第一篇：瀘州市質量治理兩年行動方案

古藺縣工程質量治理兩年行動實施方案

建設工程質量事關人民群眾切身利益，事關國民經濟投資效益，也事關城市形象和未來發展，為切實貫徹落實部、省、市工程質量治理二年行動工作精神，規范我縣建筑市場秩序，有效保障工程質量安全，促進建筑業持續健康發展，根據我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

通過工程質量兩年治理行動，進一步規范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發勢頭，進一步發揮工程監理作用，促進建筑產業現代化快速發展，提高建筑從業人員素質，建立健全建筑市場誠信體系，使我縣工程質量總體水平得到明顯提升。

二、治理范圍和重點

（一）治理范圍

全縣新建、改建、擴建房屋建筑工程，教育建筑工程，醫療建筑工程，保障性住房、安置換房等民生工程。

（二）治理重點

建設工程五方項目負責人不到崗履職或履職不到位；建設工程違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為；外墻和衛生間滲漏、現澆板開裂及抗震構造措施不符合強制性標準；監理機構監理人員配備不足、綜合素質偏低、不到崗履職或履職不到位；施工單位不按照經審查合格

— 1 — 的施工圖設計文件、施工技術標準施工和有關規定對建筑材料進行檢驗，不按照規定編制危險性較大工程專項施工方案；無資質預拌混凝土企業生產供應混凝土，有資質生產企業出租、出借或者以其他形式非法轉讓企業資質證書的行為；檢測單位對檢測數據和檢測報告弄虛作假；從業人員不持證上崗，技能培訓落實不到位；施工現場不按規定實行勞務人員實名制管理；建設工程有關單位及從業人員市場誠信普遍缺失等突出問題。

三、組織領導

縣住建局統一領導全縣工程質量專項治理二年行動工作，制定部署全縣治理行動方案，組織實施抽查督查，匯總有關工作情況等。各職能部門質監、建管、安辦、城建監察、城建檔案等部門根據各自職能負責具體治理工作。其它有關部門根據職責做好協助工作。專項治理工作協調聯系電話：

聯系人：

四、工作主要任務

（一）全面落實五方主體項目負責人質量終身責任

1.明確項目負責人質量終身責任。按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）規定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照規定的終身責任和追究方式追究其責任。

2.落實五方責任主體項目負責人質量責任。一是要求項目開工前，— 2 —

工程建設五方項目負責人簽署質量終身責任承諾書。二是明確建設單位是永久性標牌設置的責任單位，應按照住房和城鄉建設部及我市有關規定在建筑物明顯部位設置永久性標牌；工程質量監督機構將房屋建筑和市政基礎設施工程永久性標牌的設置，作為落實工程建設主體質量終身責任的重要內容進行監管。三是要求建設單位建立五方項目負責人終身質量信息檔案，包括個人信息、執業信息以及工程質量終身責任承諾書等，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理。

3.加大責任追究力度。加大對工程項目五方主體負責人施工現場履職情況的監督檢查力度，對履職不到位的，進行警示約談，責令整改；對反復出現此類問題的，從嚴懲處；情節惡劣的，限制或取消其擔任工程項目負責人的資格；對發生質量、安全事故的，依法追究經濟、誠信、執業和刑事責任。

（二）嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為

1．準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，準確認定建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

2．開展全面檢查。對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發包情況進行全面檢查，檢查建設單位有無違法發包行為，檢查施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業或個人有無掛靠行為。

3．嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發包、轉包、違法分包

及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，采取限制參加招投標、重新核定企業資質、有關人員不得擔任施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。

對于2014年9月4日之前的在建項目，企業自查自糾發現問題且在今年11月底前整改到位的，可以免予行政處罰；在全面檢查和督導抽查中發現違法違規行為，且相關企業在限期內整改到位的，可以從輕處罰，限期內未整改或整改不到位的，要從重處罰；2014年9月4日以后新開工的項目，參建各方應保證無專項治理的違法行為，互相監督，長期治理。檢查組一旦發現違法問題，將依法從重行政處罰。

4．建立社會監督機制。加大信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發現的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建筑市場監管與誠信信息平臺公布，發揮新聞媒體和網絡媒介的作用，震懾違法行為，提高企業和從業人員守法意識。

（三）健全工程質量監督、監理機制

1．強化監管保障。一是嚴格執行施工圖設計文件審查要點，加強施工圖設計文件審查管理；二是創新工程質量安全監督檢查方式，改變事先發通知、打招呼的檢查方式，采取隨機抽查的方式，對工程質量安全實施有效監督；三是進一步完善工程質量檢測制度，加強對檢測過程— 4 —

和檢測行為的監管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為；四是監督機構從源頭上對產業化部品生產過程質量控制實施延伸管理，不斷強化產業化項目施工過程的質量管理，進一步制定完善產業化檢驗、質量驗收、監理驗收、竣工驗收等方面的管理規定。

2．加強監管隊伍建設。住房城鄉建設主管部門要統籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質量安全、行政執法等各個環節的監管力量，建立綜合執法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監管隊伍的穩定，強化監管人員的業務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質量安全監督執法水平。

3．突出工程實體質量常見問題治理。認真執行《瀘州市建筑工程施工質量標準化管理辦法》（瀘住建發〔2014〕163號），采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，狠抓工程實體質量突出問題治理，嚴格執行標準規范，積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產標準化考評制度，全面提升工程質量安全水平。

4．進一步發揮監理作用。鼓勵有實力的監理單位開展跨地域、跨行業經營，開展全過程工程項目管理服務，形成一批有技術實力、有品牌影響的骨干企業。監理單位要健全質量管理體系，加強現場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。對非政府投資項目的監理收費，建設單位、監理單位可依據服務成本、服務質量和市場供求狀況等協商確定。

（四）切實提高從業人員素質

1．進一步落實施工企業主體責任。各級住房城鄉建設主管部門要指導和督促施工企業，進一步落實在工人培養、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的責任。施工企業要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現場用工管理、持證上崗作業和工資發放承擔直接責任；施工總承包企業要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。

2．完善建筑工人培訓體系。督促施工企業做好建筑工人培訓工作，對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業依法實施處罰。積極培訓建筑業從業人員，大力培育建筑產業工人隊伍。

3．推行勞務人員實名制管理。各施工企業要推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。

五、時間安排

本次質量治理兩年行動自發文之日起至2016年9月，集中兩年時間進行全面治理。

（一）第一階段（2014年9月~2015年8月）

企業自查存在的問題，調查、分析存在的問題，有針對性地開展整治工作。

1、企業自查階段：2014年9月～2014年11月，建設、勘察、設計、施工、監理單位，預拌混凝土企業、工程質量檢測機構等工程參建單位要對工程施工過程中執行法律法規、技術標準、驗收規范的情況，— 6 —

以及各單位質量責任落實情況進行全面自查。

2、我縣監督復查階段：2014年10月～2015年3月，縣住房城鄉建設主管部門根據企業自查情況對轄區內專項治理情況進行復查，對復查中發現的違法違規行為進行查處。檢查結束后，于2015年3月中旬前，將復查總結報告報市住建局，復查總結報告主要包括整治工作開展總體情況，采取的主要措施，對違規違法行為進行處理的情況，依然存在的問題及對今后工作的建議等內容。

4、總結分析階段：2015年3月～7月，縣住建局將對工程質量專項治理情況進行總結分析，研究提出下一階段工作的改進方案，形成總結報告。對違法違規企業、人員進行上報、通報。

（二）第二階段（2015年9月～2016年8月）

針對第一階段專項治理工作中發現的突出及共性問題，提出第二階段專項治理目標。

1.企業自查整改階段：2015年9月～12月。

2.我縣監督復查階段：2016年1月～4月。復查結束后，于2016年5月15日前，將復查總結報告報市領導小組辦公室。

3.整改結果抽階段：2015年10月～2016年7月，住建局對工程質量專項治理復查整改情況采取不定期、不通知、暗訪的方式進行抽查，對發現的違法違規行為進行查處。

4.總結分析階段：2016年7月～8月，住建局將對工程質量專項治理情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成

總結報告。對違法違規企業、人員進行上報、通報。

六、工作措施

（一）嚴格落實五方主體責任

各建設、勘察、設計、施工、監理等單位要認真按照住建部《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》、《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》，對自身建設、經營管理的項目全面開展自查自糾。企業要加強質量管理體系的運行。

（二）嚴格落實主管部門監管責任

明確各個職能部門和工作崗位的質量安全監督管理責任，加強對重點地區、重點單位和重點環節的督促檢查，切實把質量安全工作落到實處。以監管責任落實督促企業主體責任落實。要加強對工程質量專項治理兩年行動的督促檢查。

（三）進一步加大市場秩序整治力度

圍繞建筑市場中工程招投標、勘察設計、工程施工、工程監理等各主要環節存在的主要問題，嚴厲查處建筑市場圍標串標、轉包掛靠、越級勘察設計、無證施工監理、偷工減料、假冒偽劣等各類違法違規行為。及時通報各地整治情況，對檢查中發現的突出問題集中進行處理；及時總結檢查中發現的難點、重點問題，研究進一步加強和改進建筑市場監管的措施。建立建筑市場整治常態化工作機制，實施市場行為信息采集、報送、發布等制度以及黑名單制度。

（四）進一步加大執法檢查力度

對專項治理行動中發現的各種違法違規行為，除依法依規進行處罰外，還要按照相關規定采取限制招投標、限制執業、重新核定資質等相應的管理措施。對督查中發現的違法違規行為和因責任落實不到位導致質量問題的企業，將一律按照法律法規上限進行處罰，并逐級上報、在建筑市場監管與誠信信息平臺進行公布。

（五）加強信息化建設和推廣應用

推進我縣建筑監管信息化建設，是提高監管效率、規范監管程序、創新監管手段、實現動態監管、提升監管能力的重要抓手。盡快建立建筑市場監管信息化平臺，建立健全行業信用評價體系。引導企業加快建筑管理信息化建設，進一步提高企業的質量安全管理信息化水平。

（六）加強信息報送工作

五方責任主體單位應按方案要求在11月底前將自查自糾情況及時書面上報企業注冊地住房城鄉建設主管部門。

七、工作要求

（一）加強領導，周密部署。開展工程質量兩年行動是為提升我縣工程質量水平的重要舉措。各鄉、鎮村鎮服務中心要高度重視，針對本地建筑安全生產工作和質量狀況，密切配合住建局，確保兩年行動各項工作落到實處。

（二）加強檢查，力求實效。我縣將針對本地主要質量通病，按照本方案要求在加強日常監管基礎上建立巡查制度和通報制度。檢查

工作要做到“四個結合”：一是全面檢查與重點檢查相結合；二是自查與抽查相結合；三是經常性檢查與巡查相結合；四是明查與暗查相結合。通過嚴格細致的各層次的檢查，真正發現問題，及時督促整改，并針對不同程度問題采取計分處理、約談、通報、媒體曝光和行政處罰等措施和手段，確保全市范圍內工程質量形勢穩定。

（三）統籌工作，有序推進。各鄉鎮、各單位要結合工程質量治理兩年行動工作統籌安排，相互促進、共同推進，確保企業認真履行質量管理責任，把各項管理制度和措施真正落實到作業一線。

第二篇：治理兩年行動方案

落實建設工程質量治理兩年行動方案工作安排

各參建單位：

根據兩年治理行動方案，規范管理的要求。嚴格落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制東莞城市軌道交通R2線工程施工等違法行為，進一步發揮工程監理作用，促進施工企業現代化快速發展，提高東莞城市軌道交通R2線工程從業人員素質，建立健全東莞城市軌道交通R2線工程誠信體系，使東莞城市軌道交通R2線工程質量有序可控，基本穩定，給東莞城市軌道交通R2線工程交一份滿意的答卷。

一、成立建設工程質量治理兩年行動專項治理領導小組 組

長：總 監 李志強

副組長：總監代表 蔣新成、封文杰、李長純

成員：供電監理組、通信監理組、信號監理組全體現場監理。

下設辦公室：總監辦公室。電

話：076923025648 信息匯總；由各監理組組長每月底匯總后報總監辦公室。

二、工作職責：

1、認真學習、統一思想、提高認識，全面落實五方主體項目負責人質量終身責任（后附件1、2）。

一次重傷3人的事故控制在一起以內；一次重傷4人以上的事故為0；不發生人員死亡、重傷交通安全責任事故；辦公場所、建設工地火災事故為0。

2．質量目標。工程質量符合國家和東莞市有關工程質量標準、規范及設計文件要求，工程主體結構零缺陷，檢驗批、分項、分部工程施工質量檢驗合格率達100%。消滅地鐵建設工程質量一般事故。

四、實施安排

（一）動員部署階段：2014年10月，根據東莞城市軌道交通R2線強弱電安裝工程相繼開工的特點，動員部署相關工作。按照軌道公司部署和住房城鄉建設主管部門具體實施方案，全面動員部署治理行動。

（二）組織實施階段（2014年10月—2016年6月）。按照軌道公司行動方案具體實施要求，組織開展治理行動。重點對在建的東莞城市軌道交通R2線工程施工的承包情況、質量責任落實情況進行全面檢查，按照軌道公司月、季工程項目進行重點抽查和治理行動督導檢查。

（三）總結分析階段（2016年7月—8月）按照軌道公司要求對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的整改措施，形成工作總結報告。

五、落實建設工程質量治理兩年行動方案工作重點

1、建立健全安全風險管理機制。按照軌道公司“事先預

計質量。二是嚴把重要技術方案審查關。對于工程高風險工點，施工單位必須編制專項技術方案，經總監理工程師審查、對于涉及結構安全和技術復雜的重要工程確保施工安全和結構工程質量。三是嚴格技術交底和作業指導書管理。施工單位要根據分部、分項工程施工實際，針對東莞城市軌道交通R2線強弱電安裝工程相繼開工的特點等施工過程或施工工序，按照明確作業程序、方法及風險控制措施，落實技術標準、驗收標準、施工指南，指導現場施工作業等要求制定作業及工藝標準，逐項編制技術交底和作業指導書，確保作業程序簡明易懂、操作方法具體可行以及施工過程質量、安全有序可控。在組織實施時，施工單位要向作業層交底，必須對施工人員進行崗前教育和培訓，必要時組織實地演練。四是嚴把開（復）工報告審批關。要按照合同約定、批準的實施性施工組織設計、監理實施細則，全面檢查施工合同履約情況，重點是施工單位配備和施工資源配置，安全質量保證體系建立健全、進場安全培訓等。五是嚴把原材料、設備進場檢測關。嚴格把好原材料、設備進場質量檢驗關，對不符合技術標準或合同要求、物理化學指標檢測不過關的材料、設備等不得使用，并及時清退。凡涉及結構安全和使用功能的，監理進行見證取樣檢測或平行檢驗。不合格的，不得用于工程施工。嚴格落實原材料、設備進場質量檢測把關責任，嚴格落實質量責任追究制度。

和工班長等高風險崗位為重點，加強職工作業過程的檢查監督。堅決杜絕安全員漏檢漏查、司乘人員臆測行車、帶班人員盲目指揮等嚴重違章行為的發生。

5．強化應急預案制定和演練。要在實施風險評估的基礎上，對各類應急預案進行一次全面清理和完善，制定簡潔明確、便于操作、與軌道公司和當地政府有效銜接的應急救援預案。同時，結合項目實際，做好全員應急救援培訓，適時開展有針對性的應急預案演練，強化應急處置能力。

6．加大安全質量問題檢查整改力度。要切實改進創新檢查方法，把查管理、查現場和查實體有機結合起來。對查出的問題，要認真分析原因，分清責任，嚴格按規定處理；實行問題閉環管理，明確整改時限、責任人和復查責任人，逐一登記銷號，確保整改到位；加強警示教育，舉一反三，防止類似問題再次發生。對發現的安全隱患要及時督辦，一般、較大安全隱患治理由施工單位及時督辦，重大安全隱患治理上報軌道公司、監理要對督辦情況進行全面檢查。

7、嚴格安全質量責任追究。按照“六位一體”要求，實行履責定期分析機制，嚴格追究施工安全質量責任。按照建設項目施工企業質量安全綜合考核辦法執行，嚴懲事故責任單位，嚴厲追究相關責任人，真正做到違章必究，處理必嚴。

8、狠抓工序安全質量。要以技術手段、安全措施、施工工藝、質量檢查等控制環節為重點，確保檢驗批、分項、號、電力牽引接觸網上部工程等高處作業安全風險防范措施，安全防護設施必須齊全、牢靠，攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。杜絕高處墜落、物體打擊等慣性事故的發生。

12．嚴格臨時用電安全風險控制。嚴格執行“三級配電、兩級保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”的要求；電工必須按規定考核合格后，持證上崗；臨時用電工程必須經編制施組、安裝、使用和現場監理負責人共同驗收，合格后方可使用。保證電氣線路、設備完好，安全保護設施齊全、有效、可靠，防止觸電傷亡事故發生。用電安全要突出人員資格、安全防護用品和設施的落實等關鍵環節；

13．嚴格道路交通安全風險控制。嚴格派車單制度，誰派車、誰負責，駕駛員憑調度或車管人員簽發的派車單出車，派車單必須載明事由、起、止點及有效日期，杜絕無派車單出車。

14．嚴格生產辦公生活場所安全風險控制。施工現場生產辦公生活場所選址要避開不良地質地帶并進行地質災害評估，應與高壓線路保持安全距離；臨時建筑結構必須安全，符合消防、環保、衛生規定；嚴禁租住危房和儲存過危險品的房屋。

確保建設工程質量治理兩年行動方案落實是我們的共

第三篇：工程質量治理兩年行動方案

《工程質量治理兩年行動方案》的監理實施方案

一、編制依據：

1、住房城鄉建設部關于印發《工程質量治理兩年行動方案》的通知；

2、省住建廳《全省建設工程質量治理兩年行動實施方案》；、《全市建設工程質量治理兩年行動實施方案》；

4、《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》的通知；

5、省及 市政府地方相關文件規定.二、工程概況：

1、項目簡介：

2、本工程的五方責任主體如下： ①、建設單位： ②、監理單位： ③、勘察單位： ④、設計單位： ⑤、施工單位：

3、項目開工時間為2013年6月，項目計劃竣工時間2015年9月

三、《工程質量治理兩年行動方案》的監理工作目標及監理實施要點：

（一）、落實本工程項目建設五方主體項目負責人質量終身責任制，認真完善關于本項目的《項目授權委托書》、《質量承諾書》，并且協調督促其余各方及時完善； 1.按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）規定，本項目的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。

2.工程建設五方項目負責人簽署質量終身責任承諾書，計劃于2015年10月份工程竣工時設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名。

3.按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》（建質〔2014〕123號）規定，督促本項目施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任。4.協調建設單位建立了五方項目負責人質量終身責任信息檔案，計劃于工程竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存。

5．督促施工單位項目經理每日到場履責，對于項目經理到崗采取定時與不定時的檢查落實是否到崗，避免造成施工現場質量、安全隱患無人及時整改落實，發現施工單位負責人履責不到位的，對施工單位按照《建筑工程五方責任主體 項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任 十項規定》規定，給予暫停施工、限期整改、扣除項目經理考核分值等處罰措 施，并及時上報主管部門處置。

（二）針對目前市場存在的建筑施工違法發包，轉包，違法分包及掛靠等違法行為，監理機構做好前期的承發包程序及資質合同的檢查審核，并加強施工過程的質量管理體系的管控，在本項目中杜絕出現違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為；

1、認真組織項目監理機構成員學習《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）的相關規定，促使監理機構責任成員能夠準確認定，并及時發現建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、針對學習貫徹的《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）文件，我項目監理機構將組織針對已進入施工現場作業的總包、分包單位進行逐一排查，重點檢查排查總包單位資質證書、安全生產許可證（復印件）、項目部主要管理人員花名冊、項目經理勞動合同、注冊證書，技術負責人勞動合同、職稱證書，安全負責人勞動合同、職稱證書，分包單位專業分包合同、勞務合同是否有違法分包，杜絕出現施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

3.嚴懲各類違法行為的監理措施和手段。對認定有違法發包、轉包、違法 分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予暫停施工、對總包進行管理考核扣分的等相應處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，及時上報上級主管部門對施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。

（三）、最大化發揮出監理監理機構在本工程項目管理過程中的重要作用。

1.公司選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師組建成項目監理機構，健全了公司級的質量管理體系，實施每月2次項目監理部的考核檢查和每季度的員學習考核，以增強現場項目部人員的管理成效，提高監理公司的整體業務素質；

2、項目監理機部每周組織項目部成員進行學習培訓，重點加強對《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》、《關于實行建筑工程質量標準化管理》、《工程質量治理兩年行動方案》等質量文件以及標準規范的學習，結合本項目的特點組織培訓項目部員工掌握測量技術和測量工具的操作技能，以增強項目部成員的質量管理成效以及專業素質；

3、組織項目部成員加強建筑產業現代化結構體系，構配件、部品、部件配套技術，裝配式結構體系，預制構配件，一體化裝修等成熟技術的學習，其中重點對裝配式混凝土結構、鋼結構與輕鋼結構、模塊化房屋三類裝配式建筑結構體系的技術知識進行學習掌握，以適用建筑產業現代化的先進技術發展，做好監理的專業知識儲備，努力贏創“學習型項目監理部”。

（四）、嚴格控制本住宅工程的常見問題質量

1、督促施工現場各參建施工企業學習《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》內容及《關于實行建筑工程質量標準化管理》通知的內容，督促施工單位根據本工程特點制定《住宅工程質量常見問題防治要點》，并嚴格監督其實施；

2、針對學習貫徹的《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》內容及《關于實行建筑工程質量標準化管理》通知內容，我項目監理機構在監理規劃中編制工程質量常見問題防治專篇以及編制了防滲漏專項實施細則等，對易產生問題的部位或工序，加強旁站和平行檢驗，使本工程的滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節能保溫等住宅工程質量常見問題得到有效治理,避免產生工程質量投訴。

3、項目監理機構重點組織做好如下工作：

⑴、工程圖紙會審工作，解決圖紙本身的缺陷、節點遺漏和平立剖圖紙不符等，且協調業主督促進行設計二次優化工作；

⑵、協調建設單位建立材料設備樣品庫，封樣存放材料設備樣品；

⑶、監督施工單位設置工程樣板，分層標識建筑做法，實現可視化管理，做到事前控制，避免因重點部位監督不到位造成后期質量隱患及交房后的業主投訴；

⑷嚴格質量管理的過程控制:主體施工階段的混凝土澆筑梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規范及施工方案的要求；不同強度等級的砼有無錯澆現象；砼振搗是否密實，模板是否有變形及漏漿情況。裝飾裝修階段的外墻保溫層附著的基層及其表面處理、保溫板粘結或固定、錨固件、增強網鋪設、墻體熱橋部位處理、預制保溫板或預制保溫墻板的板縫及構造節點、現場噴涂或澆筑有機類保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。

（五）、落實項目的項目總監和項目經理的執業印章簽章制度；督促總包企業建立建筑施工勞務人員實名制管理,結合項目的特點，分階段分專業組織本項目一線操作技術工人和勞務作業人員的學習培訓。

（六）、督促總包企業建立建筑施工勞務人員實名制管理,要求施工單位在施工現場配備專職勞務用工管理人員，登記勞務人員的基本身份信息、考勤及工資支付等情況；結合項目的特點，分階段分專業組織本項目一線操作技術工人和勞務作業人員的學習培訓。

（七）、強化建筑市場主體管理考核制度,督促協調建設各方主體依法建設、規范經營、合法競爭,公平公正的運用好《監理考核系統》、《質量快報》、《質量月報》等政府監督部門賦予監理機構的權利，誠信科學地進行監理工作。

四、關于本項目落實本方案實施步驟的時間節點

（一）、細則編制、方案審查階段（2014年9月——2014年10月）

根據住建部《工程質量兩年行動方案》（建市[2014]130號）、省住建廳《全省建設工程質量治理兩年行動實施方案》魯建建字〔2014〕30號、《關于印發〈全市建設工程質量質量治理兩年行動實施方案〉的通知》（青建管字[2014]48號）等文件編制本項目部《工程質量治理兩年行動方案實施細則》，同時審查施工單位編制的《工程質量兩年行動實施方案》。

（二）、組織實施階段(2014年10月——2015年10月)根據施工企業編制的及監理部編制的《工程質量治理兩年行動方案實施細則》在項目部檢查落實情況，根據檢查情況將自查報告上報公司，公司在月、季度檢查中進行專項監督檢查，檢查項目監理機構的運行情況、質量管理體系的建設完善及質量質量行動的落實情況等，發現問題進行整改。

（三）、項目竣工總結階段（2015年10月）

通過《監理實施方案》的成效進行總結，針對公司的項目部的月、季度檢查考核的問題整改和項目部于實施過程中暴露的問題總結完善，結合本項目竣工后的質量成效檢驗，逐步增強公司的質量管理體系和完善監理項目部質量管理制度，實現施工現場的質量管理常態化，提高項目工程質量水平。

第四篇：《工程質量治理兩年行動方案》

《工程質量治理兩年行動方案》

2014年9月1日，住房城鄉建設部印發了《工程質量治理兩年行動方案》，其內容如下：

工程質量關系人民群眾切身利益、國民經濟投資效益、建筑業可持續發展。為規范建筑市場秩序，有效保障工程質量，促進建筑業持續健康發展，制定本行動方案。

一、工作目標

通過兩年治理行動，規范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發勢頭，進一步發揮工程監理作用，促進建筑產業現代化快速發展，提高建筑從業人員素質，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質量總體水平得到明顯提升。

二、重點工作任務

（一）全面落實五方主體項目負責人質量終身責任

1.明確項目負責人質量終身責任。按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）規定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照規定的終身責任和追究方式追究其責任。

2.推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。要求工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質量終身責任承諾書，工程竣工后設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，增強相關人員的質量終身責任意識。

3.嚴格落實施工項目經理責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》（建質〔2014〕123號）規定，督促施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任。

4.建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存。

5.加大質量責任追究力度。對檢查發現項目負責人履責不到位的，各地住房城鄉建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》規定，給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場監管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。

（二）嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為

1.準確認定各類違法行為。各級住房城鄉建設主管部門要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）規定，準確認定建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

2.開展全面檢查。各級住房城鄉建設主管部門要對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發包情況進行全面檢查，檢查建設單位有無違法發包行為，檢查施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業或個人有無掛靠行為。

3.嚴懲重罰各類違法行為。各級住房城鄉建設主管部門對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業資質、不得擔任施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。

4.建立社會監督機制。各級住房城鄉建設主管部門要加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發現的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建筑市場監管與誠信信息平臺公布，發揮新聞媒體和網絡媒介的作用，震懾違法行為，提高企業和從業人員守法意識。

（三）健全工程質量監督、監理機制

1.創新監督檢查制度。各級住房城鄉建設主管部門要創新工程質量安全監督檢查方式，改變事先發通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質量安全實施有效監督。進一步完善工程質量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。2.加強監管隊伍建設。各級住房城鄉建設主管部門要統籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質量安全、行政執法等各個環節的監管力量，建立綜合執法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監管隊伍的穩定，強化監管人員的業務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質量安全監督執法水平。

3.突出工程實體質量常見問題治理。各級住房城鄉建設主管部門要采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，狠抓工程實體質量突出問題治理，嚴格執行標準規范，積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產標準化考評制度，全面提升工程質量安全水平。

4.進一步發揮監理作用。鼓勵有實力的監理單位開展跨地域、跨行業經營，開展全過程工程項目管理服務，形成一批全國范圍內有技術實力、有品牌影響的骨干企業。監理單位要健全質量管理體系，加強現場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。對非政府投資項目的監理收費，建設單位、監理單位可依據服務成本、服務質量和市場供求狀況等協商確定。吸引國際工程咨詢企業進入我國工程監理市場，與我國監理單位開展合資合作，帶動我國監理隊伍整體水平提升。

（四）大力推動建筑產業現代化

1.加強政策引導。住房城鄉建設部擬制定建筑產業現代化發展綱要，明確發展目標：到2015年底，除西部少數省區外，全國各省（區、市）具備相應規模的構件部品生產能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應率先采用建筑產業現代化方式建造；全國建筑產業現代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉建設主管部門要明確本地區建筑產業現代化發展的近遠期目標，協調出臺減免相應稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導措施落到實處。

2.實施技術推動。各級住房城鄉建設主管部門要及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。住房城鄉建設部組織編制建筑產業現代化國家建筑標準設計圖集和相關標準規范；培育組建全國和區域性研發中心、技術標準人員訓練中心、產業聯盟中心，建立通用種類和標準規格的建筑部品構件體系，實現工程設計、構件生產和施工安裝標準化。各地住房城鄉建設主管部門要培育建筑產業現代化龍頭企業，鼓勵成立包括開發、科研、設計、構件生產、施工、運營維護等在內的產業聯盟。

3.強化監管保障。各級住房城鄉建設主管部門要在實踐經驗的基礎上，探索建立有效的監管模式并嚴格監督執行，保障建筑產業現代化健康發展。

（五）加快建筑市場誠信體系建設

各地住房城鄉建設主管部門要按照《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫管理辦法》和《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫數據標準》（建市〔2014〕108號）總體要求，實施誠信體系建設。在2014年底前，具備一定條件的8個省、直轄市要完成本地區工程建設企業、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設，2015年6月底前再完成10個省、直轄市，2015年底前各省、自治區、直轄市要完成省級建筑市場和工程質量安全監管一體化工作平臺建設。實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。

（六）切實提高從業人員素質

1.進一步落實施工企業主體責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》（建市〔2014〕112號）要求，指導和督促施工企業，進一步落實在工人培養、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的責任。施工企業要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現場用工管理、持證上崗作業和工資發放承擔直接責任；施工總承包企業要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。

2.完善建筑工人培訓體系。各級住房城鄉建設主管部門要研究建立建筑工人培訓信息公開機制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制，提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。督促施工企業做好建筑工人培訓工作，對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業依法實施處罰。加強與相關部門的溝通協調，積極爭取、充分利用政府財政經費補貼，培訓建筑業從業人員，大力培育建筑產業工人隊伍。3.推行勞務人員實名制管理。各級住房城鄉建設主管部門要推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。

三、工作計劃

（一）動員部署階段（2014年9月）。2014年9月上旬，住房城鄉建設部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議，動員部署相關工作。2014年9月中、下旬，各地住房城鄉建設主管部門按照本方案制訂具體實施方案，全面動員部署治理行動。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設主管部門要在10月1日前將實施方案報住房城鄉建設部。

（二）組織實施階段（2014年10月—2016年6月）。各地住房城鄉建設主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案，組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發包情況、質量責任落實情況進行全面檢查，市、縣住房城鄉建設主管部門每4個月對本轄區內在建工程項目全面排查一次，各省、自治區、直轄市住房城鄉主管部門每半年對本地的工程項目進行一次重點抽查和治理行動督導檢查，住房城鄉建設部每半年組織一次督查。

（三）總結分析階段（2016年7月—8月）各級住房城鄉建設主管部門對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。

四、保障措施

（一）加強領導，周密部署 各地住房城鄉建設主管部門要提高對治理行動的認識，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，成立治理行動領導小組，針對本地區的實際情況，制定切實可行的工作方案，明確治理行動的重點、步驟和要求，并認真組織實施。

（二）落實責任，強化層級監督

省級住房城鄉建設主管部門要加強對市、縣治理行動的領導和監督，建立責任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時予以通報批評、嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的地區和個人要進行表揚，并總結推廣成功經驗。住房城鄉建設部將定期匯總各地開展治理行動的情況，并予以通報。

（三）積極引導，加大輿論宣傳

各級住房城鄉建設主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種形式，對治理行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況，準確的信息向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動的強大輿論氛圍。同時，充分發揮行業協會在加強企業自律、樹立行業標桿、制定技術規范、推廣先進典型等方面的作用。

2014年09月22日

摘自中華人民共和國住房與城鄉建設部網

第五篇：質量治理兩年行動監理實施細則

重慶惠科金揚科技產業園項目工程 質量治理兩年行動監理實施細則

重慶聯盛建設項目管理有限公司 惠科金揚科技產業園項目監理部

2015年4月

為控制項目工程建設質量和貫徹執行住房和城鄉建設部關于《工程質量治理兩年行動方案》的要求，以及落實住房城鄉建設部辦公廳關于組織開展全國工程質量治理兩年行動監督執法檢查的通知（建辦質函【2015】256號）、重慶市城鄉建設委員會關于開展2015年上半年建設工程質量治理專項督查工作的通知（渝建發【2015】25號）等質量治理兩年行動的文件精神，重慶聯盛建設項目管理有限公司立即組織相關人員，特別是現場的總監理工程師認真學習文件精神的真正內涵，并討論和如何提高工程質量以及避免質量安全事故的發生；根椐文件要求及國家標準《建設工程監理規范》對監理單位提出了更深層的要求，這就要求監理人員在實際工作中必須以“公平、獨立、誠信、科學”監理準則進行監理服務。

在監理實際工作中重慶聯盛建設項目管理有限公司和項目監理部結合實際工程經驗，認為做好質量安全控制工作，應體現對工程質量控制的“一個核心、兩個重點、三項原則、四種手段”的工作方法。即以合同管理為中心：以質量控制為重點、以事前控制為重點；堅持進場材料未經監理工程師驗收不得在工程中使用、堅持前道工序未經監理工程師驗收合格不得進行下道工序施工的原則、堅持工程質量未經監理工程師驗收合格不撥付工程款的原則；四種控制手段為巡視、旁站、平行檢驗及見證取樣。

根椐住房城鄉建設部《工程質量治理兩年行動方案》和重慶市城鄉建設委員會關于質量治理兩年行動等文件要求以及我公司對具體工作實施要求，監理項目監理部決定，自2015年4月份開始，開展工程質量治理兩年行動，特制定實施方案：

一、工作目標

通過工程質量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎設施工程管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，落實工程建設主體責任人質量責任，健全工程質量管理、監督體系，加強工程項目過程監控，提高工程實體質量，完善工程流程控制；提高建筑從業人員職業技能，努力把工程質量提高到一個新水平，全面達到工程質量兩年治理要求。

二、組織管理

1、項目監理部成立質量治理行動領導小組

組長：楊衛星

成員：各專業工程師、監理員

質量治理行動領導小組設在項目監理部，負責指導、監督、檢查、考核及日常事務性工作。

2、項目監理部負責質量治理兩年行動實施方案的執行工作。各成員具體落實執行項目監理部各項工作質量，組長負責過程考核檢驗實施效果。

三、時間節點安排

根據《工程質量治理兩年行動的實施方案，項目監理部分四個階段開展此次專項行動，各專業要圍繞此次節點來開展行動。

（一）、方案策劃階段（2015年4月1日-4月5日）

制定行動計劃和推進步驟，全面啟動質量治理行動。認真學習《工程質量治理兩年行動方案》，落實住建部、重慶市和公司的各項要求，結合本項目實際情況，對照住建部“兩年行動方案”要求，制定切實可行的工作計劃，查找質量工作中的短板和不足，發現影響工程質量的瓶頸問題，提出具體整改措施。

（二）、行動實施階段（現階段：2015年4月6日-4月10日，計劃持續至2016年9月）

有針對性開展質量治理行動，開展全面排查，全面核查；主要分為項目自查和配合公司組織的專項檢查兩個層面。2015年4月6日至2015年4月10日展開項目監理部自查工程，自查報告由項目監理部匯總上報公司。自查主要針對項目的轉包、違法分包、掛靠等違法行為、分包單位質量管理風險控制、項目質量管理體系有效運行、質量組織機構人員配備、施工過程中質量檢測控制、工程實體質量通病等問題進行徹底排查，重視管理制度落實，穩步提高施工監理管理水平。本工程為新開工程，故質量治理行動一致將持續至工程投入使用為止。

（三）、檢查整改階段（現階段：2015年4月10日-4月20日）

根據“工程質量治理兩年行動”的推進，針對第一、第二階段發現的重點問題及未能整改到位的進行重點跟蹤檢查和治理，總結階段性治理成果，對活動開展薄弱的環節提出全面推進要求，專人負責整改，通過月度工程例會監督工程質量整治行動的開展，對重點分項實施督查，嚴格落實整改。

（四）總結考核階段（2015年4月20日-2015年4月底）對前段工程質量治理行動情況進行認真總結對查找出來的重大問題和突出問題進行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質量、工程項目的承發包情況、各類違法發包、轉包、分包、掛靠行為，勞務人員培訓管理、工程質量事故處理等進行考核總結，考核項目負責人簽署質量終身責任承諾書制度，工程竣工后設置永久性標牌制度和工程承發包管理制度的執行情況。

項目監理部將治理行動總結報告與2015年5月上旬報公司備案，結合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質量管理體系和管理制度，增強員工質量責任意識。

公司對項目監理部兩年整治行動結果進行檢查，對檢查出來的問題是否落實到位，落實不到位的，進行批評，落實到位給予表揚。

四、重點工作安排

（一）、加強分包隊伍合法經營管理

認真學習領會住房城鄉建設部及重慶市城鄉建設委員會的質量治理兩年行動系列文件、通知等，對照檢查逐個排除，清理、處理好在建工程轉包和違法分包行為，重點抽查房屋建筑和市政基礎設施工程施工違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉包違法分包行為。

（二）推進質量管理體系和制度建設

進一步健全完善各項目監理部質量管理體系，制度質量檢查制度，檢查整改，形成閉環；建立健全工程質量現場監管有效機制，重點考核質量管理體系運行的有效性和相應組織保障機制；發現管理中的短板深入開展工作，加大對單位質量管理及相關部門對基層質量工作的服務方面的監督考核；落實好質量安全責任制、管理規章和操作規程；推進工程進度款支付審批流程，質量考核簽批制度。

（三）、全面落實施工項目負責人質量終身責任

以建筑質量法律、法規和標準規范為依據從事工程管理工作；推進質量終身責任承諾和竣工后永久標牌制度，簽署質量終身責任承諾書，增強相關人員的質量終身責任意識，防止因工程質量問題引起投訴、舉報、群體性事件和媒體報道；對違反國家法律法規、工程建設標準治理行動有關規定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，及時上報依法依規嚴肅追究責任。

（四）、加強項目管理，健全工程質量監督和過程監督

加大對項目管理人員利用建設活動降低質量標準謀取不正當利益的行為督查力度，項目總監要認真執行“住建部建質123號文”關于《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的要求，合理配置質量安全管理人員，定期組織質量安全隱患排查及時消除質量安全隱患，按標準組織施工。

公司監理的重特大工程負責人要理清思路，率先自查，采取措施，積極應對。對抽查到的項目必須向公司匯報，并積極做好迎檢工作。

（五）、認真治理施工過程中質量技術問題

要認真對工程實體質量通病進場檢查，狠抓現場隱蔽工程，混凝土現場隨機抽檢和不規范作業行為；加強混凝土后期的養護；重點檢查梁板預制的檢測工作，混凝土攪拌站材料檢驗、站內流程控制和站前指導監督工作，檢查梁板質量及吊裝安全驗算實施情況，對市政道路回填碾壓不實等治療突出問題實施重點排查，做到進入現場的建筑材料、設備、混凝土及半成品進場檢驗，不合格不能使用；對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行取樣檢測，送檢式樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報告。

做好隱蔽工程；做好起重機械、臨邊洞口、高大模板及支撐架、外防護架、卸料平臺、鋼結構、玻璃幕墻等操作平臺使用前的驗收，發現隱患及時整改，確保工程質量和施工安全。

（六）、強化過程控制，落實方案執行

各級質量管理部門對在建的工程項目、生產制作任務進行定期、不定期綜合督查和檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實體質量，建立項目質量控制點；運用科學的施工方法和檢測手段進行動態施工質量管控。推進施工組織設計及施工方案審核、審批和三級技術交底工作，對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案通過專家論證后才能實施。

（七）、加強從業人員培訓計劃，建立工程質量信息管控，進一步組織好相關人員的培訓取證及繼續教育、新入人員質量教育培訓、國家或行業新標準培訓、項目開工前質量崗位培訓工作；構建起有利于企業發展的長效培訓機制。建立質量信息管理，掌握項目動態質量管控發展過程，完成注冊人員、工程項目信息庫建設，加快推進政府建筑市場誠信體系數據庫對接工作。

五、工作要求

（一）、高度重視，加強組織領導

項目主要負責人要嚴格按照公司部署，制定方案，明確分工，由項目監理部具體負責，落實責任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進此次治理行動。

（二）、落實公司要求，突出工作重點

根據住建部、重慶市城鄉建委及公司的工作要求，圍繞工作重點，點面結合，在認真做好全面自查的基礎上，抓制度、抓體系、促落實。項目監理部按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉包違法分包和工程實體質量問題，著重落實整改。

（三）積極配合政府相關部門開展的治理工作

與企業和項目所在地的行政主管部門充分溝通，認真接受地方建設行政主管部門的監督檢查工作，提前做好迎檢準備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達到專項治理工作的要求，凡受到地方政府通報批評的，公司將追究項目領導責任。

（四）做好總結和創新提升工作

對治理行動查出的轉包違法分包、工程實體等問題，要嚴格按照要求切實整改，并的比對住建部要求，對全面強化項目負責人質量責任，強化分包管理，健全質量監管體系，切實加強從業人員培訓工作，加快質量監管信息化建設，創新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質量全面推升治理行動。

在此次全國性的工程質量治理行動中，要充分認識專項治理工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，結合公司發展和工程質量管理工作現狀，深入調查研究，提高工程項目水平，促進企業健康發展。