第一篇：安徽省修改《安徽省〈全國建設工程造價員管理辦法〉實施細則》皖價協【2012】13號

安徽省修改《安徽省〈全國建設工程造價員管理辦法〉實施細則》

錄入時間： 2012-10-16 9:19:28 來源：安徽造價信息網

安徽省建設工程造價管理協會

皖價協【2012】13號

關于印發《安徽省〈全國建設工程造價員管理辦法〉實施細則》的通知

各市造價（定額）站、造價協會：

為進一步加強全省建設工程造價員行業自律管理，根據中價協2011年11月8日印發的《全國建設工程造價員管理辦法》（中價協〔2012〕021號）規定，結合我省實際，并總結《安徽省建設工程造價員管理實施細則》近年來的執行情況，我們制定了《安徽省〈全國建設工程造價員管理辦法〉實施細則》，現印發給你們，請認真貫徹執行。

附件：安徽省《全國建設工程造價員管理辦法》實施細則

安徽省建設工程造價管理協會

二〇一二年八月三十一日

附件：

安徽省《全國建設工程造價員管理辦法》實施細則

第一章 總則

第一條 為加強我省“全國建設工程造價員”（以下簡稱造價員）管理，規范造價員從業行為，根據中國建設工程造價管理協會《全國建設工程造價員管理辦法》，結合我省實際，制定本細則。

第二條 我省行政區域內造價員的資格取得、從業、繼續教育、自律和監督管理等，適用本細則。

第三條 本細則所稱造價員，是指通過資格考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱資格證書），并經登記取得從業印章，從事工程造價活動的專業人員。

資格證書和從業印章是造價員從事工程造價活動的資格證明和工作經歷證明，資格證書在全國有效。

第四條 在省建設行政主管部門的指導下，安徽省建設工程造價管理協會(以下簡稱省造價協會)負責全省造價員的自律管理工作。

各市造價站、造價協會等造價員管理機構(以下簡稱市管理機構)負責本行政區域內造價員的日常管理工作。第二章 資格考試

第五條 造價員資格考試原則上每年舉行一次，實行全省統考。第六條 資格考試專業設置：

（一）建筑工程；

（二）安裝工程；

（三）市政工程；

（四）仿古園林工程；

（五）裝飾工程。

第七條 資格考試科目為：建設工程造價管理基礎知識和專業工程計量與計價實務。第八條 資格考試使用省造價協會編寫的考試大綱和考試培訓教材。

第九條 凡中華人民共和國公民，遵紀守法，具備下列條件之一者，均可申請參加資格考試：

（一）普通高等學校工程造價專業、工程或工程經濟類專業應屆畢業生；

（二）工程造價專業、工程或工程經濟類專業中專及以上學歷；

（三）其他專業，中專及以上學歷，從事工程造價活動滿一年。

第十條 符合下列條件之一者，可申請免試《建設工程造價管理基礎知識》：

（一）工程造價專業大專及其以上學歷的考生；

（二）已取得資格證書，申請增項專業的考生。

第十一條 省造價協會負責組織命題、考試、閱卷、核發資格證書等工作。各市管理機構協助省造價協會組織考試工作，并負責資格證書的發放工作。

考前培訓工作按照考培分離、自愿參加的原則，由各市管理機構負責，各市培訓計劃及總結須報省造價協會備案。

第十二條 考試合格者由省造價協會核發資格證書。應屆畢業生考試合格者，憑畢業證書領取資格證書。

第十三條 對通過增項專業考試的造價員，由省造價協會在資格證書“增項專業登記欄”登記增項專業。

第十四條 如發現造價員資格考試中有舞弊行為的，應取消其考試成績，三年內不得報考。第三章 登記 第十五條 造價員實行登記從業管理制度。取得資格證書的人員，經過登記取得從業印章后，方能以造價員的名義從業。

省造價協會負責造價員登記工作，各市管理機構負責從業印章的制作、發放和回收等工作。第十六條 登記條件：

（一）取得資格證書；

（二）受聘于一個建設、設計、施工、工程造價咨詢、招標代理、工程監理、工程咨詢或工程造價管理等單位。

第十七條 登記工作原則上每年進行一次。取得資格證書的人員，應在證書簽發當年按規定時間申請登記。逾期一年以上未申請登記的，符合繼續教育要求后方可申請登記。造價員資格證書及從業印章一個有效期為四年。第十八條 有下列情形之一的，不予登記：

（一）申請在兩個或兩個以上單位從業的；

（二）逾期登記且未達到繼續教育要求的；

（三）受刑事處罰未執行完畢的；

（四）在工程造價從業活動中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的；

（五）法律、法規規定的不予登記的其他情形。第四章 從業

第十九條 造價員應從事與本人取得的資格證書專業相符合的工程造價活動。造價員只能持有一本資格證書，最高從業年齡為70周歲。

第二十條 造價員應在本人完成的工程造價成果文件上簽字、加蓋從業印章，并承擔相應的責任。

第二十一條 造價員享有下列權利：

（一）依法從事工程造價活動；

（二）使用造價員名稱；

（三）接受繼續教育，提高從業水平；

（四）保管、使用本人的資格證書和從業印章。第二十二條 造價員應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規和有關管理規定；

（二）執行工程造價計價標準和計價方法，保證從業活動成果質量；

（三）與當事人有利益關系的，應當主動回避；

（四）保守從業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密。

第二十三條 造價員取得注冊造價工程師執業資格后，應以注冊造價工程師名義執業，由省造價協會注銷其造價員資格證書，收回從業印章。

造價員因特殊原因需脫離工程造價崗位二年及以上者，應申請暫停從業，經所在市管理機構初審后，報省造價協會辦理暫停從業手續。需要恢復從業的，應達到繼續教育要求，經所在市管理機構初審后，報省造價協會辦理恢復從業手續。第五章 資格管理 第二十四條 造價員資格證書由中國建設工程造價管理協會統一印制，省造價協會統一資格證書編號規則，各市管理機構按規定樣式統一制作從業印章。

第二十五條 造價員考試報名、變更、驗證等管理通過《安徽工程造價信息網》“造價員管理系統”實行網上申請、受理和審核。

第二十六條 造價員遺失資格證書和從業印章的，應在公眾媒體上聲明后通過“造價員管理系統”申請補發。

第二十七條 造價員應接受繼續教育，每兩年參加繼續教育的時間累計不得少于20學時。繼續教育采取網絡教育和集中面授等形式。

第二十八條 資格證書每四年驗證一次，驗證結論分為合格、不合格和注銷三種。合格者由省造價協會記錄在資格證書“驗證記錄欄”內。

第二十九條 有下列情形之一者為驗證不合格，應限期整改：

（一）有效期內無工作業績，且不能說明理由的；

（二）有效期內參加繼續教育不滿40學時，或繼續教育未達到合格標準的；

（三）有效期滿不參加驗證的。

第三十條 省造價協會根據造價員驗證不合格情況，采取下列整改措施：

（一）參加相關業務知識的專業測試;

（二）按要求限期完成繼續教育補習學習;

（三）加強工程造價相關法律、法規等方面的教育并提交相關書面證明資料。整改合格后，由省造價協會在造價員資格證書內作相應記錄。第三十一條 有下列情形之一者，注銷資格證書及從業印章：

（一）驗證不合格且限期整改未達到要求的；

（二）在從業過程中索賄、受賄或牟取合同約定外的不正當利益；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書和從業印章的；

（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借或其他形式轉讓資格證書或從業印章；

（五）同時在兩個或兩個以上單位從業；

（六）不良行為記錄超過兩次的；

（七）其他導致證書失效的情形；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

資格證書及從業印章注銷后，三年內不得參加資格考試。

第三十二條 造價員變更工作單位的，應在變更工作單位30日內提出變更申請，并按要求提交相應材料。

造價員變更分為：單位名稱變更、市內變更、跨市變更、跨省轉出、跨省（行業）轉入。跨省（行業）轉入我省的造價員，如所持資格證書的專業與我省規定專業不符，應當參加相應專業工程計量與計價實務考核，考核通過者，方可辦理轉入手續。變更具體辦理程序和要求另文規定。

第三十三條 造價員資格證書自登記之日或省內變更工作單位批準之日起一年內，無特殊理由的，不再受理變更手續。若因原單位更名、分立、合并或注銷需變更的，申請人提供有權部門出具的相關證明后，不受此期限的限制。第六章 自律規定

第三十四條 造價員應遵守國家法律、法規，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業道德，自覺抵制商業賄賂；應自覺遵守工程造價有關技術規范和規程，保證工程造價活動質量。

第三十五條 造價員實行信用檔案動態管理。省造價協會負責“造價員管理系統”的完善，建立造價員信用評價體系；各市管理機構負責記錄造價員信用檔案信息并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記錄等有關信息。

第三十六條 造價員信用檔案信息包括造價員的基本情況、良好行為、不良行為等。在從業活動中，受到各級主管部門或協會的獎勵、表彰等，作為造價員良好行為信息記入其信用檔案。

違法違規行為、被投訴舉報核實的、行政處罰等情況作為造價員不良行為信息記入其信用檔案。

第三十七條 各市管理機構可對造價員的違紀違規行為，視其情節輕重給予以下自律懲戒：

（一）約談；

（二）書面警告，并責令書面檢討；

（三）通報批評，記入信用檔案。情節嚴重的，報省造價協會注銷造價員資格；

（四）提請有關行政部門給予處理。第七章 附則

第三十八條 本細則由省造價協會負責解釋。

第三十九條 本細則自2012年10月1日起執行。2008年5月27日印發的《安徽省建設工程造價員管理實施細則》同時廢止。

第二篇：安徽省《全國建設工程造價員管理辦法》實施細則

附件：

安徽省《全國建設工程造價員管理辦法》實施細則

第一章 總則

第一條 為加強我省“全國建設工程造價員”（以下簡稱造價員）管理，規范造價員從業行為，根據中國建設工程造價管理協會《全國建設工程造價員管理辦法》，結合我省實際，制定本細則。

第二條 我省行政區域內造價員的資格取得、從業、繼續教育、自律和監督管理等，適用本細則。

第三條 本細則所稱造價員，是指通過資格考試，取得《全國建設工程造價員資格證書》（以下簡稱資格證書），并經登記取得從業印章，從事工程造價活動的專業人員。

資格證書和從業印章是造價員從事工程造價活動的資格證明和工作經歷證明，資格證書在全國有效。

第四條 在省建設行政主管部門的指導下，安徽省建設工程造價管理協會(以下簡稱省造價協會)負責全省造價員的自律管理工作。

各市造價站、造價協會等造價員管理機構(以下簡稱市管理機構)負責本行政區域內造價員的日常管理工作。

第二章 資格考試

第五條 造價員資格考試原則上每年舉行一次，實行全省統考。第六條 資格考試專業設臵：

（一）建筑工程；

（二）安裝工程；

（三）市政工程；

（四）仿古園林工程；

（五）裝飾工程。

第七條 資格考試科目為：建設工程造價管理基礎知識和專業工程計量與計價實務。

第八條 資格考試使用省造價協會編寫的考試大綱和考試培訓教材。

第九條 凡中華人民共和國公民，遵紀守法，具備下列條件之一者，均可申請參加資格考試：

（一）普通高等學校工程造價專業、工程或工程經濟類專業應屆畢業生；

（二）工程造價專業、工程或工程經濟類專業中專及以上學歷；

（三）其他專業，中專及以上學歷，從事工程造價活動滿一年。

第十條 符合下列條件之一者，可申請免試《建設工程造價管理基礎知識》：

（一）工程造價專業大專及其以上學歷的考生；

（二）已取得資格證書，申請增項專業的考生。第十一條 省造價協會負責組織命題、考試、閱卷、核發資格證書等工作。

各市管理機構協助省造價協會組織考試工作，并負責資格證書的發放工作。

考前培訓工作按照考培分離、自愿參加的原則，由各市管理機構負責，各市培訓計劃及總結須報省造價協會備案。

第十二條 考試合格者由省造價協會核發資格證書。應屆畢業生考試合格者，憑畢業證書領取資格證書。

第十三條 對通過增項專業考試的造價員，由省造價協會在資格證書“增項專業登記欄”登記增項專業。

第十四條 如發現造價員資格考試中有舞弊行為的，應取消其考試成績，三年內不得報考。

第三章 登記

第十五條 造價員實行登記從業管理制度。取得資格證書的人員，經過登記取得從業印章后，方能以造價員的名義從業。

省造價協會負責造價員登記工作，各市管理機構負責從業印章的制作、發放和回收等工作。

第十六條 登記條件：

（一）取得資格證書；

（二）受聘于一個建設、設計、施工、工程造價咨詢、招標代理、工程監理、工程咨詢或工程造價管理等單位。

第十七條 登記工作原則上每年進行一次。取得資格證書的人員，應在證書簽發當年按規定時間申請登記。逾期一年以上未申請登記的，符合繼續教育要求后方可申請登記。造價員資格證書及從業印章一個有效期為四年。

第十八條 有下列情形之一的，不予登記：

（一）申請在兩個或兩個以上單位從業的；

（二）逾期登記且未達到繼續教育要求的；

（三）受刑事處罰未執行完畢的；

（四）在工程造價從業活動中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿兩年的；

（五）法律、法規規定的不予登記的其他情形。

第四章 從業

第十九條 造價員應從事與本人取得的資格證書專業相符合的工程造價活動。造價員只能持有一本資格證書，最高從業年齡為70周歲。

第二十條 造價員應在本人完成的工程造價成果文件上簽字、加蓋從業印章，并承擔相應的責任。

第二十一條 造價員享有下列權利：

（一）依法從事工程造價活動；

（二）使用造價員名稱；

（三）接受繼續教育，提高從業水平；

（四）保管、使用本人的資格證書和從業印章。第二十二條 造價員應當履行下列義務：

（一）遵守法律、法規和有關管理規定；

（二）執行工程造價計價標準和計價方法，保證從業活動成果質量；

（三）與當事人有利益關系的，應當主動回避；

（四）保守從業中知悉的國家秘密和他人的商業、技術秘密。第二十三條 造價員取得注冊造價工程師執業資格后，應以注冊造價工程師名義執業，由省造價協會注銷其造價員資格證書，收回從業印章。

造價員因特殊原因需脫離工程造價崗位二年及以上者，應申請暫停從業，經所在市管理機構初審后，報省造價協會辦理暫停從業手續。需要恢復從業的，應達到繼續教育要求，經所在市管理機構初審后，報省造價協會辦理恢復從業手續。

第五章 資格管理

第二十四條 造價員資格證書由中國建設工程造價管理協會統一印制，省造價協會統一資格證書編號規則，各市管理機構按規定樣式統一制作從業印章。

第二十五條 造價員考試報名、變更、驗證等管理通過《安徽工程造價信息網》“造價員管理系統”實行網上申請、受理和審核。

第二十六條 造價員遺失資格證書和從業印章的，應在公眾媒體上聲明后通過“造價員管理系統”申請補發。

第二十七條 造價員應接受繼續教育，每兩年參加繼續教育的時間累計不得少于20學時。繼續教育采取網絡教育和集中面授等形式。第二十八條 資格證書每四年驗證一次，驗證結論分為合格、不合格和注銷三種。合格者由省造價協會記錄在資格證書“驗證記錄欄”內。

第二十九條 有下列情形之一者為驗證不合格，應限期整改：

（一）有效期內無工作業績，且不能說明理由的；

（二）有效期內參加繼續教育不滿40學時，或繼續教育未達到合格標準的；

（三）有效期滿不參加驗證的。

第三十條 省造價協會根據造價員驗證不合格情況，采取下列整改措施：

（一）參加相關業務知識的專業測試;

（二）按要求限期完成繼續教育補習學習;

（三）加強工程造價相關法律、法規等方面的教育并提交相關書面證明資料。

整改合格后，由省造價協會在造價員資格證書內作相應記錄。第三十一條 有下列情形之一者，注銷資格證書及從業印章：

（一）驗證不合格且限期整改未達到要求的；

（二）在從業過程中索賄、受賄或牟取合同約定外的不正當利益；

（三）以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書和從業印章的；

（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借或其他形式轉讓資格證書或從業印章；

（五）同時在兩個或兩個以上單位從業；

（六）不良行為記錄超過兩次的；

（七）其他導致證書失效的情形；

（八）法律、法規禁止的其他行為。

資格證書及從業印章注銷后，三年內不得參加資格考試。第三十二條 造價員變更工作單位的，應在變更工作單位30日內提出變更申請，并按要求提交相應材料。

造價員變更分為：單位名稱變更、市內變更、跨市變更、跨省轉出、跨省（行業）轉入。

跨省（行業）轉入我省的造價員，如所持資格證書的專業與我省規定專業不符，應當參加相應專業工程計量與計價實務考核，考核通過者，方可辦理轉入手續。

變更具體辦理程序和要求另文規定。

第三十三條 造價員資格證書自登記之日或省內變更工作單位批準之日起一年內，無特殊理由的，不再受理變更手續。若因原單位更名、分立、合并或注銷需變更的，申請人提供有權部門出具的相關證明后，不受此期限的限制。

第六章 自律規定

第三十四條 造價員應遵守國家法律、法規，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業道德，自覺抵制商業賄賂；應自覺遵守工程造價有關技術規范和規程，保證工程造價活動質量。

第三十五條 造價員實行信用檔案動態管理。省造價協會負責“造價員管理系統”的完善，建立造價員信用評價體系；各市管理機構負責記錄造價員信用檔案信息并向社會公眾開放查詢造價員資格、信用記錄等有關信息。

第三十六條 造價員信用檔案信息包括造價員的基本情況、良好行為、不良行為等。

在從業活動中，受到各級主管部門或協會的獎勵、表彰等，作為造價員良好行為信息記入其信用檔案。

違法違規行為、被投訴舉報核實的、行政處罰等情況作為造價員不良行為信息記入其信用檔案。

第三十七條 各市管理機構可對造價員的違紀違規行為，視其情節輕重給予以下自律懲戒：

（一）約談；

（二）書面警告，并責令書面檢討；

（三）通報批評，記入信用檔案。情節嚴重的，報省造價協會注銷造價員資格；

（四）提請有關行政部門給予處理。

第七章 附則

第三十八條 本細則由省造價協會負責解釋。

第三十九條 本細則自2012年10月1日起執行。2008年5月27日印發的《安徽省建設工程造價員管理實施細則》同時廢止。

第三篇：全國建設工程造價員管理辦法

全國建設工程造價員管理辦法

第一章 總則

第一條[目的和依據]為加強建設工程造價從業人員的行業管理，規范工程造價從業人員的從業行為，提高工程造價從業人員的業務水平，根據建設部《關于由中國建設工程造價管理協會歸口做好建設工程概預算人員行業自律工作的通知》（建標[2005]69號）及《關于統一換發概預算人員資格證書事宜的通知》（建辦標函[2005]558號）文件精神，制定本辦法。

第二條 [適用范圍]本辦法所稱建設工程造價從業人員是指：受聘于建設、勘察設計、施工、造價咨詢、監理、招標代理、工程咨詢、房地產開發等企業，從事建設工程造價活動，取得《全國建設工程造價員資格證書》的人員（以下簡稱造價員）。

第三條[統一管理內容]對造價員實行行業自律管理，就是在全國范圍內對造價員實行統一的自律管理制度和辦法、統一的專業水平考試大綱和統一的《全國建設工程造價員資格證書》。

第四條[證書作用]《全國建設工程造價員資格證書》是造價員從事工程造價工作經歷、崗位技能和專業水平的證明。

第五條[管理方式]中國建設工程造價管理協會（以下簡稱中價協）負責全國造價員的自律管理工作，各地區、各行業的造價員歸口管理機構（以下統稱管理機構）負責本地區、本行業內造價員的日常管理工作，建設部標準定額司負責對全國建設工程造價員自律管理工作的指導和監督檢查。

第二章造價員專業水平考試

第六條[取得方式] 造價員取得《全國建設工程造價員資格證書》須通過專業水平考試。考試工作由各管理機構負責組織實施，原則上每年舉行一次。

第七條[專業設置]考試專業設置：

（一）土建工程；

（二）安裝工程；

其他專業由各管理機構根據本地區、本行業的需要設置，并報中價協備案。

第八條[職責分工]中價協負責組織編寫《全國建設工程造價員專業水平考試大綱》，并對各管理機構的考務工作進行監督和檢查。各管理機構負責編制考試教材、培訓、命題、考試、閱卷、確定考試合格標準、頒發資格證書、制作專用章等工作。

第九條[申請條件]凡遵守國家法律、法規，恪守職業道德，具備下列條件之一者，均可申請參加造價員專業水平考試：

（一）工程造價專業或其他相關專業，大專及以上學歷；

（二）其他專業，中專及以上學歷，從事工程造價業務工作滿一年。

第十條[免試條件]通過中價協教育專家委員會工程造價專業教學評估認可的大專院校工程造價專業的應屆畢業生。

第三章 證書、專用章及從業登記管理

第十一條[統一證書]造價員專業水平考試合格者，由各管理機構頒發中價協統一印制的《全國建設工程造價員資格證書》，證書編號規則由中價協統一規定。該證書在全國范圍內有效。第十二條[從業登記]造價員從業實行登記制度，從業登記后由各管理機構按照中價協統一規定的專用章樣式制作并發放造價員從業專用章。

第十三條[過渡辦法]各管理機構應及時對已經取得原地區或行業的各類概預算資格證書的人員，換發由中價協統一印制的《全國建設工程造價員資格證書》和統一樣式的從業專用章。第十四條[信息管理]各管理機構應按中價協確定的格式，建立造價員信息管理系統，實行全國聯網，向社會公眾開放查詢造價員專業水平考試合格人員名單、從業登記和被注銷資格證書的信息。

第十五條[變更管理]造價員需跨地區或行業變動并繼續從事建設工程造價活動的，應持原管理機構出具的調轉手續、《全國建設工程造價員資格證書》和從業專用章，到新管理機構按規定申請辦理從業登記變更手續。

第十六條[證書管理]《全國建設工程造價員資格證書》和從業專用章由本人使用，不得轉借他人，如有丟失應及時在相關新聞媒體上聲明，并向管理機構報失，申請補辦。

第十七條[注銷規定]有下列情況之一者，取消從業登記并注銷《全國建設工程造價員資格證書》和從業專用章：

（一）以不正當手段取得《全國建設工程造價員資格證書》的；

（二）在建設工程造價活動中有過失，造成重大損失的；

（三）涂改《全國建設工程造價員資格證書》和轉借從業專用章的；

（四）在兩個或兩個以上單位從業的；

（五）年滿60周歲的；

（六）死亡、服刑的。

第四章 從業管理

第十八條[從業規定]造價員可從事與本人取得的《全國建設工程造價員資格證書》相符合專業的建設工程造價活動。造價員應在本人編制的工程造價成果文件上簽名，并加蓋從業專用章。

第十九條[從業范圍]造價員的從業范圍包括：

（一）協助注冊造價工程師編制及審核建設項目的投資估算、工程概算、工程預（結）算、竣工決算、招標標底、投標報價等工作；

（二）協助注冊造價工程師在經濟鑒證類工程造價業務中進行工程變更價款的確定、工程索賠費用的計算、合同價款的確定與調整、工程經濟糾紛的鑒定及建設項目各階段的工程造價控制等工作。

第二十條[從業規定] 造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位從業。造價員在幫助或協助外單位工作時，不得在工程造價成果文件上簽名和加蓋本人從業專用章。

第二十一條[從業規定] 造價員取得注冊造價工程師執業資格后，應以注冊造價工程師名義執業，并交回造價員資格證書和從業專用章。

第五章自律規定

第二十二條[自律要求] 應遵守國家法律、法規，維護國家和社會公共利益，忠于職守，恪守職業道德。

第二十三條[自律要求]應遵守工程造價行業的技術規范和規程，保證工程造價成果文件的客觀公正。

第二十四條[自律要求]應保守在從業中知悉的委托單位或委托人的商業秘密。

第二十五條[自律要求]不準許他人以自己的名義從業。

第二十六條[自律要求]與委托人有利害關系時，應當主動回避。

第二十七條 [自律要求] 接受繼續教育，提高專業技術水平。

第二十八條[自律要求]對違反國家法律、法規的不正當計價行為，有權向國家有關部門舉報。

第六章 繼續教育

第二十九條[繼續教育要求]繼續教育是指提高業務素質，更新知識，學習新技能，掌握新方法所進行的業務培訓、專業教育等。

第三十條[繼續教育分工]各管理機構負責本地區或本行業的繼續教育教材（或課件）的編制（制作）及組織培訓工作。必要時由中價協補充編制（制作）繼續教育公共教材（或課件）。第三十一條[時間要求]造價員每年參加繼續教育的時間原則上不得少于16學時，各管理機構可根據需要調整。

第三十二條造價員繼續教育情況由各管理機構在《全國建設工程造價員資格證書》中記錄。

第七章 驗證

第三十三條[驗證程序]《全國建設工程造價員資格證書》每兩年驗證一次，由各管理機構負責具體實施。

第三十四條[驗證內容]《全國建設工程造價員資格證書》驗證的內容為本人從事工程造價的工作業績、繼續教育情況、從業行為、職業道德等方面。

第三十五條[驗證要求]有下列情形之一者，驗證不合格：

（一）無工作業績的；

（二）脫離工程造價業務崗位的；

（三）同時在兩個或兩個以上單位從業的；

（四）連續兩年未參加繼續教育的；

（五）從業期間有嚴重違法和違規行為的。

第三十六條驗證不合格或無正當理由拒不參加驗證者，取消其從業登記并注銷《全國建設工程造價員資格證書》。

第八章 附則

第三十七條各管理機構可根據本辦法，制定本地區、本行業的實施細則，報中價協備案。第三十八條本辦法由中價協負責解釋。

第三十九條本辦法由發布之日起實行。

第四篇：安徽省省外建設工程企業進皖備案管理辦法

安徽省省外建設工程企業進皖備案管理辦法（試行）

第一條

為進一步規范建筑市場行為，建立和完善“統一開放、公平競爭、健康有序”的建筑市場秩序，加強進皖企業在我省境內從事建筑活動的服務和監管，依據《安徽省建筑市場管理條例》等法律法規，并結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱省外建設工程企業，指注冊地不在安徽省的建筑業企業、工程監理企業、勘察設計企業（以下稱“進皖企業”）。

第三條

我省對進皖企業實行登記備案制度，具體備案管理工作由市級建設行政主管部門負責實施。

第四條

進皖企業參與我省工程項目的建設，應先到工程所在地市級建設行政主管部門辦理備案手續，不符合備案條件的，不得參與建設項目的競標等建筑活動。

第五條

為提升我省建筑業、勘察設計業整體技術水平，積極引進省外高資質、高素質的企業參與我省工程建設，在我省備案的進皖企業，應依法取得以下資質，并在近兩年無不良記錄：

1、建筑業企業：一級及以上總承包資質、二級及以上專業承包資質、一級以上勞務資質；

2、工程監理企業：專業甲級或綜合資質；

3、工程勘察、設計企業：甲級工程勘察、工程設計資質。第六條

進皖企業在皖參與工程項目投標或在工商部門辦理完在皖分支機構手續的（具體依據工程所在地相關規定），憑以下材料到工程所在地市級建設行政主管部門辦理備案登記：

1、《省外進皖建設工程企業備案登記表》一式三份，表格在省住房和城鄉建設廳網站下載；

2、《企業法人營業執照》（副本）、建設工程企業資質證書（副本）、《建筑業企業安全生產許可證》（副本）原件；

3、企業法人工商注冊所在地省級建設行政主管部門出具的材料：①出省承攬工程介紹信函②企業近兩年誠信證明材料③近兩年內未發生重大質量、安全生產事故證明材料④近兩年無農民工工資拖欠情況證明材料（進皖工程監理企業僅需提供①、②、③項）；

4、企業法定代表人對其在皖分支機構行政負責人、技術負責人和安全機構負責人授權委托書、分支機構組成人員（行政負責人、技術負責人、安全機構專職人員）的正式任命文件；

5、常駐我省的技術人員中至少有2名以上相關專業的國家注冊執業人員，且技術負責人必須持有一級或國家注冊執業資格證書。

6、招標邀請函或招標公告；

7、擬投標工程派駐的注冊執業人員注冊證書及其項目負責人安全生產考核合格證書原件及復印件；

8、在皖固定辦公場所證明材料；

9、工程所在地市級建設行政主管部門對備案管理的其它明文規定。已取得我廳核發《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》（以下簡稱“信用登記手冊”）的進皖企業跨地區開展經營活動的，需向工程所在地市級建設主管部門提供上述除2、3項以外的材料辦理登記手續。省外勘察設計企業仍按照《省外勘察設計單位來皖承接勘察設計業務登記備案具體辦法》單項登記備案程序執行。

國（境）外建設工程企業進皖從事建筑活動的，依據國家相關法律、法規執行。

第七條

完成進皖備案登記且在我省工程項目中標的進皖企業，由市級建設行政主管部門負責統一上報省住房和城鄉建設廳辦理《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》和注冊執業人員的業績信用手冊。第八條

辦理《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》需提交以下資料：

1、經工程所在市建設行政主管部門簽章的《省外進皖建設工程企業備案登記表》；

2、經市級建設行政主管部門原件具審人核驗簽字的建設工程企業資質證書復印件；

3、工程中標通知書或合同原件及復印件；

4、企業法人委托進皖行政負責人的委托書原件、經市級核驗的二代身份證復印件；

5、經市級建設行政主管部門原件具審人核驗簽字的建造師（或現場總監）注冊證書、施工項目負責人安全生產考核合格證書復印件以及項目部組成機構文件（附名單）、人員有關證件復印件等材料；外省勘察設計企業仍按照《省外勘察設計單位來皖承接勘察設計業務登記備案具體辦法》登記備案程序執行，并應通過《建設工程資質管理系統》，進行在皖分支機構或項目部信息備案。

第九條

信用登記手冊按照每企業不重復領取的原則進行發放，并按發放日起設定一年有效期。有效期滿前30天需經由備案所在市建設行政主管部門審核后，向省住房和城鄉建設廳申請延期換證，逾期不申請換證的信用登記手冊作廢。

第十條

對進皖企業日常監管實行屬地化管理。已在工程所在地備案并領取信用登記手冊的進皖企業，享有當地建設工程企業相同的權利和義務。各地建設行政主管部門要一視同仁，納入本地區建筑管理范圍。第十一條

取得信用登記手冊的進皖企業需要到備案登記地以外的省內其它地區開展建筑活動時，由備案登記地建設行政主管部門轉介，并出示有省住房和城鄉建設廳核發的《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》。工程投標時無需再提供進皖企業工商注冊所在地省級建設行政主管部門開具的相應證明材料。

第十二條

備案所在地在開具轉介信函時，應認真核實該企業在備案地的工程項目實際完成、合同履約及人員到位等方面情況。信用登記手冊信息齊全，市場行為規范、信譽良好且備案注冊執業人員無在建工程的方可開具介紹信。

第十三條

《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》作為進皖企業在皖備案登記管理的憑證之一，企業應妥善保管，并在跨地區備案、投標時出示，除發證機關外任何單位不得予以扣證。

第十四條

《省外進皖建設工程企業信用登記手冊》在有效期內遺失的，須在省級報紙登報聲明作廢后，由企業向備案所在地建設行政主管部門報告后，上報省住房和城鄉建設廳重新申請辦理。信用登記手冊在一個內遺失超過兩次（含兩次）的進皖企業，需按照信用手冊初始登記程序重新申請。

第十五條

進皖企業變更資質證書信息、在皖行政負責人、在皖辦公場所等信用登記手冊信息的，應從實際發生變更7個工作日內，持有關證明資料到備案所在地市級建設行政主管部門申請信息變更，并及時上報省住房和城鄉建設廳備案。工程項目竣工驗收前的注冊執業人員、項目專職安全管理人員原則上不得辦理變更。

第十六條

建立進皖企業信息上報制度。各市建設行政主管部門負責每月采集進皖企業日常建筑市場行為、在皖工程質量安全、合同履約、項目承攬情況、注冊執業人員項目實際到崗等方面信息，每月10日前將所在地進皖企業上月數據匯總情況報我廳建筑市場監管處。第十七條

建立進皖企業定期考核和違規清出機制。各市建設行政主管部門每年應對進皖企業開展信用評價工作，并納入部門工作計劃。

第十八條

進皖企業信用評價參照《安徽省建筑業企業及項目經理業績信用管理辦法》、《安徽省監理企業和監理專業技術人員業績信用登記管理暫行辦法》相關標準進行，信用評價結果將作為動態考核的重要依據。各地對進皖企業信用評價結果應向社會公布，并同時將結果報送省住房和城鄉建設廳。

第十九條

省住房和城鄉建設廳每年對進皖企業進行一次動態考核，考核結論分為合格、基本合格、不合格三類，并發文公布。考核結論為“合格”的進皖企業信用登記手冊有效期順延一年；“基本合格”的進皖企業信用登記手冊有效期暫定半年；“不合格”的企業取消其在皖信用登記，自結論之日起兩年內不得重新辦理進皖備案登記手續。第二十條

進皖企業在我省從事建筑活動必須嚴格執行國家和我省有關工程建設的規范、標準和施工許可、工程質量、安全生產、文明施工、合同信用等方面的規定，接受工程所在地建設行業管理部門的管理，并委派指定的進皖行政負責人全權負責其在皖的一切活動。第二十一條

進皖企業有下列行為之一的，除按國家規定實施處罰外，將清出我省建筑市場，三年之內不予辦理登記備案手續：

（一）發生一起死亡兩人以上安全事故，或一年發生二起死亡一人安全事故的，或一起重大質量事故的；

（二）惡意拖欠分包企業工程款或者農民工工資，引起群體性事件，影響社會穩定和正常社會秩序的；

（三）嚴重違反有關工程建設法律、法規，受到建設行政主管部門行政處罰并被記不良行為記錄的；

（四）企業偽造、涂改、轉讓、出借資質、資格證書的；

（五）其它違反法律、法規的行為。

第二十二條

市級建設行政主管部門對違反上述規定的進皖企業做出清出處罰決定前，應先向省住房和城鄉建設廳報告后實施，并在省住房和城鄉建設廳網站上公布。第二十三條

本辦法自發布之日起執行。

第五篇：安徽省建設工程合同監督管理辦法

安徽省建設工程合同監督管理辦法

（一九九八年三月十三日）

為了適應社會主義市場經濟體制的需要，培育和發展本省建筑市場，規范建設工程合同主體行為，維護建筑市場的正常程序，根據《中華人民共和國經濟合同法》、《中華人民共和國建筑法》等有關法律、法規制定本辦法。

第一條 本辦法中所稱建設工程合同是指從事土木建筑、線路管道敷設、設備安裝、裝飾裝修等工程建設的勘察、設計、施工、建設管理活動中所訂立的合同。

第二條 凡從事上述發包和承包活動的單位簽訂合同均須遵守本辦法。

第三條 各級人民政府工商行政管理部門、建設行政主管部門、監察機關、按照各自的職權依法對建設工程合同以及建設工程進行監督。

第四條 訂立建設工程合同必須遵守國家法律、法規和地方法規，嚴格執行國家和地方規定的價格政策、計價方法和取費標準。任何單位和個人不得隨意擴大計價的各項標準，不得任意壓價、抬價、壓工期或附加不合理條件。招標工程以投標中標價、工期及招標文件、投標承諾為準，合同不得擅自變更。

第五條 訂立建設工程承包合同當事人應當出具法定代表人證

明，委托代訂建設工程承包合同的，應當出具法人授權委托證明書、委托代理人資格證明。

第六條 簽訂建設工程合同必須具備以下條件：

（一）當事人雙方是法人或經法人授權的其他經濟組織；

（二）當事人具有相應資質；

（三）工程實施招投標，中標通知書已經下達；

（四）建設資金來源已經落實。

第七條 當事人簽訂勘察、設計、電梯安裝、維修、施工合同等，必須使用國家、省發布的合同示范文本，明確相互權利義務和約定合同條款，對可能發生的問題，要約定解決辦法和處罰原則。

第八條 凡不具備建設工程項目管理資格的發包方，必須將建設工程項目委托給具有相應資格的監理單位監理，由其對工程項目實施工期、質量、投資控制，并進行合同管理。在簽訂監理委托合同時，應當使用建設部、國家工商局制訂的《工程建設監理合同》示范文本。第九條 承發包雙方應該參照國家或者省頒發的有關工期定額，確定相應的施工工期，不得任意壓縮，以確保工程質量。沒有具體工期定額的工程，由雙方協商確定合理工期。

第十條 工程質量必須達到國家現行標準規定的合格等級。

對材料、設備、施工工藝和質量的檢查與驗收要求，發包方應在建設工程合同中約定，承發包應嚴格按建設工程承包合同的標準規范要求組織施工。

第十一條 合同價款應以定額和相應的取費標準作為依據，根據成本、利潤、稅金的價格結構形式，通過招標投標，承發包雙方協商，合理確定，同時還應考慮人工、材料、機械臺班等價格的市場變動因素。合同履行過程中可根據合同協議條款約定對價格進行適應的調整。發包方不得以帶資墊資、壓級壓價為條件發包建設工程。第十二條 承發包雙方簽訂建設工程合同，必須具備相應的資金條件和履行施工合同的能力，對合同范圍內的工程實施建設時發包方必須具備組織協調能力，承包方必須具備有關部門核發的資質等級，取費證書并持有營業執照等證明文件。

第十三條 嚴格執行建設工程價款結算辦法，發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。

建設工程價款結算可根據不同情況采取月初預支、按月結算，按月預支、分段結算，按部位預支，竣工后一次結算的辦法。承包單位辦理工程價款結算時，根據統一的“工程價款結算帳單”，經發包單位審查簽證；竣工結算為２０到４５天，月終結算為５天。

第十四條 發包方應將全部工程發包給一個施工企業總承包，簽訂總包合同；對由多個單位工程組成的大型或專業復雜的工程，發包方也可分別以單位工程為單位，發包給幾個施工企業并簽訂承包合同，但不準將單位工程肢解發包。

第十五條 建筑項目的總承包具備一、二級資質的，在組織工程項目施工時，可以將建設項目中的單位工程、單位工程中的部分項目工程分包給具有相應資質的企業施工。分包單位的工程應獲得建設單位認可；建設項目的主要單位工程，單位工程中的主體工程應自行組織施工；禁止轉包工程。

分包工程應簽訂分包合同，分包方向總承包負責；分包工程因質量、工期和分包行為造成違反總承包合同的，由總承包方承擔責任；分包合同與總承包合同發生抵觸的，以總包合同為準。

第十六條 施工合同正本兩份，承發包雙方各執一份，副本若干份，報建設行政主管部門、工商行政管理部門備案。

第十七條 建設工程，符合招投標條件的，必須按規定招標、投標。對已取得“重合同、守信用”企業，評標時可以按不同命名等級加分。

第十八條 承發包雙方報請合同審查和合同鑒證時，應提交以下主要文件和證明材料。

（一）合同原本；

（二）《營業執照》副本；

（三）《建筑業企業資質證書》；

（四）當年的投資計劃文件、規劃許可證；

（五）招投標工程的中標通知書；

（六）法定代表人證明書，法人授權委托證明書及委托代理人資格證明；

（七）與施工合同有關監理合同文件及相應的資質證明；

（八）相應等級的項目經理資質證書；

（九）其他按規定須提交的批準文件。

第十九條 變更或解除建設工程合同應簽書面協議，并于簽訂之日起５日內報原鑒證、備案部門。

第二十條 凡不簽訂書面合同，未使用施工合同示范文本辦理合同鑒證的，工商行政管理部門責令其改正。

第二十一條 建設工程合同簽訂后，一方拒絕履行合同，應承擔違約責任。

第二十二條 建設工程合同發生糾紛，雙方應協商解決。協商不成的，雙方應在努力保持施工連續，不使工程質量受到損害的情況下，向工商行政管理部門、建設行政主管部門申請調解。也可以向約定的仲裁機構申請仲裁或向人民法院起訴。

第二十三條 對依法需要辦理企業法人登記，未經企業法人登記主管機關核準登記注冊，擅自開業，訂立合同的，由工商行政管理部門依照登記管理條例》根據情節給予警告、罰款、沒收非法所得的處罰。

第二十四條 對投標者串通投標，抬高標價或者壓低標價：投標者和招標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭的，或者以上述行為簽訂合同的依照《反不正當競爭法》根據情節處以罰款。

第二十五條 對違法發承包、肢解分包、非法分包、轉包工程的行為或者以此行為簽訂合同的，由建設行政主管部門、工商行政管理部門根據各自的職權，依法視情節輕重，對責任者處警告、暫扣或者吊銷資格（資質）證書等處罰，并處以罰款。

第二十六條 對以下利用建設工程合同的違法行為進行查處：

（一）建設工程合同當事人采用下列欺詐手段騙取財物的工商行政管理部門依照國家工商局第３８號令《關于查處利用合同進行的違法行為的暫行規定》（以下簡稱《暫行規定》）責令停止違法行為，責令退回所騙財物，處以罰款。

１、偽造合同的：

２、盜用、假冒他人名義簽訂合同的：

３、虛構主體資格的；

４、虛構貨源或者合同標的物的；

５、利用虛假廣告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費、立項費、培訓費等費用的；

６、其他利用合同欺詐當事人的。

（三）建設工程合同當事人要用下列手段危害國家利益、社會公共利益和他人利益的，工商行政管理部門依照《暫行規定》責令停止違法行為，責令退回侵占的資產，并處以罰款。

１、利用合同違反國家指令性計劃的；

２、雙方惡意串通，危害國家利益、社會公共利益和他人利益的；３、其他利用合同危害國家利益、社會公共利益和他人利益的。第二十七條 法人或者其他組織不得為他人實施第二十六條規定的違法行業提供證明、執照、印章、帳戶、憑證以及其他便利條件。違反本規定的，工商行政管理部門依照《暫行規定》責令停止違法行為，處以罰款。

第二十八條 對違反辦法的違紀行為，監察機關依照《行政監察法》根據情節輕重，作出對當事人警告、記大過、降級、降職、撤職處分的監察決定。

第二十九條 違反本辦法構成犯罪的，除依法進行行政處罰外，依照有關規定，移交司法機關追究其刑事責任。

第三十條 各級人民政府主管部門（含授權單位）、工作人員以權謀私、敲詐勒索，徇私舞蔽的，由監察機關作出監察決定或由其所在單位以及上級主管部門給予行政處分：構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

第三十一條 本辦法自發布之日起施行。

發布部門：安徽省其他機構 發布日期：1998年03月13日 實施日期：1998年03月13日

(地方法規)