第一篇:學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)辦法
XX中學(xué)安全責(zé)任事故 問(wèn)
責(zé)
辦
法
一
總則
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防范、杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《全市學(xué)校安全穩(wěn)定事故問(wèn)責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
2、學(xué)校在實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)期間,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身傷害或?qū)W校公共財(cái)產(chǎn)損失的安全事故(以下簡(jiǎn)稱安全事故)的問(wèn)責(zé)處理,適用本辦法。
二
問(wèn)責(zé)范圍
因下列情形之一造成安全事故的,對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相應(yīng)管理職責(zé)的人員(包括校長(zhǎng)、分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或中層干部以及相關(guān)的教職員工;或者在安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)責(zé)任人)予以問(wèn)責(zé)。
(一)對(duì)上級(jí)部門的安全工作會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,不傳達(dá)、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,不及時(shí)匯報(bào),引發(fā)安全事故或造成損失的。
(二)工作責(zé)任心不強(qiáng)、不按時(shí)完成或不積極開(kāi)展安全宣傳、教育工作,造成學(xué)生缺乏安全知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí),引發(fā)安全事故的。(三)不落實(shí)上級(jí)工作要求,玩忽職守,管理失控,引發(fā)安全事故或致事態(tài)擴(kuò)大的。
(四)因制度不健全、職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不力等,引發(fā)安全事故或造成損失的。
(五)因“三防”(人防、物防、技防)措施不落實(shí),導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)失竊、師生員工人身傷害的。
(六)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危房、危墻及其他危險(xiǎn)設(shè)施,或明知是危房、危墻等不封停、拆除,也不采取有效措施防范整改,引發(fā)安全事故或造成損失的。
(七)學(xué)生接送車或組織學(xué)生外出活動(dòng)發(fā)生交通安全事故,造成師生員工人身傷害,負(fù)有安全管理直接責(zé)任的。
(八)因?qū)W校食堂、飲用水或環(huán)境衛(wèi)生等不符合國(guó)家規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而感染疾病、食物中毒,或發(fā)生傳染性疾病后,預(yù)防措施不力,造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
(九)學(xué)校安全防火器材設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配備或保管、修繕、維護(hù)不當(dāng)或不及時(shí),引發(fā)火災(zāi)事故,造成師生員工人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的。
(十)因組織學(xué)生接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品及其他危險(xiǎn)性活動(dòng),或?qū)τ卸尽⒁兹肌⒁妆幤繁9苁褂貌划?dāng)?shù)龋l(fā)安全事故的。
(十一)電工、司爐工等特殊工種人員無(wú)證上崗、頂崗操作或不按規(guī)程操作,壓力表、閥門、開(kāi)關(guān)、電路電器、電閘、保險(xiǎn)絲等不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn),引發(fā)安全事故的。(十二)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,未采取相應(yīng)措施,或者措施不落實(shí)、不妥當(dāng),導(dǎo)致其不良后果加重或事態(tài)擴(kuò)大的。
(十三)教師體罰或變相體罰學(xué)生,造成安全事故的。
(十四)因瞞報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)安全信息導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果或致事態(tài)擴(kuò)大的。
(十五)因其他原因造成學(xué)校安全責(zé)任事故的。
三
問(wèn)責(zé)方式
學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)方式:
(一)限期整改;
(二)約談?wù)]勉;
(三)責(zé)令作出書(shū)面檢查;
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(七)調(diào)整工作崗位;
(八)停職檢查;
(九)行政或紀(jì)律處分;
(十)免職;
(十一)解聘或辭退。
四
事故的調(diào)查認(rèn)定與責(zé)任追究
1、學(xué)校法定代表人、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全負(fù)總責(zé);學(xué)校分管安全工作副職領(lǐng)導(dǎo)(或中層干部)是直接責(zé)任人。
2、安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時(shí)、合法的原則,查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。安全事故發(fā)生后,由學(xué)校對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并由調(diào)查組擬寫調(diào)查報(bào)告。學(xué)校依據(jù)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)審核后對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。
3、學(xué)校安全事故問(wèn)責(zé)處理堅(jiān)持合法、及時(shí)、公開(kāi)、公正,做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確,處理適當(dāng)。安全事故問(wèn)責(zé)按照 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯(cuò)必究,過(guò)錯(cuò)與責(zé)任一致,教育與懲處相結(jié)合”的原則。發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故,首先追究當(dāng)事人的責(zé)任,其次按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
4、根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度,可單獨(dú)采用一種或綜合采用數(shù)種問(wèn)責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人可采用限期整改、約談?wù)]勉、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)等方式問(wèn)責(zé);
(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人可采用責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、扣除校長(zhǎng)辦學(xué)責(zé)任制考核分、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)整工作崗位、行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、停職檢查等方式問(wèn)責(zé);
(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人可采用行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、免職、解聘或辭退等方式問(wèn)責(zé)。采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職、解聘或辭退等方式問(wèn)責(zé)的,按照干部或人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。被問(wèn)責(zé)的當(dāng)事人構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì) 應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)律檢查部門立案查處。被問(wèn)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,根據(jù)法律規(guī)定或法院判決承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、學(xué)校干部、教師及其他職工在履行職務(wù)中故意或者過(guò)失造成安全事故的,學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任后,可以向有責(zé)任的干部、教師及其他職工行使追償權(quán)。
6、凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故被問(wèn)責(zé)的學(xué)校和個(gè)人,其當(dāng)年度工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行“一票否決”。
第二篇:學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)辦法
新苗幼兒園安全穩(wěn)定事故問(wèn)責(zé)制度
一、總則
(一)為預(yù)防安全穩(wěn)定事故的發(fā)生,強(qiáng)化責(zé)任追究,保障師 生人身安全,維護(hù)教育穩(wěn)定,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
(二)本制度所稱問(wèn)責(zé),是指對(duì)本園及其教職員工,不履行 或者不正確履行法定職責(zé),導(dǎo)致師生殘疾、死亡或者重大安全隱患以及不良影響事件的行為,進(jìn)行責(zé)任追究。
二、問(wèn)責(zé)權(quán)限與范圍
(一)有下列情形之一的,應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度等,情節(jié)實(shí)行問(wèn)責(zé):
1.教職工體罰、變相體罰造成幼兒殘疾、死亡,或者品行不 良、侮辱孩子,影響惡劣的;
2.因管理失誤導(dǎo)致師生食物、飲用水、藥品中毒等事故,或者暴發(fā)、流行傳染病等公共衛(wèi)生事件的;
7.對(duì)有特異體質(zhì)、患特定疾病或者受傷、生病的幼兒未盡到 必要的注意義務(wù),造成損害后果加重、家長(zhǎng)強(qiáng)烈不滿的;
8.在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德,以及在組織幼兒參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng)中未盡到必要的安全教育和管理責(zé)任,造成孩子殘疾或者死亡的;
9.教職工在負(fù)有組織、管理幼兒的職責(zé)期間,對(duì)孩子的危險(xiǎn)性行為未進(jìn)行必要的管理、告誡或者有效制止,造成幼兒殘疾或者死亡的;
三、問(wèn)責(zé)方式
(一)問(wèn)責(zé)方式
1.約談;
2.通報(bào)批評(píng);
3.責(zé)令作出書(shū)面檢查;
4.責(zé)令公開(kāi)道歉;
5.撤銷榮譽(yù)稱號(hào);
6.取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格;
新苗幼兒園 2012、5
第三篇:昌邑市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)辦法
昌邑市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校安全責(zé)任事故
問(wèn)責(zé)辦法
昌邑市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校
昌邑市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校安全責(zé)任事故
問(wèn)責(zé)辦法
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,防范、杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》、教育部《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《全市學(xué)校安全穩(wěn)定事故問(wèn)責(zé)辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。第二條學(xué)校在實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)期間,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地及其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,造成在校學(xué)生人身傷害或?qū)W校公共財(cái)產(chǎn)損失的安全事故(以下簡(jiǎn)稱安全事故)的問(wèn)責(zé)處理,適用本辦法。
第二章問(wèn)責(zé)范圍
第三條因下列情形之一造成安全事故的,對(duì)安全事故的防范、發(fā)生負(fù)有相應(yīng)管理職責(zé)的人員(包括校長(zhǎng)、分管安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)或中層干部以及相關(guān)的教職員工;或者在安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的相關(guān)責(zé)任人)予以問(wèn)責(zé)。
(一)對(duì)上級(jí)部門的安全工作會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,不傳達(dá)、不執(zhí)行或拖延執(zhí)行,不及時(shí)匯報(bào),引發(fā)安全事故或造成損失的。
(二)工作責(zé)任心不強(qiáng)、不按時(shí)完成或不積極開(kāi)展安全宣傳、教育工作,造成學(xué)生缺乏安全知識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí),引發(fā)安全事故的。
(三)不落實(shí)上級(jí)工作要求,玩忽職守,管理失控,引發(fā)安全事故或致事態(tài)擴(kuò)大的。
(四)因制度不健全、職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、未及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的安全隱患整改不力等,引發(fā)安全事故或造成損失的。
(五)因“三防”(人防、物防、技防)措施不落實(shí),導(dǎo)致學(xué)校財(cái)產(chǎn)失竊、師生員工人身傷害的。
(六)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)危房、危墻及其他危險(xiǎn)設(shè)施,或明知是危房、危墻等不封停、拆除,也不采取有效措施防范整改,引發(fā)安全事故或造成損失的。
(七)學(xué)生接送車或組織學(xué)生外出活動(dòng)發(fā)生交通安全事故,造成師生員工人身傷害,負(fù)有安全管理直接責(zé)任的。
(八)因?qū)W校食堂、飲用水或環(huán)境衛(wèi)生等不符合國(guó)家規(guī)定或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而感染疾病、食物中毒,或發(fā)生傳染性疾病后,預(yù)防措施不力,造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。
(九)學(xué)校安全防火器材設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定配備或保管、修繕、維護(hù)不當(dāng)或不及時(shí),引發(fā)火災(zāi)事故,造成師生員工人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的。
(十)因組織學(xué)生接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品及其他危險(xiǎn)性活動(dòng),或?qū)τ卸尽⒁兹肌⒁妆幤繁9苁褂貌划?dāng)?shù)龋l(fā)安全事故的。
(十一)電工、司爐工等特殊工種人員無(wú)證上崗、頂崗操作或不按規(guī)程操作,壓力表、閥門、開(kāi)關(guān)、電路電器、電閘、保險(xiǎn)絲等不按時(shí)檢查、檢修、校驗(yàn),引發(fā)安全事故的。
(十二)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,未采取相應(yīng)措施,或者措施不落實(shí)、不妥當(dāng),導(dǎo)致其不良后果加重或事態(tài)擴(kuò)大的。
(十三)教師體罰或變相體罰學(xué)生,造成安全事故的。(十四)因瞞報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)安全信息導(dǎo)致產(chǎn)生不良后果或致事態(tài)擴(kuò)大的。
(十五)因其他原因造成學(xué)校安全責(zé)任事故的。
第三章問(wèn)責(zé)方式 第四條學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)方式:
(一)限期整改;
(二)約談?wù)]勉;
(三)責(zé)令作出書(shū)面檢查;
(四)責(zé)令公開(kāi)道歉;
(五)通報(bào)批評(píng);
(六)扣除校長(zhǎng)辦學(xué)責(zé)任制考核分;
(七)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
(八)調(diào)整工作崗位;
(九)停職檢查;
(十)行政或紀(jì)律處分;
(十一)免職;
(十二)解聘或辭退。
第四章事故的調(diào)查認(rèn)定與責(zé)任追究
第五條學(xué)校法定代表人、校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)學(xué)校安全負(fù)總責(zé);學(xué)校分管安全工作副職領(lǐng)導(dǎo)(或中層干部)是直接責(zé)任人。
第六條安全事故的調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、及時(shí)、合法的原則,查明事故的原因、性質(zhì)和責(zé)任。
安全事故發(fā)生后,由學(xué)校對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并由調(diào)查組擬寫調(diào)查報(bào)告。學(xué)校依據(jù)調(diào)查報(bào)告,經(jīng)審核后對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出相應(yīng)處理。
第七條學(xué)校安全事故問(wèn)責(zé)處理堅(jiān)持合法、及時(shí)、公開(kāi)、公正,做到事實(shí)清楚,責(zé)任明確,處理適當(dāng)。安全事故問(wèn)責(zé)按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)持“權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯(cuò)必究,過(guò)錯(cuò)與責(zé)任一致,教育與懲處相結(jié)合”的原則。
發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故,首先追究當(dāng)事人的責(zé)任,其次按干部管理權(quán)限和有關(guān)程序,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度,可單獨(dú)采用一種或綜合采用數(shù)種問(wèn)責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人可采用限期整改、約談?wù)]勉、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)等方式問(wèn)責(zé);
(二)情節(jié)較重,損害和影響較大的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人可采用責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、扣除校長(zhǎng)辦學(xué)責(zé)任制考核分、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)整工作崗位、行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、停職檢查等方式問(wèn)責(zé);
(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人可采用行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、免職、解聘或辭退等方式問(wèn)責(zé)。
采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、免職、解聘或辭退等方式問(wèn)責(zé)的,按照干部或人事管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
被問(wèn)責(zé)的當(dāng)事人構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由紀(jì)律檢查部門立案查處。被問(wèn)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)
4任的,根據(jù)法律規(guī)定或法院判決承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九條學(xué)校干部、教師及其他職工在履行職務(wù)中故意或者過(guò)失造成安全事故的,學(xué)校承擔(dān)損害賠償責(zé)任后,可以向有責(zé)任的干部、教師及其他職工行使追償權(quán)。
第十條凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故被問(wèn)責(zé)的學(xué)校和個(gè)人,其當(dāng)工作考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行“一票否決”。
第四篇:濰坊市學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)辦法
濰坊市學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)辦法
一、為加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管,落實(shí)安全責(zé)任,杜絕和減少安全責(zé)任事故,保障師生生命安全,維護(hù)教育穩(wěn)定,根據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號(hào))、《學(xué)生意外傷害事故處理辦法》(教育部令第12號(hào))、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
二、本辦法適用于濰坊市域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園以及各類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱為學(xué)校)。本辦法所稱的問(wèn)責(zé),主要指對(duì)故意或者過(guò)失不履行或者不正確履行安全管理職責(zé),校園安全存在隱患,發(fā)生危及師生安全案件、事故的,或造成不良社會(huì)影響及后果的,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則追究責(zé)任。
三、學(xué)校是安全責(zé)任的主體,學(xué)校法人、校(園)長(zhǎng)是校園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)校園安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)實(shí)行“權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯(cuò)必糾,過(guò)錯(cuò)與責(zé)任一致,追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合”的原則,是哪一級(jí)發(fā)生的問(wèn)題,就問(wèn)責(zé)哪一級(jí)責(zé)任人。學(xué)校對(duì)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé),市、縣級(jí)教育行政部門對(duì)發(fā)生較大責(zé)任事故的學(xué)校和校(園)長(zhǎng)予以問(wèn)責(zé)。
四、問(wèn)責(zé)的主要內(nèi)容:
(一)對(duì)學(xué)校履行安全管理和安全教育職責(zé)不力,安全防范制度不健全、機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)不到位,部署檢查不落實(shí)的,追究學(xué)校和校(園)長(zhǎng)的責(zé)任;
(二)不認(rèn)真履行安全管理職責(zé),安全防范措施不到位,在所負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng)和后勤管理中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)不嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全防范制度、不認(rèn)真履行安全防范職責(zé)任務(wù)的,追究學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和安全保衛(wèi)干部的責(zé)任;
(四)發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在安全隱患,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,整改不力的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)校(園)長(zhǎng)和其他直接責(zé)任人予以問(wèn)責(zé)。
五、問(wèn)責(zé)方式:
(一)約談?wù)]勉;
(二)通報(bào)批評(píng);
(三)限期整改;
(四)督導(dǎo)扣分;
(五)責(zé)令作出書(shū)面檢查;
(六)責(zé)令公開(kāi)道歉;
(七)取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格;
(八)行政警告;
(九)行政記過(guò);
(十)行政記大過(guò);
(十一)建議調(diào)整工作崗位;
(十二)停職檢查;
(十三)勸其引咎辭職;
(十四)責(zé)令辭職;
(十五)建議免職。
六、根據(jù)被問(wèn)責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響程度,決定單獨(dú)采用一種或綜合采用數(shù)種問(wèn)責(zé)方式。
(一)情節(jié)輕微,損害和影響較小的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采用誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉的方式問(wèn)責(zé);
(二)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響較大的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采用責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格、行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問(wèn)責(zé),并視情在督導(dǎo)中對(duì)責(zé)任學(xué)校所在縣市區(qū)扣分;
(三)情節(jié)嚴(yán)重,損害和影響重大的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人采用行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問(wèn)責(zé),并在督導(dǎo)中對(duì)責(zé)任學(xué)校所在縣市區(qū)扣分。
采用調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等方式問(wèn)責(zé)的,按照校長(zhǎng)管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。
被問(wèn)責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的,由所在單位上一級(jí)紀(jì)檢部門立案查處。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
七、學(xué)校發(fā)生一般輕微安全事件、事故或者存在較大安全隱患,校方應(yīng)及時(shí)提出處理意見(jiàn);情節(jié)嚴(yán)重的,由教育行政部門對(duì)校(園)長(zhǎng)分別采取誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、限期整改、督導(dǎo)扣分、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉等方式問(wèn)責(zé)。
八、有下列情形之一者,對(duì)責(zé)任學(xué)校予以一票否決:
(一)年內(nèi)因?qū)W校安全管理工作不到位發(fā)生校舍倒塌、火災(zāi)、觸電、交通事故、踩踏等一次死亡1人及以上安全責(zé)任事故的;
(二)年內(nèi)發(fā)生食物中毒、危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、較大流行性傳染病等一次傷3人及以上較大公共衛(wèi)生事件的;
(三)年內(nèi)發(fā)生在校學(xué)生犯罪的(以法院提供的資料為準(zhǔn));
(四)年內(nèi)發(fā)生2起及以上在職教師去省進(jìn)京非正常上訪事件的;
(五)年內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)造成惡劣影響的;
(六)其他需要予以一票否決的。
實(shí)施一票否決的學(xué)校,根據(jù)其校(園)長(zhǎng)失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度,分別采取取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格、行政警告、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職或免職等方式問(wèn)責(zé)。九、一票否決按下列權(quán)限實(shí)施:
(一)市教育行政部門的一票否決,由市教育局組成的調(diào)查組提出初步意見(jiàn),報(bào)局常務(wù)會(huì)議研究審定后執(zhí)行。
(二)縣(市、區(qū))教育行政部門的一票否決,由縣(市、區(qū))教育局組成的調(diào)查組提出初步意見(jiàn),報(bào)縣(市、區(qū))教育局常務(wù)會(huì)議研究審定后執(zhí)行。
十、有下列情形之一的,可免予問(wèn)責(zé):
(一)因下級(jí)部門以及有關(guān)人員弄虛作假,致使難以作出正確判斷,造成未能正確履行職責(zé)的;
(二)因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任的;
(三)因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。
十一、發(fā)現(xiàn)并及時(shí)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤、未造成重大損害和影響的,可從輕、減輕問(wèn)責(zé)。
十二、學(xué)校發(fā)生一般及以上責(zé)任事故時(shí)立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。學(xué)校或教育行政部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。被調(diào)查的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的,調(diào)查組可以提請(qǐng)暫停其職務(wù)。
學(xué)校發(fā)生重大的安全事故,應(yīng)由所在地政府主導(dǎo),校方和當(dāng)事人委托第三方介入調(diào)查,必要時(shí)會(huì)同公安、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門參與調(diào)查,以增加公信度和權(quán)威性。
調(diào)查組應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被調(diào)查的相關(guān)責(zé)任人的陳述和申辯,并進(jìn)行核實(shí),如其成立,應(yīng)當(dāng)采納。不得因被調(diào)查人申辯而從重問(wèn)責(zé)。
十三、調(diào)查組一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作,并提交書(shū)面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。
調(diào)查報(bào)告包括問(wèn)責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問(wèn)責(zé)建議。在事故查處過(guò)程中要注重分析事故發(fā)生的深層次問(wèn)題和原因,提高事故調(diào)查的質(zhì)量和調(diào)查報(bào)告的說(shuō)服力。
十四、調(diào)查組在行使問(wèn)責(zé)權(quán)時(shí),應(yīng)制作《學(xué)校安全事故問(wèn)責(zé)決定書(shū)》,并在決定形成之日起10日內(nèi)將《學(xué)校安全事故問(wèn)責(zé)決定書(shū)》送交被問(wèn)責(zé)的學(xué)校、個(gè)人,同時(shí)抄送上級(jí)主管部門,并在一定范圍內(nèi)通報(bào),或通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
十五、被問(wèn)責(zé)的相關(guān)責(zé)任人對(duì)問(wèn)責(zé)決定不服的,可自收到?jīng)Q定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校或教育行政部門提出申訴。申訴期間,問(wèn)責(zé)決定不停止執(zhí)行。
十六、學(xué)校或教育行政部門收到被問(wèn)責(zé)人的申訴,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查,在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定。
(一)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、問(wèn)責(zé)方式適當(dāng)?shù)模S持原決定;
(二)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)基本清楚,但問(wèn)責(zé)方式不當(dāng)?shù)模兏瓫Q定;
(三)問(wèn)責(zé)認(rèn)定事實(shí)不清楚、證據(jù)不確鑿的,撤銷原決定,并在一定范圍內(nèi)澄清事實(shí)、恢復(fù)名譽(yù)。
十七、調(diào)查組成員與被調(diào)查的相關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)依法回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差,致使學(xué)校或教 6 育行政部門作出錯(cuò)誤的問(wèn)責(zé)決定,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
十八、被一票否決的學(xué)校,問(wèn)責(zé)內(nèi)應(yīng)向所在地黨委、政府寫出書(shū)面檢討;被否決學(xué)校的校(園)長(zhǎng)、分管校(園)長(zhǎng)以及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限取消評(píng)選各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)和晉職的資格。
對(duì)被一票否決學(xué)校的正式在編人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí),根據(jù)失職瀆職、玩忽職守、貽誤工作行為的程度,由學(xué)校參照本辦法實(shí)施責(zé)任追究。
十九、各級(jí)各類學(xué)校要依據(jù)本辦法制定符合學(xué)校實(shí)際的問(wèn)責(zé)辦法,問(wèn)責(zé)結(jié)果作為教師職稱評(píng)聘的條件。
凡以學(xué)校或教育行政部門名義表彰的先進(jìn)單位或個(gè)人,必須符合安全優(yōu)先的要求,并通過(guò)安全審查和認(rèn)定。
二十、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
濰坊市教育局
二〇一一年二月十五日
第五篇:安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)辦法
興隆林場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)辦法
為進(jìn)一步加強(qiáng)林場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的貫徹落實(shí),強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)恪盡職守、依法治企,確保林場(chǎng)安全生產(chǎn)政令暢通,以全面提高中心安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》、和國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結(jié)合中心實(shí)際情況,特制定本問(wèn)責(zé)辦法。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)責(zé)辦法,是指林場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)責(zé)的對(duì)象在其所管轄的部門和工作范圍內(nèi),由于未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),未嚴(yán)格貫徹、落實(shí)國(guó)家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章、制度,以致發(fā)生事故,造成人員、財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為,進(jìn)行行政責(zé)任追究的制度。
二、安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)責(zé)的對(duì)象(以下簡(jiǎn)稱安全問(wèn)責(zé)對(duì)象)為林場(chǎng)所屬所有職工。
三、安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)辦法,按照以安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的原則,對(duì)問(wèn)責(zé)對(duì)象,堅(jiān)持實(shí)事求是,追究過(guò)錯(cuò)與安全責(zé)任相對(duì)應(yīng)、安全問(wèn)責(zé)與改進(jìn)工作相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
四、安全問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,積極采取應(yīng)急措施,以防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化與擴(kuò)大;安全問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受廣大員工 1
和各相關(guān)組織的監(jiān)督。
五、各科室、股、站必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),嚴(yán)格貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,各司其職、各負(fù)其責(zé),全力做好安全生產(chǎn)工作。
六、每位職工均有權(quán)向場(chǎng)部報(bào)告或舉報(bào)安全問(wèn)責(zé)對(duì)象不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的行為。
七、安全問(wèn)責(zé)對(duì)象有下列情形之一的,應(yīng)追究其行政責(zé)任:
1.未認(rèn)真貫徹、執(zhí)行兩級(jí)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、指令、決定、辦法及相關(guān)規(guī)定,影響林場(chǎng)安全生產(chǎn)整體工作部署的。
2.對(duì)職工提出的安全生產(chǎn)議案、安全生產(chǎn)合理化建議不認(rèn)真受理、答復(fù),造成不良影響和工作損失的。
3.未認(rèn)真履行其安全生產(chǎn)職責(zé),管理不力、措施不到位,導(dǎo)致安全工作目標(biāo)任務(wù)不能完成,影響林場(chǎng)及單位安全工作的。
4.對(duì)管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題、隱患,未及時(shí)進(jìn)行整改和解決,造成重大事故和損失的。
5.對(duì)重大安全事項(xiàng),違反決策程序、主觀盲目決策,造成重大政治影響或損失的;濫用職權(quán)、違章指揮,造成重大事故和惡劣影響的。
6.對(duì)事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假、虛報(bào)、遲報(bào)的。
7.對(duì)所管轄的部門或人員管理監(jiān)督不力,導(dǎo)致其發(fā)生嚴(yán)重違反國(guó)家、行業(yè)和林場(chǎng)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;對(duì)所管轄的部門或人員不嚴(yán)格履行
安全生產(chǎn)職責(zé)、濫用職權(quán)違章指揮等行為包庇、袒護(hù)、縱容的。
8.在發(fā)生重特大事故及事關(guān)重大財(cái)產(chǎn)損失、員工生命安危的緊急時(shí)刻,拖延懈怠、推諉塞責(zé),不按有關(guān)規(guī)定和上級(jí)公司部署,未能及時(shí)、有效地啟動(dòng)緊急預(yù)案進(jìn)行處理,造成重大損失或惡劣影響的。
9.發(fā)生事故時(shí),對(duì)照條款達(dá)到問(wèn)責(zé)程度的;經(jīng)知情人舉報(bào)和核查屬實(shí)的。
10.依照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由林場(chǎng)對(duì)安全問(wèn)責(zé)對(duì)象進(jìn)行問(wèn)責(zé)的其他事項(xiàng)。
八、成立安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):王新國(guó)
副組長(zhǎng):高偉波
成 員:時(shí)文海、徐兆生、盛豐新、張文波
九、問(wèn)責(zé)程序:由問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)提出,經(jīng)問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定,責(zé)成安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組限期進(jìn)行調(diào)查核實(shí),實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告調(diào)查結(jié)果、提出處理建議,最后由場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議做出責(zé)任追究處理決定。
十、安全問(wèn)責(zé)對(duì)象應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,提供真實(shí)情況,不得以任何方式阻礙、干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊報(bào)復(fù)。
十一、安全生產(chǎn)責(zé)任問(wèn)責(zé)(主要為行政問(wèn)責(zé))追究方式包括:
1.責(zé)令作出書(shū)面檢查;
2.通報(bào)批評(píng);
3.警告;
4.嚴(yán)重警告;
5.降職;
6.責(zé)令辭職或免職;
7.法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。
十二、對(duì)行政問(wèn)責(zé)給予行政處分的,依照干部管理權(quán)限和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和程序辦理。
十三、行政問(wèn)責(zé)對(duì)象有違反法律的行為,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
十四、安全責(zé)任問(wèn)責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。調(diào)查組工作人員與行政問(wèn)責(zé)對(duì)象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
十五、對(duì)安全問(wèn)責(zé)對(duì)象給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。處理決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明錯(cuò)誤事實(shí)、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
十六、安全問(wèn)責(zé)對(duì)象對(duì)行政處分有異議,或者對(duì)行政處分不服的,可以自收到處理決定起10日內(nèi)向中心申請(qǐng)復(fù)核。
十七、在復(fù)核期間,行政處分一般不停止執(zhí)行。復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。
十八、本問(wèn)責(zé)辦法解釋權(quán)屬撫松縣林業(yè)局興隆林場(chǎng)。
十九、本辦法自2011年1月起執(zhí)行。