第一篇：加強和改進消防工作的實施方案

為了認真貫徹落實2015年國務院xx號文件和省政府xx號文件精神，推動“十一五”期間全市消防工作的深入開展，為維護我市社會穩定和經濟持續快速發展創造良好的消防安全環境，結合我市實際，制定此實施方案。

一、指導思想。以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞改革發展穩定大局，以預防和遏制特大火災尤其是群死群傷火災為目標，以體制、機制、制度創新為動力，堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系；堅持城鄉統籌，不斷改善城鄉消防安全條件；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全；堅持依法治火、專群結合，大力提升公共消防安全管理水平和社會防控火災的能力；堅持科技先行、科技強消，努力掌握新形勢下防火滅火和搶險救援工作的主動權，推動消防工作全面協調可持續發展，為構建和諧社會、打造“平安榆林”，建設西部經濟強市提供強有力的消防安全保障。

二、工作目標。到20xx年，基本實現消防工作與經濟社會同步協調發展，形成覆蓋城鄉的專業滅火應急救援體系，消防工作社會化水平顯著提升，重特大火災尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，全市消防安全環境明顯改善。

三、組織機構。為了確保2015年國務院xx號文件和省政府xx號文件在我市順利貫徹實施，達到預期的目標，市政府成立貫徹“兩個文件”領導小組，由市政府分管市長任組長，以市公安、建設、財政、工商、文化、教育、安監、旅游、勞動、消防等部門為成員，負責抓好全市消防工作的落實，指導并督促各縣區消防工作的落實。同時，成立領導小組辦公室，辦公室設在市消防支隊，由支隊主要負責人任辦公室主任，負責有關工作的匯報、提出措施或方案、反饋工作進展落實情況。

四、任務和措施。

(一)進一步落實政府消防安全責任制。全市各級人民政府要切實將消防工作納入本地區國民經濟和社會發展“十一五”規劃，將消防事業發展規劃、公共消防設施建設、地方消防力量建設、火災隱患整治、消防宣傳教育、消防經費投入等納入政府和行業部門消防安全責任書的內容，每年簽訂一次責任書，定期研究部署、協調解決消防工作的重大問題，督促檢查本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防工作職責。每年年底，由領導小組辦公室提出考評辦法，組織對各部門、各縣區消防安全責任制落實情況考評，獎優罰劣。

(二)積極推行社會單位消防安全標準化管理。全市范圍內的機關、團體、企業、事業單位要嚴格按照《機關團體企業事業單位消防安全管理規定》，不斷增強消防安全主體責任意識，配備消防安全職業管理人員，完善消防安全防范手段和措施，提高單位自身消防安全管理水平，同時要加大消防安全投入，落實消防基礎設施建設、火災隱患治理必需的資金。這一項工作，由消防部門具體負責，每年列出具體方案，加大對社會單位的消防安全檢查力度，督促單位落實消防安全責任制。

(三)加大行業部門監管和聯合執法力度。要建立健全部門信息溝通和聯合執法機制，充分發揮行業部門的職能作用，各負其責，齊抓共管。教育、文化、石油、電信等行業主管部門要按照政府消防安全責任書的要求，加強對行業消防安全的管理，落實消防安全責任制度。建設、房產、工商、公安部門要加強與消防部門的合作，形成消防安全齊抓共管的格局。建設工程規劃未經消防部門同意，建設部門不得同意規劃；工程項目未經消防部門驗收合格，房產部門不得辦理房產手續；營業性場所未經消防部門進行消防安全檢查并取得《消防安全檢查意見書》，工商部門不得辦理《營業執照》，公安部門不得核發《特種行業經營許可證》。(四)發揮社會組織和市場機制作用。根據中、省文件要求，全市要鼓勵發展火災調查技術鑒定及損失核定、消防設計咨詢、消防設施檢測及維修保養、電氣安全檢測、重點單位消防安全狀況遠程監控等提供消防安全技術服務的中介組織，積極探索將單位消防安全信息納入社會信用體系，推動建立行業、系統消防安全自律機制。這一任務由消防部門主要負責，工商、物價等其它部門配合。

(五)建立良性的消防業務經費保障機制。各級人民政府要根據《財政部、公安部關于印發<中國人民武裝警察消防部隊消防業務費管理暫行辦法>的通知》（財防[2004]300號）精神和省財政廳、公安廳制定的《武警陜西省消防部隊業務費保障標準》，進一步加大消防業務費保障力度，將消防業務經費納入同級財政一級預算，三年內達到《標準》規定的基數標準。對于消防部隊參與火災撲救、抗洪、地震、礦難、空難、有毒氣體泄漏、森林火災、核事故搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備經費，必須優先保障。同時，要積極改善消防員生活福利待遇，嚴格落實消防員個人防護裝備資金和高危崗位、滅火救援出動補貼以及大型消防安全保衛勤務綜合保障。這一任務由財政部門具體實施，每年年底前將落實消防經費情況報政府辦公室。

(六)加大城鄉消防規劃建設力度。全市各級人民政府要根據城市、鄉村和集鎮發展情況及時修訂、完善消防規劃并嚴格實施。20xx年底前，城市老城區市政消火栓建設要達到國家標準要求；20xx年底前，城市消防安全布局不合理的問題要基本得到解決，省政府確定的重點鎮及各縣市中心鎮市政消火栓基本達到國家標準。城市公共消火栓的建設由建設部門、自來水公司負責落實，20xx年全市消火栓達到應建數量的90%，20xx年底前達到國家標準；消防安全布局、消防規劃的編寫由規劃部門負責，20xx年制定完成市消防規劃，各縣中心鎮和省政府確定的重點消防規劃在20xx年底前全部完成。

(七)繼續加強城市公安消防隊站和特勤訓練基地建設。各級人民政府要把消防隊（站）建設納入城市基本建設范疇，安排城市基本建設資金要優先考慮，確保消防隊（站）建設與城市基本建設同步規劃、同步建設。20xx年8月榆林經濟開發區特勤隊要建成并投勤；到20xx年底，榆林城區、橫山、米脂要分別建立一個消防隊(站)；20xx年底，建成具有模擬石化裝置泄漏、高層建筑火災、油氣儲罐火災、生化毒害、地震等仿真訓練功能的消防特勤訓練基地。

(八)進一步加快消防車輛裝備建設。各級人民政府要按照“急需、實用、科學、配套”的原則，有計劃、有重點地加強消防車輛裝備建設。20xx年底前，全市所有公安消防中隊至少要配備一臺大功率水罐車，一線官兵全部配齊消防員基本防護裝備和特種防護裝備，80%以上消防中隊配備搶險救援專勤車輛，市消防支隊配備后援保障車、通信指揮車，并建立消防車輛裝備器材應急儲備中心。

(九)大力發展地方專職消防力量。20xx年6月底前，橫山、吳堡、清澗、子洲人民政府必須保障專職消防隊開始投勤，并進一步確保人員編制、經費保障、營房設施和車輛裝備到位，充分發揮專職消防隊的作用。20xx年初，根據現役消防警力缺額情況，招聘具備一定條件的合同制消防隊員，充實消防警力。這一任務由市財政、消防部門負責實施。(十)加強消防保安和志愿消防隊伍建設。全市公安機關要把消防安全素質教育納入保安隊伍職業培訓內容，充分發揮保安人員在防火滅火中的作用。經濟開發區工業園區、大型社區要公開招募熱心消防工作、有一定滅火技能的志愿消防人員，配備相應的消防裝備，開展經常性培訓，形成平戰結合、快速機動的志愿消防力量體系。20xx年底前，全市由省政府確定的重點鎮和經濟發展較快的鎮要全部建立專職或群眾義務消防隊。

(十一)充分發揮企業事業單位專職消防隊的作用。積極推動發電廠、專用倉庫和儲油、儲氣基地等企事業單位組建專職消防隊，未經省級公安消防部門批準，任何企事業單位不得擅自撤消專職消防隊。企業事業單位專職消防隊要參照《城市消防站建設標準》，根據執勤任務需要，逐步配備消防車輛及隨車器材。消防部門要加強對企業事業單位專職消防隊的業務指導，幫助提高執勤戰備水平和訓練實戰水平，充分發揮專職消防隊的作用。(十二)進一步加強公安現役消防部隊正規化建設。公安現役消防部隊是同火災作斗爭的骨干力量，要堅持從嚴治警方針，切實加強部隊思想、業務和作風建設，大力開展崗位練兵活動，不斷提高消防執法水平和滅火救援戰斗力。全市各級人民政府要關心、支持公安消防部隊正規化建設，不斷改善消防部隊營房設施和辦公環境，確保20xx年底前全市所有消防部隊正規化建設達標。

(十三)加快消防工程信息化進程。堅持科技強警戰略，進一步加大對消防信息化建設的投入，加快消防部隊遠程教育系統、遠程視頻系統和遠程指揮調度平臺建設，積極推廣應用先進系統軟件，提高消防監督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力，為部隊快速反應、協同作戰、指揮決策提供強有力的技術支撐。20xx年底前，全市建成移動消防通信指揮系統，實現訓練和滅火指揮數字化。(十五)切實維護公民的消防安全權益。各級人民政府和相關部門要切實采取措施保障公民對火災危險的知情、監督、投訴、舉報等權利，充分調動社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動性。各級人民政府要及時向社會公布本地的重大火災隱患整改情況；消防部門要公布舉辦電話、信箱或電子郵件地址，及時處理群眾舉報，嚴厲打擊消防違法行為。對存在重大火災隱患的經營場所和公眾服務場所，要采取政府掛牌督辦、公告、設置警示標志等方式告知公民火災隱患和保護生命財產安全的方法。

(十八)強化建筑工程的消防監督。城鄉建設規劃、消防等職能部門要按照職責分工，對建設工程的消防設計、施工嚴格依法進行審批和監督，并建立重大事故責任終身追究制度。對不符合城鎮消防安全布局要求的建設項目，規劃部門不得核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證；對建筑工程消防設計未經審核合格的，建設部門不得核發施工許可證，房產部門不得核發商品房預售許可證；對未經消防部門驗收合格的建筑工程，房產部門不得頒發房屋權屬證書；對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學校、幼兒園、托兒所、養老院、福利院、醫療機構以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛生、文化、體育等部門不得批準。對不具備安全生產條件的危險物品生產儲存運輸和建筑施工等企業，安監部門不得頒發安全生產許可證。對未經消防部門檢查合格擅自經營歌舞廳、影劇院、網吧、賓館、飯店、市場等公眾聚集場所，或未依法獲得批準而擅自從事大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的，公安、消防等部門要及時依法采取措施并實施行政處罰。對容易引發火災事故的電氣、燃氣等設備，質檢部門要對其防火性能提出要求，使用單位應標明火災危險性和防火注意事項。

(十九)嚴格落實重大火災隱患立銷案和掛牌督辦制度。公安消防部門對檢查發現和群眾舉報、投訴并經認定的重大火災隱患，要立案并抄報有關主管部門，及時提請同級人民政府掛牌督促整改。各級人民政府要明確整改責任，責令限期整改，并及時向上級人民政府報告重大火災隱患整改情況。對各縣區存在的未按期整改完畢的重大火災隱患，由市政府備案并督辦。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，經市消防部門提出，市人民政府可以直接掛牌督辦。公安消防部門要依法報請人民政府決定責令停產停業的，人民政府要在接報后７日內做出決定。對自身確無能力整改的嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，有關單位要及時報請本行業或本系統管理部門和當地人民政府確定整改措施，并認真落實。

(二十)進一步提高公共消防安全產品質量。工商、質檢、公安、消防等部門要進一步加大監督力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品的行為，凈化消防產品市場，對構成刑事犯罪的，要依法追究刑事責任，防止因消防產品不合格形成重大火災隱患。(二十一)建立消防安全工作督查和例會制度。各級人民政府要建立完善消防安全工作督查和例會制度，每半年對下級人民政府和行業部門落實年度消防安全責任書情況進行一次督查，并至少每季度召開一次消防工作例會，及時發現解決當地消防安全工作中的具體問題。(二十二)建立消防安全工作考評機制。全市人民政府要把消防工作作為政府目標責任考核和領導干部政績考評的重要內容，納入社會治安綜合治理、創建文明城市（鄉鎮、村、社區）和平安地區等考評范圍，建立科學的考核評價機制，每年進行一次檢查考評，并將消防工作情況向上級人民政府作出專題報告。對于完成消防工作責任書成績突出的縣區政府和行業部門，要給予獎勵；對于在火災預防、滅火救援等方面做出顯著成績的單位和個人，人民政府要予以通報表彰。

(二十三)嚴格責任追究制度。各級人民政府要按照《消防法》和國務院關于重大事故責任追究制度的規定，嚴肅查處消防違法行為和火災事故責任者。對不履行或不認真履行消防工作職責，違法、違規實施審批，或者整改重大火災隱患不力的單位和個人，要依法依紀追究有關責任人員和負責人的責任；因工作不力、失職、瀆職，導致重特大火災事故發生，或者造成重大人員傷亡和經濟損失，社會影響惡劣的，要依法追究主要負責人的法律責任。

第二篇：消防工作實施方案

開縣中和鎮人民政府

關于加強2012消防工作的實施方案

各村、社區、鎮屬單位：

2012年，全鎮消防工作總體思路是：貫徹落實科學發展觀，以有效控制亡人火災事故為目標，以黨的“十八大”消防安全保衛為核心，以全市安全生產“基層基礎鞏固年”工作為主線，深化社會消防安全“防火墻”工程建設，全力推進“六五”消防普法，創新社會消防管理服務，不斷提高公共消防安全水平和全社會防控火災能力，全力維護火災形勢的持續穩定：

一、深化社會消防安全“防火墻”工程

（一）進一步推動落實各級消防工作責任。繼續將消防工作目標任務納入全鎮安全生產目標考核的重要內容，進一步建全完善考核制度，并加大督查力度，推動消防工作與經濟社會協調發展。嚴格執行《開縣人民政府辦公室關于進一步明確縣政府有關部門消防工作職責的通知》（開縣府辦發?2010?272號），進一步落實行業、系統消防安全責任。充分發揮鎮防火安全委員會例會、聯席會議制度，強化消防安全信息溝通和聯動執法工作機制。

（二）進一步鞏固消防安全基層基礎工作。加強鎮和村居消防監管組織建設，實行鎮、村、社區和居民樓院消防安全“網格化”管理。抓好鎮、村（社）負責人消防工作全員培訓。貫徹實施《城鄉社區消防安全管理規范》，創建 “消防安全示范社區”，[鍵入文字]

在農村推廣消防工作“三員”機制，延伸消防監管網絡。強化公共消防設施和消防裝備建設，配好消防員個人防護裝備，不斷提高裝備的科技含量。進一步加強多種形式消防隊伍的制度建設和政策保障，嚴格規范管理，堅持聯勤、聯訓。

（三）進一步推進落實單位消防安全主體責任。深化社會單位消防安全“四個能力”建設，完善消防安全重點單位等級評定制度，2012年10月底前，對我鎮消防安全一般單位的中和中學、三合初級中學 “四個能力”建設進行達標評定，并將評定結果向社會公開。

二、深化社會消防宣傳教育和培訓

（四）強化消防宣傳陣地。貫徹落實市委宣傳部《關于加強消防安全宣傳工作的通知》，拓展消防宣傳教育形式，加強媒體公益消防宣傳和社會消防輿論引導。推動村（社區）消防宣傳教育常態化。各地以消防宣傳展板、“村村通”文化站為載體，實現全鎮消防宣傳全覆蓋。加強火災警示宣傳的針對性和時效性，利用火災現場及時對群眾進行宣傳教育，提高全民消防安全意識。

（五）深化社會宣傳培訓。貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015年）》。深化消防宣傳“五進”工作。推動所有單位消防控制操作人員實行資格認證和持證上崗制度。要對所有公眾聚集場所消防安全負責人、管理人、從業人員、消防控制室值班操作人員以及農民工等群體進行培訓。大力實施“社區家庭消防安全計劃”，積極推進居民家庭消防應急箱配備，集鎮居

民家庭做到每戶有一本全民消防知識手冊。每棟樓院設立不少于1塊消防安全宣傳牌（欄）或櫥窗；重要防火日期、“119”消防日組織居民參加消防宣傳教育活動不少于1次；廣泛發展消防公益事業，積極推動社會力量參加消防志愿服務、宣傳教育等活動。使全民消防安全感知率達到95%以上。

三、深化火災隱患排查整治

（六）開展黨的“十八大”消防安全保衛工作。建立完善常態化火災隱患排查整治工作機制。加強消防安全源頭監督管理和重點場所監管力度。突出抓好以高層建筑、公眾聚集場所、易燃易爆單位、“九小場所”、”“三合一”建筑等為重點的消防安全治理，加強社會面火災防控。按照“點、線、面”相結合，“人員、職責、裝備、措施”四落實的工作原則，全力確保“十八大”期間火災形勢高度穩定。

（七）加強城鄉火災防控工作。繼續深入開展城鄉火災隱患排查整治工作。結合地域和季節火災特點、社會消防安全形勢任務以及火災防控薄弱環節等，綜合采取各種法律手段和強有力措施，適時開展消防安全專項整治行動。尤其要加強對農村、城鄉結合部等火災高發區域的消防安全監管，切實強化事前性處罰，依法查處消防違章違法行為，強力整治各類火災隱患。全面加強公安派出所消防工作，下達公安派出所全年消防工作目標任務，健全完善常態化檢查考核機制。組織公安派出所消防工作分管領導和專兼職民警開展集中業務培訓，推行“雙掛雙學”，有效提升派出所消防工作業務水平。

（八）大力加強執法規范化建設。繼續開展“大培訓大比武”活動，全面落實執法保障，推進執法信息化建設。6月底前，公安機關消防機構配備移動執法終端，全面實現網上執法，提高監督執法工作效率。加強執法庫室建設，按照《執法辦案場所設置規范》的要求，年內公安機關消防機構所有執法辦案場所的設置、外觀、標識和硬件配置全面達標。

（九）深化服務保障民生建設。繼續加強鎮消防安全辦公室的建設，配齊配強鎮、村（社區）消防工作人員，搞好業務技能培訓，組建好不同層次的專兼職消防隊伍，做好消防設備的維護保養，落實好消防值班制度，及時有效處置火警，確保人民群眾生命財產安全。

開縣中和鎮人民政府

二〇一二年三月二十九日

第三篇：關于加強和改進消防工作的意見

關于加強和改進消防工作的意見 各地區、各有關部門認真貫徹國家有關加強消防工作的部署和要求，堅持預防為主、防消結合，全面落實各項消防安全措施，抗御火災的整體能力不斷提升，火災形勢總體平穩。但是，隨著我國經濟社會的快速發展，致災因素明顯增多，火災發生幾率和防控難度相應增大，一些地區、部門和單位消防安全責任不落實、工作不到位，公共消防安全基礎建設同經濟社會發展不相適應，消防安全保障能力同人民群眾的安全需求不相適應，公眾消防安全意識同現代社會管理要求不相適應，消防工作形勢依然嚴峻，總體上仍處于火災易發、多發期。

為進一步加強和改進消防工作，現提出以下對策：

一、加強消防安全源頭管控。制定城鄉規劃要充分考慮消防安全需要，留足消防安全間距，確保消防車通道等符合標準。建立建設工程消防設計、施工質量和消防審核驗收終身負責制，建設、設計、施工、監理單位及執業人員和公安消防部門要嚴格遵守消防法律法規，嚴禁擅自降低消防安全標準。

二、強化火災隱患排查整治。要建立常態化火災隱患排查整治機制，組織開展消防安全治理，對存在影響公共消防安全的區域性火災隱患的，當地政府要制定并組織實施整治工作規劃，及時督促消除火災隱患.三、嚴格火災高危單位消防安全管理。對容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等高危單位，要實施更加嚴格的消防安全監管，督促其按要求配備急救和防護用品，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。

四、加強消防宣傳教育培訓。要認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011—2015）》，多形式、多渠道開展以“全民消防、生命至上”為主題的消防宣傳教育，不斷深化消防宣傳進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭工作，大力普及消防安全知識。

五、完善消防法律法規體系。要及時制定消防法實施條例，完善消防產品質量監督和市場準入制度、社會消防技術服務、建設工程消防監督審核和消防監督檢查等方面的消防法規和技術標準規范。

六、強化消防科學技術支撐。要繼續將消防科學技術研究納入科技發展規劃和科研計劃，積極推動消防科學技術創新，不斷提高利用科學技術抗御火災的水平。

七、全面落實消防安全主體責任。機關、團體、企業事業單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人。

八、依法履行管理和監督職責。堅持誰主管、誰負責，各部門、各單位在各自職責范圍內依法做好消防工作。

九、切實加強組織領導。地方各級人民政府全面負責本地區消防工作，政府主要負責人為第一責任人，分管負責人為主要責任人，其他負責人要認真落實消防安全“一崗雙責”制度。

十、嚴格考核和責任追究。要建立健全消防工作考核評價體系，對各地區、各部門、各單位消防工作完成情況進行嚴格考核，并建立責任追究機制。

第四篇：今冬明春消防工作實施方案

冬季歷來是火災的多發期和重（特）大火災尤其是群死群傷火災事故的高發期，為進一步加強冬季防火工作，認真落實公安部關于“堅決將火災隱患解決在火災發生之前”、“堅持不懈狠抓預防，在消除各類隱患上下功夫”的要求，深刻吸取“9.20”深圳龍崗舞王俱樂部火災事故教訓，切實加強冬季防火工作，從源頭上凈化全區消防安全環境，嚴密防范，減少火災事故發生，防止“小火亡人”火災事故，堅決遏制重（特）大火災特別是群死群傷惡性火災事故的發生，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和黨的十七屆三中全會精神，以深入貫徹《消防法》和公安部、局相關文件精神為主線，以提高消防工作社會化管理水平和公眾消防安全素質為支撐，以防控重（特）大火災、實現全區消防安全形勢的根本好轉為目標，按照排除隱患、加強宣傳的工作要求，堅持宣傳、排查與整治相結合，治標與治本相結合的原則，牢牢掌控力克火災隱患的主動權，切實增強檢查治理的強制力和懲處的威懾力，傾全力在指導和推動冬季消防檢查治理工作中取得扎扎實實的成效，以強大的消防宣傳態勢，創造良好的消防宣傳氛圍，為云巖區經濟和社會的可持續發展創造良好的消防安全條件。

二、組織領導

區政府成立冬季防火工作領導小組，負責冬防工作的組織、指揮和協調，解決有關重大問題，對冬防工作的開展進行指導和督查。

組 長：湯慧勇（區政府副區長）

副組長：吳坤玲（區政府辦公室副主任）

周永斌（區公安分局政委）

成 員：各街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組、區政府各相關工作部門主要負責人。

領導小組下設辦公室（設在區公安分局消防大隊），辦公室主任由楊新貴、劉華同志兼任，具體負責冬防工作的組織和協調工作（聯系電話：6811342）。

三、工作目標

冬季防火工作期間，全區不發生重（特）大惡性火災事故和亡人火災事故，降低火災發生起數和火災損失，保證冬季期間的消防安全。

四、檢查范圍、任務及分工

（一）檢查范圍

1.人員密集場所。商場市場、賓館酒店、學校醫院、公共娛樂場所以及易發生群死群傷火災事故的人員密集場所和單位；

2.易燃易爆化學物品單位。生產、儲存、銷售、使用危險化學物品的單位；

3.“三合一”建筑。在生產、儲存、銷售經營可燃物品的建筑內設置員工集體宿舍的單位；

4.轄區社會單位“六小”場所。小門面、小工廠、小旅社、小飯店、小酒吧、小作坊和村（居）民區。

（二）檢查內容

1.消防安全重點單位、場所的消防安全責任制是否逐級落實，消防安全管理制度是否健全，特別是單位用火用電用氣等規章制度、夜間值班巡查制度、安全操作規程是否健全落實，按章執行，消防安全管理措施是否到位；

2.消防安全重點單位是否按要求準確劃定，轄區單位是否納入監管視線，公安消防部門和公安派出所監督管理責任、權限、分工是否明確到位，有無失控漏管；

3.人員密集場所單位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否暢通，疏散指示標志、應急照明燈具、事故廣播系統是否完整好用；

4.自動報警和自動滅火系統、消防栓系統、防排煙設施、防火卷簾、防火門是否正常運行，建筑滅火器材是否按要求設置；

5.各單位消防教育宣傳培訓是否到位。單位員工、居民、村民是否了解掌握報火警、火場逃生自救、撲救初期火災等消防基本知識和技能；

6.各單位的消防應急滅火救援疏散預案是否制定并組織演練。

（三）任務分工

1.區工商分局：負責對商場、市場進行檢查；

2.區文體局：負責對文化娛樂場所進行檢查；

3.區衛生局：負責對區屬醫院及社會醫療單位進行檢查；

4.區教育局：負責對區屬中、小學、幼兒園和社會民辦的午托園（班）進行檢查；

5.區旅游局：負責對轄區賓館、飯店，景區、景點進行檢查；

6.區安監局：負責對化學危險品行業、單位等進行檢查；

7.區人防辦：負責地下商場、大型地下停車場的檢查；

8.區民宗局：負責區內各宗教場所的檢查；

9.區民政局：負責社會福利院、敬老院、救助站等場所的檢查；

10.區公安消防大隊：負責對轄區公眾聚集場所等消防安全重點單位進行檢查；

11.區建設局：負責對轄區建筑工地民工集中居住地進行檢查；

12.各街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組、各派出所：負責對本轄區社區居民院落、社會單位進行檢查；

13.區政府督查室：協同工作領導小組辦公室負責對各街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組、各部門工作開展情況進行督查。

五、工作具體安排

全區冬季消防安全大檢查工作從2010年 11月 1日開始，到2010年3月1日結束，時間為120天，重點分為三個階段進行。

第一階段：組織部署和全面檢查階段（2010年11月1日至11月20日）

各單位、部門要結合具體實際，精心制定工作方案，及時向社會公告本次檢查治理的范圍、內容、要求和整改的時限規定，在單位自查整改的基礎上，區政府將迅速組織公安、消防、建設、商務、工商、安監、人防等相關部門組成檢查組，按照檢查治理的重點對轄區內的單位、場所進行一次拉網式的檢查，對不符合要求的，要依法責令立即改正或限期整改。同時，要充分發揮公安派出所點多面廣、接觸群眾最廣泛、轄區情況最熟悉的優勢，對平日易疏于管理的天橋、地下商場、夜市及城鄉結合地帶的小單位、小場所進行全面清理，把經常性的消防監督檢查延伸到街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組和千家萬戶，切實做到堵賽漏洞，杜絕失控漏管。

第二階段：整改階段（11月21日至2月15日）

各單位、部門要針對排查出的問題，研究制定治理辦法和工作措施，明確職責和責任人，督促單位制定火災隱患整改計劃，確定整改期限，并督促單位在整改期間落實嚴密監護、死看死守等措施，保障安全。對存在重大火災隱患的單位、場所，要采取專題研究、現場辦公、協調解決等措施，堅決消除火災隱患。對短時間內難以整改的，要制定切實可行的方案盡快整改。

第三階段：復查階段（2月16日至3月1日）

各單位和部門要對檢查整改情況進行跟蹤復查，對復查不合格、無法達到消防安全條件的，公安、消防、安監、文化、工商等部門要密切配合，形成工作合力，依法采取停產停業、停止使用、吊銷證照等措施予以防范，并督促單位、場在規定時間內繼續整改。

六、工作要求

1.各街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組、各部門要高度重視冬季防火工作，從踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的高度，切實加強冬季防火工作的組織領導，把冬季防火工作作為本單位當前工作中的大事來抓。主要領導親自抓，分管領導直接抓，保證冬季防火工作抓出實效，真正消除一批火災隱患，減少火災事故的發生，保護國家和人民群眾的生命財產安全。

2.各街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組、各行業主管部門要把冬季防工作擺在當前工作的突出位置，嚴格履行消防安全監督管理職能，加強消防安全宣傳，開展全方位、地毯式的消防安全檢查，使消防安全檢查和消防安全宣傳深入城鄉的每個單位、每個社區、每個住戶、每個角落和每個居民（村民），確保組織領導到位、逐級部署到位、工作責任到位、防范措施到位，宣傳到位，營造全社會開展冬季防火工作的強大聲勢和良好氛圍。

3.公安、工商、文化、建設等行政職能部門要加大執法力度，加強執法聯動，對存在火災隱患的單位采取有效措施進行整改，問題嚴重且對國家和人民生命財產安全構成重大威脅的單位必須采取斷然措施，堅決停產、停業，停止使用，并追究責任人的法律責任。

4.各街道（鎮）、三馬片區各街道辦事處籌備組要加大消防宣傳力度，采取張貼標語、開設宣傳欄（黑板報）、組織群眾參觀消防教育館（消防站）等多種形式普及防火基本知識，了解、掌握基本滅火技能和逃生自救技能，使消防安全知識家喻戶曉，深入人心。

5.檢查期間，各單位和部門要建立舉報制度，接受社會的監督和咨詢，確保此次檢查治理工作取得實效。

6.各單位要深入貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，明確單位消防安全主體地位，牢固樹立單位消防安全主體意識，將抓消防安全工作轉化為自覺行為，強化消防安全責任制加強消防安全組織、制度建設，完善消防設施，建立健全消防安全管理體系。

7.各單位、部門于2010年2月25日前，將工作開展情況以書面形式報冬季防火工作領導小組辦公室（聯系電話：6811342）。

第五篇：鄉鎮消防工作實施方案

鄉鎮消防工作實施方案

入冬以來，全國各地火災事故頻發，鄉鎮消防工作實施方案。而冬季也歷來是火災多發期，隨著居民用火、用電、用氣、用油等增多，極易發生惡性火災事故。根據區消防安全聯席會議《關于開展xx區冬季火災隱患排查整治專項行動的緊急通知》文件要求，為做好今年全鎮冬季消防安全工作，預防和減少火災危害，確保人民群眾生命和財產安全，使全鎮人民度過平安愉快的節日，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位消防安全“四個能力”建設，全面落實消防安全責任制，深入開展火災隱患整治工作，加強消防宣傳，突出重點整治，全力遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發生，為實現我鎮經濟社會平穩快速發展的工作目標創造良好的安全環境。

二、時間安排及方法步驟

冬防工作從2010年11月16日起至2011年3月31日止，分三個階段組織實施。

1、自檢自查階段(2010年11月16日——2010年12月15日)。

各村、居、公司及企事業單位要對所轄區域進行一次全面檢查，尤其是對重點部位消防安全隱患進行重點排查，做到心中有數，并制定切實可行的整改、防治措施，每周檢查情況上報鎮安管所。鎮安管所、派出所要負責督促指導，真正把工作抓實抓好。

2、組織抽查階段(2010年12月16日——2011年1月30日)。

鎮政府將組織、工商、綜治、派出所、安監、供電等部門進行聯合大檢查，對于存在消防安全隱患的部位，將依據相關法律、法規采取限期整改、行政處罰等必要的行政措施。

3、整改落實階段(2011年2月1日——3月31日)。

對全鎮冬季消防工作進行檢查驗收，重點檢查隱患整改落實情況，總結經驗、教訓，表揚先進、促動落后，推進消防工作順利開展，規劃方案《鄉鎮消防工作實施方案》。

三、主要工作任務

1、全面開展冬季消防安全自檢自查活動。各村、居、公司及各部門要迅速組織人員對本轄區、本部門全面開展自檢自查活動，重點是用電、用火、用氣、用油情況、壓力容器及鍋爐的安全使用情況、單位廠房堆放的防火間距、消防器材保管使用情況、消防通道、消防安全責任制度落實情況、村(居)民和職工防火意識及消防器材使用培訓等，發現問題及時整改。同時，安監、派出所、質監等相關部門要加強監督管理，落實防范措施，保障消防安全。

2、深入開展消防安全專項整治行動。各消防監管部門要結合我鎮實際，深入開展消防安全專項整治行動。加強人員密集場所(商嘗娛樂廳、旅店、飯店、集貿市場等);易燃易爆危險物品單位、煙花爆竹攤點及私藏點、農村出租房等的消防監督檢查工作，確保萬無一失。

3、利用橫幅、板報、宣傳欄、告知書等方式，加大消防宣傳教育力度，普及消防知識，加強廣大群眾用火、防火常識的學習，增強民眾消防觀念和意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。

4、注意兩節期間燃放煙花爆竹的防火安全，杜絕由此引發的火災事故。

5、加強節日期間的值班留守力量，做到24小時有人值班，且人不離崗。

6、加大消防安全投入，做好滅火救援準備。各村、居、公司及單位要加強志愿***伍的集結和培訓，隨時做好打大仗、打硬仗的準備。特別是羅涇消防中隊消防車輛要積極做好防凍備戰工作，并保證水源供應，真正做到招之即來、來之即戰、戰之即勝。

四、工作要求

1、統一思想，提高認識。各村、居、公司及單位務必要加強領導，落實責任，強化督導，認真檢查，確保工作收到實效。對工作不落實和火災隱患不整改的單位和部門，尤其是因玩忽職守、麻痹大意而釀成災禍的領導和個人，將嚴肅處理，實行責任倒查和責任追究。

2、結合實際，突出重點。要結合單位實際情況，重點圍繞村(居)民家庭用火、用電、用氣、用油、“三合一”場所隱患和煙花爆竹安全管理，著重加大對村(居)民、中小學生、外來務工人員及老人、兒童等弱勢群體的宣傳力度，有針對性地開展以防火滅火、安全疏散、自救逃生知識和警示教育為主要內容的“五進”宣傳教育活動。

3、加強協調，確保信息暢通。各單位要充分認識到加強生產、消防安全工作是事關建設富強羅涇、文明羅涇、***羅涇的一項重要工作。要認真完成各項工作，不得推諉和拖拉，工作中要加強溝通和協調，保證工作信息的暢通。