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試論述中國當前腐敗問題產生的原因及防治對策

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第一篇:試論述中國當前腐敗問題產生的原因及防治對策

試論述中國當前腐敗問題產生的原因及防治對策

腐敗問題是各國都存在的通病,而我國腐敗現象的發展勢頭迅猛,既危及和破壞法律的權威性和有效實施,又破壞我國社會主義的經濟基礎,動搖著我國社會的政治基礎。

一、中國腐敗問題現狀與歷史回顧

“腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國”總書記如是說。當前,中國腐敗問題越來越嚴重,表現為公款性奢侈消費、經濟類犯罪、以權謀私、腐化墮落等行為屢見不鮮,從腐敗官員層級來看,呈現由基層到中層再到高層發展發展趨勢,涉及經濟管理部門、黨政領導機關、行政執法機關、司法機關、學術教育界等多個領域、多個部門,腐敗官員的數量也越來越多。

回顧歷史,我國歷史上曾經存在幾個政治清明、腐敗問題較少的極端典型例子,可以為我們今天解決和防治腐敗問題提供借鑒,例如“貞觀盛世”、“商鞅變法”時期。

貞觀年間,當時國家正處在相對和平時期,綜合國力積累上升,國家領導者思想開明、國民思想較為自由開放、政治管理體制分權制衡、重視民主等因素,使得當時國家政治清明、腐敗問題極少;此外,戰國時期秦國的商鞅變法時期,秦國的腐敗問題也是基本絕跡的,其原因在于,商鞅變法,厲行“法制”,采用嚴刑峻法的手段規治吏治,對腐敗問題的監察和懲治力度極大。一經查出,當事人非死即殘,以致吏治嚴整、官風正直,腐敗問題較少。

二、中國當前腐敗問題產生的原因

(一)權力過于集中

當代中國政治體制實行的是人民代表大會制度,以民主集中制為組織原則,實行黨的一元化領導,在這種政治體制下,國家權力有相當大的部分集中在黨員領導干部手中,導致權力過于集中。“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗”,過于集權是產生腐敗的直接誘因和根本原因。

(二)長期行之有效的監督檢查獎懲制度缺失

權力集中,同時又缺乏有效監督,必然導致腐敗,這是顛撲不破的真理,而中國當前現實恰是如此。當前,政府教育我們,政府監督有內部監督、外部監督、司法監督、社會輿論監督等形式,但是仔細分析之,可以發現沒有一種監督形式同時做到持久監督和有效監控,所以,制度缺失、監察不力是產生腐敗的主要原因。

(三)相關法律法規不夠健全,以及法律威信不足

2011年3月10日上午,全國人大常委會委員長吳邦國在十一屆全國人大四次會議第二次全體會議上宣布,中國特色社會主義法律體系已經形成。然而,此處所指的法律體系還只是一個粗線條的、基本的體系,其中規范性的“細節法律”尚待編寫,此外,國民大眾對相關法律知之甚少,更無從信

仰法律之說;而對于官員來說,腐敗行為的短期收益明顯大于成本,即對腐敗官員的懲治力度太輕。官員知法犯法,人民不知法不信法,這是產生腐敗的重要原因。

(四)正值轉型期,市場經濟缺點在政治領域的映射

新中國成立60年,改革開放30年,時代在發生劇變。時值經濟社會發展轉型期的當代中國,社會精神文化積淀不足,市場經濟的“金錢萬能”、“利益最大化”等思想不斷沖擊著勤儉節約、艱苦奮斗的傳統價值觀念和思想文化,反映在人們思想上就是拜金主義、享樂主義盛行,這也就為腐敗問題的滋生提供了一個“精神支柱”。

(五)傳統封建文化殘余的影響

在中國五千年的歷史中,“官”與“民”始終處在兩個對立的立場上,為官者忠君而罔民,為民者畏官且媚官,這種“以官為大、官本至上”的官僚主義思想至今殘留在人們思想腦海中。官本位文化,使得官員腐敗卻可以“混得個心安理得”,腐敗問題得以在這個“溫床”中越長越大。

(六)社會風氣重道德而輕法律

道德層面上,人們普遍認為“找熟人”比“打官司”更有利于解決矛盾爭端,當發生糾紛時,人們首先想到的是“托關系、找熟人、走后門”解決問題,而不是通過法律、程序等方式解決,這基本上已經構成一種社會共識。眾所周知,在“找熟人”的過程中必然會帶來權錢交易等腐敗行為的產生。

(七)官員自身思想素質有待提高

法國啟蒙思想家、法學家孟德斯鳩說過,公共權力有兩個自然屬性,一個是它的腐蝕性,一個是它的擴張性。掌權者或由于自身思想素質不夠高,或由于長期安逸而喪失機警,在行駛權力過程中不斷受到公權力的侵蝕而腐化,這是腐敗問題產生的另一個不容忽視的因素。

(八)外部國際環境的侵蝕

二十一世紀是一個國際化的世紀,中國的國際化步伐越來越快,國際交流越來越多。同時,國際競爭也越來越激烈,中國在政治、經濟、思想、文化等方面,正受到來自歐美西方發達資本主義國家的攻擊。由于價值觀念、文化背景的巨大差異,在對方看來,中國始終是一個“敵人”,因此也就采取各種手段加以削弱,比如“蠱惑”黨員領導干部隊伍中思想不堅定者,并為他們的腐敗行為提供政治避難等“退路”。

三、中國當前腐敗問題的防治對策

防止腐敗問題,從來都不是單方面措施能解決的,必須“多管齊下”、全面出擊。

(一)短期

1、完善經濟制度改革,加強經濟宏觀掌控,廣泛樹立誠信、公正、合作、競爭理念;

2、深化政治體制改革,強化權力制約,實行“精兵簡政”;

3、構建完備的監察懲治制度體系,加大懲治力度,同時設立廉政獎勵制度等正面長效機制;

4、加強執政干部隊伍建設,提高官員思想素質要求;

(二)長期

1、加強民主與法制建設,出臺符合中國國情的法律法規,完善中國特色社會主義法律體系,使國民主動“知法信法”;

2、加強社會風氣引導,倡導公正清廉的社會風氣,培養國民信仰;

3、尋求改革教育方式,提高教育質量,提升國民素質。

四、結語

北宋民族英雄岳飛說,“文官不愛錢,武官不惜死,不患天下不太平”,放在今天就是,政治清廉,國防穩固,“中國夢”必定能夠實現?。?/p>

第二篇:中國當前腐敗問題及防治對策

中國當前腐敗問題及防治對策

【摘要】腐敗是百年來留下的歷史性問題,同時也是一個世界性問題,當前中國出現了個體腐敗和群體腐敗并存,群體腐敗上升的趨勢;腐敗犯罪更具隱蔽性和欺騙性,同時,一些領域的腐敗行為公開化和制度化;腐敗同時向高層發展和向社會蔓延,涉及層面不斷擴大;腐敗的社會認同度提高,腐敗文化開始形成。其主要原因有:體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘,對腐敗的懲罰力度不夠,部分領導干部廉潔自律意識削弱。腐敗損害了經濟發展,危害著社會秩序,危及了政治穩定。應當從加強制度建設、加強反腐倡廉教育和廉政風險防范管理、加強對權力的制約與監督、加強對腐敗的懲治力度等方面進行控制和治理。

【關鍵詞】腐敗 防治 對策

一、中國腐敗問題的現狀

當前我國腐敗現象的突出表現改革開放以來,一些領導干部和部門利用黨和人民給予的權力,貪污受賄,大肆揮霍國家巨額財富,其手段之猖獗,手法之多樣,是前所未有、觸目驚心的。中國的腐敗案件不僅越來越多,而且涉及的金錢數字也越來越大。

(一)濫用職權

濫用職權安插親朋好友、買官、賣官幾十年來,我國在用人制度上實行的是高度集中的體制,這種體制在社會主義建設時期已暴露出很多弊端,特別在目前體制轉型期間,在法制建設相對滯后的情況下,一些以權謀私者更是肆無忌憚地利用職權安插自己的親朋和好友到一些重 要的崗位,或安插在自己本部門的重要崗位,便于他們互相勾結,互相利用,集體犯罪。

(二)貪污受賄

大肆貪污受賄,揮霍國家巨額資財 據有關資料統計,從黨的十三大到十五大數年期間,全國共查處各種經濟犯罪 案件十多萬件,處分黨員十萬多人,其中省部級以上重要領導干部就占一百多人。特點為:一是涉及領導干部多,二是大案要案比例逐年升高。

(三)奢侈無度

大吃大喝,奢侈無度 據有關資料統計,進入90年代以來,每年利用公款吃喝的款額均在1000億元以上。盡管中央多次發文三申五令,但一些領導和地方置中央禁令于不顧,或借接待上級領導為由,或以工作之便為理,出入高級餐廳酒店,吃遍山珍海味,喝盡國內外名酒,一桌酒宴動輒成千上萬,甚至數萬元,總之公款開銷,不吃白不吃,吃了也白吃,白吃還要吃。

(四)百姓見怪不怪

對于中國存在著如此猖獗的腐敗現象,老百姓和政府究竟如何看呢?美國喬治敦大學亞洲法律研究教授費能文認為普通中國人對此已經習以為常。費能文教授說:“老百姓對這些并不感到驚訝。因為他們對那些官員的腐敗行為已經是司空見慣了。”

二、產生腐敗現象的原因

(一)人們的道德觀念淡薄

人們的道德觀念淡薄是腐敗現象滋生和蔓延的一個不可忽視的原因。當前,在社會轉型期,由于道德理想的迷失、道德觀念的錯位、道德準則的失范,引起道德行為的失序。這種失序反映在政治生活方面便是權力的腐敗,貪污、受賄、以權謀私等現象相當嚴重。腐敗現象產生的原因固然很多,但人們的道德觀念淡薄是其中一個不可忽視的原因

(二)監督機制不完善

對權力的監督機制不完善,監督力度不夠大是腐敗現象滋生和蔓延的重要原因之一。實踐證明,失去監督的權力,必然導致腐敗。沒有有效的監督,就不會有對腐敗現象的真正遏制。權力腐敗的實質是濫用權力,腐敗現象的滋生蔓延反映了對權力的失控失監。

(三)法律規范機制不完善

腐敗之風并無收斂之跡象。究其原因主要在于不論是教育還是道德約束,都沒有國家強制力的保障為后盾,一般政策性規定的強制力也十分有限。而法律作為一種特殊的規范,它不僅有說服教育和道德規范(不少法律條例本身就是道德規范)的功能,也有內化的特性,可以使只顧個人需要而不顧法律的規范要求的行為受到懲處。但是,由于我們缺少執法守法的傳統,致使法制建設嚴重滯后,沒有形成一套系統的、有效的法律規范機制對腐敗現象進行預防、抑制和懲治。所以,一方面造成人們思想的極度混亂,對一些現象失去了辨別是與非、罪與非罪、違法與合法的能力;另一方面也使當前的反腐敗斗爭缺乏必要的法律依據和手段。

(四)缺乏俸祿養廉的經濟條件

俸祿養廉是一個有異議的話題,但這是回避不了的。從表面上看,低工資政策好像縮短了政府官員與人民之間的距離,達到了反對特權和實現公正的目的。其實則正好相反,它反而助長了特權思想和各種不公正行為。在大多數亞非拉發展中國家,政府官員濫用特權、徇私舞弊、貪污受賄等行為正好成為低工資的一種合理而不合法的補充。而反腐敗比較成功的一些國家,如新加坡政府則堅決摒棄了許多發展中國家那種貌似反對特權,實際產生更多特權的低工資政策,對政府工作人員實行比較優惠的工資政策,讓他們得到比私人部門稍高的收入。

三、反腐敗的防治對策

新一屆中央領導集體將反腐敗新思路明確為“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略方針,強調要不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,并在原來三項工作格局基礎上增加了一項新的工作,即進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創新。先后頒布了《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防腐敗工作領域,逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制,走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

(一)加大懲腐力度和頻度

提高腐敗成本,加大打擊力度,使腐敗真正成為被查處的概率極高、法律判刑極重、經濟損失極多、政治風險極高、道德成本極大的“高風險、高成本、無收益”的行為, 加大腐敗的被查處概率, 加大腐敗的法律成本, 加大腐敗的經濟成本, 加大腐敗的政治成本, 加大腐敗的道德成本。

(二)創新政治與監督體制

政治體制改革是我國全面改革系統的重要組成部分,是不斷完善、充分發揮政治制度活力與優勢的強大動力。推進司法體制改革,達到司法獨立和司法公正的有機統一。司法腐敗已經成為危害最烈的腐敗形式之一,改進政府之間的管理體制,實現中央集權和地方分權的統一。將中央政府的資金分配權特別是財政轉移支付權轉移到全國人大財經委員會,由每個省、自治區、直轄市組成,通過談判協商來確定分配給各個地方的資金數量,同時增加整個決策過程的透明度,便于公眾進行監督。

(三)加強黨政風建設

加強黨風政風建設和反腐敗工作必須要深化改革,創新體制,不斷拓寬從源頭上預防和解決腐敗問題的領域;加強理想信念和廉潔從政教育,牢固構筑抵御腐蝕的思想道德防線;發展民主,健全法制,使權力運行受到有效監督制約;繼續加強查辦違紀違法案件工作,維護黨紀國法的嚴肅性;堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面貫徹落實黨風政政建設責任制;適應新形勢的要求,進一步加強黨的紀律檢查機關自身建設。

(四)借鑒國內外反腐敗經驗

關于腐敗和反腐敗,世界上一些國家已經提供了不少理論和經驗。我國可以直接借鑒一些科學的理論和寶貴的成功經驗,公開透明的權力運作, 透明是監督的前提,如果權力行使暗箱操作,監督也就無從談起。反貪機構的科學設置,新加坡和香港等地反貪的成功,具有相對獨立性、授權充分、職業化和專業化兼備的反貪機構發揮了重大的作用。輿論監督的充分保障。透明國際的調查顯示,各種監督中,輿論監督最為有力。充分發揮輿論監督對腐敗行為的特殊監督作用。輿論監督通過新聞媒介和輿論載體可以把各種腐敗現象向社會曝光,讓社會批評、監督。在國外輿論監督被稱為“第四項權力”,國外新聞媒體的獨立性充分保障了其監督的自由空間。徹底反貪的政治決心。反貪不僅是體制機制的科學設置,也考驗著政府反貪的決心。新加坡享有 “亞洲廉潔之都”的美譽,香港廉政公署的成立,也是港督政府反貪決的心體現。

參考文獻:

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第三篇:淺談中國當前腐敗問題及防治對策

隨著互聯網的發展,“表哥”“房叔”等腐敗問題經過網絡的傳播引起中國社會的熱烈討論,十八大后各地掀起反腐倡廉的風暴,習近平在接任中共中央總書記后,三天兩提反腐。他說道“物必先腐,而后蟲生”,縱觀古今中外,多少政權的滅亡的主要原因最終都會歸結于一個腐敗。所以,如何治理腐敗,將腐敗問題控制在低水平可持續發展層次,是當前世界各國政治家的必須共同應對的一個重大挑戰。

一、中國當前腐敗問題現狀及成因

腐敗是指運用公共權力實現私人目的的行為,其基本特征是公共權力和公共資源的非公共、非規范的運用。建國初,共產黨屢屢將腐敗導致亡黨亡國的教訓引為借鑒,腐敗問題一度曾得到了有效控制。到了20世紀80年代中國的腐敗問題開始蔓延,到20世紀90年代中期已經極端嚴重。近年來,腐敗蔓延的勢頭有所遏制,但腐敗問題仍然十分嚴重,“房叔”“表哥”等現象被網絡曝光傳播后更是引起激烈探討,反腐是政府當前工作的一項重點。

當前中國腐敗問題主要表現在:(1)國家工作人員的職務犯罪,特別是經濟類犯罪;(2)部門或行業性以權謀私侵害群眾利益的各種不正之風;(3)利用公款進行的奢侈性消費和鋪張浪費的不正之風;(4)黨員干部腐化墮落道德敗壞行為等。中國現在最主要的腐敗是買官賣官,政府官員濫用權利,特別是已經本來釋放到民間的權利進行腐敗。過去十年的腐敗是與體制倒退相關聯的腐敗,腐敗變得越來越嚴重,但是體制離市場化程度反而越來越遠。

八、九十年代的腐敗是由商賄賂官的腐敗,而過去十年的腐敗,很多已經變成了由官來賄賂官的腐敗,中國官員受賄金額14年間增加了100倍。[1] 中國當前腐敗的現象在嚴打的情況下仍然屢禁不止,究其原因,主要有一下幾個方面:

1、轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘

當前,中國正處在體制轉型的關鍵時期,在政治體制、經濟體制、文化體制和教育體制等改革的過程中,一部分舊的制度規范需要改革和調整,新的制度規范正在逐步建立和完善。在制度與制度之間不銜接、不配套的地方就會出現大量 的體制縫隙和漏洞,體制轉型期出現的體制縫隙和漏洞使貪污腐敗者有機可乘,一些掌握了一定政治、經濟、社會資源權力的腐敗者正是利用體制縫隙和漏洞,通過各種手段侵吞、占有、攫取國家和集體乃至他人的財富。

另一方面,中國反腐敗的體制機制并不健全。這主要表現在:一是反腐敗機構之間分工不清晰、專業化程度不高;二是反腐敗戰略存在薄弱環節,廉潔教育的對象和手段需要進一步改進,預防腐敗的針對性、前瞻性和專業化程度不高;三是反腐敗的法律制度不完善,沒有一部統一的《反腐敗法》,對腐敗行為的界定不清晰,黨和政府部門的公開性和透明度不高。中國社會科學院最新發布的第二部反腐倡廉藍皮書稱,不少干部群眾對“一把手”監督難、個人凌駕于法律之上、領導干部與不法企業主之間的巨額利益輸送問題感到憂慮。許多人表示,“一把手”權力“過載”,既決策又執行,自由裁量權過大,其中一些人不受約束、不按規矩和程序辦事,恣意妄為,難以避免腐敗風險。

2、對腐敗的懲罰力度不足以遏制腐敗的蔓延

懲罰是對付違法犯罪與腐敗行為最重要的手段。但20世紀80年代以來,中國對于腐敗問題并沒有采取有力的懲治手段。長期以來,中國的反腐敗工作,特別是對腐敗行為的懲治往往集中在受賄者,即主要是黨政官員的一方,并且,對行賄者和受賄者的懲治力度存在較大差距。由于懲處的力度不夠,增強了一些領導干部的僥幸意識,削弱了他們的自律意識??吹揭恍┤朔浅8瘮?,不僅沒有受到懲罰,反而被提拔重用,不少人心理不平衡,開始起而效尤。這種逆向激勵和示范效應,使得一些人熱衷于所謂的官場技巧和社會關系,導致他們的價值觀和世界觀發生扭曲,從而開始滑向腐敗的深淵,也使得各種腐敗行為因“低風險、高收益”變得非?;钴S和猖獗。腐敗者所付出的代價太低,激勵和促長了腐敗行為,由此導致的腐敗行為泛濫成為因對腐敗懲罰不力付出的另一種代價。

3、部分領導干部廉潔自律意識削弱

“心清則自正,無欲則自廉。”廉潔是從政之德的基本內容,它要求領導干部要不斷通過學習、教育和鍛煉,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的理想和信念。隨著改革開放和市場經濟的發展,拜金主義、個人主義、享樂主義和其他各種不良風氣有了滋生的土壤,并開始侵蝕部分領導

干部的廉潔自律意識。社會轉型時期往往是政治、社會、思想觀念變化最大的時期,也是利益沖突最激烈的時期,還是各種利益對處于“脫貧致富”過程中人們誘惑最大的時期,這對領導干部無疑也是一個極大的考驗。專家稱,腐敗大要案頻發的地帶,往往是權力大、資源多的關鍵領域和關鍵崗位,“一把手”權力過載,既決策又執行,導致了監督難、個人凌駕于法律之上。而這些“一把手”廉潔自律意識的削弱,正是造成腐敗多發頻發的一個重要原因。

二、腐敗對中國社會造成的危害

1、腐敗損害經濟發展

不少研究成果表明,腐敗從多方面會損害經濟發展,礙經濟改革和經濟發展的進程。由于權力腐敗,政治權力不正當地介入經濟領域,使市場經濟的公平競爭機制受到扭曲。權力對資源配置的不合理作用,也破壞了市場的公平競爭原則,損害了市場經營環境,擾亂了經濟秩序,必然對經濟發展造成不利的影響。

2、腐敗危害社會秩序

腐敗破壞了正常的社會規范和社會秩序,對社會資源,尤其是關系國計民生重要資源的不公平和不合理分配,會導致全社會的不滿,從而激化社會矛盾。例如,如果人才流動、資源調配和人事晉升的權力掌握在腐敗分子手中,必然會出現任人唯親、以權謀私的情況,造成行政效率低下,資源調配不合理。腐敗分子還會通過人事權力和干部任用與調配的權力組織私人關系網絡,形成權力體系的個人化、家庭化和小團體化。并且,腐敗也會使黨的方針政策無法全面、準確地貫徹執行。在政策執行中,由于腐敗的存在,一些人就會曲解政策和截留政策,或是上有政策下有對策,這都會損害政策對象的利益,挫傷一部分人的積極性,并會直接或者間接地損害黨和政府在人民群眾中的形象,影響黨和政府與人民群眾的關系。

3、腐敗危及政治穩定

改革開放開始后,利用社會轉型和體制轉軌的時機,一些領導干部憑借自己手中的權力,大肆謀取不義之財,從而一夜暴富。非法致富,權錢交易,腐敗泛濫,在某種程度上必然引起人們心理的不平衡,使許多人產生一種相對剝奪感,增強對社會的不滿和不平。腐敗危及政治穩定、損害政府形象、降低政府威信,并使人們對政府的決策制定和執行以及其他政府行為失去信任,嚴重的還會引發社會**和政府倒臺。由于中國社會主義市場經濟體制還很不健全,社會主義民主政治體制也有待進一步完善,部分地區、部分部門的腐敗和官僚主義現象可能導致干群關系緊張,影響黨和政府在人民群眾中的威望。腐敗分子和官僚主義者對群眾疾苦無動于衷,把自己同群眾對立起來,使非對抗性矛盾轉化為對抗性矛盾,使局部性問題轉化為全局性問題,使群眾同個別領導干部的對立轉化為群眾同黨和政府的對抗,從而激化和擴大社會矛盾。從這個意義上講,腐敗甚至可能導致亡黨亡國。

三、網絡成為反腐的新陣地

當前,以網絡為基礎的電子政務已經在我國各級政府推廣和應用。它在提供了高效透明規范的管理和技術功能的同時,其反腐的效果也日益顯現。不少網民在互聯網發布“表叔”、“房叔”等官員貪腐信息或證據,使一些腐敗分子被曝光查辦。但碎片化、表象化甚至情緒化的網絡信息也容易引發社會輿情的非理性振蕩,越來越多的人呼吁規范“網絡反腐”,建立健康的網絡舉報、網絡維權、網絡監督秩序。

2012年反腐倡廉藍皮書——《中國反腐倡廉建設報告》指出,網絡成為反腐新平臺。權力缺乏必要的限制、權力的運作不透明往往是產生腐敗的兩大原因。而電子政務具有公開、透明的特點,它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”。利用網絡可將公共權力的范圍公之于眾,也使政府行為更具公信力。如廣東省推廣“實時在線財政預算監督系統”,將省級國庫集中支付系統與省人大聯網,實現人大對財政預算執行情況的實時、全程監督。微博這個新興媒體也成為反腐新平臺。不少網民通過微博發布“表叔”、“房叔”等官員貪腐信息或者證據,使一些腐敗分子被曝光查辦。

有專家表示,互聯網由于擁有海量的網民,海量的信息,重要爆料信息能夠在短時間內吸引人圍觀,加快了輿論意見交換和輿情發酵過程,形成強大的輿論監督力。一旦爆料經調查確認屬實,各種貪腐現象就遭遇“見光死”。但同時,4

碎片化、表象化甚至情緒化的網絡信息也容易引發社會輿情的非理性震蕩,應規范“網絡反腐”,建立健康的網絡舉報、網絡維權、網絡監督秩序。

四、國外反腐經驗

腐敗是一個歷史性、世界性難題,無論哪個朝代,無論哪個國家,都會遇到腐敗的問題。縱觀當今世界,部分國家或地區在反腐方面取得的成功經驗值得我們國家借鑒。但每個國家或地區的國情都不盡相同,所以切不可照搬照抄,要融會貫通,結合我國實際國情,取其精華,去其糟粕。下面簡單介紹世界各國反腐敗斗爭的主要做法。

1、健全反腐敗法律法規

為震懾和懲治腐敗,各國紛紛制定相關法律條例。新加坡制定了《防止貪污法》,對貪污調查局的職能做了全面規定,并賦予其廣泛的權力,強化其偵查權限和偵查措施,增大其執法的權威性。對付貪污者,新加坡法律規定,除了要沒收其所貪污的錢財,還要給予數倍、數十倍的罰款,并責令貪污者的上司與其一起接受處罰。韓國2002年制定了《反腐敗法》,并實行“內部舉報”制度,嚴格保證腐敗舉報人的人身安全和自身利益安全。中國香港法律規定,一定級別的官員必須出席立法會議接受質詢,廉正公署內部成立4大委員會負責監察,并設立專門的投訴機構接納市民投訴

2、健全反腐敗組織機構

世界各國為了懲治腐敗,遏制腐敗的蔓延,均設立了專門反腐敗組織及機構。例如美國除了有檢察機關、聯邦調查局等綜合性反貪機構外,還在一些專業部門中設立了負責特定領域的廉政機構,如設立直接向國會負責的審計署,以加強對公共資金的收入、支出和使用的監督審查,約束和減少行政官員濫用職權、貪污揮霍的行為。中國香港廉署設置執行處、防止貪污處和社區關系處,分別執行查、防、教任務。近年來的民意調查顯示,香港廉署的工作得到了市民的廣泛信任,超過99%的市民支持廉署的工作。

由此可見,國外的監督監察機構和反腐敗組織已經形成了比較嚴密的體系。立法、行政、司法大機關都有獨立的監督權和辦案權,實行互相監督、協作辦案。專門的反腐敗機構是對常規監督監察制度的補充,是當代反腐敗斗爭的產物,是反腐敗斗爭的主角,其特點是任務專一,力量集中,手段強硬,成效顯著。

3、加強政黨的組織紀律建設和紀檢監察制度

政黨在社會政治生活中發揮著舉足輕重的作用,尤其是執政黨掌控著巨大的行政資源和權力,因而大多數國家的主要政黨都建立了一套較為完善的紀律監察制度,監督、檢查、懲處違紀黨員。保加利亞社會黨章程明確指出,全黨監察委員會的職責是:檢查黨員、黨的機構和組織遵守黨章及規則的情況,追究違紀者的責任;研究和解決有關申訴、黨內爭議及黨風問題;對黨的預算執行情況、經濟活動和財產管理進行內部財務監督。

十八大報告指出,反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。十八大之后全國各地也掀起了反腐風暴,物必先腐而后蟲生,[2]腐敗問題是歷史長期發展的問題,不可能一下就滅亡,這是個循序漸進的過程,唯有建立健全預防和懲治腐敗的體系機制,讓權力在陽光下運行,才能保證國家長治久安,政黨永葆活力。

參考文獻:

[1] 張維迎:反腐敗的兩難選擇,2012年12月20日;http:// [2]習近平政治局談反腐:物必先腐 而后蟲生,2012年11月19日 http://news.shangdu.com/201/20121119/11_5734262.shtml

第四篇:淺談中國當前腐敗問題及防治對策

中國當前腐敗問題及防治對策

腐敗是百年來留下的歷史性問題,同時也是一個世界性問題,但是在中國,腐敗問題成了一種社會生態。貪污賄賂問題,困擾著中國許多年,經過許多法制制度和政策的改革,雖然取得了一些成效,但是這個問題依然未曾解決。由此看來,反腐是任重而道遠,是一場長期的,艱巨的并且復雜的斗爭。

尋根溯源,秦始皇時期的大一統專制思想所產生的官本位思想是腐敗問題產生的萌芽。士農工商的等級思想,使許多讀書人為了當官成為人上人而去讀書,導致了他們的人生觀和價值觀產生了偏差。書中自有“黃金屋”的思想,在一些人的眼中,他們甚至認為,只要讀好書考中狀元,以后仕途暢順,就能享盡榮華富貴。他們為官的本意并不是為了服務百姓,而是為了改變自己貧窮的生活,衣錦還鄉。一人得道,雞犬升天。等到他們平步青云,他們便提拔照顧自己的親戚,發展成自己的關系網。他們互相利用,互相勾結,發展出了他們的一片天。更有甚的是,一些富有的商人,為了進入上層社會,他們不想通過考試而當官,還能出重金買官。他們巴結官員,賄賂官員,是他們成為自己的保護傘。有了自己的官位作為保護傘,他們在生意上就可以為所欲為。即使做一些違法的勾當,也能夠只手遮天了。而那些官員們為了得到更多的榮華富貴,還會接受不法商人的賄賂,默認他們的不法勾當,成為那些違法犯罪的保護傘。

古代的“三綱五常”倫理關系,導致下級不能直接指出上級的過時和不是,即使上級官員甚至皇帝犯錯,他們都只能通過進諫來指出,由此,下層社會被迫默認了上層建筑腐敗問題的存在。那些不顧倫理去進諫的人,就會被看成異己,被想法設法的消滅。而且中國古代缺乏一個公平的競爭機制和對權利的監督約束機制,那些裙帶關系越演越烈,腐敗問題由此衍生出來,并且一代一代地繁衍下來。

而在當代,改革開放以來,我國的經濟得到了巨大的發展,但是由于我國的基本國情,國家的行政能力還要對經濟進行干預,所以造成了官員的腐敗問題。所謂官員腐敗,就是行政官員利用手中掌握的行政權力抹去私立的不法行為,其本質就是對公共權力的濫用,簡而言之就是以權謀私。權利就在官員手中,他們的思想稍有偏差,對權力使用不當就產生腐敗。腐敗一旦產生,就會愈演愈烈,其領域便會越來越廣,要改革,所需要的成本就會越來越大。

官員的腐敗問題造成的傷害難以準確估計。在經濟上,造成了國家大量經濟損失;在社會上,損害了黨和政府在人民群眾還有國際上的形象,敗壞了國家聲譽,使人民群眾不信任政府,更有可能會導致了社會的不穩定。

根據國家行政學院教授竹立家曾綜合各方面數據,包括公開的和一些人大代表的議案,推算僅2006年的政府“三公消費”規模在9000億元左右,其中公車消費4000億元左右,公費出國是3000億元左右,公款吃喝2000億元左右。9000億元是個什么概念? 2006年中央決算情況報告稱,2006年全國財政總收入

39373.2億元、總支出、40422.73億元?!叭M”占收入、支出超過22%。現代中國有了舉世知名的三個“公害”,就是當代中國的官員們與時俱進的創造。這三個“公害”是:公車泛濫、公吃 奢靡和公游鋪張。中國的官員們日常出行要派車,出差要吃飯住宿要用公費,迎接其他領導又要鋪張,這從古代開始就已經有了這些風俗習慣,喜歡講究排場和所謂的禮貌?,F在我們國家正處于建國以來腐敗最嚴重的時期,屬于世界上腐敗程度比較嚴重的國家之一,并且在國 際上政府廉潔的排名都比較后。腐敗已經成為中國最大的社會污染,它不僅造成各種嚴重的經濟損失,而且對執政黨的執政地位構成了極其嚴重的挑戰。如果這些問題沒有得到正視,沒有找到適當的方法來解決,將會對我們國家的經濟文化發展帶來更大的影響,還會影響我們的進程。

如何解決中國的歷史由來的腐敗呢?對于這個復雜而艱巨的任務,我們應該從源頭來解決。

新一屆中央領導集體將反腐敗新思路明確為“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉戰略方針,強調要不斷拓展從源頭上防治腐敗工作領域,建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,并在原來三項工作格局基礎上增加了一項新的工作,即進一步抓好反腐倡廉工作體制機制創新。先后頒布了建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要和2008—2012年工作規劃,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展

從源頭上防腐敗工作領域,逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制,走出了一條適合中國國情、具有中國特色的反腐倡廉道路。

對于理順收入分配關系,縮小行政經費撥款缺口出發,多次為公務員加薪,對公務員的工資制度進行改革,提高收入偏低地區和部門的公務員的工資待遇,同時近之黨政機關工作人員及干部在工資以外的各種收入。還積極探索實行房改、車改的后勤服務社會化改革,實行“收支兩條線”、“正稅養軍”、“正稅養政”,限期實現軍隊、武警和政法機關以及黨政機關與所辦經濟實體脫鉤并嚴禁經商辦企業,同時廢止由各職能部門自行創收彌補預算缺口甚至上繳財政的錯誤政策。這些措施的施行,對于匡正公職人員、抑制腐敗行為的動機發揮了重要的作用。

反腐敗是一場曠日持久的苦戰,它具有長期性、艱巨性、復雜性,所以付出大量的毅力和勇氣。反腐敗的路充滿著荊棘,需要堅定不移的決心才能把反腐堅持下去。只要我們的政府堅持公開透明的機制,人民群眾能夠密切配合,我們國家的反腐工作就會堅定的進行下去。我堅信,總有一天,腐敗問題會成為歷史,隨著時間消逝而去,我們國家的土地將成為一方凈土。

參考文獻:

李秋芳 《反腐敗的思考與對策》 中國社會科學院懲治和預防腐敗理論文集 2005年劉長江 《中國社會轉型時期官員的特點和遏制方法》 《唯實》雜志 1998年

《互聯網》

第五篇:淺談中國當前腐敗問題及防治對策

淺談中國當前腐敗問題及防治對策

前言:中國當前的腐敗問題,就好像把貓和魚放在一起,貓能不吃魚嗎?所謂官員腐敗,就是行政官員利用手中掌握的行政權力謀取私利的不法行為。改革開放以來,由于新舊體制轉換,法制不健全,以及商品經濟大潮的沖擊,腐敗現象在中國呈現出不斷蔓延的趨勢,如果我們社會生活中的腐敗現象不能得到有效的治理,就會積重難返,不僅會影響到我們改革開放和經濟建設,而且還會加深社會矛盾的積累, 威脅到整個社會的和諧穩定。久而久之,將逐步蠶食并摧毀人們心中的法律和道德長城,法律和道德長城一旦垮塌,就會在某一特定時期,在特定思潮的引導下突然釋放,從而貽害于社會。因此,我們就這些問題進行一些理論上的探討和分析。

關鍵詞:腐敗現狀、腐敗原因、防治對策

一、談中國腐敗問題的現狀

(一)腐敗案件頻發生、賄賂斂財貪官多

談到腐敗,相信這個話題無論是老百姓的茶余飯后還是社會各個層面的人士無時無刻都可以舉出數不勝數的實例和故事。例如最近,網絡上有名的“表格局長”楊達才。原任陜西省安全生產監督管理局局長、黨組書記的楊達才2012年8月26日在延安交通事故現場,因面含微笑被人拍照上網,引發爭議并被網友指出楊達才有多塊名表。隨后,楊達才又被曝出擁有價值十萬多元的眼鏡盒名貴腰帶,再次引發熱議。2012年9月21日,陜西省研究決定:撤銷楊達才紀委委員、黨組書記、局長職務。而楊達才被雙規后的調查顯示,楊達才現金存款超1600萬,調差仍在繼續。

由楊達才的落馬可見,中國的腐敗案件不僅越來越多,而且涉及的金錢數字也越來越大,涉及中國腐敗案件的官員的職位也越來越高了。據不完全統計,目前公安部在案通緝的攜款潛逃的嫌犯就有4000多名,涉案金額達500多億人民幣。貪污、挪用、逃資海外、公款消費??光是吞噬國有資產的方式就不可勝數。

從客觀理解的角度去分析,一個國家超速發展階段腐敗是必然的產物和現象。但作為中國各種形形色色的腐敗案,也的確讓人有種目不暇接的感覺。

(二)懲治腐敗縮手縮腳、法不治眾

政府也想通過反腐敗運動來樹立自己的威信,因為他們知道當年國民黨政權之所以被趕到臺灣去,其中一個重要原因就是國民黨政府太腐敗了。這說明共產黨知道一個政權極端腐敗時也就是即將崩潰的時候了。但他們在具體處理腐敗案件問題上卻又是縮手縮腳,尤其是在處理黨內高官的腐敗案時有些投鼠忌器。例如當年中共對北京市委書記陳希同的貪污案就是經過再三考慮才進行處理的。顯然,共產黨這種進退兩難的處境與黨內許多官員都有腐敗行為有關。近年來在中國流行的一個政治笑話說,共產黨一位高官曾經這樣說過,把所有處長以上的共產黨干部排成一隊,如果挨個槍斃,可能會有冤案。可是如果隔一個槍斃一個人,那就肯定有漏網的??梢娭袊斍暗呢澒偃藬抵?。

當前中國的民主化還在進程中,國民的民主意識,民主素質還有待提高,百姓更談不上有直接讓官員下課的權利,如果連政府都不能嚴懲不貸,嚴厲打擊,腐敗問題如何得到解決?

二、談中國腐敗問題的原因

(一)根本原因在于社會制度

盡管社會學家指出中國腐敗現象的多種不同原因,但是歸根結底,中國腐敗問題的根源在于社會主義制度本身。在中國這種過去實行計劃經濟的發展中國家,本身就存在一些固有的問題。中國的資源有限,政府官員對商品和服務擁有很大的分配權。另外,在供應與分發的渠道中也存在著瓶頸問題。因此,在缺乏其他供應資源的社會主義結構中,就會有人為了獲得這些緊俏資源而干違法的事情。作為其結果,市民和生意人為了把事情辦成就會送禮或

行賄,而收禮和受賄的官員就可能干違法的事情。然而,隨著中央對地方實行更多的放權,隨著市場經濟的實行,商品供應增加了,獲得商品和服務的其他渠道也出現了。照理說,行賄受賄現象應該減少才對??墒?,自從中國實行改革開放政策以來,腐敗案件反而大大增加了。那么,應該如何解釋這種現象呢?在一個授予官員很大權力的官僚機構中,腐敗的機會總是存在。社會主義制度結構把很大權力集中在國家官員手中,這些人控制著很多別人想要的稀有商品,因此這就為他們的腐敗提供了機會。

(二)致富的強烈動機導致腐敗行為

在中國實行市場經濟之前,中國官員的腐敗問題相對要輕一些,當時露富是會受到譴責、批判的。那些年代官員的腐敗行為往往都屬于灰色地帶。而在改革時期,中國政府官員的地位發生了變化,官員們的官方宣傳口號也變成了致富斂財。

中國政府鼓勵人們利用市場經濟提供的新機會發家致富。成功的企業家,包括一些通過不道德的手段發財的人在內,被譽為英雄模范。這些發展鼓勵人們追求物質財富,因而為腐敗提供了強烈的動機。然而,有了動機之后,還必須有機會才行。當時政府是用摸石頭過河這種摸索的方式引進市場改革的。但是這種零敲碎打的改革方式卻為腐敗創造了機會。以生產鋼材為例,政府向國營鋼廠投入了資金,這些鋼廠則需把生產出來的鋼材按一定的定額上交給國家。為了鼓勵提高生產率,政府允許國營鋼廠把定額之外的鋼材拿到市場上以高價出售,廠家可以保留這些利潤。雖然有些工廠把這些錢用于工人和工廠條件的改善。但也有一些工廠經理則把這些利潤中飽私囊。

(三)經濟轉型的不完全不徹底

中國目前腐敗問題嚴重的另一個重要原因在于經濟轉型還不完全。在計劃經濟時期,政府機構人員也從事商業活動,領導某種行業的部門需要負責分配資源,解決下屬公司之間的糾紛,保證這些公司能完成定額生產。在很多情況下,這些部門幾乎可以壟斷所管轄的行業??墒窃谥袊M入市場改革時期,人們逐漸清楚地認識到向市場經濟轉型需要把政府和企業分開。國有企業被認為在運作方面應該享有更大的自主權,部級單位一方面仍然需要對該行業進行監管,但另一方面則需要遠離商業活動。盡管政府采取了這些限制行政部門經商的措施,但是一些部級單位仍然和下屬公司保持較為密切的聯系。這也使得一些人動了歪腦筋,鉆了空子。

(四)政商不分、損人利己、后果嚴重

政府部門人員普遍從事商業活動的現象也造成了一些問題。這些行政機構往往利用自己的監管權力讓一些公司得到好處,因為這些公司有他們自己的利益。他們可能通過一些限制競爭的規定,不允許成立和他們的公司展開競爭的公司?;蛘弋斈承┩鈬鞠MM入中國市場時,這些行政機構利用自己掌握的審批權迫使這些外國公司和自己的下屬公司成立合資公司。所以說,政府和企業未能完全分家也是損人利己行為在地方政府普遍存在的一個主要原因。

三、談中國腐敗問題的對策

如何看待當前中國的腐敗現象,關乎著能否有效地預防和遏制腐敗。中國正處在經濟高速發展、社會深刻轉型的時期。歷史經驗表明,處于這一時期的國家和政府是腐敗的高發階段。對此,我們必須有一個清醒的認識和理性的態度。我們既要清醒地認識當前中國腐敗的嚴重性和反腐敗任務的艱巨性,也要客觀地對待當前中國的腐敗現象,不能因為無法迅速戰勝腐敗而喪失信心。事實表明,共產黨是中國改革、開放和現代化建設的領導核心,黨內是健康力量占主導地位,這是我們能夠抑制、控制,并最終戰勝腐敗的根本保證。

(一)從根本加強思想道德教育

從長遠來看,加強思想道德教育是反腐敗的基礎和根本,其著眼點在于提高黨員干部的思想政治素質,解決好世界觀、人生觀和價值觀的問題。通過思想道德教育和紀律教育,督

促各級黨員領導干部加強黨性修養,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,自覺經受到改革開放和發展社會主義市場經濟條件下長期執政的考驗。

堅定共產主義理想信念。共產主義理想信念是反腐倡廉的強大精神支柱。以往的經驗告訴我們,腐敗產生的一個重要原因就是一些黨員干部丟掉了共產主義理想信念,成了剝削階級思想的精神俘虜。因此,加強共產主義理想信念的教育是鏟除腐敗賴以產生的思想根源的迫切需要。黨員干部必須加強共產主義思想道德修養,最基本的就是要解決好思想入黨的問題,而要真正做到思想入黨,就必須自覺抵制剝削階級腐朽思想的侵蝕,培養積極向上的生活情趣,始終做到自重、自省、自警、自勵。

強化化全心全意為人民服務的宗旨。全心全意為人民服務不是一個空洞的概念,它包含著具體的內容。鄧小平同志指出,新時期全心全意為人民服務的具體內容就是“要教育全黨同志發揚大公無私、服從大局、艱苦奮斗、廉潔奉公的精神,堅持共產主義思想和共產主義道德。”我們必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,牢記使命,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,實現好、維護好、發展好群眾的根本利益,成為一個脫離低級趣味的人、高尚的人、百姓的貼心人。

(二)權利的制約和監督

權力是一把“雙刃劍”,失去監督的權力必然走向腐敗。如果思想防線不堅固,經不起誘惑,又缺乏有效的監督和制約機制,想腐敗輕而易舉。建立全方位、多層次的權力監督與制約機制可以有效地預防腐敗。

加強對行政行為的監督。提高行政行為的制度化、規范化和法制化程度。制訂行政自由裁量行為的程序、規則,明確行政自由裁量的范圍、制約行政自由裁量權。重大行政裁量行為必須經過咨詢、聽證、決定、審議、復核和監察等環節。同時,必須增加行政行為的透明度,建立健全行政公開制度,公開辦事制度和規則、公開辦事機構和人員、公開辦事程序和方式、公開辦事結果和依據。繼續推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。加強行政審批制度的改革,減少和規范行政審批,凡是設定審批權的事項,必須設定嚴格的審批條件、審批范圍和審批程序。

完善和強化黨內紀律監督。黨內紀律監督是在黨的上下級之間、黨員之間建立起來的一種內部紀律監督機制。加強黨內監督,必須進一步加強紀委對反腐倡廉工作的領導,充分發揮紀委的組織協調作用,加強紀律部門干部隊伍建設;增強黨內民主,強化民主集中制,實行黨內政治生活公開化、透明化。

(三)制度的完善和創新

腐敗是制度漏洞的表現,反腐敗本質上就是不斷完善和創新制度的過程。醫治腐敗的根本途徑和突破口就是構建國家廉政制度。一個國家不論處在什么樣的發展階段,采用什么樣的社會制度,腐敗的程度多么嚴重,建立國家廉政制度對于醫治腐敗仍具有普遍性意義。這既是人類反腐敗智慧的結晶,又是最有效的反腐敗措施。

當前,中國廉政制度建設的重點在于改革和完善干部人事制度、完善黨的內部運行機制、政府職能的轉變。在滋生腐敗的各個環節進行系統性的改革,以制度創新來根治腐敗,使腐敗由“低風險、高回報”轉變為 “高風險、低回報”。首先,改革和完善干部人事制度。改革和完善干部人事制度是廉政制度建設的突破口,它是一項復雜的系統工程,結合中國廉政制度建設的實際需要,應重點做好以下工作:堅持干部選拔任用的群眾路線、加強和改進對領導干部的實績考核和經濟審計、逐步推行領導干部交流、回避制度、加強組織人事部門的自身建設等。其次,黨內民主制度的建立、《黨內監督條例(試行)》的出臺與實施,就是黨為遏制腐敗而構建的一種預防機制。因此,我們要完善黨內外群眾來信來訪制度、強化黨員干部的組織生活制度、健全黨員領導干部的民主評議制度、完善黨的舉報和申訴制度等。換言之,就是要建立、完善與創新制度,逐步實現政府由“越位”、“缺位”、“錯位”到“定位”、“到位”、“正位”的轉變,從計劃手段、行政手段調節為主轉向以經濟手段、法律手段調節為主,從直接控制為主轉向間接控制為主。

(四)法制的完備和實踐

為反腐敗提供完備的法律依據。其中包含著三個基本的要素,即嚴密立法、嚴格執法和嚴厲制裁。要真正做到“三嚴”,需要有相應的制度和大量的法律法規來保障。當前,中國反腐敗的法制建設已經遠遠落后于反腐敗實踐的需要。雖然我們已經出臺了一系列的預防和懲治腐敗的法規、條例和規章,但是這些法規、條例大多散見于憲法、刑法等法律之中,迄今尚未形成一部完整的反腐敗法律。對此,我們可以借鑒發達國家和地區的經驗,加強立法建設,為預防和懲治腐敗提供完善的法律保障。

依法嚴肅懲治腐敗。以查處領導機關和領導干部濫用權力、謀取私利的腐敗案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子;以解決群眾反映的突出問題為切入點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要通過依法嚴肅查處腐敗案件,嚴厲打擊腐敗分子,使廣大黨員干部受到教育,發揮案件查處在預防和遏制腐敗中的警示作用。總之,要通過嚴格的法治和高效的工作運行機制,使腐敗分子不敢貪、不能貪、更加不想貪。

總結:如溫家寶所言“讓權力在陽光下運行”。希望每一個人能抬頭挺胸地在陽光下前行。

參考文獻:

[1]《腐敗三絕論》——沉吟

[2]《國家廉政建設》——呂鶴云

[3]《從自在到自覺—中國國民性探討》——任劍濤

[4]《探討腐敗的歷史根源,奪取反腐敗的新勝利》——田錫富

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