第一篇：申論熱點(diǎn)：實(shí)名制連續(xù)出臺 加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督管理

【關(guān)鍵詞】 實(shí)名制 網(wǎng)絡(luò)安全 【背景鏈接】

互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅速發(fā)展，在提高我國信息化水平、促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的同時，也給我們提出了許多新情況新問題新挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出：網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等有害信息嚴(yán)重危害未成年人身心健康；網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)盜竊等違法犯罪活動嚴(yán)重危害公共安全，網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客攻擊等嚴(yán)重威脅網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，網(wǎng)絡(luò)失竊密等嚴(yán)重威脅國家安全和利益。這些問題制約了互聯(lián)網(wǎng)健康持續(xù)發(fā)展，影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須抓緊解決。

2010年6月8日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國互聯(lián)網(wǎng)狀況》白皮書。白皮書指出，中國政府充分認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)對于加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加速社會服務(wù)信息化進(jìn)程的不可替代作用，高度重視并積極促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與運(yùn)用。中國堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理和有效管理互聯(lián)網(wǎng)，努力完善法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督和社會教育相結(jié)合的互聯(lián)網(wǎng)管理體系。中國依法管理互聯(lián)網(wǎng)，政府在互聯(lián)網(wǎng)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

[實(shí)名制系列政策]

●2010年6月初，國家工商總局頒布《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，根據(jù)辦法規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,需向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者提出申請,提交姓名和地址等真實(shí)身份信息。這意味著，網(wǎng)上開店正式開始進(jìn)入“實(shí)名制”時代。該辦法自2010年7月1日起開始實(shí)行。

●2010年6月22日，文化部出臺《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》，其中規(guī)定進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)游戲上線運(yùn)營需獲得文化行政部門內(nèi)容審查批準(zhǔn)；網(wǎng)游經(jīng)營過程中不得設(shè)置強(qiáng)制對戰(zhàn)；而游戲賬戶需通過有效身份證件實(shí)名注冊。這是我國第一部專門針對網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，對中國網(wǎng)絡(luò)游戲健康有序的發(fā)展，具有重大且深遠(yuǎn)的影響。改辦法將于2010年8月1日起正式實(shí)施。

●2010年于8月底，工信部向各省通信管理局及三大運(yùn)營商下發(fā)實(shí)施手機(jī)實(shí)名制的正式文件，要求對用戶的有效身份進(jìn)行登記，加強(qiáng)用戶的實(shí)名制管理，實(shí)行手機(jī)號碼的實(shí)名登記制度。用戶注冊實(shí)名后，即將相關(guān)信息存儲在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫上，在其他需要查詢時，通過手機(jī)短信查詢的方式，隨時隨地獲取相關(guān)信息。將分兩階段實(shí)施電話用戶實(shí)名制，第一階段：從2010年9月1日起，全面實(shí)行新增電話用戶實(shí)名登記；第二階段：以電話用戶實(shí)名登記相關(guān)法律出臺為依據(jù)，用三年時間做好老用戶的補(bǔ)登記工作。

手機(jī)實(shí)名制能夠有效減少信息騷擾，減少犯罪的發(fā)生

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新特點(diǎn)]

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展演變，近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出四個方面的新變化： 一是在信息形態(tài)方面，信息傳播形式以文字為主向音頻、視頻、圖片等多媒體形態(tài)轉(zhuǎn)變。目前，我國網(wǎng)上音視頻等多媒體信息占互聯(lián)網(wǎng)流量50%以上，這極大豐富了網(wǎng)上信息的表現(xiàn)形式，同時也加大了信息內(nèi)容安全監(jiān)管的難度；

二是在應(yīng)用領(lǐng)域方面，我國互聯(lián)網(wǎng)正從信息傳播和娛樂消費(fèi)為主向商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域延伸，互聯(lián)網(wǎng)開始逐步深入到國民經(jīng)濟(jì)更深層次和更寬領(lǐng)域。這對于優(yōu)化我國互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變具有積極意義，同時也對網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè)提出了更高要求；

三是在服務(wù)模式方面，互聯(lián)網(wǎng)正從提供信息服務(wù)向提供平臺服務(wù)延伸。以博客、播客為代表的Web2.0服務(wù)模式使互聯(lián)網(wǎng)的平臺功能更加突出，網(wǎng)民不僅是信息的消費(fèi)者，也是信息的提供者、創(chuàng)造者。這大大豐富了網(wǎng)上的信息內(nèi)容，同時也對網(wǎng)民的守法自律提出了更高要求；

[基本目標(biāo)] 中國管理互聯(lián)網(wǎng)的基本目標(biāo)是，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的普遍、無障礙接入和持續(xù)健康發(fā)展，依法保障公民網(wǎng)上言論自由，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，推動互聯(lián)網(wǎng)積極有效應(yīng)用，創(chuàng)造有利于公平競爭的市場環(huán)境，保障憲法和法律賦予的公民權(quán)益，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全和國家安全。

[權(quán)威觀點(diǎn)]

要把對網(wǎng)絡(luò)虛擬社會與對現(xiàn)實(shí)社會的管理統(tǒng)籌起來抓，積極構(gòu)建和諧虛擬社會。

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[對策措施]

中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展極大地促進(jìn)了中國科技、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化的發(fā)展，促進(jìn)了中國社會文明進(jìn)步和人民生活水平的提高，已經(jīng)成為整個社會中不可或缺的部分，要進(jìn)一步推動我國互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)健康有序發(fā)展，必須加強(qiáng)以下幾方面的發(fā)展與管理水平。

第一，進(jìn)一步提高互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應(yīng)用水平。必須在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步加快發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)又好又快的科學(xué)發(fā)展，以發(fā)展解決發(fā)展中的問題。加快調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提升我國網(wǎng)上公共服務(wù)水平的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)、政治、社會等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力促進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)、電子教育的發(fā)展，加快各類為民、便民、利民信息內(nèi)容建設(shè)，引導(dǎo)人們把互聯(lián)網(wǎng)廣泛用于工作、學(xué)習(xí)和商務(wù)活動，形成結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、發(fā)展均衡、健康規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用格局，同時，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)，開展重大項(xiàng)目攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力，掌握領(lǐng)先核心技術(shù)，提高我國互聯(lián)網(wǎng)整體發(fā)展水平。

第二，適應(yīng)三網(wǎng)融合發(fā)展需要，大力發(fā)展中國特色網(wǎng)絡(luò)文化。要為人民群眾提供更多更好的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)，使積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品占據(jù)網(wǎng)上主導(dǎo)地位。

一是抓好網(wǎng)絡(luò)文化工程。制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展規(guī)劃，加快信息資源開發(fā)利用，推進(jìn)中國數(shù)字圖書館、國家知識資源數(shù)據(jù)庫、數(shù)字化多媒體研發(fā)等網(wǎng)絡(luò)文化工程項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建公共文化信息服務(wù)體系；

二是抓好網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新。把博大精深的中華文化作為網(wǎng)絡(luò)文化的重要源泉，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代原創(chuàng)文化精品的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，努力打造一批具有中國氣派、體現(xiàn)時代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌； 三是抓好網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的融合，鼓勵國有戰(zhàn)略投資者投資網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)，培育扶持一批國有或國有控股的、實(shí)力雄厚的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)和企業(yè)集群，不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化水平。

第三，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)。從我國國情出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗(yàn)，完善我國互聯(lián)網(wǎng)法律制度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)立法的統(tǒng)籌規(guī)劃與總體協(xié)調(diào)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)建設(shè)的前瞻性研究，定期梳理有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和管理工作實(shí)際需要，及時制定新法、修訂現(xiàn)有法律法規(guī)、廢止與實(shí)踐不相適應(yīng)的規(guī)定，加大司法解釋力度，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。

【一句話點(diǎn)評】

共同承擔(dān)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的責(zé)任，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機(jī)遇和成果，是政府的責(zé)任，也是社會、公民自己的追求。

(作者：中公教育申論名師團(tuán)隊(duì))

第二篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)推進(jìn)實(shí)名制

2014國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):推進(jìn)實(shí)名制

【背景鏈接】

從9月1日起，我國在全國范圍內(nèi)對新增固定電話、移動電話(含無線上網(wǎng)卡)用戶實(shí)施真實(shí)身份信息登記，嚴(yán)格實(shí)行“先登記，后服務(wù);不登記，不開通服務(wù)”。同時，電信企業(yè)將通過電話、短信息、書面函件或者公告等形式告知未實(shí)名登記的老用戶，并采取便利措施為其免費(fèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)，逐步提高我國電話用戶真實(shí)身份信息登記比例。此事在社會上引起熱議。【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [綜合分析] 實(shí)名制是世界各國遏制不法行為、凈化通信環(huán)境的通行做法。不過，實(shí)名制并不意味著垃圾短信、騷擾電話等現(xiàn)象就會自然減少。我國從2010年起陸續(xù)開始對新入網(wǎng)用戶實(shí)行實(shí)名登記。但最近這幾年，垃圾短信、電信詐騙等反倒呈現(xiàn)上升態(tài)勢。據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，今年上半年受理的用戶有關(guān)垃圾短信的舉報(bào)數(shù)量就超過去年全年的總和。

實(shí)名制的一個難點(diǎn)是各類社會營銷渠道的規(guī)范管理，電信企業(yè)要按照“誰委托、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保社會營銷渠道嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記和信息保護(hù)要求，并指導(dǎo)和幫助社會營銷渠道利用各類技術(shù)手段方便用戶進(jìn)行登記。

事實(shí)上，幾乎中國每個手機(jī)用戶都收到過垃圾短信，近年來“響一聲”電話和電話詐騙活動也日益猖獗，但因侵害個人信息的行為人的身份信息沒有登記，或者登記的信息虛假，導(dǎo)致取證、查處難。[意義] 電話實(shí)名制有利于保護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益，提升電信服務(wù)水平，遏制網(wǎng)絡(luò)信息違法行為。實(shí)行嚴(yán)格的手機(jī)實(shí)名登記以后，非實(shí)名登記的手機(jī)卡將很難買到，這增加了犯罪分子利用手機(jī)犯罪的風(fēng)險(xiǎn)，有利于從源頭上威懾、預(yù)防和打擊利用短信、電話等實(shí)施的違法犯罪活動。實(shí)名登記信息將為公安機(jī)關(guān)提供違法犯罪行為的偵查線索，最大限度地挽回用戶的損失。此外，實(shí)名登記還能夠有效地加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)空間淫穢色情的整治，為青少年健康成長營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。另一方面，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，更多新業(yè)務(wù)只能基于實(shí)名制客戶展開，這些用戶將可享受到更多便捷和實(shí)惠。未來移動信息化必然在金融、居家生活等方面起到重要作用，用戶早實(shí)名早受益。[啟示] 實(shí)名制只是為打擊垃圾短信、騷擾電話等提供了現(xiàn)實(shí)條件，要真正實(shí)現(xiàn)良好初衷還需要配套的監(jiān)管措施，以及不折不扣的現(xiàn)實(shí)執(zhí)行。人們相信，那些瘋狂的房地產(chǎn)和美容短信廣告，以及開發(fā)票等違法廣告短信，就算不是實(shí)名也勝似實(shí)名。更有媒體報(bào)道，近年日益泛濫的垃圾短信，其中不少就是運(yùn)營商和相關(guān)企業(yè)合謀的結(jié)果。可見僅有實(shí)名制，根本遏制不住不法分子的逐利沖動。[措施] 對此，中公教育專家建議：

全面實(shí)施電話實(shí)名制固然重要，還需要配套的法律法規(guī)體系，來對垃圾短信、騷擾電話等行為進(jìn)行有效打擊。另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)對個人信息的保護(hù)，避免實(shí)名制后的個人信息，反為垃圾短信和騷擾電話等提供“精準(zhǔn)”便利，造成更大的社會危害。

同時，電信企業(yè)要健全用戶信息保護(hù)工作管理和技術(shù)措施，明確各部門、各崗位用戶信息保護(hù)的職責(zé)和要求，加大對用戶信息保護(hù)工作中存在問題的查處力度，對于泄露、交易和違規(guī)使用用戶信息的行為堅(jiān)決予以懲治。

第三篇：申論：網(wǎng)游實(shí)名制

申論：網(wǎng)游實(shí)名制

【核心觀點(diǎn)】

(1)網(wǎng)游實(shí)名制的推行在中國合理合法，但卻可能推行過程中存在“不適用”的情況。因?yàn)椋谥袊魏坞[私信息在因特網(wǎng)上的泄露都可能導(dǎo)致公民的生存權(quán)利受到國家機(jī)器的威脅。另外，對于很多同時在玩多款游戲的職業(yè)玩家來說，也并不想讓自己的家人朋友知道自己的上網(wǎng)隱私。“網(wǎng)游實(shí)名制”確實(shí)能很好地引導(dǎo)并規(guī)范目前的網(wǎng)游市場，但是“隱私權(quán)”的保護(hù)是一個大問題。

(2)今天中國網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，已經(jīng)讓相關(guān)部門面臨一個兩難的處境：一方面是這一產(chǎn)業(yè)帶來巨大的商業(yè)價值讓有關(guān)部門難以割舍，在執(zhí)行某些相關(guān)規(guī)定時也必然會顧慮太多，陸續(xù)出臺的相關(guān)措施和規(guī)定也就成為“一紙空文”，譬如說之前推出的“防沉迷系統(tǒng)”。另一方面是青年少“網(wǎng)游成癮”已成為一個日趨嚴(yán)重的社會現(xiàn)象，迫于社會保護(hù)未成年人的強(qiáng)大輿論宣傳，又不得不對網(wǎng)絡(luò)游戲的危害性加以限制。

于是，在這樣一個背景下，“網(wǎng)游實(shí)名制”變出臺了，認(rèn)為這個政策需要成功，如何加大“執(zhí)行力度”是關(guān)鍵所在，畢竟“驗(yàn)證身份證號碼”的“真?zhèn)巍本鸵呀?jīng)是一個很大的難題，另外，如此眾多的“網(wǎng)吧”，誰能保證一定遵守這一規(guī)定呢?或許，需要有關(guān)部門下“狠心”，以強(qiáng)大的“處罰力度”迫使“網(wǎng)吧”不敢為之。

(3)靠“網(wǎng)游實(shí)名制”去扼殺網(wǎng)癮只是我們的其中一種“解決方式”，而并非是全部，更不是根源性的對策。國家公務(wù)員網(wǎng)老師認(rèn)為，戒除青少年的網(wǎng)癮，“家庭、學(xué)校和社會”需要從“網(wǎng)癮產(chǎn)生的源頭”進(jìn)行預(yù)防。

家庭和學(xué)校應(yīng)把功夫花在網(wǎng)絡(luò)外，解決青少年學(xué)習(xí)中的壓力。鼓勵他們積極參加課外活動，解決人際交往中的困惑，鼓勵他們多與人交往，但在交往中要選擇交往對象，同時要給其創(chuàng)造人際交流的機(jī)會，讓他們把壓抑的情緒通過正常的人際交流宣泄出來，讓其體驗(yàn)到現(xiàn)實(shí)人際交往的成功，從而幫助他們重建自信。

同時，還要根據(jù)其心理特征，加強(qiáng)心理健康教育和積極開展心理咨詢工作。對已沉迷于網(wǎng)絡(luò)的青少年，家庭和學(xué)校應(yīng)在予以充分理解和了解的基礎(chǔ)上實(shí)施教育。家庭和學(xué)校應(yīng)把沉迷于網(wǎng)絡(luò)的行為后果告訴他，信任而平等地與其溝通交流，使其認(rèn)識到沉溺網(wǎng)絡(luò)可能對自己造成巨大危害。

【社會問題的背景】

(1)2010年6月22日，文化部公布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》中規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲賬戶需通過有效身份證件實(shí)名注冊;網(wǎng)游經(jīng)營過程中不得設(shè)置強(qiáng)制對戰(zhàn);不得為未成年人提供虛擬物品交易服務(wù)等。這是中國第一部專門針對網(wǎng)游進(jìn)行管理和規(guī)范的部門規(guī)章，該《辦法》將于2010年8月1日起正式實(shí)施。

(2)網(wǎng)游實(shí)名制有三個系統(tǒng)：一是注冊系統(tǒng)，玩家使用有效的身份證件實(shí)名注冊;二是查詢系統(tǒng)，可以查詢玩家所玩的游戲和在線情況;第三是認(rèn)證系統(tǒng)，與公安部門配合對注冊信息進(jìn)行認(rèn)證。

(3)實(shí)名制成為了《辦法》中諸多條款規(guī)定的核心前置要件。如對于未成年人進(jìn)行游戲時，對不適合的游戲及游戲時間的限制;用戶憑真實(shí)注冊身份在與網(wǎng)游企業(yè)發(fā)生糾紛時進(jìn)行維權(quán)等，都需建立在實(shí)名制的基礎(chǔ)上。

(4)文化部還在這一規(guī)范中強(qiáng)調(diào)網(wǎng)游經(jīng)營過程中，不得設(shè)置未經(jīng)網(wǎng)游用戶同意的強(qiáng)制對戰(zhàn)，不得以隨機(jī)抽取等偶然方式，誘導(dǎo)用戶采取投入法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣方式取得網(wǎng)游產(chǎn)品和服務(wù)。

(5)對于虛擬貨幣的交易，《辦法》規(guī)定，網(wǎng)游用戶的購買記錄、用戶間的交易、賬戶記錄等信息均不得少于180日，將網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣發(fā)行種類、價格、總量等情況按規(guī)定報(bào)送注冊地省級文化行政部門備案等。與此前發(fā)布的針對虛擬貨幣的相關(guān)法規(guī)文件相比，文化部這次新加進(jìn)了一條，要求對未經(jīng)審批通過的游戲不得提供交易服務(wù)。

(6)《辦法》第二十七條規(guī)定：國務(wù)院文化行政部門負(fù)責(zé)制定《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營企業(yè)與用戶的服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》的全部內(nèi)容，服務(wù)協(xié)議其他條款不得與《網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)格式化協(xié)議必備條款》相抵觸。由此則將有助于消除“霸王條款”的隱患。

第四篇：申論熱點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)慈善

貴州中公教育

申論熱點(diǎn)：互聯(lián)網(wǎng)慈善

【導(dǎo)讀】

中公事業(yè)單位為各位考生提供申論熱點(diǎn)《互聯(lián)網(wǎng)慈善》，幫助考生豐富熱點(diǎn)話題知識，剖析答題技巧。更多精彩內(nèi)容盡在事業(yè)單位招聘考試網(wǎng)！

【給定材料】

2018年上半年，民政部指定的第一批互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺為全國992家公募慈善組織發(fā)布1.1萬余條募捐信息，為慈善組織開通的在線籌款功能籌款總額超9.8億元，同比增長三成……近日，中國社會組織公共服務(wù)平臺“曬”出在線公益成績單。隨著今年5月第二批平臺對外公布，民政部指定的募捐信息平臺擴(kuò)充至20家。

在人們對互聯(lián)網(wǎng)的深度運(yùn)用和依賴之下，“互聯(lián)網(wǎng)+公益”能夠讓募捐信息通過各種渠道廣泛傳播，進(jìn)而在更短時間內(nèi)募集到更多善款。但“錢來得容易了，去向卻更難追蹤”這一問題無疑又困擾著很多熱心公益人士，并考驗(yàn)著公益組織的管理水平和能力，影響著慈善組織的公信力。

“巨額的醫(yī)療費(fèi)用已經(jīng)讓我們家負(fù)債累累，真的撐不下去了……”不久前，某慈善平臺上一個題為“懇請大家救救4歲孩子的爸爸”的帖子，引發(fā)輿論關(guān)注。當(dāng)事人在朋友圈傳遞出直面疾病的樂觀態(tài)度令人動容，30萬元目標(biāo)金額迅速集齊。然而，當(dāng)事人一家很快被質(zhì)疑收入不菲，名下有公司和多處房產(chǎn)，與求助帖中的描述出入較大。反轉(zhuǎn)的劇情，令網(wǎng)友大呼“受傷”。

請根據(jù)材料，聯(lián)系實(shí)際，談?wù)勅绾我?guī)范互聯(lián)網(wǎng)慈善?(不超過300字)【參考答案】

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一是劃定慈善公益的范圍，確立發(fā)起眾籌的標(biāo)準(zhǔn)。在篩選慈善眾籌項(xiàng)目時，可以從真實(shí)性、緊急性、合法性三個方面考量是否允許發(fā)起，只有同時具備這三個條件，才能允許慈善眾籌項(xiàng)目在網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺上公布。

二是明確各方主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺的審核責(zé)任和內(nèi)容，明確平臺及時更新眾籌事項(xiàng)進(jìn)展和錢款去向的信息公開義務(wù)。

三是引入懲戒機(jī)制，對濫用眾籌款、虛假眾籌等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，維護(hù)慈善眾籌的“純度”。

此外，在對慈善眾籌行為進(jìn)行規(guī)范管理時，可以參照慈善法的規(guī)定執(zhí)行，而不僅僅局限于適用合同法中對捐贈行為的法律規(guī)制。

第五篇：2012浙江省考申論熱點(diǎn)材料(火車票實(shí)名制)

2012年浙江省申論熱點(diǎn)：火車票實(shí)名制

最近鐵路部門發(fā)布消息，2012年1月1日起所有旅客列車都將實(shí)行實(shí)名制購票、驗(yàn)票、乘車制度。12月22日起電話訂票、12月23日起互聯(lián)網(wǎng)、代售處、車站窗口購票的旅客均須憑證購票。

實(shí)行火車票實(shí)名制，民間輿論已呼吁多年，如今千喚萬喚始出來。筆者認(rèn)為，這是鐵路部門順應(yīng)民意，在便民利民上邁出的一大步。

對于實(shí)行車票實(shí)名制的原因，鐵道部官方曾給出解釋，稱是為了打擊黃牛、營造公平的售票秩序。但是，實(shí)名制不是解決春運(yùn)買票難問題的靈丹妙藥，因?yàn)閷?shí)名制本身并不能增加鐵路的運(yùn)輸能力。鐵道部此前稱，2012年春運(yùn)全國鐵路日均存在200多萬客座能力缺口，車票仍較緊張。但實(shí)名制在遏制黃牛倒票、營造公平公正的購票環(huán)境方面還是令人期待的。

實(shí)行車票實(shí)名制是一件好事情，但是一經(jīng)推出，還是引起了不少網(wǎng)民的質(zhì)疑。有的認(rèn)為鐵路部門在搞“花架子”，起不到打擊黃牛的作用；有的認(rèn)為實(shí)名制很難落實(shí)，有可能淪為走形式；有的認(rèn)為驗(yàn)票程序繁瑣，是給旅客找麻煩，等等。筆者認(rèn)為，網(wǎng)民有這樣的疑問是正常現(xiàn)象，第一年全面實(shí)施實(shí)名制，肯定會存在不少漏洞，但是對于實(shí)名制還是要給予理解和寬容，因?yàn)閷?shí)名制的作用是顯而易見的。

筆者分析，對于全面實(shí)行火車票實(shí)名制，鐵路部門應(yīng)該是缺乏內(nèi)在動力的。因?yàn)閷?shí)行實(shí)名制不僅不能增加鐵路企業(yè)的收入和效益，而且給鐵路部門增加了很大的困難，如：需要增加大量人手開展車票查驗(yàn)，需要增配大批車票、身份證識別設(shè)備，需要承受工作不到位可能導(dǎo)致的輿論危機(jī)，等等。所以，筆者認(rèn)為，此次鐵道部在全國范圍內(nèi)全面推行實(shí)名制，是需要很大決心和勇氣的。對此，我們應(yīng)該給予肯定，對實(shí)行實(shí)名制初期可能出現(xiàn)的問題給予理解和寬容，支持、配合鐵路部門做好實(shí)名制工作。

同時，鐵路部門應(yīng)該廣開言路、集思廣益，隨時聽取公眾意見，及時完善實(shí)名制措施，真正把方便留給旅客、把困難留給自己，推出更多的便民利民舉措，使廣大旅客的春運(yùn)之旅更加輕松、和諧。