第一篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)區(qū)政府各部門安全監(jiān)管(管理)職責(zé)的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2004?22號

北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)區(qū)政府各部門安全監(jiān)管

（管理）職責(zé)的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道，各處、公司：

《區(qū)政府各部門安全監(jiān)管（管理）職責(zé)》（以下簡稱《職責(zé)》）已經(jīng)區(qū)政府第10次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下，請一并貫徹執(zhí)行。

一、區(qū)政府各部門的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全工作的第一責(zé)任人，要對所承擔(dān)的安全監(jiān)管（管理）職責(zé)負(fù)總責(zé)。

二、按照權(quán)責(zé)一致的原則，《職責(zé)》中明確了區(qū)政府各部門應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)管（管理）責(zé)任。其中，主體責(zé)任是指政府部門對以本部門名義組織的各類活動的安全工作所應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指政府部門對本機關(guān)及其直管單位的安全工作所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；管理責(zé)任是指不具有安全監(jiān)管行政處罰權(quán)的政府主管部門在法定權(quán)限內(nèi)，對有關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全工作所應(yīng)承擔(dān)

－1－ 的具有行業(yè)特點的日常管理責(zé)任；監(jiān)管責(zé)任是指負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的政府主管部門在法定權(quán)限內(nèi)，對有關(guān)方面的安全工作依法承擔(dān)的包括行政處罰在內(nèi)的監(jiān)督管理責(zé)任；綜合監(jiān)管責(zé)任是指負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督以及組織查處大案要案的政府主管部門在法定權(quán)限內(nèi)，對安全生產(chǎn)、公共安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全等方面的安全工作依法應(yīng)承擔(dān)的綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

三、為了加強安全監(jiān)督管理，防止和減少給人民群眾造成重大生命威脅和財產(chǎn)損失的安全事故，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、西城公安分局、西城工商分局、區(qū)衛(wèi)生局等區(qū)政府安全綜合監(jiān)管部門要依照工作分工，分別在安全生產(chǎn)、公共安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全等方面明確政府各部門安全監(jiān)管職責(zé)，以及政府各部門與派出機構(gòu)、企業(yè)、事業(yè)、社會團體等單位的職責(zé)，從而形成我區(qū)嚴(yán)密有序的安全管理網(wǎng)。

四、區(qū)政府各部門要依法認(rèn)真履行職責(zé)，進一步強化安全監(jiān)管（管理）職責(zé)意識，抓緊建立本部門的安全監(jiān)管（管理）責(zé)任制，切實把安全監(jiān)管（管理）職責(zé)分解到人，落實到位。

六、區(qū)政府督查室要加強對區(qū)政府各部門安全監(jiān)管（管理）職責(zé)落實情況的督促檢查。

二○○四年八月十四日

－2－

西城區(qū)政府各部門 安全監(jiān)管（管理）職責(zé)

區(qū)發(fā)展和改革委員會

一、負(fù)責(zé)本區(qū)電力執(zhí)法工作，維護用電秩序；依法協(xié)助電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

二、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)教育委員會

一、負(fù)責(zé)組織本區(qū)域業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的教育機構(gòu)（含學(xué)前教育機構(gòu)，下同）嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府和上級主管部門安全工作的要求，制定教育系統(tǒng)處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，督促檢查所屬教育機構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行校園建設(shè)和環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)；組織所屬教育機構(gòu)開展安全方面的宣傳教育；在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促所屬教育機構(gòu)建立安全管理制度，落實各項安全防范措施，消除事故隱患，對所屬教育機構(gòu)的安全工作承擔(dān)管理責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)學(xué)校食堂、學(xué)生（幼兒）宿舍、附屬設(shè)施、校園網(wǎng)以及實驗室、校辦企業(yè)和出租房屋安全工作的監(jiān)督檢查，配合治安、消防、衛(wèi)生等部門對學(xué)校進行專項安全檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)本區(qū)教育機構(gòu)與教育教學(xué)工作相關(guān)的集體活動安全

－3－ 的綜合監(jiān)督、管理工作，指導(dǎo)校外教育機構(gòu)的管理工作，對教委直屬的部門履行安全工作職責(zé)承擔(dān)管理責(zé)任。

四、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)管理責(zé)任, 超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)民族宗教僑務(wù)辦公室

一、根據(jù)本市宗教活動場所有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，結(jié)合本區(qū)宗教工作的特點，組織安全宣傳教育工作，督促本區(qū)宗教場所建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，在權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本區(qū)宗教活動場所貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法進行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時告知有關(guān)部門處理。

二、向廣大歸僑僑眷做好有關(guān)安全方面的宣傳教育工作。

三、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)監(jiān)管或管理責(zé)任。

北京市公安局西城分局

一、負(fù)責(zé)對本轄區(qū)舉辦的、市局管轄以外的大型社會活動（含群眾性文化體育活動）治安審核登記和大型社會活動期間的安全監(jiān)督檢查工作，對違反有關(guān)社會治安和安全保衛(wèi)法律法規(guī)的行為依法進行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)旅館業(yè)安全管理、公園風(fēng)景旅游區(qū)治安管

－4－ 理工作中安全管理、文化娛樂場所安全管理、對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人的監(jiān)管（管理）等涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān)，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)本區(qū)滅火救援、火災(zāi)預(yù)防和消防監(jiān)督工作；擬定消防安全責(zé)任制指標(biāo)，并組織實施；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織并指導(dǎo)社會消防力量的培訓(xùn)；審核建筑工程消防設(shè)計，依法對有關(guān)建筑工程進行消防驗收；對申報的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，進行使用、開業(yè)或舉辦前的消防安全檢查；負(fù)責(zé)組織消防安全綜合檢查工作，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實，依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進行處罰，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)區(qū)防火安全委員會辦公室日常工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

四、負(fù)責(zé)本區(qū)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

五、負(fù)責(zé)居民煤氣中毒事故預(yù)防的宣傳教育工作，負(fù)責(zé)居民冬季使用煤火的安全檢查工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

六、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告有關(guān)部門處理。

區(qū)監(jiān)察局

一、負(fù)責(zé)對街道辦事處和區(qū)政府工作部門及其工作人員履行

－5－ 安全監(jiān)督管理職責(zé)情況實施監(jiān)察，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)察責(zé)任。

二、按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對街道辦事處和區(qū)政府工作部門負(fù)責(zé)人及工作人員不履行或者不正確履行職責(zé)，在安全方面發(fā)生重大事故的，給予相應(yīng)的行政處分。

區(qū)民政局

一、負(fù)責(zé)結(jié)合本區(qū)民政工作特點，組織擬訂全區(qū)民政系統(tǒng)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，并開展安全宣傳教育工作。督促局系統(tǒng)各單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，檢查、指導(dǎo)開展安全教育活動，落實安全防范措施，清除事故隱患。在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查局系統(tǒng)各科室貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

二、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

區(qū)財政局

保障區(qū)安全監(jiān)管部門行使職能的必要經(jīng)費，保證區(qū)政府安排的安全生產(chǎn)專項資金的及時撥付，建立處理安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急經(jīng)費保障機制，加強對安全生產(chǎn)專項資金使用情況的監(jiān)督和管理，提高資金使用效益。

區(qū)人事局

在履行設(shè)立人才市場中介服務(wù)機構(gòu)、舉辦人才招聘洽談會等

－6－ 法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對被許可人的資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍等涉及安全的事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)勞動和社會保障局

一、負(fù)責(zé)依法組織對用工單位遵守有關(guān)女職工和未成年人保護方面法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

二、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)國土資源和房屋管理局

一、負(fù)責(zé)對全區(qū)房屋安全及房屋設(shè)施的使用進行管理，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定和房屋抗震管理，負(fù)責(zé)房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理，負(fù)責(zé)房屋修繕工程的技術(shù)質(zhì)量管理，協(xié)調(diào)本區(qū)房屋防汛工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

二、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

北京市規(guī)劃委員會西城分局

一、負(fù)責(zé)在組織編制和審查本市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、－7－ 控制性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，組織對城市防火、防爆、抗震、防洪、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進行審查，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

二、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和擅自改變行政許可內(nèi)容進行違法建設(shè)和有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告有關(guān)部門處理。

區(qū)建設(shè)委員會

一、負(fù)責(zé)西城區(qū)屬地內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全以及按照分工管理的工程質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本區(qū)按照分工管理的建設(shè)工程竣工驗收的備案和監(jiān)督管理，并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管和管理責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)制定西城區(qū)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織西城區(qū)行業(yè)歸口管理企業(yè)的安全宣傳教育工作，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促西城區(qū)行業(yè)歸口管理企業(yè)建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，監(jiān)督檢查其貫徹安全法律的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安等部門共同組成建設(shè)工程安全事故調(diào)查組，展開事故調(diào)查，并按照建筑行業(yè)法律法規(guī)的責(zé)任單位、責(zé)任法人作出處理。

四、在履行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

－8－

區(qū)市政管理委員會

一、負(fù)責(zé)結(jié)合供暖、液化氣站、公益廣告和環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特點，組織擬訂本區(qū)供暖、液化氣站、公益廣告和環(huán)衛(wèi)行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

二、負(fù)責(zé)本區(qū)公益廣告等重要設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)供暖、液化氣站等重要設(shè)施安全運行的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活垃圾等廢棄物收集、清運的監(jiān)督管理，協(xié)助市運輸局對區(qū)域內(nèi)化學(xué)危險品運輸進行監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

三、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)。對已批準(zhǔn)的行政許可事項依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

區(qū)商務(wù)局

負(fù)責(zé)結(jié)合內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作的特點，組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育，督促重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，按照有關(guān)規(guī)定，督促檢查本行業(yè)重點單位，落實有關(guān)安全法律法規(guī)的情況和進行具有行業(yè)特點的專項整治工作，配合有關(guān)部門進行安全檢查，消除安全隱患，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

－9－

區(qū)文化委員會

一、結(jié)合本區(qū)文化藝術(shù)事業(yè)的特點，負(fù)責(zé)組織擬訂本區(qū)文化藝術(shù)單位有關(guān)安全方面的規(guī)章制度并開展有關(guān)安全宣傳教育工作，在權(quán)限范圍內(nèi)督促本區(qū)公共文化設(shè)施重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，組織對區(qū)公共文化設(shè)施重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，在職責(zé)范圍內(nèi)依法進行處理。

二、負(fù)責(zé)對本區(qū)文物保護實施監(jiān)督管理，按照職責(zé)權(quán)限審批在區(qū)級文物保護單位建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程項目等作業(yè)，監(jiān)督檢查本區(qū)內(nèi)市、區(qū)級文物保護單位貫徹有關(guān)安全方面法律法規(guī)的情況，并開展有關(guān)安全宣傳教育，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)對違反《中華人民共和國文物保護法》等法律法規(guī)的行為依法進行查處，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)區(qū)級文物保護單位的文物建筑搶險、修繕工程質(zhì)量監(jiān)控工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

四、負(fù)責(zé)本區(qū)廣播電視設(shè)施保護的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

五、對以區(qū)文化委員會名義舉辦的大型文化、演出活動的安全工作，承擔(dān)主體責(zé)任。

六、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

－10－ 區(qū)衛(wèi)生局

一、建立公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)，制訂全區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作，并承擔(dān)綜合監(jiān)管責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)結(jié)合本區(qū)衛(wèi)生工作的特點，組織擬訂本區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織本區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的安全宣傳教育工作，督促本區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理。

三、負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施和食品包裝衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理，組織制訂預(yù)防食物中毒措施，負(fù)責(zé)對食物、生活飲用水等中毒事故進行調(diào)查處理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

四、負(fù)責(zé)傳染病、地方病、職業(yè)病的防治和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程，防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴散的情況進行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施監(jiān)督管理；并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

五、負(fù)責(zé)采供血的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

六、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

－11－ 區(qū)人口和計劃生育委員會

負(fù)責(zé)本區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理和定期檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所出資企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)所出資企業(yè)做好安全工作，從出資人的角度承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

北京市工商局西城分局

一、負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督的組織協(xié)調(diào)，依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督；監(jiān)督實施食品安全管理工作規(guī)劃、計劃；食品安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全監(jiān)測、評價體系建設(shè)的有關(guān)協(xié)調(diào)工作，組織協(xié)調(diào)本區(qū)食品安全的綜合檢查和監(jiān)督抽查工作；收集、匯總食品安全信息，分析、預(yù)測食品安全形勢，評估、預(yù)防食品安全風(fēng)險，綜合食品安全信息并定期向社會發(fā)布；對全區(qū)食品安全承擔(dān)相應(yīng)的綜合監(jiān)管責(zé)任。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門健全食品安全事故報告系統(tǒng)；根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，組織開展食品安全的專項執(zhí)法監(jiān)督檢查活動；依法組織開展對食品重大安全事故、案件的查處；組織、協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品安全重大事故的應(yīng)急救援工作。

二、負(fù)責(zé)市場和商標(biāo)的監(jiān)督管理，依法對本區(qū)生活消費品和生產(chǎn)資料市場開辦者（市場服務(wù)管理機構(gòu)）、進入市場的經(jīng)營者進行監(jiān)督管理；對經(jīng)銷摻假及假冒食品的行為進行查處；對鮮、凍畜禽產(chǎn)品冷藏運輸和蔬菜封閉運輸進行監(jiān)督管理；對食品經(jīng)營者以及經(jīng)營食品的市場開辦者的監(jiān)督管理；對食品進貨驗收制度

－12－ 的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)組織實施本區(qū)內(nèi)生活消費品、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素市場的專項整治；依法監(jiān)督管理各類市場，查處違法、違章行為；市場年檢工作；負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)商品展銷活動的登記和監(jiān)督工作。

四、依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位經(jīng)營執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。

五、負(fù)責(zé)審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)分管范圍內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、各類市場等經(jīng)營單位的證照；發(fā)布本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人登記公告；負(fù)責(zé)辦理本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)改組改制的登記工作；在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告有關(guān)部門處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

一、負(fù)責(zé)本區(qū)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，對產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)本區(qū)特種設(shè)備監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全方面的宣傳按教育，依法對特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察，調(diào)查案處理特種設(shè)備事故，對特種設(shè)備安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，依法查

－13－ 處生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣食品活動中的質(zhì)量違法行為，對食品的質(zhì)量安全承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

四、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告有關(guān)部門處理。

區(qū)環(huán)境保護局

一、依法負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤、固體廢物、危險廢物等污染防治的監(jiān)督管理；對產(chǎn)生、收集、運輸、利用、處置危險廢物的單位進行監(jiān)督檢查，對造成環(huán)境污染的行為依法進行處罰；依法負(fù)責(zé)對環(huán)境污染事故進行調(diào)查處理；組織環(huán)境保護宣傳教育工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)審批權(quán)限以內(nèi)建設(shè)項目主體工程與環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理。

三、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)。對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)體育局

一、負(fù)責(zé)結(jié)合體育工作的特點，組織擬定本區(qū)體育工作有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織轄區(qū)范圍內(nèi)體育場所有關(guān)安全宣傳教育工作。

二、按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)依法對本區(qū)公共體育設(shè)施及其管理單

－14－ 位進行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對減溺工作的法規(guī)、制度進行宣傳并組織實施。

三、督促本區(qū)體育系統(tǒng)重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。

四、對以區(qū)體育局或區(qū)體育總會名義承擔(dān)的重大體育競賽活動，承擔(dān)主體責(zé)任。

五、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)。對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)園林局

一、區(qū)園林局負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)公園（市屬公園除外）和風(fēng)景名勝區(qū)安全宣傳教育工作，按照職責(zé)權(quán)限督促轄區(qū)內(nèi)公園和風(fēng)景名勝區(qū)建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患；監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)公園和風(fēng)景名勝區(qū)貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，在職責(zé)范圍內(nèi)依法進行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

二、受區(qū)市政管委委托,負(fù)責(zé)區(qū)屬道路（不含封閉小區(qū)內(nèi)道路）的綜合巡察和道路養(yǎng)護工作,參與因區(qū)屬道路損壞發(fā)生的事故調(diào)查處理及掘占道路審批的現(xiàn)場勘察工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

三、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)

－15－ 任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

北京市藥品監(jiān)督管理局西城分局

一、負(fù)責(zé)所在地區(qū)藥品（醫(yī)療器械）的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)制劑的監(jiān)督管理，依法查處違反藥品管理法律法規(guī)的行為，依法調(diào)查處理藥品質(zhì)量安全事故，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)所在地區(qū)保健品、化妝品安全監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)保健品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位的資質(zhì)管理，依法調(diào)查處理保健品、化妝品質(zhì)量安全事故，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

三、根據(jù)職責(zé)制定并實施相關(guān)安全工作預(yù)案并承擔(dān)管理責(zé)任。

四、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

一、依法對本區(qū)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；制訂本區(qū)安全生產(chǎn)工作計劃和工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織本區(qū)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育；組織協(xié)調(diào)重大安全事故的應(yīng)急救援工作；組織全區(qū)性安全生產(chǎn)綜合檢查和考核工作，依法組織調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故；建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，提出安全生產(chǎn)責(zé)任追究的意見并監(jiān)督事故查處的落實情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計本區(qū)安全生產(chǎn)事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢；承擔(dān)安全生產(chǎn)委員

－16－ 會辦公室的日常工作，并承擔(dān)相應(yīng)的綜合監(jiān)管責(zé)任。

(二)依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位危險化學(xué)品和重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

(三)依法監(jiān)督檢查本區(qū)新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用（即“三同時”）情況，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任, 超出職責(zé)范圍的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)旅游局

負(fù)責(zé)對全區(qū)貫徹落實有關(guān)旅游企業(yè)安全方面的規(guī)章制度；組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作；在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促、檢查旅游業(yè)重點單位，落實有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施，督促檢查區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患；依法查處違反旅游安全方面的違法行為；對相關(guān)安全事故及時處理、及時報告，并依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

區(qū)外事辦公室

負(fù)責(zé)以區(qū)政府外辦名義舉辦的國際交流活動的安全工作，承擔(dān)主體責(zé)任。

區(qū)法制辦公室

一、負(fù)責(zé)審核區(qū)政府有關(guān)安全方面的行政措施。

－17－

二、負(fù)責(zé)區(qū)政府制發(fā)和區(qū)政府各部門報送政府常務(wù)會議審議的涉及安全方面內(nèi)容的公文進行合法性審核，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

區(qū)信訪辦公室

參與重大群體性事件的處置工作。配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理與信訪工作有關(guān)的突發(fā)事件，配合有關(guān)部門處理本區(qū)群眾到市級國家機關(guān)等重要場所的異常上訪問題。

區(qū)人民防空辦公室

一、貫徹執(zhí)行上級有關(guān)人防工程安全方面的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理人防工程的防汛、防火等安全工作，組織人防工程日常維護監(jiān)督管理，組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育，按照職責(zé)權(quán)限和分工督促重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實安全防范措施，消除事故隱患，監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理。

二、在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)。對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

區(qū)城管監(jiān)察大隊

一、負(fù)責(zé)集中行使公用事業(yè)管理中供熱、燃?xì)獾确矫娴牟糠中姓幜P權(quán)，以及跨地區(qū)、重大疑難案件和領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的查處，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

－18－

二、指導(dǎo)、督促本區(qū)城管監(jiān)察分隊依法履行對城市河湖、黑車等方面違法行為的行政處罰權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

西單地區(qū)管理委員會

一、負(fù)責(zé)對西單商業(yè)區(qū)公益和商業(yè)文化活動以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進行綜合管理。

二、協(xié)調(diào)有關(guān)部門監(jiān)督檢查西單商業(yè)區(qū)安全保衛(wèi)、社會治安、消防安全、交通秩序、市場秩序、市容環(huán)境衛(wèi)生等工作，并承擔(dān)相應(yīng)的綜合管理責(zé)任。

區(qū)房屋土地管理中心

一、負(fù)責(zé)對本區(qū)直管公房的安全及房屋設(shè)施的使用進行管理，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定、房屋修繕工程的技術(shù)質(zhì)量管理，負(fù)責(zé)本區(qū)直管公房防汛安全及相應(yīng)的管理責(zé)任，對本單位涉及的房屋、施工、防水、防汛、冬季供暖等有關(guān)的安全事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)。

二、負(fù)責(zé)建立本單位防范和處理安全事故的責(zé)任制度、安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，落實安全防范措施，消除事故隱患，監(jiān)督檢查下屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

三、負(fù)責(zé)對本區(qū)直管公房的新建、改建、擴建、大中修、維修的施工安全并確保工程質(zhì)量。

－19－ 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心

負(fù)責(zé)建立本部門及所屬單位安全生產(chǎn)工作預(yù)案制度，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

什剎海地區(qū)管理處

一、負(fù)責(zé)什剎海風(fēng)景區(qū)的綜合管理：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兩個辦事處、四個派出所、三個城管隊做好什剎海景區(qū)綜合管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)管理責(zé)任。

二、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)一安排和管理在什剎海景區(qū)內(nèi)舉辦的文化、娛樂、休閑活動項目，并承擔(dān)相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。

三、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實景區(qū)交通疏導(dǎo)、水域游船管理，安全保障措施，組織應(yīng)急演練，并承擔(dān)相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。

四、負(fù)責(zé)結(jié)合什剎海風(fēng)景區(qū)的特點，組織擬定本景區(qū)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度。在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)落實安全防范措施，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，超出職責(zé)權(quán)限的及時報告區(qū)政府或告知有關(guān)部門處理。

街道辦事處

一、負(fù)責(zé)組織開展具有本轄區(qū)居民特點的防火安全、煤氣中毒事故預(yù)防等日常安全宣傳教育工作；負(fù)責(zé)組織社區(qū)居民參與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，健全安全管理制度，并對落實情況進行督促檢查，提高居民的防范能力；組織指導(dǎo)社區(qū)及居民委員會建立和完善安全管理制度，并對轄區(qū)居民安全防范措施落實情況進行檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

二、對以辦事處名義承辦的各類重大活動的安全工作承擔(dān)主

－20－ 體責(zé)任。

三、配合區(qū)政府主管部門對轄區(qū)重點單位的治安、消防等專項安全檢查工作；協(xié)助并參與區(qū)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門組織的對轄區(qū)安全綜合檢查工作。

另外，區(qū)政府各工作部門、街道辦事處和有關(guān)單位同時對本機關(guān)及所屬單位的安全工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主題詞：機構(gòu) 職能 通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，區(qū)人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2004年8月14日印發(fā)

－21－

第二篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)西城區(qū)節(jié)約用水管理辦法的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)〔2006〕15號

北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)西城區(qū)節(jié)約用水管理辦法的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位： 《西城區(qū)節(jié)約用水管理辦法》已經(jīng)第24次區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇六年九月十五日

西城區(qū)節(jié)約用水管理辦法

第一條為加強全區(qū)節(jié)約用水管理，科學(xué)合理利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會，使節(jié)水工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道，保障全區(qū)社會經(jīng)濟、科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展，保持社會的穩(wěn)定和繁榮，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《北京市實施<中華人民共和國水法>辦法》和《北京市節(jié)約用水辦法》制定本管理辦法。

第二條本辦法適用于轄區(qū)內(nèi)除市管計劃用水單位外的所有社會單位、團體、居民社區(qū)及個人。

第三條區(qū)節(jié)約用水管理部門，負(fù)責(zé)全區(qū)的節(jié)約用水監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受北京市水務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條街道辦事處和基層單位多、用水特點突出的行業(yè)或單位根據(jù)工作需要和管戶數(shù)量，設(shè)置專、兼職節(jié)水工作人員，業(yè)務(wù)上受區(qū)節(jié)約用水管理部門領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)開展所在地區(qū)和系統(tǒng)的節(jié)水工作。

第五條我區(qū)節(jié)水工作實行區(qū)、街道辦事處和行業(yè)或單位兩級管理。并通過用水單位和居民社區(qū)進行節(jié)水宣傳和社會監(jiān)督。

第六條區(qū)節(jié)水工作實行目標(biāo)管理。區(qū)節(jié)約用水管理部門通過目標(biāo)管理的形式，考核街道辦事處和系統(tǒng)的節(jié)水管理工作。各街道辦事處、各系統(tǒng)按時完成區(qū)節(jié)約用水管理部門交給的工作任務(wù)，接受工作目標(biāo)的考核。

第七條各級節(jié)水管理工作人員，必須遵循國家和本市有關(guān)節(jié)約用水的法律、法規(guī)開展工作，作風(fēng)正派、廉潔奉公、勝任本-2-

職工作，自覺接受社會監(jiān)督。

第八條用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合。區(qū)節(jié)約用水管理部門根據(jù)用水計劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營需要，核定用水單位的用水指標(biāo)，并在每年12月31日前將下一的用水指標(biāo)下達到相關(guān)用水單位，每年的10月1日至下一年的9月30日為1個考核周期。

區(qū)節(jié)約用水管理部門對單位用水情況進行實時監(jiān)控，對累計實用量超出同期計劃量的用水單位提出預(yù)警提示，對同期超計劃嚴(yán)重的用水單位發(fā)出紅色預(yù)警。

新增用水單位和新建用水項目在投入使用前，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)節(jié)約用水管理部門申請核定用水指標(biāo)。

第九條按《北京市節(jié)約用水辦法》第十四條規(guī)定，對超計劃用水單位實行超計劃累進加價收費。用水單位應(yīng)當(dāng)按照節(jié)水管理部門下達的用水指標(biāo)用水；超出的用水量，除據(jù)實交納水費外，按照下列倍數(shù)收取累進加價費用：超出規(guī)定數(shù)量20%(含本數(shù))以下的部分，按照水價的1倍標(biāo)準(zhǔn)收取；超出規(guī)定數(shù)量20%至40%(含本數(shù))的部分，按照水價的2倍標(biāo)準(zhǔn)收取；超出規(guī)定數(shù)量40%以上的部分，按照水價的3倍標(biāo)準(zhǔn)收取。

用水量較大單位的用水可能超出用水指標(biāo)時，區(qū)節(jié)約用水管理部門給予預(yù)警提示。在考核中，嚴(yán)格執(zhí)行逐級申報審批制度。接受上級機關(guān)的督查和社會監(jiān)督。計劃管理考核數(shù)據(jù)，統(tǒng)一采用計算機管理。

第十條工程施工、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等需要臨時用水的，應(yīng)當(dāng)向區(qū)節(jié)約用水管理部門申請臨時用水指標(biāo)；再生水輸配水管

線覆蓋范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)使用再生水。

第十一條各用水單位應(yīng)當(dāng)按照《北京市節(jié)約用水辦法》定期開展水平衡測試及合理用水分析工作。

第十二條按照《北京市實施<中華人民共和國水法>辦法》第四十七條規(guī)定，新建、擴建、改建建設(shè)項目的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)項目設(shè)計方案時，應(yīng)當(dāng)就節(jié)水設(shè)施方案征求同級節(jié)水管理部門的意見；節(jié)水設(shè)施竣工后應(yīng)申請驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的建設(shè)項目不得使用，節(jié)約用水管理部門不予核定用水指標(biāo)，供水單位不得正式供水。

第十三條各用水單位應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)用水器具節(jié)水型化，淘汰被國家明令禁止使用的用水器具和設(shè)備，重大改造項目及節(jié)水措施可申報科技立項，編入全區(qū)規(guī)劃。

第十四條洗車企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施。再生水輸配水管線覆蓋地區(qū)內(nèi)已接通再生水的洗車企業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用再生水。

第十五條區(qū)、街節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)加強對機關(guān)、企事業(yè)單位的用水管理，并加大對洗車、洗浴業(yè)等特殊用水行業(yè)的管理力度。

第十六條節(jié)水執(zhí)法檢查由區(qū)城管監(jiān)察大隊依據(jù)《北京市實施<中華人民共和國水法>辦法》、《北京市節(jié)約用水辦法》組織實施。

區(qū)城管監(jiān)察大隊依據(jù)《北京市節(jié)約用水辦法》對轄區(qū)內(nèi)違反節(jié)約用水管理有關(guān)規(guī)定的區(qū)管用水單位和個人予以浪費用水處罰。

第十七條區(qū)節(jié)約用水管理部門負(fù)責(zé)組織較大規(guī)模的節(jié)水活動，并建立節(jié)水信息網(wǎng)絡(luò)，及時報道節(jié)水工作的熱點，表揚和鼓勵在節(jié)約用水和節(jié)約用水管理工作中做出突出貢獻的單位和個人，表彰和獎勵在節(jié)水科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)水技術(shù)推廣使用、創(chuàng)建節(jié)水型單位和社區(qū)工作中做出突出成績的單位和個人，對浪費用水進行曝光，強化社會單位和每個公民的節(jié)水意識。

各街道辦事處、各行業(yè)、各單位行政主管部門，要采用多種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳。

第十八條區(qū)節(jié)約用水管理部門依據(jù)《北京市節(jié)約用水辦法》和北京市節(jié)約用水辦公室具體要求，對轄區(qū)的區(qū)管計劃用水單位征收超計劃用水加價水費。所征收的超計劃用水加價水費全部上繳區(qū)財政專戶。

第十九條各街道、各行業(yè)或單位按要求完成節(jié)水任務(wù)目標(biāo)后，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)區(qū)節(jié)約用水辦公室對在規(guī)定期限內(nèi)完成催繳超計劃用水加價任務(wù)的街道和系統(tǒng)撥付其節(jié)水活動經(jīng)費。節(jié)水活動經(jīng)費的使用范圍：

（一）節(jié)水活動費;

（二）宣傳費;

（三）技術(shù)措施補助費。

各街道、各行業(yè)或單位主管節(jié)水部門應(yīng)將節(jié)水活動經(jīng)費的使用情況定期向區(qū)節(jié)約用水管理部門和街道（系統(tǒng)）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)報告。

第二十條區(qū)節(jié)約用水管理部門每年向區(qū)財政局編報資金使用預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。區(qū)節(jié)約用水管理部門將超計劃加價收費情況和辦公經(jīng)費支出情況按市、區(qū)有關(guān)部門要求定期分別

報市節(jié)約用水辦公室、區(qū)財政局和區(qū)市政管委。

第二十一條本辦法由區(qū)節(jié)約用水管理部門組織督導(dǎo)實施。第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，2000年1月17日西城區(qū)人民政府發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)西城區(qū)節(jié)約用水管理辦法的通知》（西政發(fā)〔2000〕2號）同時廢止。

主題詞：水利節(jié)水管理辦法△通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室2006年9月18日印發(fā)-6-

第三篇：北京市西城區(qū)人民政府印發(fā)西城區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2005?5號

北京市西城區(qū)人民政府

印發(fā)西城區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道，各處、公司及各有關(guān)單位：

?西城區(qū)人民政府工作規(guī)則?，已經(jīng)區(qū)政府2005年第5次區(qū)長辦公會原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并自發(fā)布之日起實施。請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)工作，嚴(yán)格遵照執(zhí)行。?北京市西城區(qū)人民政府印發(fā)西城區(qū)人民政府工作規(guī)則的通知?（西政發(fā)?2004?6 1 號）同時廢止。

二○○五年三月三日

北京市西城區(qū)人民政府工作規(guī)則

第一章 總則

一、北京市西城區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議產(chǎn)生的新一屆西城區(qū)人民政府，根據(jù)?中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法?的有關(guān)規(guī)定和區(qū)政府工作要求，制定本規(guī)則。

二、區(qū)政府工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府的各項方針政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展創(chuàng)新、富民強區(qū)為主題，實施經(jīng)濟強區(qū)、文化興區(qū)和環(huán)境優(yōu)區(qū)戰(zhàn)略，全面履行政府職能，實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，建設(shè)法治政府，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，力爭使西城區(qū)在北京市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中走在前列，努力構(gòu)建社會主義和諧社會的首善之區(qū)。

三、區(qū)政府組成人員要依法履行職責(zé)，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新；忠于職守，服從命令，顧全大局，全心全意為人民服務(wù)。

四、區(qū)政府各職能部門和派出機構(gòu)要認(rèn)真依照法律法規(guī)行使職權(quán)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨立負(fù)責(zé)地做好工作；精簡會議、文件和事務(wù)性活動，簡化辦事程序，提高工作效率，保證工作質(zhì)量；樹立大局意識，相互協(xié)調(diào)，密切配合，3 切實貫徹落實區(qū)政府各項決策和工作部署。

五、區(qū)政府工作要定期向區(qū)委匯報，向區(qū)人大常委會、區(qū)政府全體會議報告，向區(qū)政協(xié)通報。

第二章 區(qū)政府組成人員職責(zé)

六、區(qū)政府由下列人員組成：區(qū)長，副區(qū)長，區(qū)長助理、區(qū)政府組成部門的主任、局長。

七、區(qū)政府工作按照集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制的要求，逐級建立崗位目標(biāo)責(zé)任制度。區(qū)政府實行區(qū)長負(fù)責(zé)制。區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府的全面工作，副區(qū)長協(xié)助區(qū)長工作。副區(qū)長按照工作分工負(fù)責(zé)處理分管工作，受區(qū)長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或者專項工作。區(qū)長外出期間，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副區(qū)長主持政府工作。

八、區(qū)政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門工作。

區(qū)審計局在區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。

第三章 全面履行政府職能

九、區(qū)政府及各部門、派出機構(gòu)要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能。

十、貫徹執(zhí)行國務(wù)院、市政府宏觀調(diào)控政策，主要運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟運行，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長、促進就業(yè)。

十一、加強市場監(jiān)管，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場監(jiān)管體系。建立健全社會信用體系，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。

十二、認(rèn)真履行社會管理職能，完善社會管理體制和運行機制，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩(wěn)定。加強基層民主自治建設(shè)，培育并引導(dǎo)各類民間組織的健康發(fā)展，充分發(fā)揮其作用。依法建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對公共危機的能力。

十三、強化公共服務(wù)職能，健全公共服務(wù)體系，為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全公共產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管和績效評估制度，簡化程序，降低成本，講求質(zhì)量，提高效益。

第四章 實行科學(xué)民主決策

十四、完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，健全重大決策的規(guī)則和程序，實行依法決策、科學(xué)決策和民主決策。

十五、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府關(guān)于重大決策征詢和反饋的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮區(qū)決策咨詢委員會和區(qū)政府專家顧問團的作用，認(rèn)真落實聽證制度、公開征求意見制度、召開座談會聽取意見和建議制度、專家和中介機構(gòu)咨詢論證制度。各部門提請區(qū)政府討論決定的重大決策建議，必須以基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究或發(fā)展規(guī)劃為依據(jù);涉及相關(guān)部門和街道的，應(yīng)充分協(xié)商。重大決策前，要廣 5 泛聽取民主黨派、人大代表、政協(xié)委員、群眾團體、專家學(xué)者以及人民群眾的意見和建議。

十六、各部門必須堅決貫徹落實區(qū)政府的重大決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。

第五章 堅持依法行政

十七、區(qū)政府及各部門、派出機構(gòu)要按照國務(wù)院?全面推進依法行政實施綱要?和北京市?全面推進依法行政的實施意見?的要求，做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致，強化責(zé)任意識，不斷提高依法行政的能力和水平。

十八、提請區(qū)政府決策的涉及法律的事項、重大經(jīng)濟擔(dān)保事項、以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的規(guī)范性文件，報送區(qū)政府審定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過區(qū)法制辦合法性審查，重大或復(fù)雜的可經(jīng)過法律論證。

十九、各部門制定的規(guī)范性文件，必須符合法律法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)的政策。涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。各部門的規(guī)范性文件要及時報區(qū)政府備案，由區(qū)法制辦進行合法性審查并定期向區(qū)政府報告。

二十、按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則理順行政執(zhí)法體制，科學(xué)配臵執(zhí)法機關(guān)的職責(zé)和權(quán)限。相對集中行 6 政處罰權(quán)，推進綜合執(zhí)法。嚴(yán)格實行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

第六章 加強行政監(jiān)督

二十一、區(qū)政府要依法自覺接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，向其報告工作、接受質(zhì)詢或詢問、備案規(guī)章，接受執(zhí)法檢查，辦理議案和建議;接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，向其通報工作，辦理建議案和提案，虛心聽取意見和建議。

二十二、各部門要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督;同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督。對司法監(jiān)督和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向區(qū)政府報告。

二十三、加強行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實行政復(fù)議法，堅決糾正行政機關(guān)違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

二十四、高度重視人民群眾來信來訪工作，進一步完善信訪制度，確保信訪渠道的暢通;區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信。

二十五、自覺接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督。重視新聞媒體報道和反映的問題，對重大問題，各部門要積極主動地查處和整改并向區(qū)政府報告。加強政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)布政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施的監(jiān)督。

第七章 會議制度

二十六、區(qū)政府實行全體會議、常務(wù)會議和區(qū)長辦公會議等會議制度。

二十七、區(qū)政府全體會議由區(qū)政府組成人員組成。根據(jù)會議內(nèi)容需要，可以安排各街道辦事處主任和區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人列席；可以邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)委有關(guān)部委以及區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人列席。區(qū)政府全體會議由區(qū)長或者區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長主持，一般每半年召開一次。會議主要任務(wù)是：傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、市委、市政府及區(qū)委的重要決定事項；需要由區(qū)政府全體會議決定的事項；通報全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢及重要工作情況。

二十八、區(qū)政府常務(wù)會議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。根據(jù)會議需要，可以安排有關(guān)區(qū)政府職能部門的負(fù)責(zé)人列席；可以邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。區(qū)政府常務(wù)會議由區(qū)長或者區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長主持，一般每2周召開１次。會議主要任務(wù)是：討論和決定全區(qū)重大事項；審議確定需要向市政府請示、報告或者向區(qū)委、區(qū)人大常委會報告和向區(qū)政協(xié)通報的重要事項；討論和通過提請區(qū)人大常委會審定的議案或區(qū)人民代表大會審議的政府工作報告草案；討論制定區(qū)政府的工作計劃和重要體制改革、重大建設(shè)項目安排、重要資金使用等事項；討論和通過按照法律、法規(guī)規(guī)定需要 8 由區(qū)政府制定的行政措施和重要事項；分析形勢、通報情況、部署工作等。

二

十九、區(qū)長辦公會議由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理組成。根據(jù)會議需要，可以安排與議題有關(guān)的區(qū)政府職能部門或相關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。區(qū)長辦公會議由區(qū)長或者區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長主持，一般根據(jù)所決定事項確定召開時間。會議主要任務(wù)是：研究確定區(qū)政府工作中涉及全面工作、全區(qū)性需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的事項；研究處理區(qū)政府日常工作中的重要問題；討論提交區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會審議的事項；協(xié)調(diào)區(qū)政府重大活動、重大建設(shè)項目、重要資金使用等工作中的有關(guān)問題；協(xié)調(diào)區(qū)政府各工作部門的工作；分析形勢，通報工作等。

三

十、區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)會務(wù)及有關(guān)籌備工作。會議議題，經(jīng)政府辦公室審核，再報區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長批準(zhǔn)。每次會議均作記錄，并于一周內(nèi)印發(fā)會議紀(jì)要。會議紀(jì)要按照程序報區(qū)政府辦公室主任簽發(fā)，必要時報區(qū)長或者常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)。

三

十一、根據(jù)工作需要，區(qū)政府可召開專題會議，研究、協(xié)調(diào)、處理區(qū)政府日常工作中的具體問題和專項事宜。一般性會議紀(jì)要由會議主辦部門起草并印發(fā)。凡屬重要的會議，涉及部門較多，需以區(qū)政府名義印發(fā)的會議紀(jì)要，由會議主辦部門起草，報區(qū)政府辦公室審核，按照規(guī)定程序由會議主持人簽發(fā)。專題會會議紀(jì)要原則上應(yīng)于一周內(nèi)印發(fā)。

三

十二、區(qū)政府及其職能部門以區(qū)政府或者區(qū)政府辦公室名義召開的全區(qū)性會議，根據(jù)需要不定期召開。會議主辦單位應(yīng)當(dāng)提前將擬召開會議的名稱、時間、地點、參加范圍、會期、議程、所需經(jīng)費及來源、擬邀請出席的領(lǐng)導(dǎo)同志名單、會議通知代擬稿、領(lǐng)導(dǎo)同志主持詞和講話代擬稿等報區(qū)政府辦公室。區(qū)政府辦公室審核后報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。

三

十三、提高會議質(zhì)量和議事效率。區(qū)政府會議上會議題應(yīng)提前告知相關(guān)部門；上會材料應(yīng)于會前2－3個工作日上報，并提前送至有關(guān)與會人員手中。屬行政措施類、重要體制改革、重大項目建設(shè)安排、重要資金使用情況等議題，上會材料應(yīng)在上報前一周送區(qū)法制辦審核。議題匯報人應(yīng)嚴(yán)格遵守會議時間安排，匯報要簡明扼要，無特殊情況不得拖延，確保會議議事效率。（具體規(guī)定見附件）

三

十四、區(qū)政府會議決定的事項，各職能部門要堅決執(zhí)行，抓緊辦理，并及時反饋落實情況，區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)督辦，并及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志反饋。

三

十五、嚴(yán)格會議請假制度。區(qū)政府組成人員及其他有關(guān)人員須按會議出席的指定范圍準(zhǔn)時出席會議，遵守會議紀(jì)律。如不能出席，須履行請假手續(xù)。

第八章 公文審批制度

三

十六、審批公文，應(yīng)當(dāng)遵守?北京市實施?國家行政機關(guān) 10 公文處理辦法?細(xì)則?和?西城區(qū)政府系統(tǒng)公文處理規(guī)則?及有關(guān)規(guī)定，并按照區(qū)長、副區(qū)長分工原則辦理。

三

十七、區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一處理和承辦報送區(qū)政府審批公文的工作；負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審核或者組織起草以區(qū)政府和區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文。

三

十八、區(qū)政府各工作部門報送區(qū)政府審批的公文要嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真審核，行政措施類文件和涉及法律法規(guī)的事項、規(guī)范性文件按第五章要求辦理。

除區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志要求直接報送的公文或緊急、重大事項的公文外，均統(tǒng)一由區(qū)政府辦公室填寫公文簽發(fā)單，政府辦公室主任閱簽后，報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。

區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志如直接收到各單位報送的公文，應(yīng)當(dāng)退回區(qū)政府辦公室，由區(qū)政府辦公室按照有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

三

十九、報送區(qū)政府審批的公文，凡需要進一步了解情況、協(xié)調(diào)有關(guān)方面意見的，一般先送政府辦公室協(xié)調(diào)，形成處理意見后再報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。提交區(qū)政府有關(guān)會議討論的文件，也應(yīng)事先經(jīng)過協(xié)調(diào)。

四

十、區(qū)政府或者區(qū)政府辦公室制發(fā)的公文應(yīng)當(dāng)少而精，并注重實效，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)屬于關(guān)系全區(qū)國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃、重大改革方案、政策措施以及需要以區(qū)政府名義行文的事項，或者需要各部門、各單位執(zhí)行和周知的重要事項。各工作部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項由各工作部門行文，不再由區(qū)政府統(tǒng)一 11 行文。

四

十一、各部門、各單位要求以區(qū)政府或者區(qū)政府辦公室名義發(fā)文的，由區(qū)政府辦公室按照有關(guān)規(guī)定先進行審核，提出是否發(fā)文的意見，凡需發(fā)文的，按程序送審報批。

四

十二、以區(qū)政府或者區(qū)政府辦公室名義制發(fā)的公文，一般由政府辦公室主任審核后報分管副區(qū)長簽發(fā)；屬于重大事項的，還須報常務(wù)副區(qū)長、區(qū)長簽發(fā)。

四

十三、凡以區(qū)政府名義向市政府報送的請示、報告，應(yīng)由區(qū)長或常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)；以區(qū)政府名義與市政府有關(guān)部門商洽工作、協(xié)調(diào)問題的公文，由分管副區(qū)長簽發(fā)，重要的報送區(qū)長或者常務(wù)副區(qū)長簽發(fā)。

四

十四、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批公文應(yīng)當(dāng)在公文簽發(fā)單規(guī)定的位臵簽署明確意見、姓名和時間，圈閱應(yīng)當(dāng)視為同意；簽署公文一律使用鋼筆或毛筆。簽署意見后應(yīng)退回政府辦公室，切勿橫傳。

四

十五、對市政府和市政府辦公廳文件、市政府會議決定事項及市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求本區(qū)貫徹執(zhí)行的事項，對區(qū)政府和區(qū)政府辦公室公文、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求各部門、各單位貫徹執(zhí)行的事項，各部門、各單位要堅決貫徹落實，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)政府辦公室報告。

四

十六、市政府、市政府辦公廳及市政府各部門和區(qū)政府、區(qū)政府辦公室文件中要求貫徹落實的事項，均由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)督查。

第九章 內(nèi)事活動制度

四

十七、為保證區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志集中精力研究處理全區(qū)的中心工作和重大問題，除區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織安排的活動以外，區(qū)政府各工作部門（含區(qū)屬機構(gòu)）邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席活動，簽發(fā)賀信、題詞和為出版物作序等，要嚴(yán)格掌握，履行報批手續(xù)。

四

十八、精簡會議，減少領(lǐng)導(dǎo)同志過多的事務(wù)性活動。區(qū)政府各部門（含區(qū)屬機構(gòu)）需要邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議和活動，均應(yīng)事先書面請示，由區(qū)政府辦公室根據(jù)工作需要、領(lǐng)導(dǎo)分工及有關(guān)規(guī)定，提出審核意見報批。被批準(zhǔn)的重要會議或活動，一般只安排一至兩位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志出席。

四

十九、對邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)賀信、題詞和為出版物作序，一般不予安排。特殊情況，經(jīng)區(qū)政府辦公室審核后，報送區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。

五

十、區(qū)政府各工作部門（含區(qū)屬機構(gòu)）召開重要會議或組織重大活動，確定區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出席后，通知和請柬統(tǒng)一報政府辦公室，由政府辦公室統(tǒng)一安排。

第十章 外事活動制度

五

十一、外事出訪。區(qū)政府外事辦公室統(tǒng)一承辦區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出訪事宜。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出訪（含赴港、澳、臺），由責(zé)任單位填寫?因公出國團組審批會簽表?，區(qū)政府外事辦公室統(tǒng)一報區(qū)長、13 區(qū)委書記審批，批準(zhǔn)后由區(qū)政府外事辦公室歸口報送市政府審批。因公出訪，不安排領(lǐng)導(dǎo)同志到機場迎送。出訪歸來，應(yīng)于１個月內(nèi)寫出出訪總結(jié)。

五

十二、外事活動。區(qū)政府各部門（含區(qū)屬機構(gòu)）對外友好往來方面的活動，需要邀請區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志參加的，均由其單位書面報區(qū)政府外事辦公室統(tǒng)一安排。

第十一章 調(diào)查研究制度

五

十三、要把調(diào)查研究作為政府決策的必經(jīng)程序，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局性問題和涉及群眾切身利益的重大問題，在決策之前，都要進行深入的調(diào)查研究。

五

十四、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。要堅持一切從實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際，實事求是，以科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，大力開展調(diào)查研究工作。每年要選擇1-2個課題，進行專題調(diào)查研究，至少撰寫1篇調(diào)研報告。

第十二章 督查與考核工作制度

五

十五、堅持區(qū)政府工作“年初布臵，年中檢查，年末總結(jié)”制度。區(qū)政府年初制定全年重點工作目標(biāo)、直接為群眾擬辦實事等主要工作計劃，在年中、年底召開會議，總結(jié)檢查各項任務(wù)完成情況，此項工作由政府辦公室負(fù)責(zé)督查。

五

十六、對區(qū)政府內(nèi)重要部署、決策和重點工作完成情 14 況實行督查和綜合考核評價。以督查考核結(jié)果為依據(jù)實施獎懲，加強對職能部門的管理和監(jiān)督，同時為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核及任用提供依據(jù)，激勵政府各職能部門開拓進取、爭創(chuàng)一流、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。全區(qū)督查考核工作由區(qū)政府辦公室、人事局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

（一）督查和考核的范圍為區(qū)政府各委、辦、局。

（二）督查和考核的內(nèi)容：

１.依法履行職責(zé)的情況。

２.區(qū)政府工作報告提出的各項工作。３.本重點工作目標(biāo)各項工作完成情況。４.區(qū)政府通過會議、文件等布臵任務(wù)完成情況。５.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、指示、交辦事項的辦理情況。６.根據(jù)區(qū)政府總目標(biāo)制定的本部門工作目標(biāo)完成情況。７.區(qū)政府公布的本為群眾辦實事完成情況。８．廉政勤政和紀(jì)律作風(fēng)等其他需要督查考核事項的完成情況。

第十三章 請假報告制度

五

十七、區(qū)長、副區(qū)長和政府常務(wù)會議組成人員要嚴(yán)格請假報告制度。副區(qū)長、區(qū)長助理、區(qū)政府辦公室主任離京出差（出訪）、休養(yǎng)、休假，本人應(yīng)當(dāng)事先向區(qū)長報告。經(jīng)批準(zhǔn)后，將外出的時間、地點等有關(guān)事項告區(qū)政府辦公室。

上述領(lǐng)導(dǎo)同志出差（出訪）、休養(yǎng)、休假回京后，應(yīng)向區(qū)長報告，必要時向區(qū)政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志通報。

五

十八、區(qū)政府各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)和各街道辦事處主任離京出差（出訪）、休養(yǎng)、休假，本人應(yīng)事先直接向區(qū)長報告；區(qū)政府各職能部門副職領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)屬總公司經(jīng)理離京出差（出訪）、休養(yǎng)、休假，本人事先應(yīng)當(dāng)直接向分管副區(qū)長報告。經(jīng)批準(zhǔn)同意后，將外出的時間、地點和代為主持工作的負(fù)責(zé)同志名單報區(qū)政府辦公室。

上述同志因公外出回京后，應(yīng)當(dāng)向分管的區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報，如有比較重大的問題應(yīng)當(dāng)向區(qū)政府匯報。

第十四章 工作預(yù)安排制度

五

十九、區(qū)政府實行工作預(yù)安排制度。

（一）季度工作要點。每季度最后一個月的20日前，各職能部門、相關(guān)單位將下一季度的工作要點送政府辦公室匯總后報各位區(qū)長審閱，提交政府常務(wù)會議討論。根據(jù)會議討論意見編印區(qū)政府季度工作要點下發(fā)全區(qū)。

（二）每月重大活動安排。每月20日前，各職能部門、相關(guān)單位將下月涉及全區(qū)范圍的會議、活動報政府辦公室進行匯總。政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，對其中涉及全區(qū)的大型會議或活動，應(yīng)提前向區(qū)委辦公室通報，并編寫會議、活動安排表，報主管主任或主任審定后，于月底前下發(fā)。

（三）周日程安排。在月重大活動安排的基礎(chǔ)上，每周五前，各職能部門將下周涉及全區(qū)范圍的會議、活動報區(qū)政府辦公室匯總。政府辦公室經(jīng)主管主任或主任審定后，于每周五將?區(qū)政府活動日程?下發(fā)。

第十五章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度

六

十、根據(jù)國務(wù)院?信訪條例?、?北京市信訪條例?的規(guī)定和市委市政府的有關(guān)要求，實行區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。

按照全區(qū)統(tǒng)一安排，各位區(qū)長按要求參加每周三上午的信訪接待，實行掛牌接待。對群眾反映的問題，按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則辦理，區(qū)委區(qū)政府信訪辦公室負(fù)責(zé)督查。

第十六章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度

六

十一、按照推進依法行政和加強社會主義民主與法制建設(shè)的原則，實行區(qū)長、副區(qū)長聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員制度。

區(qū)長、副區(qū)長按照工作分工，每人固定聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員各2人。每屆政府期滿，將重新確定聯(lián)系對象。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由政府辦公室負(fù)責(zé)組織實施。

第十七章 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、學(xué)校制度

六

十二、區(qū)政府實行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每人固定聯(lián)系３個企業(yè)。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由區(qū)發(fā)展和改革委 17 員會負(fù)責(zé)組織實施。

六

十三、區(qū)政府實行政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)每人固定聯(lián)系1－2個學(xué)校。有關(guān)聯(lián)系的具體工作，由區(qū)教育委員會負(fù)責(zé)組織實施。

第十八章 政務(wù)公開制度

六

十四、區(qū)政府在本區(qū)行政機關(guān)實行政務(wù)公開。

政務(wù)公開的主要內(nèi)容包括：本機關(guān)及其所屬工作部門的機構(gòu)設(shè)臵；辦事依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及具體操作標(biāo)準(zhǔn)；本機關(guān)制定的具體辦事制度、方法和要求及辦事的步驟、時限等程序性規(guī)定；辦理結(jié)果；設(shè)立公民自由索取處情況；有關(guān)工作紀(jì)律及群眾舉報、投訴的途徑和方法。

政府各職能部門要把政務(wù)公開列入議事日程，制定具體工作計劃和配套措施,并負(fù)責(zé)對所屬部門政務(wù)公開的監(jiān)督檢查和考核。全區(qū)推行政務(wù)公開工作由區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)。

第十九章 作風(fēng)紀(jì)律

六

十五、區(qū)政府組成人員必須堅決執(zhí)行區(qū)政府的決定，如有不同意見可在區(qū)政府內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定之前，不得有任何與區(qū)政府決定相違背的言論和行為。

六

十六、區(qū)政府組成人員要嚴(yán)格遵守黨和國家有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，嚴(yán)格要求親屬和身邊的工作人員，不得利用特殊身份拉 18 關(guān)系、謀私利。

六

十七、區(qū)政府及各部門要規(guī)范行政行為，增強服務(wù)觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按照程序和時限積極主動地辦理，對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不得辦理；不得用公款相互送禮和宴請，不得接受基層的送禮和宴請；對因推諉、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。

附件1：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于召開政府常務(wù)會的有關(guān)規(guī)定

附件2：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于召開區(qū)長辦公會的有關(guān)規(guī)定

附件1 北京市西城區(qū)人民政府 關(guān)于召開政府常務(wù)會的有關(guān)規(guī)定

區(qū)政府常務(wù)會議是區(qū)政府決策重大問題的會議，由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。在集體充分討論的基礎(chǔ)上，區(qū)長對所議事項做出最后決定。

為提高政府常務(wù)會議的質(zhì)量，使行政決策科學(xué)化、民主化，提高議事效率，經(jīng)區(qū)政府研究，特做如下規(guī)定：

一、議題范圍

1．討論和決定全區(qū)重大事項。傳達、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府有關(guān)文件、重要會議精神，研究制定貫徹意見和工作部署；研究、決定全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、近中期發(fā)展戰(zhàn)略和改革措施；討論制定區(qū)政府工作計劃和重要體制改革、重大建設(shè)項目安排、重要資金使用等事項；分析形勢，通報情況，部署工作等。

2．審議確定需向市政府請示、報告，向區(qū)委、區(qū)人大常委會報告，向區(qū)政協(xié)通報的重要事項。

3．討論通過提請區(qū)人民代表大會、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審議的工作報告。

4．討論和通過按照法律、法規(guī)由區(qū)政府常務(wù)會決定的事項；通過區(qū)政府制定和發(fā)布的行政措施。5．討論和決定區(qū)內(nèi)重大突發(fā)事件的通報、處理意見。6．討論和決定區(qū)政府部門機構(gòu)設(shè)臵和調(diào)整、人事任免和有關(guān)獎勵、處分事項。

7．其它需要由常務(wù)會討論、研究和決定的重要事項。

二、議事規(guī)則

1．政府常務(wù)會議原則上每兩周召開1次（一般安排在星期一），必要時可隨時召開。會議地點固定在政府4307會議室。

2．政府常務(wù)會議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長主持召開。確定提請常務(wù)會議討論的議題，由主管副區(qū)長或主管副區(qū)長指定的主管部門負(fù)責(zé)人匯報。

3．堅持領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。努力提高工作效率，充分發(fā)揮主管副區(qū)長和職能部門的作用，凡應(yīng)主管副區(qū)長做出決定或職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的事情，不提請會議討論。重大問題可由主管副區(qū)長向會議通報情況。

4．堅持議題申報審核制度。凡擬提交常務(wù)會議討論的議題，主管副區(qū)長應(yīng)會同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門進行充分調(diào)研、醞釀、協(xié)調(diào)，并認(rèn)真聽取相關(guān)單位意見。確需提交常務(wù)會議討論的，由主管部門提前一周將擬上會議題報區(qū)政府辦公室文秘科備案，文秘科對上報議題初審后草擬會議安排，報政府辦主任、主管副區(qū)長、區(qū)長審批后，由區(qū)政府辦公室統(tǒng)一安排上會。未經(jīng)備案審批的議題原則上不予上會。

5．堅持議題提前告知制度。上會議題一經(jīng)確定，由區(qū)政府 21 辦公室文秘科通過電話、西城政務(wù)網(wǎng)等形式，告知議題涉及的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，做好上會準(zhǔn)備工作，確保會議議事效率。

6．堅持區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度。

7．區(qū)政府常務(wù)會議在集體充分討論的基礎(chǔ)上，由區(qū)長或區(qū)長委托的常務(wù)副區(qū)長對所議事項做出最后決定。對爭議較大的重要問題，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，待進一步調(diào)查研究、交換意見后再決定。

8．常務(wù)會做出的決議，應(yīng)同時明確負(fù)責(zé)落實的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、完成時限、質(zhì)量要求等。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)決議實施的督促檢查，定期向區(qū)長反饋。凡常務(wù)會議決定的事項已列入會議紀(jì)要的一般不另發(fā)文件。

9．常務(wù)會議設(shè)固定列席人員(固定列席人員名單附后)。10．根據(jù)會議需要，區(qū)政府常務(wù)會議可以邀請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時，可邀請學(xué)者、專家、法律顧問及工青婦組織和宣傳部門負(fù)責(zé)人列席。

11．區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)政府常務(wù)會議的會務(wù)工作，包括會議議題的收集、會議通知、會議記錄，并根據(jù)會議討論情況編發(fā)會議紀(jì)要。

三、會議材料要求

1．備案的會議議題確認(rèn)上會后，區(qū)政府辦公室將提前通知有關(guān)單位，做好材料準(zhǔn)備工作，并由匯報單位提前2－3個工作日將材料送至區(qū)政府辦公室文秘科審核。

行政措施類材料（管理辦法，改革方案，工作細(xì)則，實施意見等）、重要體制改革、重大項目建設(shè)安排、重要資金使用情況等議題，上會材料應(yīng)在送區(qū)政府辦公室文秘科審核前一周送區(qū)法制辦審核，并由區(qū)政府辦公室主任會簽后方可上會，否則原則上不安排上會。

上會材料應(yīng)提前送各位區(qū)長及有關(guān)列席人員。

2．材料采用電子版方式報送，同時各議題匯報單位應(yīng)報送3份紙介質(zhì)材料由區(qū)政府辦公室存檔，紙介質(zhì)材料正文文尾必須加蓋匯報單位公章。

需研究決策的重大問題，可另報送3份紙介質(zhì)材料，便于請主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)閱示及批改。

3．紙介質(zhì)材料要求一律用A4紙雙面打印，電子版材料頁面設(shè)臵為A4。

材料正文首頁左上角標(biāo)注“西城區(qū)第xx次政府常務(wù)會材料”（字體字號與正文一致）；文件標(biāo)題（3號黑體）應(yīng)與上會議題一致；標(biāo)題下標(biāo)注匯報人職務(wù)、姓名（4號宋體）；材料正文采用4號宋體，每行字?jǐn)?shù)為26-28個字，每頁行數(shù)24-30行。

4．匯報性材料應(yīng)以提綱為主要形式。內(nèi)容要主題突出，文字精練，條理清楚，語句通暢，字?jǐn)?shù)以不超過1000字為宜。主要應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：工作目的、工作程序、工作進展情況、工作依據(jù)、文件政策、面臨的困難、下步工作目標(biāo)和措施、明確說明擬請會議決策的事項。

四、會議紀(jì)律

1．區(qū)政府常務(wù)會實行集體領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)中的任何個人無權(quán)決定應(yīng)由常務(wù)會集體決定的重大問題，無權(quán)改變區(qū)政府常務(wù)會議的決定。如有不同意見或在工作中發(fā)現(xiàn)新情況，可在區(qū)政府內(nèi)部提出討論，在區(qū)政府常務(wù)會沒有重新做出決定前，不得有任何違反區(qū)政府常務(wù)會決定的言行。

2．區(qū)政府常務(wù)會議做出的決議，在全區(qū)的行政管理中具有法律性效力，決議的實質(zhì)性修改需經(jīng)常務(wù)會議重新討論。對不執(zhí)行常務(wù)會議決議或拖延執(zhí)行，對工作造成嚴(yán)重影響的政府工作部門、區(qū)屬單位負(fù)責(zé)人，要追究行政責(zé)任，并予以適當(dāng)處罰。

3．區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理及列席人員應(yīng)按時出席會議，不得遲到、早退，原則上不得請假。如確有特殊情況不能出席，副區(qū)長、區(qū)長助理需向區(qū)長請假；其它部門領(lǐng)導(dǎo)需向區(qū)政府辦公室主任請假。缺席人員如對會議討論的事項有意見或建議，可在會議召開前以書面形式提出。

4．會議進行期間，不接待來訪，不接、打電話，關(guān)閉所有通訊工具。

5．按照規(guī)定時間討論議題，無特殊情況不得拖延。

區(qū)政府常務(wù)會議固定列席人員名單

西城區(qū)人民政府辦公室主任

西城區(qū)發(fā)展和改革委員會主任

西城區(qū)教育委員會主任

西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會主任

西城區(qū)監(jiān)察局局長

西城區(qū)民政局局長

西城區(qū)司法局局長

西城區(qū)財政局局長

西城區(qū)商務(wù)局局長

西城區(qū)國家稅務(wù)局局長

西城區(qū)地方稅務(wù)局局長

西城區(qū)人事局局長

西城區(qū)勞動和社會保障局局長

市規(guī)劃委西城分局局長

西城區(qū)建設(shè)委員會主任

西城區(qū)市政管理委員會主任

西城區(qū)國土資源和房屋管理局局長

西城區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任 西城區(qū)文化委員會主任

西城區(qū)衛(wèi)生局局長

西城區(qū)人口和計劃生育委員會主任

西城區(qū)審計局局長

西城區(qū)環(huán)境保護局局長

西城區(qū)統(tǒng)計局局長

西城區(qū)旅游局局長

西城區(qū)體育局局長

西城區(qū)人民政府民族宗教僑務(wù)辦公室主任

西城區(qū)人民政府外事辦公室主任

西城區(qū)人民政府法制辦公室主任

西城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長

西城區(qū)信息化工作辦公室主任

中共西城區(qū)委西城區(qū)人民政府信訪辦公室主任 西城區(qū)人民防空辦公室主任

市公安局西城分局常務(wù)副局長

市國家安全局西城分局局長

市工商行政管理局西城分局局長

北京市西城區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

市藥品監(jiān)督管理局西城分局局長

中共西城區(qū)委區(qū)政府研究室主任

西城區(qū)武裝部部長

西城區(qū)園林局局長

西城區(qū)城市管理監(jiān)察大隊大隊長 7個街道辦事處主任

附件2 北京市西城區(qū)人民政府

關(guān)于召開區(qū)長辦公會的有關(guān)規(guī)定

區(qū)長辦公會議是區(qū)長、副區(qū)長研究工作的會議制度。由區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理組成，區(qū)政府辦公室主任、主管副主任、區(qū)法制辦主任、區(qū)監(jiān)察局局長、區(qū)委區(qū)政府研究室主任列席會議。會議可根據(jù)需要安排有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席。

為提高區(qū)長辦公會議的質(zhì)量，堅持民主集中制，提高議事效率，經(jīng)區(qū)政府研究，特做如下規(guī)定：

一、會議的主要任務(wù)：

1．分析全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展形勢，通報有關(guān)工作。2．研究處理區(qū)政府日常工作中的重要問題。

3．討論和決定全區(qū)各職能部門、有關(guān)單位向區(qū)政府請示的重要事項。

4．研究確定區(qū)政府工作中涉及全面工作、全區(qū)性重大活動、重要建設(shè)項目、重要資金需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排的事項。

5．討論提交區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)委常委會討論的有關(guān)事項。6．討論和通過其他需要由區(qū)長辦公會議決定的事項。

二、議事規(guī)則

1．區(qū)長辦公會議原則上每兩周召開一次（一般安排在星期一），必要時可隨時召開。會議地點固定在區(qū)政府3315會議室。

2．區(qū)長辦公會議由區(qū)長或區(qū)長委托常務(wù)副區(qū)長主持召開。3．會議議題由區(qū)長、副區(qū)長提出。所議事項一般由區(qū)長、副區(qū)長直接通報或匯報，或由主管副區(qū)長責(zé)成有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人匯報。

4．堅持領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。努力提高工作效率，充分發(fā)揮主管副區(qū)長和職能部門的作用，凡應(yīng)主管副區(qū)長做出決定或職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的事情，不提請會議討論。重大問題可由主管副區(qū)長向會議通報情況。

6．堅持議題提前告知制度。上會議題一經(jīng)確定，由區(qū)政府辦公室文秘科通過電話、西城政務(wù)網(wǎng)等形式，告知議題涉及的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，做好上會準(zhǔn)備工作，確保會議議事效率。

7．區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)區(qū)長辦公會議的會務(wù)工作，包括會議議題的收集、會議通知、會議記錄，并根據(jù)會議討論情況編發(fā)會議紀(jì)要。

三、會議材料要求

1．凡提交區(qū)長辦公會議討論的議題，由主管副區(qū)長或主管副區(qū)長責(zé)成主管部門提前到區(qū)政府辦公室文秘科備案。凡未經(jīng)備案的議題原則上不予上會。

備案的會議議題確認(rèn)上會后，區(qū)政府辦公室將提前通知有關(guān)單位，做好材料準(zhǔn)備工作，并由議題匯報單位提前2－3個工作日將材料送至區(qū)政府辦公室文秘科審核。

行政措施類材料（管理辦法，改革方案，工作細(xì)則，實施意 28 見等）、重要體制改革、重大項目建設(shè)安排、重要資金使用情況等議題，上會材料應(yīng)在送區(qū)政府辦公室文秘科審核前一周送區(qū)法制辦審核，并由區(qū)政府辦公室主任會簽后方可上會，否則原則上不安排上會。

上會材料應(yīng)提前送各位區(qū)長及有關(guān)列席人員。

2．材料采用電子版方式報送，同時各議題匯報單位應(yīng)報送3份紙介質(zhì)材料由區(qū)政府辦公室存檔，紙介質(zhì)材料正文文尾必須加蓋匯報單位公章。

需研究決策的重大問題，可另報送3份紙介質(zhì)材料，便于請主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)閱示及批改。

3．紙介質(zhì)材料一律用A4紙雙面打印，電子版材料頁面設(shè)臵為A4。

材料正文首頁第一行居左頂格標(biāo)注“西城區(qū)第xx次區(qū)長辦公會材料”（4號宋體）；下空1行，居中標(biāo)注文件標(biāo)題“關(guān)于xxx的匯報”（3號黑體），文件標(biāo)題應(yīng)與上會議題一致；標(biāo)題下居中標(biāo)注匯報人職務(wù)、姓名（4號宋體）；材料正文采用4號宋體，每行字?jǐn)?shù)為26-28個字，每頁行數(shù)24-30行。

4．匯報性材料應(yīng)以提綱為主要形式。內(nèi)容要主題突出，文字精練，條理清楚，語句通暢，字?jǐn)?shù)以不超過1000字為宜。主要應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：工作目的、工作程序、工作進展情況、工作依據(jù)、文件政策、面臨的困難、下步工作目標(biāo)和措施、擬請會議決策的事項。

四、會議紀(jì)律

1．區(qū)長、副區(qū)長、區(qū)長助理及列席人員應(yīng)按時出席會議，不得遲到、早退，原則上不得請假。如確有特殊情況不能出席，副區(qū)長、區(qū)長助理需向區(qū)長請假；其它部門領(lǐng)導(dǎo)需向區(qū)政府辦公室主任請假。

2．會議進行期間，不接待來訪，不接、打電話，會議期間關(guān)閉所有通訊工具。

3．按照規(guī)定時間討論議題，無特殊情況不得拖延。

主題詞：行政事務(wù) 工作規(guī)則 通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各

處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)公安分局，區(qū)人民法院，區(qū)人民檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 2005年3月3日印發(fā)

第四篇：北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)北京市西城區(qū)信息化項目管理辦法的通知（模版）

北京市西城區(qū)人民政府文件

西政發(fā)?2012?6號

北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)

北京市西城區(qū)信息化項目管理辦法的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《北京市西城區(qū)信息化項目管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

二○一二年四月十二日

北京市西城區(qū)信息化項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范信息化項目管理，根據(jù)《北京市信息化促進條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信息化項目（以下簡稱“項目”）是指以計算機、通信、廣播電視以及其他現(xiàn)代信息技術(shù)為主要手段的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息系統(tǒng)建設(shè)、信息資源開發(fā)利用、信息安全保障等工程的建設(shè)、運用維護以及相關(guān)管理和研究活動。

第三條 以下項目適用本辦法：

（一）使用財政性資金建設(shè)的項目；

（二）使用社會投資建設(shè)的政務(wù)領(lǐng)域項目；

（三）本區(qū)各級黨政機關(guān)申請國家、市建設(shè)資金以及其他專項資金建設(shè)的項目。

第四條 項目管理遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、集約建設(shè)、務(wù)求實效、保障安全的原則。

第五條 區(qū)政府信息辦會同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局以及其他相關(guān)主管部門制定項目的計劃和資金預(yù)算，并組織監(jiān)督執(zhí)行。

第二章 規(guī)劃、項目申報與審查

第六條 區(qū)政府信息辦會同區(qū)發(fā)展改革委等有關(guān)部門，依據(jù)

第五篇：北京市西城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北京市西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(北京市西城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局)

北京市西城區(qū)人民政府辦公室文件

西政辦發(fā)〔2010〕4號

北京市西城區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)北京市西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會（北京市西城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各有關(guān)單位： 《北京市西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會（北京市西城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)區(qū)機構(gòu)編制委員會審核，已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

二〇一〇年一月二十八日

北京市西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會

（北京市西城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）

主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)中共北京市委、北京市人民政府批準(zhǔn)的北京市西城區(qū)人民政府機構(gòu)改革方案和《北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（西政發(fā)〔2009〕19號），設(shè)立北京市西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會（簡稱區(qū)科委），掛北京市西城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局（簡稱區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）牌子。區(qū)科委（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）是負(fù)責(zé)本區(qū)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)工作的區(qū)政府工作部門。

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實國家關(guān)于科技工作的法律、法規(guī)及北京市的規(guī)章和政策，起草促進本區(qū)科技發(fā)展的政策、措施草案，并組織實施。

（二）組織編制本區(qū)科技發(fā)展中長期規(guī)劃、計劃，并組織實施；研究提出科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，推動科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系建設(shè)。

（三）負(fù)責(zé)本區(qū)可持續(xù)發(fā)展的日常工作，組織編制本區(qū)可持續(xù)發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃，并組織實施。

（四）負(fù)責(zé)本區(qū)科普工作，組織編制本區(qū)科普工作規(guī)劃，組織區(qū)內(nèi)大型科普活動。

（五）負(fù)責(zé)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，強化部門間的協(xié)調(diào)，推動本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作體系建設(shè)。

（六）負(fù)責(zé)西城區(qū)可持續(xù)發(fā)展專項資金和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金等科技經(jīng)費的管理工作。

（七）負(fù)責(zé)科技類項目管理工作，編制項目指南和項目計劃，并組織實施。

（八）負(fù)責(zé)本區(qū)科技成果獎勵工作。

（九）負(fù)責(zé)科技人才服務(wù)及科技類社團、科技類民辦非企業(yè)單位、科技類事業(yè)單位的管理服務(wù)工作。

（十）承擔(dān)上級機關(guān)和區(qū)政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)科委（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）設(shè)5個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室（監(jiān)察科）。

負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)（黨務(wù)）工作；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負(fù)責(zé)人事管理、機構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)重要文稿的起草；承擔(dān)信息、信訪、政府信息公開、建議、議案、提案、保密、接待聯(lián)絡(luò)、電子政務(wù)、安全保衛(wèi)、后勤保障、本單位財務(wù)和資產(chǎn)管理等工作；承擔(dān)重要事項的組織和督查工作；負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

行政編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

（二）綜合計劃科。

研究本地區(qū)科技發(fā)展，起草促進本區(qū)科技發(fā)展的政策、措施草案，推進本區(qū)科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系建設(shè)；研究提出本區(qū)科技發(fā)展的布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，組織擬訂科技發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃；承擔(dān)對接市科技重大專項的相關(guān)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)重大科技需求調(diào)研；承擔(dān)科技北京建設(shè)的相關(guān)工作。承擔(dān)綜合性

文稿起草和地方志、年鑒編纂工作。

行政編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

（三）社會發(fā)展科。

負(fù)責(zé)本區(qū)可持續(xù)發(fā)展的日常工作，制定工作計劃，組織、推動本區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作；組織實施示范項目，組織本區(qū)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研、宣傳和交流。負(fù)責(zé)本區(qū)科普工作，監(jiān)督、檢查《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《北京市科學(xué)技術(shù)普及條例》的貫徹情況；組織區(qū)內(nèi)大型科普活動；組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)單位完成科普工作計劃；組織開展科普統(tǒng)計。

行政編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

（四）知識產(chǎn)權(quán)辦公室。

負(fù)責(zé)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，聯(lián)系和協(xié)調(diào)本地區(qū)各知識產(chǎn)權(quán)管理部門，推動建立地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護和知識創(chuàng)新體系；負(fù)責(zé)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)宣傳、培訓(xùn)和專利信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作；協(xié)助北京市知識產(chǎn)權(quán)局開展專利行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)專利工作專項資金的初審、審查、管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)本區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的指導(dǎo)、培訓(xùn)、管理工作；負(fù)責(zé)技術(shù)市場管理和西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會技術(shù)合同登記處的工作。

行政編制2名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

（五）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進科。

負(fù)責(zé)區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資金的管理，編制科技項目計劃并組織實施；負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)科技企業(yè)的管理與服務(wù)工作，協(xié)助市科委對申報高新技術(shù)企業(yè)的單位進行輔導(dǎo)；負(fù)責(zé)本區(qū)科技成果獎勵工作，促進科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)科技保密工作，承-4-

擔(dān)科技保密項目的初審、涉外技術(shù)合作項目的保密審查及相關(guān)的管理服務(wù)；負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計工作及科技檔案的管理；負(fù)責(zé)科技人才的推薦與管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)科技人才服務(wù)及科技類社團、科技類民辦非企業(yè)單位、科技類事業(yè)單位的管理服務(wù)工作。

行政編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正。

三、人員編制

區(qū)科委（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）機關(guān)行政編制19名。其中：主任1名，副主任3名，紀(jì)檢組長1名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5正。

四、其他事項

（一）機關(guān)工勤事業(yè)編制1名，隨自然減員逐步核銷。

（二）所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

五、附則

本規(guī)定由北京市西城區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，并對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估；其調(diào)整由北京市西城區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

單位：北京市西城區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會（北京市西城區(qū)知

識產(chǎn)權(quán)局）

地址：西城區(qū)月壇北街甲一號

郵政編碼：100037

電話：6801417

1-5-

主題詞：機構(gòu)通知

抄送：區(qū)委辦公室、各部、委，區(qū)人大常委會辦公室、各處、室，區(qū)政協(xié)辦公室，西城公安分局，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)武裝部。

北京市西城區(qū)人民政府辦公室2010年2月4日印發(fā)-6-