第一篇:“三違”查處、整治實施辦法
蘆煤安〈2011〉07號
蘆嶺礦“三違”查處、整治實施辦法
礦屬各單位:
?三違?是煤礦安全生產的大敵,是引發各類安全事故最直接的導火索,?三違?行為屢禁不止,習慣性違章屢教不改,已嚴重威脅職工生命安全和礦井安全生產。為有效扼制?三違?行為,控制各類事故發生,保障每個職工的生命安全,實現礦井安全發展、和諧發展。特制定本實施辦法。
一、“三違”治理
(一)?三違?整治目標
建立健全以?三違?原因分析為切入點,以?三違?預防和教育為先導、以?三違?嚴管、嚴查、嚴處為手段、以?三違?幫教和行為矯正為保障的?三違?整治長效機制,促進干部職工對?三違?整治的認識有明顯增強,安全道德素養有明顯提高,安全意識有明顯增強,安全行為有明顯規范,努力減少?三違?現象的發生,消除違章因素造成的各類事故,確保礦井安全穩定發展。
(二)?三違?整治原則:
1、堅持以人為本原則。
2、堅持標本兼治原則。
3、堅持齊抓共管原則。
4、堅持嚴懲與幫教結合原則。
(三)?三違?整治的主要措施
建立?三違?防控體系、查處體系、幫教體系。一)防控體系: 以?三違?防控為先導。積極開展安全意識教育、安全技能教育,加大安全隱患和文明環境整治,增強全礦職工的安全意識,提高職工的安全業務技能,改善職工作業環境,促進職工不去?三違?。
1、強化安全理念滲透,做到自覺自愿遠離?三違?。各單位、各部門要通過各種宣傳陣地和宣傳方式,強力宣灌集團公司?只有不到位的管理,沒有抓不好的安全?和礦?凡事安全為先,萬事安全為大,抓安全就是積德行善?等安全核心理念,大力宣傳?三違?的危害性,使職工真正認識到?三違?不反、事故難免,認識到只有自覺遵章守紀,上標準崗、干標準活,做到遠離?三違?、抵制?三違?、制止?三違?,才能保護自己和他人的生命安全、保全家庭的幸福、保障礦井的健康發展,從而自覺地做遵章守紀的帶頭人。
2、強化安全意識教育,做到意識提高不愿?三違?。各單位、各部門要利用多種形式,通過多種渠道廣泛深入地開展安全法規教育、安全形勢教育、安全知識教育、安全警示教育,切實提高干部職工的安全意識,牢固樹立安全法制觀念、安全責任觀念、安全大局觀念。用正反兩方面的典型分析其危害性,讓廣大干部職工真正認識到?抓安全為我,不抓安全害我?的道理,真正把安全工作當成自己的事來做,努力消除重生產、重效益、忽視安全的不良傾向。要深入開展事故案例警示教育,組織編寫事故案例教材,成立事故案例宣講組,深入到科區、班組逐個講解,逐條剖析,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,促使職工養成自我約束、自我防范、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。同時,要發揮好班前會的作用,各基層科區要認真召開班前會,通過組織入井人員進行集體安全宣誓的方式,進一步激發職工的安全意識,時刻注意安全,杜絕違章作業。
3、強化安全技能培訓,做到應知應會不愿?三違?。各單位、各部門要切實強化職工培訓,利用班前會、班后會、職工學習例會等形式,突出抓好煤礦安全規程、作業規程、操作規程和安全質量標準化的再學習、再教育、再培訓活動;突出抓好每日一題,每周一案全員培訓活動;堅持開展每月一次的各崗位職工安全技能測試,促使每個職工真正掌握本崗位的安全技能和具體的操作程序,掌握崗位存在的危險因素和識別方法,切實提高對事故的防范能力;突出抓好?三項崗位?人員和特殊工種人員的培訓和復訓工作,做到考核合格,持證上崗。凡是安全培訓均要進行考試,考試不合格的,一律不準上崗。
4、加大安全隱患、文明生產整治力度,做到環境舒適不愿?三違?。各單位要嚴格執行安全自主管理和?安全確認?制度,從嚴從細抓好現場管理,加大安全質量標準化的創建力度,認真開展安全隱患、文明生產的排查整改,及時消除存在的問題,不斷改善作業條件,達到安全無隱患、質量達標準、文明生產創水平,積極為職工創造良好的施工作業環境,使他們的身心得到調試,切實遵守安全管理的有關規定,自覺上標準崗、干標準活,不愿?三違?。
5、合理安排工作量和制定科學的分配制度,促使職工不愿?三違?。各單位要針對井下工作時間長、勞動強度大、體力消耗大的特點,科學合理地安排職工的工作量和作業時間,嚴禁出現撇勾延點、疲勞作業等現象,確保職工休息好,作業時精力飽滿、體力充沛。同時,杜絕急功近利、冒險冒進的行為,各單位要科學合理地制定工資獎金分配辦法,嚴禁出臺不顧職工身心健康的工分翻番獎勵現象,務必消除職工拼體力、拼精力超負荷加班的現象,促使職工不想、不愿?三違?。
6、強化互保聯保責任制落實,做到群防群治不易?三違?。各單位要嚴格落實互保聯保責任制,針對特殊作業地點,按照作業性質,對同撥同茬作業人員明確聯保、互保責任,做到相互監督、共保安全。凡是出現?三違?的,對聯保互保人員進行連帶處罰。大力開展黨員安全包保責任區活動,每名黨員至少與兩名以上職工結成安全對子,老工人要與新工人結成對子,對于互保聯保范圍內出現問題的,對結對子人員進行連帶處罰。對職工?三違?行為熟視無睹、麻木不仁的,一律按同等?三違?論處。
二)查處體系
以?三違?查處為手段。建立健全各項規章制度,積極開展?反事故、反‘三違’?活動,多措并舉、齊抓共管,加大對?三違?現象的排查和懲處力度,讓?三違?人員為其違章違紀行為付出代價,震懾教育其他人員,從而不敢?三違”。
1、加強制度建設,規范人的不安全行為。進一步建立健全完善各級人員安全生產責責任制、職工文明行為規范、職工崗位行為規范、培訓教育等制度,明確每一位職工的安全職責,在制度的約束下主動地做到按章操作,杜絕?三違?現象的發生。同時,建立健全?三違?行為的排查、界定、懲處、考核、幫教等制度,對?三違?人員做到排查有要求、界定有標準、考核有程序、懲處有依據、幫教有責任。
2、認真排查?隱患人?,超前消除?三違?行為。各單位要及時掌握職工的思想動態,必須對易發人群進行認真排查,超前消除?三違?行為。即:重點排查不懂安全的?糊涂人?,盲目蠻干的?魯莽人?,滿不在乎的?麻痹人?,工作大意的?粗心人?,圖省事、怕麻煩的?懶惰人?,鉆安全檢查空子的?經驗人?,不安心工作的?分心人?,滿腹心事的?沉悶人?,受批評處罰的?情緒人?,休班探親的?疲勞人?,新婚前后的?甜蜜人?,身體不好的?有病人?,急切上井的?有事人?,單獨作業的?自由人?。各單位要通過?看、問、查?等方式,認真排查上述?安全隱患人?,超前消除?三違?行為。
3、嚴格執行帶指標打擊?三違?制度。礦副總以上領導、安監人員、職能科室管技人員、基層單位主技以上人員,必須要嚴格執行帶指標打擊?三違?制度,進一步加大對?三違?行為的打擊力度, 以?執法必嚴,違法必究?的精神重點打擊危害較大、影響較廣、容易引發事故和屢犯不改的?三違?行為,切實消除事故的導火索。
4、加強班組自主管理,落實?三違?舉報制度。各級管理人員要以身作則,善于發現并自覺制止?三違?現象,對違章指揮、強令職工冒險作業的的一律給予從重從嚴處理,情節嚴重的給予免職、撤職處理。同時,各單位要建立?三違?舉報制度,鼓勵職工自覺與?三違?現象作斗爭,及時制止、抵制、舉報?三違?行為,并給予舉報人重獎,努力形成打擊?三違?、人人有責的大好局面。
5、保持高壓態勢,嚴肅?三違?行為的懲處。對于被查處的?三違?人員,一律按礦規定進行處罰到位,形成強有力的高壓嚴打態勢。同時,充分利用廣播、電視、互連網、宣傳欄等工具,加大對?三違?行為的曝光力度,對?三違?過程、?三違?性質及危害、?三違?處理達到家喻戶曉、人人皆知的效果,切實起到教育震懾全礦的作用。
6、實行?三違?人員積分考核和罰金返還制度,消除反復?三違?。為消除屢查不改、反復出現?三違?的現象,礦建立?三違?人員積分考核制度,重點對嚴重違章和屢查屢犯的頑固性?三違?人員進行考核,考核期內超過積分警戒線的,一律加倍罰款。同時,對在考核期內沒有出現?三違?的職工實行罰金返還,調動其遵章守紀的積極性,杜絕反復?三違?的現象。
三)幫教體系
以?三違?幫教為保障。對?三違?人員幫教不力,流于形式,沒有進行跟蹤管理,沒有真正轉化?三違?人員的思想,沒有促使?三違?人員真正認識自己行為的危害性,是少數?三違?人員屢教屢犯的一個重要原因。各單位、各部門必須要強化對?三違?人員的幫教工作,做到幫教有力不反復。
1、結合現場管理強幫教。要用現場的安全事故案例教育、引導職工,舉一反三,切實吸取教訓,努力改正錯誤,真正促使職工擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系。
2、結合思想工作強幫教。要通過耐心細致的思想工作,努力提升?三違?人員的安全意識和安全素養,促使他們認識到自己行為的危害性,明白抓?三違?為了誰、不抓?三違?害誰等道理,擺正思想,端正認識,主動規范自己的崗位行為。
3、結合部門工作強幫教。認真執行?‘三違’六談六過關?幫教制度,即:一是班隊長結合現場幫教關;二是單位領導結合考核幫教關;三是?五老?結合思想幫教關;四是政工部門結合排憂幫教關(黨員由組織部幫教、干部由紀委幫教、團員由團委幫教、職工由工資科幫教);五是協安會結合親情幫教關;六是系統領導結合制度幫教關,多層次多角度地對?三違?人員進行幫教。
4、結合親情強幫教。開展情感?四關?教育,即:一是心理幫教關,針對?三違?人員存在的僥幸、麻痹和蠻干等心理,安監處、培訓學校配合要告訴他們事故給企業、家庭帶來的悲劇與痛苦,幫助他們擺正心態,克服碰運氣、憑經驗、看慣了、干慣了等不良行為;二是妻子幫教關,凡是妻子在礦的?三違?人員均要由妻子對自己進行幫教,寫出保證書,并由妻子簽字,使?三違?人員感到家庭的責任、妻子的愛心;三是協安員談話幫教關,?三違?人員均要由所在單位或對聯系單位的協安員進行談話,并寫出保證書,雙方簽字;四是單位領導回訪關,?三違?人員回崗上班后,單位領導要加大對?三違?人員的監督力度,協安員要及時到單位回訪,根據其工作表現做出書面評語,并由單位領導簽字。
四)開展爭先創優,表彰先進鞭策落后 分年度、季度、月度,開展安全標兵、崗位技術能手、五好職工、五好班組等評比活動,表彰在安全生產工作中工作踏實、遵章守紀,做出優異成績的個人和集體。
五)明確責任主體,確保?三違?整治見實效
1、安監處
1)安監處是?三違?查處、監督管理的責任主體,組織開展反?三違?動態督查活動。
2)負責對?三違?的處罰,建立全礦?三違?人員檔案,對全礦?三違?人員動態管理,實行?三違?積分考核。
3)負責對典型?三違?人員下發學習通知書,做好典型?三違?人員辦班的日常管理工作。
4)負責典型?三違?人員?六談六過關?的過程控制,并做好相關的記錄。
5)在井口電子大屏設立?三違?曝光臺,及時教育?三違?人員,警示提醒他人。
6)負責做好礦副總以上領導、職能部門人員、基層管理人員、安監員月度抓?三違?的統計及公布工作。
2、各單位
1)各單位是本單位反?三違?活動的責任主體,進一步加大?三違?查處力度,認真組織開展?三違?及?不安全隱患人?的自查活動。
2)各單位黨政正職負責?三違?人員的教育談話和監督工作。3)各單位要對本單位?三違?人員建立臺帳,實行動態管理。
3、組織部、紀委、宣傳部、工會、工資科、培訓學校、婦女協安會、團委、關工委 1)上述部門是?三違?防控、?三違?幫教的責任主體,要積極開展安全理念宣傳、安全意識教育、安全技能培訓。增強全礦職工的安全意識,提高職工的安全業務技能,促進職工不去?三違?。
2)負責典型?三違?人員的安全幫教工作,對典型?三違?人員進行?六談六過關?教育談話。
3)宣傳部負責對典型?三違?人員進行電視訪談、電視曝光,及時教育警示他人。
4)安監處負責組織、培訓學校負責培訓,每月組織一至二次典型?三違?集體學習活動。
5)培訓學校要協助安監處做好?三違?人員集體學習班的管理工作,要制定考勤辦法、編制教學計劃、安排好授課教師。
六)強化責任、齊抓共管
開展?三違?整治,是鞏固發展礦井安全生產成果的需要,是當前安全形勢任務的需要,是實現安全生產目標的需要,全礦上下必須高度重視,落實責任,齊抓共管,形成合力。
1、強化基層單位的責任
各單位要按照?三違?整治要求,認真組織職工學習礦相關安全生產的制度、規定,把認真貫落實礦安全管理規定和反?三違?保安全,作為單位發展、穩定的重要任務,單位黨政正職親自抓、負總責,其他管技人員配合抓,促進單位安全生產,確保礦井安全形勢穩定發展。
2、強化機關部門責任
各機關部門要按照?三違?整治的要求,按照機關聯系點工作制度的要求,深入基層、深入施工現場,加強指導、強化監督,幫助基層解決安全生產過程中出現的問題,開展?三違?幫教,做好違章違紀人員的安全意識教育和安全技能教育,從而使職工遠離?三違?。
3、強化安監部門責任 安監等職能部門要充分發揮?監督、檢查、懲處、服務?的職能,加大對各施工現場和要害車間以及重點崗位監督檢查力度,嚴厲打擊?三違?,分析?三違?成因和種類,并督促基層科區開展?三違?現象的自查自糾工作,開展?三違?積分考核,對屢教不改的重復?三違?人員進行嚴厲處罰。
4、強化安全生產?八條線?的作用
安全生產?八條線?要充分發揮部門優勢,積極開展上崗督查活動,深入基層、班前會、邊緣邊角地帶和重點區域,查勞動紀律、班前禮儀、不文明行為、干部跟值班、?三違?、現場交接班等,努力消除各類不安全行為。
二、安全聯防制度
為加大安全監督力度,消除各類事故隱患,規范職工行為,杜絕?三違?現象的發生,在全礦形成安全生產齊抓共管的良好局面,確保礦井長治久安,特制定本制度。
(一)參與安全聯防的人員范圍:
1、采煤系統、掘進系統、生產輔助系統主技以上人員。
2、礦副總以上的領導及安監處、技術科、調度所、地測科、機電科、瓦斯辦等職能單位的管理人員。
3、青年監督崗、民兵監督崗、黨員監督崗、群安監督崗。(二)抓?三違?指標規定
1、參與聯防人員應嚴格按照跨單位、跨系統、跨專業進行安全檢查,對查出的?三違?人員,必須依照礦標準予以處罰,并及時填寫檢查情況信息卡上報安監處,由安監處執行。
2、礦副總以上領導每人每月不少于1名 ?三違?。
3、技術科、地測科、調度所、機電科、瓦斯辦副科以上干部每人每月不少于1名?三違?。其中科室典型?三違?每月不少于2名(瓦斯辦1名典型?三違?)。
4、安監處安監員每人每月不少于1名?三違?指標,其中典型?三違?不少于20名。
5、青年監督崗、民兵安全監督崗每月上崗檢查罰款不得少于2000元。
6、基層單位正職每人每季度抓不少于1名非本單位的?三違?人員;副職及主管技術員每人每季度抓不少于1名的?三違?人員。
7、各級管理人員要以對安全生產、職工生命高度負責的態度執行該規定,嚴禁弄虛作假,一經發現嚴肅處理。各職能、基層單位正職必須要對副職和主管技術員所抓的?三違?進行嚴格把關并簽字。
8、全礦職工均有責任和義務嚴抓?三違?,凡參加聯防的人員在完成?三違?指標的基礎上多抓的或沒有抓?三違?指標的職工每抓一名一般?三違?獎勵400元,典型?三違?獎勵800元,嚴重?三違?獎勵1200元。
(三)考核及懲處
1、礦副總以上領導完不成抓?三違?指標的罰款500元。
2、技術科、地測科、調度所、機電科、瓦斯辦完不成抓?三違?指標的,每少一名典型?三違?的,扣單位管技干部當月安全風險抵押兌現獎的50%;每少一名一般?三違?的,扣單位管技干部當月安全風險抵押兌現獎的30%。
3、安監處安監員完不成抓?三違?指標的,當月每少一名罰款500元。
4、青年監督崗、民兵安全監督崗完不成罰款指標的負責人按缺額的5倍執行罰款。
5、基層單位管技人員完不成抓?三違?指標的,第一次罰款500元,第二次到組織部待崗。
(四)加強領導,強化監督考核 一)成立?三違?仲裁小組 組 長:楊守富、史寶方 副組長:陳繼忠
成 員:劉麗華、秦 越、張懷安、代士俊、楊 春 下設活動辦公室,辦公室設在礦紀委。主任:劉麗華(兼)二)?三違?仲裁程序
1、在礦安全聯防活動中,基層單位對聯防人員所查?三違?以及相關處罰存在質疑時,可以向礦?仲裁小組?申請仲裁。
2、仲裁的人員必須寫出書面仲裁申請,單位領導必須認真核實并簽字后交紀委,紀委接到仲裁申請后要在三日之內組織相關人員進行仲裁。
3、在?三違?仲裁申請書上簽字的領導對仲裁的真實性負責,且必須參加仲裁會。凡仲裁結果與處罰事實一致的,簽字領導負連帶責任,一次罰款500元。
4、仲裁會由組長或副組長主持,仲裁小組成員、基層單位領導、抓?三違?人員和違章者本人參加。
5、參加仲裁的相關單位領導在仲裁會上,要認真聽取匯報,詢問經過,按照公正、公平的原則對仲裁結果進行合議。
6、經仲裁確認違章事實清楚、處罰合理,仍然無理取鬧的,礦將對違章者加倍處罰,同時追究單位主要領導的責任;凡不按照上述程序申請仲裁胡攪蠻纏的,一律加重處罰。三)仲裁小組職責:
1、負責對安全聯防活動的開展進行全面監督。
2、對礦抓?三違?人員及處理結果進行抽檢。
3、基層單位當對聯防人員所查問題的處罰存在質疑時,提交仲裁委員會進行裁決,由仲裁委員會公平、公正、合理的拿出落實方案。
4、仲裁人員要嚴格按照煤礦安全生產法律法規和礦相關安全生產規章制度進行審議仲裁,確保仲裁結果的正確。
5、監督職能科室執行礦各類處罰的落實情況。
6、受理上述職責范圍內的各類申辯和舉報(舉報電話為4972678),在10日內給予答復,作出終裁。
三、“三違”處罰辦法
(一)處罰規定:
1、不規范行為:現場批評教育為主。
2、一般?三違?:采掘單位罰款800元、生產輔助單位罰款600元、地面單位罰款400元。
3、典型?三違?:學習費200元+罰款(采掘單位罰款1800元、生產輔助單位罰款1500元、地面單位罰款1200元)。
4、嚴重?三違?:留用察看(進?三違?學習班,交200元學習費,并根據情節輕重開除留用三個月---兩年)處分,另罰款2000元;情節特別嚴重的解除勞動合同。一年內兩次嚴重?三違?的,給予解除勞動合同。
5、所有?三違?經礦按照相關規定處罰后,任何單位和個人不得進行二次處罰,更不能將礦對單位干部的連帶處罰,加在違章人員身上,否則按10倍的標準對單位主要領導和相關責任人進行加重處罰,情節嚴重的給予免職或撤職處分。
6、所有一般?三違?、典型?三違?全部進行一次性處罰,不再對其它進行考核。
7、嚴重?三違?、工傷人員在處分以及治療期間不享受安全獎、安全效益獎及其它安全類獎勵。
(二)處罰程序:
1、一般?三違?處罰情況,由安監處負責每天在礦電子大屏上進行公布,月底由安監處匯總,安監處長審核后,交工資科在當月工資中執行(根據受處罰人員工資情況也可以分月執行)。
2、典型(嚴重)?三違?200元學習費,必須以現金的形式交?三違?學習班,罰款月底由安監處匯總交工資科執行。
3、典型(嚴重)?三違?人員接到安監處下達的學習班通知書后,三日內必須到安監處?三違?學習班報到。凡不按規定時間報到者,一律停止上班,否則罰單位主要領導和值班人員各500元。
4、對單位的集體罰款,由安監處出具罰款票據,工資科從單位總工資中扣除納入安全基金。
5、安監處每月要對全礦?三違?情況進行匯總,月底分別在井口電子大屏、礦辦公樓前等地點進行公布。
6、單位和個人對處罰均有陳述權、申辯權,對處罰有異議的,可以向礦?三違?仲裁小組提出申訴。
(三)?三違?積分考核
?三違?積分考核以半年為一個考核階段,分為?提醒、警告、待崗?三個處罰階段,考核期內積分達到8分為藍線,進行安全提醒;積分達到12分為黃線,提出安全警告;積分達到18分為紅線,進行待崗學習。
1、一般?三違?一次扣考核分2分,2、典型?三違?一次扣考核分6分,3、嚴重?三違?一次扣考核分12分。
4、凡在一個考核期內扣分達藍線的安監處及時在電子大屏上進行公布,及時提醒;扣分達到黃線的,必須接受不低于一周的脫產學習;達到紅線的,到工資科待崗三個月,由安監處、工資科、培訓學校進行培訓競爭上崗;一年內兩次考核均達?三違?紅線的人員解除勞動合同。
(四)?三違?罰款返還考核辦法
1、實行?三違?罰款返還制度,實行跨年度考核;每半年為一個考核期,違章人員第一個考核期發生一次?三違?的,第二個考核期內杜絕?三違?的,返還?三違?罰款的50%,第三個考核期內仍杜絕?三違?的,再返還?三違?罰款的30%。
2、出現嚴重?三違?的,不予返還。
(五)?三違?人員的培訓學習
1、典型?三違?學習時間不少于3天,嚴重?三違?不少5天。
2、每月礦將視情況舉辦一至兩期?三違?集體學習班,每期學習班時間不少于2天;學習期間按待崗工資執行。
3、辦班期間,礦將邀請典型及嚴重?三違?人員的親屬來礦,協助做好?三違?人員的思想工作。
4、安監處、培訓學校要提高辦班質量,排好培訓上課內容,嚴格考試、考核,考試不及格者再交費重新學習。
四、“三違”界定及處罰
第一章 通用部分
一、有下列情形之一的,責任人按?不規范行為?論處,進行批評教育或給予罰款。
1、班前會?班前禮儀?坐姿不端正、安全宣誓聲音不宏亮的。
2、下井著裝不規范的。
3、下井不帶毛巾的。
4、職工下井未按要求穿膠靴的,罰責任人50元。
5、乘車不排隊上車擁擠或上車搶座位不聽從司機指揮的,罰款100元。
6、在井下嬉戲打鬧的。
7、在井下不按規定行走或隨意跑動的。
8、井下隨手亂扔雜物的,罰責任人100元。
9、井下風門、風筒、管路、設備、大巷設備等亂寫亂畫的,每處罰款100元。
10、?手指口述?不主動演示或演示時姿勢不正的,罰款50元。不合格的責任人罰款100元;
11、井下牌板填寫字跡潦草、不端正的。
12、設備材料掛牌,懸掛不規范,罰款100元;材料碼放不整齊規范的,每處罰款100元。
13、開車出煤時未開噴霧的。
14、過風門時用腳踹風門的,罰責任人100元。
15、在工作范圍內斜靠等姿式不端正的。
16、管路上有閑臵、廢舊鐵絲的,一處罰責任人50元。
17、井下風水管路存在跑、冒、滴、漏的,每處罰責任人50元。
18、管路、風筒等編號不符合要求的,罰責任人50元。
19、閑臵電氣設備未上架,每臺次罰責任人100元。20、閑臵管子、軌道等材料未碼放整齊的,罰責任人100元。
21、新副井升井不從水池涮膠鞋的,罰款50元。
22、操作手持式電動、風動旋轉工具人員,在操作過程中帶毛巾、手套,袖口未扎緊,上衣紐扣未扣齊、扣好,敞胸露懷的,罰款100元.23、氣動道岔必須掛牌留名,在不用時,手柄必須打到零位,否則,一處次罰款100元
24、出現其它不規范行為。
二、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、風筒、電纜吊掛、管線敷設不符合規定要求的。
2、井下各工作面、掘進頭?危險預知??安全確認?牌板不填寫的
3、井下隨意摘坐安全帽的。
4、車間內存放易燃易爆物品的。
5、井下人員作業時自救器擺放超過規定距離的。
6、采區內煤倉(眼)溜煤斜巷上口安全柵欄安全標志、眼口蓖或設施不合格的。
7、地面送料貨車超員帶人,人物混裝的。
8、入井人員隨身攜帶的銳利器械(斧頭、風鎬釬、鋼鋸、木鋸等)要加保護套,并放在包內隨身攜帶,凡不加裝保護套的。
9、入井人員隨身攜帶的螺絲等小型配件材料,不按規定裝入工具包的。
10、隨身攜帶長度低于1.5米的零散材料、工具,入井時沒有按照規定進行捆扎牢固,平放在罐內的。
11、乘坐乘人車不掛防護鏈的。
12、兩人及以上人員作業時,未指定安全負責人的。
13、出現其它一般?三違?行為的。
三、有下列情形之一的,責任人按?典型三違?論處。
1、安監人員在收尺中弄虛作假的。
2、抵制、拒絕、阻擾安監人員監督檢查的。
3、采區內煤倉(眼)溜煤斜巷上口未設安全柵欄。
4、非井口工作人員,從下層罐籠捷徑穿越,不走規定的行人繞道的。
5、違章指揮生產的。
6、班中睡覺或脫崗的。
7、穿化纖衣物下井的。
8、井下打架斗毆的。
9、用鏈板機、皮帶機轉運材料設備的。
10、特殊工種人員未持證上崗的。
11、因技術設計失誤,影響安全生產的。
12、井口安全門沒打開進入警戒線內的。
13、用人行車運送物料、設備的。
14、管技干部、采掘班隊長、安監員、放炮員、流動電鉗工、防突放水工和電機車司機等未帶便攜式瓦斯警報儀的。
15、用水管沖刷皮帶巷道,造成煤眼內積水的。
16、西部上下班人員班前會后或升井后,應乘坐礦通勤車而不乘坐,騎摩托車或搭乘其他交通工具上下班的。
17、嚴禁非我礦職工乘坐礦通勤車,發現一人次當班車司機進?三違?學習班;三人次及以上車管科科長進?三違?學習班。
18、現場安全質量檢查定級時,現場負責人對檢查表拒不簽字。
19、對安全隱患聯系單簽字后,在規定時間內未及時整改落實的責任人。
20、無措施施工、不按措施施工或班隊長對施工措施不了解的。
21、長度超過1.5米的工具、設備、材料等,入井時不裝車,從上層罐入井的。
22、下層罐上下井物料時不裝車,且又無措施的。
23、固定電動、風動設備、工具發現一處旋轉部位應加裝防護欄或防護罩沒有加裝的。
24、安監處監督檢查不力,施工現場存在重大安全隱患,被領導、上級部門掛牌停止作業的,現場安監員進?三違?學習班。
25、巷道施工、修護過程中對管線不加保護的。
26、凡登高作業超過1.7米以上,不掛保險繩或無人監護的。
27、乘罐人員不聽從指揮、人為擁擠、在罐內打鬧、蹲坐的。
28、罐未停穩就打開罐門的。
29、乘人車未停穩就搶上搶下的。
30、車輛掉道后,沒有匯報調度所和科區值班人員的;責任單位無副隊長以上跟班人員在現場統一指揮拿道的;未按拿道措施拿道的。
31、車輛掉道后,調度所接匯報后,沒有組織追查處理的。
32、車輛掉道后,追查會認定是軌道質量差的;車輛不完好、電車司機操作不規范的。
33、階段巷道內及斜巷各車場,電機車遇有行人通過,沒有停車讓行人先行通過的。
34、對?三違?人員,不按照事實及時進行思想疏導,當老好人,慫恿違章人員到處亂找亂鬧的。
35、井下不走過橋橫跨運行中鏈板機的。
36、非井口工作人員,從下層罐籠捷徑穿越,不走規定的行人繞道的。
37、入井人員下井時未遵守入井制度,不執行西進東出規定的,或搶罐抵罐的。
38、起吊設備時下方站人的。
39.使用的起吊工具未達到規定起吊重量的安全系數要求的。40、下井刷卡考勤弄虛作假的。
四、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
(一)出現下列情形的,給予留用查看處分。
1、不聽從運輸調度人員指揮,小電車擅自進入主運大巷的。
2、地面班中喝酒。
3、造成電器失爆的。
4、帶電檢修、檢查、搬運電氣設備的。
5、非專職人員擅自調試電氣設備的。
6、瓦斯超限未采取措施繼續作業的。
7、在倉庫、油庫、木料場等危險區域使用明火的。
8、井下打架斗毆,造成后果的。
9、對出礦車輛檢查不嚴,造成物資流失的。
10、管技人員下井、跟班干部開工前安全確認的匯報或調度員的記錄,弄虛作假的。
11、因工作原因到檢查人員人員家中尋釁鬧事、漫罵、侮辱、威脅檢查人員的;同時,罰單位區長、書記、分管副職、隊長、班長每人1000元;區長、書記在安全辦公會上做檢查。造成后果的,移交司法機關。
12、在事故追查過程中作偽證的。
13、在井口候罐室、人行候車室以及井下主要硐室內亂涂亂抹,破壞井下文明生產環境的。
14、盜用井下正在使用的卡欄等支護材料的。
15、井下燒焊、攝影(像)未按規定制定、審批安全措施的。
16、發生突水、瓦斯突出、冒頂等重大事故征兆不向礦調度及時匯報的。
(二)出現下列情形的,責任人給予解除勞動合同。
1、入井人員攜帶煙草或點火物品或手機、隨身聽等非防爆物品的。
2、井下擅自拆卸礦燈的。
3、在車輛運行中扒車、蹬車、跳車或乘坐運煤皮帶的。
4、瓦斯檢查員空班、漏檢、假檢的。
5、蓄意破壞通風設施、安全監控設施及其它安全設施的。
6、斜巷運輸違章作業引發放大滑事故或傷人事故的。
7、擅自打開柵欄、封閉墻進入盲巷的。
8、軌道運輸未使用專用連接裝臵和保險繩的。
9、擅自脫崗造成停工停產或機械設備損壞直接經濟損失10萬元以上的。
10、發生突水、瓦斯突出、冒頂等重大事故征兆未組織撤人強令工人冒險作業的。
11、機動車輛司機酒后駕駛的。
12、偷盜、破壞考勤系統或人員定位跟蹤系統的。
13、井筒或井筒附近作業致井筒墜物的。
14、偷盜或利用崗位之便侵占礦物資的。
15、喝酒下井的。
16、其它嚴重違反集團公司和礦相關規定的行為,以及礦追查會認定的其它屬嚴重違章違紀行為的責任人,一律視為嚴重?三違?。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第二章 采煤部分
一、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、工作面失效支柱超過三根以上的。
2、初放或正常回采期間,工作面采高不符合要求或未加強支柱初撐力監控的。
3、軟底工作面支柱漏穿鞋三塊(含三塊)以下的。
4、采煤工作面未采取防倒措施,或防倒措施無效的,特殊地段未加雙防倒的。
5、棚距超過規定、頂梁掉斜、煤壁漏頂連續五棚以上的。
6、工作面缺梁少柱,水平銷缺少三塊以上或未插實打緊的(炮采配齊一排,車窩及兩巷超前抹帽棚配齊)。
7、炮采工作面采煤或回柱時盜用工作面機道、車窩或兩巷抹帽水平銷的。
8、炮采面車窩和綜采輕放面端頭支架未按規定使用限位梁的,或限位梁不合格未及時更換的。
9、工作面上隅角所使木挑棚用料不符合要求的。
10、乳化液泵箱無網無蓋、管路漏液、泵站壓力達不到規定或無乳化液配比濃度測量儀的。
11、煤機前方有懸網的。
12、工作面過頂,老塘掛笆不符合規定的。
13、工作面撕網未補,放頂線內竄矸一處超過0.5m3。
14、工作面有單撅棚或懸雙梁未補柱或缺少切頂支柱的。
15、工作面老塘切頂線支柱打的不規范的。
16、過頂不嚴,冒高200mm以上未接頂的。
17、煤壁傘檐、梁端面距超過規定未處理的。
18、工作面各種圖牌板吊掛不規范、字跡不清析或倒面后未及時進行更換的。
19、液壓支架前梁未接實頂板,架間未過頂、煤壁片幫未采取超前支護管理的。20、液壓支架內煤、矸未清理,管線未編扎擺放,液壓管路?跑、冒、滴、漏?,支架立柱油缸漏油的。
21、采煤移架,斜茬懸頂距離超過規定的。
22、綜采輕放工作面端頭支護超過最大控頂距,鄰架間錯茬超過側護板2/3,支架歪斜、擠架、咬架和架間隙>200mm的。
23、工作面各工種在開工前未進行安全確認的。
24、煤層傾角>13°,液壓支架未采取防倒防滑措施的。
25、采煤機拖纜裝臵、牽引鏈不完好的。
26、綜放工作面支架和放煤口噴霧灑水裝臵不能正常使用的。
27、放頂煤工作面斜茬未按要求及時支護。
28、放煤口沒有及時封閉的。
29、裝載移變、泵站車輛無可靠固定裝臵的。
30、機巷及平石門鏈板機未設臵回頭煤槽或所設不規范、不使用的。
31、兩巷超前支護及抹帽棚支柱不上線,無編號或編號不齊全的。
32、工作面兩巷未按要求備齊備用料的。
33、工作面支柱(液壓支架)超高或活柱拔高不夠的。
34、工作面液壓支架及煤機配件損壞未及時更換的。
35、綜采工作面煤機割煤或老塘放煤時,不開防塵噴霧的。
36、采煤機截割部密封不完好或損壞,有滲漏現象未處理的。
37、采煤機截割部離合器手把、調高手把、擋煤板翻轉手把等動作不靈活、可靠的。
38、內、外噴霧系統水路不暢通,噴嘴不齊全,有漏水現象的。
39、底托架和擋煤板有變形、裂紋及開焊現象,未處理的。40、導向器有變形、卡阻現象,未及時更換的。
41、采煤機機體、機殼接合面不嚴密,造成漏油呈線的。
42、采煤機機體水管接頭不牢固,截止閥不靈活,過濾器有堵塞現象,水路不暢通漏水的。
43、支架片閥損壞,未及時更換的。
44、工作面閑臵注液槍管線未盤吊好的。
二、有下列情形之一的,責任人按典型?三違?論處。
1、工作面抵車前替柱超過《作業規程》規定距離的。
2、工作面采煤時提前回撤老塘側支柱或盜梁的。
3、工作面放炮、采煤、抵車、回柱、未按《作業規程》要求的平行作業距離進行作業的。
4、工作面空頂作業或開茬采煤竄梁(掛梁)超過三棚,未及時支設背幫柱和接茬護身柱及背幫的。
5、工作面初放或正常回采期間未進行初撐力、工作阻力監控或監控資料不全的,且初撐力、工作阻力合格率低于80%的。
6、軟底工作面支柱漏穿鞋超過三塊及以上的。
7、收作時未按安全技術措施和程序施工的。
8、工作面單人單鎬作業的。
9、從工作面材料眼、溜煤眼未按要求松放物料的。
10、工作面未拉通線抵車、補柱的。俯采、仰采及大傾角段未按措施要求替柱抵車的。
11、采煤開茬時,原煤壁背幫支柱斜打在頂梁或頂板上的。
12、采煤或抵車時迎面向上跨越鏈板機搬移單體液壓支柱的。
13、采煤后竄副棚時操作人員站在支架下放進行操作的。
14、大傾角工作面?三板一繩?措施不齊全的。
15、使用鉸接頂梁工作面不鉸接的。
16、工作面上、下出口及兩巷超前抹帽管理不符合要求的,斷面小于4.0m2的。
17、工作面出現漏、冒頂時,未用木料結實頂板,使等勁棚的。
18、簡放或綜放工作面放煤工未按規定程序放煤或惡意放矸的。
19、綜采(放)工作面煤機內外噴霧或吸風降塵裝臵,不能正常使用仍進行割煤的。
20、移架時阻力較大,沒有及時查明原因而強行進行移架的。
21、工作面未按《作業規程》要求收實上、下隅角或上隅角未按要求及時更換木挑棚的。
22、工作面機頭、機尾壓車柱打的不牢固,未拴齊防倒繩的。
23、綜采工作面人員,停車時在工作面鏈板機內行走的。
24、工作面兩巷卸馬蹄形∪型鋼未采用先支后回或全封閉∪型鋼未使用Π鋼梁打走向挑棚的。
25、使用3.8米以上木料未及時按規定補齊支柱的。
26、煤機司機無證上崗的。
27、乳化液泵站開清水泵或泵箱內長流水的。
28、綜采工作面后部車運行時,人員進入作業的。
29、初放期間特殊支架未按《作業規程》要求進行架設的。30、采煤工作面初次放頂、收作期間跟班成員未按規定跟班的。
31、工作面因管理不善造成壓機頭的。
32、采煤機安全保護裝臵(如與刮板輸送機的閉鎖裝臵、制動裝臵、過載保護裝臵、電動機恒功率裝臵及各種電氣保護裝臵)不齊全可靠,整定不合格的。
33、采煤機各類保護裝臵隨意更改或甩掉不用的。
34、綜采電動機、減速機冷卻水路不暢通或損壞,造成損壞設備的。
35、操作人員在移架時,未按規定站位的。
36、液壓管路和片閥之間聯接銷子用異物代替的。
37、工作面轉載機安有破碎機時,安全防護裝臵不齊全的。
38、綜采工作面機、風巷大斷面,跑棚棚檔兩棚達800㎜以上的當班正副班長。
39、綜采工作面開車不傳號、喊話,不進行安全確認的。
四、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
1、工作面移機頭、機尾時,未停止鏈板機運轉的。
2、綜采工作面鏈板機運行時,煤壁有人作業的。
3、采煤機上、下5m范圍內有人作業時,采煤機沒有停機閉鎖的。
4、工作面遇構造或過眼期間,未嚴格按《措施》規定施工,造成后果的。
5、工作面放炮時,警戒人未嚴格按《措施》規定安排到位的。
6、用機巷鏈扳機拉工作面車機頭或縮機尾時用本身拉機尾的。
7、采煤機更換截齒和滾筒上下5m以內有人工作時,不護幫護頂的,不切斷電源的,不打開采煤機隔離開關和離合器的,工作面輸送機不閉鎖的。
8、啟動采煤機前,不巡視采煤機四周,不進行現場安全確認后接通電源,開機作業造成后果的。
9、采煤機上的裝有急停、閉鎖裝臵失靈的,未及時處理造成后果的。
10、采煤機割煤時,截割頭前站人的。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第三章 掘進(修護)部分
一、有下列情況之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、迎頭抽查卡纜(10棚)螺栓扭矩有2棚不合格的。
2、防突掘進工作面局扇司機離開風筒范圍的。
3、扒矸機扒斗螺絲松動未及時處理的。
4、平巷裝卸料未掩車。
5、巷道后路支架失修或錨桿支護巷道嚴重變形,未及時處理、加強支護的。
6、錨桿拉力器、扭矩扳手不能正常使用的。
7、支架吊斜、架設等勁棚或未打木楔的;腰幫、背頂及聯網不符合設計要求的。
8、巷道施工中不按技術要求跟頂(底)施工,超過相關文件規定值的(地質構造除外)。
9、架棚巷道連續三棚因超高造成支架赤腳的。
10、架棚巷道(鐵料)腿子無底托板的。
11、使用的刮板機鋪設不平直,擋煤板不齊全的。
12、有2根錨桿株排距、偏斜度超過規定、錨桿初錨力不符合規定的。
13、巖巷補強地段未及時張拉錨索的。
14、巷道初噴未按措施要求,噴漿厚度<20mm;復噴成巷未到扒矸機位臵,噴漿厚度小于措施要求的。
15、巷道腰幫不到底或基礎深度不夠的。
16、扒矸機安全防護設施不齊全,損壞未及時處理的。
17、扒矸機距迎頭距離不符合《煤礦安全規程》規定的。
18、眼口掩蓋裝臵、結構圍欄、柵欄門未按規定設臵或不能正常使用的。
19、超前支護的材質、規格不符合《作業規程》要求的。20、綜掘機開機時不按要求開噴霧的。
21、綜掘巷道超欠挖超過250mm的。
22、未及時清理綜掘機炮頭、皮帶滾筒的。
23、采用木棒、鐵棍等物料阻擋皮帶跑偏的。
24、啟動綜掘機、皮帶機、鏈板機前不發信號的。
25、綜掘機各個轉動齒輪、運轉部件不定期加潤滑油造成設備損壞的。
26、綜掘機高壓膠管快速接頭不使用標準卡子連接的。
27、綜掘機消塵器不定期清理的。
二、下列情況之一的,責任人按典型?三違?論處。
1、迎頭鏈板機不用時,且迎頭有人工作,開關未打到零位的。
2、壓車柱子、點柱無防倒措施或用手能推倒的。
3、扒矸機卡軌器未上或松動的,扒矸機底盤輪子未用卡子鎖死的。
4、巷道貫通前,未按措施對貫通地點加強支護的。
5、掘進及修護迎頭敲幫問頂不負責任的。
6、架棚巷道支架迎退山角度、腰幫過頂不符合《規程》規定,巷道空幫、空頂、空肩窩連續三棚以上且未處理的。
7、前探梁、點柱、防片幫網等未按《規程》規定正常使用的。
8、巖巷三岔門未按措施施工、補強或補強質量不符合要求的,煤巷三岔門未按設計架設的。
9、迎頭空頂距離超過一排錨桿或一棚間距的。
10、每循環中,有三根以上錨桿錨固力或初錨力達不到要求的。
11、修復頭老棚腿子未及時處理,超過兩棚的。
12、獨頭巷道修護采用多茬作業,或維修點以里有人員入內的。
13、在施工大斷面巷道時,未按措施搭建腳手架或搭建不牢靠的。
14、施工斜巷未按規定設臵防跑車裝臵的,斜長超過80m的傾斜巷道未在上、下山中部安裝撞擊自動脫落式捕車器的。
15、斜巷中扒矸機、噴漿機等未使用防下滑裝臵的。
16、立眼施工中,在吊桶、吊盤、井圈上施工,作業人員未佩帶保險帶或保險帶固定不牢固的。
17、立眼施工中,井壁與吊盤之間無防止人員、工具、矸石及其它物料墜落裝臵或裝臵不齊全、不靈敏可靠的。
18、反井施工時,下口未安設警戒人員的。
19、全封閉巷道施工,違反措施提前下底梁、下底梁時探梁兩頭少于兩個生根點的。
20、斜巷(傾角≥22度),未按措施設臵擋煤板、人行梯的。
21、修復巷道拉茬位臵有安全隱患,前后棚子未進行加固的。
22、巷道斷面≥8m2、傾角≥15度,迎頭未采取防片幫措施的。
23、施工傾斜自溜出貨的巷道時,人行道和自溜道未分開的。
24、扒矸機運行范圍內和回頭滑子前5米內有人的。
25、車皮內物料與矸石混裝的。
26、掘進、修復迎頭距周圍10米內巷道(包括煤眼)關系未寫在危險預知牌板上的,或近煤層掘進未注明迎頭距煤層法距的。
27、迎頭抽查卡纜(不低于10棚)螺栓扭矩合格率低于70%的。
28、放炮后扒矸機兩幫未及時清理露出電機,未用料石或道板隔開。
29、探梁勾吊掛不規范,探梁生根點螺絲帽未上平帽的,點柱無防倒繩的。
30、綜掘機司機在離開座位時,不切斷電源,進行停電閉鎖的。
31、井下綜掘機檢修時,未首先關停上一級電源,電氣開關未閉鎖的;未懸掛?有人工作,禁止送電?標志牌的;未驗電、放電的;排除故障,不切斷電源就進行處理的。
32、綜掘設備在運行中發生故障,在故障原因未查明和消除前,擅自動車的。
33、液壓管路故障,不卸壓就處理的。
34、錨桿不貼巖面,錨桿蓋板加木楔的。
35、因光爆成型差,造成超欠挖0.3米及以上的。
36、噴漿之前不沖刷巷道的。
37、不嚴格按照措施規定拌噴漿料的。
38、斷面修護時,保險帶過長不起作用的。
39、道懸勾作業時,防跑車措施少于三項的。(十字木、霸王樁、繩頭、鎖車輪)
40、下支護材料,不按要求進行碼放或不使用墊木需要重新碼放的。
41、在同一車內摻拌一次就直接噴漿的、噴漿前不沖刷巖面的、配比不符合要求的。
42、巷道未對管路、電纜進行有效保護的。
43、出現倒斜面的,活矸危巖沒有找掉的。
三、下列情況之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
1、防突以及防治水掘進的巷道超掘的。
2、修復傾斜巷道未采取防止倒架,矸石物料滾落措施,或懸鉤裝車未采取安全措施的。
3、未按措施要求,擅自截短錨桿錨索施工的。
4、綜掘機炮頭前有人,擅自動車的。
5、由于責任事故造成重大非人身機電事故的。注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第四章?一通三防?部分
一、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、通風系統不能做到正規合理、穩定可靠,情節輕微的。
2、未按規定進行測風的。
3、采掘工作面或峒室不按設計配足風量的。
4、采掘工作面實行煤層注水效果差的。
5、通風設施管理牌板未懸掛或填寫不規范的。
6、壓風自救以及通風設施包括聯鎖繩、氣缸等正常損壞,管理人不及時匯報的,已聯系未及時更換維修處理的.7、風門附近有采掘或其他單位作業,通風區不及時移交的,另罰單位正職各200元;無正當理由拒不簽字接收的,罰接收單位正職、相關責任人各200元,并視同已移交。
8、掘進工作面開工前未進行局部通風機驗收的。
9、局部通風機安設不符合要求及不上架的,牌板未用貼字或填寫不正規的。
10、局部通風機司機未持證上崗、未安設專人看管的。
11、風筒吊掛不平直或未做到逢環必掛的、彎頭、接頭及過渡節不符合規定的。
12、監測裝臵、便攜儀、瓦斯機調校不符合規定的,出現故障處理不及時的。
13、瓦斯傳感器設臵不符合規定的。
14、瓦斯超限或井下監測點瓦斯明顯異常,監測中心室值班人員未立即向通風調度、礦調度匯報的。
15、采掘工作面監測探頭位臵不當的。
16、風自救衛生差、接頭漏風的;不按規定安裝的;無管理牌板的;防突區接到匯報未及時安排維修處理的。
17、損壞通防管理牌板、防塵設施的。
18、組織職工學習貫徹瓦斯治理措施不到位的。
19、采管路敷設不符合規定的。20、抽放管路漏氣或積水未及時處理的。
21、炮泥充填不符合要求的。
22、驗炮牌板及炸藥箱管理牌版填寫不規范的。
23、采掘工作面放炮前、后未灑水消塵的。
24、施不齊全、不完好、使用不正常的。
25、塵管路、防塵噴霧位臵及霧化效果差和隔爆水槽安裝、吊掛不符合標準的,消塵不到位的。
26、隔爆水槽損壞、無水的;牌板填寫不正規的。
27、小眼放空反風或老虎嘴無擋風板的。
28、未按規定進行自然發火預測預報的。
二、有下列情形之一的,責任人按典型?三違?論處。
1、造成不合理串聯通風、擴散通風或采空區通風的。
2、造成礦井主要通風機不能正常運轉,停風超過10分鐘的。
3、出現煤塵堆積、飛揚的。
4、過車刮壞風門的。
5、用物件抵、拴風門或打開一道風門不及時關閉的。
6、無設計措施組織通風設施施工的或與設計措施施工不符合要求的。
7、掘進巷道貫通時,生產單位或通風區管理干部未按規定在現場指揮的。
8、巷道貫通后,通風系統調整不到位的。
9、井下各掘進巷道貫通后,風水管路隨意撤除的。
10、人為損壞或擅自拆除風門連鎖繩,同時打開兩道風門的。
11、超過6m不通風的獨頭巷道未及時設臵柵欄、揭示警標的。
12、作業場所出現循環風、微風的。
13、因無計劃停掉電,或其他人為原因造成瓦斯超限的。
14、采掘工作面隨便挪移、破壞監測探頭的。
15、有突出危險的采掘工作面未做循環進尺標記的。
16、有突出危險的采掘工作面防突牌版未按規定填寫及損壞牌板的。
17、抽采管路放水不及時造成瓦斯超限、積聚的。
18、抽放管路牌板不按測量值填寫的。
19、打鉆鉆孔不按設計進行施工,地質孔、探測孔不及時充填或充填不實的。
20、采掘工作面利用抽放管道排巷道積水的。
21、采掘工作面未按規定實行煤層注水的。
22、爆破作業時采掘單位無證輔助裝藥的。
23、未按規定進行放炮,驗炮不到位的或違章處理瞎炮的。
24、未按規定執行雷管編號和導通制度的。
25、爆破作業未執行?一炮三檢?、?三人聯鎖?或?一炮三匯報?制度的。
26、井下爆破或排放瓦斯期間,警戒人擅離職守的。
27、爆破裝藥不符合規定、未按規定使用水炮泥、阻燃彩帶、定位鐵絲的。
28、火工品未入箱或藥箱鎖不嚴的。
29、火工品管理帳、卡、物不符的。30、裝藥后雷管腳線未懸空扭結短路的;爆破聯線工作不是由爆破工親自操作的。
31、監測探頭、便攜儀、風筒末端距超過規定的。
32、通風、防突特殊崗位未執行現場交接班的。
33、局部通風機切換實驗時,出現風筒脫節、炸風筒的,必須進行追查,屬風筒質量問題的追究物管科責任,屬風筒安裝問題的追究施工單位責任。
34、采掘工作面未按規定懸掛便攜儀的。
35、噴漿時未采取保護監測探頭及管線措施的。36 采煤工作面未按規定進行灌漿的。
37、安設風門聯鎖繩長不起作用、不標準的。
38、綜采工作面后部車內浮煤多影響通風的。
39、擠壓瓦斯抽放管或造成瓦斯抽放管損壞的。
四、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
1、瓦斯超限未及時處理強行冒險作業的。
2、擅自排放瓦斯的。
3、擅自扒開封閉墻的。
4、鉆孔收尺未按礦有關規定執行,弄虛作假的。
5、私自埋藏炸藥等火工品的。
6、隨意開停局部通風機的,人為破壞風筒的。
7、有突出危險的采掘工作面超采、超掘的。
8、掘進工作面停風不撤人的。
9、爆破工將雷管、發爆器交給他人的。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第五章 機電、運輸部分 機電部分
一、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、開關內無檢修卡的。
2、各重要車間,班隊長每周少于兩次上崗檢查的;區干每周少于一次上崗檢查的。
3、機電設備、小型電器等不完好的。
4、井口操車設備與罐籠閉鎖不能正常使用的。
5、各類機電設備小部件不齊全的。
6、井下電鉗工作業時未實行一人作業一人監護的。
7、井下照明、信號、煤電鉆綜合保護及其它保護裝臵不靈敏的。
8、井下打開電器設備之前,未檢驗瓦斯的。
9、饋電開關,內部放臵的整定值標簽丟失或隨意變動整定值的。
10、井下防爆電氣設備,防爆合格證過期沒能及時更換的。
11、用鐵絲吊掛電纜的。
12、電纜過墻時未安裝穿墻管的。
13、噴漿處電氣設備及電纜未進行有效防護的。
14、負荷線出現外皮破損未及時處理的。
15、皮帶機各種保護不靈敏的。
16、皮帶機機頭、機尾防護設施及皮帶機過橋不齊全的。
17、鏈板機的機頭、機尾壓車柱不合格、無責任牌,機尾無防護罩的。
18、鏈板機搭接高度0.3米,前后錯不小于0.5米的。
19、鏈板機不平、直、穩,機尾滾筒嚴重磨損的。20、機尾滾筒不能正常運轉的。
21、鏈板機鏈條張緊度不適,有壞連接環、彎刮板、缺刮板、缺螺絲等現象的。
22、鏈板機漂上鏈或底鏈掉道,當班未及時處理好的。
23、使用中的耙矸機小部件不齊全,鋼絲繩斷裂,連接處用螺絲代替的。
24、掘進工作面不堅持每天試風聯斷電保護、試主備局部通風機切換倒臺,備用局部通風機試運轉低于30分鐘,不能確保保護靈敏可靠的,不認真填寫檢修、試驗記錄的。
25、井下固定電器開關不上架、二臺以上小型電器不上板的。
26、機電峒室、移動變電站未配備消防器材的。
27、使用中的機電設備、小型電器無掛牌留名或內容填寫不正確的。
28、施工人員直接向電器設備灑水的。
29.起吊物件未捆扎或勾掛不牢靠,起吊前未進行試吊的,或使用不完好的工具起吊物件的。
30、各類電器開關殼體內有雜物,有銹斑的。
31、在設備巡視過程中,用手觸摸機械轉動部位的。
三、有下列情形之一的,責任人按典型 ?三違?論處。
1、重要車間檢修、檢查不到位,造成機械、電氣事故的,或儀器、儀表、設備不能正常使用又不及時匯報解決的。
2、未按規定驗繩、驗罐、檢修井筒設施的。3、35KV變電所停送電未認真填寫?兩票?的;未按?兩票?嚴格執行的。4、35KV變電所、抽風機等重要車間,正常停、送電或發生故障時未及時按規定匯報的。
5、檢修高壓開關或變壓器時,不執行停送電操作順序的,或操作時不認真執行唱票監護制和監護復審制的。
6、局部通風機不能實現風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、主備局部通風機閉鎖的。
7、所有局扇的供電連接方式不按照機電科電管隊提供的圖紙進行搭火的。
8、井下私自拆卸電話機的。
9、皮帶機運轉時更換托輥、清理機頭、機尾的。
10、皮帶機運轉時撕皮帶、撕卡子,造成事故的。
11、皮帶機在更換設備過程中未停電、掛牌的。
12、跨越皮帶機、刮板機時,不走人行過橋的。
13、清刷煤倉時,上口皮帶機電源未停電閉鎖掛牌,未安警戒人的。
14、使用皮帶機拉運料無措施的。
15、施工中對電纜未進行有效防護的。
16、因檢修不到位,造成設備或電纜過熱未采取措施處理的。
17、停電作業前上一級饋電開關未停電閉鎖,未掛停電作業牌的。
18、操作高壓電氣設備時未使用絕緣用具的。
19、井下電氣?三大保護?裝臵不齊全、不可靠的。20、在用耙矸機護欄不牢固,鋼絲繩斷絲嚴重,卡軌器不牢固可靠的。
21、在用鏈板機機頭、機尾及內齒輪絞車無壓車柱或壓車柱不起作用的。
22、停止使用的耙矸機、噴漿機控制開關手把未打到停止位臵的。
23、對責任范圍內的機電設備管理不到位,造成機電設備留有隱患的。
24、重要車間及井口打點室有閑雜人員隨意進入逗留的。
25、搬運開關、電氣設備、挪電纜未停上級電源的。
26、長期不用的電氣設備未停電閉鎖的。
27、提升、供電、抽風、壓風、排水、供暖的各種保護裝臵,不齊全、不靈敏、不可靠的。
28、井下主要變電所無專人看管的。
四、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
1、未辦理停送電申請,擅自停送電的。
2、熔件用異物代替的。
3、隨意截割電纜的。
4、因檢修不到位,造成重大非人身事故的。
5、井下使用電子儀表、編程器無措施的。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。運輸部分
一、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、井口安全門、信號、搖臺、阻車器未閉鎖的。
3、主運大巷照明、管線、彎道信號、道岔標志不符合規定的。
4、主運大巷軌道、搬道器、分斷開關不符合規定的。
5、電機車燈、鈴、閘、控制器、電氣閉鎖不符合安全使用要求的。
6、凡是在用軌道出現道撐子的。
7、斜巷地滾不轉或缺少地滾子的。
8、軌道質量保證軌距誤差、接頭間隙、接頭夾板、夾板緊固螺絲、道釘吸附、軌枕等不符合標準的。
9、所有氣動道岔、氣動保險檔等氣動設施出現跑風、操作手柄不打到零位,操作不當造成氣動設施損壞,經聯系未處理的。
10、在各車場等停車位臵未用掩車器掩車的。
11、封閉式管理軌道,各階段信號把勾工及軌道作業、檢查人員未穿戴安全服的。
12、在階段巷道內,停車施工或卸料時礦車未用木楔掩車皮的。
13、電機車運行不扳道,強行軋道咀通過道岔的。
二、有下列情形之一的,責任人按典型?三違?論處。
1、私自甩掉絞車開關的電器保護或絞車帶病運轉的。
2、絞車鋼絲繩及連接裝臵沒有實行日檢的。
3、電機車同方向行駛,不按規定保持車距的。
4、使用不符合規定要求的礦車銷子和連接裝臵的。
5、井下在用礦車變形嚴重、勾頭和底梁出現斷裂現象的。
6、絞車司機、信號把勾工不嚴格落實交接班制度的。
7、絞車基礎、生根繩、壓車柱不符合規定的。
8、斜巷不按規定使用安全設施的。
9、斜巷防跑車裝臵和跑車防護裝臵不齊全、不完好的。
10、斜巷所有阻車器和手動檔不自動常閉的。
11、在主運大巷運行線路上隨意停放車輛的。
12、未制定詳細、規范的安全技術措施,運送?四超車輛?的。
13、當班司機、把勾工對絞車的固定、鋼絲繩、保險繩、信號、照明、軌道、道岔、阻車器、捕車器(保險檔)和礦車的連接裝臵等設施沒有執行安全確認制度進行認真檢查的。
14、私自砸撬絞車按鈕操作箱、破壞軌道安全設施和扳道器閉鎖裝臵的。
15、絞車按鈕未上鎖,絞車司機、信號把勾工未換證、不執牌上崗的,非本單位人員開車或把勾的。
16、電機車司機無鏈抵車、電機車司機離開機車未剎閘、未取下手把的,機車電瓶上有物料的。
17、電機車保險用異物代替的。
18、地面跟車人員站在車頭的。
19、風動絞車因管理不到位,造成絞車不能正常使用的。20、斜巷運行時,把勾工不負責任的或不聽把勾工指揮,造成在區段車場保險檔以內逗留、行走或在下口車場逗留、行走、倒料。
21、封閉式管理軌道,非軌道檢查、作業人員未經調度所批準進入軌道的。
22、封閉式管理軌道,檢查、作業人員進入軌道前及離開軌道時,未用語音信號與把勾工、絞車司機聯系,進行安全確認的。
23、斜巷絞車司機上崗未做到?六不開?,把鉤工上崗未做到?六不掛?的。
24、把勾工在礦車移動中摘掛鉤操作的。
25、運輸大巷運行的各種車輛不服從運輸調度站統一指揮的。
26、電機車司機操作時,未坐在前面車頭棚內座位上或將頭或身體探出車外的。
27、巷道內人力推車一次推兩輛及以上或人工推車作業人員未攜帶簡易剎車器具、放飛車、蹬車的。
28、人工推車作業時,在礦車兩側推車或未設臵警戒人的。
29、在軌道、運輸巷內施工,未正常安設警戒的。30、電機車司機使用物料支車、抵車、調車的。
31、斜巷懸勾施工時,未按措施執行的。
32、斜巷車場變坡點采用截道搭接的。
33、絞車未經驗收許可違反制度私自運行的。
34、在主要軌道運輸大巷從事巷道、軌道和道岔、設備和設施的施工和維修時,未制定安全技術措施的。
35、軌道存在雜拌道,使用非標準道岔或不使用扳道器的。
36、未制定專門安全措施,在副井上、下大型物件的。
三、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
1、絞車沒有聲、光信號或安全設施不靈敏、不可靠進行走勾的。
2、絞車大繩斷絲超過《煤礦安全規程》規定走勾的。
3、絞車用空勾頭拖拉物料或拉空勾頭無人牽引的。
4、斜巷運輸不帶電松車的或放大滑的。
5、運送非標準車輛不使用硬質連桿的。
6、斜巷運行時,不聽把鉤工指揮,強行進入斜巷的。
7、斜巷脫鉤拿道的。
8、斜巷或礦車運輸中異物代替連接裝臵的。
9、斜巷運輸中超掛車輛的。
10、乘罐人員的身體伸出罐外,向井筒拋扔東西的。注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第六章 地測、技術管理部分
地測管理部分
一、下列情況之一的,責任人按一般?三違?論處
1、防治水及地質鉆孔設計出現失誤,造成探查結果錯誤的。
2、采掘過程中出現隱蔽工程,未及時向地測科提供資料的;掘進巷道結束后未及時向地測科提供巷道素描圖的。
3、測量人員不按聯系單要求或設計放線的。
4、測量放線,施工單位技術員不到現場,未能做好中腰線移交工作的。
5、施工單位在施工過程中,不嚴按照中腰線施工,造成迎頭中腰線偏差超過200mm的。
6、地質預報、水害預報不及時的。
7、采掘單位施工達到鉆探位臵未及時創造好打鉆條件的。
8、防突區未按鉆孔設計的要求施工,出現參數偏差或施工不到位的。
9、采煤工作面未按措施要求丟網底煤、浮煤,厚度≥0.2m,長度≥3m的。
10、采、掘過程中未按措施要求丟頂(底)煤,厚度≥0.5m,長度≥5m的。
二、下列情況之一的,責任人按?典型三違?論處
1、地測預報出現漏報,嚴重失誤,險些造成后果的。
2、因測量人員送線造成巷道貫通中腰線誤差超過規定的。
3、未能對地質構造復雜區域或受水害威脅區域進行設計打鉆探查,造成后果的。
4、采、掘工作面出現各類出水征兆,施工單位不及時匯報的;地測科接到通知后不及時到現場的。
5、采掘單位未按地測聯系單施工的;未按中腰線施工,造成巷道貫通偏差的。
6、探放水鉆施工,地質人員未到現場防突區施工人員擅自開工的。
7、地測科無人跟班影響打鉆施工進度的。
8、采、掘工作面未按措施要求,及時安裝排水設施并擅自施工的。
9、測量放線,施工單位必須密切配合,故意刁難測量人員的。
10、不愛護井下測點造成井下測點破壞的。
11、施工單位隨意調試、挪動激光指向儀的。
三、下列情況之一的,責任人按嚴重?三違?論處
1、因地質構造不清,造成煤層距巷道的法距超過規定(險些誤揭煤層)的,科長、分管科長降職3-6個月。
2、因預報失誤造成采、掘工作面突水大于30m3/h的。
3、因測量工作嚴重失誤,造成巷道貫通誤差嚴重超過規定無法貫通的。
4、防突打鉆謊報或誤報鉆探成果數據的。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
技術管理部分
一、下列情況之一的,責任人按一般?三違?論處
1、設計出現失誤的。
2、提供的技術資料、圖紙等,不規范、不準確、不詳實的。
3、規程措施審批不認真、不嚴細的。
4、因規程措施現場監督落實不到位,造成巷道貫通偏差超過規定的。
5、巷道完工未及時提供巷道隱蔽工程記錄或提供不準確、不詳實的。
6、施工措施未提供巷道隱蔽工程或隱蔽工程提供不準確、不詳實的。
7、措施沒有組織會審、旅游審批的。
8、各類總結材料,不按規定時間及時編寫并上報技術部門存檔的。
9、規程、措施編制不及時,影響生產的;規程、措施未按要求貫徹、簽字、考試的。
二、下列情況之一的,責任人按典型?三違?論處
1、采掘工作面遇地質構造、過老硐、淋水區等特殊情況,沒有及時向技術、地測部門匯報的;接到匯報后,技術部門沒有及時處理的。
2、停頭或報廢井巷,技術科未及時下達停頭通知書,地測科未及時收集地質資料并實測巷道位臵的。
3、巷道開窩、貫通、竣工,未及時通知技術部門的;遇重大技術問題,未向技術部門及時匯報或不匯報的。
4、對巷道過斷層破碎帶、撥門、貫通、交岔點、綜采切眼、大斷面峒室、過老空等特殊地段必須制定專門針對性安全技術措施,礦技術部門未到現場調查確認的。
5、特殊地段的管理,未嚴格執行?一工程一措施?的。
6、主要巷道(如:通風、運輸)失修未及時安排隊伍修護,造成事故的。
三、下列情況之一的,責任人按嚴重?三違?論處 巷道設計嚴重失誤,造成無法使用的。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。凡本《辦法》未盡事項按集團公司和礦相關文件執行。
二〇一一年一月一日
第二篇:煤礦蘆嶺礦“三違”查處、整治實施辦法
蘆煤安“2011”7號
蘆嶺礦“三違”查處、整治實施辦法
礦屬各單位:
?三違?是煤礦安全生產的大敵,是引發各類安全事故最直接的導火索,?三違?行為屢禁不止,習慣性違章屢教不改,已嚴重威脅職工生命安全和礦井安全生產。為有效扼制?三違?行為,控制各類事故發生,保障每個職工的生命安全,實現礦井安全發展、和諧發展。特制定本實施辦法。
一、“三違”治理
(一)?三違?整治目標
建立健全以?三違?原因分析為切入點,以?三違?預防和教育為先導、以?三違?嚴管、嚴查、嚴處為手段、以?三違?幫教和行為矯正為保障的?三違?整治長效機制,促進干部職工對?三違?整治的認識有明顯增強,安全道德素養有明顯提高,安全意識有明顯增強,安全行為有明顯規范,努力減少?三違?現象的發生,消除違章因素造成的各類事故,確保礦井安全穩定發展。
(二)?三違?整治原則:
1、堅持以人為本原則。
2、堅持標本兼治原則。
3、堅持齊抓共管原則。
4、堅持嚴懲與幫教結合原則。
(三)?三違?整治的主要措施
建立?三違?防控體系、查處體系、幫教體系。一)防控體系:
以?三違?防控為先導。積極開展安全意識教育、安全技能教育,加大安全隱患和文明環境整治,增強全礦職工的安全意識,提高職工的安全業務技能,改善職工作業環境,促進職工不去?三違?。
1、強化安全理念滲透,做到自覺自愿遠離?三違?。各單位、各部門要通過各種宣傳陣地和宣傳方式,強力宣灌集團公司?只有不到位的管理,沒有抓不好的安全?和 礦?凡事安全為先,萬事安全為大,抓安全就是積德行善?等安全核心理念,大力宣傳?三違?的危害性,使職工真正認識到?三違?不反、事故難免,認識到只有自覺遵章守紀,上標準崗、干標準活,做到遠離?三違?、抵制?三違?、制止?三違?,才能保護自己和他人的生命安全、保全家庭的幸福、保障礦井的健康發展,從而自覺地做遵章守紀的帶頭人。
2、強化安全意識教育,做到意識提高不愿?三違?。各單位、各部門要利用多種形式,通過多種渠道廣泛深入地開展安全法規教育、安全形勢教育、安全知識教育、安全警示教育,切實提高干部職工的安全意識,牢固樹立安全法制觀念、安全責任觀念、安全大局觀念。用正反兩方面的典型分析其危害性,讓廣大干部職工真正認識到?抓安全為我,不抓安全害我?的道理,真正把安全工作當成自己的事來做,努力消除重生產、重效益、忽視安全的不良傾向。要深入開展事故案例警示教育,組織編寫事故案例教材,成立事故案例宣講組,深入到科區、班組逐個講解,逐條剖析,廣泛宣傳遵章守紀的重要性和違章違紀的危害性,促使職工養成自我約束、自我防范、規范操作、自覺遵守安全生產規章制度的良好習慣。同時,要發揮好班前會的作用,各基層科區要認真召開班前會,通過組織入井人員進行集體安全宣誓的方式,進一步激發職工的安全意識,時刻注意安全,杜絕違章作業。
3、強化安全技能培訓,做到應知應會不愿?三違?。各單位、各部門要切實強化職工培訓,利用班前會、班后會、職工學習例會等形式,突出抓好煤礦安全規程、作業規程、操作規程和安全質量標準化的再學習、再教育、再培訓活動;突出抓好每日一題,每周一案全員培訓活動;堅持開展每月一次的各崗位職工安全技能測試,促使每個職工真正掌握本崗位的安全技能和具體的操作程序,掌握崗位存在的危險因素和識別方法,切實提高對事故的防范能力;突出抓好?三項崗位?人員和特殊工種人員的培訓和復訓工作,做到考核合格,持證上崗。凡是安全培訓均要進行考試,考試不合格的,一律不準上崗。
4、加大安全隱患、文明生產整治力度,做到環境舒適不愿?三違?。各單位要嚴格執行安全自主管理和?安全確認?制度,從嚴從細抓好現場管理,加大安全質量標準化的創建力度,認真開展安全隱患、文明生產的排查整改,及時消除存在的問題,不斷改善作業條件,達到安全無隱患、質量達標準、文明生產創水平,積極為職工創造良好的施工作業環境,使他們的身心得到調試,切實遵守安全管理的有關規定,自覺上標準崗、干標準活,不愿?三違?。
5、合理安排工作量和制定科學的分配制度,促使職工不愿?三違?。各單位要針對井下工作時間長、勞動強度大、體力消耗大的特點,科學合理地安排職工的工作量和作業時間,嚴禁出現撇勾延點、疲勞作業等現象,確保職工休息好,作業時精力飽滿、體力充沛。同時,杜絕急功近利、冒險冒進的行為,各單位要科學合理地制定工資獎金分配辦法,嚴禁出臺不顧職工身心健康的工分翻番獎勵現象,務必消除職工拼體力、拼精力超負荷加班的現象,促使職工不想、不愿?三違?。
6、強化互保聯保責任制落實,做到群防群治不易?三違?。各單位要嚴格落實互保聯保責任制,針對特殊作業地點,按照作業性質,對同撥同茬作業人員明確聯保、互保責任,做到相互監督、共保安全。凡是出現?三違?的,對聯保互保人員進行連帶處罰。大力開展黨員安全包保責任區活動,每名黨員至少與兩名以上職工結成安全對子,老工人要與新工人結成對子,對于互保聯保范圍內出現問題的,對結對子人員進行連帶處罰。對職工?三違?行為熟視無睹、麻木不仁的,一律按同等?三違?論處。
二)查處體系
以?三違?查處為手段。建立健全各項規章制度,積極開展?反事故、反‘三違’?活動,多措并舉、齊抓共管,加大對?三違?現象的排查和懲處力度,讓?三違?人員為其違章違紀行為付出代價,震懾教育其他人員,從而不敢?三違”。
1、加強制度建設,規范人的不安全行為。進一步建立健全完善各級人員安全生產責責任制、職工文明行為規范、職工崗位行為規范、培訓教育等制度,明確每一位職工的安全職責,在制度的約束下主動地做到按章操作,杜絕?三違?現象的發生。同時,建立健全?三違?行為的排查、界定、懲處、考核、幫教等制度,對?三違?人員做到排查有要求、界定有標準、考核有程序、懲處有依據、幫教有責任。
2、認真排查?隱患人?,超前消除?三違?行為。各單位要及時掌握職工的思想動態,必須對易發人群進行認真排查,超前消除?三違?行為。即:重點排查不懂安全的?糊涂人?,盲目蠻干的?魯莽人?,滿不在乎的?麻痹人?,工作大意的?粗心人?,圖省事、怕麻煩的?懶惰人?,鉆安全檢查空子的?經驗人?,不安心工作的?分心人?,滿腹心事的?沉悶人?,受批評處罰的?情緒人?,休班探親的?疲勞人?,新婚前后的?甜蜜人?,身體不好的?有病人?,急切上井的?有事人?,單獨作業的?自由人?。各單位要通過?看、問、查?等方式,認真排查上述?安全隱患人?,超前消除?三違?行為。
3、嚴格執行帶指標打擊?三違?制度。礦副總以上領導、安監人員、職能科室管技人員、基層單位主技以上人員,必須要嚴格執行帶指標打擊?三違?制度,進一步加大對?三違?行為的打擊力度, 以?執法必嚴,違法必究?的精神重點打擊危害較大、影響較廣、容易引發事故和屢犯不改的?三違?行為,切實消除事故的導火索。
4、加強班組自主管理,落實?三違?舉報制度。各級管理人員要以身作則,善于發現并自覺制止?三違?現象,對違章指揮、強令職工冒險作業的的一律給予從重從嚴處理,情節嚴重的給予免職、撤職處理。同時,各單位要建立?三違?舉報制度,鼓勵職工自覺與?三違?現象作斗爭,及時制止、抵制、舉報?三違?行為,并給予舉報人重獎,努力形成打擊?三違?、人人有責的大好局面。
5、保持高壓態勢,嚴肅?三違?行為的懲處。對于被查處的?三違?人員,一律按礦規定進行處罰到位,形成強有力的高壓嚴打態勢。同時,充分利用廣播、電視、互連網、宣傳欄等工具,加大對?三違?行為的曝光力度,對?三違?過程、?三違?性質及危害、?三違?處理達到家喻戶曉、人人皆知的效果,切實起到教育震懾全礦的作用。
6、實行?三違?人員積分考核和罰金返還制度,消除反復?三違?。為消除屢查不改、反復出現?三違?的現象,礦建立?三違?人員積分考核制度,重點對嚴重違章和屢查屢犯的頑固性?三違?人員進行考核,考核期內超過積分警戒線的,一律加倍罰款。同時,對在考核期內沒有出現?三違?的職工實行罰金返還,調動其遵章守紀的積極性,杜絕反復?三違?的現象。
三)幫教體系
以?三違?幫教為保障。對?三違?人員幫教不力,流于形式,沒有進行跟蹤管理,沒有真正轉化?三違?人員的思想,沒有促使?三違?人員真正認識自己行為的危害性,是少數?三違?人員屢教屢犯的一個重要原因。各單位、各部門必須要強化對?三違?人員的幫教工作,做到幫教有力不反復。
1、結合現場管理強幫教。要用現場的安全事故案例教育、引導職工,舉一反三,切實吸取教訓,努力改正錯誤,真正促使職工擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定的關系。
2、結合思想工作強幫教。要通過耐心細致的思想工作,努力提升?三違?人員的安全意識和安全素養,促使他們認識到自己行為的危害性,明白抓?三違?為了誰、不抓?三違?害誰等道理,擺正思想,端正認識,主動規范自己的崗位行為。
3、結合部門工作強幫教。認真執行?‘三違’六談六過關?幫教制度,即:一是班隊長結合現場幫教關;二是單位領導結合考核幫教關;三是?五老?結合思想幫教關;四是政工部門結合排憂幫教關(黨員由組織部幫教、干部由紀委幫教、團員由團委幫教、職工由工資科幫教);五是協安會結合親情幫教關;六是系統領導結合制度幫教關,多層次多角度地對?三違?人員進行幫教。
4、結合親情強幫教。開展情感?四關?教育,即:一是心理幫教關,針對?三違?人員存在的僥幸、麻痹和蠻干等心理,安監處、培訓學校配合要告訴他們事故給企業、家庭帶來的悲劇與痛苦,幫助他們擺正心態,克服碰運氣、憑經驗、看慣了、干慣了等不良行為;二是妻子幫教關,凡是妻子在礦的?三違?人員均要由妻子對自己進行幫教,寫出保證書,并由妻子簽字,使?三違?人員感到家庭的責任、妻子的愛心;三是協安員談話幫教關,?三違?人員均要由所在單位或對聯系單位的協安員進行談話,并寫出保證書,雙方簽字;四是單位領導回訪關,?三違?人員回崗上班后,單位領導要加大對?三違?人員的監督力度,協安員要及時到單位回訪,根據其工作表現做出書面評語,并由單位領導簽字。
二、安全聯防制度
為加大安全監督力度,消除各類事故隱患,規范職工行為,杜絕?三違?現象的發生,在全礦形成安全生產齊抓共管的良好局面,確保礦井長治久安,特制定本制度。
(一)抓?三違?指標規定
1、參與聯防人員應嚴格按照跨單位、跨系統、跨專業進行安全檢查,對查出的?三違?人員,必須依照礦標準予以處罰,并及時填寫檢查情況信息卡上報安監處,由安監處執行。
2、礦副總以上領導每人每月不少于1名 ?三違?。
3、技術科、地測科、調度所、機電科、瓦斯辦副科以上干部每人每月不少于1名?三違?。其中科室典型?三違?每月不少于2名(瓦斯辦1名典型?三違?)。
4、安監處安監員每人每月不少于1名?三違?指標,其中典型?三違?不少于20名。
5、青年監督崗、民兵安全監督崗每月上崗檢查罰款不得少于2000元。
6、基層單位正職每人每季度抓不少于1名非本單位的?三違?人員;副職及主管技術員每人每季度抓不少于1名的?三違?人員。
7、各級管理人員要以對安全生產、職工生命高度負責的態度執行該規定,嚴禁弄虛作假,一經發現嚴肅處理。各職能、基層單位正職必須要對副職和主管技術員所抓的?三違?進行嚴格把關并簽字。
8、全礦職工均有責任和義務嚴抓?三違?,凡參加聯防的人員在完成?三違?指標的基礎上多抓的或沒有抓?三違?指標的職工每抓一名一般?三違?獎勵400元,典型?三違?獎勵800元,嚴重?三違?獎勵1200元。(三)考核及懲處
1、礦副總以上領導完不成抓?三違?指標的罰款500元。
2、技術科、地測科、調度所、機電科、瓦斯辦完不成抓?三違?指標的,每少一名典型?三違?的,扣單位管技干部當月安全風險抵押兌現獎的50%;每少一名一般?三違?的,扣單位管技干部當月安全風險抵押兌現獎的30%。
3、安監處安監員完不成抓?三違?指標的,當月每少一名罰款500元。
4、青年監督崗、民兵安全監督崗完不成罰款指標的負責人按缺額的5倍執行罰款。
5、基層單位管技人員完不成抓?三違?指標的,第一次罰款500元,第二次到組織部待崗。
(四)加強領導,強化監督考核 一)成立?三違?仲裁小組 組 長:楊守富、史寶方 副組長:陳繼忠
成 員:劉麗華、秦 越、張懷安、代士俊、楊 春 下設活動辦公室,辦公室設在礦紀委。主任:劉麗華(兼)二)?三違?仲裁程序
1、在礦安全聯防活動中,基層單位對聯防人員所查?三違?以及相關處罰存在質疑時,可以向礦?仲裁小組?申請仲裁。
2、仲裁的人員必須寫出書面仲裁申請,單位領導必須認真核實并簽字后交紀委,紀委接到仲裁申請后要在三日之內組織相關人員進行仲裁。
3、在?三違?仲裁申請書上簽字的領導對仲裁的真實性負責,且必須參加仲裁會。凡仲裁結果與處罰事實一致的,簽字領導負連帶責任,一次罰款500元。
4、仲裁會由組長或副組長主持,仲裁小組成員、基層單位領導、抓?三違?人員和違章者本人參加。
5、參加仲裁的相關單位領導在仲裁會上,要認真聽取匯報,詢問經過,按照公正、公平的原則對仲裁結果進行合議。
6、經仲裁確認違章事實清楚、處罰合理,仍然無理取鬧的,礦將對違章者加倍處罰,同時追究單位主要領導的責任;凡不按照上述程序申請仲裁胡攪蠻纏的,一律加重處罰。三)仲裁小組職責:
1、負責對安全聯防活動的開展進行全面監督。
2、對礦抓?三違?人員及處理結果進行抽檢。
3、基層單位當對聯防人員所查問題的處罰存在質疑時,提交仲裁委員會進行裁決,由仲裁委員會公平、公正、合理的拿出落實方案。
4、仲裁人員要嚴格按照煤礦安全生產法律法規和礦相關安全生產規章制度進行審議仲裁,確保仲裁結果的正確。
5、監督職能科室執行礦各類處罰的落實情況。
6、受理上述職責范圍內的各類申辯和舉報(舉報電話為4972678),在10日內給予答復,作出終裁。
三、“三違”處罰辦法
(一)處罰規定:
1、不規范行為:現場批評教育為主。
2、一般?三違?:采掘單位罰款800元、生產輔助單位罰款600元、地面單位罰款400元。
3、典型?三違?:學習費200元+罰款(采掘單位罰款1800元、生產輔助單位罰款1500元、地面單位罰款1200元)。
4、嚴重?三違?:留用察看(進?三違?學習班,交200元學習費,并根據情節輕重開除留用三個月---兩年)處分,另罰款2000元;情節特別嚴重的解除勞動合同。一年內兩次嚴重?三違?的,給予解除勞動合同。
5、所有?三違?經礦按照相關規定處罰后,任何單位和個人不得進行二次處罰,更不能將礦對單位干部的連帶處罰,加在違章人員身上,否則按10倍的標準對單位主要領導和相關責任人進行加重處罰,情節嚴重的給予免職或撤職處分。
6、所有一般?三違?、典型?三違?全部進行一次性處罰,不再對其它進行考核。
7、嚴重?三違?、工傷人員在處分以及治療期間不享受安全獎、安全效益獎及其它安全類獎勵。
(二)處罰程序:
1、一般?三違?處罰情況,由安監處負責每天在礦電子大屏上進行公布,月底由安監處匯總,安監處長審核后,交工資科在當月工資中執行(根據受處罰人員工資情況也可以分月執行)。
2、典型(嚴重)?三違?200元學習費,必須以現金的形式交?三違?學習班,罰款月底由安監處匯總交工資科執行。
3、典型(嚴重)?三違?人員接到安監處下達的學習班通知書后,三日內必須到安監處?三違?學習班報到。凡不按規定時間報到者,一律停止上班,否則罰單位主要領導和值班人員各500元。
4、對單位的集體罰款,由安監處出具罰款票據,工資科從單位總工資中扣除納入安全基金。
5、安監處每月要對全礦?三違?情況進行匯總,月底分別在井口電子大屏、礦辦公樓前等地點進行公布。
6、單位和個人對處罰均有陳述權、申辯權,對處罰有異議的,可以向礦?三違?仲裁小組提出申訴。
(三)?三違?積分考核
?三違?積分考核以半年為一個考核階段,分為?提醒、警告、待崗?三個處罰階段,考核期內積分達到8分為藍線,進行安全提醒;積分達到12分為黃線,提出安全警告;積分達到18分為紅線,進行待崗學習。
1、一般?三違?一次扣考核分2分,2、典型?三違?一次扣考核分6分,3、嚴重?三違?一次扣考核分12分。
4、凡在一個考核期內扣分達藍線的安監處及時在電子大屏上進行公布,及時提醒;扣分達到黃線的,必須接受不低于一周的脫產學習;達到紅線的,到工資科待崗三個月,由安監處、工資科、培訓學校進行培訓競爭上崗;一年內兩次考核均達?三違?紅線的人員解除勞動合同。
(四)?三違?罰款返還考核辦法
1、實行?三違?罰款返還制度,實行跨考核;每半年為一個考核期,違章人員第一個考核期發生一次?三違?的,第二個考核期內杜絕?三違?的,返還?三違?罰款的50%,第三個考核期內仍杜絕?三違?的,再返還?三違?罰款的30%。
2、出現嚴重?三違?的,不予返還。
四、“三違”界定及處罰
第一章 通用部分
一、有下列情形之一的,責任人按?不規范行為?論處,進行批評教育或給予罰款。
1、班前會?班前禮儀?坐姿不端正、安全宣誓聲音不宏亮的。
2、下井著裝不規范的。
3、下井不帶毛巾的。
4、職工下井未按要求穿膠靴的,罰責任人50元。
5、乘車不排隊上車擁擠或上車搶座位不聽從司機指揮的,罰款100元。
6、在井下嬉戲打鬧的。
7、在井下不按規定行走或隨意跑動的。
8、井下隨手亂扔雜物的,罰責任人100元。
9、井下風門、風筒、管路、設備、大巷設備等亂寫亂畫的,每處罰款100元。
10、?手指口述?不主動演示或演示時姿勢不正的,罰款50元。不合格的責任人罰款100元;
11、井下牌板填寫字跡潦草、不端正的。
12、設備材料掛牌,懸掛不規范,罰款100元;材料碼放不整齊規范的,每處罰款100元。
13、開車出煤時未開噴霧的。
14、過風門時用腳踹風門的,罰責任人100元。
15、在工作范圍內斜靠等姿式不端正的。
16、管路上有閑臵、廢舊鐵絲的,一處罰責任人50元。
17、井下風水管路存在跑、冒、滴、漏的,每處罰責任人50元。
18、管路、風筒等編號不符合要求的,罰責任人50元。
19、閑臵電氣設備未上架,每臺次罰責任人100元。20、閑臵管子、軌道等材料未碼放整齊的,罰責任人100元。
21、新副井升井不從水池涮膠鞋的,罰款50元。
22、操作手持式電動、風動旋轉工具人員,在操作過程中帶毛巾、手套,袖口未扎緊,上衣紐扣未扣齊、扣好,敞胸露懷的,罰款100元.23、氣動道岔必須掛牌留名,在不用時,手柄必須打到零位,否則,一處次罰款100元
24、出現其它不規范行為。
二、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、風筒、電纜吊掛、管線敷設不符合規定要求的。
2、井下各工作面、掘進頭?危險預知??安全確認?牌板不填寫的
3、井下隨意摘坐安全帽的。
4、車間內存放易燃易爆物品的。
5、井下人員作業時自救器擺放超過規定距離的。
6、采區內煤倉(眼)溜煤斜巷上口安全柵欄安全標志、眼口蓖或設施不合格的。
7、地面送料貨車超員帶人,人物混裝的。
8、入井人員隨身攜帶的銳利器械(斧頭、風鎬釬、鋼鋸、木鋸等)要加保護套,并放在包內隨身攜帶,凡不加裝保護套的。
9、入井人員隨身攜帶的螺絲等小型配件材料,不按規定裝入工具包的。
10、隨身攜帶長度低于1.5米的零散材料、工具,入井時沒有按照規定進行捆扎牢固,平放在罐內的。
11、乘坐乘人車不掛防護鏈的。
12、兩人及以上人員作業時,未指定安全負責人的。
13、出現其它一般?三違?行為的。
三、有下列情形之一的,責任人按?典型三違?論處。
1、安監人員在收尺中弄虛作假的。
2、抵制、拒絕、阻擾安監人員監督檢查的。
3、采區內煤倉(眼)溜煤斜巷上口未設安全柵欄。
4、非井口工作人員,從下層罐籠捷徑穿越,不走規定的行人繞道的。
5、違章指揮生產的。
6、班中睡覺或脫崗的。
7、穿化纖衣物下井的。
8、井下打架斗毆的。
9、用鏈板機、皮帶機轉運材料設備的。
10、特殊工種人員未持證上崗的。
11、因技術設計失誤,影響安全生產的。
12、井口安全門沒打開進入警戒線內的。
13、用人行車運送物料、設備的。
14、管技干部、采掘班隊長、安監員、放炮員、流動電鉗工、防突放水工和電機車司機等未帶便攜式瓦斯警報儀的。
15、用水管沖刷皮帶巷道,造成煤眼內積水的。
16、西部上下班人員班前會后或升井后,應乘坐礦通勤車而不乘坐,騎摩托車或搭乘其他交通工具上下班的。
17、嚴禁非我礦職工乘坐礦通勤車,發現一人次當班車司機進?三違?學習班;三人次及以上車管科科長進?三違?學習班。
18、現場安全質量檢查定級時,現場負責人對檢查表拒不簽字。
19、對安全隱患聯系單簽字后,在規定時間內未及時整改落實的責任人。
20、無措施施工、不按措施施工或班隊長對施工措施不了解的。
21、長度超過1.5米的工具、設備、材料等,入井時不裝車,從上層罐入井的。
22、下層罐上下井物料時不裝車,且又無措施的。
23、固定電動、風動設備、工具發現一處旋轉部位應加裝防護欄或防護罩沒有加裝的。
24、安監處監督檢查不力,施工現場存在重大安全隱患,被領導、上級部門掛牌停止作業的,現場安監員進?三違?學習班。
25、巷道施工、修護過程中對管線不加保護的。
26、凡登高作業超過1.7米以上,不掛保險繩或無人監護的。
27、乘罐人員不聽從指揮、人為擁擠、在罐內打鬧、蹲坐的。
28、罐未停穩就打開罐門的。
29、乘人車未停穩就搶上搶下的。
30、車輛掉道后,沒有匯報調度所和科區值班人員的;責任單位無副隊長以上跟班人員在現場統一指揮拿道的;未按拿道措施拿道的。
31、車輛掉道后,調度所接匯報后,沒有組織追查處理的。
32、車輛掉道后,追查會認定是軌道質量差的;車輛不完好、電車司機操作不規范的。
33、階段巷道內及斜巷各車場,電機車遇有行人通過,沒有停車讓行人先行通過的。
34、對?三違?人員,不按照事實及時進行思想疏導,當老好人,慫恿違章人員到處亂找亂鬧的。
35、井下不走過橋橫跨運行中鏈板機的。
36、非井口工作人員,從下層罐籠捷徑穿越,不走規定的行人繞道的。
37、入井人員下井時未遵守入井制度,不執行西進東出規定的,或搶罐抵罐的。
38、起吊設備時下方站人的。
39.使用的起吊工具未達到規定起吊重量的安全系數要求的。40、下井刷卡考勤弄虛作假的。
四、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
(一)出現下列情形的,給予留用查看處分。
1、不聽從運輸調度人員指揮,小電車擅自進入主運大巷的。
2、地面班中喝酒。
3、造成電器失爆的。
4、帶電檢修、檢查、搬運電氣設備的。
5、非專職人員擅自調試電氣設備的。
6、瓦斯超限未采取措施繼續作業的。
7、在倉庫、油庫、木料場等危險區域使用明火的。
8、井下打架斗毆,造成后果的。
9、對出礦車輛檢查不嚴,造成物資流失的。
10、管技人員下井、跟班干部開工前安全確認的匯報或調度員的記錄,弄虛作假的。
11、因工作原因到檢查人員人員家中尋釁鬧事、漫罵、侮辱、威脅檢查人員的;同時,罰單位區長、書記、分管副職、隊長、班長每人1000元;區長、書記在安全辦公會上做檢查。造成后果的,移交司法機關。
12、在事故追查過程中作偽證的。
13、在井口候罐室、人行候車室以及井下主要硐室內亂涂亂抹,破壞井下文明生產環境的。
14、盜用井下正在使用的卡欄等支護材料的。
15、井下燒焊、攝影(像)未按規定制定、審批安全措施的。
16、發生突水、瓦斯突出、冒頂等重大事故征兆不向礦調度及時匯報的。
(二)出現下列情形的,責任人給予解除勞動合同。
1、入井人員攜帶煙草或點火物品或手機、隨身聽等非防爆物品的。
2、井下擅自拆卸礦燈的。
3、在車輛運行中扒車、蹬車、跳車或乘坐運煤皮帶的。
4、瓦斯檢查員空班、漏檢、假檢的。
5、蓄意破壞通風設施、安全監控設施及其它安全設施的。
6、斜巷運輸違章作業引發放大滑事故或傷人事故的。
7、擅自打開柵欄、封閉墻進入盲巷的。
8、軌道運輸未使用專用連接裝臵和保險繩的。
9、擅自脫崗造成停工停產或機械設備損壞直接經濟損失10萬元以上的。
10、發生突水、瓦斯突出、冒頂等重大事故征兆未組織撤人強令工人冒險作業的。
11、機動車輛司機酒后駕駛的。
12、偷盜、破壞考勤系統或人員定位跟蹤系統的。
13、井筒或井筒附近作業致井筒墜物的。
14、偷盜或利用崗位之便侵占礦物資的。
15、喝酒下井的。
16、其它嚴重違反集團公司和礦相關規定的行為,以及礦追查會認定的其它屬嚴重違章違紀行為的責任人,一律視為嚴重?三違?。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第五章 機電、運輸部分
機電部分
一、有下列情形之一的,責任人按一般?三違?論處。
1、開關內無檢修卡的。
2、各重要車間,班隊長每周少于兩次上崗檢查的;區干每周少于一次上崗檢查的。
3、機電設備、小型電器等不完好的。
4、井口操車設備與罐籠閉鎖不能正常使用的。
5、各類機電設備小部件不齊全的。
6、井下電鉗工作業時未實行一人作業一人監護的。
7、井下照明、信號、煤電鉆綜合保護及其它保護裝臵不靈敏的。
8、井下打開電器設備之前,未檢驗瓦斯的。
9、饋電開關,內部放臵的整定值標簽丟失或隨意變動整定值的。
10、井下防爆電氣設備,防爆合格證過期沒能及時更換的。
11、用鐵絲吊掛電纜的。
12、電纜過墻時未安裝穿墻管的。
13、噴漿處電氣設備及電纜未進行有效防護的。
14、負荷線出現外皮破損未及時處理的。
15、皮帶機各種保護不靈敏的。
16、皮帶機機頭、機尾防護設施及皮帶機過橋不齊全的。
17、鏈板機的機頭、機尾壓車柱不合格、無責任牌,機尾無防護罩的。
18、鏈板機搭接高度0.3米,前后錯不小于0.5米的。
19、鏈板機不平、直、穩,機尾滾筒嚴重磨損的。20、機尾滾筒不能正常運轉的。
21、鏈板機鏈條張緊度不適,有壞連接環、彎刮板、缺刮板、缺螺絲等現象的。
22、鏈板機漂上鏈或底鏈掉道,當班未及時處理好的。
23、使用中的耙矸機小部件不齊全,鋼絲繩斷裂,連接處用螺絲代替的。
24、掘進工作面不堅持每天試風聯斷電保護、試主備局部通風機切換倒臺,備用局部通風機試運轉低于30分鐘,不能確保保護靈敏可靠的,不認真填寫檢修、試驗記錄的。
25、井下固定電器開關不上架、二臺以上小型電器不上板的。
26、機電峒室、移動變電站未配備消防器材的。
27、使用中的機電設備、小型電器無掛牌留名或內容填寫不正確的。
28、施工人員直接向電器設備灑水的。
29.起吊物件未捆扎或勾掛不牢靠,起吊前未進行試吊的,或使用不完好的工具起吊物件的。
30、各類電器開關殼體內有雜物,有銹斑的。
31、在設備巡視過程中,用手觸摸機械轉動部位的。
三、有下列情形之一的,責任人按典型 ?三違?論處。
1、重要車間檢修、檢查不到位,造成機械、電氣事故的,或儀器、儀表、設備不能正常使用又不及時匯報解決的。
2、未按規定驗繩、驗罐、檢修井筒設施的。3、35KV變電所停送電未認真填寫?兩票?的;未按?兩票?嚴格執行的。4、35KV變電所、抽風機等重要車間,正常停、送電或發生故障時未及時按規定匯報的。
5、檢修高壓開關或變壓器時,不執行停送電操作順序的,或操作時不認真執行唱票監護制和監護復審制的。
6、局部通風機不能實現風電閉鎖、瓦斯電閉鎖、主備局部通風機閉鎖的。
7、所有局扇的供電連接方式不按照機電科電管隊提供的圖紙進行搭火的。
8、井下私自拆卸電話機的。
9、皮帶機運轉時更換托輥、清理機頭、機尾的。
10、皮帶機運轉時撕皮帶、撕卡子,造成事故的。
11、皮帶機在更換設備過程中未停電、掛牌的。
12、跨越皮帶機、刮板機時,不走人行過橋的。
13、清刷煤倉時,上口皮帶機電源未停電閉鎖掛牌,未安警戒人的。
14、使用皮帶機拉運料無措施的。
15、施工中對電纜未進行有效防護的。
16、因檢修不到位,造成設備或電纜過熱未采取措施處理的。
17、停電作業前上一級饋電開關未停電閉鎖,未掛停電作業牌的。
18、操作高壓電氣設備時未使用絕緣用具的。
19、井下電氣?三大保護?裝臵不齊全、不可靠的。20、在用耙矸機護欄不牢固,鋼絲繩斷絲嚴重,卡軌器不牢固可靠的。
21、在用鏈板機機頭、機尾及內齒輪絞車無壓車柱或壓車柱不起作用的。
22、停止使用的耙矸機、噴漿機控制開關手把未打到停止位臵的。
23、對責任范圍內的機電設備管理不到位,造成機電設備留有隱患的。
24、重要車間及井口打點室有閑雜人員隨意進入逗留的。
25、搬運開關、電氣設備、挪電纜未停上級電源的。
26、長期不用的電氣設備未停電閉鎖的。
27、提升、供電、抽風、壓風、排水、供暖的各種保護裝臵,不齊全、不靈敏、不可靠的。
28、井下主要變電所無專人看管的。
四、有下列情形之一的,責任人按嚴重?三違?論處。
1、未辦理停送電申請,擅自停送電的。
2、熔件用異物代替的。
3、隨意截割電纜的。
4、因檢修不到位,造成重大非人身事故的。
5、井下使用電子儀表、編程器無措施的。
注:以上?三違?視情節輕重對相關管理人員進行處罰。
第三篇:煤礦三違查處管理辦法
丁集煤礦“三違”查處管理辦法
為規范干部管理行為和職工操作行為,減少“三違”和事故的發生,進一步規范三違查處,根據《煤礦安全規程》、作業規程和操作規程,現制定丁集煤礦“三違”查處管理辦法:
第一部分 “三違”的概念和分類
一、“三違”的概念
“三違”是指在施工過程中出現的“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”的行為。
二、“三違”的界定標準
嚴重“三違”:因“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”可能導致重傷、死亡、重大非人身事故或可能造成重大損失和危害行為,主要依據是集團公司相關文件規定。
較嚴重“三違”:介于嚴重“三違”與一般“三違”之間,雖不屬于20條紅線,但“三違”情節較為嚴重,可能造成人員傷亡或可能造成較大經濟損失的行為。
一般“三違”:因“違章指揮、違章作業、違反勞動紀律”可能造成輕傷事故和一般非人身事故或可能造成一定損失和危害的行為。
第二部分 “三違”的界定
一、嚴重“三違”和較嚴重“三違”界定 略(見丁煤字〔2012〕1號文)
二、給予待崗一個月處理的“三違”界定
(一)放炮管理
1、炮掘工作面打底部炮眼不進行“手指口述”安全確認的責任人;炮掘工作面裝藥時,下部二排眼沒按規定裝彩帶的責任人。
2、套打殘炮眼的;強令放炮員違章放炮的;放炮時,不聽勸阻強行闖入放炮警界區域的責任人。
3、出現落炮不匯報或擅自處理落炮的責任人。
4、炮掘工作面用風鎬(或手鎬)排底時或挖腿窩時,沒有對排底區域底板是否有落炮進行檢查,并“手指口述”安全確認的。
(二)打鉆、封孔、瓦斯管理
5、鉆孔施工時出現異常(噴孔、頂鉆、夾鉆、吸鉆、瓦斯涌出忽大忽小等),不處理,不匯報,擅自離開現場的責任人。
6、因人為操作不當、造成孔內大量瓦斯異常涌出(噴孔),導致回風流瓦斯超限的責任人;無計劃停電或停風造成瓦斯超限的責任人。
(三)頂板管理
7、采煤工作面,做防突預測或機電檢修等人員進入機道時,事先沒有對上、下3米范圍內的架頭竄矸情況、護幫板是否到位、煤幫有無片幫危險進行安全確認責任人。
8、掘進工作面打眼、裝藥、臨時支護等工序轉換前,沒有
對頂板、迎臉和敲幫問頂情況進行“手指口述”安全確認的。
9、挖腿窩時,沒有事先找迎臉,沒有對護幫探梁情況進行檢查,并進行“手指口述”安全確認的。
10、對責任區域內的找頂不認真,漿皮掉落砸人造成人員受輕傷以上事故的,或找頂造假的責任人。
(四)斜巷打運及運輸管理
11、斜巷當班打運第一鉤,絞車司機沒有事先對絞車的信號、按鈕、點鈴、絞車生根等,信把工沒有對銷鏈、鉤頭、保險繩、“一坡三檔”等安全設備等進行“手指口述”安全確認的責任人。
12、斜巷打運時,信把工沒有對銷鏈、鉤頭、保險繩、斜巷內是否有人,是否有障礙物等進行“手指口述”安全確認的責任人。
13、無極繩打運時,通訊設備有故障,仍然進行打運的責任人;無極繩壓繩輪數量不夠或失效造成無極繩彈繩傷人,致輕傷以上的事故責任人。
14、修護臥底、擴刷時,警戒區域兩端未設置防止車輛誤入的阻車措施。
15、斜巷車輛掉道時,未按措施要求進行復軌的責任人;斜巷運輸不按規定使用保險繩或馬鐙連接的;斜巷中摘掛鉤,裝卸料不采取安全措施的。
(四)大件起吊
16、大件起吊時,未事先對起吊點頂板、起吊生根物、起吊工具、人員站位、警戒設置等進行檢查,并進行“手指口述”安全確認的責任人。
17、站在起吊物的正下方、起吊工具的受力或起吊物重心傾向的方向上的責任人;起吊時未設置警戒的責任人;用回頭滑子作為起吊工具的責任人;起吊設備上站人的或作業人員將身體或頭部探在起吊物下的。
(五)其它
18、煤機滾筒運行時,機道內滾筒前后3米范圍內有人逗留或作業的,煤機在上、下端頭運行時,無關人員闖入警戒范圍內的。
19、耙矸機回頭輪設置點與人員平時作業警戒線距離不夠(下山超過10度的不少于10米、其它不少于5米),耙矸機運行時,繩道內有人逗留或作業的責任人。
20、綜掘機運行時,綜掘機前面切割臂旋轉、鏟板工作范圍內有人逗留的或作業的責任人。
21、二十條紅線中規定5類電氣設備失爆現象以外的失爆責任人。
22、井下打架、斗毆的。
23、對已責令停產的地點強行作業的;拒不執行安全檢查人員現場安全質量隱患整改意見或故意妨礙其工作的,對測氣員、防突員、放炮員、安監員進行人身攻擊的。
24、班隊長、“三大員”(測氣員、防突員、安監員)、固定崗位工不按規定現場交接班的,或交接班不進行“手指口述”安全確認的;重要機電車間值班人員、“三大員”班中脫崗、睡崗的。
25、違反“人員通過腳手架警戒時,必須與作業人員或警戒人員勾通好,確認無安全威脅時,方可通過”的責任人。
26、跟班干部對現場存在的重大安全隱患,不安排整改而繼續組織生產的;因違章指揮或違章作業造成輕傷事故或較大非人身事故的責任人;安全設施不齊全,強令工人違章冒險作業的。
三、一般“三違”界定
(一)通用部分
1、對現場存在重大隱患未采取措施進行處理的,造成事故的責任人。
2、前方遇有斷層等構造,不采取措施而進行施工的責任人。
3、特殊工種(安全檢查員、瓦斯檢查工、井下電鉗工、井下爆破工、主提司機、采煤機司機、通風安全監測工)固定崗位未持證上崗或持無效證件上崗的。
(二)采掘專業
1、采掘工作面發現有透水、瓦斯、火災、頂板事故等預兆未及時匯報的。遇到斷層或地質異常帶不及時匯報的。
2、割煤及移架后伸縮梁、護幫板未及時支護住頂幫,立柱未及時升勁,造成片幫、漏頂的。
3、工作面無特殊構造影響,造成相鄰支架錯茬超過2/3,未采取有效措施對錯茬支架處頂幫進行管理,造成片幫、漏頂的。
4、機頭(尾)無措施規定,未挑大棚的。
5、過鉆場前未對鉆場頂板進行有效管理以及過鉆場時未管理好頂板造成漏頂的。
6、“U”型棚改棚時,一次卸2棚或2棚以上“U”型棚卡子,拉棚腿時棚梁未打點柱或未對棚梁、巷幫進行有效支護就作業的。
7、軌、運順順槽臥底作業時,造成單體蹬空、赤腳,而未提前剔除和補打單體加強支護的。
8、落機頭(尾)前,周圍煤幫、頂板易發生片幫、漏頂現象未采取安全措施的。
9、跨機頭機尾大棚挑棚單體提前卸掉,割煤抵車后挑棚單體未及時補挑的,挑棚單體數不符合規定的。
10、采煤工作面泵站壓力不符合規程規定的,人為調整泵壓造成工作面支護強度降低以及損壞管路、設備的。
11、兩巷超前支護范圍內同一棚梁(工字鋼)上單體支撐力不足,造成支護失效的。
12、處理同一棚的兩幫棚腿蹬出時,兩幫同時施工的。
13、工作面上下端頭特殊支護沒有按規程、措施規定支設的;采煤工作面上下安全出口不按要求管理的;上下隅角未按規定進行充填的;上、下隅角切頂排支柱不能按作業規程要求打的。
14、沒有及時執行先架后拉,改棚時挑棚不能及時跟至迎頭。
15、未拉轉載機前就提前將超前點柱卸掉,拉過后又未及時補齊的。
16、在用單體及兩順槽大棚無防倒措施的。
17、挑棚單體不按規定穿鐵鞋或墊設雙重以上墊板的;工作面上下風巷使用失效支柱各超過3根不及時更換的。
18、工作面上下風巷發現危棚不及時加強處理的。
19、支柱、木垛打在浮煤、浮矸上或支柱木垛未打緊打牢的。20、煤倉上口不按規定設防護欄的,人員無可靠的防護措施進入煤倉柵欄內或煤倉內作業的。
21、工作面調架、移架及機頭(尾)壓車為未按規定對單體采用遠程供液的,以及遠供單體未栓牢和人員未離開單體回彈范圍內就作業的
22、特殊區域作業,未安設班組長或有經驗職工現場指揮或現場監護的,以及作業地點頂幫存在安全隱患而未處理就進行作業的
23、掘進巷道開工前施工單位沒有開工報告,停、竣工時沒有停、竣工報告的。
24、錨網噴支護巷道錨固劑使用、錨桿安裝、金屬網連網壓茬、噴漿不按規定操作,滯后措施規定的。
25、噴漿未采用潮噴或濕噴。初噴未及時緊跟迎頭,養護時間小于7天的。不掛網補打錨桿對巷道進行造型的。
26、處理堵塞的噴漿管時,在噴射槍口對準其他人的。
27、錨桿、錨索失效不及時補打的;錨桿、錨索未按設計 7
緊跟迎頭;打錨桿作業時,不執行打一個眼安裝一個錨桿的。
28、架棚時,腳手架搭設不牢固的 ;腳手架上站人超出規程規定人數的。
29、架棚支護空幫空頂未填充實的;卡纜未按要求緊固到位的。
30、綜掘機帶電時站在炮頭上作業的。
31、錨索未按規定時間及時張拉的。
32、卸鉆桿時不關壓風的。
33、噴漿時不佩帶勞動防護用品。
34、炮掘工作面,其炮眼數量、位置、深度、角度、裝藥量及所使用炸藥、雷管的種類、規格不符合作業規程或措施規定要求的。
35、機掘架棚期間,綜掘機不停電閉鎖或利用截割臂升降人員、物料進行支護的。
36、修復巷道或整棚不執行由外向里逐架進行,不設臨時支護或回撤支護時無人監護的。
37、炮掘架棚巷道迎頭10米范圍內的支架沒有用防倒設施或不全的。
38、掘進巷道作業時,控頂距不符合作業規程或措施規定的。
39、搭設工作平臺不牢固、平臺上堆放材料超過規程規定的。砌體之間沒用石楔、碹后充填不實,基礎不夠深。未達到規定時間提前拆除碹箍的;碹箍生根不牢,碹墻砌縫、接茬和碹墻平整度不符合規定的。
40、噴層內有充填物的。
41、施工單位未妥善保護測量控制點、中、腰線點,造成損壞的。施工單位擅自挪動測量控制點的。
42、上下端頭改棚時未挑棚就拉倒的。
43、放炮后崩壞的棚子不及時修護就干活的。
44、處理棚腿時頂梁未打點柱的。
45、擅自拆除棚梁(棚腿)、棚卡、背板或撐桿,挪作它用的。
46、錨桿、錨索支護不按規程措施規定擅自少裝樹脂藥卷的。
47、使用不符合作業規程規定支護材料的。
48、掘進迎頭不使用前探梁進行超前護幫、護頂,或戴帽點柱進行臨時支護的。
49、迎頭打下部眼時,倒矸石不徹底的。
(三)機運專業
1、斜巷提升將車輛停在斜巷中未采取措施,司機脫離崗位的。
2、斜巷提升車輛時,安全設施不齊全、不可靠或不使用的責任人。
3、絞車司機在絞車側面或滾筒前面(出繩側)操作,或一手開車,一手處理爬繩的。
4、斜巷處理掉道車時大繩處于松弛狀態或下方站人的。
5、絞車司機未嚴格按規定操作,沒有做到“五不開”(設備不完好不開,鋼絲繩不完好或打結不開,安全設施或信號設施不完好不開,超掛車不開,信號不清不開)的。
6、把勾工未嚴格按規定操作,沒有做到“五不掛’(安全設 9
施不齊全不掛,信號不清不掛,超車數不掛,重車裝的不標準不掛,有行人不掛)的。
7、絞車司機提放車后離開時不切斷電源,不扳緊車閘的。
8、礦車插銷沒使用專用的閉鎖插銷,用其他物品代替的;使用閉鎖孔損壞的礦車用于斜巷運輸的。
9、斜巷拉空勾頭不跟人的。
10、斜巷無信號開車或聲光信號失靈仍繼續使用的。
11、運輸絞車不完好或安裝不符合規定而使用的。車的深度指示器失效,絞車過卷保護、閘瓦磨損失靈或解除不用的。
12、斜巷運輸車輛掉道時,用絞車牽引強行復道的。
13、井下斜巷運輸裝卸東西時,不采取可靠封車穩車措施的。
14、小絞車安裝后在未經驗收前使用的。擅自使用其它單位管理的小絞車,未向管理單位提出申請的。
15、絞車司機既開車又摘、掛鉤頭的。
16、從斜巷上口人為往下滾東西。
17、確需在自動滑行的坡道上停放的車輛不采取可靠的穩車措施的。
18、銷子、鏈子不牢固、紅燈不開就走鉤的。
19、斜巷絞車沒走鉤就打開安全門的;阻車欄不采用遠方操作或遠方操作距離小于所掛車總長度的。
20、施工下山巷道未安設擋車門之前,絞車運輸時,人員未撤到安全地點的。
21、各類司機在見習期間,操作時無持證司機在旁監護的。
22、電機車在-826、-910大巷車速過快的,進入彎道前未 10
示警。兩列車在同一巷道、同一軌道、同一方向上行駛時,間隔小于100米的。
23、未經調車員同意或在電機車未停穩時,強行從車上取銷、鏈。未經運輸調度同意,在大巷人力推車或電機車抵散車的。
24、非電機車司機開電機車的。
25、在有電機車開過的作業場所檢修作業,不設專人警戒的。
26、電機車運行不扳道,強行軋道咀通過道岔的。
27、電機車在運行過程中,將頭或身體探出車外者;抵車時,調車工不在列車前端的。
28、平巷機車牽引車數超過規定的。機車司機在開車前沒有發出信號的。
29、機車頂車運行的(機車調車時頂車必須連鉤。調度機車在特殊情況下運輸,必須有部門批準的措施)。
30、列車過岔道不停車,司機在車內搬道岔的。過風門用礦車或機車頂開風門的。
31、在不符合人力推車條件的運輸線上進行人力推車的。有機車運行的巷道,人力推車沒有設警戒的。同向推車的間距不符合規程規定的。
32、電機車司機車外開車、不松閘開車的。
33、人力推車巷道坡度≤5‰時,同向推車間距小于10米,巷道坡度≥7‰時,人力推車的,從車輛側幫推車的。
34、用板皮掩車的。
35、立井、斜井造成墜物的責任人;井口或高空作業拋接物件的。井架作業不設警戒的。
36、乘罐籠私自拉開罐籠門(簾)的。
37、非工作人員、安全檢查人員進入副井上下口打點室要害場所閑坐、等罐的。
38、乘車乘罐,打鬧,搶上搶下,將頭、手、腳和攜帶的工具伸到車、罐外的。
39、站在運行的皮帶樅梁上的。
40、跨越運行中的皮帶機或轉載機未封堵段的。
41、設備在運行中發生事故,在故障原因未查明和消除前,擅自動車的責任人。
42、無措施用輸送機或刮板機運送物料的;底皮帶不按措施要求打運長料的。
43、皮帶機運行時,皮帶機側有人工作的。(應在停止皮帶機運行情況下方可工作);采用木棒、鐵棍等物阻擋皮帶跑偏的。
44、皮帶機、絞車(包括無極繩絞車)、鏈板機機頭、機尾未按規定要求固定而使用的責任人。
45、甩掉皮帶保護或保護不全的。
46、耙矸機鋼絲繩不合格。耙矸機支腿安裝不牢固。防護欄不合格。沒有正確安裝和使用回頭滑輪的。
47、移動耙矸機時,沒有專項措施或不按措施執行的。
48、把耙斗導向滑輪掛在支護錨桿上或金屬支架上的。
49、施工上山巷道,在司機前方沒有打護身柱或設擋板的。沒有在耙裝機前方增設固定裝置的,傾斜巷道使用耙裝機時,沒有防止機身下滑措施的。移動耙裝機時,下方有人的,沒固定就摘勾頭的。
50、液力偶合器未使用合格的易熔塞,工作介質未使用水或難燃液。
51、液壓轉動裝置、皮帶機轉動部位未按要求設保護罩的;在設備巡視過程中,用手觸摸機械轉動部位的。
52、鏈板機違章打倒車的;刮板運輸機運行時,清理轉動部分的煤粉或底煤的用腳、手調整刮板鏈的人員。
53、不停轉載及工作面鏈板機就去拿轉載及工作面鏈板機上的錨桿和其它物件的。
54、轉載機開口段未按規定使用防護鏈、防護欄,人員在轉載機、鏈板機內作業,未進行閉鎖的
55、轉載機運行時,人員在過橋下行走的;在運行的轉載機機尾進行挑棚作業的。
56、煤機運行期間,司機遠離的。
57、在回采工作面機頭出現卡矸、卡大塊煤塊或其它物體時,不停機閉鎖處理的。
58、綜采工作面急停閉鎖不起作用的而繼續組織生產的。
59、鉆機正在鉆進時,跨越、低頭鉆過鉆具或在鉆具后方、兩側1米內停留的。
60、鉆機沒停穩卡卸鉆具或用牙鉗背點動鉆機卸鉆具的。61、鉆機未打壓車柱、壓車柱不合格或壓車不穩的。62、私自調動設備參數、執行機構,致使供電保護失靈或失去作用的;各類電氣或機械保護裝置失效的。
63、煤機、掘進機、扒矸機司機不發信號開機的。
64、氧氣瓶沒有防裂圈、安全帽、減壓器或減壓器上沒有安全閥的;氧氣,乙炔瓶之間的距離小于10m,或離動火點小于10 m的。
65、乙炔發火器沒有回火防止器,中壓以上的乙炔沒安裝壓力表和安全閥的。
66、井下燒焊任務完成后,電焊機不拆火、氧氣乙炔瓶不打上井的(備用的除外)。
67、動火或動焊地點有易燃易爆物品的;焊接人員離開現場,未消除火種,現場監護一小時的。
69、氣割或氣焊作業時,不戴勞動防護用品的。
70、乙炔表,氧氣表損壞或乙炔帶、氧氣帶漏氣的繼續使用的。
71、非專職電工擅自打開電氣設備的。
72、擅自調整電氣設備保護整定值或違規調整電氣設備整定值,所掛保險絲超出整定值的。
73、不安排專人停送電,電話通知停、送電的。
74、操作高壓開關未按“一人操作,一人監護”執行的。75、電工下井作業不攜帶便攜儀和與井下電壓相符的驗電筆的。
76、私自拆除電器零配件的。
76、電氣設備防護罩不齊全。電氣設備標志牌標注的整定值與實際整定值不符的。
77、擅自甩開檢漏部分,強行送電的。
78、多臺電氣無接地保護的。
79、雷電時,在變電所室外或室內的架空引入線上進行檢修和試驗的。
80、未辦理操作票手續擅自進行變配電所倒閘操作的。81、檢修線路、開關、刀閘等未按要求驗電及掛接地線的。停電檢修不進行驗電的。用潮濕的手接觸各種電氣按鈕的。
82、用銅絲代替保險絲使用的;焊接地線不使用專用地線,而使用設備接地線或使用其他工件作為接地線的。
83、葫蘆超重起吊的;井下無措施用絞車起吊重物的;人員在吊運物體下面作業、逗留或通過的;在高大設備下檢修人員不戴安全帽的。
84、風、水、液壓管路故障,帶壓處理的責任人。85、井下存放、使用的油漆、香精水和變壓器油等易燃液體盛裝容器密封不嚴、無專人運送、不按規定放置的。
86、壓車柱打在電機、減速箱的。
87、鍋爐管道各部件帶壓維護和安裝未采取相應的隔離措施的。
88、擅自撤除溜煤眼篦子和警示裝置或有篦子不使用的。89、在砂輪機上磨刀時未戴護目鏡的;開動砂輪,未檢查砂輪是否有裂紋或松動的;磨工件或刀具時身體正對砂輪機的。
(四)通防專業
1、擅自進入盲巷柵欄的人員。
2、停風時未及時撤出人員的責任人。
3、人員物料通過風門時,風門打開后未及時關閉的人員。
4、瓦斯探頭、便攜儀保護不當被損壞的。
5、打眼、放炮前后、出矸、噴漿未開啟防塵設施的。
6、距迎頭200米范圍內,未安設三道能封閉全斷面的噴霧且首道噴霧距迎頭不大于50米的。
7、煤巷、半煤巷、石門揭煤及措施要求而未配專職局扇司機的或局扇停運后,局扇司機未及時開啟局扇正常供風的(設備故障除外)。
8、放炮前未將瓦斯探頭移至安全地點的。
9、放炮器把手或鑰匙不隨身攜帶的;將雷管斜插和捆綁在炸藥外端而做引藥的;余藥余管不按規定存放和交還炸藥庫的。
10、放炮警戒不掛警戒牌板的。
11、鉆機未按要求設置壓車柱,壓車柱松動、壓車柱未采用防倒措施的。多層道木垛未用釘鈀固定的。
12、施工完的鉆孔未及時封孔,并且未臨時封堵的,造成瓦斯超限的。
13、掘進機開機時不開噴霧的。
14、專職局扇司機在班中干與本職工作不相干的事或局扇停運后,局扇司機未及時開啟局扇正常供風的。
15、高壓膠管快速接頭不使用標準卡子連接的。
16、灑水對著瓦斯探頭及電氣設備的。
17、抽采、卸壓時間不夠而進行采掘作業的責任人。
18、作業地點停風、無風或風量嚴重不足強行作業的。
19、因打運礦車沒有采取保護措施人為造成風筒被刮爛的責任人。
20、預測(效檢)鉆孔控制范圍達不到措施要求的責任人。
21、隨意移放瓦斯監控設施及風賬的。
22、報廢鉆孔未按要求封閉的。
23、成孔后未及時封堵孔口造成瓦斯外泄的。
24、未經測氣員檢查瓦斯,在通風不良或瓦斯抽采巷道中檢查、維修以及工作面拆卸瓦斯管路的。
25、不帶瓦斯便攜儀拆卸或改造瓦斯管路的。
26、拆除或更換瓦斯管路前,未把待拆除或需要更換的管路內的瓦斯排完就開始作業的。
27、擅自斷開瓦斯抽采等“一通三防”管路的。
28、驗炮不帶爆破工具的;沒按作業規程要求時間進行驗炮的。
29、當班未處理完的瞎炮未向下一班交待清楚的。30、炮前炮后不灑水滅塵的。
31、炮眼內有異常時裝藥的;炮眼充填不實就放炮的。
32、放炮母線與電纜同側懸掛達不到規定距離的。
33、炮眼深度和最小抵抗線不符合規定的。
34、雷管炸藥同時放在炸藥箱內的。
35、放炮母線距管線、電纜不足0.2米或與其絞在一起不及時處理的。
36、在爆破地點附近20m以內未清除的煤、矸或其它物體堵塞巷道斷面1/3以上時而裝藥放炮的。
37、裝配引藥時雷管腳線不扭結的;爆破后不將發爆器鑰匙拔出,摘掉母線并扭成短路的。
38、迎頭裝藥與其它工作平行作業的或未按規定掛警戒網的。
39、發放前沒有將電雷管逐個進行測試的。
40、裝配引藥時不避開導電物體的;裝藥后沒有對電爆網絡進行檢查的;發現電爆網絡值大于規定范圍不及時檢查處理而放炮的。
41、裝配引藥時不使用木扦或竹扦給炸藥扎眼,直接用雷管或使用金屬物體代替的。
42、放炮員不認真押運炸藥及驗數入箱的。
43、不執行雷管專人專號,隨意轉借,挪用的。
44、沒發出爆破警號就放炮的。
45、炸藥箱未上鎖的。
46、爆破前支架有損壞,或者傘檐超過規定而未處理的。
47、擅自離開警戒點或在未接到撤警命令提前離開警戒位置的。
48、井下打眼作業不采取濕式打眼的。
49、井下進行噴漿、注漿等作業不設凈化噴霧或有噴霧不使用的。
50、連接進、回風巷的溜煤眼放空造成通風短路的。
51、高冒處、高溫處不設點檢查,不采取措施進行處理的。
52、專供與備扇不按規定進行檢修或試驗的。
53、采掘工作面高帽處不采取措施造成瓦斯積聚的。
54、盲巷封閉不及時的。
55、設備運行或停運時,檢修人員或其他人員對設備運行狀 18
況不了解,不和現場人員口對,擅自停、送電的。
56、打鉆原始記錄沒有記錄煤、巖別的。
57、施工煤孔時,孔口沒有安裝除塵噴霧的。
58、防突預測牌板填寫錯誤或允許進尺起點沒有噴漆標注的。
59、施工煤孔時,沒有安裝風水聯動裝置的。
60、打鉆地點沒有懸掛施工參數牌板或參數牌板不符合要求的。
(五)其它
1、嚴重違反重點防火區域消防管理規定的(如110kv變電所、主通風機房、主提升絞車房、主壓風機房、選煤廠、瓦斯泵房、注氮泵房等)的責任人。
2、接塵地點不戴防塵口罩的。
3、各單位值班或調度人員空崗的。
4、班中睡崗、擅自離崗、混崗、竄崗或在崗位上干私活的。
5、班中看小說、雜志等與工作無關的書籍。
6、井下嗑瓜子,瓜子殼亂丟亂扔的,亂扔白色垃圾的。
7、脫帽坐地的。范班前會
1、班前會未召開的,責任人是值班人員和當班班長。
2、班前會召開時,沒有寫班前會記錄的,責任人是值班人員和當班班長。
3、班前會未進行安全宣誓的,責任人是值班人員和當班班 19
長。
4、酒后參加班前會的。
(七)關于“手指口述”安全確認,以下行為除按相關文件執行處罰以外,還按一般“三違”進行處理。
1、叉車裝料時,要對物料的綁扎、外露尺寸
2、叉車所裝物料,進入副井罐籠前,要對所裝物料的綁扎、外露尺寸等是否符合裝罐要求進行“手指口述”安全確認。
3、綜掘機運行時,沒有對前方、后方左右側是否有人進行“手指口述”安全確認的。
4、皮帶機、鏈板機運行時,沒有對皮帶機、鏈板機是否有人或存在其它不安全因素等進行“手指口述”安全確認的。
5、采煤機運行時,沒有對采煤機周邊環境進行“手指口述”安全確認的。
6、拉架前,沒有對支架前后左右是否有人進行“手指口述”安全確認的。
7、工作面兩巷竄大棚、打單體支柱時,沒有對人員站位、支柱防倒情況進行“手指口述”安全確認的。
8、打鉆時,沒有對鉆桿的方位、角度、開孔位置,壓車柱子等進行“手指口述”安全確認的。
9、打鉆前,沒有對鉆機周圍的幫部、頂板支護情況進行“手指口述”安全確認的。
10、做防突預測時,沒有對頂、幫支護情況及迎臉防片情況進行“手指口述”安全確認的。
11、防突預測后,沒有對允許進尺情況進行“手指口述”安全確認的。
12、裝藥前,未對裝藥環境是否異常進行“手指口述”安全確認的。
13、放炮前班隊長、瓦檢員未對迎頭頂板、支護、瓦斯情況放炮迎頭20米范圍內有無可燃物進行“手指口述”安全確認的。
14、放炮后未對迎頭頂板、支護、瓦斯、炮煙情況進行“手指口述”安全確認的。
15、拉放炮警戒時,未對警戒區域內人員全員撒出進行檢查,并進行“手指口述”安全確認的。
16、拆摘帶壓管路前,未對帶壓管路是否卸壓進行檢查、并“手指口述”安全確認的。
17、開啟帶壓管路閘閥前,沒有進行“手指口述”安全確認的。
18、班隊長交接班安全確認不認真,查出問題與現場嚴重不符的;安全確認過程中,查出的安全隱患不能及時整改和消除的。
19、架棚支護好后,沒有對棚子的頂幫是否充填實、支架是否正規有勁等進行“手指口述”安全確認的。
20、耙矸機運行時,沒有對繩道內、左右側是否有人進行“手指口述”安全確認的。
21、控制多臺電器設備或兩個及以上分支線路的開關,在送電前,未檢查是否所有的電器或分支線路具備送電條件,并進行“手指口述”安全確認的。
22、大巷臥底作業前,未對防止車輛誤入作業區域的阻車設
置進行檢查,并進行“手指口述”安全確認的。
23、綜采工作面拆架、用絞車起吊重物,用絞車倒棚,作業前,未檢查絞車生根、司機護身、繩道有無人員、鋼絲繩聯結、回頭輪、警戒等情況,并進行“手指口述”安全確認的。
24、用平板車裝支架時,每道運輸環節時,未對封車情況、支架的重心、保險繩等情況進行檢查,并進行“手指口述”安全確認的。
25、電機車、人力推車過彎道前,未對前方是否有人員行走、是否有障礙物、安全間隙等進行檢查、并進行“手指口述”安全確認的。
26、在井口作業或高空作業時,未對保險帶是否完好、生根是否牢固進行檢查,并進行“手指口述”安全確認的。
第三部分 “三違”查處
一、“三違”查處機制
(一)安監處是礦“三違”查處主管單位,建立安監人員“三違”查處激勵機制,把安監員工資與“三違”查處掛鉤,調動安監人員的積極性和主動性。
(二)安全生產管技人員科室管技人員每月必須查處“三違”1人次,完不成的,將取消季度安全獎。
(三)由安監處長或礦黨委副書記牽頭,每周日或周六組織一 22
次夜查,重點查干部在崗情況、勞動紀律等。
(四)“手指口述”辦公室督導人員,三班組織對井下“兩規范、手指口述”、“三違”、勞動紀律進行督查。
(五)強化兩規范的自主管理。鼓勵基層生產單位及生產輔助單位對不規范行為或“三違”行為組織自查,每周一報送自主反“三違”報表到安監處,由安監處建檔。
二、“三違”分級處理
(一)對部分違紀的查處
不按規定列隊行走的;安全帽帶未戴的或未系牢的,罰款300元。
(一)對一般“三違”責任人的處理
內第一次學習七天,罰款500元;第二次待崗一個月,第三次待崗半年。
(二)對較嚴重“三違”的處理(84條)
內第一次觸犯的學習七天,罰款1000元,第二次觸犯 待崗三個月,第三次觸犯的解除勞動合同。
(三)管技人員班中睡崗或脫崗的一律撤職,待崗六個月。
(四)對“手指口述”不規范的查處
對斜巷、頂板管理、放炮等兩規范、手指口述不規范的(26條),按一般“三違”查處(觸犯離崗培訓一個月的除外)。
(五)嚴重“三違”
解除勞動合同(勞務工退回勞務公司)。
三、“三違”連帶責任
(一)一般“三違”
單位月度內,“三違”人數超過3%時,罰所有的單位科區長(書記)200元/人次。
(二)較嚴重“三違”(包括待崗一個月的)
罰所在單位科區長(書記)200元/人次。月度內單位發生較嚴重“三違”3人次及以上的,責任單位科區長在礦安全辦公會上做檢查。
(三)嚴重“三違”
內區隊發生1人次嚴重“三違”的,給予所在單位科區長(書記)罰款500元(/人次),行政警告處分,并在礦安全辦公會上做檢查,所在的隊長給予記大過處分;內發生二次的,給予所在單位科區長(書記)罰款500元(/人次),行政記大過處分,所在的隊長給予撤職處分。
四、“三違”幫教
(一)一般“三違”
由責任單位按要求進行幫教,并將幫教材料報送安監處備案。
(二)較嚴重“三違”
先由所有單位進行幫教,再由安監處幫教,同時必須由家屬(妻子或父母)參與幫教。
五、“三違”查處紀律
(一)安監人員要努力樹立良好的職業道德和人格品質,在“三
違”查處中,嚴禁吃、拿、卡、要,有下列行為之一的安監人員(包括機關部門管技人員),一經查實,給予嚴肅處理,是員工的離崗培訓半年,并清除出安監隊伍,是勞務工的退回勞務公司。
1、主動向施工單位(或個人)索要錢、物的。
2、施工單位(或個人)行賄或送禮后,不主動上繳的。
(二)受到“三違”或其它原因查處的職工,為了達到減輕或免于處理,蓄意送給安監人員錢、物等。礦紀委和安監處一經查實后,將給予行賄責任人按所送錢物價值10倍的經濟處罰,安監員主動上繳的,給予所送錢物價值5倍的獎勵。
(三)各單位必須將集團公司和礦安全舉報信箱和舉報電話的牌板掛在安教室,若發現擅自對“三違”人員免于或減輕處理的,可以舉報。
六、“三違”申訴
為了公平、公正地查處“三違”現象,對于“三違”查處中,職工有爭議的,允許職工申訴,由安監處做好申訴資料的整理工作,申訴資料包括當事人的申訴理由,安監員現場“三違”現象描述,最后由分管領導決定“三違”事實是否屬實。“三違”事實屬實,按規定執行查處,“三違”事實不成立,免于處理。
分管領導要在充分聽取安監員與當事人雙方基礎上的現場描述的基礎上給予“三違” 裁定,分管領導對“三違”的裁定,只裁定“三違”事實,不拿出處理意見,對“三違”的處理一
律按文件規定執行。
第四篇:“三違”查處管理辦法
“三違”管理制度
為了實現安全“零”傷亡事故,杜絕“三違”行為加強措施落實認真排查整改隱患有效遏制各類事故發生經我隊研究制定“三違”管理辦法。
一、被查出下列“三違”情形之一的對“三違”人員進行批評教育并罰款100元。
1、不隨身攜帶礦燈、自救器、定位移。
2、入井穿化纖衣服。
3、在井下作業不戴安全帽的。
4、不排隊乘車、扒車、跳車、乘罐。
5、乘坐人車不掛安全鏈。
6、機電硐室值班員留他人睡覺。
7、下班時不乘坐人車走大巷。
8、亂涂亂抹、破壞井下標語、燈箱、牌板等設施。
9、井下各種記錄不及時填寫或填寫不規范。
二、被查出下列“三違”情形之一的對“三違”人員按照規定進行停工安全培訓,并且處罰100元罰款,寫出書面檢查、保證書交區隊保存、按照相關文件規定減發本人本月安全風險抵押金獎。
1、“雙述”不會背、不熟練。
2、主要提升絞車無監護司機或監護司機脫崗開車。
3、放炮母線與電纜鋪放在一起。
4、放炮器的鑰匙不隨身攜帶。
5、炸藥、雷管箱不上鎖或鎖不起作用或炸藥箱不合格。
6、攜帶手機入井。
三、被查出下列“三違”情形之一的對“三違”人員按照礦相關文件規定進行停工安全培訓數日,罰款200元并且寫出書面檢查交到區隊做巡回檢查,學習結束后寫出保證書由單位主管隊長、書記簽字后方可上崗,按照相關文件規定減發本人本月安全風險抵押金獎。
1、在井下作業地點睡覺。
2、干部跟班遲下早上。
3、強令職工冒險作業。
4、井下擅自拆卸礦燈。
5、故意破壞井下安全設施。
6、工作場所打架。
7、酒后、情緒低落上崗。
8、漫罵、毆打安檢人員。
9、擅自脫崗造成停工、停產或機械設備損壞。
10、工作面現場施工不嚴格執行安全技術措施。
11、攜帶煙草、點火物品入井井下吸煙。
12、斜巷乘坐礦車。
13、在運輸過程中放飛車的放飛車。
14、車輛運行中扒車、蹬車、跳車或乘坐采區皮帶機。
15、違反停送電制度。
16、甩掉電氣保護不用。
17、井下電氣設備帶電作業維修。
18、未經安全培訓無證或持無效證件上崗。
19、違反斜坡“開車不行人行人不開車”制度。
20、斜坡運輸未使用專用連接裝置、保險繩、阻車器、保險檔等保險設施。
21、回采面空頂不及時背頂進行生產。
22、站、跨在運行溜子、皮帶上作業。
23、破壞通風監測監控設施儀器儀表。
24、放炮不執行“一炮三檢”“三人連鎖”或放明炮。
25、不按規定處理瞎炮。
26、不按照措施施工的。
以上“三違”情節嚴重的按相關文件規定處理。
第五篇:三違預防、查處、幫教管理辦法
修配公司“三違”預防、查處、幫教管
理辦法
企業從業人員“三違”現象(違章指揮、違章作業、違反勞動組織和勞動紀律。)是導致企業生產安全事故的重要原因之一,特別是習慣性的違章,給生產安全帶來了嚴重的后果,造成了極其不良的影響。為此,特制定本辦法,以加強反“三違”工作的力度,促進我單位的生產安全管理。
一、三違預防
1、從業人員應了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施及事故應急措施,2、從業人員對本單位安全生產工作中存在的安全隱患問題有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。
3、從業人員對發現直接危及人身安全的緊急情況時,應停止作業或采取可能的應急措施后,撤離作業現場。
4、從業人員應當接受安全教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增加事故預防和應急處理能力。
5、從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程、作業規程,服從管理、聽從分配,正確佩戴和使用勞動保護用品。
6、從業人員發現事故隱患或其它不安全的因素應當立即向現場安全生產管理人員或本單位負責人報告,接到報告的人應當 1
及時予以處理。
7、本單位必須對所用從業人員進行入廠的“三級教育”,對調換工作和工種,必須進行換崗培訓,特種作業人員,必須持證上崗。
二、對“三違”人員的查處:
(一)有下列情形之一的,未造成后果的,視為嚴重“三違”,給予待崗一個月并自找接受單位或解除合同;
(1)機動車司機酒后駕駛機動車輛的;
(2)擅自脫崗造成停工、停產或機械設備損壞,影響和損失不大的。
(3)發現重大事故征兆未組織人員撤離、強令職工冒險作業的。
(4)在氧氣瓶或乙炔瓶上用電焊打火。
(5)崗位打架的。
(6)電氣設備帶電維修的。
(7)未按規定進行電氣檢查導致電氣設備漏電的。
(8)搭乘運行中的空、重自卸車、裝載機等非載人機械設備;
(9)故意損壞設備、設施和斷電保護裝置的;
(10)故意制造矛盾的;
(11)不服從單位領導管理的;
(12)設備出現故障故意隱瞞不報的;
(13)發現其他崗位隱患、事故時故意不說的。
(二)凡有下列違章行為者,給予一般“三違”處罰:
1、人員上崗后勞保穿戴不齊全;
3、在工作作業前不嚴格執行安全防護;
4、設備帶病作業;
5、不遵守兩程一制;
6、違反勞動紀律;
7、凡本辦法無明文規定的其它“三違”行為和習慣性違章操作行為
出現以上7條中的任何一條的一律罰款50~100元;
三、對“三違”人員的幫教:
1、凡“三違”人員必須接受正確的他人指出的批評并立即改正。
2、凡“三違”人員必須接受單位處罰。
3、“三違”人員在本單位安全活動時,結合自身“三違”事實,談認識、談體會,吸取教訓,保證不再違章。
4、凡“三違”人員,情節嚴重、認識態度不端正,必須停止工作到安監站參加“三違”人員幫教學習,視其學習認識提高的程度,再做出處理。
5、凡參加安監站組織的“三違”人員幫教學習期間不發給工資,只按公司執行的最低生活費標準發給“三違”人員幫教學習生活費。