第一篇：浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法

浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法（2008全文）

（2005年3月15日浙江省人民政府令第190號發(fā)布，根據(jù)2008年7月8日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法〉等3件規(guī)章的決定》修訂）第一章總則

第一條為了避免和減少雷電災(zāi)害，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，逐步加大對雷電災(zāi)害防御工作的投入，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。第五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。

第六條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù)，宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識，增強全社會防雷減災(zāi)意識。

第二章雷電災(zāi)害防御

第七條省氣象主管機(jī)構(gòu)會同公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門，編制全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報省人民政府批準(zhǔn)公布。

市、縣(市、區(qū)，下同)氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門，依據(jù)全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御實施方案，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布，并報上一級氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第八條雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實施方案包括以下內(nèi)容：(一)雷電災(zāi)害狀況分析；

(二)雷電災(zāi)害的防御原則和基本要求；(三)雷電災(zāi)害重點防御區(qū)；

(四)雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè)；(五)雷電災(zāi)害防御措施等。

第九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報。

第十條下列建(構(gòu))筑物、設(shè)施或場所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用：(一)國家防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；(二)石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場所；

(三)電力、通信、交通運輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場所；

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建(構(gòu))筑物、設(shè)施或者場所。

前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。第十一條防雷產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)依法檢驗合格，取得產(chǎn)品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產(chǎn)品。

本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營防雷產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)將防雷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品許可證報所在地氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第十二條從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工活動。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的資質(zhì)、資格認(rèn)定，由國家或者省氣象主管機(jī)構(gòu)依法實施。

第十三條從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門，按照保障安全生產(chǎn)的要求，完善雷電防御技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。

第十四條雷電防御裝置的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。

建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實施行政許可時，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由氣象主管機(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計審核意見書。雷電防御裝置的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對雷電防御裝置的設(shè)計方案負(fù)責(zé)。

第十五條雷電防御裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，并對雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對雷電防御裝置的施工實施跟蹤檢測。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測報告，并對檢測數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

雷電防御裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十六條安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測機(jī)構(gòu)實施定期安全檢測。

易燃易爆場所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次，其他雷電防御裝置每年檢測一次。第十七條實施本辦法規(guī)定的行政許可事項，應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯(lián)合辦理。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以記錄，公眾有權(quán)查閱。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法實施行政許可和監(jiān)督檢查，不得擅自收取費用，不得要求有關(guān)單位和個人購買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。

第十八條任何單位和個人對雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告?？h以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話或者電子郵件地址；受理的舉報事項經(jīng)核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料，及時作出處理。第三章雷電災(zāi)害應(yīng)急

第十九條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會同同級安全監(jiān)管、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。第二十條雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案包括下列內(nèi)容：(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；(二)雷電災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)警；(三)雷電災(zāi)害的分級與影響分析準(zhǔn)備；(四)救援人員的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備；(五)雷電災(zāi)害的調(diào)查、報告和處理程序；(六)發(fā)生雷電災(zāi)害時的應(yīng)急保障；

(七)人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動方案。雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施情況及時進(jìn)行修訂。

第二十一條本辦法第十條所列的建(構(gòu))筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員，落實應(yīng)急搶救責(zé)任。雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十二條雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實施應(yīng)急搶救方案，并立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現(xiàn)場。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時將雷電災(zāi)害情況上報上一級行政機(jī)關(guān)。

第二十三條市、縣人民政府接到雷電災(zāi)害險情報告后，應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作，并提供一切便利條件。

第二十四條發(fā)生雷電災(zāi)害后，安全監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時組織調(diào)查，查明性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，并對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。

第二十五條縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，并向社會公布。第四章法律責(zé)任

第二十六條縣級以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的；(二)對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計方案作出行政許可的；

(三)對不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證書和資格證書的；

(四)隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災(zāi)害災(zāi)情的；

(五)在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。第二十七條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

(二)雷電防御裝置設(shè)計方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；

(三)雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；(四)雷電防御裝置經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可處以2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(一)在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工活動中弄虛作假的；

(二)無資質(zhì)、資格證書或者超越其資質(zhì)、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的；

(三)偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)、資格證書的。法律、法規(guī)對前款行政處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五章附則

第二十九條在本省管轄的海域從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三十條雷電災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省安全監(jiān)管部門會同省氣象主管機(jī)構(gòu)擬訂，報省人民政府確認(rèn)。第三十一條本辦法自2005年5月1日起施行。

第二篇：浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法(浙江省人民政府令第190號)范文

【發(fā)布單位】浙江省

【發(fā)布文號】浙江省人民政府令第190號 【發(fā)布日期】2005-03-15 【生效日期】2005-05-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法

(浙江省人民政府令第190號)

《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自二○○五年五月一日起施行。

省長 呂祖善

二○○五年三月十五日

浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為了避免和減少雷電災(zāi)害，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《 中華人民共和國氣象法》、《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條第三條 雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將雷電災(zāi)害防御經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，逐步加大對雷電災(zāi)害防御工作的投入，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急處理能力。

第五條第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管、質(zhì)量技監(jiān)、信息產(chǎn)業(yè)、電力等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理工作。

第六條第六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持雷電災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù)，宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識，增強全社會防雷減災(zāi)意識。

第七條第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 雷電災(zāi)害防御

第八條第八條 省氣象主管機(jī)構(gòu)會同公安、建設(shè)、規(guī)劃、安全監(jiān)管等有關(guān)部門，編制全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，經(jīng)專家論證后報省人民政府批準(zhǔn)公布。

市、縣（市、區(qū)，下同）氣象主管機(jī)構(gòu)會同有關(guān)部門，依據(jù)全省雷電災(zāi)害防御規(guī)劃，編制本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害防御實施方案，經(jīng)專家論證后報本級人民政府批準(zhǔn)公布，并報上一級氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第九條第九條 雷電災(zāi)害防御規(guī)劃及實施方案包括以下內(nèi)容：

（一）雷電災(zāi)害狀況分析；

（二）雷電災(zāi)害的防御原則和基本要求；

（三）雷電災(zāi)害重點防御區(qū)；

（四）雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè)；

（五）雷電災(zāi)害防御措施等。

第十條縣 以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報。

第十一條第十一條 下列建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或場所必須安裝雷電防御裝置，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用：

（一）國家防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）石油、化工等易燃易爆物資的生產(chǎn)和貯存場所；

（三）電力、通信、交通運輸、廣播電視、金融證券、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)行業(yè)的設(shè)施和場所；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他建（構(gòu)）筑物、設(shè)施或者場所。

前款所稱雷電防御裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第十二條第十二條 防雷產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)依法檢驗合格，取得產(chǎn)品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產(chǎn)品。

本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營防雷產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)將防雷產(chǎn)品的批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品許可證報所在地氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第十三條第十三條 從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工活動。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。

從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的資質(zhì)、資格認(rèn)定，由國家或者省氣象主管機(jī)構(gòu)依法實施。

第十四條第十四條 從事雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。

省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省氣象主管機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門，按照保障安全生產(chǎn)的要求，完善雷電防御技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。

第十五條第十五條 雷電防御裝置的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核同意的，不得交付施工。

建設(shè)、規(guī)劃、公安等部門依法對必須安裝雷電防御裝置的建設(shè)工程實施行政許可時，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供由氣象主管機(jī)構(gòu)出具的雷電防御裝置設(shè)計審核意見書。

雷電防御裝置的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對雷電防御裝置的設(shè)計方案負(fù)責(zé)。

第十六條第十六條 雷電防御裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，并對雷電防御裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對雷電防御裝置的施工實施跟蹤檢測。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測報告,并對檢測數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

雷電防御裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)竣工驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第十七條第十七條 安裝雷電防御裝置的單位應(yīng)當(dāng)對雷電防御裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測機(jī)構(gòu)實施定期安全檢測。

易燃易爆場所的雷電防御裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次，其他雷電防御裝置每年檢測一次。

第十八條第十八條 實施本辦法規(guī)定的行政許可事項，應(yīng)當(dāng)遵循高效、便民原則，推行集中辦理或聯(lián)合辦理。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以記錄，公眾有權(quán)查閱。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法實施行政許可和監(jiān)督檢查，不得擅自收取費用，不得要求有關(guān)單位和個人購買其指定的產(chǎn)品或者設(shè)備。

第十九條第十九條 任何單位和個人對雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話或者電子郵件地址；受理的舉報事項經(jīng)核實后，應(yīng)當(dāng)形成書面材料，及時作出處理。

第三章 雷電災(zāi)害應(yīng)急

第二十條第二十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)會同同級安全監(jiān)管、建設(shè)、公安、電力、通信、衛(wèi)生等部門擬訂本行政區(qū)域的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布。

第二十一條第二十一條 雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案包括下列內(nèi)容：

（一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工；

（二）雷電災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)警；

（三）雷電災(zāi)害的分級與影響分析準(zhǔn)備；

（四）救援人員的組織和應(yīng)急準(zhǔn)備；

（五）雷電災(zāi)害的調(diào)查、報告和處理程序；

（六）發(fā)生雷電災(zāi)害時的應(yīng)急保障；

（七）人員財產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動方案。

雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實施情況及時進(jìn)行修訂。

第二十二條第二十二條 本辦法第十一條所列的建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定兼職的應(yīng)急搶救人員，落實應(yīng)急搶救責(zé)任。

雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案應(yīng)當(dāng)報安全監(jiān)管部門和氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第二十三條第二十三條 雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實施應(yīng)急搶救方案，并立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾桶踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現(xiàn)場。

當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘甙踩O(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定及時將雷電災(zāi)害情況上報上一級行政機(jī)關(guān)。

第二十四條第二十四條 市、縣人民政府接到雷電災(zāi)害險情報告后，應(yīng)當(dāng)啟動并組織實施相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援工作，并提供一切便利條件。

第二十五條第二十五條 發(fā)生雷電災(zāi)害后，安全監(jiān)管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時組織調(diào)查，查明性質(zhì)和責(zé)任，提出整改措施，并對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見。

任何單位和個人不得干擾、阻撓對雷電災(zāi)害的依法調(diào)查處理。

第二十六條第二十六條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雷電災(zāi)害的情況，并向社會公布。

第四章 法律責(zé)任

第二十七條第二十七條 縣級以上人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的；

（二）對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防御裝置設(shè)計方案作出行政許可的；

（三）對不符合條件的單位和人員頒發(fā)雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)證書和資格證書的；

（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災(zāi)害災(zāi)情的；

（五）在雷電災(zāi)害防御、應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可處以5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電防御裝置而拒不安裝的；

（二）雷電防御裝置設(shè)計方案未經(jīng)審核同意，擅自施工的；

（三）雷電防御裝置未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；

（四）雷電防御裝置使用單位拒絕接受氣象主管機(jī)構(gòu)的防雷安全檢查，拒絕實施定期檢測，或者經(jīng)檢測不合格又拒絕整改的。

第二十九條第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可處以2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工活動中弄虛作假的；

（二）無資質(zhì)、資格證書或者超越其資質(zhì)、資格等級許可的范圍承攬雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工業(yè)務(wù)的；

（三）偽造、買賣雷電防御裝置檢測、工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)、資格證書的。

法律、法規(guī)對前款行政處罰已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章 附 則

第三十條第三十條 在本省管轄的海域從事雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急救援活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三十一條第三十一條 雷電災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省安全監(jiān)管部門會同省氣象主管機(jī)構(gòu)擬訂，報省人民政府確認(rèn)。

第三十二條第三十二條 本辦法自2005年5月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：防御雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

防御雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

為進(jìn)一步防御雷電災(zāi)害，保障人員和財產(chǎn)的安全。按照防雷減災(zāi)工作的有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合酒店的防雷減災(zāi)工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、成立酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，執(zhí)行“統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，專業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)做好區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害的領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防雷工作的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)突發(fā)雷電災(zāi)害的救援、傷亡救護(hù)、因雷電誘發(fā)火災(zāi)和雷電災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。

二、主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)研究和制定酒店的防御雷電災(zāi)害工作安排和雷電災(zāi)害應(yīng)急處置的具體措施和意見； 2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作； 3.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作；

4.負(fù)責(zé)防雷安全聯(lián)合檢查，職能部門負(fù)責(zé)防雷工程質(zhì)量監(jiān)督、驗收工作； 5.負(fù)責(zé)制定防御雷電災(zāi)害的工作規(guī)劃和計劃，做好防雷工作總結(jié)； 6.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊伍的建設(shè)、管理工作； 7.負(fù)責(zé)公司交辦的其他安全工作事項。

三、組成人員： 組 長：XXX

副組長：XXX 成員：XXX 由各成員成立救護(hù)組、搶險組、搶修組、物資供應(yīng)組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組。接到雷電災(zāi)害傷亡緊急報警時，20分鐘之內(nèi)應(yīng)迅速到位。實施對傷員、設(shè)備的救援、救護(hù)工作；災(zāi)害現(xiàn)場的秩序 維護(hù)工作；處理電力、電訊設(shè)施事故；做出事故責(zé)任調(diào)查和災(zāi)害鑒定以及做好現(xiàn)場影像資料錄制、災(zāi)情上報和信息傳送工作；

四、認(rèn)真落實防雷減災(zāi)安全措施：

1、與青陽氣象部門建立定點聯(lián)系制度，以便對突發(fā)性雷電災(zāi)害做到及早預(yù)防。

2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導(dǎo)體等防雷設(shè)施；辦公樓配電柜還專門增加了電涌保護(hù)器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題，及時維修或者報告承擔(dān)該裝置檢測的單位進(jìn)行處理。

3、除了對防雷裝置實行定期檢測外，每年3-4月還邀請氣象部門對所有的防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢，對爆炸危險環(huán)境的防雷裝置每半年檢測一次。

5、嚴(yán)禁非維護(hù)人員私自拆卸、移動防雷裝置，如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部，批準(zhǔn)后由專門維護(hù)人員施工。

6、所有新接電器設(shè)備必須通過電工連接接地設(shè)備。

五、防雷減災(zāi)巡視：

1、主動從電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信息、12121氣象臺及時了解雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

2、定期組織開展酒店內(nèi)部的防雷安全工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并做好督促落實工作。

3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中，要對現(xiàn)有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排（下）水管線是否堵塞等進(jìn)行仔細(xì)安檢。

4、防雷減災(zāi)工作重點建筑物是：二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設(shè)施設(shè)備。

六、事故調(diào)查及恢復(fù)：

發(fā)生險情時，酒店防御雷電災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要在最短時間內(nèi)做到指揮、領(lǐng)導(dǎo)到位，及時組織救援人員到位，協(xié)調(diào)物資、資金到位，確保高效妥善處置災(zāi)情，并做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和上報工作，絕不隱瞞不報。

XXX大酒店

2011.01.03

第四篇：縣雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急實施辦法

縣雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急實施辦法

第一章總則

第一條為了防御和減輕雷電災(zāi)害，維護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《氣象災(zāi)害防御條例》《浙江省雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急辦法》《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)〔2016〕39號）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害防御以及災(zāi)害事故應(yīng)急處理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作，堅持預(yù)防為主、防御與救助結(jié)合，實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分工協(xié)作的原則。

第四條縣相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求將防雷安全工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實防雷減災(zāi)責(zé)任和措施，保障雷電災(zāi)害防御經(jīng)費，提高雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御能力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣氣象局以及相關(guān)部門開展雷電災(zāi)害防御工作。

第五條縣氣象局負(fù)責(zé)全縣雷電災(zāi)害防御工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)、本領(lǐng)域投入使用后的雷電防護(hù)裝置實施安全監(jiān)管；其中第八條規(guī)定的建設(shè)工程安裝的雷電防護(hù)裝置，其投入使用后的安全監(jiān)管，由縣氣象局負(fù)責(zé)。其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。

各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管的原則，履行建設(shè)工程防雷監(jiān)管職責(zé)，采取有效措施，明確和落實建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位以及業(yè)主單位等在防雷工程質(zhì)量安全方面的主體責(zé)任。

第六條縣氣象局和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)的雷電災(zāi)害防御技術(shù)，宣傳普及雷電災(zāi)害防御的科學(xué)知識，增強全社會防雷減災(zāi)意識。

第七條縣人民政府對在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章雷電災(zāi)害防御

第八條下列建設(shè)工程安裝雷電防護(hù)裝置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣氣象局設(shè)計審核和竣工驗收；未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所；

（三）雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目。

第九條房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核、竣工驗收，由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)納入建筑工程施工圖審查、竣工驗收。

其他行業(yè)、領(lǐng)域的主管部門負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷監(jiān)管。具體建設(shè)工程防雷許可范圍劃分，按照國家規(guī)定執(zhí)行。

第十條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程雷電防護(hù)裝置的設(shè)計、施工，可以由取得相應(yīng)建設(shè)、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等專業(yè)工程設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。

從事雷電防護(hù)裝置檢測的資質(zhì)認(rèn)定，按照《氣象災(zāi)害防御條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條防雷產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)依法檢驗合格，取得產(chǎn)品合格證書。禁止銷售、使用無合格證書的防雷產(chǎn)品。

第十二條在本行政區(qū)域內(nèi)從事雷電防護(hù)裝置檢測、工程設(shè)計和施工的單位，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測、工程設(shè)計和施工能力，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，在許可的范圍內(nèi)從事雷電防護(hù)裝置檢測、工程設(shè)計和施工活動。

第十三條雷電防護(hù)裝置施工單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，并對雷電防護(hù)裝置的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄檢測數(shù)據(jù)，登記建檔，出具檢測報告，并對檢測數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

易燃易爆場所的定期檢測報告應(yīng)當(dāng)在檢測完畢一個月內(nèi)報送縣氣象局。

雷電防護(hù)裝置的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)對雷電防護(hù)裝置進(jìn)行不定期的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托雷電防護(hù)裝置檢測機(jī)構(gòu)實施定期安全檢測。易燃易爆場所的雷電防護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測1次，其他雷電防護(hù)裝置每年檢測1次。

第十四條縣氣象局依法實施行政許可和監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督檢查制度，公布防雷重點單位名單，實施重點抽查和監(jiān)管。檢查中發(fā)現(xiàn)存在雷電防御安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并對整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在進(jìn)行安全檢查時，應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供有效的雷電防御裝置安全性能檢測報告，查驗中發(fā)現(xiàn)檢測報告缺失或者檢測報告中明示有需要整改的內(nèi)容，但雷電防護(hù)裝置的所有人或者管理人未按照要求進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)告知縣氣象局，由縣氣象局依法處理。

縣氣象局和其他履行防雷監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對防雷安全監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄。

第十六條任何單位和個人對雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處置中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告?？h氣象局應(yīng)當(dāng)公開舉報電話或者電子郵件地址；受理的舉報事項經(jīng)核實后，及時作出處理。

第三章雷電災(zāi)害應(yīng)急

第十七條縣氣象局應(yīng)當(dāng)建立和完善雷電災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)，確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。任何組織和個人不得侵占、毀壞或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施，不得危害雷電監(jiān)測的探測環(huán)境。

第十八條縣氣象局所屬的氣象臺應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害性天氣的監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息。

第十九條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收到縣氣象局所屬的氣象臺發(fā)布的雷電災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)通過廣播、喇叭、電子顯示裝置等途徑，及時向本轄區(qū)公眾傳播預(yù)警信息，并組織公眾采取相應(yīng)的避險措施。

易燃易爆等?；瘓鏊?，學(xué)校、客運中心、旅游景點等公共場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)確定應(yīng)急聯(lián)系人，及時傳播雷電災(zāi)害預(yù)警信息，開展防災(zāi)避災(zāi)。

第二十條各類建（構(gòu)）筑物或設(shè)施的所有人或使用單位應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急搶救方案，建立應(yīng)急搶救組織或者指定應(yīng)急搶救人員，落實應(yīng)急搶救責(zé)任和措施。

第二十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確一名雷電災(zāi)害防御聯(lián)絡(luò)員，由縣氣象局提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，從事雷電災(zāi)害防御工作的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)和信息報送。

第二十二條雷電災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)迅速實施應(yīng)急搶救方案，并立即報告縣人民政府和縣應(yīng)急管理局、縣氣象局，不得瞞報、謊報或者拖延不報，不得破壞事故現(xiàn)場。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者應(yīng)急管理、氣象等部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)，防止災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定及時將雷電災(zāi)害情況向縣人民政府匯報，同時報上級主管機(jī)構(gòu)。

第二十三條縣人民政府接到雷電災(zāi)害險情報告后，啟動并組織實施相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，同時組織縣應(yīng)急、氣象等部門對雷災(zāi)情況開展調(diào)查鑒定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合雷電災(zāi)害救援和依法調(diào)查工作，并提供一切便利條件。

第四章法律責(zé)任

第二十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條縣氣象局和有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按規(guī)定編制雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案，或者未按雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求履行職責(zé)的；

（二）對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的雷電防護(hù)裝置設(shè)計方案作出行政許可的；

（三）對不符合條件的單位頒發(fā)雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)證書的；

（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報雷電災(zāi)害災(zāi)情的；

（五）在雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急處理中違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定，有其他瀆職、失職行為的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，有偽造、轉(zhuǎn)讓雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)證書的，由縣氣象局責(zé)令停止違法行為，可處以2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以2萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章附則

第二十七條雷電災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響的程度，分為特大型、大型、中型、小型四級。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照省級有關(guān)規(guī)定。

第二十八條本辦法所稱雷電防護(hù)裝置，是指具有防御直擊雷、雷電感應(yīng)和雷電波侵入性能并安裝在建（構(gòu)）筑物等場所和設(shè)施上的接閃器、引下線、接地裝置、抗靜電裝置、電涌保護(hù)器以及其他連接導(dǎo)體等防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第二十九條本辦法自xxxx年xx月x日起施行，原《xx縣雷電災(zāi)害防御和應(yīng)急實施辦法》（xx〔xxxx〕xx號）同時廢止。

第五篇：昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法

昆明市人民政府令（第78號）

《昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已經(jīng)2007年12月18日昆明市人民政府第69次常務(wù)會討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

市長：張祖林 二○○八年一月二十九日

昆明市雷電災(zāi)害防御管理辦法

第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和維護(hù)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《云南省氣象條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御及其相關(guān)活動，適用本辦法。

第三條 雷電災(zāi)害防御（以下簡稱防雷）工作堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定并組織實施防雷應(yīng)急預(yù)案，提高防雷減災(zāi)能力，保障公共安全。

市、縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷的組織管理工作。

規(guī)劃、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、信息產(chǎn)業(yè)、市政公用等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好防雷有關(guān)工作。

第五條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強防雷科普教育工作，制定防雷科普計劃，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷知識宣傳教育。

第六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對防雷技術(shù)和雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的研究和推廣應(yīng)用，鼓勵單位和個人開展防雷科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究開發(fā)，提高防雷技術(shù)水平。

對在防雷工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全雷電災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，氣象臺（站）應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測，及時向社會發(fā)布雷電預(yù)警信息。第八條 任何單位或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動雷電監(jiān)測和預(yù)警設(shè)施，不得危害雷電監(jiān)測的探測環(huán)境。

第九條 下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)計審核和竣工驗收：

（一）油庫、氣庫、加油加氣站、液化石油氣充裝站、煤氣儲配站、油（氣）管道站（場）、閥室等爆炸危險環(huán)境設(shè)施；

（二）計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及信息系統(tǒng)等設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、重點文物保護(hù)單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所等社會公共服務(wù)設(shè)施；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB50057-94）規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他建（構(gòu)）筑物、場所和設(shè)施。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測的單位，應(yīng)當(dāng)取得省級以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工或者防雷裝置檢測。

從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工、防雷裝置檢測應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條 防雷裝置設(shè)計實行審核制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，將建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計文件和相關(guān)材料報送縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)自受理申請之日起七個工作日內(nèi)完成審核；變更或者修改防雷裝置設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)重新報審。

未經(jīng)審核或者審核不合格的防雷裝置設(shè)計方案，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十三條 防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核批準(zhǔn)的設(shè)計方案進(jìn)行施工，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)施工進(jìn)度跟蹤檢測防雷隱蔽工程，工程完工后對防雷工程逐項檢測，并出具《防雷裝置檢測報告》作為竣工驗收的技術(shù)依據(jù)。

第十四條 防雷工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)申請竣工驗收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理竣工驗收申請之日起五個工作日內(nèi)完成驗收工作。驗收合格的核發(fā)《防雷裝置驗收合格證》；驗收不合格的下發(fā)《防雷裝置整改意見書》，整改后按原程序驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，防雷裝置不得投入使用。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立驗收合格的建（構(gòu)）筑物和設(shè)施的防雷裝置驗收檔案。

第十五條 防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，其中易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。檢測由具有防雷裝置檢測資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對檢測機(jī)構(gòu)出具的《防雷裝置檢測報告》進(jìn)行審核，并將檢測結(jié)果通報相關(guān)職能部門。

第十六條 防雷檢測機(jī)構(gòu)檢測發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時通知委托單位，提出整改意見，并向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報告。被檢測單位拒不整改或整改不合格的，由縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。

第十七條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)防雷裝置的日常維護(hù)，及時排除事故隱患。任何單位和個人不得損毀防雷裝置。

第十八條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。

第十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險評估，以確保公共安全。

第二十條 雷擊風(fēng)險評估按照下列規(guī)定進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位對建設(shè)工程進(jìn)行可行性研究論證，根據(jù)需要組織雷擊風(fēng)險評估時，應(yīng)當(dāng)通知氣象主管機(jī)構(gòu)、防雷檢測機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門參加；

（二）使用的氣象資料應(yīng)當(dāng)符合氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)范和要求；

（三）雷擊風(fēng)險評估完畢后，形成雷擊風(fēng)險評估報告書。

雷擊風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目的可行性論證、設(shè)計的技術(shù)依據(jù)。

第二十一條 雷擊風(fēng)險評估報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等狀況；

（二）雷電災(zāi)害可能造成危害的預(yù)測、分析和評估；

（三）防御和減輕雷電災(zāi)害的建議、對策和措施；

（四）雷擊風(fēng)險評估結(jié)論。

第二十二條 遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，不得瞞報、謊報或者拖延不報。氣象主管機(jī)構(gòu)接到雷電災(zāi)害報告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報雷電災(zāi)害情況。

第二十三條 雷電災(zāi)害發(fā)生地的縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶險；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第二十四條 縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展雷電災(zāi)害調(diào)查和鑒定，查清雷電災(zāi)害原因和性質(zhì)，提出整改措施。

調(diào)查和鑒定報告應(yīng)當(dāng)及時上報同級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。

第二十五條 市、縣（市）區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害情況，提出防雷減災(zāi)建議，上報同級人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，并責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可處1萬元以上3萬元以下的罰款，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而未安裝的；

（二）防雷裝置設(shè)計未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；

（三）防雷工程竣工后未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的；

（四）防雷裝置的使用單位不按規(guī)定期限進(jìn)行防雷裝置檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的；

（五）損毀防雷裝置的。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，未取得防雷裝置檢測資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 從事防雷裝置檢測的單位，出具虛假檢測報告的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其防雷裝置檢測資質(zhì)證書。第二十九條 防雷工作人員玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予處分；導(dǎo)致國家利益和人民生命財產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 本辦法所稱的防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體等雷電防護(hù)產(chǎn)品和設(shè)施的總稱。

第三十一條 本辦法自2008年3月1日起施行。

發(fā)布部門：昆明市政府 發(fā)布日期：2008年01月29日 實施日期：2008年03月01日(地方法規(guī))