第一篇:縣政府印發油氣輸送管道保護和安全監管職責分工的通知
關于印發《潛山縣油氣輸送管道保護和安全監管職責分工》
各鄉、鎮(開發區)人民政府,縣油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組成員單位,縣直有關部門,有關企業:
根據省安委會《關于印發〈全省油氣輸送管道保護和安全監管職責分工〉的通知》和市安委會《全市油氣輸送管道保護和安全監管職責分工》的精神,結合我縣實際,現將《全縣油氣輸送管道保護和安全監管職責分工》印發給你們,請認真貫徹執行。
各鄉、鎮(開發區)政府要高度重視,精心部署,加強組織協調,督促落實本行政區域內各有關部門、單位責任,建立完善職責清晰、分工明確、相互配合、保障有力的工作體制機制。縣油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組各成員單位和有關部門要結合職責分工,認真組織落實各項工作任務,積極推進油氣輸送管道隱患整治工作,構建管道保護和安全監管的長效機制。管道企業要切實強化責任意識,落實安全生產主體責任,認真排查和整改安全隱,確保油氣輸送管道安全運行。
潛山縣人民政府安全生產委員會
2016年8月26日
抄送:市政府安全生產委員會,市安全監管局,縣政府辦公室。
油氣輸送管道保護和安全監管職責分工
為進一步完善油氣輸送管道保護和安全監管體制機制,建立覆蓋規劃、建設、保護、監管等各個環節的責任體系,依據相關法律法規和部門職責,參照省政府油氣輸送管道保護和安全監管職責分工(皖安〔2015〕15號)和市政府油氣輸送管道保護和安全監管職責分工,結合我縣實際,進一步明確縣政府各部門油氣輸送管道保護和安全監管職責如下:
一、縣發展改革委
1.依法主管全縣管道保護工作,協調本行政區域管道保護的重大問題。組織核準縣內油氣輸送管道建設項目。
2.組織編制并實施全縣管道發展相關規劃,統籌協調管道規劃與其他專項規劃的銜接。
3.起草或制修訂職責范圍內涉及油氣輸送管道的地方標準規范。
4.組織推進油氣輸送管道行業重要設備研發,指導科技進步、成套設備的引進消化創新,組織協調相關示范工程和推廣應用新工藝、新技術、新設備。5.指導督促各鄉、鎮(開發區)人民政府指定的部門依法主管本行政區域的管道保護工作,協調處理本行政區域管道保護的重大問題。
6.指導督促油氣輸送管道企業落實安全生產主體責任,加強日常安全管理,保障管道安全運行。
二、縣公安局
依法查處打孔盜油等破壞油氣輸送管道的違法犯罪行為,維護良好的管道保護治安秩序。
三、縣財政局
加強對安全生產預防和縣級重大安全隱患治理的支持。密切跟蹤國家政策動向,以及對油氣輸送管道通過地區稅收分享政策的研究,完善管道沿線各鄉、鎮政府參與管道保護的激勵機制,調動各鄉、鎮政府保護管道的積極性。
四、縣國土資源局
1.貫徹落實國家、省、市制定的油氣輸送管道項目土地利用政策、措施及用地標準,完善建設用地補償機制。
2.依法查處毗鄰油氣輸送管道保護范圍的礦山領域等無證開采、超越批準的礦區范圍采礦等非法違法違規行為。
五、縣環保局
1.按相關規定審批油氣輸送管道建設項目環境影響評價文件。
2.依照有關規定組織油氣輸送管道突發環境事件的調查處理,指導協調各鄉、鎮政府開展相關突發環境事件的應急、預警工作。
六、縣住房城鄉建設局
嚴格油氣輸送管道周邊施工項目審批和日常監督管理,配合管道保護部門嚴查管道周邊違法施工行為。
七、縣城鄉規劃局
做好油氣輸送管道建設規劃的審核工作,經審核符合城鄉規劃的,應當依法納入城鄉規劃,依法根據城鄉規劃為管道建設項目核發規劃許可。
八、縣交通運輸局
1.組織擬定并監督實施本縣公路、水路等行業規劃、政策和標準,與油氣輸送管道發展規劃、建設規劃、標準相銜接。
2.組織協調解決本縣公路、水路建設項目與油氣輸送管道建設和安全運行相關的重大問題。
3.負責做好跨越、穿越航道的油氣輸送管道項目航道通航條件影響評價審核工作,督促依法落實通航安全保障措施。
九、縣水利局
組織或參與協調解決本縣水利工程建設與油氣輸送管道建設和安全運行相關的重大問題。
十、縣國資辦
按照出資人職責,負責督促檢查經營油氣輸送管道業務的相關企業貫徹落實安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。督促相關企業加強油氣輸送管道隱患排查和治理工作,落實各項安全防范措施。
十一、縣市監局
負責油氣輸送管道等特種設備安全監督管理,依法組織實施油氣輸送管道的質量監督和安全監察,組織制定相關地方標準和安全技術規范,實施相關行政許可,監督檢查油氣輸送管道檢驗檢測和風險評估工作。
十二、縣安監局
1.負責組織油氣輸送管道建設項目(用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目)安全審查工作。
2.依照有關規定組織油氣輸送管道生產安全事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。
第二篇:全國油氣輸送管道保護和安全管理調研報告
全國油氣輸送管道保護和安全管理調研
報告
根據國務院領導同志重要批示和國務院安全生產委員會全體會議精神,為進一步推動做好油氣輸送管道保護和安全管理工作,2014年7至9月,國務院應急辦會同發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國資委、質檢總局、安全監管總局、法制辦、能源局等單位和中石油、中石化等企業,在組織各地區和有關中央企業自行開展調查研究的基礎上,赴山東、江蘇、遼寧、河北、浙江、湖北、新疆、甘肅8個省區進行了實地調研。
一、全國油氣輸送管道保護和安全管理總體情況
黨中央、國務院高度重視油氣輸送管道保護和安全管理工作,總書記、李克強總理等中央領導同志多次作出重要指示批示,提出明確要求。為深刻吸取山東青島“11〃22'’輸油管道泄漏爆炸等事故教訓,國務院安委會多次召開會議研究部署,在全國范圍內組織開展了油氣輸送管道等安全專項排查整治,并派出16個督查組對32個省級單位進行了專項督查。各地區、各有關部門和企業認真貫徹落實,深入排查摸底、狠抓責任落實,基本摸清了油氣輸送管線里程數量、地區分布、運行時間、存在隱患等基本情況,并初步完成了一些隱患整改,為深化安全專項整治奠定了堅實基礎。
據統計,我國陸上油氣輸送管道總里程約12萬公里(不含油氣田管道),覆蓋全國31個省(區、市)。其中,原油管道252條、23362公里,成品油管道253條、21046公里,天然氣管道461條、75439公里。中央企業所屬管道里程103695公里,占全國管道總里程的86.4%,地方企業所屬管道里程16454公里,占13.6%。油氣輸送管道主要分布在新疆、甘肅、陜西、浙江、河南、湖南、四川、山西、湖北、廣東、江蘇、內蒙古、山東、遼寧等14個省(區),占全國管道總里程的73.7%。中石油、中石化、中海油所屬管道里程101675公里,占全國管道總里程的84.7%。大部分油氣輸送管道為2000年以后新建,其中運行10年以內的管道83911公里,占總里程的69.8%;運行10年以上的管道36326公里,占總里程的30.2%。經過各地區、各有關部門和企業共同努力,全國共排查出油氣輸送管道隱患29436處,其中管道占壓11972處、安全距離不足917l處、不滿足安全要求交叉穿越8293處。上述隱患需要政企聯動協調解決的6992處,其中重大隱患2200處、較大隱患1882處。
從油氣輸送管道保護和安全管理職責落實上看,全國有25個省(區、市)落實或明確了省級管道保護工作主管部門。其中,河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、陜西、青海18個省(區、市)按照《石油天然氣管道保護法》(以下簡稱《保護法》)規定,由省級人民政府能源主管部門(發改委、能源局)主管本行政區域管道保護工作;北京、福建、山東、云南、海南、西藏、甘肅7個省(區、市)分別明確由市政管理委員會、安委辦、經信委、工信委、油區辦、公安廳主管管道保護工作。但山西、天津、安徽、江西、寧夏、新疆6個省區仍未落實管道保護主管部門,全國設區的市級、縣級人民政府也大多沒有指定主管部門。
從油氣輸送管道安全隱患整改上看,由于大多涉及群眾生產生活保障和學校、醫院、集市等公共設施,協調難度大、涉及方面廣、投入資金多,加上歷史遺留問題等多種因素,隱患整改推進難度比較大。截至8月底,全國累計整改完成油氣輸送管道隱患8976處,整改完成率為30.5%;累計整改完成需要政企聯動協調解決的隱患1112處,整改完成率僅為15.9%,整改工作總體進展緩慢。
=、油氣輸送管道保護和安全管理主要經驗和做法(一)強化組織領導,積極構建管道保護和安全管理制度體系。浙江省不斷加強油氣輸送管道保護的立法工作,審議通過了《浙江省石油天然氣管道建設和保護條例》,將管道保護納入“平安浙江”考核內容,作為各級黨委和政府促進安全發展的一項全局性重要工作。山東省出臺石油天然氣管道保護辦法,對管道的日常保護制度進行細化實化,全省17個市108個縣(市、區)均指定了管道保護監督管理主管部門,建成了省、市、縣三級管道保護體制。遼寧、上海、湖北、甘肅等省市將油氣輸送管道建設布局納入全省能源發展總體規劃或城市建設規劃,科學選址,合理布局,預留空間廊道,做到同研究、同部署、同推進。(二)注重協調聯動,形成管道保護工作合力。甘肅省與中石油聯合出臺《地企共建平安管道行動計劃》,各市縣政府、職能部門、油氣企業、鄉鎮和村委會、輸油氣站與沿線單位、群眾之間互相簽訂責任書,逐層、逐崗、逐人地落實防范責任。北京、江西、湖南、陜西等地建立本地區油氣輸送管道安全保護聯動會商機制,定期召開聯席工作會議,實現安全信息及時共享和突發事件快速響應,協調解決油氣輸送管道保護跨地區、跨部門、跨行業的重點難點問題。中石化銷售華南公司加強廠企地聯動,在廣東與管道經過的13個鄉鎮建立聯席會議制度,通過簽訂和諧共建公約,健全完善共建機制。
(三)嚴格內部管理,確保企業主體責任落實到位。一些油氣輸送管道企業強化責任意識,成立安全管理機構,配備專職管理人員,建立完善內部治安防范、檢查整改、維護保養、巡線護線、考核獎懲等制度。中石化積極履行管道風險告知義務,探索建立企業自建、自管的專業化油氣管道巡護隊伍管理新模式,對管道安全得不到有效控制的輸油站領導就地免職。中石油所屬分公司制定領導干部定點(分段)聯系(承包)及反饋通報制度,將結果列入年終安全績效考核評分項并與收入掛鉤。中海油大唐天然氣管輸分廠等企業與當地政府密切協作,組織開展了長輸管線事故系列綜合應急演練,有力提升了企業應對油氣管道突發事件的能力和水平。
(四)創新方式方法,切實提升油氣輸送管道保護和安全管理水平。云南省所有管道企業均采用分布式的數據采集與監視控制系統(SCADA),對管道的流量、壓力、溫度等參數實施24小時監控,確保第一時間發現事故并采取可控措施。中石化儲運分公司建立輸油處層級的地理信息系統(GIs)平臺,在此基礎上建立了管道巡護線全球定位系統平臺,有效解決人工巡線巡檢率和精確率低的問題。中煤集團龍化化工公司將長輸管線地下管道外壁用改性石油瀝青和環氧煤瀝青防腐,外加電源陰極保護,實現了自投產運行以來無任何腐蝕性穿孔事故發生的優良管護業績。
(五)強化隱患防控,著力減少油氣輸送管道事故風險。北京市把管線占壓等重大隱患列入2014年市政府重大督查事項和市監察局重點效能監察事項。湖南、湖北、重慶等地建立定期通報制度,每月調度督促,對不認真履行監管職責、隱患督辦不力的單位和人員依法追究責任。吉林省將全省591處油氣輸送管道占壓細化為5類安全隱患,明確整改時限和目標要求,實行分級治理、分類督導。天津市大港油田公司建立“1個總體+19個專項”的預案模式,初步構建完善了油田公司四級(一級總部、二級單位、三級現場、四級重點崗位)預案體系,有效防范事故風險。
(六)加強宣教培訓,努力營造管道保護良好氛圍。江蘇省與主流媒體合作,在最佳收視時段高密度播出《保衛經濟血脈》等電視專題片,收到了良好效果。貴州省在黃金時段投放油氣輸送管道安全保護公益廣告,在油氣管道途經市(州)高速公路旁設立安全宣傳牌,在油氣管道途經區域附近人口密集區設立永久宣傳牌,在影響油氣管道第三方施工區域設立臨時宣傳牌。甘肅省舉辦了由13個市州和9個管道企業參加的管道保護知識電視大賽,并與中石油聯合創辦了《管道保護》雜志,在社會上產生積極影響。
三.存在的突出問題和原因分析
(一)政府安全管理和監督體制機制不健全。有關管道保護部門因職權不明確、人員編制不足、缺乏相應執法權等原因,難以有效履行管道保護工作職責。部分地區管道保護工作存在多頭管理、協調不到位等現象,省、市、縣三級管道保護部門工作不能有效銜接,沒有形成上下統一、完善高效的管理體系。同時,對影響管道安全運行的非法違法行為,行政執法履職不到位,執法不嚴、查處打擊力度不夠,許多地區管道保護部門既無人員、編制和經費,又無專業執法隊伍,缺乏有力的組織資金保障和技術支撐。
(二)管道企業主體責任落實不到位。部分企業安全意識不強、內部管理制度不落實,沿線管道安全標識、警示牌、告示樁等安全防護設施缺失,個別管道監測監控設施不完善,不能及時發現、報告和制止違法占壓管道、非法施工等問題,管道完整性管理覆蓋面和檢驗檢測覆蓋率均比較低。同時,由于管道企業駐各地單位不具備法人資格,駐守人員層級較低,對具體問題沒有決策權和處臵權,難于有效承擔起安全生產主體責任。
(三)地方政府和管道企業工作銜接不暢。油氣輸送管道項目建設施工過程中,因施工受阻等原因導致規劃確定的管線路由時常發生變更,與規劃選線存在較大偏差。由于竣工驗收手續滯后等原因,管道企業與地方政府在項目建設、運營過程中銜接不夠,不能積極主動及時報備管道竣工測量圖等相關資料,造成地方政府制定經濟發展規劃和審批第三方施工時缺乏相關完備數據,從源頭上導致管道交叉、重疊和施工鉆漏等隱患。管道企業、地方政府在應急預案制定、應急處臵演練、專項打非治違等方面未能有效協調聯動,大多是單方面進行,缺乏聯合應對較大以上油氣輸送管道事故的實戰經驗。
(四)管道建設與城鄉發展土地需求矛盾突出。隨著工業化、城鎮化快速推進,很多原本遠離城市的油氣輸送管道、危化企業等逐步被城市包圍。部分地方政府基于土地收益考慮,在制定城鄉發展規劃時,對規劃的嚴肅性、科學性認識不足,導致各類道路交通、河道整治、土地平整、工業園區、居民小區、學校醫院等大型項目的規劃建設與管道保護帶相沖突。在出讓土地時,往往違背“后建服從先建”的原則,重復出讓、發包管道建設用地,交叉、圈占、直接占壓的問題屢有發生。
(五)用地補償機制和相關規章標準不適應。在補償機制方面,管道建設臨時用地是按照土地、青苗和附著物等損失給予當地一次性補償費用,由于建設時的補償費用偏低、土地復墾不到位及部分管道熱力影響導致農田減產等原因,容易造成占壓等隱患持續產生且難以協調解決。同時,Ⅸ保護法》部分規定過于原則,缺乏配套的行政法規和實施細則,可操作性不強。部分輸油、輸氣管道相關標準已多年未修訂,強制性管道設計施工、定期檢測、評估和完整性管理的國家或行業技術標準規范滯后,在管道非法占壓的界定、隱患影響程度等方面也缺少統一的標準規范,安全保障技術還不完善,不能與當前管道保護形勢相適應。
(六)全社會管道保護的安全意識淡薄。個別地方政府宣傳《保護法》工作力度不夠,各級管道保護相關部門、公眾對油氣輸送管道安全運行及其對國民經濟和社會發展的重要性認識不足,管道保護的自覺性不高、措施不力。一些地方打孔盜油等違法行為有所反彈,交叉施工、第三方破壞等行為時有發生,嚴重威脅管道安全和能源安全。據統計,引發油氣輸送管道泄漏事故的原因中,第三方施工占到近80%,對公共安全造成重大壓力和嚴峻挑戰。
四、有關工作建議
油氣輸送管道保護和安全管理事關國家能源安全和群眾生命財產安全。隨著工業化、城鎮化和農業現代化的快速推進,經濟社會發展對油氣資源需求將日益增長,當前和今后相當長時期,油氣輸送管道安全狀況必將始終處于高風險態勢,需要各級政府和有關部門、企業及社會各界予以高度重視,切實將油氣管道安全提升到能源安全和公共安全戰略高度,研究制訂切實有效的政策措施,著力構建管道保護和安全管理工作長效機制,確保在消除現有隱患的同時不再增加新的隱患。(一)健全完善管道保護行政監管體系。一是盡快理順并清晰界定各級政府油氣管道保護主管部門和其他相關部門的職責,賦予管道保護主管部門相關職能和執法權并提供人力、資金保障,加快建立上下銜接的安全管理體系,確保管道保護工作落地。二是推動各地建立健全權責明確、分工協作的管道保護協調機制或聯席會議制度,加強對本行政區域管道保護工作的協調指導,同時建立嚴格的管道保護執法考核機制,督促地方及各級管道保護部門認真履行協調指導和執法監管職責。三是著眼長遠加強頂層設計,統籌考慮油氣管道保護和油氣生產安全,研究探索參照煤礦安監局模式,成立專門的油氣安全監管機構,全面加強油氣領域的安全管理和監督。
(二)進一步加強相關規劃統籌協調。一是切實加強油氣輸送管道專項規劃與城鄉規劃的銜接,推動各地嚴格落實管道兩側安全距離的強制性標準,著手研究建設管道走廊。油氣輸送管道建設規劃應當符合土地利用規劃和城鄉規劃,并納入相關專項規劃及控制性詳細規劃,與城市地下管網、地下軌道交通等各類地下空間和設施統一考慮、整體布局。二是充分利用信息技術,建立全國統一的油氣輸送管道安全管理信息系統,設立管道信息共享平臺,為規劃統籌和管道保護搭建平臺。三是按照國務院有關要求,統籌考慮地方煉油企業的進口原油使用問題,嚴格監管地方煉油企業原油收購渠道,堅決杜絕違法收購盜油情況。
(三)強化管道企業安全生產主體責任。一是全面推行管道完整性管理,加強檢驗檢測,積極開展管道隱患排查整治,切實做好老舊管道保護和更新工作,規范管道及附屬設施規劃建設、巡護保養、檢驗檢測、監控預警、維搶修等工作。二是引導推動企業加大管道保護和安全運行的資金、技術投入,研究開發和使用非開挖精確檢測、物聯網監測、微量泄漏監控和隱患事故預警等先進的管道保護技術,加快數據采集監控等自動化控制系統建設。三是督促企業及時、全面向縣級以上管道保護部門報備管道竣工測量圖等相關資料,配合管道保護主管部門依法查處危及管道及其附屬設施安全的非法違法行為。四是加強應急管理,完善應急預案,強化企業與地方政府的預案銜接和聯合演練,提高聯合應急處臵能力。
(四)完善油氣輸送管道建設用地補償機制。一是研究管道建設用地征地范圍,明確管道地下通過權,適當放寬管道建設用地指標,保障管道建設用地。二是建立管道途經地區收益分配機制,研究探索企業、地方政府等多方共同出資建設和運營管道機制,增加管道企業對途經地區財政貢獻率,調動地方政府和受影響群眾保護管道的積極性。
(五)健全油氣輸送管道保護相關法規標準體系。一是加快制訂與Ⅸ保護法》配套的行政法規、部門規章和地方條例,
第三篇:住房和城鄉建設部公告第199號關于發布國家標準《油氣輸送管道跨越
【發布單位】住房和城鄉建設部
【發布文號】住房和城鄉建設部公告第199號 【發布日期】2008-12-15 【生效日期】2009-06-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來源】住房和城鄉建設部
住房和城鄉建設部公告第199號
關于發布國家標準《油氣輸送管道跨越工程施工規范》的公告
現批準《油氣輸送管道跨越工程施工規范》為國家標準,編號為GB50460-2008,自2009年6月1日起實施。其中,第5.1.1、7.2.2、13.3.2、13.3.3條為強制性條文,必須嚴格執行。
本規范由我部標準定額研究所組織中國計劃出版社出版發行。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
二○○八年十二月十五日
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第四篇:關于印發雷波縣環境保護工作職責分工方案的通知
關于印發雷波縣環境保護工作職責分工方案的通知
雷委辦發〔2017〕4號中共雷波縣委辦公室
雷波縣人民政府辦公室關于印發雷波縣環境保護工作職責分工方案的通知各鄉(鎮)黨委和人民政府,縣級各部門,各省州屬駐縣單位:
《雷波縣環境保護工作職責分工方案》經縣委、縣政府同意,現印發你們,請認真遵照執行。特此通知。
中共雷波縣委辦公室
雷波縣人民政府辦公室
2017年1月20日雷波縣環境保護工作職責分工方案為進一步加強環境保護工作,落實環境保護工作責任,推進生態文明建設,牢固樹立綠色發展理念,切實筑牢我縣重要生態安全屏障,根據《涼山州環境保護工作職責分工方案》規定,結合我縣實際,制定本方案。
一、各級黨委、政府環境保護工作職責
(一)各級黨委環境保護工作職責1.貫徹落實黨中央、國務院關于加強環境保護工作的方針政策和省委、省政府、州委、州政府有關決策部署,加強對環境保護工作的領導,大力推進生態文明建設。2.加強環境保護部門領導班子和隊伍建設,完善環境保護投入保障機制。3.完善環境保護工作考核評價機制,落實環境保護黨政同責、一崗雙責,嚴格執行《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》,強化環境保護責任追究。
(二)各級政府環境保護工作職責1.對本行政區域內的環境質量負責,將環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,組織編制和實施本行政區域環境保護規劃,建立健全生態功能區和生態保護紅線、主要污染物減排等環境保護制度。2.嚴格執行重點污染物排放總量控制制度,組織實施大氣、水、土壤、噪聲和核與輻射等環境污染防治,維護環境安全。3.合理開發利用自然資源。4.對有代表性的各種類型自然生態系統區域,珍稀瀕危野生動植物自然分布區域,重要水源涵養區域,具有重大科學文化價值的自然遺跡等予以保護,依法清理整頓各類違法違規開發建設項目。5.協調解決重點區域、流域環境污染和生態破壞問題。6.組織有關部門加強環境保護執法監管,嚴厲查處環境違法行為,組織整改重大環境問題,依法取締或關閉嚴重環境違法企業。7.建立健全生態環境監測網絡和污染公害監測預警機制,對本行政區域內網格化環境監管體系建設運行情況進行組織指導。8.加強環境保護能力建設和機構隊伍建設。9.加大對環境保護工作的財政投入,推行有利于環境保護的財政、稅收、價格、政府采購等政策。10.促進環境保護信息化建設,加強生態環境大數據建設與應用,構建生態環境大數據共享平臺。11.加強環境保護宣傳教育,提高全民環境保護意識。依法公開環境信息,建立監督平臺,引導公眾積極參與環境保護。12.加強農村牧區環境保護工作,推動農村牧區環境綜合整治。13.加強工業園區環境保護監督管理,科學制定園區環境保護規劃,落實園區規劃環境保護評價,完善園區環境保護基礎設施。14.推動清潔能源生產使用。15.加強環境應急管理,制定突發環境事件應急預案,做好突發環境事件風險控制、應急準備、應急處置、事后恢復等工作。
二、黨委職能部門環境保護工作職責
(一)組織部門工作職責1.建立健全生態環境保護實績考核評價制度,全面考核黨委、政府貫徹落實環境保護法律法規及方針政策情況。2.將資源消耗、環境保護、生態效益等納入黨政領導班子和領導干部實績考核評價體系,作為獎懲任用的重要依據。3.會同紀檢監察機關和環境保護部門建立健全生態環境和資源損害責任追究各項配套制度,抓好《四川省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》的貫徹落實。4.加強環境保護人才培養、使用,將環境保護法律法規納入黨政領導干部教育培訓內容。
(二)宣傳部門工作職責1.大力宣傳黨中央、國務院關于加強環境保護的方針政策和省委、省政府、州委、州政府有關決策部署,為加強環境保護工作營造良好輿論環境和社會氛圍。2.將城市綠化、環境管理與環境質量、土地資源管理等指標納入四川省文明城市測評考核內容。
(三)機構編制管理部門工作職責1.協調推進環境保護行政管理體制改革,做好實行環保機構監測監察執法垂直管理改革有關工作。2.研究提出環境保護行政管理職能配置和調整意見,科學核定環境保護機構和人員編制。
三、政府職能部門環境保護工作職責
(一)環境保護部門工作職責1.貫徹執行國家環境保護法律法規,對政府相關部門和企事業單位履行環境保護責任情況進行監督管理,定期向黨委、政府報告有關部門履行環境保護職責情況。2.編制環境功能區劃和環境保護規劃、計劃,編制重點區域、流域污染防治規劃和飲用水水源地環境保護規劃。參與編制主體功能區規劃。擬訂生態保護規劃,指導監督自然保護區域的環境保護管理。制定環境保護能力建設規劃。3.對環境保護管理制度實施情況進行監督。健全排污許可、環境影響評價、環境保護“三同時”、排污收費、污染物總量控制、污染減排、區域限批、企業環境保護責任制、環境保護目標管理責任制等環境保護管理制度。4.加強環境保護行政執法,依法查處各類環境違法行為。5.監督其他負有環境保護監管職能的部門依法履行環境保護職責,對各類環境保護責任主體履行環境保護義務情況進行監督。建立環境問題臺賬。6.加強環境監測管理工作,制定環境監測規劃,建設環境監測網絡,優化環境監測點位設置,組織實施環境質量監測和污染源監督性監測,統一發布環境監測信息。7.加強環境污染防治監督管理和污染源監督管理,會同有關部門做好飲用水水源地環境保護、城鄉環境綜合整治等工作。8.編制和實施突發環境事件應急預案。組織環境污染隱患排查,依法調查處理環境污染事故和環境污染糾紛。9.參與制定與環境保護有關的經濟政策、技術政策和產業政策。10.組織指導排污權有償使用和交易工作。11.建立健全企事業單位環境行為信用評價管理制度。12.會同有關部門指導和推動環境科技進步和環保產業發展,開展環境保護對外合作與交流。13.組織指導和協調環境保護法制建設和宣傳教育工作。14.編制并發布環境質量狀況公報、重點污染源監督性監測報告,發布重大環境事件處置情況信息,指導并監督重點污染企業公開環境信息。15.制定和實施環境保護目標責任制,將環境保護重點工作任務分解到政府相關部門和相關企業,對工作目標完成情況進行考核。
(二)發改和經信部門工作職責l.將生態文明建設和環境保護納入國民經濟和社會發展規劃,制定和實施主體功能區規劃,參與編制環境保護規劃。2.制定和實施有利于推進資源節約和環境保護的產業政策及應對氣候變化規劃和政策。3.制定和實施循環經濟發展、資源節約和綜合利用規劃及政策,促進清潔生產,推廣清潔能源。4.依照環境影響評價法律規定,辦理建設項目審批、核準、備案手續。5.會同有關部門爭取中央預算內資源節約和環境保護項目資金,拓寬環境保護等融資渠道。6.推進資源環境價格機制改革,完善環境資源價格形成機制。7.加強節能減排綜合協調工作,配合環境保護部門制定和實施污染物排放總量控制計劃。8.落實國家產業政策,制定和實施淘汰落后產能計劃。9.監督工業企業落實產業結構調整和環境污染防治措施,組織工業企業開展技術改造,推廣應用環境保護新技術、新工藝、新產品,推進清潔生產,發展循環經濟。
(三)教科部門工作職責l.組織指導各類學校將環境保護、水土保持、國土資源保護等知識納入教學內容,積極開展環境保護科普教育和志愿服務活動,培育學生的生態文明理念和環境保護意識。2.配合有關部門在發生環境突發事件、可能危及師生安全時按照應急預案采取應急措施。3.加強環境保護科學技術研究、開發和應用,提高環境保護科學技術水平。4.加強環境保護專項科研經費投入,為我縣環境治理提供科技支撐。
(四)公安部門工作職責1.依法偵辦涉嫌環境刑事犯罪案件和因環境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件。2.加強危險化學品公共安全管理,嚴格核發劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,加強對危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。3.依法對機動車噪聲和廣場、公園、街道、家庭室內產生的干擾居名生活的噪聲污染進行行政處罰,對在商業經營活動中使用高音喇叭或采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客的行為,以及城鎮范圍內從事生產活動排放的偶發性噪聲進行監督管理。4.負責淘汰黃標車、老舊車,協助環境保護部門對機動車尾氣污染進行監督管理。5.配合有關部門妥善處置因交通事故、火災、爆炸和危險品泄漏等各類事故引發的突發環境事件。制定并組織實施重污染天氣機動車限行應急方案。
(五)監察部門工作職責1.受理公民、法人和其他組織對政府和負有環境保護責任的部門及其工作人員在環境保護工作中的違紀違法、失職瀆職等行為的檢舉或舉報。2.對環境保護部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門及其工作人員履職情況進行監督問責。3.參與環境污染事件調查處理,依法追究環境問題行政責任,并對責任追究落實情況進行監督檢查。
(六)民政部門工作職責1.依法加強環境保護社會團體登記管理。2.參與涉及環境公害事件的社會救助救濟。
(七)司法行政部門工作職責1.將環境保護法律法規納入普法內容。2.依法加強律師事務所及律師、司法鑒定機構和基層法律服務工作者涉及環境保護的法律事務的規范管理,加強涉及環境保護糾紛的人民調解。
(八)財政部門工作職責1.根據經濟社會發展和環境保護工作需要,統籌做好環境保護工作經費的預算安排,加大城鄉環境污染防治財政投入。2.將網格化環境監管運行經費和環境保護部門相關經費列入財政預算,保障環境執法、環境監測和環境保護科技支撐體系建設經費支出。3.制定和實施有利于環境保護的財政政策和經濟政策。4.會同相關部門完善生態補償制度。5.依法加強排污費征收和使用的規范化管理,根據國家統一部署,推進排污稅改革。6.加強對各部門涉及生態建設和環境保護專項經費的監督管理,提高資金使用效益。7.吸納社會資本加大對環境治理的投入。
(九)人力資源和社會保障部門工作職責1.將政府有關部門履行環境保護職責的情況作為行政機關、事業單位工作人員考核獎懲的重要內容。2.將環境保護法律法規納入行政機關和事業單位工作人員培訓內容。
(十)國土資源部門工作職責1.建立健全自然資源資產產權制度和用途管理制度,編制實施土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃、土地整治規劃,保護和合理利用土地、礦產等自然資源。2.依據環境影響評價法律規定,辦理建設項目用地審批手續。3.指導和監督地質災害防治,加強礦山地質環境治理與土地復墾監督管理,監督企業對因礦山開發造成的土地損毀、地質環境破壞進行治理。4.會同環境保護部門共同管理土壤和耕地等基礎地理信息數據。會同環境保護、農牧業等部門開展土壤污染治理修復工作。
(十一)規劃建設和住房保障部門工作職責1.將環境保護列入城鄉規劃的重要內容。2.加強城市園林、綠地和風景名勝區建設管理,加強對自然遺跡、人文遺跡、風景名勝區等環境要素的保護。3.依照環境影響評價法律規定,核發建設項目規劃許可和施工許可,辦理竣工驗收備案手續。4.對城鄉污水、生活垃圾處理設施建設運營情況進行監管,指導監督重點河流沿岸城鎮生活污水排污口整治工作。推進城鎮雨污分流工程,改造城鎮污水收集系統,提高污水收集率。5.加快熱力管網建設,推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,推廣使用其他供水供熱清潔能源。6.負責自來水廠建設管理,監管出水水質安全。7.推進建筑節能工作,發展綠色建筑。8.做好建筑工地施工揚塵、焚燒垃圾和施工噪聲污染防治工作。
(十二)交通運輸部門工作職責1.編制綜合交通運輸體系規劃,推進綠色交通建設。2.依照環境影響評價法律規定,組織開展交通專項規劃、交通建設項目的環境影響評價,辦理交通建設項目審批、核準、備案手續。3.監督交通噪聲污染防治設施建設。加強公路建設工程污染防治。加強道路運輸管理,防治道路揚塵污染。4.指導道路交通運輸行業環境保護和節能減排工作,組織實施交通干線污染治理。對職責范圍內機動車輛環境污染實施監督管理,會同有關部門推進淘汰運營黃標車和老舊車輛工作。5.加強危險化學品道路運輸許可管理及運輸工具安全管理,防止危險化學品在運輸過程中發生滲漏、灑漏;協助有關部門處理公路交通安全事故引發的環境污染事件。
(十三)水利部門工作職責1.制定水資源保護規劃,劃定水功能區劃,建立健全最嚴格水資源管理制度,嚴格實行用水總量控制、用水效率控制。依法審批取水行政許可,加強對入河排污口的監督管理。2.依照環境影響評價法律規定,辦理水利建設項目審批、核準、備案手續。3.組織開展地下水保護,預防和治理水土流失及河道采砂過程中的生態破壞與環境污染。4.加強水資源、生態環境和涵養水源保護,加強水利工程建設、水資源調度中的污染防治和生態保護。5.負責防治水土流失。擬定水土保持規劃并監督實施,組織實施水土流失綜合防治、監測預報并定期公告,負責有關重大建設項目水土保持方案審批、監督實施及水土保持設施的驗收工作。
(十四)農牧業部門工作職責1.制定和實施農牧業生態建設規劃,對農畜產品產地安全實行分類管理,指導農牧業生物質產業發展和節能減排工作,指導生態農牧業、循環農牧業發展。2.制定和實施農牧業資源區劃,指導農用地、漁業水域、草原、宜農濕地及農牧業生物物種資源保護管理。3.加強農牧業面源污染治理,加強耕地、水生野生動植物和漁業水域生態環境保護。指導農牧民科學使用農藥、化肥和農膜等生產資料,防止和減少農牧業生產資料形成的污染。配合有關部門對農牧業生態環境污染事故進行調查處理。4.指導秸稈禁燒和畜禽養殖污染防治及農牧業廢棄物綜合利用工作,組織實施秸稈綜合利用和畜禽養殖業減排項目,推進農牧業廢棄物減量化、資源化和無害化。
(十五)林業部門工作職責1.制定和實施林業生態建設規劃,加強對林業生態建設的監督管理。2.開展森林資源、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的調查、動態監測和評估,建立健全信息發布平臺。3.制定和實施防沙治沙和造林綠化規劃,加強林產品產地生態環境保護建設,開展荒漠化和沙化防治。4.組織、協調、指導和監督濕地保護工作。擬定濕地保護規劃和地方標準,組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作,監督濕地的合理利用。5.負責退耕還林工作,指導國有林場、森利公園和基層林業工作機構建設和管理。負責林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。6.承擔組織、協調、指導和監督森林防火工作責任。管理森林公安隊伍,指導設計林業生態保護違法案件的查處。指導林業有害生物防治、檢疫工作。7.開展林業生態保護和建設科學技術研究,推進林業綠色產業發展,組織開展林業生態保護對外合作交流,加強林業生態保護和建設宣傳教育,推動林業生態保護公益訴訟。8.負責林業生態環境損害責任追究和林業生態環境損害鑒定相關工作。(十六)商務投資部門工作職責1.嚴把吸收外商投資的環境保護準入關口。2.推進流通領域資源節約和環境保護。3.負責報廢汽車回收拆解的行業管理工作,制定再生資源回收產業政策、回收標準和回收行業發展規劃。(十七)文廣體育旅游部門工作職責1.加強生態文明建設和環境保護的文學藝術創作、宣傳,提高社會公眾的環境保護意識。2.配合有關部門加強文化娛樂場所環境管理,防治噪聲等污染。3.協調媒體加強環境保護宣傳,發布環境保護公益廣告。4.指導媒體加強輿論監督,對環境違法行為進行曝光。5.在環境突發事件應急工作中,指導媒體加強正面輿論引導,依法查處利用環境問題惡意炒作和新聞敲詐等違法行為。6.編制旅游專項規劃,在旅游發展規劃、景區建設及運行中明確生態環境保護目標、任務和主要措施。7.在旅游開發和經營活動中加強生態環境保護,防止環境污染和生態破壞。(十八)衛生和計劃生育部門工作職責1.加強公共場所和飲用水衛生監督管理,對飲用水水質進行衛生監督監測。會同有關部門做好飲用水水源突發事故的預防和應急處置工作。2.協助環境保護部門開展醫療衛生機構醫療廢物收集、運輸、貯存、處置過程中的環境污染防治工作,配合環境保護部門監督查處醫療機構環境違法行為。3.指導監督醫療衛生機構加強對應用核與輻射設施設備管理,會同有關部門做好突發環境事件和放射源的放射性污染事故應急處置。4.開展環境與健康監測、調查、風險評估以及環境質量對公眾健康影響的基準研究,預防和控制與環境污染有關的疾病。5.組織協調突發環境事件中的傷亡人員救助和相關疾病預防工作。(十九)審計部門工作職責1.加強對環境保護資金管理使用情況的審計監督。2.開展領導干部自然資源資產責任審計。(二十)國有資產監督管理機構工作職責1.指導督促監管企業強化環境保護責任,落實環境保護、污染治理措施,將環境保護工作納入監管企業負責人經營業績考核并與監管企業負責人的薪酬掛鉤。2.指導督促監管企業自覺接受環境保護部門環境執法。組織指導監管企業做好環境隱患排查和整改,加強環境應急管理。(二十一)稅務部門工作職責認真執行國家關于控制高耗能、高污染產業發展的稅收政策,落實有利于環境保護、節能減排、資源綜合利用的稅收優惠政策。(二十二)食藥工商質監部門工作職責1.對因違反環境保護法律法規被吊銷環境行政許可的企業,依法辦理變更、注銷和吊銷營業執照。2.嚴格實行企業(含個體工商戶)信用信息監管。加強包括環境保護在內的企業信用信息管理,依法采集公開的環境信用信息,通過全國企業信用信息公示系統向社會公示。3.依照環境保護法律法規,加強工業產品生產許可管理。4.負責建立完善成品油檢測和監督檢查體系,加強對成品油生產環節質量監督抽查及風險監測。5.加強機動車安全技術檢驗機構資質認定和資格許可,配合環境保護部門做好機動車尾氣檢測監督管理工作。6.負責環境監測設備、儀器、儀表及環境保護自動監控設施設備等的計量檢定、校準及測試工作,對危險化學品包裝物、容器產品質量實施監督。7.積極推動低碳產品認證、綠色產品體系建設。8.依法查處生產、銷售明令淘汰或不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備等違法行為。9.指導督促藥品生產企業在生產加工、回收銷毀過程中落實環境保護主體責任,防止環境污染。10.加強對餐飲服務單位的監管,督促餐飲服務單位規范餐廚廢棄物處理行為。11.依照環境保護等法律法規,在審批食品經營許可(餐飲)時審驗申請主體的環境保護相關材料。(二十三)安全生產監督管理部門工作職責l.加強對危險化學品生產經營單位的安全生產監督管理。2.監督重大危險源監控、重大生產安全事故隱患排查治理工作,依法查處危險化學品生產企業違反安全生產法律法規的行為,防范生產安全事故引發環境污染。3.會同有關部門開展因生產安全事故引發次生環境事故的應急處置工作。4.加強非煤礦山(含采石場)、尾礦庫安全監督管理,推進尾砂、尾礦庫安全整治。(二十四)統計部門工作職責1.將環境保護有關統計指標納入國民經濟和社會發展統計指標體系,并定期公布。2.依法加強對生態文明建設和環境保護相關的經濟社會發展數據統計。3.依照統計法律法規,及時提供數據,支持有關部門開展環境保護績效考核、減排核算、領導干部環境保護經濟責任審計和環境問題(事件)問責調查。4.開展自然資源資產負債表編制工作。(二十五)馬湖管理局工作職責依照《風景名勝區管理條例》切實履行對景區范圍內的日常環境保護職責。(二十六)工業園區辦工作職責負責監督和指導工業園區內各工業企業主落實好環境保護“三同時”制度,維護工業園區內環境安全。(二十七)嘛咪澤自然保護區工作職責依據《自然保護區管理條例》切實加強對縣境內自然保護區的環境保護和監管。(二十八)政府法制辦工作職責1.加強環境保護地方性法規和政府規章建設,按照法定程序適時審查修改相關法規或規章草案。2.對有關部門報送政府審議的規范性文件中涉及環境保護方面的內容進行合法性審查。3.加強對環境保護執法的監督檢查,依法辦理涉及環境保護的行政復議案件。(二十九)保險監督管理部門工作職責支持保險經營機構開展環境污染責任保險工作,督促保險經營機構認真履行保險合同。(三十)地震部門工作職責1.在編制防震減災規劃時充分考慮環境保護需要。2.配合有關部門加強對地震次生災害、飲用水水質、食品衛生、疫情等的監測,避免對土壤、水環境等造成污染。(三十一)氣象部門工作職責配合環境保護部門加強重大災害性天氣監測預警,及時提供重大環境事件氣象信息,制定氣象干預應對措施,加強大氣污染監測、預警和應急管理工作。(三十二)金融部門工作職責1.推進綠色信貸,鼓勵銀行業金融機構健全綠色信貸和綠色債券機制。2.落實國家綠色金融政策,支持符合條件的金融機構發行綠色金融債券和企業發行短期融資券、中期票據等直接融資工具,鼓勵綠色信貸資產證券化。(三十三)銀行業監督管理部門工作職責1.組織開展法人銀行業金融機構綠色信貸自評估工作。2.推進綠色信貸,建立企業融資貸款“守信激勵、失信懲戒”機制。
四、審判、檢察機關環境保護工作職責
(一)審判機關工作職責1.有效發揮刑法威懾作用,依法嚴懲造成環境污染嚴重后果的投放危險物質犯罪、重大安全事故犯罪,嚴厲打擊嚴重污染環境、走私廢物等污染、破壞環境的犯罪行為,嚴厲懲治環境監管失職犯罪。2.加大環境權益保護力度,暢通司法救濟渠道,妥善審理涉及環境污染侵權責任糾紛、高度危險環境責任糾紛、損害賠償糾紛等侵權責任糾紛案件。依法及時受理符合法定條件的環境公益訴訟案件,積極穩妥推進環境公益訴訟案件審理。3.促進環境資源行政執法部門依法行政,支持行政機關依法履行職責,依法審理涉環境保護的行政案件、行政環境公益訴訟案件等。4.積極推動建立與環境資源行政執法部門之間的執法協調機制,圍繞審判執行中發現的問題,及時提出司法建議推動環境保護,完善環境資源案件多元化糾紛解決機制。
(二)檢察機關工作職責1.加強對涉嫌環境刑事犯罪案件的法律監督,依法對環境公益案件提起訴訟。2.加強環境領域民事、行政案件檢察監督,促進規范執行和公正司法。3.查辦環境保護領域涉嫌職務犯罪行為。
五、工作要求
各級黨委、政府對本地環境保護工作負總責,黨委、政府主要負責同志是環境保護工作的第一責任人,對環境保護工作負全面領導責任;分管環境保護工作的領導班子成員對環境保護工作負直接領導責任;其他領導班子成員對分管行業領域內的環境保護工作負領導責任。有關部門(單位)主要負責人對職責范圍內的環境保護工作負主要領導責任,其他班子成員負相應領導責任。各有關部門(單位)要按照職責分工,各司其職、各負其責、密切配合,形成推進環境保護工作的合力。法律法規、政策對黨委、政府及有關部門環境保護職責另有規定的,從其規定。
第五篇:關于印發溫州市水利局安全生產委員會職責和成員職責分工的通知
溫州市水利局文件
溫水政發〔2010〕145號
關于印發溫州市水利局安全生產委員會 職責和成員職責分工的通知
各縣(市、區)水利局,局機關各處室、直屬各單位: 現將調整后的《溫州市水利局安全生產委員會職責和成員職責分工》印發給你們,請認真貫徹執行。
二○一○年五月二十二日
主題詞:安全生產職責分工通知抄送:省水利廳,市安委辦。溫州市水利局辦公室2010年5月24日印發責任部門:建設管理處
附件:
溫州市水利局安全生產委員會職責和成員職責分工
一、溫州市水利局安全生產委員會職責
(一)貫徹執行國家、省、市安全生產管理法律法規及方針政策和技術標準。
(二)監督管理全市水利行業的安全生產工作,提出安全生產目標、工作重點和主要措施,指導各地、各單位開展安全生產工作,督促安全生產責任制的落實。
(三)建立健全安全生產制度,完善應急預案,落實安全生產領導職責,督促各地水利部門落實安全生產領導職責。
(四)指導全市水利行業安全生產的監督管理,組織水利安全生產領域突出問題專項治理工作。
(五)適時召開全市水利安全生產工作會議和安全生產經驗交流會,研究部署各時期安全生產工作。
(六)組織有關人員對全市水利重大安全生產問題、重大事故進行調查、研究、評估及事故處理。
(七)倡導安全生產先進文化,開展安全生產宣傳和培訓教育活動,夯實全市水利安全生產基層基礎工作。
(八)承辦上級交辦的其它有關安全生產事項。
二、安委會成員職責分工
林孝悌(安委會主任):對全市水利行業安全生產的指導和監督管理工作負總責。
陳登星(安委會副主任):負責分管(聯系)工作范圍內的安全生產指導和監督管理。
王愛香(安委會副主任):協助主任分管全市水利安全生產工作,具體負責安委辦工作,負責分管(聯系)工作范圍內的安全生產指導和監督管理。
王振勇(安委會副主任):負責分管(聯系)工作范圍內的安全生產指導和監督管理。
饒道獎(安委會副主任):負責分管(聯系)工作范圍內的安全生產指導和監督管理。
陳漢云(安委會副主任):負責分管(聯系)工作范圍內的安全生產指導和監督管理,參與較大安全生產事故的調查處理。
王林素(安委會副主任):負責分管(聯系)工作范圍內的安全生產指導和監督管理,負責安全生產事故涉及技術問題的組織指導。
三、安委會成員單位職責分工
1、分工原則:
(1)安委會成員單位安全生產職責,原則上按處室(單位)職責進行分工;
(2)根據審批和管理權限,相關處室(單位)負責市級審批項目和管理單位的安全生產監督管理,指導縣級審批項目和管理單位的安全生產監督管理,配合做好省級及以上審批項目和管理單位的安全生產監督管理;
(3)在建工程安全生產監督管理原則上由建設處負責,質監站負責受監項目安全生產監督管理,水管處負責水庫、海塘(水閘)除險加固工程安全生產監督管理,堤塘處(河道處)負責堤防(水閘)除險加固工程安全生產監督管理,溫瑞水系管理處、瑞平水系管理處、甌江翻水站、水文站分別負責本單位項目建設安全生產監督管理。
2、具體分工:
局人事教育處:負責組織安全生產教育培訓工作。參與做好安全生產宣傳和考核。
局建設管理處(安委辦):指導全市水利行業安全生產的監督管理,組織局直屬單位安全生產監督檢查。組織開展水利行業安全生產大檢查和專項督查,擬訂水利安全生產管理制度,組織或參與水利安全事故的調查處理,建立健全安全生產制度,規范安全生產臺帳管理,配合落實安全生產培訓工作。承擔局安委辦的日常工作。
局監察室:參與安全生產事故的調查處理。
局水政水資源處:負責全市重要水源地安全保護的監督、檢查和指導。
市防汛辦(防汛機動搶險支隊):負責防汛防臺抗旱和機動搶險工作中有關安全生產的指導和監管管理。
市水利質監站:負責受監工程的安全生產監督、檢查、指導;參與受監工程安全生產事故的調查處理;掌握受監工程安全生產動態;協助做好在建工程安全生產培訓工作。
市水利管理處:檢查、指導和監督全市水庫、海塘(水閘)等工程的除險加固安全生產和安全運行管理。
市海涂圍墾處:檢查、指導和監督全市圍墾工程建設的安全生產。
市機電排灌處(農田水利):檢查、指導和監督全市農村水利工程建設的安全生產和運行安全管理,指導山塘綜合整治和安全運行監督管理。
市水利水電處:檢查、指導和監督全市農村水能資源開發工程建設安全生產和水電站安全運行管理。
市水政監察支隊:負責水政監察工作中有關安全生產的指導和監管管理,指導開發建設項目實施水土保持工程(措施)的安全生產監督管理。
市堤塘管理處(河道辦):檢查、指導和監督全市河道(小流域)、堤防(水閘)工程除險加固安全生產和安全運行管理。
市水文站:檢查、指導和監督水文設施建設安全生產和安全運行管理,組織水文從業人員的安全教育和安全技術培訓。
溫瑞塘河水系管理處:負責灌區所屬工程設施建設(維護、除險加固)的安全生產;負責灌區所屬工程的安全運行管理。
瑞平水系管理處:負責灌區所屬工程設施建設(維護、除險加固)的安全生產;負責灌區所屬工程的安全運行管理。
甌江翻水站:負責所屬工程設施建設(維護、除險加固)的安全生產;負責所屬工程(含高壓輸變電專線)的安全運行管理。
市水電勘測設計院:負責本院勘測、設計的安全生產工作;協助做好有關生產安全的事故分析、處理及提出建議。
市水利投資公司:負責公司直接建設管理項目的安全生產,檢查、指導和監督公司其它投資項目的安全生產。