第一篇：工程治理兩年行動自查報告

工程治理兩年行動自查報告

根據工程治理兩年行動的實施方案，2014年10開始，我公司對所建的建設項目進行了全面的檢查。一 檢查的內容包括：

1、辦理項目經理任命書及項目組織機構文件；

2、辦理施工許可證（開工報告）；

3、項目質量承諾書的簽署落實和竣工項目質量責任永久牌的設置。

4、施工現場質量管理檢查記錄：

（1）、施工現場質量管理制度：圖紙會審制度、質量例會制度、自檢互檢交接檢制度、質量檢評質量事故處理制度、月評和獎勵制度；

（2）、質量責任制：崗位責任制、設計交底、技術交底、定期質量檢查制度；

（3）、主要專業工種操作上崗證書：測量工、鋼筋工、起重工、電焊工、架子工等主要專業工種操作上崗證書齊全；

（4）、分包方資質與對分包單位的管理制度：對分包方資質審查，滿足施工要求，總包對分包單位制定的管理制度；

（5）、施工圖審查情況：有審查報告及審查批準書；（6）、地質勘查資料：有工程地質勘察報告；

（7）、施工技術標準：模板、鋼筋、混凝土澆筑、瓦工、焊接等工藝標準27種，主要采用國家、行業標準；

（8）、工程質量檢查制度：有原材料、構配件試（檢）驗制度、施工試驗制度等，分項工程質量三檢制度；

（9）、施工組織設計、施工方案及審批：編制、審核、審批齊全；

（10）、攪拌站及計量設置；有管理制度和計量設施精準度及控制措施，經計量校檢準確；

（11）、測量、檢測儀器的校檢工作；

（12）、現場材料、設備存放與管理：有鋼材、砂石、水泥、磚、飾面板、鋼腳手架、地面磚、玻璃等管理辦法其堆放按施工組織設計平面圖布置（布置基礎施工平面布置圖、主體施工平面布置圖、裝飾裝修施工施工平面布置圖）；

5、工程實體質量檢查包括：地基基礎工程、主體工程、屋面工程、保溫工程、裝飾裝修工程、水電安裝工程等。

二 檢查過程中主要存在以下問題

（一）、施工資料管理（資料員、質檢員、材料員）

1、存在問題：

(1)隱蔽驗收記錄、分部分項驗收記錄簽字、章不全，資料不填寫日期

(2)進場材料無合格證、復驗不及時（鋼材、水泥、砌塊、塑鋼窗、苯板、防水材料等按）

(3)現場管理人員不在施工現場（資料員、質檢員）（4）測量資料不全（存在造假現象）

（5）混凝土、砂漿試塊到期沒有及時試壓或沒有取回試壓報告

（6）現場沒有施工技術標準及施工規范、圖集等；（7）設計變更（不及時）

2、處理意見：

（1）施工現場應有滿足施工要求的技術文件及規范圖集等資料；

（2）進場材料應有滿足施工要求的質量保證資料，有復驗檢查要求的及時進行復驗檢查，沒有復驗結果（報告）的禁止使用到工程中；混凝土試塊取樣、送檢嚴格按技術標準執行；

（3）資料不及時，跟不上施工進度、隱蔽記錄簽字全與工程實際不相符的、資料造假、不在施工現場的、資料員不工地打電話通知不就位的進行通報批評，不改者上報公司處理。

（二）、結構施工階段（施工員、質檢員、技術員）

1、主要存在問題：

（1）、混凝土觀感質量（蜂窩、麻面、漏振、漲模、接茬部位處理）；

（2）填充墻砌筑質量不好（漏設板帶、抱框、構造柱）；（3）無技術交底施工或技術交底內容不詳細；

（4）塑鋼窗四周填充材料不嚴、連接固定方式不符合要求；（5）填充墻上部斜磚頂砌不嚴及沒有間歇施工；（6）攪拌機無計量設施、鏟車上料沒有設置配料機；

（7）構造柱筋與主體沒有連接；

（8）鋼筋露筋、位移嚴重、保護層厚度不夠；（9）鋼筋綁扎、焊接質量不好；（10）樓梯接槎位置；（11）混凝土養生；

（12）砌體橫向開槽（大于2m）；（13）過梁支座長度不夠、圈梁沒有搭接；（14）模板清理不到位；（15）后澆帶混凝土處理；

2、處理意見：

（1）鋼筋綁扎及焊接：按圖紙、規范、圖集設置鋼筋，保證鋼筋搭接長度及焊接、機械連接接頭質量做到隱蔽驗收前全數檢查；

（2）模板支撐體系：按方案搭設模板支架，澆筑混凝土前認真清理模板；

（3）、混凝土：控制混凝土進場現場檢查混凝土塌落度，混凝土澆筑完畢及時養生，發現混凝土質量問題及時處理并形成質量處理記錄；

混凝土接茬部位處理，柱高大于3m時應先澆筑混凝土柱在澆筑上部混凝土并做接頭處理（例如清除柱頭水泥漿及松散混凝土）；

（4）砌體工程質量：

主體砌體：圈梁搭接、構造柱的設置滿足規范要求； 填充砌體：設置板帶、抱框及構造柱；上部斜磚頂砌嚴密；砌體橫向開槽過大（不宜大于30cm），豎向開槽不大于2m，使用無齒鋸切縫開槽，開槽深度符合圖集要求；

（4）執行樣板引路施工，做到口頭、書面交底與實物交底相結合的形式；

(三)、裝飾裝修階段 1.存在的問題

（1）地面磚排活（出現小條）、空鼓

（2）衛生間飾面磚鋪設（地面沒有低于其他房間、地漏沒有套裁、管道根部處理不好）

（3）塑鋼窗安裝

（4）抹灰前掛網、抹灰工程質量控制（5）干掛石材龍骨焊點沒有防腐

（6）外墻保溫（基層處理、苯板粘貼、網格布鋪設）

2、處理意見：

（1）抹灰：對裝飾工程施工使用水泥進行復檢，合格后使用；砂子現場進行實際檢查控制含泥量；抹灰前掛網應完畢檢查合格，避免漏設或搭接寬度不足；

控制抹灰平整度、陰陽角方正及順直度；檢查抹灰抹灰細部處理；嚴格執行樣板引路程序；

（2）飾面磚鋪設：檢查房間軸線位置、基層處理合格后，做預先空鋪排活避免出現跑條及管道位置不正確；

飾面磚鋪設檢查標高、平整度、粘結率；

（3）塑鋼窗安裝：檢查塑鋼窗四周發泡膠是否打滿，連接片間距及固定方式是否符合要求，做好塑鋼窗的成品保護；

（4）外墻保溫：檢查基層平整度及砂漿強度；檢查苯板的粘結率（大于40%）；檢查網格布鋪設及翻包尺寸（150mm），附加網、加強網的設置情況；

（四）、屋面工程（1）屋面防水；

（2）屋面保護層及細部處理；

（五）、安裝工程 1.存在的問題

（1）配電箱開口、不設置螺接；

（2）管道安裝（管道支架、托架數量、間距、防銹處理；（3）配電箱厚混凝土沒有灌實；

2、處理意見：

（1）配電箱內管線要設置螺接，不得側向進線，不得私自不按規格尺寸開口；

（2）管道支架安裝：支架的間距、形式符合圖集要求；

（六）、完工及成品保護階段 1.存在的問題

（1）完工工程未設置標識牌；

（2）成品保護不到位（個別塑鋼窗、踏步板、外保溫破壞）；

2、處理意見：

(1)禁止下道工序污染、破壞上道工序；(2)完工工程掛標識牌：寫明檢查記錄及檢查人；

（1）配電箱開口、不設置螺接；

（2）管道安裝（管道支架、托架數量、間距、防銹處理；（3）配電箱厚混凝土沒有灌實；

2、處理意見：

（1）配電箱內管線要設置螺接，不得側向進線，不得私自不按規格尺寸開口；

（2）管道支架安裝：支架的間距、形式符合圖集要求；

（六）、完工及成品保護階段 1.存在的問題

（1）完工工程未設置標識牌；

（2）成品保護不到位（個別塑鋼窗、踏步板、外保溫破壞）；

2、處理意見：

(1)禁止下道工序污染、破壞上道工序；(2)完工工程掛標識牌：寫明檢查記錄及檢查人；

上面就是對項目部質量管理工作的階段性總結和對下一步質量檢查工作的安排，希望同志們齊心協力抓好質量管理工作，為提高公司的工程質量共同努力

三 糾正措施

針對此次檢查發現的管理和質量問題，公司組織召開了施工質量治理工作會議，參加人員包括公司法人、領導班子成員、分公司經理、項目經理及施工項目部主要管理人員。對所發現的問題做了通告，并以文件的形式發給參加會議的所有人員。為了確保工程質量長久實施到位公司將嚴格按照工程行動質量兩年實施方案的計劃與部署，從根本上讓參加工程建設的所有人員意識到治理工程質量問題的重要性，通過全員、全方位、全過程質量保證與防控，使我公司的工程項目在質量上得到全面的提高。

第二篇：治理兩年行動方案

落實建設工程質量治理兩年行動方案工作安排

各參建單位：

根據兩年治理行動方案，規范管理的要求。嚴格落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制東莞城市軌道交通R2線工程施工等違法行為，進一步發揮工程監理作用，促進施工企業現代化快速發展，提高東莞城市軌道交通R2線工程從業人員素質，建立健全東莞城市軌道交通R2線工程誠信體系，使東莞城市軌道交通R2線工程質量有序可控，基本穩定，給東莞城市軌道交通R2線工程交一份滿意的答卷。

一、成立建設工程質量治理兩年行動專項治理領導小組 組

長：總 監 李志強

副組長：總監代表 蔣新成、封文杰、李長純

成員：供電監理組、通信監理組、信號監理組全體現場監理。

下設辦公室：總監辦公室。電

話：076923025648 信息匯總；由各監理組組長每月底匯總后報總監辦公室。

二、工作職責：

1、認真學習、統一思想、提高認識，全面落實五方主體項目負責人質量終身責任（后附件1、2）。

一次重傷3人的事故控制在一起以內；一次重傷4人以上的事故為0；不發生人員死亡、重傷交通安全責任事故；辦公場所、建設工地火災事故為0。

2．質量目標。工程質量符合國家和東莞市有關工程質量標準、規范及設計文件要求，工程主體結構零缺陷，檢驗批、分項、分部工程施工質量檢驗合格率達100%。消滅地鐵建設工程質量一般事故。

四、實施安排

（一）動員部署階段：2014年10月，根據東莞城市軌道交通R2線強弱電安裝工程相繼開工的特點，動員部署相關工作。按照軌道公司部署和住房城鄉建設主管部門具體實施方案，全面動員部署治理行動。

（二）組織實施階段（2014年10月—2016年6月）。按照軌道公司行動方案具體實施要求，組織開展治理行動。重點對在建的東莞城市軌道交通R2線工程施工的承包情況、質量責任落實情況進行全面檢查，按照軌道公司月、季工程項目進行重點抽查和治理行動督導檢查。

（三）總結分析階段（2016年7月—8月）按照軌道公司要求對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的整改措施，形成工作總結報告。

五、落實建設工程質量治理兩年行動方案工作重點

1、建立健全安全風險管理機制。按照軌道公司“事先預

計質量。二是嚴把重要技術方案審查關。對于工程高風險工點，施工單位必須編制專項技術方案，經總監理工程師審查、對于涉及結構安全和技術復雜的重要工程確保施工安全和結構工程質量。三是嚴格技術交底和作業指導書管理。施工單位要根據分部、分項工程施工實際，針對東莞城市軌道交通R2線強弱電安裝工程相繼開工的特點等施工過程或施工工序，按照明確作業程序、方法及風險控制措施，落實技術標準、驗收標準、施工指南，指導現場施工作業等要求制定作業及工藝標準，逐項編制技術交底和作業指導書，確保作業程序簡明易懂、操作方法具體可行以及施工過程質量、安全有序可控。在組織實施時，施工單位要向作業層交底，必須對施工人員進行崗前教育和培訓，必要時組織實地演練。四是嚴把開（復）工報告審批關。要按照合同約定、批準的實施性施工組織設計、監理實施細則，全面檢查施工合同履約情況，重點是施工單位配備和施工資源配置，安全質量保證體系建立健全、進場安全培訓等。五是嚴把原材料、設備進場檢測關。嚴格把好原材料、設備進場質量檢驗關，對不符合技術標準或合同要求、物理化學指標檢測不過關的材料、設備等不得使用，并及時清退。凡涉及結構安全和使用功能的，監理進行見證取樣檢測或平行檢驗。不合格的，不得用于工程施工。嚴格落實原材料、設備進場質量檢測把關責任，嚴格落實質量責任追究制度。

和工班長等高風險崗位為重點，加強職工作業過程的檢查監督。堅決杜絕安全員漏檢漏查、司乘人員臆測行車、帶班人員盲目指揮等嚴重違章行為的發生。

5．強化應急預案制定和演練。要在實施風險評估的基礎上，對各類應急預案進行一次全面清理和完善，制定簡潔明確、便于操作、與軌道公司和當地政府有效銜接的應急救援預案。同時，結合項目實際，做好全員應急救援培訓，適時開展有針對性的應急預案演練，強化應急處置能力。

6．加大安全質量問題檢查整改力度。要切實改進創新檢查方法，把查管理、查現場和查實體有機結合起來。對查出的問題，要認真分析原因，分清責任，嚴格按規定處理；實行問題閉環管理，明確整改時限、責任人和復查責任人，逐一登記銷號，確保整改到位；加強警示教育，舉一反三，防止類似問題再次發生。對發現的安全隱患要及時督辦，一般、較大安全隱患治理由施工單位及時督辦，重大安全隱患治理上報軌道公司、監理要對督辦情況進行全面檢查。

7、嚴格安全質量責任追究。按照“六位一體”要求，實行履責定期分析機制，嚴格追究施工安全質量責任。按照建設項目施工企業質量安全綜合考核辦法執行，嚴懲事故責任單位，嚴厲追究相關責任人，真正做到違章必究，處理必嚴。

8、狠抓工序安全質量。要以技術手段、安全措施、施工工藝、質量檢查等控制環節為重點，確保檢驗批、分項、號、電力牽引接觸網上部工程等高處作業安全風險防范措施，安全防護設施必須齊全、牢靠，攀登和懸空高處作業人員以及搭設高處作業安全設施的人員，必須經過專業技術培訓及專業考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。杜絕高處墜落、物體打擊等慣性事故的發生。

12．嚴格臨時用電安全風險控制。嚴格執行“三級配電、兩級保護”和“一機、一閘、一漏、一箱”的要求；電工必須按規定考核合格后，持證上崗；臨時用電工程必須經編制施組、安裝、使用和現場監理負責人共同驗收，合格后方可使用。保證電氣線路、設備完好，安全保護設施齊全、有效、可靠，防止觸電傷亡事故發生。用電安全要突出人員資格、安全防護用品和設施的落實等關鍵環節；

13．嚴格道路交通安全風險控制。嚴格派車單制度，誰派車、誰負責，駕駛員憑調度或車管人員簽發的派車單出車，派車單必須載明事由、起、止點及有效日期，杜絕無派車單出車。

14．嚴格生產辦公生活場所安全風險控制。施工現場生產辦公生活場所選址要避開不良地質地帶并進行地質災害評估，應與高壓線路保持安全距離；臨時建筑結構必須安全，符合消防、環保、衛生規定；嚴禁租住危房和儲存過危險品的房屋。

確保建設工程質量治理兩年行動方案落實是我們的共

第三篇：兩年治理行動課件

許昌新北家園安置小區工程

工程質量治理兩年行動實施方案

編 制：

審 批：

河南方宇工程建設監理有限公司

****年**月**日

目錄

一、編制依據.............................................02

二、建設工程概況.........................................02

三、《河南省工程質量治理兩年行動實施方案》的監理工作目標及監 理實施要點.................................03

四、關于本項目落實本方案實施步驟的時間節點...............08

一、編制依據：

1、住房城鄉建設部關于印發《工程質量治理兩年行動方案》的通知；

2、省住建廳《河南省建設工程質量治理兩年行動實施方案》;

3、《全市建設工程質量治理兩年行動實施方案》；

4、《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》的通知；

5、省及市政府地方相關文件規定.二、工程概況：

本工程為許昌新北家園安置小區工程，位于許昌市北大街以東，玉皇閣路以南，為許昌市重點安置小區工程，總建筑面積156791平方米，總投資約1.7億元。本小區擬建1#、1-1#、2#、3#、3-1#、4#、5#、6#、7#樓共9棟樓，其中，1-1#樓1845.4㎡，高13.05米，3-1#樓1543.89㎡，高13.05米，此兩棟樓為三層商業用房,局部兩層，其余均為住宅樓。1#-7#樓均為地下2層；地上層數和總高度分別為：1#、4#樓均為26層，高78.45米,1#樓24457.25㎡，4#樓24456.82㎡；5#樓為31層，高91.25米，26752.85㎡；2#、3#、6#樓為33層，高97.05米，2#樓14017.51㎡，3#樓14202.52㎡，6#樓14184.46㎡, 7#樓為6層，3492.33㎡，高18.75米。

2、本工程的五方責任主體如下：

建設單位：許昌恒達房地產集團有限公司

監理單位：河南方宇工程建設有限公司

勘察單位：河南省地礦建設工程（集團）有限公司

設計單位：河南埃德莫菲建筑設計有限公司

施工單位： 許昌市第二建設（集團）有限公司

3、項目開工時間為2014年7月，項目計劃竣工時間2016年10月

三、《工程質量治理兩年行動方案》的監理工作目標及監理實施要點：

（一）、落實本工程項目建設五方主體項目負責人質量終身責任制，認真完善關于本項目的《項目授權委托書》、《質量承諾書》，并且協調督促其余各方及時完善；

1.按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）規定，本項目的建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。

2.工程建設五方項目負責人簽署質量終身責任承諾書，計劃于2017年10月份工程竣工時設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名。

3.按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》（建質〔2014〕123號）規定，督促本項目施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任。

4.協調建設單位建立了五方項目負責人質量終身責任信息檔案，計劃于工程竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存。

5．督促施工單位項目經理每日到場履責，對于項目經理到崗采取定時與不定時的檢查落實是否到崗，避免造成施工現場質量、安全隱患無人及時整改落實，發現施工單位負責人履責不到位的，對施工單位按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》規定，給予暫停施工、限期整改、扣除項目經理考核分值等處罰措施，并及時上報主管部門處置。

（二）針對目前市場存在的建筑施工違法發包，轉包，違法分包及掛靠等違法行為，監理機構做好前期的承發包程序及資質合同的檢查審核，并加強施工過程的質量管理體系的管控，在本項目中杜絕出現違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為；

1、認真組織項目監理機構成員學習《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）的相關規定，促使監理機構責任成員能夠準確認定，并及時發現建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

2、針對學習貫徹的《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）文件，我項目監理機構將組織針對已進入施工現場作業的總包、分包單位進行逐一排查，重點檢查排查總包單位資質證書、安全生產許可證（復印件）、項目部主要管理人員花名冊、項目經理勞動合同、注冊證 書，技術負責人勞動合同、職稱證書，安全負責人勞動合同、職稱證書，分包單位專業分包合同、勞務合同是否有違法分包，杜絕出現施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

3.嚴懲各類違法行為的監理措施和手段。對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予暫停施工、對總包進行管理考核扣分的等相應處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，及時上報上級主管部門對施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。

（三）、最大化發揮出監理監理機構在本工程項目管理過程中的重要作用。

1.公司選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師組建成項目監理機構，健全了公司級的質量管理體系，實施每月2次項目監理部的考核檢查和每季度的全員學習考核，以增強現場項目部人員的管理成效，提高監理公司的整體業務素質；

2、項目監理機構每周組織項目部成員進行學習培訓，重點加強對《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》、《關于實行建筑工程質量標準化管理》、《工程質量治理兩年行動方案》等質量文件以及標準規范的學習，結合本項目的特點組織培訓項目部員工掌握測量技術和測量工具的操作技能，以增強項目部成員的質量管理成效以及專業素質；

3、組織項目部成員加強建筑產業現代化結構體系，構配件、部品、部件配套技術，裝配式結構體系，預制構配件，一體化裝修等成熟技術的學習，其中重點對裝配式混凝土結構、鋼結構與輕鋼結構、模塊化房屋三類裝配式建筑結構體系的技術知識進行學習掌握，以適用建筑產業現代化的先進技術發展，做好監理 的專業知識儲備，努力贏創“學習型項目監理部”。

（四）、嚴格控制本住宅工程的常見問題質量

1、督促施工現場各參建施工企業學習《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》內容及《關于實行建筑工程質量標準化管理》通知的內容，督促施工單位根據本工程特點制定《住宅工程質量常見問題防治要點》，并嚴格監督其實施；

2、針對學習貫徹的《住宅工程滲漏、裂縫常見質量問題防治導則》內容及《關于實行建筑工程質量標準化管理》通知內容，我項目監理機構在監理規劃中編制工程質量常見問題防治專篇以及編制了防滲漏專項實施細則等，對易產生問題的部位或工序，加強旁站和平行檢驗，使本工程的滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節能保溫等住宅工程質量常見問題得到有效治理,避免產生工程質量投訴。

3、項目監理機構重點組織做好如下工作：

⑴、工程圖紙會審工作，解決圖紙本身的缺陷、節點遺漏和平立剖圖紙不符等，且協調業主督促進行設計二次優化工作；

⑵、協調建設單位建立材料設備樣品庫，封樣存放材料設備樣品；

⑶、監督施工單位設置工程樣板，分層標識建筑做法，實現可視化管理，做到事前控制，避免因重點部位監督不到位造成后期質量隱患及交房后的業主投訴；

⑷嚴格質量管理的過程控制:主體施工階段的混凝土澆筑梁板砼澆筑和墻體砼澆筑在各個接茬部位是否會形成冷縫；檢查鋼筋、后澆帶、施工縫位置和做法是否符合規范及施工方案的要求；不同強度等級的砼有無錯澆現象；砼振搗是否密實，模板是否有變形及漏漿情況。裝飾裝修階段的外墻保溫層附著的基層及其 表面處理、保溫板粘結或固定、錨固件、增強網鋪設、墻體熱橋部位處理、預制保溫板或預制保溫墻板的板縫及構造節點、現場噴涂或澆筑有機類保溫材料的界面、被封閉的保溫材料厚度、保溫隔熱砌塊填充墻體。

（五）、落實項目的項目總監和項目經理的執業印章簽章制度；督促總包企業建立建筑施工勞務人員實名制管理,結合項目的特點，分階段分專業組織本項目一線操作技術工人和勞務作業人員的學習培訓。

（六）、督促總包企業建立建筑施工勞務人員實名制管理,要求施工單位在施工現場配備專職勞務用工管理人員，登記勞務人員的基本身份信息、考勤及工資支付等情況；結合項目的特點，分階段分專業組織本項目一線操作技術工人和勞務作業人員的學習培訓。

（七）、強化建筑市場主體管理考核制度,督促協調建設各方主體依法建設、規范經營、合法競爭,公平公正的運用好《監理考核系統》、《質量快報》、《質量月報》等政府監督部門賦予監理機構的權利，誠信科學地進行監理工作。

四、關于本項目落實本方案實施步驟的時間節點

（一）、細則編制、方案審查階段（2014年9月——2014年10月）

根據住建部《工程質量兩年行動方案》（建市[2014]130號）、《關于印發〈全市建設工程質量質量治理兩年行動實施方案〉的通知》等文件編制本項目部《工程質量治理兩年行動方案實施細則》，同時審查施工單位編制的《工程質量兩年行動實施方案》。

（二）、組織實施階段(2014年10月——2016年6月)

根據施工企業編制的及監理部編制的《工程質量治理兩年行動方案實施細則》 在項目部檢查落實情況，根據檢查情況將自查報告上報公司，公司在月、季度檢查中進行專項監督檢查，檢查項目監理機構的運行情況、質量管理體系的建設完善及質量質量行動的落實情況等，發現問題進行整改。

（三）、總結分析階段（2016年7月-8月）

通過《監理實施方案》的成效進行總結，針對公司的項目部的月、季度檢查考核的問題整改和項目部于實施過程中暴露的問題總結完善，結合本項目竣工后的質量成效檢驗，逐步增強公司的質量管理體系和完善監理項目部質量管理制度，實現施工現場的質量管理常態化，提高項目工程質量水平。

河南方宇工程建設監理有限公司

新北家園項目監理部

****年**月**日

第四篇：工程質量治理兩年行動實施方案

工程質量治理兩年行動實施方案

根據“全國工程質量治理兩年行動”電視電話會議精神和國家住房和城鄉建設部“建質123號”、“建質124號”、“建質108號”、“建質112號”、“建質118號”系列文件精神以及公司《工程質量治理兩年行動方案》實施要求的通知，項目部研究決定，自2015年3月份開始，開展工程質量治理兩年行動，特制訂本實施方案。

一、工作目標

通過工程質量治理行動，有效控制建筑施工違法分包、轉包、掛靠等違法行為；突出房屋建筑和市政基礎設施工程質量管理，提高質量責任意識，強化質量責任追究，落實工程建設主體責任人質量責任，健全工程質量管理、監督體系，加強工程項目過程監控，提高工程實體質量，完善工程流程控制；提高建筑從業人員職業技能，努力把公司工程質量提高到一個新水平，全面達到工程質量兩年治理要求。

二、組織管理

1.項目部成立質量治理行動領導小組

組 長：楊秀兵 副組長：潘傳勝

成 員：王春旺、聶德民、付志明、唐明芹及各班組班組長

質量治理行動領導小組辦公室設在項目部質量技術組，負責指導、監督、檢查、考核及日常事務性工作。

2.各班組成立執行行動小組，負責項目部工程質量治理兩年行動實施方案的執行工作。

各班組的治理行動在主要負責人領導下組織實施，項目負責人負責工程項目的具體落實執行，項目管理部和各班組負責過程考核檢驗實施效果。

三、時間節點安排

根據公司《工程質量治理兩年行動的實施方案》，項目部將分四個時間段開展此次專項行動，各班組都要圍繞此次節點來開展行動。

（一）方案策劃階段

制定行動計劃和推進步驟，全面啟動各公司的治理行動。各公司要認真組織學習《工程質量治理兩年行動方案》，落實住建部和集團公司的各項要求，結合本單位實際情況，對照住建部“兩年行動方案”要求，制定切實可行的工作計劃，查找質 量工作中的短板和不足，調研在建工程項目，發現影響工程質量的瓶頸問題，提出具體整改措施。

（二）行動實施階段

有針對性開展工程質量治理行動，開展全面排查，自查主要以本項目部為主體推進自查。

自查主要針對本項目部在建項目的轉包、違法分包和掛靠等違法行為、分包單位質量管理風險控制、項目質量管理體系有效運行、質量組織機構人員配備、施工過程中質量檢測控制、工程實體質量通病等問題進行徹底排查，重視管理制度落實，穩步提高施工管理水平。

項目部將結合工作計劃對重點的分部、分項等進行專項監督檢查，發現問題督促整改。通過項目部內審檢查各班組管理機構的運行、質量管理體系建設、質量管理目標及治理行動的落實、項目管理制度的完善和治理效果進行重點檢查，推進各班組整治行動的開展。

（三）檢查整改階段

根據“工程質量治理兩年行動”的推進，針對第一、二階段發現的重點問題及未能整改到位的項目進行重點跟蹤檢查和治理，總結階段性治理成果，對活動開展薄弱的班組提出全面推進要求，專人負責整改，通過月度工程例會監督工程質量整治行動的開展，公司將結合自查以及專項檢查的方式對重點項目實施督查，嚴格落實整改。

（四）總結考核階段

各班組要對前階段工程質量治理行動情況進行認真總結，對查找出來的重大問題和突出問題進行梳理，對照檢查治理行動效果，特別是建筑工程質量、施工項目的承發包情況、各類違法發包、轉包、分包、掛靠行為，勞務人員培訓管理、工程質量事故處理等進行考核總結，考核項目負責人簽署質量終身責任承諾書制度，工程竣工后設置永久性標牌制度和工程承發包管理制度的執行情況。

各班組結合此次整治行動不斷完善符合行動要求的質量管理體系和管理制度，增強員工質量責任意識。項目部質量技術組將對各班組的兩年整治行動結果進行檢查，對自查階段檢查出來的問題單位不予追究責任，對自查階段查出問題未整改完成的，而在重點檢查階段予以整改的，給予通報批評，對行動期間始終未整改的，將在考核中扣分，并進行通報批評；對治理行動中檢查整改落實到位，自身管 理改進到位的單位予以通報表揚。

四、重點工作安排

（一）加強分包隊伍合法經營管理

認真學習領會“建質118號”文《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》中十八條細則要求，對照檢查逐個排除，清理處理好在建工程轉包違法分包行為，重點抽查房屋建筑和市政基礎設施工程施工違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為。對存在嚴重問題的項目，抓緊治理，限期改正，逐步有效遏制工程中轉包違法分包行為。

（二）推進質量管理體系和制度建設

進一步健全完善各單位質量管理體系，制定質量檢查制度，檢查整改，形成閉環；建立健全工程質量現場監管有效機制，重點考核質量管理體系運行的有效性和相應組織保障機制；發現管理中的短板深入開展工作，加大對單位質量管理及相關部門對基層質量工作的服務方面的監督考核；落實好質量安全責任制、管理規章和操作規程；推進工程進度款支付審批流程，質量考核簽批制度。

（三）全面落實施工項目負責人質量終身責任

以建筑質量法律、法規和標準規范為依據從事工程管理工作；推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度，簽署質量終身責任承諾書，增強相關人員的質量終身責任意識，防止因工程質量問題引起投訴、舉報、群體性事件和媒體報道；對違反國家法律法規、工程建設標準及治理行動有關規定，造成工程質量事故或嚴重質量問題的，及時上報依法依規嚴肅追究責任。

（四）加強項目管理，健全工程質量監督和過程監督 加大對項目管理人員利用建設活動降低質量標準謀取不正當利益的行為督查力度，項目經理要認真執行“住建部建質123號文”關于《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》的要求，合理配置質量安全管理人員，定期組織質量安全隱患排查及時消除質量安全隱患，按標準組織施工。

（五）認真治理施工過程中質量技術問題

要認真對工程實體質量通病進行檢查，狠抓混凝土現場隨機抽檢和不規范作業行為；加強混凝土后期的養護；重點檢查鋼筋項目焊接的檢測工作，砼攪拌站材料檢驗、站內流程控制和站前指導監督工作，檢查現場支撐、支架結構及吊裝安全驗算實施情況，對地下、屋面防水滲漏、回填碾壓不實等質量突出問題實施重點排查，做到進入現場的建筑材料、構配件、設備、混凝土及半成品等進行檢驗，不合格不能使用；

對涉及結構安全的試塊、試件及有關材料進行取樣檢測，送檢試樣不得弄虛作假、篡改或偽造檢測報告。

做好隱蔽工程、地基基礎、主體結構的過程驗收；做好起重機械、模板支架、腳手架、基礎邊坡等使用前的驗收，發現隱患及時整改，確保工程質量和施工安全。

（六）強化過程控制，落實方案執行

各級質量管理部門對在建的工程項目、生產制作任務進行定期、不定期綜合督查和專項檢查，緊緊抓住施工工藝、工程實體質量建立項目質量控制點；運用科學的施工方法和檢測手段進行動態施工質量管控。

推進施工組織設計及施工方案審核、審批和三級技術交底工作，對危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案通過專家論證后才能實施。

（七）加強從業人員培訓工作，建立工程質量信息管控 進一步組織好相關人員的培訓取證及繼續教育、新入廠人員質量教育培訓、國家或行業新標準培訓、項目開工前質量崗位培訓工作；構建起有利于企業發展的長效培訓機制。

建立質量信息管理掌握項目動態質量管控發展過程，完成注冊人員、工程項目信息庫建設，加快推進政府建筑市場誠信體系數據庫對接工作。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導

各班組主要負責人要嚴格按照集團部署，制定方案，明確分工，由各班組質量管理部門和工程管理部門具體負責，落實責任；部署行動方案；提出整治措施；全面推進此次治理行動。

（二）落實公司要求，突出工作重點

根據住建部及公司的工作要求，圍繞工作重點，點面結合，在認真做好全面自查的基礎上，抓制度、抓體系、促落實。

要按照公司行動方案，做好每一階段治理工作，對轉包違法分包和工程實體質量問題，著重落實整改。

（三）積極配合政府相關部門開展的治理工作

與項目所在地的行政主管部門充分溝通，認真接受地方建設行政主管部門的監督檢查工作，提前做好迎檢準備工作，對檢查出來的問題要虛心接受，抓緊整改，力爭全面達到專項治理工作的要求，凡受到地方政府通報批評的單位和項目，公司將追究領導責任。

（四）做好總結和創新提升工作

對治理行動查出的轉包違法分包、工程實體等問題，要嚴格按照要求切實整改，并比對住建部要求，對全面強化項目負責人質量責任，強化分包管理，健全質量監管體系，切實加強從業人員培訓工作，加快質量監管信息化建設，創新新的工作思路和管理制度，以高效的工作質量全面推升治理行動。

在此次全國性的工程質量整治行動中，各公司要充分認識專項治理工作的重要性和緊迫性，加強組織領導，強化綜合治理，結合公司轉型發展和工程質量管理工作現狀，深入調查研究，提高工程項目質量水平，促進企業健康發展。

第五篇：《工程質量治理兩年行動方案》

《工程質量治理兩年行動方案》

2014年9月1日，住房城鄉建設部印發了《工程質量治理兩年行動方案》，其內容如下：

工程質量關系人民群眾切身利益、國民經濟投資效益、建筑業可持續發展。為規范建筑市場秩序，有效保障工程質量，促進建筑業持續健康發展，制定本行動方案。

一、工作目標

通過兩年治理行動，規范建筑市場秩序，落實工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，遏制建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為多發勢頭，進一步發揮工程監理作用，促進建筑產業現代化快速發展，提高建筑從業人員素質，建立健全建筑市場誠信體系，使全國工程質量總體水平得到明顯提升。

二、重點工作任務

（一）全面落實五方主體項目負責人質量終身責任

1.明確項目負責人質量終身責任。按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》（建質〔2014〕124號）規定，建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監理單位總監理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照規定的終身責任和追究方式追究其責任。

2.推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。要求工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署質量終身責任承諾書，工程竣工后設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，增強相關人員的質量終身責任意識。

3.嚴格落實施工項目經理責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》（建質〔2014〕123號）規定，督促施工企業切實落實好項目經理的質量安全責任。

4.建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，竣工驗收后移交城建檔案管理部門統一管理保存。

5.加大質量責任追究力度。對檢查發現項目負責人履責不到位的，各地住房城鄉建設主管部門要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定》規定，給予罰款、停止執業、吊銷執業資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場監管與誠信信息平臺公布不良行為和處罰信息。

（二）嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為

1.準確認定各類違法行為。各級住房城鄉建設主管部門要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》（建市〔2014〕118號）規定，準確認定建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。

2.開展全面檢查。各級住房城鄉建設主管部門要對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發包情況進行全面檢查，檢查建設單位有無違法發包行為，檢查施工企業有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業或個人有無掛靠行為。

3.嚴懲重罰各類違法行為。各級住房城鄉建設主管部門對認定有違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執業、吊銷執業證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業資質、不得擔任施工企業項目負責人等相應的行政管理措施。

4.建立社會監督機制。各級住房城鄉建設主管部門要加大政府信息公開力度，設立投訴舉報電話和信箱并向社會公布，讓公眾了解和監督工程建設參建各方主體的市場行為，鼓勵公眾舉報發現的違法行為。對查處的單位和個人的違法行為及處罰結果一律在建筑市場監管與誠信信息平臺公布，發揮新聞媒體和網絡媒介的作用，震懾違法行為，提高企業和從業人員守法意識。

（三）健全工程質量監督、監理機制

1.創新監督檢查制度。各級住房城鄉建設主管部門要創新工程質量安全監督檢查方式，改變事先發通知、打招呼的檢查方式，采取隨機、飛行檢查的方式，對工程質量安全實施有效監督。進一步完善工程質量檢測制度，加強對檢測過程和檢測行為的監管，堅決依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。2.加強監管隊伍建設。各級住房城鄉建設主管部門要統籌市場準入、施工許可、招標投標、合同備案、質量安全、行政執法等各個環節的監管力量，建立綜合執法機制，在人員、經費、設備等方面提供充足保障，保持監管隊伍的穩定，強化監管人員的業務技能培訓，全面提高建筑市場和工程質量安全監督執法水平。

3.突出工程實體質量常見問題治理。各級住房城鄉建設主管部門要采取切實有效措施，從房屋建筑工程勘察設計質量和住宅工程質量常見問題治理入手，狠抓工程實體質量突出問題治理，嚴格執行標準規范，積極推進質量行為標準化和實體質量管控標準化活動，落實建筑施工安全生產標準化考評制度，全面提升工程質量安全水平。

4.進一步發揮監理作用。鼓勵有實力的監理單位開展跨地域、跨行業經營，開展全過程工程項目管理服務，形成一批全國范圍內有技術實力、有品牌影響的骨干企業。監理單位要健全質量管理體系，加強現場項目部人員的配置和管理，選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。對非政府投資項目的監理收費，建設單位、監理單位可依據服務成本、服務質量和市場供求狀況等協商確定。吸引國際工程咨詢企業進入我國工程監理市場，與我國監理單位開展合資合作，帶動我國監理隊伍整體水平提升。

（四）大力推動建筑產業現代化

1.加強政策引導。住房城鄉建設部擬制定建筑產業現代化發展綱要，明確發展目標：到2015年底，除西部少數省區外，全國各省（區、市）具備相應規模的構件部品生產能力；新建政府投資工程和保障性安居工程應率先采用建筑產業現代化方式建造；全國建筑產業現代化方式建造的住宅新開工面積占住宅新開工總面積比例逐年增加，每年比上年提高2個百分點。各地住房城鄉建設主管部門要明確本地區建筑產業現代化發展的近遠期目標，協調出臺減免相應稅費、給予財政補貼、拓展市場空間等激勵政策，并盡快將推動引導措施落到實處。

2.實施技術推動。各級住房城鄉建設主管部門要及時總結先進成熟、安全可靠的技術體系并加以推廣。住房城鄉建設部組織編制建筑產業現代化國家建筑標準設計圖集和相關標準規范；培育組建全國和區域性研發中心、技術標準人員訓練中心、產業聯盟中心，建立通用種類和標準規格的建筑部品構件體系，實現工程設計、構件生產和施工安裝標準化。各地住房城鄉建設主管部門要培育建筑產業現代化龍頭企業，鼓勵成立包括開發、科研、設計、構件生產、施工、運營維護等在內的產業聯盟。

3.強化監管保障。各級住房城鄉建設主管部門要在實踐經驗的基礎上，探索建立有效的監管模式并嚴格監督執行，保障建筑產業現代化健康發展。

（五）加快建筑市場誠信體系建設

各地住房城鄉建設主管部門要按照《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫管理辦法》和《全國建筑市場監管與誠信信息系統基礎數據庫數據標準》（建市〔2014〕108號）總體要求，實施誠信體系建設。在2014年底前，具備一定條件的8個省、直轄市要完成本地區工程建設企業、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設，2015年6月底前再完成10個省、直轄市，2015年底前各省、自治區、直轄市要完成省級建筑市場和工程質量安全監管一體化工作平臺建設。實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標。

（六）切實提高從業人員素質

1.進一步落實施工企業主體責任。各級住房城鄉建設主管部門要按照《關于進一步加強和完善建筑勞務管理工作的指導意見》（建市〔2014〕112號）要求，指導和督促施工企業，進一步落實在工人培養、權益保護、用工管理、質量安全管理等方面的責任。施工企業要加快培育自有技術工人，對自有勞務人員的施工現場用工管理、持證上崗作業和工資發放承擔直接責任；施工總承包企業要對所承包工程的勞務管理全面負責。施工企業要建立勞務人員分類培訓制度，實行全員培訓、持證上崗。

2.完善建筑工人培訓體系。各級住房城鄉建設主管部門要研究建立建筑工人培訓信息公開機制，健全技能鑒定制度，探索建立與崗位工資掛鉤的工人技能分級管理機制，提高建筑工人參加培訓的主動性和積極性。督促施工企業做好建筑工人培訓工作，對不承擔建筑工人培訓主體責任的施工企業依法實施處罰。加強與相關部門的溝通協調，積極爭取、充分利用政府財政經費補貼，培訓建筑業從業人員，大力培育建筑產業工人隊伍。3.推行勞務人員實名制管理。各級住房城鄉建設主管部門要推行勞務人員實名制管理，推進勞務人員信息化管理，加強勞務人員的組織化管理。

三、工作計劃

（一）動員部署階段（2014年9月）。2014年9月上旬，住房城鄉建設部召開全國工程質量治理兩年行動電視電話會議，動員部署相關工作。2014年9月中、下旬，各地住房城鄉建設主管部門按照本方案制訂具體實施方案，全面動員部署治理行動。各省、自治區、直轄市住房城鄉建設主管部門要在10月1日前將實施方案報住房城鄉建設部。

（二）組織實施階段（2014年10月—2016年6月）。各地住房城鄉建設主管部門要按照本行動方案和本地具體實施方案，組織開展治理行動。重點對在建的房屋建筑和市政基礎設施工程的承發包情況、質量責任落實情況進行全面檢查，市、縣住房城鄉建設主管部門每4個月對本轄區內在建工程項目全面排查一次，各省、自治區、直轄市住房城鄉主管部門每半年對本地的工程項目進行一次重點抽查和治理行動督導檢查，住房城鄉建設部每半年組織一次督查。

（三）總結分析階段（2016年7月—8月）各級住房城鄉建設主管部門對治理行動開展情況進行總結分析，研究提出建立健全長效機制的意見和建議，形成工作總結報告。

四、保障措施

（一）加強領導，周密部署 各地住房城鄉建設主管部門要提高對治理行動的認識，加強組織領導，落實責任，精心安排，認真部署，成立治理行動領導小組，針對本地區的實際情況，制定切實可行的工作方案，明確治理行動的重點、步驟和要求，并認真組織實施。

（二）落實責任，強化層級監督

省級住房城鄉建設主管部門要加強對市、縣治理行動的領導和監督，建立責任追究制度，對工作不力、存在失職瀆職行為的，要及時予以通報批評、嚴格追究責任；對工作突出、成效顯著的地區和個人要進行表揚，并總結推廣成功經驗。住房城鄉建設部將定期匯總各地開展治理行動的情況，并予以通報。

（三）積極引導，加大輿論宣傳

各級住房城鄉建設主管部門要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種形式，對治理行動的重要意義、進展情況以及取得的成效，進行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳，用客觀的情況，準確的信息向社會傳遞和釋放正能量，營造有利于治理行動的強大輿論氛圍。同時，充分發揮行業協會在加強企業自律、樹立行業標桿、制定技術規范、推廣先進典型等方面的作用。

2014年09月22日

摘自中華人民共和國住房與城鄉建設部網