第一篇：沈陽市防御雷電災害條例

沈陽市防御雷電災害條例

2009年10月23日 15時54分 43 主題分類: 資源能源

“雷電災害”

沈陽市防御雷電災害條例

沈陽市人民代表大會常務委員會公告第8號

《沈陽市防御雷電災害條例》由沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2009年7月24日通過，已經遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議于2009年9月26日批準，現予公布，自2009年11月1日起施行。

沈陽市人民代表大會常務委員會 二○○九年十月十二日 沈陽市防御雷電災害條例

（2009年7月24日沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過；2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準）

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國氣象法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內的雷電監測、雷電災害預警和防御、防雷裝置檢測、雷擊風險評估以及對雷電災害研究、調查、鑒定和應急救援等活動，適用本條例。

第三條 市和區、縣（市）人民政府領導和協調本行政區域內防御雷電災害的工作。

市氣象主管機構負責組織管理本市行政區域內防御雷電災害工作。

各區、縣（市）氣象主管機構具體負責本行政區域內的防御雷電災害工作。

市和區、縣（市）人民政府其他有關部門應當按照各自職責做好防御雷電災害的有關工作。

第四條 防御雷電災害工作，實行安全第一、預防為主、防治結合的原則。

第五條 市和區、縣（市）人民政府應當組織編制防御雷電災害規劃，并納入城市總體規劃。

市和區、縣（市）人民政府應當將防御雷電災害經費納入本級財政預算，保證防御雷電災害經費的投入，提高雷電災害監測預警和防御能力。

第六條 市和區、縣（市）人民政府應當鼓勵和支持防御雷電災害科學技術研究，推廣和應用先進的防御雷電災害技術，宣傳普及防御雷電災害的科學知識，增強全社會防御雷電災害意識。

第二章 雷電災害監測預警與風險評估

第七條 市和區、縣（市）人民政府應當加強本行政區域內雷電監測與預警系統的建設；組織編制本地區雷電災害應急預案。

第八條 市和區、縣（市）氣象主管機構應當加強雷電監測、預報，及時向社會發布雷電災害預警信息。

第九條 任何組織和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動雷電監測和預警設施，不得危害雷電監測的探測環境。

第十條 氣象主管機構應當按照有關技術標準、技術規范對下列新建、改建和擴建工程項目進行雷擊風險評估：

（一）易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存場所；

（二）體育場館、影劇院、大型商場、賓館、醫院，學校、車站、機場等人員密集場所；

（三）供水、供氣、供電、供熱工程；

（四）高層建筑、各類發射塔、高聳觀光塔、通訊樞紐工程；

（五）法律、法規規定的其他應當進行雷擊風險評估的工程項目。

第十一條 氣象主管機構應當自收到雷擊風險評估申請之日起10個工作日內完成評估并出具評估報告。

雷擊風險評估報告應當包含下列內容：

（一）項目所在地雷電活動規律和地理、地質、土壤、環境等狀況；

（二）雷電災害可能造成危害的分析、預測和評估；

（三）防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施；

（四）雷擊風險評估結論。

第三章 防雷工程和防雷產品

第十二條 下列場所或者設施，應當按照國家規定的技術標準和技術規范安裝防雷裝置：

（一）易燃易爆等危險化學品的生產、儲存場所或者設施；

（二）重要的計算機信息系統、電力、廣播電視、通信設施，以及易遭受雷擊的其他重要公共設施；

（三）國家《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建筑物、構筑物。

第十三條 新建、改建和擴建工程安裝防雷裝置，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

防雷裝置的建設投資，應當納入建設項目概算。

第十四條 從事防雷工程專業設計或者施工的單位，應當按照有關規定取得相應的資質證書，并在資質等級范圍內進行專業設計或者施工。

防雷裝置的設計、施工應當符合有關的技術標準和規范。

禁止將防雷工程轉包或者違法分包。

第十五條 安裝防雷裝置使用的防雷產品，應當具備下列條件：

（一）符合國務院氣象主管機構規定的使用要求；

（二）通過正式鑒定，并經國務院氣象主管機構授權的檢驗機構測試合格；

（三）經省氣象主管機構備案。

第四章 防雷裝置設計審核和竣工驗收

第十六條 防雷裝置實行設計審核和竣工驗收審核制度。防雷裝置設計未經審核或者審核不合格的，不得施工；防雷裝置未經竣工驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

第十七條 申請防雷裝置設計審核，應當提交下列資料：

（一）《防雷裝置設計審核申請書》；

（二）防雷工程設計單位資質證；

（三）防雷裝置設計、施工圖；

（四）經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。

本條例第十條所列建設項目，還應當提交雷擊風險評估報告。

第十八條 氣象主管機構受理防雷裝置設計審核申請，應當自受理申請之日起5個工作日內完成審核工作。對審核合格的，頒發《防雷裝置設計核準書》；對審核不合格的，出具《防雷裝置設計修改意見書》。

經審核不合格的，設計單位進行設計修改后，按照原程序重新申請審核。

第十九條 防雷工程的施工應當按照氣象主管機構核準的設計方案進行，不得擅自變更。確需變更和修改設計的，應當重新履行審核手續。

第二十條 申請防雷裝置竣工驗收，應當提交下列資料：

（一）《防雷裝置竣工驗收申請書》；

（二）《防雷裝置設計核準書》；

（三）防雷工程施工單位資質證；

（四）防雷工程竣工圖；

（五）《防雷裝置檢測報告》。

第二十一條 氣象主管機構受理防雷裝置竣工驗收申請，應當自受理申請之日起5個工作日內完成驗收工作。對驗收合格的，頒發《防雷裝置驗收合格證》；對驗收不合格的，出具《防雷裝置整改意見書》。

經驗收不合格的，整改完成后，按照原程序重新申請驗收。

第五章 防雷裝置檢測

第二十二條 對已投入使用的防雷裝置實行定期檢測制度。防雷裝置檢測應當每年進行一次；對爆炸危險環境場所的防雷裝置檢測應當每半年進行一次。

第二十三條 防雷裝置檢測，必須由具有相應防雷裝置檢測資質的專門機構進行。

第二十四條 防雷裝置檢測，應當按照有關法律、法規和技術標準、規范進行，并按規定出具檢測報告。檢測報告應當真實、準確、公正。

第二十五條 防雷裝置的產權人或者使用人應當做好防雷裝置的日常維護工作。防雷裝置存在隱患或者發生故障，應當及時修復，并向具有防雷檢測資質的機構申請重新檢測。

第二十六條 對防雷裝置檢測不合格的，氣象主管機構應當責令其限期改正，并對整改情況進行監督檢查。

第六章 雷電災害應急救援

第二十七條 發現雷電災害的單位和個人，應當及時向當地人民政府和氣象主管機構報告。

有關單位和人員對雷電災害不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

第二十八條 市和區、縣（市）人民政府接到雷電災害報告后，應當立即采取措施，啟動雷電災害應急救援預案，組織有關單位展開應急救援。

有關單位和個人應當配合雷電災害救援工作，為實施救援工作提供便利條件。

第二十九條 雷電災害發生后，市和區、縣（市）人民政府應當組織氣象主管機構和其他有關部門對災害發生的情況迅速展開調查，對災害造成人員傷亡和重大財產損失的情況進行登記、鑒定，查明災害的性質和責任，提出整改措施，追究責任單位和責任人員的責任。

受災單位和個人應當配合調查工作，如實提供有關情況。

第三十條 氣象主管機構應當及時向當地人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和年度雷電災害情況。

第七章 法律責任

第三十一條 違反本條例規定，侵占、毀壞或者擅自移動雷電監測和預警設施的，由氣象主管機構責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處5000元以上５萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令改正，給予警告，可以并處3000元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）應當安裝防雷裝置而拒不安裝的；

（二）不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工資質，擅自從事防雷裝置檢測、防雷工程專業設計或者施工的；

（三）超出防雷工程專業設計或者施工資質等級從事防雷工程專業設計或者施工活動的；

（四）防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核或者審核不合格，擅自施工的；

（五）防雷裝置未經當地氣象主管機構驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

（六）拒絕進行防雷裝置檢測或者經檢測不合格又拒不整改的；

（七）對重大雷電災害事故隱瞞不報的。

第三十三條 違反本條例規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家財產重大損失的，由主管部門給予直接責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 防雷工作人員由于玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國家利益和人民生命財產遭到重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟；逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的氣象主管機構申請人民法院強制執行。

第八章 附則

第三十六條 本條例所稱防雷裝置，是指由接閃器、引下線、接地線、接地體以及其他接連導體構成的具有防御直擊雷性能的專業系統，或者由電磁屏蔽、電涌保護器、等電位連接、共用接地網以及其他連接導體構成的具有防御雷電感應和雷電波侵入性能的專業系統。

第三十七條 本條例自2009年11月1日起施行。

第二篇：葫蘆島市雷電災害防御管理辦法

葫蘆島市人民政府令

第158號

現將《葫蘆島市雷電災害防御管理辦法》予以公布，自2014年8月1日起施行。

市長 都本偉

2014年6月19日

葫蘆島市雷電災害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護國家利益和人民生命財產安全及公共安全，促進我市經濟建設和社會發展，根據《遼寧省雷電災害防御管理規定》、《遼寧省氣象災害防御實施辦法》及《防雷減災管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區域內進行雷電災害防御工作的組織和個人，必須遵守本辦法。法律、法規及規章另有規定的，從其規定。

本辦法所稱雷電災害防御，是指防護和減輕雷電災害活動的全部行為，包括防雷減災的研究、監測、預警和防御等。

第三條 雷電災害防御工作實行安全第一、預防為主、防治結合的工作方針和主管部門組織實施、社會各方面協調配合的管理原則。

第四條 市、縣（含縣級市，下同）氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府領導下，負責本行政區域內雷電災害防御管理工作。

市氣象主管機構負責本行政區域內連山區、龍港區及南票區雷電災害防御管理及雷電災害防御裝置（以下簡稱防雷裝置）的設計、審核和竣工驗收工作。

—1—

縣氣象主管機構負責本行政區域內雷電災害防御管理及雷電災害防御裝置的設計、審核和竣工驗收工作。

城鄉規劃、住房和城鄉建設、公安消防、安全生產監督等行政管理部門應當按照各自職責，協助氣象主管機構做好雷電災害防御的有關工作。

電力企業負責高壓電力設施的雷電災害防御工作，并接受氣象主管機構的監督和指導。

第五條 市、縣氣象主管機構所屬的氣象臺站應當加強對雷電災害的監測，提高雷電災害預報的準確性和服務水平。其他有關部門所屬的氣象臺站應當及時向氣象主管機構提供監測、預報雷電災害所需要的有關信息。

第六條 下列建（構）筑物、場所和設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建筑物；

（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸和火災危險環境及設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券、文化教育、不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務場所和設施以及各類電子信息系統；

（四）按照有關規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。

第七條 防雷裝置設計未經當地氣象主管機構審核同意的，不得交付施工。防雷裝置竣工未經當地氣象主管機構驗收合格的，不得投入使用。

新建、改建、擴建工程的防雷裝置必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第八條 從事防雷裝置設計、施工、檢測的單位，應當按照國家和省有關規定取得相應資質。

第九條 防雷裝置的設計實行審核制度。

（一）建設單位應當向氣象主管機構提出申請，填寫《防雷裝置設計審核申報表》。

（二）建設單位申請新建、改建、擴建建（構）筑物設計文件審查時，應當同時申請防雷裝置設計審核。

（三）申請防雷裝置施工圖設計審核應當提交以下材料：

1.《防雷裝置設計審核申請書》；

2.設計單位和人員的資質證和資格證書的復印件；

3.防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙及相關資料；

4.設計中所采用的防雷產品相關資料；

5.經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的防雷裝置設計技術評價報告；

6.防雷裝置未經過初步設計的，應當提交總規劃平面圖；經過初步設計的，應當提交《防雷裝置初步設計核準意見書》；

7.需要進行雷電災害風險評估的項目，應當提交雷電災害風險評估報告；

8.其他依法需要提交的資料。

（四）氣象主管機構應當在受理之日起20個工作日內完成審核工作。防雷裝置設計文件經審核符合要求的，氣象主管機構應當辦結有關審核手續，頒發《防雷裝置設計核準意見書》。防雷裝置設計經審核不符合要求的，氣象主管機構出具《防雷裝置設計修改意見書》。

第十條 防雷工程規定。各類建（構）筑物、場所和設施安裝的雷電防護裝置，應當符合國家有關防雷標準和國務院氣象主管機構規定的使用要求，并由具有相應資質的單位承擔設計、施工和檢測。

第十一條 防雷工程施工規定。承擔防雷工程施工單位，應當按照經氣象主管機構審核同意的防雷裝置施工圖設計方案進行施工。

在施工中需要變更和修改防雷設計方案的，應當按原審批程序重新報審。

第十二條 防雷裝置實行竣工驗收制度。市、縣氣象主管機構負責本行政區域內新建、改建、擴建的建（構）筑物和其他設施的防雷裝置的竣工驗收。

負責驗收的氣象主管機構接到申請后，應當根據具有相應資質的防雷

裝置檢測機構出具的檢測報告進行核實。符合規定的，由氣象主管機構出具驗收文件。不符合規定的，負責驗收的氣象主管機構提出整改要求，申請單位整改后重新申請竣工驗收。未取得驗收文件的防雷裝置，不得投入使用。

第十三條 投入使用后的防雷裝置必須每年檢測一次，對爆炸危險環境場所的防雷裝置應每半年檢測一次。

防雷裝置的產權單位或者使用單位，應當主動申報檢測，并接受當地氣象主管機構和當地人民政府安全生產監督管理部門的管理和監督檢查。

第十四條 具有防雷檢測資質的檢測單位對防雷裝置檢測后，應當出具檢測報告；不合格的，提出整改意見；發現嚴重的事故隱患，應當立即告知防雷裝置產權單位或者使用單位，并向當地氣象主管機構報告。

防雷檢測單位必須執行國家有關標準和規范，保證防雷檢測報告真實、科學、公正、準確。防雷裝置檢測單位應當對檢測結果負責。

第十五條 防雷裝置的產權單位或者使用單位應當指定專人做好防雷裝置的日常維護工作。防雷裝置存在隱患或者發生故障應當及時維修。防雷裝置修復后，應當申請當地從事防雷裝置檢測的單位重新檢測。

第十六條 任何單位和個人不得擅自移動、改變或者損壞防雷裝置。第十七條 雷電防護產品必須符合國家規定的質量標準。禁止生產、銷售和使用不合格的雷電防護產品。

第十八條 市、縣氣象主管機構負責組織雷電災害調查、鑒定和評估工作。其他有關部門和單位應當配合當地氣象主管機構做好雷電災害調查、鑒定和評估工作。

遭受雷電災害的組織和個人，應當及時向當地氣象主管機構報告，并協助當地氣象主管機構對雷電災害進行調查與鑒定。

第十九條 市、縣氣象主管機構應當及時向同級人民政府和上級氣象主管機構上報本行政區域內的重大雷電災情和雷電災害情況。

第二十條 市、縣氣象主管機構應當組織對本行政區域內的大型建設工程、重點工程、爆炸和火災危險環境、人員密集場所等建設項目進行雷電

災害風險評估，以確保公共安全。

第二十一條 市、縣氣象主管機構應當加強對雷電災害防御工作的監督與檢查，被檢查單位不得拒絕或者阻撓。

第二十二條 市、縣氣象主管機構履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關防雷裝置設計圖紙等文件和資料，進行查詢或者復制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有建筑物防雷裝置的設計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進入有關建筑物進行檢查。

第二十三條 雷電災害防御管理工作人員有下列行為之一的，由所在單位或上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）在防雷裝置設計審核、施工監督、竣工驗收中濫用職權、徇私舞弊的；

（二）要求有關單位和個人購買其指定的雷電防護產品的。

第二十四條 本辦法中下列用語的含義：

（一）雷電災害，是指因直擊雷、雷電感應、雷電波侵入等造成的人員傷亡和財產損失。

（二）防雷裝置，是指由接閃器（包括避雷針、帶、線、網）、引下線、接地線、接地體以及其他連接導體構成的具有防御直擊雷性能的專業系統，或者由電磁屏蔽、電涌保護器等電位連接、共用接地網以及其他連接導體構成的具有防御雷電感應和雷電波侵入性能的專業系統。

（三）高壓電力設施，是指額定電壓為1千伏以上的電力設施。

第二十五條 本辦法未盡事宜按國家和省規定執行。

第二十六條 本辦法執行中的具體問題由市氣象局負責解釋。

第二十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。2001年12月29日制發的《葫蘆島市雷電災害防御管理辦法》（市政府令第35號）同時廢止。

第三篇：防御雷電災害應急預案

防御雷電災害應急預案

為進一步防御雷電災害，保障人員和財產的安全。按照防雷減災工作的有關法律法規要求，結合酒店的防雷減災工作，特制定本應急預案。

一、成立酒店防御雷電災害領導小組：

遵循“預防為主、防治結合”的方針，執行“統一指揮，分工負責，專業處置”的原則，負責做好區域內防御雷電災害的領導工作，監督檢查防雷工作的執行情況，負責突發雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發火災和雷電災害事故的應急處置工作。

二、主要職責：

1.負責研究和制定酒店的防御雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見； 2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善后處理工作； 3.負責雷電災害的應急保障和應對工作；

4.負責防雷安全聯合檢查，職能部門負責防雷工程質量監督、驗收工作； 5.負責制定防御雷電災害的工作規劃和計劃，做好防雷工作總結； 6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作； 7.負責公司交辦的其他安全工作事項。

三、組成人員： 組 長：XXX

副組長：XXX 成員：XXX 由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組。接到雷電災害傷亡緊急報警時，20分鐘之內應迅速到位。實施對傷員、設備的救援、救護工作；災害現場的秩序 維護工作；處理電力、電訊設施事故；做出事故責任調查和災害鑒定以及做好現場影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作；

四、認真落實防雷減災安全措施：

1、與青陽氣象部門建立定點聯系制度，以便對突發性雷電災害做到及早預防。

2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導體等防雷設施；辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作，并指定專人負責。發現問題，及時維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進行處理。

3、除了對防雷裝置實行定期檢測外，每年3-4月還邀請氣象部門對所有的防雷產品和設施進行年檢，對爆炸危險環境的防雷裝置每半年檢測一次。

5、嚴禁非維護人員私自拆卸、移動防雷裝置，如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部，批準后由專門維護人員施工。

6、所有新接電器設備必須通過電工連接接地設備。

五、防雷減災巡視：

1、主動從電視、報紙、互聯網、手機短信息、12121氣象臺及時了解雷電災害預警信息。

2、定期組織開展酒店內部的防雷安全工作檢查，及時發現安全隱患，并做好督促落實工作。

3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中，要對現有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排（下）水管線是否堵塞等進行仔細安檢。

4、防雷減災工作重點建筑物是：二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設施設備。

六、事故調查及恢復：

發生險情時，酒店防御雷電災害領導小組要在最短時間內做到指揮、領導到位，及時組織救援人員到位，協調物資、資金到位，確保高效妥善處置災情，并做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作，絕不隱瞞不報。

XXX大酒店

2011.01.03

第四篇：重慶市防御雷電災害管理辦法

重慶市防御雷電災害管理辦法

重慶市人民政府

（2000年4月21日市人民政府第57次常務會議審議通過，自發布之日起施行）

第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產安全，保障經濟建設順利進行，根據《中華人民共和國氣象法》、《重慶市氣象條例》的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內，從事防御和減輕雷電災害（以下簡稱防雷減災）的活動，必須遵守本辦法。

第三條 防雷減災工作實行“預防為主，防治結合”的方針。防雷減災工作應堅持統一規劃，統一部署，統一管理的原則。

第四條 市氣象行政主管部門是防雷減災工作的主管部門，負責組織、協調、管理和指導全市防雷減災工作。

市氣象行政主管部門所屬的市防雷中心負責本辦法組織實施的具體工作，并負責市級建設項目防雷減災工作。

區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門負責本行政區域內的防雷減災工作，其中，由市氣象行政主管部門管理的事項除外。未設氣象行政主管部門的區縣（自治縣、市）的防雷減災工作，由市防雷中心履行管理職責。第五條 市防雷中心的具體職責是：

（一）承擔防雷工程設計審核、施工監審、竣工驗收；

（二）承擔避雷裝置安全檢測，雷電災害調查、鑒定；

（三）協助質量技術監督部門搞好防雷產品質量監督管理和質量監督抽查工作；

（四）負責從事除建筑工程防雷以外的防雷工程專業設計、施工單位的資質認證工作；負責從事防雷工程專業設計、施工的工程技術人員以及從事本單位防雷設施安全自檢工作的工程技術人員的資格認證工作。

第六條 各級公安消防、技術監督、建設、城市規劃、土地房屋等行政管理部門，應當按照各自職責協同各級氣象行政主管部門實施本辦法。

第七條 受市氣象行政主管部門的委托，電力部門負責電力高壓線路、發電廠、變電站等高電壓電力設施的防雷減災工作，并接受市防雷中心的指導、監督。

第八條 市、區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門應當組織開展防雷減災科普宣傳，組織推廣利用防雷減災的新技術、新措施。

第九條 市防雷中心應加強對本市雷電災害的監測和預警；組織對雷電災害防御的科學研究；并逐步開展雷電預報工作。

第十條 下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置：

（一）一、二、三類防雷建（構）筑物、物資倉庫、露天堆場；

（二）石油、化工、易燃易爆物資的生產或者貯存場所；

（三）電力設施、電氣裝置；

（四）通信設施、廣播電視系統、計算機網絡系統；

（五）法律、法規、規章和技術標準規定的其他設施和場所。

第十一條 從事防雷工程及防雷抗靜電工程設計審核、施工監審、竣工驗收和防雷設施、防雷抗靜電設施檢測以及雷電災害調查、鑒定的工程技術人員，必須參加市氣象行政主管部門組織的專門技術培訓，考核合格后方可持證上崗。從事本單位防雷設施安全自檢的工程技術人員，必須參加市氣象行政主管部門組織的專業考試，經考試合格，取得資格證書方可持證上崗。

第十二條 從事建（構）筑物防雷工程設計、施工的單位，應當持建設行政管理部門頒發的建設工程設計、施工資質證書，向市氣象行政主管部門辦理備案手續。前款規定以外的防雷工程專業設計、施工和防雷設施自檢的單位，應當按照國家和本市的有關規定向市氣象行政主管部門申請資質認證。取得資質證書的單位應報建設、工商等行政管理部門備案。

禁止無證設計防雷工程。

第十三條 防雷工程設計單位應當按照當地的氣候背景和雷電活動規律以及地理位置、地質等外界條件，結合雷電防護對象的防護范圍和目的，嚴格按照國家和本市規定的防雷設施的技術標準和規范進行設計。

第十四條 新建、改建、擴建建（構）筑物及其附屬設施的防雷工程，建設單位在報送建設規劃審批前，須將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料報送氣象行政主管部門審核。其他防雷工程，建設單位應當將防雷工程的設計方案、圖紙和有關資料直接報送氣象行政主管部門審核。

防雷工程需要變更設計的，建設單位應當按原審核程序報批。

第十五條 氣象行政主管部門應自收到申請材料之日起15日內作出審核決定。對符合設計要求的，出具設計審核文件；不符合設計要求的，作出不予設計審核的決定，并書面通知申請人。

防雷工程審核不合格的，城市規劃、建設、公安消防等行政主管部門不得發給相應的許可證，建設單位不得施工。

第十六條 氣象行政主管部門應當根據建設項目防雷工程施工進度，實施分階段進行檢測，并將檢測結果書面告知施工單位。

施工單位應當按照經審核批準的設計文件進行施工，并積極配合氣象行政主管部門的檢測工作。

禁止無證施工或超出資質等級承接防雷工程。

第十七條 建設項目竣工驗收時，有防雷設施的，須同時向氣象行政主管部門申請防雷工程檢測驗收。驗收合格的，發給檢測驗收報告及驗收合格證；經檢測驗收不合格，需進一步整改完善的，建設單位、施工單位應按要求盡快整改完畢并及時向氣象行政主管部門申請復檢。無防雷設施驗收檢測報告及驗收合格證的建設工程不得投入使用。

第十八條 防雷設施的產權單位和使用單位應做好防雷裝置的維護工作，發現問題應及時維修。

居民住宅的防雷裝置，物業管理部門應做好日常維護工作。

第十九條 氣象行政主管部門應組織專門力量，對規定范圍內的防雷設施和防雷抗靜電接地保護設施進行檢測。對經檢測合格的單位，由防雷中心發給檢測合格證。對檢測不合格的單位，應督促其限期整改，以確保雷雨季節安全。

居民住宅的防雷設施，物業管理部門應配合氣象行政主管部門做好檢測工作。

油庫、氣庫、化學品倉庫等易燃易爆場所的防雷設施和防雷抗靜電接地保護設施，應半年檢測一次。

第二十條 雷電防護產品應當符合國家和本市規定的質量標準，并經質量檢驗機構檢驗合格后，方可出廠、銷售、安裝、使用。

進口的雷電防護產品應當符合國家強制性標準要求。

禁止出廠、銷售、安裝、使用不合格或者禁用的雷電防護產品。

第二十一條 遭受雷電災害的單位和個人應及時向氣象行政主管部門報告災情，有關職能部門和受災單位須積極協助氣象行政主管部門對雷電災害進行調查和鑒定，以確保調查和鑒定的真實性、科學性、公正性。

調查報告書和鑒定書須及時上報同級人民政府和市氣象行政主管部門。

第二十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市、區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門給予警告，責令限期改正。逾期不改正的，處3000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十一條規定，從事防雷工作無資質證書上崗的；

（二）違反本辦法第二十一條規定，隱報災情或上報災情不屬實的。

第二十三條 違反本辦法，有下列行為之一的，由市、區縣（自治縣、市）氣象行政主管部門給予警告，責令限期改正。逾期不改正的，處以5000元以上30000元以下罰款：

（一）違反本辦法第十二條規定，無證設計防雷工程或未申請備案設計防雷工程的；

（二）違反本辦法第十四條規定，防雷工程設計未經審核或審核不合格，以及變更設計未按規定報批，擅自開工的；

（三）違反本辦法第十七條規定，防雷設施未經驗收或驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）違反本辦法第十九條規定，拒絕檢測或檢測不合格又拒絕整改的；

（五）建設單位將防雷工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的；

對違反本辦法的其他行為的處罰，法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

第二十四條 違反本辦法造成建設項目雷擊火災、爆炸、人員傷亡以及重大財產損失的，應追究有關單位及其責任人員的行政責任。

第二十五條 國家工作人員在防雷減災工作中違反本辦法，濫用職權、玩忽職守的，由其主管部門或有權機關給予行政處分，造成重大損失構成犯罪的，移送司法部門依法追究有關責任人的法律責任。

第二十六條 當事人對行政處理決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出決定的行政機關申請人民法院強制執行。第二十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）雷電災害是指因直擊雷、雷電感應、雷電感應的靜電、雷電波侵入等造成人員傷亡、財產損失。

（二）防雷工程是指按照國家、行業和本市技術標準規定的防雷設計規范設計、安裝的防雷裝置，按其性能分為：

1．直擊雷防護工程：由接閃器（包括避雷針、帶、線、網）、引下線、接地裝置以及其他連接導體組成，具有防御直擊雷性能的系統裝置建設項目；

2．雷電電磁脈沖防護工程：由電磁屏蔽、等電位連接、共用接地網、過電壓保護器以及其他連接導體組成，具有防御雷電電磁脈沖（包括雷電感應和雷電波侵入）性能的系統裝置建設項目。

（三）防雷裝置是指具有防御直擊雷、雷電感應和雷電波侵入的接閃器、引下線、接地裝置、過電壓保護器以及其它連接導體的總稱。第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：昆明市雷電災害防御管理辦法

昆明市人民政府令（第78號）

《昆明市雷電災害防御管理辦法》已經2007年12月18日昆明市人民政府第69次常務會討論通過，現予公布，自2008年3月1日起施行。

市長：張祖林 二○○八年一月二十九日

昆明市雷電災害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產安全和維護公共安全，促進經濟建設和社會發展，根據《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》等有關法律法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內雷電災害防御及其相關活動，適用本辦法。

第三條 雷電災害防御（以下簡稱防雷）工作堅持安全第一、預防為主、防治結合的原則。第四條 市、縣（市）區人民政府應當加強對防雷工作的領導，制定并組織實施防雷應急預案，提高防雷減災能力，保障公共安全。

市、縣（市）區氣象主管機構負責本行政區域內防雷的組織管理工作。

規劃、建設、公安、安全生產監督、質量技術監督、信息產業、市政公用等部門應當按照各自職責，協同氣象主管機構做好防雷有關工作。

第五條 氣象主管機構應當加強防雷科普教育工作，制定防雷科普計劃，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。

機關、社會團體、企事業單位和村（居）民委員會應當結合實際，做好本單位、本區域群眾性的防雷知識宣傳教育。

第六條 氣象主管機構應當組織對防雷技術和雷電監測預警系統的研究和推廣應用，鼓勵單位和個人開展防雷科學技術和防雷新產品的研究開發，提高防雷技術水平。

對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，氣象主管機構應當給予表彰和獎勵。

第七條 氣象主管機構應當建立健全雷電災害監測、預警系統和工作規范，氣象臺（站）應當開展雷電監測，及時向社會發布雷電預警信息。第八條 任何單位或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動雷電監測和預警設施，不得危害雷電監測的探測環境。

第九條 下列建（構）筑物或者設施的防雷裝置應當經過設計審核和竣工驗收：

（一）油庫、氣庫、加油加氣站、液化石油氣充裝站、煤氣儲配站、油（氣）管道站（場）、閥室等爆炸危險環境設施；

（二）計算機網絡中心機房及信息系統等設施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫療衛生、金融證券、文化教育、重點文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務設施；

（四）根據有關法律法規和《建筑物防雷設計規范》（GB50057-94）規定應當安裝防雷裝置的其他建（構）筑物、場所和設施。

第十條 新建、改建、擴建的建（構）筑物和設施的防雷裝置，應當符合城市規劃要求，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測的單位，應當取得省級以上氣象主管機構頒發的資質證。禁止無資質或者超出資質范圍從事防雷工程專業設計、施工或者防雷裝置檢測。

從事防雷工程專業設計、施工、防雷裝置檢測應當執行國家防雷標準和技術規范。

第十二條 防雷裝置設計實行審核制度。建設單位應當按照國家規定，將建設工程防雷裝置設計文件和相關材料報送縣（市）區氣象主管機構審核。氣象主管機構自受理申請之日起七個工作日內完成審核；變更或者修改防雷裝置設計方案，應當重新報審。

未經審核或者審核不合格的防雷裝置設計方案，建設單位不得開工建設。

第十三條 防雷工程的建設單位應當按照審核批準的設計方案進行施工，委托具有相應資質的防雷檢測機構根據施工進度跟蹤檢測防雷隱蔽工程，工程完工后對防雷工程逐項檢測，并出具《防雷裝置檢測報告》作為竣工驗收的技術依據。

第十四條 防雷工程竣工后，建設單位應當向縣（市）區氣象主管機構申請竣工驗收。氣象主管機構應當在受理竣工驗收申請之日起五個工作日內完成驗收工作。驗收合格的核發《防雷裝置驗收合格證》；驗收不合格的下發《防雷裝置整改意見書》，整改后按原程序驗收。

未經驗收或者驗收不合格的，防雷裝置不得投入使用。

氣象主管機構應當建立驗收合格的建（構）筑物和設施的防雷裝置驗收檔案。

第十五條 防雷裝置應當每年檢測一次，其中易燃、易爆物品的生產、儲存設施和場所的防雷裝置應當每半年檢測一次。檢測由具有防雷裝置檢測資質的檢測機構進行，當地氣象主管機構對檢測機構出具的《防雷裝置檢測報告》進行審核，并將檢測結果通報相關職能部門。

第十六條 防雷檢測機構檢測發現防雷裝置存在事故隱患的，應當及時通知委托單位，提出整改意見，并向當地氣象主管機構報告。被檢測單位拒不整改或整改不合格的，由縣（市）區氣象主管機構責令限期整改。

第十七條 防雷裝置使用單位應當指定專人負責防雷裝置的日常維護，及時排除事故隱患。任何單位和個人不得損毀防雷裝置。

第十八條 防雷產品應當符合國家標準，符合國務院氣象主管機構規定的使用要求，并具有產品合格證書和使用說明書。

第十九條 本市行政區域內的大型建設工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目應當根據需要進行雷擊風險評估，以確保公共安全。

第二十條 雷擊風險評估按照下列規定進行：

（一）建設單位對建設工程進行可行性研究論證，根據需要組織雷擊風險評估時，應當通知氣象主管機構、防雷檢測機構等相關部門參加；

（二）使用的氣象資料應當符合氣象主管機構的規范和要求；

（三）雷擊風險評估完畢后，形成雷擊風險評估報告書。

雷擊風險評估結論應當作為大型建設工程、重點工程、爆炸危險環境等建設項目的可行性論證、設計的技術依據。

第二十一條 雷擊風險評估報告書應當包括下列內容：

（一）項目所在地雷電活動規律和地理、地質、土壤、環境等狀況；

（二）雷電災害可能造成危害的預測、分析和評估；

（三）防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施；

（四）雷擊風險評估結論。

第二十二條 遭受雷電災害的單位和個人，應當及時報告所在地縣（市）區氣象主管機構和有關部門，不得瞞報、謊報或者拖延不報。氣象主管機構接到雷電災害報告后，應當立即按照國家有關規定上報雷電災害情況。

第二十三條 雷電災害發生地的縣（市）區人民政府及其有關部門應當按照各自職責和應急預案的規定組織搶險；鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處應當立即組織群眾開展自救，減少人員傷亡和財產損失。

第二十四條 縣（市）區氣象主管機構應當及時開展雷電災害調查和鑒定，查清雷電災害原因和性質，提出整改措施。

調查和鑒定報告應當及時上報同級人民政府和上級氣象主管機構。

第二十五條 市、縣（市）區氣象主管機構應當定期統計分析本行政區域內發生的雷電災害情況，提出防雷減災建議，上報同級人民政府和上級氣象主管機構。

第二十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構給予警告，并責令限期改正；逾期仍不改正的，可處1萬元以上3萬元以下的罰款，給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）應當安裝防雷裝置而未安裝的；

（二）防雷裝置設計未經審核或者審核不合格擅自施工的；

（三）防雷工程竣工后未經驗收或者驗收不合格投入使用的；

（四）防雷裝置的使用單位不按規定期限進行防雷裝置檢測或者經檢測不合格又拒不整改的；

（五）損毀防雷裝置的。

第二十七條 違反本辦法規定，未取得防雷裝置檢測資質或者防雷工程專業設計、施工資質以及超出資質范圍開展業務的，由縣級以上氣象主管機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十八條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機構責令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；情節嚴重的，建議發證機關吊銷其防雷裝置檢測資質證書。第二十九條 防雷工作人員玩忽職守，導致重大雷電災害事故的，由所在單位依法給予處分；導致國家利益和人民生命財產遭到重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 本辦法所稱的防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等雷電防護產品和設施的總稱。

第三十一條 本辦法自2008年3月1日起施行。

發布部門：昆明市政府 發布日期：2008年01月29日 實施日期：2008年03月01日(地方法規)