第一篇：內江市雷電災害防御管理辦法

【發布單位】四川省

【發布文號】內江市人民政府令2013年第39號 【發布日期】2013-02-16 【生效日期】2013-03-01 【失效日期】2018-03-01 【所屬類別】地方法規 【文件來源】內江市人民政府

內江市雷電災害防御管理辦法 內江市人民政府令第39號

《內江市雷電災害防御管理辦法》已于2013年1月21日經市第六屆人民政府第38次常務會議審議通過，現予發布，自2013年3月1日起施行。

市 長：楊松柏 2013年2月16日

內江市雷電災害防御管理辦法

第一條 為了預防和減輕雷電災害，保護人民生命財產安全，促進內江市經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》（中國氣象局20號令）、《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》（中國氣象局21號令）和《四川省氣象災害防御條例》、《四川省雷電災害防御管理規定》（省政府235號令）等法律、法規、規章，結合內江市實際，制定本辦法。

第二條 在內江市行政區域內從事防御和減輕雷電災害（以下簡稱防雷減災）活動的組織和個人，應當遵守本辦法。

本辦法所稱防雷減災是指防御和減輕雷電災害的活動，包括雷電災害的研究、監測、預警、風險評估、防護以及雷電災害的調查、鑒定等。

第三條 防雷減災工作，堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的原則。

第四條 縣級以上地方人民政府應當加強雷電災害防御工作的組織領導，建立健全雷電災害應急處置方案，將雷電災害防御工作納入同級國民經濟和社會發展規劃，所需經費納入同級財政預算。

第五條 縣級以上氣象主管機構負責組織管理本行政區域內雷電災害防御工作。

未設氣象主管機構的縣（區），其區域內的防雷減災工作由市氣象主管機構負責組織管理。

縣級以上地方人民政府其他有關部門按照職責配合氣象主管機構做好雷電災害防御相關工作。

第六條 各級氣象主管機構應當組織開展好雷電災害防御科普知識宣傳和培訓，推廣雷電防護新技術、新措施，提高公眾防御雷電災害的意識和能力。機關、企業、事業單位和群眾性團體組織，應當做好本單位雷電災害防御科普知識的宣傳。

第七條 縣級以上氣象主管機構所屬的氣象臺站應當根據雷電災害防御的需要，按照職責開展雷電監測，并及時向氣象主管機構和有關災害防御、救助部門提供雷電監測信息。有條件的氣象主管機構所屬氣象臺站可以開展雷電預報，并及時向社會發布。其他任何組織或個人不得向社會發布雷電天氣預警預報。

廣播、電視、報紙、通信和信息網絡等媒體收到氣象主管機構所屬氣象臺站要求播發的雷電天氣預警預報信息后，應當及時無償地向公眾傳播。

第八條 下列建（構）筑物、場所或設施，應當安裝雷電災害防護裝置（以下簡稱防雷裝置），與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用：

（一）建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；

（二）計算機信息網絡系統；

（三）石油、燃氣等易燃易爆物資及其他危險化學品的生產、儲存、輸送、銷售等場所和設施；

（四）學校、醫院、交通運輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業、旅游、不可移動文物、賓館酒店等公共場所和設施；

（五）大型娛樂、游樂場所和設施；

（六）按照有關法律法規規章的規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第九條 防雷裝置的設計應當經氣象主管機構審核同意。

防雷裝置設計資料應當由建設單位報送當地縣級以上氣象主管機構審核，經審核符合要求的頒發防雷裝置設計核準意見書；不符合要求的，氣象主管機構出具防雷裝置設計修改意見書。申請單位進行設計修改后，按照原程序重新申請設計審核。未經審核或審核不合格的，不得交付施工。變更和修改防雷裝置設計的應當重新報審。

建設單位在申請設計文件審查時，應當向建設行政主管部門提交氣象主管機構出具的防雷裝置設計核準意見書。

需要進行雷擊災害風險評估的項目，應當提交雷電災害風險評估報告。

第十條 施工單位應當按照經過審核同意的防雷裝置設計方案進行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應當依照有關規范進行檢測，檢測結果作為防雷裝置竣工驗收的依據。

第十一條 防雷裝置竣工后，由當地氣象主管機構組織竣工驗收。經驗收合格的由氣象主管機構頒發防雷裝置驗收意見書；驗收不合格的不得交付使用，并由施工單位按照氣象主管機構出具的防雷裝置整改意見書進行整改，整改后重新組織驗收。

對應當安裝防雷裝置的建設工程實施竣工驗收備案時，建設單位應當向建設行政主管部門提交氣象主管機構出具的防雷裝置驗收意見書。

第十二條 從事防雷工程專業的設計或施工單位，應當依照國家規定取得氣象主管機構認定的資質，在資質許可范圍內開展相關活動并接受當地氣象主管機構的監督管理。

從事防雷裝置檢測的單位應當依法取得省氣象主管機構頒發的資質證。

防雷專業技術人員應當依照國家規定取得相應的證書。

第十三條 防雷裝置實行定期檢測制度。

投入使用后的防雷裝置產權、使用單位或居民小區物業管理單位應當按規定主動向防雷裝置檢測單位申報檢測。防雷裝置應當每年檢測一次，其中易燃易爆、化學危險品場地等爆炸和火災危險環境場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。

第十四條 防雷裝置檢測機構對申報檢測的防雷裝置應當及時組織檢測并出具檢測報告，檢測合格的頒發合格證書。不合格的，提出整改意見。使用單位應當根據要求及時整改。被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，防雷裝置檢測機構應當報告當地氣象主管機構，由當地氣象主管機構依法作出處理。

第十五條 防雷裝置檢測和防雷工程專業設計、施工應當執行相關標準和技術規范。

第十六條 防雷產品應當由國務院氣象主管機構授權的檢測機構測試，測試合格并符合相關要求后方可投入使用。禁止使用未經認可的防雷產品。

第十七條 各級氣象主管機構負責組織雷電災害的調查、統計和鑒定工作。

其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害的調查與鑒定工作。

第十八條 遭受雷電災害的單位和個人，應當及時向當地氣象主管機構報告，并協助做好雷電災害的調查。

需要進行雷電災害鑒定的，由有關單位或個人向當地氣象主管機構申請。

第十九條 各級氣象主管機構應當及時向當地人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和年度雷電災害情況。

第二十條 縣級以上氣象主管機構應當按照國家有關規定組織本行政區域內的重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所和大型建設工程（建筑高度在15層或45米以上，或建筑面積10萬平方米以上）等項目進行雷擊災害風險評估，以確保公共安全。

第二十一條 被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設計審核或者竣工驗收的，有關氣象主管機構按照權限給予警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款；已通過設計審核或竣工驗收的，撤銷其許可證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可并處5萬元以上10萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質證書、資格證書或者許可文件的；

（二）不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質，擅自從事相關活動的；

（三）防雷裝置設計未經當地氣象主管機構核準，擅自施工的；

（四）超出防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質等級從事相關活動的；

（五）防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的；

（六）向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十三條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構按照權限責令改正，給予警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）應當安裝防雷裝置而拒不安裝的；

（二）使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的；

（三）已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經檢測不合格又拒不整改的；

（四）對重大雷電災害事故隱瞞不報的。

第二十四條 國家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。2002年3月15日內江市人民政府令第22號《內江市防雷減災管理暫行辦法》同時廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：葫蘆島市雷電災害防御管理辦法

葫蘆島市人民政府令

第158號

現將《葫蘆島市雷電災害防御管理辦法》予以公布，自2014年8月1日起施行。

市長 都本偉

2014年6月19日

葫蘆島市雷電災害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護國家利益和人民生命財產安全及公共安全，促進我市經濟建設和社會發展，根據《遼寧省雷電災害防御管理規定》、《遼寧省氣象災害防御實施辦法》及《防雷減災管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內進行雷電災害防御工作的組織和個人，必須遵守本辦法。法律、法規及規章另有規定的，從其規定。

本辦法所稱雷電災害防御，是指防護和減輕雷電災害活動的全部行為，包括防雷減災的研究、監測、預警和防御等。

第三條 雷電災害防御工作實行安全第一、預防為主、防治結合的工作方針和主管部門組織實施、社會各方面協調配合的管理原則。

第四條 市、縣（含縣級市，下同）氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府領導下，負責本行政區域內雷電災害防御管理工作。

市氣象主管機構負責本行政區域內連山區、龍港區及南票區雷電災害防御管理及雷電災害防御裝置（以下簡稱防雷裝置）的設計、審核和竣工驗收工作。

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縣氣象主管機構負責本行政區域內雷電災害防御管理及雷電災害防御裝置的設計、審核和竣工驗收工作。

城鄉規劃、住房和城鄉建設、公安消防、安全生產監督等行政管理部門應當按照各自職責，協助氣象主管機構做好雷電災害防御的有關工作。

電力企業負責高壓電力設施的雷電災害防御工作，并接受氣象主管機構的監督和指導。

第五條 市、縣氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害的監測，提高雷電災害預報的準確性和服務水平。其他有關部門所屬的氣象臺站應當及時向氣象主管機構提供監測、預報雷電災害所需要的有關信息。

第六條 下列建（構）筑物、場所和設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災危險環境及設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券、文化教育、不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務場所和設施以及各類電子信息系統；

（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第七條 防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經當地氣象主管機構驗收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第八條 從事防雷裝置設計、施工、檢測的單位，應當按照國家和省有關規定取得相應資質。

第九條 防雷裝置的設計實行審核制度。

（一）建設單位應當向氣象主管機構提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》。

（二）建設單位申請新建、改建、擴建建（構）筑物設計文件審查時，應當同時申請防雷裝置設計審核。

（三）申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：

1.《防雷裝置設計審核申請書》；

2.設計單位和人員的資質證和資格證書的復印件；

3.防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；

4.設計中所采用的防雷產品相關資料；

5.經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的防雷裝置設計技術評價報告；

6.防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準意見書》；

7.需要進行雷電災害風險評估的項目，應當提交雷電災害風險評估報告；

8.其他依法需要提交的資料。

（四）氣象主管機構應當在受理之日起20個工作日內完成審核工作。防雷裝置設計文件經審核符合要求的，氣象主管機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準意見書》。防雷裝置設計經審核不符合要求的，氣象主管機構出具《防雷裝置設計修改意見書》。

第十條 防雷工程規定。各類建（構）筑物、場所和設施安裝的雷電防護裝置，應當符合國家有關防雷標準和國務院氣象主管機構規定的使用要求，并由具有相應資質的單位承擔設計、施工和檢測。

第十一條 防雷工程施工規定。承擔防雷工程施工單位，應當按照經氣象主管機構審核同意的防雷裝置施工圖設計方案進行施工。

在施工中需要變更和修改防雷設計方案的，應當按原審批程序重新報審。

第十二條 防雷裝置實行竣工驗收制度。市、縣氣象主管機構負責本行政區域內新建、改建、擴建的建（構）筑物和其他設施的防雷裝置的竣工驗收。

負責驗收的氣象主管機構接到申請后，應當根據具有相應資質的防雷

裝置檢測機構出具的檢測報告進行核實。符合規定的，由氣象主管機構出具驗收文件。不符合規定的，負責驗收的氣象主管機構提出整改要求，申請單位整改后重新申請竣工驗收。未取得驗收文件的防雷裝置，不得投入使用。

第十三條 投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，對爆炸危險環境場所的防雷裝置應每半年檢測一次。

防雷裝置的產權單位或者使用單位，應當主動申報檢測，并接受當地氣象主管機構和當地人民政府安全生產監督管理部門的管理和監督檢查。

第十四條 具有防雷檢測資質的檢測單位對防雷裝置檢測后，應當出具檢測報告；不合格的，提出整改意見；發現嚴重的事故隱患，應當立即告知防雷裝置產權單位或者使用單位，并向當地氣象主管機構報告。

防雷檢測單位必須執行國家有關標準和規范，保證防雷檢測報告真實、科學、公正、準確。防雷裝置檢測單位應當對檢測結果負責。

第十五條 防雷裝置的產權單位或者使用單位應當指定專人做好防雷裝置的日常維護工作。防雷裝置存在隱患或者發生故障應當及時維修。防雷裝置修復后，應當申請當地從事防雷裝置檢測的單位重新檢測。

第十六條 任何單位和個人不得擅自移動、改變或者損壞防雷裝置。第十七條 雷電防護產品必須符合國家規定的質量標準。禁止生產、銷售和使用不合格的雷電防護產品。

第十八條 市、縣氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定和評估工作。其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害調查、鑒定和評估工作。

遭受雷電災害的組織和個人，應當及時向當地氣象主管機構報告，并協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查與鑒定。

第十九條 市、縣氣象主管機構應當及時向同級人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和雷電災害情況。

第二十條 市、縣氣象主管機構應當組織對本行政區域內的大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所等建設項目進行雷電

災害風險評估，以確保公共安全。

第二十一條 市、縣氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的監督與檢查，被檢查單位不得拒絕或者阻撓。

第二十二條 市、縣氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關建筑物進行檢查。

第二十三條 雷電災害防御管理工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）在防雷裝置設計審核、施工監督、竣工驗收中濫用職權、徇私舞弊的；

（二）要求有關單位和個人購買其指定的雷電防護產品的。

第二十四條 本辦法中下列用語的含義：

（一）雷電災害，是指因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財產損失。

（二）防雷裝置，是指由接閃器（包括避雷針、帶、線、網）、引下線、接地線、接地體以及其他連接導體構成的具有防御直擊雷性能的專業系統，或者由電磁屏蔽、電涌保護器等電位連接、共用接地網以及其他連接導體構成的具有防御雷電感應和雷電波侵入性能的專業系統。

（三）高壓電力設施，是指額定電壓為1千伏以上的電力設施。

第二十五條 本辦法未盡事宜按國家和省規定執行。

第二十六條 本辦法執行中的具體問題由市氣象局負責解釋。

第二十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。2001年12月29日制發的《葫蘆島市雷電災害防御管理辦法》（市政府令第35號）同時廢止。

第三篇：重慶市防御雷電災害管理辦法

重慶市防御雷電災害管理辦法

重慶市人民政府

（2000年4月21日市人民政府第57次常務會議審議通過，自發布之日起施行）

第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產安全，保障經濟建設順利進行，根據《中華人民共和國氣象法》、《重慶市氣象條例》的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內，從事防御和減輕雷電災害（以下簡稱防雷減災）的活動，必須遵守本辦法。

第三條 防雷減災工作實行“預防為主，防治結合”的方針。防雷減災工作應堅持統一規劃，統一部署，統一管理的原則。

第四條 市氣象行政主管部門是防雷減災工作的主管部門，負責組織、協調、管理和指導全市防雷減災工作。

市氣象行政主管部門所屬的市防雷中心負責本辦法組織實施的具體工作，并負責市級建設項目防雷減災工作。

區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門負責本行政區域內的防雷減災工作，其中，由市氣象行政主管部門管理的事項除外。未設氣象行政主管部門的區縣（自治縣、市）的防雷減災工作，由市防雷中心履行管理職責。第五條 市防雷中心的具體職責是：

（一）承擔防雷工程設計審核、施工監審、竣工驗收；

（二）承擔避雷裝置安全檢測，雷電災害調查、鑒定；

（三）協助質量技術監督部門搞好防雷產品質量監督管理和質量監督抽查工作；

（四）負責從事除建筑工程防雷以外的防雷工程專業設計、施工單位的資質認證工作；負責從事防雷工程專業設計、施工的工程技術人員以及從事本單位防雷設施安全自檢工作的工程技術人員的資格認證工作。

第六條 各級公安消防、技術監督、建設、城市規劃、土地房屋等行政管理部門，應當按照各自職責協同各級氣象行政主管部門實施本辦法。

第七條 受市氣象行政主管部門的委托，電力部門負責電力高壓線路、發電廠、變電站等高電壓電力設施的防雷減災工作，并接受市防雷中心的指導、監督。

第八條 市、區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門應當組織開展防雷減災科普宣傳，組織推廣利用防雷減災的新技術、新措施。

第九條 市防雷中心應加強對本市雷電災害的監測和預警；組織對雷電災害防御的科學研究；并逐步開展雷電預報工作。

第十條 下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置：

（一）一、二、三類防雷建（構）筑物、物資倉庫、露天堆場；

（二）石油、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所；

（三）電力設施、電氣裝置；

（四）通信設施、廣播電視系統、計算機網絡系統；

（五）法律、法規、規章和技術標準規定的其他設施和場所。

第十一條 從事防雷工程及防雷抗靜電工程設計審核、施工監審、竣工驗收和防雷設施、防雷抗靜電設施檢測以及雷電災害調查、鑒定的工程技術人員，必須參加市氣象行政主管部門組織的專門技術培訓，考核合格后方可持證上崗。從事本單位防雷設施安全自檢的工程技術人員，必須參加市氣象行政主管部門組織的專業考試，經考試合格，取得資格證書方可持證上崗。

第十二條 從事建（構）筑物防雷工程設計、施工的單位，應當持建設行政管理部門頒發的建設工程設計、施工資質證書，向市氣象行政主管部門辦理備案手續。前款規定以外的防雷工程專業設計、施工和防雷設施自檢的單位，應當按照國家和本市的有關規定向市氣象行政主管部門申請資質認證。取得資質證書的單位應報建設、工商等行政管理部門備案。

禁止無證設計防雷工程。

第十三條 防雷工程設計單位應當按照當地的氣候背景和雷電活動規律以及地理位置、地質等外界條件，結合雷電防護對象的防護范圍和目的，嚴格按照國家和本市規定的防雷設施的技術標準和規范進行設計。

第十四條 新建、改建、擴建建（構）筑物及其附屬設施的防雷工程，建設單位在報送建設規劃審批前，須將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料報送氣象行政主管部門審核。其他防雷工程，建設單位應當將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料直接報送氣象行政主管部門審核。

防雷工程需要變更設計的，建設單位應當按原審核程序報批。

第十五條 氣象行政主管部門應自收到申請材料之日起15日內作出審核決定。對符合設計要求的，出具設計審核文件；不符合設計要求的，作出不予設計審核的決定，并書面通知申請人。

防雷工程審核不合格的，城市規劃、建設、公安消防等行政主管部門不得發給相應的許可證，建設單位不得施工。

第十六條 氣象行政主管部門應當根據建設項目防雷工程施工進度，實施分階段進行檢測，并將檢測結果書面告知施工單位。

施工單位應當按照經審核批準的設計文件進行施工，并積極配合氣象行政主管部門的檢測工作。

禁止無證施工或超出資質等級承接防雷工程。

第十七條 建設項目竣工驗收時，有防雷設施的，須同時向氣象行政主管部門申請防雷工程檢測驗收。驗收合格的，發給檢測驗收報告及驗收合格證；經檢測驗收不合格，需進一步整改完善的，建設單位、施工單位應按要求盡快整改完畢并及時向氣象行政主管部門申請復檢。無防雷設施驗收檢測報告及驗收合格證的建設工程不得投入使用。

第十八條 防雷設施的產權單位和使用單位應做好防雷裝置的維護工作，發現問題應及時維修。

居民住宅的防雷裝置，物業管理部門應做好日常維護工作。

第十九條 氣象行政主管部門應組織專門力量，對規定范圍內的防雷設施和防雷抗靜電接地保護設施進行檢測。對經檢測合格的單位，由防雷中心發給檢測合格證。對檢測不合格的單位，應督促其限期整改，以確保雷雨季節安全。

居民住宅的防雷設施，物業管理部門應配合氣象行政主管部門做好檢測工作。

油庫、氣庫、化學品倉庫等易燃易爆場所的防雷設施和防雷抗靜電接地保護設施，應半年檢測一次。

第二十條 雷電防護產品應當符合國家和本市規定的質量標準，并經質量檢驗機構檢驗合格后，方可出廠、銷售、安裝、使用。

進口的雷電防護產品應當符合國家強制性標準要求。

禁止出廠、銷售、安裝、使用不合格或者禁用的雷電防護產品。

第二十一條 遭受雷電災害的單位和個人應及時向氣象行政主管部門報告災情，有關職能部門和受災單位須積極協助氣象行政主管部門對雷電災害進行調查和鑒定，以確保調查和鑒定的真實性、科學性、公正性。

調查報告書和鑒定書須及時上報同級人民政府和市氣象行政主管部門。

第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市、區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門給予警告，責令限期改正。逾期不改正的，處3000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十一條規定，從事防雷工作無資質證書上崗的；

（二）違反本辦法第二十一條規定，隱報災情或上報災情不屬實的。

第二十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市、區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門給予警告，責令限期改正。逾期不改正的，處以5000元以上30000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十二條規定，無證設計防雷工程或未申請備案設計防雷工程的；

（二）違反本辦法第十四條規定，防雷工程設計未經審核或審核不合格，以及變更設計未按規定報批，擅自開工的；

（三）違反本辦法第十七條規定，防雷設施未經驗收或驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）違反本辦法第十九條規定，拒絕檢測或檢測不合格又拒絕整改的；

（五）建設單位將防雷工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的；

對違反本辦法的其他行為的處罰，法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第二十四條 違反本辦法造成建設項目雷擊火災、爆炸、人員傷亡以及重大財產損失的，應追究有關單位及其責任人員的行政責任。

第二十五條 國家工作人員在防雷減災工作中違反本辦法，濫用職權、玩忽職守的，由其主管部門或有權機關給予行政處分，造成重大損失構成犯罪的，移送司法部門依法追究有關責任人的法律責任。

第二十六條 當事人對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出決定的行政機關申請人民法院強制執行。第二十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）雷電災害是指因直擊雷、雷電感應、雷電感應的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產損失。

（二）防雷工程是指按照國家、行業和本市技術標準規定的防雷設計規范設計、安裝的防雷裝置，按其性能分為：

1．直擊雷防護工程：由接閃器（包括避雷針、帶、線、網）、引下線、接地裝置以及其他連接導體組成，具有防御直擊雷性能的系統裝置建設項目；

2．雷電電磁脈沖防護工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網、過電壓保護器以及其他連接導體組成，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應和雷電波侵入）性能的系統裝置建設項目。

（三）防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入的接閃器、引下線、接地裝置、過電壓保護器以及其它連接導體的總稱。第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：昆明市雷電災害防御管理辦法

昆明市人民政府令（第78號）

《昆明市雷電災害防御管理辦法》已經2007年12月18日昆明市人民政府第69次常務會討論通過，現予公布，自2008年3月1日起施行。

市長：張祖林 二○○八年一月二十九日

昆明市雷電災害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產安全和維護公共安全，促進經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內雷電災害防御及其相關活動，適用本辦法。

第三條 雷電災害防御（以下簡稱防雷）工作堅持安全第一、預防為主、防治結合的原則。第四條 市、縣（市）區人民政府應當加強對防雷工作的領導，制定并組織實施防雷應急預案，提高防雷減災能力，保障公共安全。

市、縣（市）區氣象主管機構負責本行政區域內防雷的組織管理工作。

規劃、建設、公安、安全生產監督、質量技術監督、信息產業、市政公用等部門應當按照各自職責，協同氣象主管機構做好防雷有關工作。

第五條 氣象主管機構應當加強防雷科普教育工作，制定防雷科普計劃，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。

機關、社會團體、企事業單位和村（居）民委員會應當結合實際，做好本單位、本區域群眾性的防雷知識宣傳教育。

第六條 氣象主管機構應當組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和推廣應用，鼓勵單位和個人開展防雷科學技術和防雷新產品的研究開發，提高防雷技術水平。

對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，氣象主管機構應當給予表彰和獎勵。

第七條 氣象主管機構應當建立健全雷電災害監測、預警系統和工作規范，氣象臺（站）應當開展雷電監測，及時向社會發布雷電預警信息。第八條 任何單位或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動雷電監測和預警設施，不得危害雷電監測的探測環境。

第九條 下列建（構）筑物或者設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）油庫、氣庫、加油加氣站、液化石油氣充裝站、煤氣儲配站、油（氣）管道站（場）、閥室等爆炸危險環境設施；

（二）計算機網絡中心機房及信息系統等設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券、文化教育、重點文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務設施；

（四）根據有關法律法規和《建筑物防雷設計規范》（GB50057-94）規定應當安裝防雷裝置的其他建（構）筑物、場所和設施。

第十條 新建、改建、擴建的建（構）筑物和設施的防雷裝置，應當符合城市規劃要求，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測的單位，應當取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍從事防雷工程專業設計、施工或者防雷裝置檢測。

從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測應當執行國家防雷標準和技術規范。

第十二條 防雷裝置設計實行審核制度。建設單位應當按照國家規定，將建設工程防雷裝置設計文件和相關材料報送縣（市）區氣象主管機構審核。氣象主管機構自受理申請之日起七個工作日內完成審核；變更或者修改防雷裝置設計方案，應當重新報審。

未經審核或者審核不合格的防雷裝置設計方案，建設單位不得開工建設。

第十三條 防雷工程的建設單位應當按照審核批準的設計方案進行施工，委托具有相應資質的防雷檢測機構根據施工進度跟蹤檢測防雷隱蔽工程，工程完工后對防雷工程逐項檢測，并出具《防雷裝置檢測報告》作為竣工驗收的技術依據。

第十四條 防雷工程竣工后，建設單位應當向縣（市）區氣象主管機構申請竣工驗收。氣象主管機構應當在受理竣工驗收申請之日起五個工作日內完成驗收工作。驗收合格的核發《防雷裝置驗收合格證》；驗收不合格的下發《防雷裝置整改意見書》，整改后按原程序驗收。

未經驗收或者驗收不合格的，防雷裝置不得投入使用。

氣象主管機構應當建立驗收合格的建（構）筑物和設施的防雷裝置驗收檔案。

第十五條 防雷裝置應當每年檢測一次，其中易燃、易爆物品的生產、儲存設施和場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。檢測由具有防雷裝置檢測資質的檢測機構進行，當地氣象主管機構對檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》進行審核，并將檢測結果通報相關職能部門。

第十六條 防雷檢測機構檢測發現防雷裝置存在事故隱患的，應當及時通知委托單位，提出整改意見，并向當地氣象主管機構報告。被檢測單位拒不整改或整改不合格的，由縣（市）區氣象主管機構責令限期整改。

第十七條 防雷裝置使用單位應當指定專人負責防雷裝置的日常維護，及時排除事故隱患。任何單位和個人不得損毀防雷裝置。

第十八條 防雷產品應當符合國家標準，符合國務院氣象主管機構規定的使用要求，并具有產品合格證書和使用說明書。

第十九條 本市行政區域內的大型建設工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目應當根據需要進行雷擊風險評估，以確保公共安全。

第二十條 雷擊風險評估按照下列規定進行：

（一）建設單位對建設工程進行可行性研究論證，根據需要組織雷擊風險評估時，應當通知氣象主管機構、防雷檢測機構等相關部門參加；

（二）使用的氣象資料應當符合氣象主管機構的規范和要求；

（三）雷擊風險評估完畢后，形成雷擊風險評估報告書。

雷擊風險評估結論應當作為大型建設工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目的可行性論證、設計的技術依據。

第二十一條 雷擊風險評估報告書應當包括下列內容：

（一）項目所在地雷電活動規律和地理、地質、土壤、環境等狀況；

（二）雷電災害可能造成危害的預測、分析和評估；

（三）防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施；

（四）雷擊風險評估結論。

第二十二條 遭受雷電災害的單位和個人，應當及時報告所在地縣（市）區氣象主管機構和有關部門，不得瞞報、謊報或者拖延不報。氣象主管機構接到雷電災害報告后，應當立即按照國家有關規定上報雷電災害情況。

第二十三條 雷電災害發生地的縣（市）區人民政府及其有關部門應當按照各自職責和應急預案的規定組織搶險；鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處應當立即組織群眾開展自救，減少人員傷亡和財產損失。

第二十四條 縣（市）區氣象主管機構應當及時開展雷電災害調查和鑒定，查清雷電災害原因和性質，提出整改措施。

調查和鑒定報告應當及時上報同級人民政府和上級氣象主管機構。

第二十五條 市、縣（市）區氣象主管機構應當定期統計分析本行政區域內發生的雷電災害情況，提出防雷減災建議，上報同級人民政府和上級氣象主管機構。

第二十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構給予警告，并責令限期改正；逾期仍不改正的，可處1萬元以上3萬元以下的罰款，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）應當安裝防雷裝置而未安裝的；

（二）防雷裝置設計未經審核或者審核不合格擅自施工的；

（三）防雷工程竣工后未經驗收或者驗收不合格投入使用的；

（四）防雷裝置的使用單位不按規定期限進行防雷裝置檢測或者經檢測不合格又拒不整改的；

（五）損毀防雷裝置的。

第二十七條 違反本辦法規定，未取得防雷裝置檢測資質或者防雷工程專業設計、施工資質以及超出資質范圍開展業務的，由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十八條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，建議發證機關吊銷其防雷裝置檢測資質證書。第二十九條 防雷工作人員玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予處分；導致國家利益和人民生命財產遭到重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法所稱的防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等雷電防護產品和設施的總稱。

第三十一條 本辦法自2008年3月1日起施行。

發布部門：昆明市政府 發布日期：2008年01月29日 實施日期：2008年03月01日(地方法規)

第五篇：廣西壯族自治區防御雷電災害管理辦法

廣西壯族自治區防御雷電災害管理辦法

廣西壯族自治區人民政府

（2001年1月9日廣西壯族自治區人民政府第26次常務會議通過，自2001年3月1日起施行）

第一條 為了防御和減輕雷電災害（以下簡稱防雷減災），保護國家財產和人民生命財產安全，保障經濟建設順利進行，根據《中華人民共和國氣象法》，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 凡在自治區行政區域內從事防雷減災活動的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 防雷減災工作實行預防為主、防治結合的方針，堅持統一規劃、統一部署、統一管理的原則。

第四條 縣級以上氣象行政主管部門主管本行政區域內的防雷減災工作，其下設的防雷減災機構具體負責防雷減災工作的組織管理和協調指導。

未設氣象行政主管部門的縣、市轄區，其防雷減災工作由上一級氣象行政主管部門負責。經氣象行政主管部門授權，電力企業在授權范圍內負責電力高壓線路、發電廠、變電站等高電壓電力設施的防雷減災工作，并接受自治區氣象行政主管部門及其防雷減災機構的指導和監督。

建設、公安消防、質量技術監督等有關行政主管部門應當按照各自職責，協助氣象行政主管部門做好防雷減災工作。

第五條 各級人民政府應當加強對防雷減災工作的領導，組織有關部門采取有效措施，做好防雷減災工作，提高防雷減災的能力。

第六條 各級氣象行政主管部門應當會同有關部門組織對防雷減災技術、防雷產品以及雷電監測、預警系統的研究、開發和推廣應用，開展防雷減災科普宣傳，增強全社會防雷減災意識。

第七條 下列場所或者設施必須安裝雷電災害防護裝置（以下簡稱防雷裝置）：

（一）建筑物防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建（構）筑物；

（二）石油、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所；

（三）電力生產設施和輸配電系統；

（四）通信設施、廣播電視系統、計算機信息系統；

（五）法律、法規、規章和防雷技術規范規定必須安裝防雷裝置的其他場所和設施。第八條 從事建（構）筑物防雷裝置設計、施工的單位，應當持有建設行政主管部門頒發的建設工程設計、施工資質證書。

前款規定以外的專門從事防雷裝置設計、施工業務的單位，應當按照國家氣象行政主管部門的規定向自治區氣象行政主管部門辦理資質等級認定手續。

專門從事防雷裝置設計、施工業務的單位應當到工商行政管理機關辦理注冊登記手續后，方可開展防雷裝置設計、施工業務。

防雷裝置設計、施工單位應當在其資質等級許可的范圍內，承攬防雷裝置設計、施工業務。

第九條 專門從事防雷裝置設計、施工業務的專業技術人員必須按照國家和自治區有關規定參加專業技術培訓，經考核合格后取得相應的資格證書。

第十條 防雷裝置設計單位應當根據當地雷電活動規律和地理位置、地質、土壤、環境等外界條件，結合雷電防護對象的防護范圍和目的，嚴格按照國家和自治區規定的防雷技術規范和技術標準進行設計。

第十一條 新建、改建、擴建本辦法第七條第（一）項規定的建（構）筑物，建設單位將施工圖設計文件報送建設行政主管部門或者其他有關部門審查批準時，其防雷裝置設計文件由防雷減災機構按照國家有關規定參與審核。

本辦法第七條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定的場所或者設施，建設單位應當將其防雷裝置設計文件直接報送防雷減災機構審核。

防雷裝置設計文件需要變更的，建設單位應當按原審核程序報批。防雷裝置設計文件未經審核或者審核不合格的，建設單位不得施工。

第十二條 本辦法第十一條規定以外的其他防雷裝置設計文件，建設單位自愿報請防雷減災機構審核的，防雷減災機構應當出具審核意見。

第十三條 防雷減災機構應當自收到防雷裝置設計文件審核申請之日起15個工作日內出具審核結論。

防雷裝置設計文件不符合國家和自治區規定的防雷技術規范和技術標準的，應當按照審 核結論進行修改并重新報送審核。

第十四條 防雷裝置施工單位應當按照經審核合格的防雷裝置設計文件進行施工，并接受防雷減災機構的監督和技術指導。

防雷減災機構應當根據建設項目施工進度，對防雷裝置安裝情況進行檢查，并將檢查結果書面告知施工單位。

第十五條 本辦法第七條規定必須安裝防雷裝置的場所或者設施，其防雷裝置竣工后必須經防雷減災機構驗收；防雷裝置未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。第十六條 有關機構或者部門從事防雷裝置檢測業務，必須經自治區氣象行政主管部門審核批準，并取得自治區質量技術監督部門的計量認證合格證書。

防雷裝置檢測機構應當按照核定的檢測項目、范圍和防雷技術規范、技術標準開展檢測工作。

第十七條 按照本辦法第七條規定安裝的防雷裝置，使用單位應當做好日常維護工作，并通過防雷裝置檢測機構的檢測。對檢測不合格的防雷裝置，使用單位必須在限期內整改。

石油、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所，其防雷裝置必須每半年接受檢測一次。第十八條 防雷裝置檢測機構出具的檢測數據必須公正、準確，并按照約定承擔相應的民事責任。

第十九條 防雷產品應當符合國家和自治區規定的質量要求，并經質量檢驗機構檢驗合格。

進口的防雷產品應當符合國家強制性標準要求。

禁止生產、銷售、安裝、使用不合格或者國家明令淘汰的防雷產品。

第二十條 遭受雷電災害的單位和個人應當及時向防雷減災機構報告災情，并積極協助防雷減災機構對雷電災害進行調查和鑒定。

防雷減災機構應當自接到雷電災情報告之日起15個工作日內作出雷電災害鑒定書。第二十一條 違反本辦法第七條規定，應當安裝防雷裝置而未安裝的，由氣象行政主管部門責令改正，并可處以10000元以下的罰款。

第二十二條 違反本辦法第八條第二款、第三款規定，專門從事防雷裝置設計、施工業務的單位未辦理資質等級認定手續擅自從事防雷裝置設計、施工業務或者超越資質等級承攬防雷裝置設計、施工業務的，由氣象行政主管部門責令停止違法行為，并可處以違法所得2倍以上5倍以下 的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，可處以5000元以上50000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由氣象行政主管部門給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上10000元以下的罰款：

（一）專門從事防雷裝置設計、施工業務的專業技術人員未取得相應資格證書擅自從事防雷裝置設計、施工業務的；

（二）防雷裝置設計文件未經審核或者審核不合格，擅自施工的；

（三）變更防雷裝置設計文件未按原審核程序報批的；

（四）防雷裝置未經驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

（五）防雷裝置使用單位拒絕接受檢測或者檢測不合格又拒絕整改的；

（六）防雷裝置檢測機構未按照核定的檢測項目、范圍和防雷技術規范、技術標準進行檢測的。

第二十四條 違反本辦法第十六條第一款規定，未經自治區氣象行政主管部門批準，擅自設立防雷裝置檢測機構從事防雷裝置檢測業務的，由氣象行政主管部門責令停止違法行為，并可處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得難以確定的，可處以5000元以 上50000元以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法規定，導致雷擊爆炸、人員傷亡和財產嚴重損失等雷擊事故的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予行政處分或者紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。造成他人傷亡和財產損失的，應當依法承擔賠償責任。第二十六條 違反本辦法規定的其他行為，依照有關法律、法規、規章的規定處理。第二十七條 氣象行政主管部門及其所屬防雷減災機構在防雷減災工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十八條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）雷電災害，是指因直擊雷、雷電感應、雷電感應的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產損失。

（二）防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能并安裝在建（構）筑物等場所和設施的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產品和設施的總稱。

第二十九條 本辦法自2001年3月1日起施行。