第一篇:防御雷電災害應急預案
防御雷電災害應急預案
為進一步防御雷電災害,保障人員和財產的安全。按照防雷減災工作的有關法律法規要求,結合酒店的防雷減災工作,特制定本應急預案。
一、成立酒店防御雷電災害領導小組:
遵循“預防為主、防治結合”的方針,執行“統一指揮,分工負責,專業處置”的原則,負責做好區域內防御雷電災害的領導工作,監督檢查防雷工作的執行情況,負責突發雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發火災和雷電災害事故的應急處置工作。
二、主要職責:
1.負責研究和制定酒店的防御雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見; 2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作; 3.負責雷電災害的應急保障和應對工作;
4.負責防雷安全聯合檢查,職能部門負責防雷工程質量監督、驗收工作; 5.負責制定防御雷電災害的工作規劃和計劃,做好防雷工作總結; 6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作; 7.負責公司交辦的其他安全工作事項。
三、組成人員: 組 長:XXX
副組長:XXX 成員:XXX 由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組。接到雷電災害傷亡緊急報警時,20分鐘之內應迅速到位。實施對傷員、設備的救援、救護工作;災害現場的秩序 維護工作;處理電力、電訊設施事故;做出事故責任調查和災害鑒定以及做好現場影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作;
四、認真落實防雷減災安全措施:
1、與青陽氣象部門建立定點聯系制度,以便對突發性雷電災害做到及早預防。
2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導體等防雷設施;辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作,并指定專人負責。發現問題,及時維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進行處理。
3、除了對防雷裝置實行定期檢測外,每年3-4月還邀請氣象部門對所有的防雷產品和設施進行年檢,對爆炸危險環境的防雷裝置每半年檢測一次。
5、嚴禁非維護人員私自拆卸、移動防雷裝置,如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部,批準后由專門維護人員施工。
6、所有新接電器設備必須通過電工連接接地設備。
五、防雷減災巡視:
1、主動從電視、報紙、互聯網、手機短信息、12121氣象臺及時了解雷電災害預警信息。
2、定期組織開展酒店內部的防雷安全工作檢查,及時發現安全隱患,并做好督促落實工作。
3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中,要對現有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排(下)水管線是否堵塞等進行仔細安檢。
4、防雷減災工作重點建筑物是:二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設施設備。
六、事故調查及恢復:
發生險情時,酒店防御雷電災害領導小組要在最短時間內做到指揮、領導到位,及時組織救援人員到位,協調物資、資金到位,確保高效妥善處置災情,并做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作,絕不隱瞞不報。
XXX大酒店
2011.01.03
第二篇:防御和減輕雷電災害預警應急預案
防御和減輕雷電災害預警應急預案范文
在平凡的學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?以下是小編幫大家整理的防御和減輕雷電災害預警應急預案范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防御和減輕雷電災害預警應急預案1為了防御、避免和減輕雷電災害,保證校園師生的生命和校園設備財產安全,杜絕因雷電災害造成的的傷害事故,本著“安全第一、預防為主”的原則,根據教育部、中國氣象局關于防御氣象災害的有關文件精神,以及福建省《防雷減災管理辦法》細則和我校園實際,制定本預案。
一、組織機構
1.應急領導小組:
職責:負責組織協調和檢查校園防雷電工作,掌握校園防雷電工作動態,提出預防對策和措施,切實加強對防雷電工作的領導。制定應急預案,完善應急機制。建立由校園主要領導和處室負責人參加的防雷電搶險工作隊伍。當事故發生時,下達啟動防雷電應急預案命令,依據上級批示和現場情況,適時決策、發布指令、組織指揮處置工作。
2.應急工作小組
(1)預警信息組:
職責:收集整理各類信息資料,關注氣象分析,及時掌握雷電災害信息,進行分析研究,為領導決策提供依據,當雷電事故發生時,及時掌握防雷電應急處置工作進展情況,上情下達,下情上報。
(2)現場處置組:
職責:及時調查收集事件的起因、現狀、發展趨勢等信息,并向領導小組報告;疏散人員,清理現場,搶救傷員,盡量把損失降到最低,迅速控制事態蔓延;根據現場情況,及時保護好各種證據。
(3)安全保衛組:
職責:負責事故現場的警戒,人員、車輛疏散,現場秩序的維護,阻止無關人員進入現場,配合醫療、公安部門施救,防止事態擴大。
(4)后勤保障組:
職責:負責保障處置現場的車輛調動、人員調集和工具、設備物資的供應。
二、安全預防措施
1.提高對校園防雷工作重要性的認識。把防雷電工作納入校園重要議事日程,針對季節性特點,積極研究防范措施,落實防雷電工作預案。
2.加大宣傳教育力度,提高師生抵御雷電傷害的意識和防范能力。各校園要把防雷電知識的宣傳教育與校園其他安全教育結合起來,多形式、多角度、多層面加強對師生防雷電安全知識教育,開展應急預案演練,舉辦防雷電知識講座,開展防雷電知識咨詢,掌握雷電突發時的各種防范方式。全面提高師生員工的依法防雷、科學防雷、主動防雷意識和自救自護能力。各校園要加強對校園防雷電工作人員的培訓,努力提高校園防雷電工作能力。
3.切實抓好防雷電安全檢查工作。
(1)按規定安裝防雷電設施,制定防雷電裝置檢查維護制度,安排具有防雷和電氣知識的人員負責日常檢查維護工作。雷雨季節前后更應加強檢查,及時排除防雷電裝置故障。
(2)自覺接受氣象部門防雷中心的.檢測服務,取得《陜西省防雷電裝置檢測合格證》。新建建筑物應當具有防雷電裝置檢測機構出具的檢測報告。
(3)定期對校園校舍、圍墻的電路進行檢查,發現隱患及時整改,確保當雷電來臨時校園校舍電路安全無隱患。
(4)對于校園的圖書室、電腦室、實驗室等部室,做好定期檢查防護工作,特別要注意化學藥品的安全存放,切實做好防雷電工作。
(5)建立雷電隱患臺賬,清除一切不安全設施,并采取有效措施消除隱患。
三、應急處置措施
1.發生雷電災害事故時,發現人應當立即報告校園防雷電災害應急工作領導小組;緊急情況要撥打110、119報警。有傷亡、火災、爆炸時,應當保護現場并迅速組織搶救人員和財產。
2.事故發生后,領導小組及現場處置組應在第一時間趕到事故現場,按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救:
(1)當雷電引起人員傷亡、火災、爆炸的,應及時實施消防、醫療救護、人員疏散等措施,努力保證師生人身安全;
(2)迅速控制危害源,并對危害源造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區和危害程度;
(3)立即向區教育局安全應急領導小組報告災情;
(4)保護好現場;
(5)保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯絡暢通。
3.當被雷電擊倒人的心臟活動和呼吸停止時,應采取人工呼吸和體外心臟按摩的方法進行搶救,同時盡快撥打120請求救助。
4.因雷電導致電腦網絡故障時,除了檢查在線設備的損壞程度以外,對不在工作狀態的網絡設備和電腦都應做全面的檢查,以便及時發現問題,并采取相應的措施及時處理,把損失降到最低。
5.較大雷電災害事故,校園應當在事故發生后第一時間將事故發生的時間、地點、起因、后果、已采取措施等情況報告區教育局安全應急領導小組和區教育局安全穩定管理辦公室。校園值班電話和校(園)長的手機24小時開通,切實做好上情下達和下情上報。
6.參加搶險救援工作人員,在事故應急領導小組的統一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,應當采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。
四、注意事項
1.事故發生后,救災過程中要提前考慮是否應切斷電、氣、水源等,以避免次生災害發生。
2.如雷擊建筑物致使受損嚴重的,應通知有關部門進行安全性鑒定評估。
3.當雷電引發火災時,要啟動相應的消防應急預案。
4.實行責任追究。對未依法履行安全職責,違反安全規定的行為或在事發應急過程中不聽從指揮、不服從安排釀成嚴重后果的,由校園依照有關規定對責任人給予行政紀律處分或著其他處罰。因瀆職、失職或者管理失控發生事故造成惡劣影響的,由有關管理部門和公安機關依照法律規定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
防御和減輕雷電災害預警應急預案2為了防御、避免和減輕雷電災害,保證校園師生的生命和校園設備財產安全,杜絕因雷電災害造成的的傷害事故,保證學校正常工作,特制定本預案。
一、指導思想
本著“以人為本,安全第一,預防為主”的原則,采取積極有效措施,加大宣傳教育力度,提高師生的安全意識和防范能力,確保我校師生平安。
二、應急領導小組及相關機構
為了加大對雨季雷電災害的防范力度,加大領導,做到早發現、早報告、早防治,特成立防雷電安全領導小組。
組長:李晉亮
副組長:
組員:各班主任
三、預防辦法和措施
1、認真檢查已安裝的避雷設施,及時發現問題,及時整改。
2、建筑物防雷設施包括對直擊雷(含側擊雷)、雷電感應和雷電波侵入的防護三大部分。
直擊雷是指雷電直接擊在建筑物地面以上的任何部分,產生電效應、熱效應及機械力。直擊雷防護設施主要是保護建筑物本身不受損壞,以及減弱雷擊時巨大的雷電流沿建筑物泄入大地時,對建筑物空間產生的各種影響;雷電感應是指雷電放電時,在附近導體上產生的靜電感應和電磁感應,它可能使金屬部件之間產生火花;雷電波侵入指由于雷電對架空線路或金屬管道的作用,雷電波可能沿著這些管線侵入屋內,危及人身安全或損壞設備。針對以上注意以下幾個環節。
一是建筑物防雷:檢查防雷設施設備是否完善完好,建筑物本身是否有外金屬物件聯接。
二是室內防雷:關閉門窗,遠離墻體、管道、金屬物件,居于室內中央,不能赤腳著地或地板;關閉所有用電器電源和接打有線電話。
三是室外防雷:遠離高大建筑、山頂、大樹、塔等,選擇干燥低地處,兩腳并攏蹲下,不能赤腳著地;丟掉隨身攜帶的金屬物件(鑰匙、手機、刀具等);不能接打無線電話。
3、開展防雷安全知識教育,提高師生防雷安全的認識和防護能力。
四、學校采取的應急措施
1、加強安全防范的宣傳教育工作,提高全校師生的安全防范意識,通過一日活動、班會等多個時間段,利用專題講座、宣傳欄、班隊課等多種形式和手段,對教師、學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育
2、當暴雨來臨時,學校安全管理員要迅速切斷校園總電源。
3、在戶外活動的,教師要立即組織學生迅速躲入有防雷設施保護的建筑物內。
4、發生雷電時,教師要安撫學生情緒,冷靜觀察周圍環境并迅速采取應對措施,讓學生雙腿并攏蹲下,頭伏在膝蓋上,雙手抱膝,不能跪下或臥倒。
5、遇重大問題,在及時處理的同時,及時向上級教育主管部門報告。
6、認真做好校園內的電路、設備安全隱患排查工作。
第三篇:浙江省雷電災害防御和應急辦法
浙江省雷電災害防御和應急辦法(2008全文)
(2005年3月15日浙江省人民政府令第190號發布,根據2008年7月8日《浙江省人民政府關于修改〈浙江省雷電災害防御和應急辦法〉等3件規章的決定》修訂)第一章總則
第一條為了避免和減少雷電災害,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區域內從事雷電災害防御以及災害事故應急處理,適用本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條雷電災害防御和應急處理工作,堅持預防為主、防御與救助相結合,實行統一規劃、歸口管理、分工協作的原則。
第四條縣級以上人民政府應當加強對雷電災害防御工作的領導,將雷電災害防御經費納入同級財政預算,逐步加大對雷電災害防御工作的投入,提高雷電災害預警和應急處理能力。第五條縣以上氣象主管機構主管本行政區域內雷電災害防御工作。
公安、建設、規劃、安全監管、質量技監、信息產業、電力等有關部門應當按照各自職責,共同做好雷電災害防御和應急處理工作。
第六條縣以上氣象主管機構和有關部門應當鼓勵和支持雷電災害防御科學技術研究,推廣和應用先進的雷電災害防御技術,宣傳普及雷電災害防御的科學知識,增強全社會防雷減災意識。
第二章雷電災害防御
第七條省氣象主管機構會同公安、建設、規劃、安全監管等有關部門,編制全省雷電災害防御規劃,經專家論證后報省人民政府批準公布。
市、縣(市、區,下同)氣象主管機構會同有關部門,依據全省雷電災害防御規劃,編制本行政區域內的雷電災害防御實施方案,經專家論證后報本級人民政府批準公布,并報上一級氣象主管機構備案。
第八條雷電災害防御規劃及實施方案包括以下內容:(一)雷電災害狀況分析;
(二)雷電災害的防御原則和基本要求;(三)雷電災害重點防御區;
(四)雷電災害的監測、預警工程建設;(五)雷電災害防御措施等。
第九條縣以上氣象主管機構應當建立和完善雷電災害監測網絡和預警信息系統,確保監測和預警系統的正常運行。
氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害性天氣的監測,及時向社會發布雷電災害性天氣預報。
第十條下列建(構)筑物、設施或場所必須安裝雷電防御裝置,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用:(一)國家防雷設計規范規定的一、二、三類防雷建(構)筑物;(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產和貯存場所;
(三)電力、通信、交通運輸、廣播電視、金融證券、醫療衛生、計算機網絡等公共服務行業的設施和場所;
(四)法律、法規、規章和相關技術規范規定的其他建(構)筑物、設施或者場所。
前款所稱雷電防御裝置,是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產品和設施的總稱。第十一條防雷產品必須符合國家標準,并經依法檢驗合格,取得產品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產品。
本省行政區域內生產、經營防雷產品的,應當將防雷產品的批準文件和產品許可證報所在地氣象主管機構備案。
第十二條從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的單位,應當依法取得相應的資質證書,并在資質許可的范圍內從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工活動。
從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的專業技術人員,應當依法取得相應的資格證書。
從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的資質、資格認定,由國家或者省氣象主管機構依法實施。
第十三條從事雷電防御裝置檢測、工程專業設計和施工的單位,應當執行國家標準、行業標準或者地方標準。
省標準化行政主管部門應當會同省氣象主管機構以及有關部門,按照保障安全生產的要求,完善雷電防御技術的地方標準,并組織實施。
第十四條雷電防御裝置的設計方案應當經氣象主管機構審核;未經審核同意的,不得交付施工。
建設、規劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設工程實施行政許可時,應當要求建設單位提供由氣象主管機構出具的雷電防御裝置設計審核意見書。雷電防御裝置的設計人、設計單位應當對雷電防御裝置的設計方案負責。
第十五條雷電防御裝置施工單位必須按照批準的設計方案進行施工,并對雷電防御裝置的施工質量負責。
建設單位應當委托具有相應資質的檢測機構對雷電防御裝置的施工實施跟蹤檢測。檢測機構應當記錄檢測數據,登記建檔,出具檢測報告,并對檢測數據的真實性負責。
雷電防御裝置竣工后,應當經氣象主管機構竣工驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十六條安裝雷電防御裝置的單位應當對雷電防御裝置進行經常性的維護、保養,并委托雷電防御裝置檢測機構實施定期安全檢測。
易燃易爆場所的雷電防御裝置應當每半年檢測一次,其他雷電防御裝置每年檢測一次。第十七條實施本辦法規定的行政許可事項,應當遵循高效、便民原則,推行集中辦理或聯合辦理。
縣以上氣象主管機構應當健全監督檢查制度,嚴格履行監督責任。對被許可人從事行政許可事項活動的監督檢查情況和處理結果,應當予以記錄,公眾有權查閱。
縣以上氣象主管機構依法實施行政許可和監督檢查,不得擅自收取費用,不得要求有關單位和個人購買其指定的產品或者設備。
第十八條任何單位和個人對雷電災害防御和應急處置中的違法行為都有權檢舉和控告。縣以上氣象主管機構應當建立舉報制度,公開舉報電話或者電子郵件地址;受理的舉報事項經核實后,應當形成書面材料,及時作出處理。第三章雷電災害應急
第十九條縣以上氣象主管機構會同同級安全監管、建設、公安、電力、通信、衛生等部門擬訂本行政區域的雷電災害應急救援預案,報本級人民政府批準后公布。第二十條雷電災害應急救援預案包括下列內容:(一)應急機構和有關部門的職責分工;(二)雷電災害的監測與預警;(三)雷電災害的分級與影響分析準備;(四)救援人員的組織和應急準備;(五)雷電災害的調查、報告和處理程序;(六)發生雷電災害時的應急保障;
(七)人員財產撤離、轉移路線、醫療救治等應急行動方案。雷電災害應急預案應當根據實施情況及時進行修訂。
第二十一條本辦法第十條所列的建(構)筑物或設施的使用單位應當制定雷電災害應急搶救方案,建立應急搶救組織或者指定兼職的應急搶救人員,落實應急搶救責任。雷電災害應急搶救方案應當報安全監管部門和氣象主管機構備案。
第二十二條雷電災害發生后,有關單位應當迅速實施應急搶救方案,并立即報告當地人民政府和安全監管部門、氣象主管機構,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得破壞事故現場。當地人民政府或者安全監管部門、氣象主管機構接到報告后,應當立即派人趕赴現場,組織搶險救災,防止災情擴大,并按照國家和省有關規定及時將雷電災害情況上報上一級行政機關。
第二十三條市、縣人民政府接到雷電災害險情報告后,應當啟動并組織實施相應的雷電災害應急救援預案。
縣級以上人民政府有關部門應當按照雷電災害應急預案的分工,做好相應的應急工作。有關單位和個人應當配合雷電災害救援工作,并提供一切便利條件。
第二十四條發生雷電災害后,安全監管部門、氣象主管機構應當會同有關部門及時組織調查,查明性質和責任,提出整改措施,并對責任單位和責任人提出處理意見。任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災害的依法調查處理。
第二十五條縣以上氣象主管機構應當及時統計分析本行政區域內發生雷電災害的情況,并向社會公布。第四章法律責任
第二十六條縣級以上人民政府、氣象主管機構和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)未按規定編制雷電災害應急救援預案,或者未按雷電災害應急預案的要求履行職責的;(二)對不符合技術標準的雷電防御裝置設計方案作出行政許可的;
(三)對不符合條件的單位和人員頒發雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工資質證書和資格證書的;
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災害災情的;
(五)在雷電災害防御、應急處理中違反法律、法規和本辦法規定,有其他瀆職、失職行為的。第二十七條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機構責令限期改正,可處以5000元以下罰款;情節嚴重的,可處5000元以上2萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)應當安裝雷電防御裝置而拒不安裝的;
(二)雷電防御裝置設計方案未經審核同意,擅自施工的;
(三)雷電防御裝置未經竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的;(四)雷電防御裝置經檢測不合格又拒絕整改的。
第二十八條違反本辦法規定,有下列行為之一的,由縣以上氣象主管機構責令停止違法行為,可處以2萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任:(一)在雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工活動中弄虛作假的;
(二)無資質、資格證書或者超越其資質、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工業務的;
(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業設計、施工資質、資格證書的。法律、法規對前款行政處罰已有規定的,從其規定。第五章附則
第二十九條在本省管轄的海域從事雷電災害防御和應急救援活動,應當遵守本辦法。第三十條雷電災害按照人員傷亡、經濟損失、社會影響的程度,分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標準,由省安全監管部門會同省氣象主管機構擬訂,報省人民政府確認。第三十一條本辦法自2005年5月1日起施行。
第四篇:縣雷電災害防御和應急實施辦法
縣雷電災害防御和應急實施辦法
第一章總則
第一條為了防御和減輕雷電災害,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國安全生產法》《氣象災害防御條例》《浙江省雷電災害防御和應急辦法》《國務院關于優化建設工程防雷許可的決定》(國發〔2016〕39號)等法律、法規和規章,結合本縣實際,制定本辦法。
第二條在本縣行政區域內從事雷電災害防御以及災害事故應急處理,適用本辦法。法律、法規另有規定的,從其規定。
第三條雷電災害防御和應急處置工作,堅持預防為主、防御與救助結合,實行統一規劃、歸口管理、分工協作的原則。
第四條縣相關部門根據職責要求將防雷安全工作納入安全生產監管體系,落實防雷減災責任和措施,保障雷電災害防御經費,提高雷電災害監測預警和防御能力。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處應當協助縣氣象局以及相關部門開展雷電災害防御工作。
第五條縣氣象局負責全縣雷電災害防御工作的指導、監督和管理。負有安全生產監督管理職責的部門負責對本行業、本領域投入使用后的雷電防護裝置實施安全監管;其中第八條規定的建設工程安裝的雷電防護裝置,其投入使用后的安全監管,由縣氣象局負責。其他有關行政主管部門應當按照各自職責,共同做好雷電災害防御和應急處置工作。
各相關部門應當按照誰審批、誰負責、誰監管的原則,履行建設工程防雷監管職責,采取有效措施,明確和落實建設工程設計、施工、監理、檢測單位以及業主單位等在防雷工程質量安全方面的主體責任。
第六條縣氣象局和其他有關部門應當積極推廣和應用先進的雷電災害防御技術,宣傳普及雷電災害防御的科學知識,增強全社會防雷減災意識。
第七條縣人民政府對在雷電災害防御和應急處置工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章雷電災害防御
第八條下列建設工程安裝雷電防護裝置,應當經縣氣象局設計審核和竣工驗收;未經設計審核或者設計審核不合格的,不得施工;未經竣工驗收或者竣工驗收不合格的,不得交付使用:
(一)油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所;
(二)雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建(構)筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所;
(三)雷電風險高且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大型項目。
第九條房屋建筑工程、市政基礎設施工程雷電防護裝置的設計審核、竣工驗收,由縣建設局負責納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收。
其他行業、領域的主管部門負責相應領域內建設工程的防雷監管。具體建設工程防雷許可范圍劃分,按照國家規定執行。
第十條新建、改建、擴建建設工程雷電防護裝置的設計、施工,可以由取得相應建設、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業工程設計、施工資質的單位承擔。
從事雷電防護裝置檢測的資質認定,按照《氣象災害防御條例》有關規定執行。
第十一條防雷產品必須符合國家標準,并經依法檢驗合格,取得產品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產品。
第十二條在本行政區域內從事雷電防護裝置檢測、工程設計和施工的單位,其從業人員應當具備相應的檢測、工程設計和施工能力,并按照國家標準、行業標準或地方標準,在許可的范圍內從事雷電防護裝置檢測、工程設計和施工活動。
第十三條雷電防護裝置施工單位必須按照批準的設計方案進行施工,并對雷電防護裝置的施工質量負責。
檢測機構應當記錄檢測數據,登記建檔,出具檢測報告,并對檢測數據的真實性負責。
易燃易爆場所的定期檢測報告應當在檢測完畢一個月內報送縣氣象局。
雷電防護裝置的所有人或者管理人應當對雷電防護裝置進行不定期的維護、保養,并委托雷電防護裝置檢測機構實施定期安全檢測。易燃易爆場所的雷電防護裝置應當每半年檢測1次,其他雷電防護裝置每年檢測1次。
第十四條縣氣象局依法實施行政許可和監督檢查,健全監督檢查制度,公布防雷重點單位名單,實施重點抽查和監管。檢查中發現存在雷電防御安全隱患的,應當責令其限期整改,并對整改情況進行監督檢查。
第十五條負有安全生產監督管理職責的部門在進行安全檢查時,應當要求被檢查單位提供有效的雷電防御裝置安全性能檢測報告,查驗中發現檢測報告缺失或者檢測報告中明示有需要整改的內容,但雷電防護裝置的所有人或者管理人未按照要求進行整改的,應當告知縣氣象局,由縣氣象局依法處理。
縣氣象局和其他履行防雷監管職責的部門應當對防雷安全監督檢查情況和處理結果予以記錄。
第十六條任何單位和個人對雷電災害防御和應急處置中的違法行為都有權檢舉和控告。縣氣象局應當公開舉報電話或者電子郵件地址;受理的舉報事項經核實后,及時作出處理。
第三章雷電災害應急
第十七條縣氣象局應當建立和完善雷電災害監測網絡和預警信息系統,確保監測和預警系統的正常運行。任何組織和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動雷電監測和預警設施,不得危害雷電監測的探測環境。
第十八條縣氣象局所屬的氣象臺應當加強對雷電災害性天氣的監測,及時向社會發布雷電災害性天氣預報預警信息。
第十九條各鄉鎮人民政府、街道辦事處收到縣氣象局所屬的氣象臺發布的雷電災害預警信息后,應當通過廣播、喇叭、電子顯示裝置等途徑,及時向本轄區公眾傳播預警信息,并組織公眾采取相應的避險措施。
易燃易爆等危化場所,學校、客運中心、旅游景點等公共場所及其他人員密集場所的經營、管理單位應當確定應急聯系人,及時傳播雷電災害預警信息,開展防災避災。
第二十條各類建(構)筑物或設施的所有人或使用單位應當制定雷電災害應急搶救方案,建立應急搶救組織或者指定應急搶救人員,落實應急搶救責任和措施。
第二十一條各鄉鎮人民政府、街道辦事處應當明確一名雷電災害防御聯絡員,由縣氣象局提供技術指導和培訓,從事雷電災害防御工作的應急聯絡和信息報送。
第二十二條雷電災害發生后,有關單位應當迅速實施應急搶救方案,并立即報告縣人民政府和縣應急管理局、縣氣象局,不得瞞報、謊報或者拖延不報,不得破壞事故現場。
事發地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者應急管理、氣象等部門接到報告后,應當立即派人趕赴現場,組織搶險救災,防止災情擴大,并按照國家、省、市有關規定及時將雷電災害情況向縣人民政府匯報,同時報上級主管機構。
第二十三條縣人民政府接到雷電災害險情報告后,啟動并組織實施相應的應急救援預案,同時組織縣應急、氣象等部門對雷災情況開展調查鑒定。有關部門應當按照應急預案的分工,做好相應的應急工作。
有關單位和個人應當配合雷電災害救援和依法調查工作,并提供一切便利條件。
第四章法律責任
第二十四條違反本辦法規定的行為,法律、法規、規章已有法律責任規定的,從其規定。
第二十五條縣氣象局和有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按規定編制雷電災害應急救援預案,或者未按雷電災害應急預案的要求履行職責的;
(二)對不符合技術標準的雷電防護裝置設計方案作出行政許可的;
(三)對不符合條件的單位頒發雷電防護裝置檢測資質證書的;
(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災害災情的;
(五)在雷電災害防御和應急處理中違反法律、法規、規章和本辦法規定,有其他瀆職、失職行為的。
第二十六條違反本辦法規定,有偽造、轉讓雷電防護裝置檢測資質證書的,由縣氣象局責令停止違法行為,可處以2萬元以下的罰款;情節嚴重的,可處以2萬元以上5萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五章附則
第二十七條雷電災害按照人員傷亡、經濟損失、社會影響的程度,分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標準,按照省級有關規定。
第二十八條本辦法所稱雷電防護裝置,是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入性能并安裝在建(構)筑物等場所和設施上的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產品和設施的總稱。
第二十九條本辦法自xxxx年xx月x日起施行,原《xx縣雷電災害防御和應急實施辦法》(xx〔xxxx〕xx號)同時廢止。
第五篇:防御和減輕雷電災害預警應急預案
防御和減輕雷電災害預警應急預案
在平平淡淡的日常中,難免會出現一些事故,為了避免事情愈演愈烈,預先制定應急預案是必不可少的。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編精心整理的防御和減輕雷電災害預警應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。總則
1.1 為防御和減輕雷電災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進社會經濟的可持續發展,根據《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災管理辦法》等法律、法規的規定,結合鎮坪縣人民政府制定的《鎮坪縣突發公共事件總體應急預案》精神,制定本預案。
1.2 本預案所指的雷電災害是指:因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入,且造成嚴重人員傷亡、重大財產損失或社會影響的氣象災害。
1.3 凡在本縣行政區域內的雷電災害應急救援工作,均應遵守本預案的規定。
1.4 雷電災害防御和應急處理工作,實行“統一規劃、歸口管理、分工協作”的原則,堅持“預防為主,防御與救助相結合”。
1.4.1 在縣人民政府統一領導下,分工負責、綜合協調,共同做好雷電災害應急救援工作。
1.4.2 堅持預防為主、防災與救災并舉,做好災前預警、災中應急、災后重建工作。
1.4.3 任何組織和個人都有義務通過各種途徑向當地政府及氣象主管部門報告雷電災情,保護災害現場,參與雷電災害應急救援工作。組織機構
2.1 縣政府設立重大雷擊事故應急處理領導小組,負責對全縣重大雷擊事故應處理的統一領導、統一指揮。組長由分管副縣長擔任,成員由縣氣象、安監、發展計劃、經貿、教育、公安、財政、民政、交通、城建、衛生、林業、電力、廣電、消防等部門及各鎮鄉組成,負責全縣雷電災害防御和應急救援的指揮和協調。
2.2 應急處理領導小組各成員單位的主要職責是:
縣氣象局:負責雷電災害的監測、預警、調查、鑒定和評估等工作。
縣安監局:參與事故調查,協助調查取證,提出處理意見。
縣公安局:負責雷電災害地區的社會治安工作,做好現場警戒、人員疏散、道路交通管制等工作。
縣民政局:組織核查災害損失情況,管理分配監督救災款物,組織實施救災捐贈工作。
縣財政局:負責應急資金的落實。
縣交通局:保障搶險人員和物資的運輸,及時修復遭破壞的交通設施。
縣衛生局:組織急救隊伍到事故現場搶救傷員,及時做好災后的衛生防疫工作。
縣廣電局:及時播發雷電災害的預測預報、警報等信息,對災害情況進行及時客觀報道。
縣消防大隊:負責火災的撲滅,參與傷員的'搶救、轉移及事故現場的保護和調查等工作。
縣經貿、建設、供電、質監、教育、旅游、電信等部門:做好或協助做好本系統的防雷減災和雷電災害的應急救援工作。
各鄉鎮:要建立相應組織,做好轄區內的雷電災害防御和雷災事故的應急救援工作,及時上報雷災情況,做好轄區內雷電災害的善后工作。雷電災害的監測、預警與分級
3.1 縣人民政府應當加強雷電災害預警支持系統和雷電定位系統的基礎設施建設,確保雷電災害應急救援工作順利進行。
3.1.1 建立和完善雷電定位、雷暴天氣監測、分析處理、信息傳輸發布為主體的雷電災害預警支持系統,提高雷電災害預警能力。
3.1.2 建立和完善氣象防災減災綜合信息平臺,實現雷電災害信息資源共享。
3.1.3 建立雷電災害應急救援組織指揮機構,提高雷電災害應急救援處置能力。
3.2 縣氣象部門應加強對雷電的監測和研究,不斷提高雷電的預測能力,及時提供預報、實況和雷電災害情況。
強雷暴天氣警報信息實行縣氣象主管機構所屬氣象臺統一發布制度,符合雷電災害預警標準的,由縣氣象局主要領導負責簽發報送上級氣象主管機構和縣人民政府。
雷季前,防雷裝置使用單位或者業主要組織并委托具有相應資質的檢測機構做好各種防雷設施的定期安全檢測,確保符合防雷安全規定。
3.3 接到縣氣象局的強雷暴天氣警報信息后,縣人民政府應立即組織相關部門進行會審。對屬于可能發生雷電災害的情況,及時進行預防工作部署。各相關部門應按照各自職責做好啟動雷電災害應急救援預案的準備工作,確保預案實施。
3.4 根據雷電災害事故的人員傷亡、經濟損失和社會影響的不同,分為四級。
3.4.1 特大雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為特大雷電災害事故:一次雷電災害造成死亡10人以上的;一次雷電災害造成直接經濟損失500萬元以上的。
3.4.2 重大雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為重大雷電災害事故:一次雷電災害事故造成死亡3—9人的;一次雷電災害事故造成重傷10人以上的;一次雷電災害事故造成直接經濟損失100萬元以上,500萬元以下。
3.4.3 較大雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為較大雷電災害事故:一次雷電災害事故造成死亡1—2人的;一次雷電災害事故造成重傷3—9人;一次雷電災害事故造成直接經濟損失50萬元以上,100萬元以下。
3.4.4 一般雷電災害事故。凡符合下列條件之一,為一般雷電災害事故:一次雷電災害事故造成重傷1—2人;一次雷電災害事故造成直接經濟損失50萬元以下。應急救援預案的啟動和應急處置
4.1 當出現下列情形時,啟動本預案:
4.1.1 國務院、省、市、縣氣象主管機構發布雷暴預警,縣政府確認可能發生重大雷災事故;
4.1.2 縣政府確認已經發生重、特大雷災事故。
4.2 縣政府確認可能發生重、特大雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序:縣氣象臺根據《鎮坪縣氣象局重大氣象災害性應急預案》發布預警信息;縣人民政府立即召開防雷減災工作領導小組會議進行分析部署;各單位和群眾接收到預警信息后,迅速做好防御工作。
4.3 縣政府確認已經發生重、特大雷電災害事故時,啟動以下應急處理程序:
4.3.1 事故發生單位應立即向所在鄉鎮、縣防雷減災工作領導小組辦公室和縣政府報告,并在第一時間趕到事故現場,在組織自救的同時嚴格保護事故現場;目擊群眾有義務通過公眾報災電話和其他途徑迅速報告,反映災情。
4.3.2 縣防雷減災工作領導小組辦公室接到事故報告后,應立即組織有關人員趕赴現場,實地了解雷電災害事故的發生時間、地點、性質、災情程度,迅速作出判斷,及時反饋情況,必要時應先行處置,并迅速通知相關的應急救援職能單位。
4.3.3 成立事故處理現場指揮部,指揮部指揮長由趕赴現場最高黨政領導擔任,對搶險救災事故處理實行統一指揮,協調相關單位的搶險救援行動。及時實施消防、醫療救護、人員疏散、交通管制、治安保衛、搶險搶修、物資供給等應急對策。參加搶險救援工作的有關單位,在事故應急指揮部的統一指揮下實施救援,不得拖延、推諉,要采取有效措施,減少事故損失,防止事故蔓延擴大。救援預案終止和報告
5.1 雷電災害應急救援預案終止,由縣防雷減災工作領導小組辦公室提出建議,報縣政府批準后,向社會公布。
5.2 雷電災害事故的報告和新聞報道。
5.2.1 較大以上雷電災害事故,事故發生單位應在事故發生后1小時內報告當地人民政府和縣防雷減災領導小組辦公室;一般雷電災害事故應在事故發生后4小時內報告當地人民政府或縣防雷減災領導小組辦公室。
5.2.3重、特大雷電災害事故的新聞必須經縣防雷減災領導小組核實后,按鎮坪縣人民政府《鎮坪縣突發公共事件總體應急預案》的規定進行報道。
5.3 善后處置。善后處置由當地鄉鎮人民政府負責,縣有關部門共同做好災民安置和救濟款物的發放工作,確保災民的基本生活保障。
5.4 鄉鎮人民政府和有關部門應當對受災情況、恢復重建能力進行評估,制定災后重建恢復計劃,并組織實施。
5.5 縣氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定、評估,評估結果及時報上級氣象主管機構和縣人民政府。附則
6.1 雷電災害事故中的獎勵與責任追究。
6.1.1 對在防雷減災、救災工作中作出突出貢獻的單位和個人按照規定給予表彰和獎勵;對因參與雷電災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照規定予以補助和撫恤。
6.1.2 發生雷電災害后,相關部門謊報災情或知情不報、或拒不履行本預案規定的應急處置職責、拒不配合和阻礙災情收集救助工作,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府責令其改正,給予行政處分;情節嚴重的,應對其主要負責人或負有責任的主管人員以及其他責任人員追究法律責任。
6.2 本預案由縣防雷減災辦公室負責解釋。
6.3 本預案自發布之日起施行。