第一篇:關于加強統計工作通知
社保中心函[2009]11號
關于進一步加強社會保險統計工作的通知
各省、自治區、直轄市社會保險經辦機構,新疆生產建設兵團社會保險基金管理中心:
近年來,社會保險統計工作取得了長足進展,統計指標體系逐步健全,統計管理辦法日臻完善,統計數據上報快捷有效,統計人員隊伍得到加強,在推進社會保險制度改革、確保各項社會保險待遇的按時足額支付、維護制度的平穩運行等方面發揮了重要的數據支持作用。同時也應該看到,當前社會保險統計工作與社會保險事業快速發展的要求相比,還存在著工作不夠規范,數據不夠精確,分析不夠深入,方法和手段比較單一和落后,人員素質有待提高等問題。為進一步規范和加強社會保險統計工作,保障統計數據及時、準確和完整,提高統計工作整體效益,充分發揮數據在社會保險事業發展中的重要作用,現就進一步加強社會保險統計工作的有關問題通知如下:
一、高度重視社會保險統計工作,不斷促進統計工作的規范化、制度化和科學化。社會保險統計數據,是社會保險制度運行的綜合反映,也是社會保險經辦管理工作的基礎。全面準確掌握社會保險統計數據,不僅是提高社會保險經辦
能力的需要,更是了解社會保險制度運行狀況、揭示社會保險制度運行規律、解決深層次問題、防范制度運行風險的需要。當前,為全面實現黨的“十七大”報告提出的建立覆蓋城鄉居民社會保障體系的戰略目標,各項社會保險制度改革與完善正處于快速發展時期,各地要高度重視社會保險統計工作對于促進制度改革和決策支持的重要作用,要以科學發展觀為指導,大力加強社會保險統計工作規范化、制度化、科學化建設,確保統計工作能夠滿足社會保險制度改革和事業發展的需要。
二、履行社會保險統計的基本任務和工作職責,增強責任意識。社會保險統計的基本任務是采集、匯總、提供社會保險統計資料,開展統計分析,對社會保險事業發展狀況進行統計調查,實行統計監督。各級領導和統計人員要認真貫徹統計法律法規,嚴格履行各自數據管理職責。各級領導作為統計數據的第一責任人,要監控整個統計工作流程的嚴密性,負責統計報表的最終審核。統計人員要認真執行統計工作制度和上級機構的工作要求,及時、準確上報各種統計信息,嚴禁弄虛作假,虛報瞞報統計數據。各地在完成統計基本任務的同時,要建立數據問責制,采取一級對一級負責的措施,提高統計人員的工作責任心,將責任意識貫穿到統計工作的各個環節,確保統計數據的真實可信。
三、建立健全統計工作制度,確保數據安全完整。各地
要不斷建立健全統計工作制度,規范數據生成流程,建立數據上報渠道,確保各項社會保險數據的安全完整。要建立統計報表制度定期調整制度,不斷對本地區的統計指標體系進行豐富和完善;要建立統計數據會審和工作檢查制度,對本地區統計數據質量和統計制度執行情況進行定期檢查,對統計臺賬等進行經常性抽查;要建立統計工作調研制度,及時對工作中重點難點問題進行調查研究,保證統計工作的高效運行;要建立統計工作考核評比制度,定期組織對本地區統計工作考核評比并進行通報,以鼓勵先進,督促后進,提高本地區統計工作的整體水平;要建立統計數據責任制度,數據的對外提供必須有嚴格的審批程序和備案制度,任何人不得擅自提供,同時要堅持數據歸口管理,保證統計數據的權威性和一致性。
四、著力規范數據源頭,努力提高數據質量。各地要加強對基礎數據質量的管理,堅持業務類數據唯一來源于生產數據庫的原則,從基礎數據的采集錄入環節開始抓規范工作。要依照各項社會保險全國聯網指標對生產庫基礎指標進行補充完善。要切實注重生產庫數據的完整和準確,科學組織力量,加大投入力度,補齊補記缺漏項目,限期全面完成歷史數據的核對、清理、補充和修正工作;對新采集數據,要嚴格按流程操作,加強數據合格性校驗,把好數據入庫關。作為統計報表數據生成的基礎,要充分重視電子統計臺賬的
建立,按照業務管理特點和統計分類方法對生產庫中的各類數據進行整理和加工,以規范統計報表數據的生成,并實現統計報表數據來源的可追溯查詢。
五、加強數據比對分析,提高統計數據與基金數據、聯網數據同口徑、同指標的一致性。各地要注重分析各類社會保險數據之間的內在聯系和邏輯關系,按季開展相關數據間的比對分析。要通過比對分析,查找和發現統計數據、基金數據和聯網數據的問題,對問題數據要查明產生原因,并對原因進行會診分析,研究整改措施。對錯誤數據要限期整改,嚴格按照數據維護流程更新數據。在匯總審核統計報表時,要有效運用基金數據的同口徑校驗,提高匯總數據質量;在金保工程聯網數據應用時,要與統計數據進行同一分析指標的比對,對統計數據進行驗證,提高統計結果的可信度;在進行基金運行情況預測分析時,要善于運用歷年統計數據,對基金類數據進行檢驗,提高預測分析的準確性。
六、高度重視統計數據的分析應用,提高決策支持能力。數據應用是統計的重要目的,各地要建立適合社會保險事業發展的統計分析體系,充分應用積累的社會保險數據和可獲取的社會經濟發展數據,應用信息化手段和綜合的統計方法進行分析,定期產出分析報告或專題報告。各級機構統計部門要有效利用全國聯網數據,按季(年)分主題開展精細化分析,如擴面潛力分析、參保人員年齡結構分析、繳費基數
分析、不同險種待遇水平和構成分析、費用支出構成分析和個人負擔水平分析、醫療資源利用情況分析以及工傷保險費率波動情況分析等。根據制度改革和實際工作需要,開展必要的重點調查和抽樣調查活動,組織各相關部門共同開展專題分析。要充分重視社會保險精算工作,積極開展精算分析,提交年度精算報告,為防范中長期財務風險、維護制度的健康平穩運行提供依據。
七、充分利用信息技術手段,提高統計信息化水平。各地要高度重視現代信息技術對于加強數據采集、應用、提升管理水平的重要作用,主動參與金保工程建設,加快推進統計信息化進程。要以統計需求為先導,在業務信息系統中建立健全統計功能,使統計數據的提取、電子統計臺賬的建立、報表的編制、分析數據的生成、圖表的展示、報表數據的查詢等工作自動完成,提高數據的準確性、時效性,以信息化促進統計工作規范化和科學化的提高。要切實重視聯網軟件操作和數據分析技術的學習和掌握,利用信息平臺開展數據質量檢查和數據分析工作,鼓勵和倡導利用新技術支撐社會保險統計工作。要切實采取措施,盡快實現基金類數據與業務類數據在信息系統中的無縫連接,保證數據雙向傳遞的高效安全。
八、切實抓好培訓工作,提高統計人員綜合素質。統計人員是復合型人才,既要具備統計專業知識,還要熟悉掌握
相關政策制度和業務、財務以及管理等方面的知識,同時也要熟練掌握計算機知識。各地要確保社會保險統計工作崗位的設置,明確主管領導和負責人,配備與工作任務相匹配的統計人員數量,省級要配備2-4名、市級要配備1-2名統計專業人員。要嚴格錄用標準,組織統計人員經常性地接受專業知識和職業素養培訓。要創造必要的工作條件和環境,保證統計人員的相對穩定,促進統計工作順利開展。上級機構要全面掌握本地區統計人員的基本情況,對新補充的統計人員要及時進行系統培訓,考核合格后方可上崗。
九、建立專人負責制,嚴格統計資料管理。統計資料包括統計原始資料和經過整理匯總的綜合統計資料以及電子化的統計數據信息。各地要指定專人負責統一管理,按要求建立和健全原始記錄、統計臺賬以及各類統計資料的檔案,并按照社會保險業務檔案管理要求進行裝訂和保存及查閱使用。要嚴格按照《關于加強社會保險基礎數據備份工作的通知》(社保中心函[2008]19號)的要求,做好統計資料電子版本的保存保管和文件備份工作。對于不得泄漏的內容,要嚴格遵守相關保密制度,確保統計資料不外泄。在發生人員變動時,要在有關人員的監督下,做好工作交接,確保資料的安全、完整以及工作的可連續性。
十、省級機構要充分發揮指導作用,提升統計整體水平。省級機構要切實擔負提升全省各級機構統計工作水平的責
任,帶頭做好省本級社會保險統計工作,在制度建設、質量管理、流程規范、分析應用、信息技術應用等方面率先垂范,做出表率。要切實加強對地市工作的指導,制定全省統一的統計工作制度,引導地市注重數據質量和數據應用,并加大組織實施、監督檢查等方面的工作力度。省級機構主管領導要經常深入基層,了解全省統計工作狀況,特別是各地基礎數據整理工作進展情況,注意總結經驗,通過典型推動工作,并督促后進地區加強整改;要積極創造條件,幫助困難地市解決實際問題。要定期組織地市人員深入開展職業道德教育,倡導說實話、報實數、干實事的務實作風,提升全省統計工作的整體水平。
社會保險統計數據貫穿于經辦管理工作的全過程,做好社會保險統計工作是提高經辦能力的重要體現。各地要采取切實有效措施,努力提高統計數據質量,不斷增強統計分析和數據應用水平,共同促進社會保險統計工作實現新的跨越。
各地在加強社會保險統計工作中的做法、情況、問題和建議,請及時報部中心。
人力資源和社會保障部 社會保險事業管理中心 二ΟΟ九年二月二十日
第二篇:統計工作落實能源統計工作通知
各相關單位:
為貫徹落實科學發展觀,促進經濟發展與資源、環境相協調,完成“”期間全區單位GDp能耗下降20%的工作目標。全區各相關單位應切實加強統計基礎工作,及時準確地提供統計數據尤其是能源消費數據,作為區政府作出有關實現節能降耗目標決策的主要依據。為此,根據《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國統計法》、《國務院轉批節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》(國發[]36號)、《上海市人民政府印發關于進一步加強本市節能工作若干意見的通知》(滬府發[]9號)、《行區人民政府關于印發本區加強節能降耗工作實施意見的通知》(府發[]17號)等文件精神,對本區各相關單位進一步落實統計制度提出如下工作要求:
一、強化依法統計觀念
統計法規定企業事業組織等統計調查對象必須準確、及時提供政府統計部門規定的統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。各相關單位的負責人和統計工作人員要繼續強化統計法制觀念,采取積極有效的措施認真履行統計法賦予的各項義務。
二、配備符合規定的統計工作人員
《統計從業資格認定辦法》(國家統計局第10 號令)和《上海市統計局關于<統計從業資格認定辦法>的實施辦法》中規定“統計人員必須具備統計從業資格,任何單位不得聘請、任用未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作”。全區尚未配備合格統計工作人員的各相關單位,收到本通知后應立即著手選配持有統計從業資格證書的人員從事本單位統計工作。
三、夯實統計基礎工作
長期以來由于種種原因,統計基礎工作一直比較薄弱。為了使統計工作更好地服務于全區經濟與社會的發展,各相關企業應從三個方面著手做好本單位的統計基礎工作:一是建立本單位重要統計數據基礎臺帳,避免發生重大數據差錯;二是做好各類統計報表的分類存檔,以備數據核對和統計執法檢查之需;三是規范數據填報流程,保證數據采集的口徑、方法、時間周期的相對穩定。
四、進一步落實能源統計制度
能源統計是一項新的統計任務,存在著業務知識新、經驗不足、統計難度大、新情況新問題多等實際困難。但準確、及時的能源消費統計資料是制定推動全社會節約能源、提高能源利用效率、保護和改善環境,促進經濟社會全面協調可持續發展的許多重大決策的主要依據之一。因此,全區各相關單位必須高度重視能源統計工作,努力學習能源統計知識、準確掌握本單位能源消耗情況,嚴格貫徹執行能源統計制度,做到報送數據及時、準確、規范。
五、做好統計數據網上直報準備
為提高統計數據報送的效率和質量,經過充分試點與評估后區統計局決定在全區推廣統計數據網上直報,各相關單位應積極做好網絡硬件平臺準備。今年6至8月份,區統計局將會同鎮、街道統計部門分批組織針對各相關企事業單位統計人員的網上直報操作培訓,具體安排另行通知。
各相關單位收到本通知后,應對照通知要求對本單位統計工作進行梳理、檢查,對存在的問題及時予以整改。區統計局、區經濟委員會將在適當的時候組成聯合檢查組,對各相關單位的能源利用率和能源統計數據質量進行檢查。
第三篇:項目統計工作通知
大廠工業園區·南區管理委員會
關于建立項目工作聯絡員責任制的通知
祁各莊鎮、邵府鄉:
為全面了解項目工作進展情況,掌握項目建設最新動態,實行一個窗口對外,按照大廠工業園區〃南區管理委員會的要求,加強項目統計管理工作,建立項目工作聯絡員責任制。現將有關要求通知如下:
一、項目聯絡員
祁各莊鎮項目聯絡員:胡慶坡
邵府鄉項目聯絡員:梁鳳林
二、項目聯絡員工作職責
1、負責本轄區內總投資500萬元以上項目情況統計工作;
2、及時掌握本轄區內項目工作最新進展情況,包括完工項目、在建項目、計劃開工項目和前期洽談謀劃項目情況;
3、了解在建項目在建設過程中存在的問題;
4、跟蹤計劃開工項目、洽談謀劃項目情況;
三、項目統計范圍
1、本轄區內原有企業的增資擴建項目;
2、本轄區內新上項目情況,包括自上項目和外來客商投資建設項目。
四、工作要求
1、在建項目:每周四下午3點前上報在建項目形象進度和需要幫助協調解決的問題;
2、計劃開工項目、洽談謀劃項目:每月14日和25日上報項目進展情況;
3、每月25日前,項目聯絡員按所附報表格式(電子版)上報到縣工業園區〃南區綜合服務中心。南區綜合服務中心聯系電話:8968042
附:大廠工業園區〃南區總投資500萬元以上項目統計表
二〇〇七年八月八日
第四篇:教育裝備統計工作的通知
關于做好2011中小學教育技術裝備
綜合統計工作的通知
各中小學:
《中小學教育技術裝備綜合統計報表》是經國家統計局批準,正式列入國家基礎性統計的內容之一,中小學校教育技術裝備綜合統計工作是了解、掌握中小學教育技術裝備情況的基礎性工作,完整、準確的統計數據,是各級教育行政部門宏觀決策和政策制定的依據。為確保我縣2011年中小學教育技術裝備統計按時完成上報工作,現將有關事宜通知如下:
一、各中小學(含村小、教學點)應認真完成中小學教育技術裝備綜合統計工作,由學校校長負責,安排落實有關教師,在做好學校教育裝備設備器材等的清理的基礎上,如實填報統計報表的相關數據,并按時上報。(學校所數、學生人數按各校學年初報計財數據填報)
二、各中小學務必在2011年12月30日前,派專人將本校統計數據表上報電教教儀站(學校蓋章、校長簽字的紙質報表一份,內)。由電教站審核匯總后,在2010年1月5日前上報市教育局。
三、不按要求如實填報,上報的電子文檔無法導入教育部基礎教育技術裝備統計軟件的學校,請學校相關人員帶上學校教育裝備相關資料到縣電教站重新填報。
附件一:2011中小學教育技術統計指標解釋和要求
附件二:2011年教育裝備統計實驗數
附件三:2011中小學教育技術統計表(有多少所學校就分別填多少張并單獨命名保存在不同工作薄內)
二O一一年十二月十六日
第五篇:最高人民法院印發司法統計工作的通知
最高人民法院印發《關于進一步加強司法統計工作的意見》的通知最高人民法院
最高人民法院印發《關于進一步加強司法統計工作的意見》的通知
各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:
為進一步加強人民法院司法統計工作,最高人民法院制定了《關于進一步加強司法統計工作的意見》(以下簡稱《意見》),對司法統計工作進行規范。《意見》明確了新形勢下司法統計工作的重要性,強調了司法統計工作的職能作用,指明了司法統計工作改革與發展方向,提出了加強司法統計人員的配備和工作保障等要求?,F將《意見》印發給你們,請結合法院工作實際執行。最高人民法院將于明年對各級人民法院貫徹落實《意見》的情況進行檢查。
特此通知。
二○○九年十一月二十三日
最高人民法院關于進一步加強司法統計工作的意見
為進一步加強人民法院司法統計工作,促進司法統計工作的信息化、規范化、制度化,不斷推進司法統計改革,努力提升司法統計水平,充分發揮司法統計職能作用,現提出如下意見。
一、充分認識新形勢下加強司法統計工作的重要性
1、司法統計工作是人民法院的一項重要基礎性工作,司法統計是人民法院掌握審判工作情況、評估審判運行態勢、總結審判工作經驗的重要依據,是人民法院實現科學決策、科學管理的重要手段。加強司法統計工作對于人民法院更好地把握工作全局、推進法院工作、促進科學發展具有十分重要的意義。
2、在新的歷史時期,人民法院審判工作面臨的新情況新問題不斷涌現,服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定的責任更加重大,不斷滿足人民群眾日益增長的司法需求的任務更加艱巨,迫切需要進一步加強司法統計工作,充分發揮司法統計的各項職能作用,為審判工作提供更加全面、準確、快捷的信息服務。
3、各級人民法院要從深入貫徹落實科學發展觀的高度,進一步加強新時期司法統計工作重要性和緊迫性的認識,將司法統計工作放在人民法院工作大局和審判工作全局中去把握,切實增強統計意識,強化統計責任,著力解決司法統計工
作體制機制、人員配備、信息化建設和物質保障等方面存在的突出問題,進一步采取有效措施,努力實現人民法院司法統計工作科學發展。
二、進一步發揮司法統計工作的職能作用
4、加強司法統計基礎工作。貫徹落實統計法,完善司法統計調查、統計咨詢、統計監督等各項制度,加強統計數據的原始記錄、采集、處理、流轉、存儲、利用等各個環節的管理工作,確保司法統計數據全面、客觀、準確、及時,確保司法統計工作規范有序,為發揮司法統計職能作用奠定堅實基礎。
5、強化司法統計分析。高度關注案件數據信息變化情況,以司法統計數據為主要依據,加強對審判工作運行態勢的分析,加強對審判工作新情況、新問題的專項分析,注意總結審判經驗,提出改進審判工作的意見和建議。充分利用司法統計數據資源,結合與審判活動密切相關的政治、經濟信息,積極探索審判工作與經濟社會發展變化之間的關系,預測案件發展趨勢,為領導科學決策、加強審判管理、完善立法與司法解釋提供統計支持。
6、拓展司法統計成果的綜合利用。積極開展案件質量評估工作,深入研究科學合理的案件質量評估體系,正確處理案件質量評估與案件質量評查、績效考核之間的關系,正確處理綜合評估結果和單項指標數據的關系,全面、科學地評價人民法院的審判工作。
7、建立司法統計數據公開發布制度。加大司法統計信息公開力度,定期舉辦司法統計信息新聞發布會,積極探索建立司法統計白皮書制度,充分利用網絡、報刊等媒體,及時向社會公開不涉密的司法統計信息,促進審判公開。嚴格遵守保密制度和司法統計數據公開發布的審核審批制度,凡涉及審判工作的統計數據,應當由各級人民法院統計機構統一提供,防止“數”出多門,確保司法統計數據的準確性、嚴肅性、權威性。
三、進一步推進司法統計改革工作
8、加強司法統計規范化建設。最高人民法院根據審判形勢的發展和需要,加強司法統計理論研究,制定全國法院統一的司法統計標準,完善司法統計指標體系,實現司法統計指標涵義、計算方法、分類目錄、調查表式等方面的標準化,確保司法統計的科學性和客觀性。
9、改革司法統計調查方式。將全面調查為主的司法統計調查方式,改變為全面調查、抽樣調查、重點調查并行的司法統計調查方式,不定期開展公眾滿意度、法院形象、審判社會效果等調查活動,為領導決策和把握審判動態提供參考。
10、改革司法統計分析方法。要從司法統計數據中探尋審判的普遍規律,時刻關注案件變化情況;既要通過司法統計數據反映問題,也要結合政治、經濟信息和社會發展情況分析問題;既要進行事后分析,也要加強事前分析和事中跟蹤分析,全面提高司法統計分析的深度和力度。
11、改革司法統計模式。建立以案件信息為核心,以司法統計報表為重要補充的司法統計模式。整合案件信息資源,實現案件信息智能提取和校驗自動化,杜絕統計數據造假,防止漏報數據和多頭統計,完善信息反饋和流轉機制,促進司法統計工作的縱深發展。
12、加快推進司法統計信息化建設。建立具有動態跟蹤功能的司法統計信息網絡,建設全國法院案件信息數據庫。各級法院要將司法統計信息化建設納入法院信息化建設總體規劃,明確建設任務、目標和進度,在2010年底前實現司法統計與案件管理系統、執行信息系統的對接,改變法院各部門之間、上下級法院之間案件信息不互通、不兼容的局面。
四、進一步加強司法統計組織體系建設
13、加強司法統計工作機構建設。最高人民法院和地方各級人民法院設立司法統計機構,負責指導管理本院和轄區法院司法統計工作。司法統計機構設在研究室,沒有研究室的,設在與本院司法統計業務密切相關的部門,實行統一指導、歸口管理、分級負責的司法統計管理體制。尚不具備條件設立司法統計機構的中級人民法院和基層人民法院,應當配備專職司法統計人員,并指定司法統計負責人。加強人民法院內部審判業務庭及其他部門的司法統計工作,統一口徑、統一發布、統一協調,配合司法統計主管部門做好工作。
14、各級人民法院要配齊配強司法統計人員。高級人民法院應當配備3名以上專職司法統計人員;中級人民法院、基層人民法院必須配備專職司法統計人員;各級人民法院審判業務庭和人民法庭應當指定專人負責司法統計工作。由于司法統計工作涉及國家機密,司法統計人員應當按照保密崗位人員的要求配備,并且熟悉審判、統計和計算機業務,不得使用臨時聘用人員。最高人民法院和高級人民法院要建立司法統計人才庫,加強對高素質、復合型司法統計人才的培養與使用。
15、各級人民法院要采取有力措施確保司法統計隊伍的穩定和司法統計工作的連續。關心司法統計人員的成長與進步,符合條件的專職司法統計人員應當列入審判人員序列,在晉職晉級、評先評優等方面與審判人員同等待遇。司法統計人員應當保持相對穩定,不得頻繁更換、調動,確需更換、調動時,應當報上級人民法院主管部門備案,并對新任司法統計人員及時培訓,做好交接工作。
16、加大對司法統計人員尤其是基層司法統計人員的培訓力度。嚴格司法統計人員崗前培訓制度,新任司法統計人員未經培訓不得上崗。中級以上人民法院要開展系統的、有針對性的司法統計培訓,提高司法統計人員業務知識和技能水平,努力打造一支政治性強、業務精、甘于奉獻的司法統計隊伍。
五、進一步加強司法統計工作保障
17、加強司法統計工作的組織保障。各級人民法院要加強對司法統計工作的領
導,把司法統計工作納入法院工作重要議事日程,定期聽取司法統計工作情況匯報,切實解決好司法統計工作中遇到的實際困難和問題,支持和保障統計機構和統計人員依法履行職責,確保司法統計工作的順利開展,及時準確地完成司法統計工作任務。積極推進統計人員參加或者列席有關審判工作會議,使司法統計人員及時把握法院工作部署,更好地發揮司法統計的決策咨詢和監督管理作用。
18、加強司法統計工作物質保障。進一步加大投入,切實保障司法統計工作必需的經費開支。加強司法統計工作的軟、硬件建設,及時配備符合統計工作要求、符合保密規定的軟件產品和硬件設備。有條件的法院要按照保密規定為司法統計計算機配備獨立的機房和必要的設施。
19、強化對司法統計工作的監督指導。通過定期巡回檢查、專項檢查、分類檢查等方式,加強對下級人民法院及本院各統計基礎單位司法統計工作的監督檢查。對發現的問題提出改進意見并限期整改,對違反統計法律法規的單位和個人依法嚴肅處理。建立完善司法統計工作考核制度,定期通報考核結果,進行表彰獎勵。及時總結推廣司法統計工作經驗,發揮典型示范作用,進一步提高司法統計工作的整體水平。