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江蘇省重大建設項目檔案驗收辦法

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第一篇:江蘇省重大建設項目檔案驗收辦法

江蘇省重大建設項目檔案驗收辦法

第一章 總 則

第一條為加強重大建設項目檔案管理,確保重大建設項目檔案的完整、準確、系統和安全,根據《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》,國家檔案局、國家發展和改革委員會《重大建設項目檔案驗收辦法》和有關規定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱重大建設項目是指經各級政府及其投資主管部門審批或核準的固定資產投資項目(以下簡稱項目)。

第三條項目檔案是項目建設、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行項目的竣工驗收。

第五條項目建設單位(法人)應將項目檔案工作納入項目建設管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。

第二章 驗收組織

第六條項目檔案驗收的組織

(一)國務院、國家發展和改革委員會審批或核準,委托本省組織驗收的項目,由省檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收。

(二)省級政府及其投資主管部門審批或核準的項目由省檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收。

(三)市和市以下各級政府及其投資主管部門審批或核準的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收。

(四)對規模較大、較復雜需組織交工驗收(初步驗收)的項目,應在驗收前由項目主管部門組織項目檔案的交工驗收(初步驗收)。

(五)省檔案局負責對全省重大建設項目檔案工作及項目檔案驗收進行監督管理。省有關主管部門,各市、縣(市、區)檔案行政管理部門應加強對行業和轄區內重大建設項目檔案工作及項目檔案驗收前的指導和咨詢。

第七條項目檔案驗收組的組成

(一)項目檔案驗收組由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位代表組成,組長由驗收組織單位人員擔任,必要時可邀請有關專業人員參加驗收組;

(二)凡在城市規劃區范圍內建設的項目,項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位;

(三)項目檔案驗收組成員人數為不少于5人的單數。

第三章 驗收申請

第八條項目建設單位應在項目竣工驗收或交工驗收(初步驗收)前三個月向檔案驗收組織單位遞交檔案驗收申請,并附《江蘇省重大建設項目檔案驗收報審表》(一式兩份,表式見附件1)和項目檔案工作自檢報告。

第九條項目檔案驗收之前,項目建設單位應組織項目施工、監理單位負責人以及有關人員進行自檢。形成項目檔案工作自檢報告。自檢報告的內容主要包括:項目建設概況及項目檔案管理概況;項目檔案工作的管理體制和保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施;項目文件材料形成、積累、整理、歸檔和竣工圖的編制情況及質量;項目檔案信息化管理情況;項目檔案安全保管情況;檔案在項自建設和試運行中發揮作用情況;項目檔案的總體評價、存在問題及解決措施。

第四章 驗收程序

第十條項目檔案驗收組織單位在收到檔案驗收申請的10個工作日內作出答復。

第十一條項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。

第十二條項目檔案驗收會議的主要內容:

(一)驗收組織單位有關人員主持驗收會議,宣布項目檔案驗收組成員名單;

(二)項目建設單位(法人)匯報項目建設概況和項目檔案工作情況;

(三)項目施工單位代表匯報項目施工文件、竣工圖的編制及其管理情況;

(四)項目監理單位代表匯報項目監理文件的管理情況和對項目施工文件、竣工圖的審核情況;

(五)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

(六)項目檔案驗收組對項目檔案質量進行綜合評價并形成檔案驗收意見;

(七)項目檔案驗收組宣布驗收結論。第十三條項目檔案驗收結果分為合格與不合格.項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

第十四條項目檔案驗收合格的項目。由項目檔案驗收組織單位簽署確認意見。

第十五條項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,依法追究有關單位及人員的責任。

第五章 驗收要求

第十六條項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。

第十七條檢查項目檔案,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷(項目檔案總數不足100卷的檢查全部檔案)。抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件,竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

第十八條項目檔案驗收應根據DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。具體要求見《江蘇省重大建設項目檔案驗收內容》(附件2)。

第十九條項目檔案驗收意見的主要內容

(一)項目建設概況;

(二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的組織管理,項目.文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量,檔案的種類、數量,檔案的完整性、準確性、系統性、安全性及檔案信息化情況評價;

(三)存在問題、整改要求與建議。

(四)檔案驗收的結論性意見。

第二十條在項目通過竣工驗收之前,建設單位不得將項目檔案向任何部門移交。

第二十一條為及時做好項目檔案工作的跟蹤指導和驗收工作,項目建設單位(法人)應在項目審批或核準后三個月內根據驗收組織分工向有關檔案行政管理部門報送《江蘇省重大建設項目檔案管理登記表》(表式見附件3)。未進行竣工驗收的項目,每年均應填寫該表報送檔案行政管理部門。

第六章 附 則 第二十二條本辦法由江蘇省檔案局負責解釋。

第二十三條其他建設項目的檔案驗收工作。可參照本辦法執行。

第二十四條本辦法自2007年9月l日起施行。

附件:1.江蘇省重大建設項目檔案驗收報審表

2.江蘇省重大建設項目檔案驗收內容

3.江蘇省重大建設項目檔案管理登記表 主題詞:建設項目 檔案 驗收 辦法 通知 江蘇省檔案局辦公室 2007年8月16日印發

第二篇:重大建設項目檔案驗收辦法

重大建設項目檔案驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為加強重大建設項目檔案管理工作,確保重大建設項目檔案的完整、準確、系統和安全,根據《中華人民共和國檔案法》和國家有關規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進行竣工驗收的固定資產投資項目(以下簡稱項目)。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發展改革部門和具有投資管理職能的經濟(貿易)部門。

第三條 項目檔案是項目建設、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。

第五條 項目建設單位(法人)應將項目檔案工作納入項目建設管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。

第二章 驗收組織

第六條 項目檔案驗收的組織:

(一)國家發展和改革委員會組織驗收的項目,由國家檔案局組織項目檔案的驗收;

(二)國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業,下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,驗收結果報國家檔案局備案;

(三)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;

(四)國家檔案局對中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督、指導。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢,必要時可組織預檢。

第七條 項目檔案驗收組的組成:

(一)國家檔案局組織的項目檔案驗收,驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(二)中央主管部門檔案機構組織的項目檔案驗收,驗收組由中央主管部門檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(三)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收,由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

(四)凡在城市規劃區范圍內建設的項目,項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

(五)項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數,組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條 項目建設單位(法人)應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內作出答復。

第九條 申請項目檔案驗收應具備下列條件:

(一)項目主體工程和輔助設施已按照設計建成,能滿足生產或使用的需要;

(二)項目試運行指標考核合格或者達到設計能力;

(三)完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;

(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條 項目檔案驗收前,項目建設單位(法人)應組織項目設計、施工、監理等方面負責人以及有關人員,根據檔案工作的相關要求,依照《重大建設項目檔案驗收內容及要求》(附件2)進行全面自檢。

第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內容包括:

(一)項目建設及項目檔案管理概況;

(二)保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施

(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量狀況;

(四)檔案在項目建設、管理、試運行中的作用;

(五)存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。

第十四條 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。

第十五條 項目檔案驗收會議的主要議程包括:

(一)項目建設單位(法人)匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

(二)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

(三)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

(四)項目檔案驗收組對項目檔案質量進行綜合評價;

(五)項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條 檢查項目檔案,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷,抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

第十七條 項目檔案驗收應根據DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。

第十八條 項目檔案驗收意見的主要內容包括:

(一)項目建設概況;

(二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的基礎管理工作,項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量,檔案的種類、數量,檔案的完整性、準確性、系統性及安全性評價,檔案驗收的結論性意見;

(三)存在問題、整改要求與建議。

第十九條 項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條 項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條 項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,應依法追究有關單位及人員的責任。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由國家檔案局負責解釋。

第二十三條其他建設項目的檔案驗收工作,可參照本辦法執行。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

附件:1.《重大建設項目檔案驗收申請表》 下載

2.《重大建設項目檔案驗收內容及要求》

重大建設項目檔案驗收內容及要求

一、項目檔案的基礎管理工作

1.項目建設單位(法人)認真執行國家檔案工作法律法規,建立健全項目檔案工作各項規章制度,建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設單位(法人)對項目檔案工作實行統一管理,對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導,確保項目檔案工作與項目建設同步進行。

3.項目檔案工作實行領導負責制,確定了負責項目檔案工作的領導和部門,實行了各部門和有關人員檔案工作責任制,并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。

5.配備適應工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經過檔案管理專業培訓。6.采用先進信息技術,實現項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經費,配備了計算機、復印機及聲像器材等必備的辦公設備,且性能優良,滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準確、系統情況

1.按照DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,結合項目產生文件材料的實際情況,檢查項目檔案的完整性、準確性、系統性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》及GB/T 11822-2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施,檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標準要求。

3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

第三篇:重大建設項目檔案驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為加強重大建設項目檔案管理工作,確保重大建設項目檔案的完整、準確、系統和安全,根據《中華人民共和國檔案法》和國家有關規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進行竣工驗收的固定資產投資項目(以下簡稱項目)。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發展改革部門和具有投資管理職能的經濟(貿易)部門。

第三條 項目檔案是項目建設、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。

第五條 項目建設單位(法人)應將項目檔案工作納入項目建設管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。

第二章 驗收組織

第六條 項目檔案驗收的組織:

(一)國家發展和改革委員會組織驗收的項目,由國家檔案局組織項目檔案的驗收;

(二)國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業,下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,驗收結果報國家檔案局備案;

(三)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;

(四)國家檔案局對中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督、指導。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢,必要時可組織預檢。

第七條 項目檔案驗收組的組成:

(一)國家檔案局組織的項目檔案驗收,驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(二)中央主管部門檔案機構組織的項目檔案驗收,驗收組由中央主管部門檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(三)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收,由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

(四)凡在城市規劃區范圍內建設的項目,項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

(五)項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數,組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條 項目建設單位(法人)應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內作出答復。

第九條 申請項目檔案驗收應具備下列條件:

(一)項目主體工程和輔助設施已按照設計建成,能滿足生產或使用的需要;

(二)項目試運行指標考核合格或者達到設計能力;

(三)完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;

(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條 項目檔案驗收前,項目建設單位(法人)應組織項目設計、施工、監理等方面負責人以及有關人員,根據檔案工作的相關要求,依照《重大建設項目檔案驗收內容及要求》(附件2)進行全面自檢。

第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內容包括:

(一)項目建設及項目檔案管理概況;

(二)保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施

(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量狀況;

(四)檔案在項目建設、管理、試運行中的作用;

(五)存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。

第十四條 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。

第十五條 項目檔案驗收會議的主要議程包括:

(一)項目建設單位(法人)匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

(二)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

(三)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

(四)項目檔案驗收組對項目檔案質量進行綜合評價;

(五)項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條 檢查項目檔案,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷,抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

第十七條 項目檔案驗收應根據DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。

第十八條 項目檔案驗收意見的主要內容包括:

(一)項目建設概況;

(二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的基礎管理工作,項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量,檔案的種類、數量,檔案的完整性、準確性、系統性及安全性評價,檔案驗收的結論性意見;

(三)存在問題、整改要求與建議。

第十九條 項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條 項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條 項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,應依法追究有關單位及人員的責任。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由國家檔案局負責解釋。

第二十三條其他建設項目的檔案驗收工作,可參照本辦法執行。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

附件:

1.《重大建設項目檔案驗收申請表》

2.《重大建設項目檔案驗收內容及要求》

附件

1重大建設項目檔案驗收申請表

項目名稱

審批(核準)機關 立項日期

投資規模 建設時間

建設單位

(法人)設計單位

主 要

施工單位 主 要

監理單位

計劃檔案

驗收日期 計劃竣工驗收日期

聯 系 人 聯系電話

地址/郵編 電子信箱

申請單位

自檢意見

(單位蓋章)

年 月 日

驗收組織

單位意見

(單位蓋章)

年 月 日

附件

2重大建設項目檔案驗收內容及要求

一、項目檔案的基礎管理工作

1.項目建設單位(法人)認真執行國家檔案工作法律法規,建立健全項目檔案工作各項規章制度,建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設單位(法人)對項目檔案工作實行統一管理,對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導,確保項目檔案工作與項目建設同步進行。

3.項目檔案工作實行領導負責制,確定了負責項目檔案工作的領導和部門,實行了各部門和有關人員檔案工作責任制,并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。

5.配備適應工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經過檔案管理專業培訓。

6.采用先進信息技術,實現項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經費,配備了計算機、復印機及聲像器材等必備的辦公設備,且性能優良,滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準確、系統情況

1.按照DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,結合項目產生文件材料的實際情況,檢查項目檔案的完整性、準確性、系統性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》及GB/T 11822-2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施,檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標準要求。

3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

第四篇:重大建設項目檔案驗收辦法

重大建設項目檔案驗收辦法

第一章 總 則

第一條 為加強重大建設項目檔案管理工作,確保重大建設項目檔案的完整、準確、系統和安全,根據《中華人民共和國檔案法》和國家有關規定制定本辦法。

第二條 本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進行竣工驗收的固定資產投資項目(以下簡稱項目)。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發展改革部門和具有投資管理職能的經濟(貿易)部門。

第三條 項目檔案是項目建設、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條 項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。

第五條 項目建設單位(法人)應將項目檔案工作納入項目建設管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。

第二章 驗收組織

第六條 項目檔案驗收的組織:

(一)國家發展和改革委員會組織驗收的項目,由國家檔案局組織項目檔案的驗收;

(二)國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業,下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,驗收結果報國家檔案局備案;

(三)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;

(四)國家檔案局對中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督、指導。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢,必要時可組織預檢。

第七條 項目檔案驗收組的組成:

(一)國家檔案局組織的項目檔案驗收,驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(二)中央主管部門檔案機構組織的項目檔案驗收,驗收組由中央主管部門檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(三)省級及省以下各級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收,由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

(四)凡在城市規劃區范圍內建設的項目,項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

(五)項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數,組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。

第三章 驗收申請

第八條 項目建設單位(法人)應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內作出答復。

第九條 申請項目檔案驗收應具備下列條件:

(一)項目主體工程和輔助設施已按照設計建成,能滿足生產或使用的需要;

(二)項目試運行指標考核合格或者達到設計能力;

(三)完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;

(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條 項目檔案驗收前,項目建設單位(法人)應組織項目設計、施工、監理等方面負責人以及有關人員,根據檔案工作的相關要求,依照《重大建設項目檔案驗收內容及要求》(附件2)進行全面自檢。

第十一條 項目檔案驗收申請報告的主要內容包括:

(一)項目建設及項目檔案管理概況;

(二)保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施

(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量狀況;

(四)檔案在項目建設、管理、試運行中的作用;

(五)存在的問題及解決措施。

第四章 驗收要求

第十二條 項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。第十四條 項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。

第十五條 項目檔案驗收會議的主要議程包括:

(一)項目建設單位(法人)匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

(二)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

(三)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

(四)項目檔案驗收組對項目檔案質量進行綜合評價;

(五)項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條 檢查項目檔案,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷,抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

第十七條 項目檔案驗收應根據DA/T 28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。

第十八條 項目檔案驗收意見的主要內容包括:

(一)項目建設概況;

(二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的基礎管理工作,項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量,檔案的種類、數量,檔案的完整性、準確性、系統性及安全性評價,檔案驗收的結論性意見;

(三)存在問題、整改要求與建議。

第十九條 項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條 項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條 項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,應依法追究有關單位及人員的責任。

第五章 附 則

第二十二條 本辦法由國家檔案局負責解釋。第二十三條其他建設項目的檔案驗收工作,可參照本辦法執行。第二十四條本辦法自頒布之日起施行。附件:1.《重大建設項目檔案驗收申請表》2.《重大建設項目檔案驗收內容及要求》

第五篇:重大建設項目檔案驗收辦法

重大建設項目檔案驗收辦法

重大建設項目檔案驗收辦法

內江市檔案局內江市發展和改革委員會

內檔聯發[2006]3號

內江市檔案局內江市發展和改革委員會

關于轉發四川省檔案局四川省發展和改革委員會轉發國家檔案局國家發展和改革委員《關于印發〈重大建設項目檔案驗收辦法〉的通知》的通知的通知

各縣(區)檔案局、發展改革委、市級各有關單位:

現將四川省檔案局、四川省發展和改革委員會《轉發國家檔案局、國家發展和改革委員會〈關于印發重大建設項目檔案驗收辦法的通知〉的通知》轉發給你們,請認真貫徹執行。

重大建設項目檔案驗收是加強項目檔案管理,確保檔案完整、準確、系統的必要環節。各級檔案部門、發展改革部門要加強同有關項目主管部門的聯系、協調和配合,建立健全項目驗收管理制度,實現項目檔案驗收程序化,共同做好重大建設項目檔案驗收工作。

內江市檔案局內江市發展和改革委員會

二○○六年八月十八日

題詞:重大建設項目檔案工作辦法通知

抄報:市委辦公室、市政府辦公室、市政府法制辦

內江市檔案局辦公室2006年8月18日

四川省檔案局四川省發展和改革委員會

川檔發[2006]19號

四川省檔案局四川省發展和改革委員會轉發國家檔案局國家發展和改革委員會《關于印發〈重大建設項目檔案驗收辦法〉的通知》的通知

各市、州檔案局、發展改革委、經委(經貿委),省級各有關部門,各有關企業:

現將國家檔案局、國家發展和改革委員會《重大建設項目檔案驗收辦法》轉發你們,請認真遵照執行。各地、各部門、各有關企業在執行中有什么問題,請及時向省檔案局反映。

四川省檔案局四川省發展和改革委員會

二○○六年七月十四日

主題詞:重大建設項目檔案工作辦法通知

抄報:國家檔案局,國家發展和改革委員會,省委辦公廳,省

政府辦公廳,省政府法制辦。

四川省檔案局辦公室印(共印400份)

國家檔案局國家發展和改革委員會

檔發[2006]2號

國家檔案局國家發展和改革委員會

關于印發《重大建設項目檔案驗收辦法》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團檔案局、發展改革委、經委(經貿委),中央和國家機關各部門(直屬機構)、各中央管理企業:

為貫徹《國務院關于投資體制改革的決定》,加強重大建設項目檔案管理,規范建設項目檔案專項驗收工作,使檔案工作更好地為建設項目的建設、運行和管理服務,根據《中華人民共和國檔案法》及有關規定,特制定《重大建設項目檔案驗收辦法》,現印發給你們,請認真貫徹執行。各地區、各部門可結合實際情況制定實施細則。各級檔案部門和發展改革部門要加強協調,相互配合,共同做好重大建設項目檔案驗收工作。

國家檔案局國家發展和改革委員會

二○○六年六月十四日

重大建設項目檔案驗收辦法

第一章總則

第一條為加強重大建設項目檔案管理工作,確保重大建設項目檔案的完整、準確、系統和安全,根據《中華人民共和國檔案法》和國家有關規定制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級政府投資主管部門組織或委托組織進行竣工驗收的固定資產投資項目(以下簡稱項目)。

本辦法所稱各級政府投資主管部門是指各級政府發展改革部門和具有投資管理職能的經濟(貿易)部門。

第三條項目檔案是項目建設、管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。

第四條項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目,不得進行或通過項目的竣工驗收。

第五條項目建設單位(法人)應將項目檔案工作納入項目建設管理程序,與項目建設實行同步管理,建立項目檔案工作領導責任制和相關人員崗位責任制。

第二章驗收組織

第六條項目檔案驗收的組織:

(一)國家發展和改革委員會組織驗收的項目,由國家檔案局組織項目檔案的驗收;

(二)國家發展和改革委員會委托中央主管部門(含中央管理企業,下同)、省級政府投資主管部門組織驗收的項目,由中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收,驗收結果報國家檔案局備案;

(三)省以下各級政府投資主管部門組織驗收的項目,由同級檔案行政管理部門組織項目檔案的驗收;

(四)國家檔案局對中央主管部門檔案機構、省級檔案行政管理部門組織的項目檔案驗收進行監督、指導。項目主管部門、各級檔案行政管理部門應加強項目檔案驗收前的指導和咨詢,必要時可組織預檢。

第七條項目檔案驗收組的組成:

(一)國家檔案局組織的項目檔案驗收,驗收組由國家檔案局、中央主管部門、項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(二)中央主管部門檔案機構組織的項目檔案驗收,驗收組由中央主管部門檔案機構及項目所在地省級檔案行政管理部門等單位組成。

(三)省級及省以下各級檔案行政管理部

門組織的項目檔案驗收,由檔案行政管理部門、項目主管部門等單位組成。

(四)凡在城市規劃區范圍內建設的項目,項目檔案驗收組成員應包括項目所在地的城建檔案接收單位。

(五)項目檔案驗收組人數為不少于5人的單數,組長由驗收組織單位人員擔任。必要時可邀請有關專業人員參加驗收組。

第三章驗收申請

第八條項目建設單位(法人)應向項目檔案驗收組織單位報送檔案驗收申請報告,并填報《重大建設項目檔案驗收申請表》(附件1)。項目檔案驗收組織單位應在收到檔案驗收申請報告的10個工作日內作出答復。

第九條申請項目檔案驗收應具備下列條件:

(一)項目主體工程和輔助設施已按照設計建成,能滿足生產或使用的需要;

(二)項目試運行指標考核合格或者達到設計能力;

(三)完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔工作;

(四)基本完成了項目檔案的分類、組卷、編目等整理工作。

第十條項目檔案驗收前,項目建設單位(法人)應組織項目設計、施工、監理等方面負責人以及有關人員,根據檔案工作的相關要求,依照《重大建設項目檔案驗收內容及要求》(附件2)進行全面自檢。

第十一條項目檔案驗收申請報告的主要內容包括:

(一)項目建設及項目檔案管理概況;

(二)保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施

(三)項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量狀況;

(四)檔案在項目建設、管理、試運行中的作用;

(五)存在的問題及解決措施。

第四章驗收要求

第十二條項目檔案驗收應在項目竣工驗收3個月之前完成。

第十三條項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議的形式進行。

第十四條項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議,項目的建設單位(法人)、設計、施工、監理和生產運行管理或使用單位的有關人員列席會議。

第十五條項目檔案驗收會議的主要議程包括:

(一)項目建設單位(法人)匯報項目建設概況、項目檔案工作情況;

(二)監理單位匯報項目檔案質量的審核情況;

(三)項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況;

(四)項目檔案驗收組對項目檔案質量進行綜合評價;

(五)項目檔案驗收組形成并宣布項目檔案驗收意見。

第十六條檢查項目檔案,采用質詢、現場查驗、抽查案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于100卷,抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質檢文件、重要合同、協議等。

第十七條項目檔案驗收應根據da/t28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,對項目檔案的完整性、準確性、系統性進行評價。

第十八條項目檔案驗收意見的主要內容包括:

(一)項目建設概況;

(二)項目檔案管理情況,包括:項目檔案工作的基礎管理工作,項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況,竣工圖的編制情況及質量,檔案的種類、數量,檔案的完整性、準確性、系統性及安全性評價,檔案驗收的結論性意見;

(三)存在問題、整改要求與建議。

第十九條項目檔案驗收結果分為合格與不合格。項目檔案驗收組半數以上成員同意通過驗收的為合格。

第二十條項目檔案驗收合格的項目,由項目檔案驗收組出具項目檔案驗收意見。

第二十一條項目檔案驗收不合格的項目,由項目檔案驗收組提出整改意見,要求項目建設單位(法人)于項目竣工驗收前對存在的問題限期整改,并進行復查。復查后仍不合格的,不得進行竣工驗收,并由項目檔案驗收組提請有關部門對項目建設單位(法人)通報批評。造成檔案損失的,應依法追究有關單位及人員的責任。

第五章附則

第二十二條本辦法由國家檔案局負責解釋。

第二十三條其他建設項目的檔案驗收工作,可參照本辦法執行。

第二十四條本辦法自頒布之日起施行。

附件:1.《重大建設項目檔案驗收申請表》

2.《重大建設項目檔案驗收內容及要求》

附件

1重大建設項目檔案驗收申請表

項目名稱

審批(核準)機關立項日期

投資規模建設時間

建設單位

(法人)設計單位

主要

施工單位主要

監理單位

計劃檔案

驗收日期計劃竣工驗收日期

聯系人聯系電話

地址/郵編電子信箱

申請單位

自檢意見

(單位蓋章)

年月日

驗收組織

單位意見

(單位蓋章)

年月日

附件

2重大建設項目檔案驗收內容及要求

一、項目檔案的基礎管理工作

1.項目建設單位(法人)認真執行國家檔案工作法律法規,建立健全項目檔案工作各項規章制度,建立了切合實際的項目檔案工作的管理體制和工作程序。

2.項目建設單位(法人)對項目檔案工作實行統一管理,對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導,確保項目檔案工作與項目建設同步進行。

3.項目檔案工作實行領導負責制,確定了負責項目檔案工作的領導和部門,實行了各部門和有關人員檔案工作責任制,并采取了有效的考核措施。

4.項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理,要求明確,控制措施有力。

5.配備適應工作需要的檔案管理人員,檔案管理人員經過檔案管理專業培訓。

6.采用先進信息技術,實現項目檔案管理的信息化。

7.保證檔案工作所需經費,配備了計算機、復印機及聲像器材等必備的辦公設備,且性能優良,滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準確、系統情況

1.按照da/t28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》,結合項目產生文件材料的實際情況,檢查項目檔案的完整性、準確性、系統性。

2.項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與移交符合da/t28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》及gb/t11822-2000《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

1.檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制措施,檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

2.檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標準要求。

3.歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

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