第一篇：電力企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及解決措施

電力企業(yè)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及解決措施

摘 要：文章針對(duì)電費(fèi)在回收的過程中已經(jīng)存在的問題和難題，提出了對(duì)降低有關(guān)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)極為有用的措施。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，電費(fèi)回收是供電企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。供電公司向內(nèi)挖掘潛能，對(duì)外提升服務(wù)質(zhì)量，多舉措提高電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力，確保電費(fèi)顆粒歸倉。加強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，高效避免經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，同樣也可以贏得大眾的好評(píng)，獲得極好的企業(yè)形象。

關(guān)鍵詞：電費(fèi)；回收風(fēng)險(xiǎn)；管理

社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅猛，這樣就帶動(dòng)了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展，表現(xiàn)突出的就是電力事業(yè)。隨著2015年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步放緩，原材料市場持續(xù)低迷，產(chǎn)品價(jià)格不斷下跌，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)全面虧損，加之國際原油價(jià)格持續(xù)走低，上下游產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入不敷出，眾多大中型企業(yè)瀕臨資金鏈斷裂深淵，電力企業(yè)面臨的經(jīng)營形勢異常嚴(yán)峻，電費(fèi)回收工作更加艱難。在電費(fèi)回收過程中總是會(huì)遇到諸多問題，這些問題會(huì)影響供電企業(yè)的發(fā)展，這就要求管理人員轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)收費(fèi)服務(wù)方式、方法，尤其對(duì)于大客戶電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)要有預(yù)案，根據(jù)出現(xiàn)的不同狀況執(zhí)行相應(yīng)策略。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

電費(fèi)回收的順利與否與企業(yè)營銷管理人員回收電費(fèi)的手段有直接關(guān)系，對(duì)電費(fèi)的回收要靈活、多樣，應(yīng)該在電費(fèi)收回過程中定期進(jìn)行回收風(fēng)險(xiǎn)研討，對(duì)特定用戶進(jìn)行量化分析，對(duì)其電量變化、交費(fèi)情況進(jìn)行綜合分析，制定相應(yīng)電費(fèi)回收策略，做好電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的提前防范，有了各種相應(yīng)預(yù)案，可以大大減少客戶欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，通過一些激勵(lì)性的措施引導(dǎo)客戶積極交費(fèi)，變催繳電費(fèi)變?yōu)橹鲃?dòng)、積極的交費(fèi)，養(yǎng)成良好的社會(huì)信譽(yù)，使用戶交費(fèi)形成良性的循環(huán)。

1.1 健全用電管理體系，高度避免電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)個(gè)別用戶應(yīng)建立一戶一案，及時(shí)分析備案數(shù)據(jù)，并發(fā)布相應(yīng)用戶的預(yù)警信息，通過分析結(jié)果確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)確定和落實(shí)防范措施，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)用戶根據(jù)需要統(tǒng)一發(fā)布，統(tǒng)一管理，將風(fēng)險(xiǎn)用戶的管理責(zé)任到人，跟蹤排查，并根據(jù)規(guī)定按照時(shí)限落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)管控到戶，對(duì)于管理人員實(shí)施月度考核和責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)過程管理，不斷激發(fā)員工工作積極性、主動(dòng)性和責(zé)任心，督促管理人員將電費(fèi)回收效率不斷提高，促進(jìn)電力企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。

積極推廣預(yù)購電、預(yù)付費(fèi)等措施，做到電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)可控、在控。根據(jù)大客戶用電性質(zhì)及交費(fèi)習(xí)慣，將客戶分成不同的信用等級(jí)，篩選、排查電費(fèi)高風(fēng)險(xiǎn)客戶，采取差異化服務(wù)。管控風(fēng)險(xiǎn)戶簽訂預(yù)購電協(xié)議，開展日預(yù)警、周通報(bào)、月度評(píng)價(jià)及考核，全面推廣預(yù)購電工作。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)促交費(fèi)，將電費(fèi)回收融入優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)管理，開展形式多樣的個(gè)性化服務(wù)。積極推廣VIP服務(wù)，對(duì)部分大客戶開展上門服務(wù)，辦理用電業(yè)務(wù)，宣傳用電知識(shí)、排查用電設(shè)備安全隱患等服務(wù)，面對(duì)面服務(wù)特殊群體客戶，為其排憂解難。

1.2 完善電費(fèi)管理相關(guān)制度條例

（1）對(duì)大用戶制定相應(yīng)的電費(fèi)繳納方法和規(guī)定。在月抄表計(jì)量中要履行供電企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格按照售電合同和協(xié)議規(guī)定執(zhí)行，在催收電費(fèi)過程中管理人員不能隨意變更協(xié)議相關(guān)條款規(guī)定，不容許不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，要逐步提高電費(fèi)回收的嚴(yán)肅性和嚴(yán)謹(jǐn)行。

（2）制定獎(jiǎng)懲條例，對(duì)月考核成績突出者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另外對(duì)于排名靠后者要督促提醒，要求抄表人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，激發(fā)工作熱情，提高電費(fèi)上繳率，改革管理層次實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理模式。

（3）規(guī)范精細(xì)化電費(fèi)回收制度，嚴(yán)格規(guī)范電力企業(yè)中的營業(yè)管理制度。對(duì)管理人員進(jìn)行科學(xué)管理，細(xì)化責(zé)任和每月收集數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，通過綜合分析實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人員的科學(xué)考評(píng)，從而帶動(dòng)電力企業(yè)整體效益。

1.3 提高服務(wù)質(zhì)量，建立融洽的供用電局面

利用技術(shù)措施協(xié)助客戶提高功率因數(shù)，變罰為獎(jiǎng)，并積極宣傳電價(jià)政策，鼓勵(lì)客戶發(fā)揮價(jià)格經(jīng)濟(jì)杠桿作用，降低用電成本，增強(qiáng)企業(yè)支付電費(fèi)的能力，為進(jìn)一步樹立電力企業(yè)的良好形象夯實(shí)基礎(chǔ)。幫助客戶完成電費(fèi)收繳，縮短與客戶的距離，比如可以上門將增值稅發(fā)票送到他們手中，為客戶節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用。通過精細(xì)的服務(wù)，為電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)客戶滿意度，比如可以實(shí)現(xiàn)用戶足不出戶就能夠完成停電公告、電量電費(fèi)等信息的查詢。同時(shí)電力用戶可在相應(yīng)的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就近享受自助繳費(fèi)等服務(wù)。這將在很大程度上促進(jìn)電費(fèi)回收工作的順利進(jìn)行。繼續(xù)加強(qiáng)斷電搶修隊(duì)伍，倡導(dǎo)“要求回答，做一些事情來幫助”讓客戶享受到電能質(zhì)量，主動(dòng)承擔(dān)民事義務(wù)。供電企業(yè)的服務(wù)推進(jìn)和諧社會(huì)的健康發(fā)展。高風(fēng)險(xiǎn)客戶的應(yīng)對(duì)措施

現(xiàn)在，電力企業(yè)缺乏一種對(duì)客戶欠費(fèi)的事前控制管理技術(shù)手段，用來有效制約客戶欠費(fèi)的手段過于單一，并且成本過高，一旦客戶欠費(fèi)形成時(shí)，供電企業(yè)不得不花費(fèi)大量人力及財(cái)物對(duì)客戶進(jìn)行欠費(fèi)追收，結(jié)果是電費(fèi)回收不了，電量也損失了，即使電費(fèi)收回，追收成本又大大增加。在電費(fèi)回收的預(yù)控過程中，該公司一是做好客戶溝通工作，定期或不定期走訪客戶，及時(shí)了解各大用戶的生產(chǎn)情況，企業(yè)運(yùn)行中存在的問題與困難，如屬于供電方面的開通“綠色通道”及時(shí)辦理，及時(shí)解決用電問題，使企業(yè)更快用上電，全面做好市場調(diào)研，確保電費(fèi)回收。二是做好預(yù)付電費(fèi)的收繳工作，為減低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，積極動(dòng)員客戶繳納電費(fèi)預(yù)付款，目前該局各大用電客戶均已繳納預(yù)付款，下一步將動(dòng)員中小型客戶電費(fèi)預(yù)付款的繳納工作。三是做好內(nèi)部管控工作，公司為做好電費(fèi)回收工作，多次組織召開了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控討論會(huì)，對(duì)目前電費(fèi)回收存在的弊端和不足進(jìn)行討論，制定下一步的整改措施，爭取“零死角”保電費(fèi)回收。四是加大繳費(fèi)方式的宣傳力度，目前公司已經(jīng)存在4種繳費(fèi)方式，非現(xiàn)金業(yè)務(wù)比率已達(dá)50%以上，有效降低了電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)束語

全面評(píng)定電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，逐戶量身定制“事前、事中、事后”風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案，逐步形成從客戶報(bào)裝接電到銷戶全壽命周期的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“電費(fèi)戶戶有人盯，預(yù)案件件有落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)個(gè)個(gè)能管控”新局面，確保圓滿完成年度經(jīng)營指標(biāo)；其次是要求公司營銷部充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，對(duì)電費(fèi)回收工作進(jìn)行全面管控。使電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更加合理，通過預(yù)警、預(yù)防處理系統(tǒng)，進(jìn)行任務(wù)分解和監(jiān)督評(píng)價(jià)，最后對(duì)電費(fèi)回收指標(biāo)下達(dá)任務(wù)。對(duì)普遍存在的問題與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，將具體情況反饋給公司進(jìn)行研究，并提出建議和對(duì)策，努力建設(shè)一個(gè)新的電費(fèi)回收合作經(jīng)營模式，電力供應(yīng)企業(yè)同時(shí)建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，依靠當(dāng)?shù)卣闹С旨懊襟w的宣傳，利用法律武器來保護(hù)電力企業(yè)的利益，實(shí)現(xiàn)法治化管理，利用法律約束，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)在電費(fèi)收繳方面的突破，為電力企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]何劍敏.關(guān)于供電企業(yè)電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)管控的措施研究[J].電源技術(shù)應(yīng)用，2012（12）.[2]王綿斌；譚忠富；張蓉.供電企業(yè)規(guī)避電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的客戶信用評(píng)價(jià)方法[J].華東電力，2007（1）.[3]楊湘麗.電費(fèi)回收管理中存在的問題分析及對(duì)策研究[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2013（16）.[4]王一童；李迎冬.淺析電費(fèi)回收管理工作[J].東方企業(yè)文化，2012（20）.[5]胡曉卿.淺議電費(fèi)收繳的管理和對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2012（2）.

第二篇：電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法 目的

電費(fèi)回收是體現(xiàn)公司經(jīng)營成果的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是確保公司正常經(jīng)營的重要基礎(chǔ)。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是預(yù)防出現(xiàn)新增欠費(fèi)，積極防止欠費(fèi)轉(zhuǎn)化為呆壞賬。為了進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)回收管理，有效防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，確保電費(fèi)安全、及時(shí)、足額回收，依據(jù)易門供電有限公司（以下簡稱“公司”）實(shí)際情況，特制訂本辦法。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

《中華人民共和國電力法》（中華人民共和國主席令第六十號(hào)）《電力供應(yīng)與使用條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第196號(hào)）《供電營業(yè)規(guī)則》（中華人民共和國電力工業(yè)部令第8號(hào)）

《中國南方電網(wǎng)公司電費(fèi)抄核收工作管理標(biāo)準(zhǔn)》（DL/T Q/CSG22107-2009）術(shù)語定義

3.1 電費(fèi)：指供電企業(yè)電力銷售的總收入，包括目錄電費(fèi)以及隨電價(jià)加收的各種基金和附加費(fèi)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：指對(duì)電費(fèi)回收潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面分析的過程。

3.3 催費(fèi)：指供電企業(yè)以通知書、短信、電話或其他方式對(duì)已過交費(fèi)期限而未交費(fèi)的客戶催交電費(fèi)。

3.4 單位內(nèi)部的預(yù)警：下級(jí)單位電費(fèi)回收整體情況不理想，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制，上級(jí)單位針對(duì)這種情況在單位內(nèi)部發(fā)布的預(yù)警。

3.5 特定客戶（群）的預(yù)警：特定客戶（群）因產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、經(jīng)營狀況惡化等原因存在較大的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，供電企業(yè)針對(duì)這種情況發(fā)布的預(yù)警。

3.6 單一客戶累計(jì)新增欠費(fèi)：單個(gè)客戶賬齡在1年以內(nèi)的欠費(fèi)金額。管理職責(zé)

4.1 公司營銷部是電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理歸口部門，主要職責(zé)如下: 4.1.1 負(fù)責(zé)制訂電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)辦法。

4.1.2 負(fù)責(zé)具體開展電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)管理工作，包括電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、客戶信用等級(jí)評(píng)定、電費(fèi)回收預(yù)警、欠費(fèi)管理等。電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

5.1 公司按照“防范在前”的原則，加強(qiáng)影響電費(fèi)回收各種因素的跟蹤分析，及時(shí)準(zhǔn)確識(shí)別電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，超前采取應(yīng)對(duì)措施。5.2 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)主要有：

5.2.1 形成新增電費(fèi)欠費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)，包括：（1）客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，無力按時(shí)支付電費(fèi)；（2）客戶失信，故意轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；

（3）國家進(jìn)行宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)特定行業(yè)、特定客戶造成較大影響；（4）國家調(diào)整供用電和電價(jià)政策，對(duì)特定行業(yè)、特定客戶造成較大影響；（5）客戶發(fā)生生產(chǎn)安全事故，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，影響電費(fèi)支付；（6）外界干預(yù)電費(fèi)收繳；

（7）其他情況可能導(dǎo)致的新增欠費(fèi)。5.2.2 形成電費(fèi)呆壞賬的風(fēng)險(xiǎn)，包括：

（1）企業(yè)改制，不全額承擔(dān)改制前電費(fèi)債務(wù)；（2）企業(yè)破產(chǎn)清算，不足以清償欠費(fèi)；（3）發(fā)生自然災(zāi)害，無法收取的電費(fèi)；（4）客戶故意逃避電費(fèi)債務(wù)；

（5）其他情況可能導(dǎo)致的電費(fèi)呆壞賬。客戶信用等級(jí)評(píng)定

6.1 公司應(yīng)建立和完善客戶信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制，開展對(duì)客戶信用等級(jí)的評(píng)定和管理工作。6.2 客戶信用等級(jí)評(píng)定的范圍原則上為所有用電客戶。條件不成熟的，可先對(duì)用電大客戶實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定。

6.3 客戶信用等級(jí)實(shí)行滾動(dòng)評(píng)定，原則上每1個(gè)月或每1個(gè)抄表收費(fèi)周期滾動(dòng)評(píng)定1次。條件不成熟的，可適當(dāng)延長滾動(dòng)評(píng)定周期，但一般不要超過3個(gè)月。6.4 客戶信用等級(jí)可參照以下因素進(jìn)行綜合評(píng)定：（1）交費(fèi)、催費(fèi)記錄；（2）欠費(fèi)情況；（3）竊電記錄；

（4）違章用電行為記錄；（5）流動(dòng)性情況；（6）社會(huì)信用記錄；

（7）其他與客戶信用相關(guān)的信息。

6.5 對(duì)信用不佳的用電客戶，供電企業(yè)應(yīng)采取有針對(duì)性的電費(fèi)回收措施，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

6.5.1 對(duì)已發(fā)生欠費(fèi)停電的，在恢復(fù)供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)與客戶協(xié)商采用擔(dān)保、預(yù)付電費(fèi)等任一方式（或多種方式），并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

6.6 公司在選定VIP客戶和提供差異化服務(wù)時(shí)，應(yīng)將客戶信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果作為其中一個(gè)重要考慮因素，并不斷完善對(duì)信用優(yōu)良客戶的鼓勵(lì)措施。電費(fèi)回收預(yù)警

7.1 供電企業(yè)應(yīng)建立和完善電費(fèi)回收預(yù)警制度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，超前采取相應(yīng)措施，防范和控制電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

7.2 電費(fèi)回收預(yù)警按發(fā)布渠道分為單位內(nèi)部的預(yù)警和特定客戶（群）的預(yù)警，按嚴(yán)重程度分為黃色、橙色、紅色三個(gè)級(jí)別，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下： 7.2.1 單位內(nèi)部的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）黃色預(yù)警：下級(jí)單位可能本季度完不成上級(jí)下達(dá)的電費(fèi)回收指標(biāo)。

（2）橙色預(yù)警：下級(jí)單位可能連續(xù)2個(gè)季度完不成上級(jí)下達(dá)的電費(fèi)回收指標(biāo)。（3）紅色預(yù)警：下級(jí)單位可能連續(xù)3個(gè)季度完不成上級(jí)下達(dá)的電費(fèi)回收指標(biāo)或可能完不成全年的電費(fèi)回收指標(biāo)。

7.2.2 特定客戶（群）的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）黃色預(yù)警：信用優(yōu)良的客戶，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，或所處行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策等因素影響較大，存在較大電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；或信用不佳的客戶，但生產(chǎn)經(jīng)營狀況正常。

（2）橙色預(yù)警：信用不佳的客戶，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，或所處行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家宏觀調(diào)控政策等因素影響較大，存在較大電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）紅色預(yù)警：客戶生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難，出現(xiàn)停產(chǎn)，并有清算破產(chǎn)傾向，無力支付電費(fèi)。

7.3 預(yù)警處置原則

7.3.1 單位內(nèi)部的預(yù)警處置原則

（1）黃色預(yù)警處置原則：上一級(jí)單位對(duì)受警單位進(jìn)行提醒，督促受警單位分析風(fēng)險(xiǎn)原因，提出改進(jìn)具體措施。

（2）橙色預(yù)警處置原則：上一級(jí)單位對(duì)受警單位進(jìn)行警告，受警單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到上級(jí)部門說清楚，督促受警單位深入分析風(fēng)險(xiǎn)原因，制定具體整改措施和防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案。

（3）紅色預(yù)警處置原則：上一級(jí)單位對(duì)受警單位進(jìn)行通報(bào)，受警單位分管領(lǐng)導(dǎo)到上級(jí)部門說清楚，責(zé)令受警單位提交電費(fèi)回收專題分析報(bào)告，制定具體整改措施和催收計(jì)劃，防范、控制欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

7.3.2 特定客戶（群）的預(yù)警處置原則

（1）黃色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)加強(qiáng)對(duì)受警客戶（群）生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤、了解。（2）橙色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注受警客戶（群）生產(chǎn)經(jīng)營情況，指派專人密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

（3）紅色預(yù)警處置原則：供電企業(yè)對(duì)已欠費(fèi)的受警客戶發(fā)出電費(fèi)催繳通知，并密切關(guān)注企業(yè)清算及破產(chǎn)動(dòng)態(tài)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)實(shí)施停電、限電，或及時(shí)采取起訴、擔(dān)保等法律手段，減少電費(fèi)損失。當(dāng)企業(yè)被申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行債權(quán)申報(bào)。

7.4 供電企業(yè)應(yīng)建立和完善電費(fèi)回收預(yù)警處置預(yù)案，明確對(duì)各類預(yù)警信息的處置程序和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類預(yù)警信息處理的制度化和流程化。欠費(fèi)管理

8.1 公司應(yīng)綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段，加強(qiáng)欠費(fèi)管理工作，避免或減少電費(fèi)損失。

8.2 在具備法定條件時(shí)，公司應(yīng)依法采取措施保護(hù)電費(fèi)債權(quán)，包括：簽訂抵押或保證合同、及時(shí)采取供用電合同保全措施、申請(qǐng)支付令、起訴追費(fèi)等。

8.3 公司應(yīng)加強(qiáng)與地方政府聯(lián)系，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑓f(xié)調(diào)解決部分客戶特別是國有企業(yè)客戶的欠費(fèi)問題，促進(jìn)電費(fèi)回收。

8.4 公司應(yīng)以《云南省供用電條例》為依據(jù)，原則上對(duì)逾期超過15日，經(jīng)催交仍未交付電費(fèi)的客戶，可依法采取停電或限電措施，停電或限電程序應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。

8.5 公司應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)信用不佳、催收困難、流動(dòng)性較大等存在電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的客戶，可采預(yù)交的方式，防范電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

8.6對(duì)逾期不交或未交清電費(fèi)的客戶，供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》的規(guī)定，計(jì)收電費(fèi)違約金，不得任意減免或改變計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：分析現(xiàn)階段電力企業(yè)電費(fèi)回收難點(diǎn)問題及防范措施

分析現(xiàn)階段電力企業(yè)電費(fèi)回收難點(diǎn)問題及防范措施

摘 要：電能已作為商品完全走入市場，電費(fèi)回收是供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營成果的最終環(huán)節(jié)，但由于內(nèi)外部環(huán)境變化等種種原因，從而給供電企業(yè)的電費(fèi)回收工作及經(jīng)營效益帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)。本文分析現(xiàn)階段電力企業(yè)電費(fèi)回收難點(diǎn)，并提出防范措施。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；電費(fèi)；回收難點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712（2014）06-0000-01

電費(fèi)是電力企業(yè)經(jīng)營的主要收益。能否全額及時(shí)回收，是電力企業(yè)整個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的關(guān)鍵所在。提出供電企業(yè)中客戶拖欠電費(fèi)成為企業(yè)中的一大難題，在電力市場化改革的過程中如何解決電費(fèi)回收難問題是電力部門的重要課題。

一、電費(fèi)回收難的原因

（一）隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈，每年必有一批企業(yè)虧損或倒閉破產(chǎn)，使電費(fèi)成為呆帳、壞帳，影響電費(fèi)回收。隨著用電結(jié)構(gòu)的調(diào)整和電價(jià)政策的出臺(tái)，特別是大工業(yè)中的化工、冶金、中小化肥等電費(fèi)催繳難度增加。

（二）少數(shù)大工業(yè)因效益不高，不少承包企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶對(duì)交納電費(fèi)重視不夠，法制觀念不強(qiáng)，故意拖欠、偷漏電費(fèi)，造成社會(huì)影響，增加電費(fèi)回收的難度。

（三）少數(shù)供電企業(yè)對(duì)于用電容量在100千伏安及以上的非普工業(yè)和大工業(yè)用戶未執(zhí)行按期劃撥電費(fèi)，致使破產(chǎn)的呆帳金額增加，無形中給電費(fèi)回收帶來了難度。

（四）供電企業(yè)對(duì)一些客戶用電性質(zhì)、用電狀況不能了如指掌，尤其是對(duì)承租房主店面，經(jīng)營幾個(gè)月后則溜之大吉，形成呆帳，致使電費(fèi)不能及時(shí)回收；一些客戶電能計(jì)量裝置長期帶故障運(yùn)行或者是電力企業(yè)少算倍率，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)補(bǔ)電量計(jì)算，應(yīng)繳電費(fèi)數(shù)額較大，客戶一時(shí)承擔(dān)不起，致使電費(fèi)不能足額回收。

（五）某些供電企業(yè)收費(fèi)人員執(zhí)行電價(jià)滯納違約金不力，致使某些企業(yè)從思想上未重視及時(shí)上繳電費(fèi)。

（六）由于現(xiàn)在大部分供電企業(yè)均已運(yùn)作了電費(fèi)銀行連網(wǎng)實(shí)時(shí)收費(fèi)，少數(shù)銀行工作人員服務(wù)不熱情，使繳費(fèi)客戶產(chǎn)生抵觸情緒，電費(fèi)不能及時(shí)上繳。

（七）少數(shù)用戶對(duì)電力是商品認(rèn)識(shí)不足，對(duì)《電力法》不了解，故意拖欠電費(fèi)。

二、對(duì)于電費(fèi)回收采取的措施

（一）加大《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條理》和電力行政法規(guī)中有關(guān)電費(fèi)交納責(zé)任條款的宣傳力度，特別是宣傳拖欠電費(fèi)依法承擔(dān)的違約責(zé)任。主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)客戶欠費(fèi)情況，積極依靠各級(jí)政府有關(guān)部門的支持回收電費(fèi)。

（二）通過訴訟的形式，依法回收電費(fèi)。通過訴訟，不僅理順了供用電雙方的合同履行關(guān)系，也為非居民用戶電費(fèi)違約金的收取提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律后盾。例如，前一段時(shí)間的某供電公司訴當(dāng)?shù)匾毁e館電費(fèi)糾紛一案。剛一立案，賓館即主動(dòng)償還了所有近期電費(fèi)。經(jīng)過庭外協(xié)調(diào)和法院最近的開庭審理，拖欠時(shí)間長達(dá)四年、累計(jì)170萬元的陳舊欠費(fèi)也通過政策手段予以抵銷。賓館法定代表人表示，以后再不會(huì)拖欠任何電費(fèi)款項(xiàng)。這起電費(fèi)案件在系統(tǒng)內(nèi)具有典型意義，從立案決策到中間的調(diào)解協(xié)商直至最后結(jié)案，我們能面對(duì)欠費(fèi)釘子戶，做到有理、有利、有節(jié)，依據(jù)法律、依據(jù)政策，最大程度維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

（三）加大供電企業(yè)內(nèi)部考核力度，利用稽查職能，減少重大差錯(cuò)的發(fā)生，按規(guī)定內(nèi)查外核，減少差錯(cuò)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行電費(fèi)滯納違約金制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要監(jiān)督檢查滯納金收取情況。

（五）對(duì)大工業(yè)用戶堅(jiān)決執(zhí)行按期劃撥電費(fèi)制度，每月分三次劃撥，第一次劃撥當(dāng)月30%的計(jì)劃電費(fèi)，于10日前進(jìn)入供電公司賬戶；第二次劃撥當(dāng)月40%的計(jì)劃電費(fèi)，于20日前進(jìn)入供電公司賬戶；第三次劃撥當(dāng)月抄表后結(jié)算的全部電費(fèi)，于月末最后一天進(jìn)入供電公司賬戶。對(duì)月末最后一天抄表的特大用戶，可推遲到次月5日。對(duì)用電量在100千伏安以上的非普工業(yè)用戶，每月分二次劃撥：首次劃撥當(dāng)月50%的計(jì)劃電費(fèi)，于15日前進(jìn)入供電公司賬戶，致使破產(chǎn)戶的欠費(fèi)額達(dá)到最小，降低催費(fèi)的難度。

（六）對(duì)逾期之日（包括計(jì)劃劃撥日期）起超過30日，經(jīng)催繳仍未結(jié)清電費(fèi)的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按一定的審批權(quán)限采取限電、停電措施。

（七）對(duì)長期拖欠電費(fèi)的客戶可采取先繳費(fèi)后用電的形式，為其裝設(shè)預(yù)付費(fèi)電表裝置。

（八）供電部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)于客戶，為客戶想方設(shè)法解困。例如利用技術(shù)措施提高客戶功率因素，變罰為獎(jiǎng)；運(yùn)用電價(jià)政策發(fā)揮價(jià)格杠桿功能，提高客戶低谷用電，降低其成本；將接在企業(yè)內(nèi)部用電的居民生活用電分戶變?yōu)楣╇娖髽I(yè)的直抄戶，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)等方法，使客戶能按時(shí)交納電費(fèi)。

（九）主動(dòng)深入用戶，了解用戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，及早發(fā)現(xiàn)不良用戶，防患于未然。例如2012年春節(jié)剛過，某縣一家鐵合金廠承包人承包期即將結(jié)束，當(dāng)時(shí)其經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，商業(yè)信譽(yù)顯著下降，已拖欠電費(fèi)94萬元，電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。新的一輪承包期開始了，承包人擴(kuò)大再生產(chǎn)，到供電部門辦理1000千伏安變壓器增容手續(xù)時(shí)，供電局嚴(yán)格執(zhí)行《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》，尤其是依據(jù)《合同法》第68條、69條規(guī)定，正確行使不安抗辯權(quán)，及時(shí)通知并要求用戶辦理增容手續(xù)時(shí)必須繳清陳欠電費(fèi)。今后每月分三次抄表收費(fèi)，啟用前，需預(yù)繳10天電費(fèi)作為擔(dān)保，待新增電費(fèi)達(dá)此數(shù)額時(shí)，必須重新預(yù)繳，否則，將按法定程序中止供電。由于采取這項(xiàng)符合法定規(guī)定的措施，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大大降低了。后來，該廠經(jīng)營情況大有好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求，資金回籠很快。供電企業(yè)又及時(shí)變更了抄收辦法，改為一個(gè)月抄收一次。

（十）為防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)信譽(yù)差的大用戶或臨時(shí)用戶都可要求簽訂擔(dān)保合同。供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中常面臨一筆筆巨額電費(fèi)無法回收的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用抵押等擔(dān)保手段可以使供電企業(yè)避免或降低這一風(fēng)險(xiǎn)。所謂抵押就是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為抵押物而向債權(quán)人提供擔(dān)保。當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依照《擔(dān)保法》的規(guī)定以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。如某食品廠由于受市場影響，產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷，經(jīng)營嚴(yán)重惡化，供電公司在與其簽訂供用電合同時(shí)，考慮到該廠有破產(chǎn)倒閉的可能，經(jīng)與該廠協(xié)商，該廠自愿將其廠區(qū)內(nèi)一塊面積達(dá)1900平方米的土地使用權(quán)對(duì)所發(fā)生的電費(fèi)進(jìn)行抵押擔(dān)保，雙方簽訂了《供用電合同》和《抵押合同》，并在縣土地行政管理部門辦理了抵押物登記手續(xù)，使《抵押合同》生效。這樣，在抵押物所擔(dān)保的電費(fèi)債務(wù)已到約定清償期而食品廠未履行債務(wù)時(shí)，供電公司即可通過行使抵押權(quán)，選擇使用以土地使用權(quán)折價(jià)、拍賣和變賣等方式實(shí)現(xiàn)未受償電費(fèi)債務(wù)權(quán)，有效降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾省蘋.淺談電費(fèi)回收中的主要問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2009（10）.

第四篇：電力企業(yè)電費(fèi)回收管理中存在問題及對(duì)策分析

當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收管理中存在問題及對(duì)策分析

滕永盛

（廣西百色電力有限責(zé)任公司，百色 533000）

[摘要]提高電費(fèi)回收管理水平對(duì)于實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有非常重要意義。當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)回收管理中存在缺陷，如沒有很好轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、對(duì)客戶電費(fèi)追收方法單一，電能計(jì)量裝置故障等。因此，為在電費(fèi)回收工作中占據(jù)有利地位，需要進(jìn)一步樹立服務(wù)永無止境的服務(wù)理念、破除陳舊觀念、完善電能計(jì)量的管理策略。

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；電費(fèi)回收管理；對(duì)策

一、供電企業(yè)電費(fèi)回收管理的重要性

對(duì)于電費(fèi)回收管理，從不同的角度思考有不同的含義。從時(shí)間的角度看，電費(fèi)回收管理是供電企業(yè)對(duì)電力生產(chǎn)、輸電、配電和銷售的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。從市場的角度看，電費(fèi)回收管理是供電企業(yè)營銷管理。電費(fèi)是供電企業(yè)重要資產(chǎn)，供電企業(yè)在具體的生產(chǎn)管理中要以電費(fèi)回收管理為最終目標(biāo)，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)等途徑樹立自身良好形象，達(dá)到讓客戶滿意，強(qiáng)化電力專業(yè)營銷水平，從而不斷提高供電企業(yè)電費(fèi)回收率。

從2002年起，電力行業(yè)相繼出現(xiàn)了“廠網(wǎng)分開 競價(jià)上網(wǎng)”、“主輔分離”，到如今的“階梯電價(jià)”改革，這是符合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要，是大勢所趨。從客觀上要求供電企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營理念、服務(wù)方式和態(tài)度等方面必須盡快做出相應(yīng)變革。電費(fèi)回收管理不能再像以往那樣單純的大廳坐收，或是不負(fù)責(zé)任的拉閘斷電，而應(yīng)該依靠其他時(shí)代賦予的方法，如營銷管理、創(chuàng)新等方面。隨著供電企業(yè)不斷深化改革和人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，供電企業(yè)已經(jīng)步入客戶就是上帝的時(shí)代。總之，供電企業(yè)對(duì)于電費(fèi)回收管理重要性的認(rèn)知并不 斷改善電費(fèi)回收管理方法將有利于電費(fèi)回收率的提高，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)的月清月結(jié)和“雙結(jié)零”，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的法寶。通過提升電費(fèi)回收管理和不斷利用社會(huì)有效資源，對(duì)用電市場做出迅速反應(yīng)，最大限度滿足客戶差異化需求，改善營銷服務(wù)態(tài)度，提高美譽(yù)度，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

二、供電企業(yè)當(dāng)前電費(fèi)回收管理中存在問題

近十年來，電力行業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，經(jīng)歷了一系列的變革，逐步改變了以往經(jīng)營和服務(wù)理念，取得了較大成績。但是在電費(fèi)回收管理的具體實(shí)踐過程中仍然存在較大問題，制約著供電企業(yè)電費(fèi)回收率的提高，主要有以下幾點(diǎn)：

一是未能在實(shí)際行動(dòng)中完全做到客戶至上的服務(wù)理念，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要性，特別是許多邊遠(yuǎn)地區(qū)的供電所服務(wù)人員服務(wù)觀念陳舊，而且難以改變，缺少對(duì)客戶價(jià)值全面深刻認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在：部分基層供電所人員在實(shí)際的抄表工作中存在估抄、漏抄和錯(cuò)抄現(xiàn)象，一定程度上引起客戶的不滿，產(chǎn)生怨言[1]；相應(yīng)的服務(wù)制度和服務(wù)承諾已經(jīng)隨供電企業(yè)改革應(yīng)運(yùn)而生，但是因?yàn)楦鞣N各樣的原因服務(wù)承諾忽視了顧客的需求和期望，承諾的實(shí)施也僅僅是流于表面形式[2]，一定程度上削減服務(wù)質(zhì)量；部分落后地區(qū)繳納電費(fèi)仍屬于大廳坐收，不能進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，不能實(shí)現(xiàn)銀行代扣，不能充值預(yù)付購電，在時(shí)間和空間上不靈活，談不上便捷服務(wù)。換言之，不能將服務(wù)意識(shí)全部貫徹于日常業(yè)務(wù)的開展，沒有積極主動(dòng)的關(guān)注客戶需求的變化及客戶個(gè)性化服務(wù)需求。二是對(duì)客戶電費(fèi)催收方法單一，缺少創(chuàng)新精神。即缺少專業(yè)催收電手段，等到客戶欠費(fèi)了，要么發(fā)送欠費(fèi)通知單，要么電話告知用戶。我們經(jīng)常看到這樣的現(xiàn)象：當(dāng)客戶一旦拖欠電費(fèi)，供電企業(yè)往往是送欠費(fèi)通知單，內(nèi)容大概為“再不繳納電費(fèi)，就采取停、限電措施”。這帶有一定的強(qiáng)硬措施，但是往往效果欠佳。因?yàn)檫@是一種“等靠要”的思想，“等”即坐在辦公室等著客戶來繳費(fèi)，一些收費(fèi)員以為每月已經(jīng)抄表到位了，電量通知單也已經(jīng)送達(dá)客戶，在大廳坐收電費(fèi)是理所當(dāng)然的；“靠”即靠限電或停電強(qiáng)制客戶繳費(fèi)，或者靠供電合同約束客戶和違約金；“要”即是打電話告知客戶要繳費(fèi)，表明意愿，軟磨硬泡，不達(dá)目的誓不休的態(tài)勢。在競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)中，有的客戶生產(chǎn)經(jīng)營如曇花一現(xiàn)，很快凋零，老板跑路，一旦欠電費(fèi)，就很難追回。而有的客戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，一樣拖欠電費(fèi)，也很難追回。歸根到底，供電企業(yè)對(duì)客戶的電費(fèi)回收管理缺乏創(chuàng)新精神。

三是當(dāng)?shù)卣洚?dāng)客戶保護(hù)傘。個(gè)別落后地區(qū)，仍屬于地方電網(wǎng)，個(gè)別政府采取行政干預(yù)為，迫使供電企業(yè)不敢采取停電或者限電手段催收電費(fèi)。而且該類客戶大多為用電能量大，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中又是納稅大戶，有著舉足輕重的地位。政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，制定了扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，當(dāng)受扶持的企業(yè)經(jīng)營遇到困難時(shí)，電費(fèi)就成了這些企業(yè)的無償補(bǔ)貼。在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)扶持政策下所產(chǎn)生的電費(fèi)拖欠額，往往又是電費(fèi)拖欠款中的大戶。

四是電能計(jì)量裝置不合理或者故障。由于歷史等客觀原因，供電企業(yè)的電能計(jì)量裝置不合理或者出現(xiàn)故障時(shí)，或者巡視維護(hù)、輪換管 理不到位時(shí)電能計(jì)量不正確，造成電量少計(jì)或多計(jì)。在這種情況下，客戶一旦拖欠電費(fèi)，就會(huì)出現(xiàn)推諉現(xiàn)象，增加電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。

三、提高電費(fèi)回收率的對(duì)策分析

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立電費(fèi)回收管理機(jī)構(gòu)。成立專門的組織，配備能干人員，在電費(fèi)回收管理問題上尤其是大客戶電費(fèi)催收問題上統(tǒng)一指揮組織協(xié)調(diào)，針對(duì)回收過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取采取措施。為保證協(xié)調(diào)、指揮的有效性，應(yīng)由供電企業(yè)分管營銷領(lǐng)導(dǎo)直接領(lǐng)導(dǎo)，客戶服務(wù)中心及收費(fèi)班相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。并明確相應(yīng)的職責(zé)，確保電費(fèi)回收管理過程中，管理層人員的工作到位。

二是與時(shí)俱進(jìn)，破除因循守舊服務(wù)觀念，為客戶提供優(yōu)質(zhì)和高效服務(wù)。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，與大多數(shù)商品一樣，供電服務(wù)這種特殊的商品由“電老虎”變?yōu)椤半姳Ｄ贰保_始了激烈的市場競爭，以前注重與于生產(chǎn)和提供的服務(wù)思想。近十年來，雙方名稱發(fā)生微妙的變化，例如，以前供電企業(yè)管用電的人或企業(yè)叫用戶，現(xiàn)在都已經(jīng)改成客戶、重大客戶或關(guān)系客戶等，什么是客戶，首先供電企業(yè)必須對(duì)他們客客氣氣，要確保供服務(wù)質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平；同樣，以前的用電管理處或用電科現(xiàn)在叫營銷部或市場與客戶服務(wù)部等，這說明供電企業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)市場經(jīng)營服務(wù)部門。

三是破除“等靠要”觀念，積極主動(dòng)創(chuàng)新，促電費(fèi)催收。供電企業(yè)每月進(jìn)行營銷分析，并針對(duì)拖欠電費(fèi)的客戶下發(fā)拖欠電費(fèi)通知單，然而拖欠電費(fèi)通知單豈能一下了之，要進(jìn)一步采取措施，引導(dǎo)廣大電力營銷人員開拓創(chuàng)新，不斷洗滌頭腦中舊思想舊觀念，鼓勵(lì)大家大膽 先行先試，制定出具有實(shí)際操作性的機(jī)制。首先，通過現(xiàn)場走訪等渠道，進(jìn)行客戶資料的調(diào)查和收集，建立健全客戶檔案，不斷地完善客戶資料數(shù)據(jù)，尤其是重大客戶資料，資料包含客戶信用度、生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)以及交費(fèi)能力和信用數(shù)據(jù)庫[3]，及銷量等。其次，對(duì)客戶資料進(jìn)行綜合分析，得出客戶具體特征，一定程度上反映電費(fèi)回收管理現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)。最后是對(duì)客戶信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。對(duì)于等級(jí)較低的，增強(qiáng)對(duì)其約束力，真正落到實(shí)處，要么安裝預(yù)付費(fèi)電能表，要么先繳費(fèi)后用電，要么采用實(shí)物做抵押，并利用移動(dòng)和聯(lián)通平臺(tái)，以短信等方式提醒用戶剩余電量，大大促進(jìn)電費(fèi)催收工作。

四是招納和培養(yǎng)專業(yè)營銷型人才。既然供電企業(yè)已經(jīng)變成了市場經(jīng)營服務(wù)部門，我們何不培養(yǎng)專業(yè)的市場營銷專業(yè)人才呢？目前，在供電企業(yè)搞營銷的人員，幾乎都是電力專業(yè)出身，市場營銷意識(shí)較弱，營銷知識(shí)相對(duì)比較匱乏，或者缺乏真正意義上的電力營銷，若供電企業(yè)能大膽招納并有意識(shí)的培養(yǎng)專業(yè)性市場營銷人才，并賦予他們施展才華的平臺(tái)，只有供電企業(yè)形成了強(qiáng)大的市場營銷手段和商業(yè)力量，才能很好的提高電費(fèi)回收管理水平，對(duì)降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)具有重要的意義。

四是保證電能計(jì)量正確合理并依法催收電費(fèi)。對(duì)于計(jì)量裝置不合理的，進(jìn)行限期整改；對(duì)于沒有參考計(jì)量裝置的，做好記錄，在客戶停電檢修時(shí)，加裝參考計(jì)量裝置；依法簽訂《供用電合同》和《電費(fèi)結(jié)算協(xié)議》，明確計(jì)量計(jì)費(fèi)點(diǎn)、計(jì)量參考點(diǎn)、繳納電費(fèi)的要求、承擔(dān)的義務(wù)和違約的責(zé)任，應(yīng)用法律武器確保電費(fèi)回收。[1] 國家電網(wǎng)公司營銷部.供電服務(wù)典型案例匯編[M].北京：中國電力出版社,2008.[2] 余雪莉,汪京強(qiáng).基于顧客導(dǎo)向的企業(yè)服務(wù)承諾的設(shè)計(jì)與實(shí)施[J].企業(yè)活力,2011年第7期：21.[3] 凡利達(dá),李俊.從高利次貸風(fēng)暴看電費(fèi)回收工作[J].農(nóng)村電工,2012年第3期：15.地址：廣西百色市城鄉(xiāng)路12號(hào)

第五篇：加強(qiáng)電費(fèi)回收措施

加強(qiáng)電費(fèi)回收的措施

電費(fèi)長期的巨額拖欠，已使供電企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，甚至連簡單的再生產(chǎn)也難以維持。造成用戶拖欠電費(fèi)的原因是多方面的，除受國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)不景氣，關(guān)、停、并轉(zhuǎn)倒閉外，地方政府某些領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，再加上受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，供電企業(yè)自身經(jīng)營管理上的先天不足等，也是重要原因。要解決好電費(fèi)回收問題，必須依靠方方面面的大力支持，通過強(qiáng)化管理，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)，甚至法律手段維護(hù)供電企業(yè)的合法利益才能有效。

一、爭取政府支持，創(chuàng)造清欠環(huán)境

隨著體改的深入，市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已成必然，在今后一段時(shí)間內(nèi)，地方政府和企業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)的影響力仍不容忽視。電費(fèi)回收工作如能得到政府理解和支持就會(huì)減少難度，矛盾也較易得到化解。我局多年積下的巨額排澇電費(fèi)，每年初都由縣政府牽頭，召集有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及排澇大戶，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持，做好清欠協(xié)調(diào)工作，制定當(dāng)年預(yù)收方案，對(duì)歷年的舊欠做出限期還款計(jì)劃，從而加大了陳欠電費(fèi)的回收力度。供電所抄收人員催收環(huán)境有了好轉(zhuǎn)，催收效果明顯增強(qiáng)。

二、完善考核制度，堅(jiān)持“三個(gè)到位”

電費(fèi)回收是供電企業(yè)主要任務(wù)，必須放在突出位置，實(shí)行責(zé)任考核制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干，形成一把手責(zé)任制到位、層層責(zé)任制到位、獎(jiǎng)罰措施到位的“三個(gè)到位”管理辦法。農(nóng)村臺(tái)區(qū)的電費(fèi)由農(nóng)電總站負(fù)責(zé)考核回收，班子各成員分片抓供電所，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別抓企業(yè)大戶，各供電所內(nèi)部實(shí)行所長負(fù)責(zé)制，考核到各抄收管理人員，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)包一級(jí)、一級(jí)保一級(jí)、下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的壓力傳遞格局。將電費(fèi)回收的任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，由局分解

到中間管理層和一線經(jīng)營所(站)直到個(gè)人，形成“千斤重?fù)?dān)人人挑、個(gè)個(gè)肩上壓指標(biāo)”的局面。在激勵(lì)和約束機(jī)制上，采取兩級(jí)崗位工資加基本獎(jiǎng)金與個(gè)人業(yè)績掛鉤，按季兌現(xiàn)，年終總評(píng)。由于制度嚴(yán)密，措施得力，考核到位，近年來本局電費(fèi)回收形勢明顯好轉(zhuǎn)，基本月結(jié)月清，再加上優(yōu)惠政策的執(zhí)行，陳欠電費(fèi)也得到部分清欠。

三、采取各種形式，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

供電企業(yè)為了開拓市場，增供擴(kuò)銷，加速電費(fèi)回收，必須采取多種形式搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為方便客戶交費(fèi)，與銀行部門配合委托代收，定時(shí)定點(diǎn)坐收，對(duì)孤寡、殘疾、老年客戶，登門征收或采用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)電子收費(fèi)等多種形式。在城區(qū)、在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立固定場所，開展供電營業(yè)規(guī)范服務(wù)活動(dòng)，公開電價(jià)和各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及用電優(yōu)惠政策，在農(nóng)村臺(tái)區(qū)設(shè)立電費(fèi)電價(jià)公布欄，定時(shí)定點(diǎn)張榜公開，以增加電費(fèi)收繳透明度，接受客戶監(jiān)督。經(jīng)常走訪客戶，傾聽意見，為客戶排憂解難。對(duì)企業(yè)客戶，根據(jù)其用電量大小和生產(chǎn)狀況及時(shí)幫助調(diào)整容量，提高負(fù)荷率，降低用電成本和電費(fèi)支出，獲得客戶的信任與支持。

四、運(yùn)用技術(shù)手段，實(shí)行預(yù)購電制度

在加強(qiáng)“電是商品，用電須交錢”宣傳的同時(shí)，加大科技投入，裝設(shè)智能電量控制裝置，客戶憑售電卡到供電部門購電，尤其是對(duì)長期拖欠不守信譽(yù)的客戶要盡早安裝，先買后用。客戶購電時(shí)，先扣除上次拖欠電費(fèi)(數(shù)額較大，可分月計(jì)劃實(shí)施)，然后再算當(dāng)月電費(fèi)，這樣既收到當(dāng)月電費(fèi)又解決了舊欠電費(fèi)，對(duì)不具備安裝條件的流動(dòng)大的個(gè)體、臨時(shí)用電戶實(shí)行電費(fèi)預(yù)交制度，以上月用電或年均用電量為基數(shù)預(yù)交，按月或季結(jié)清，對(duì)預(yù)交款可設(shè)立專用帳戶存儲(chǔ)，以敦促客戶盡快交納電費(fèi)。

五、利用經(jīng)濟(jì)杠桿，堅(jiān)持違約金制度

嚴(yán)格執(zhí)行違約金制度是加速電費(fèi)回收的一種有效經(jīng)濟(jì)手段，要充分發(fā)揮好這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是要遵照有關(guān)電力法規(guī)與客戶簽定好“電費(fèi)繳納協(xié)議書”，并載明違約加收違約金具體規(guī)定；二是嚴(yán)格按“協(xié)議”執(zhí)行，兌現(xiàn)到位，決不能時(shí)緊時(shí)松，一些客戶執(zhí)行，一些客戶不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，更不能因某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)出面說情就遷就照顧，放棄原則。執(zhí)行違約金制度，客戶繳費(fèi)時(shí)，先計(jì)提違約金，再算清當(dāng)月電費(fèi)，做到月收月清，不能等到年終再算總帳。對(duì)客戶的陳欠，須與其簽訂“還款協(xié)議書”，分月補(bǔ)收，視同當(dāng)月電費(fèi)，執(zhí)行同樣制度。對(duì)不愿簽訂還款協(xié)議，又不愿接受違約金制度的用戶，即使再象過去那樣請(qǐng)某些部門領(lǐng)導(dǎo)出面說情干預(yù)，收費(fèi)人員也不能放棄原則，該采取限、停措施的要堅(jiān)決采取。在采取限、停措施時(shí)，必須注意必要的程序策略，避免發(fā)生過激行為，帶來不安定因素。

六、推進(jìn)一戶一表工程，加速兩電分離

長期以來，供電企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制制約，“重建、輕供、不管用”，管理粗放型，具體表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)居民生活用電按院落、單位或小區(qū)關(guān)口總表，在農(nóng)村居民綜合用電按臺(tái)區(qū)低壓關(guān)口總表，在企業(yè)生產(chǎn)、生活用電按臺(tái)區(qū)高(低)壓關(guān)口總表，不能直管服務(wù)到戶。二是用電秩序混亂，“三亂五電”屢見不鮮，電價(jià)隨意性大，電費(fèi)個(gè)人承包，客戶不堪重負(fù)，安全得不到保障。三是企業(yè)職工用電實(shí)行“大鍋飯”，依賴企業(yè)全包或高額度的資補(bǔ)，企業(yè)效益好，可以承受，一旦關(guān)停倒閉，電費(fèi)就無法收取，將給供電企業(yè)帶來一定損失。

為加速電費(fèi)回收，必須取締多戶一表，取消管理中間層，實(shí)行一戶一表，使生產(chǎn)、生活用電分離。在城鄉(xiāng)兩網(wǎng)建(改)中，我局把一戶一表工程放在改造工程的重要位置，城區(qū)、鄉(xiāng)村同步實(shí)施，拆除區(qū)域性總表，收回小區(qū)管理權(quán)，更換明

令淘汰的電能表，并全部外移集裝。對(duì)鄰近單位(企業(yè))原轉(zhuǎn)供用電的居民戶將其用電與轉(zhuǎn)供單位分離，分戶裝表；對(duì)頻臨關(guān)停或已關(guān)停的企業(yè)，首先進(jìn)行了兩電分離，將內(nèi)部職工用電按房幢分戶裝表集裝，脫離原生產(chǎn)配變，改接公用配變用電，由供電企業(yè)直接抄收管理。改造前，關(guān)停企業(yè)的生產(chǎn)配變大馬拉小車，內(nèi)部用電無人問津，幾乎家家無表用電，電力濫用，電費(fèi)無法收取，供電企業(yè)采取停電催收、極易引發(fā)不安定因素。如今兩電分離，用電秩序井然，電費(fèi)收繳及時(shí)。

七、發(fā)揚(yáng)“三千”精神，加大催收力度

及時(shí)足額回收電費(fèi)，加速資金周轉(zhuǎn)是供電企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。收費(fèi)人員除正常定時(shí)定點(diǎn)坐收、營業(yè)廳與銀行聯(lián)辦結(jié)算外，還要用千方百計(jì)、千辛萬苦、千言萬語的精神及時(shí)登門催收，特別對(duì)交費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，有有錢不交，長期拖欠的所謂“難纏戶”、“釘子戶”必須深入到用戶，苦口婆心地宣講好有關(guān)電力法規(guī)、政策。對(duì)確有困難的用戶應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)幫助解決用電上存在的難處，以使矛盾得到化解，增強(qiáng)用戶商品意識(shí)和法制觀念，增進(jìn)用戶對(duì)供電企業(yè)的理解和支持。

八、制定激勵(lì)政策，評(píng)選繳費(fèi)先進(jìn)戶

對(duì)遵守“協(xié)議”繳費(fèi)積極、日結(jié)月清、年終結(jié)零而又能將陳欠電費(fèi)按規(guī)定比例清繳的大企業(yè)用戶，除按有關(guān)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)外，可進(jìn)行“守信譽(yù)、無欠費(fèi)”先進(jìn)用戶評(píng)比。獎(jiǎng)勵(lì)資金可從違約金中提取。對(duì)中小企業(yè)戶可同比上繳電費(fèi)額度實(shí)行評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)。

九、特殊問題特殊處理

對(duì)有發(fā)展前景的企業(yè)，由于一時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難，可與其簽訂短期緩交協(xié)議或由用戶寫出“承諾”。供電企業(yè)對(duì)其一時(shí)的難處可以幫助聯(lián)系借貸、產(chǎn)品的銷售(但不能為其擔(dān)保承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn))，以促進(jìn)電費(fèi)回收。

對(duì)市場銷路不暢、發(fā)展無前景隨時(shí)有可能關(guān)停倒閉企業(yè)，抄收人員除勤抄勤收外，還必須與其簽定好“財(cái)產(chǎn)抵押”協(xié)議書，以防未然。

對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)，供電企業(yè)要作為債權(quán)人，主動(dòng)參與企業(yè)破產(chǎn)程序，盡量挽回電費(fèi)損失。

對(duì)極個(gè)別故意拖欠的大戶，可派人進(jìn)駐監(jiān)督了解其收入實(shí)情，以便及時(shí)把握時(shí)機(jī)回收電費(fèi)，必要時(shí)可運(yùn)用法律武器敢于打官司，通過訴訟手段有理有據(jù)地依法保障供電企業(yè)的合法利益。

對(duì)嚴(yán)重工作失職以及貪污挪用電費(fèi)造成供電企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)損失的必須追究法律責(zé)任。

營銷的績效關(guān)鍵在電費(fèi)回收。服務(wù)優(yōu)質(zhì)、政策優(yōu)惠、開拓市場，增供擴(kuò)銷，將為企業(yè)追求利潤最大化提供了可能性，而電費(fèi)及時(shí)足額回收才能確保企業(yè)獲的最大效益。