第一篇：無錫市畜禽養殖污染防治管理辦法

無錫市畜禽養殖污染防治管理辦法 無錫市人民政府(頒布單位)20090316(頒布時間)20090501(實施時間)無錫市人民政府令第108號(文號)無錫市畜禽養殖污染防治管理辦法

《無錫市畜禽養殖污染防治管理辦法》已經2009年2月27日市人民政府第13次常務會議通過，現予公布，自2009年5月1日起施行。二○○九年三月十六日

第一條 為防治畜禽養殖污染，保護生態環境，保障人民健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國畜牧法》、《江蘇省太湖水污染防治條例》等法律法規，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱畜禽養殖污染，是指在畜禽養殖過程中，畜禽養殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養場地、器具產生的污水及惡臭等對環境造成的危害和破壞。

第三條 本市行政區域內畜禽養殖場的污染防治和管理適用本辦法，但畜禽放養除外。第四條 畜禽養殖污染防治實行預防為主、防治結合的方針，堅持綜合利用和資源化、無害化和減量化的原則。第五條 市、市（縣）、區人民政府應當將畜禽養殖污染防治規劃納入國民經濟與社會發展規劃，促進畜禽養殖業的持續健康發展。市、市（縣）、區人民政府應當制定畜禽養殖污染防治措施，實施畜禽養殖污染治理，對不符合養殖條件和造成環境污染的養殖場應當進行限期治理或者關閉。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照畜禽養殖污染防治的要求，做好本轄區內的畜禽養殖污染監管和整治工作。

第六條 市環境保護行政主管部門（以下簡稱環保部門）對全市畜禽養殖污染防治工作實施統一監督管理。市（縣）、區環保部門根據職責分工，負責本轄區內畜禽養殖污染防治的監督管理工作。市、市（縣）、區農林行政主管部門（以下簡稱農林部門）負責指導督促本行政區域內的畜禽養殖污染防治工作，并依法實施監督管理。

發展改革、規劃、衛生、國土、工商、城管等行政管理部門應當根據各自的職責，做好畜禽養殖污染防治管理工作。

第七條 任何單位和個人均有權對違反畜禽養殖污染防治規定、污染和破壞環境的行為進行舉報和投訴。

對在畜禽養殖污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人，市、市（縣）、區人民政府應當給予獎勵。

第八條 下列區域禁止設立畜禽養殖場：

（一）太湖湖體、沿太湖湖岸1公里區域、主要入湖河道上溯10公里兩側各500米范圍內；

（二）生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區、重點生態功能保護區的核心區及緩沖區；

（三）居民集中區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；

（四）市、市（縣）、區人民政府依法劃定的禁養區域；

（五）法律、法規、規章規定的其他區域。禁養區域內現有的畜禽養殖場，由所在市（縣）、區人民政府實施限期搬遷或者關閉。第九條 下列區域限制設立畜禽養殖場：

（一）沿太湖湖岸1-5公里區域、主要入湖河道上溯10公里兩側各500-1000米范圍內；

（二）禁養區域外的主要河道兩側各500米的范圍內；

（三）集鎮規劃區；

（四）居民區及公共建筑群常年主導風向的上風向500米范圍內；

（五）法律、法規、規章規定的其他限制養殖區域。

第十條 在禁養區范圍內禁止設立畜禽養殖場，限養區內禁止新建、擴建畜禽養殖場。第十一條 畜禽養殖場應當具備下列條件：

（一）場所的位置與居民生活區、生活飲用水源地、學校、醫院等公共場所的距離符合國家、省、市規定的標準；

（二）選址、布局符合動物防疫要求，生產區與生活區隔離，其工程設計和工藝流程符合動物防疫要求；

（三）有相應的畜禽廢渣、污水、病死動物、染疫動物產品的無害化處理和清洗消毒設施設備；

（四）有相應的動物防疫技術人員；

（五）有完善的動物防疫制度；

（六）法律、法規、規章規定的其他條件。

第十二條 在限養區內改建或在限養區外新建、改建、擴建畜禽養殖場，應當符合畜禽養殖業規劃總體布局，進行環境影響評價，并依法辦理相關手續。

第十三條 畜禽養殖場的污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時使用。配套建設的污染治理設施未經環保部門驗收合格，不得投入生產。第十四條 從事畜禽養殖的單位和個人必須向所在地市（縣）或者區環保部門依法進行排污申報登記。

畜禽養殖場的排污費應當按照國家有關規定執行，排放的污染物不得超過國家或者地方規定的畜禽養殖業污染物排放標準。

第十五條 畜禽養殖場不得向水體或者其他環境直接排放、傾倒畜禽養殖產生的廢渣和污水，經處理排放達標廢水的，只能設置一個排污口，排污口的設置應當符合國家和省制定的技術規范。

第十六條 畜禽養殖場應當設置有防滲處理工藝的畜禽廢渣儲存場所和設施，防止因惡臭和畜禽廢渣滲漏、溢流、雨水淋失等對周圍環境造成污染。畜禽養殖場應當采取清污分流和糞尿干濕分離等措施，實施清潔養殖。設置的污水收集輸送系統，不得采用明溝布設。

第十七條 在運輸畜禽廢渣過程中必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等措施，清洗畜禽廢渣運輸工具產生的廢水，應當妥善處置，不得污染環境。

第十八條 畜禽養殖中產生的畜禽尸體應當按有關規定作無害化處理，不得隨意丟棄。第十九條 鼓勵畜禽養殖場對產生的廢渣采取還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。

污水用于灌溉農田，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進行凈化；直接還田利用的畜禽糞便，應當經處理后達到規定的無害化標準，并須符合有關規定要求。

第二十條 在禁養區外現有的畜禽養殖場，應當進行限期治污改造，確保達標排放。規模化畜禽養殖場應當依法進行環境影響評價，并按有關規定補辦相關手續。次規模化畜禽養殖場應當由所在地農林部門和環保部門組織聯合驗收，合格后依照規模化畜禽養殖場辦理有關手續，納入正常管理范圍。

第二十一條 違反本辦法有關規定，依照有關法律法規的規定予以處罰。第二十二條 市、市（縣）、區環保和農林等部門應當依法對轄區內畜禽養殖的污染防治進行現場監督和檢查。被檢查單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。

第二十三條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）畜禽養殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養的活動，不包括經批準登記的信鴿養殖及犬類等家庭寵物養殖。

（二）畜禽廢渣是指畜禽養殖活動中產生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

（三）規模化畜禽養殖場，是指常年存欄量在500頭以上的豬、30000只以上的家禽、100頭以上的奶牛的畜禽養殖場，其他種類畜禽的規模化養殖場標準按照國家、省的有關規定進行換算后確定。

（四）次規模化畜禽養殖場，是指常年存欄量在50頭以上、500頭以下的豬，500只以上、30000只以下的家禽，20頭以上、100頭以下的奶牛的畜禽養殖場，其他種類畜禽的次規模化養殖場標準按照國家和省的有關規定進行換算后確定。

第二十四條 江陰市、宜興市可參照本辦法，制定具體實施細則。第二十五條 本辦法自2009年5月1日起施行。

2009年4月10日國務院法制辦公室記錄備案(來源)地方規章(類別)Y(采用標識)1(級別)

第二篇：杭州市畜禽養殖污染防治管理辦法

杭州市畜禽養殖污染防治管理辦法

第一條 為了防治畜禽養殖污染環境，保障人體健康,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《杭州市城市市容和環境衛生管理條例》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 杭州市行政區域內畜禽養殖污染的防治管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱畜禽養殖污染，是指在畜禽養殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環境造成的危害和破壞。

第四條 畜禽養殖污染防治實行綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的原則。

第五條 任何單位和個人都有權對違反畜禽養殖污染防治規定、污染和破壞環境的單位和個人進行檢舉和控告。

對在畜禽養殖污染防治工作中作出突出貢獻的單位和個人，市、區、縣（市）人民政府應當給予獎勵。

第六條 市、區、縣（市）人民政府應當將畜禽養殖業發展及污染防治規劃納入國民經濟與社會發展規劃，促進畜禽養殖業的持續健康發展。

市、區、縣（市）人民政府應當制定畜禽養殖污染綜合整治專項政策及工作方案，鼓勵集約化畜禽養殖場和畜禽養殖戶進行污染治理，促進畜禽養殖業結構調整和污染綜合整治。

區、縣（市）、鄉（鎮）人民政府應當逐步建立集約化畜禽養殖區，引導畜禽養殖戶向集約化畜禽養殖區集中，實施清潔生產，實現污染物達標排放。

鄉（鎮）人民政府應當按照畜禽養殖污染綜合整治工作方案的相關分工，做好本轄區內的畜禽養殖污染防治工作。

第七條 市環境保護行政管理部門對全市畜禽養殖污染防治工作實施統一監督管理。蕭山區、余杭區、各縣（市）環境保護行政管理部門對本轄區內畜禽養殖污染防治工作實施監督管理。

市、區、縣（市）農業行政管理部門負責合理規劃本轄區內畜禽養殖業的產業布局，并會同環境保護行政管理部門控制本轄區內畜禽養殖污染。

發展改革、規劃、財政、衛生、林水、國土資源、工商、城管、城管執法等行政管理部門應當根據各自的職責，協同做好畜禽養殖污染防治管理工作。

第八條 根據城市總體規劃，結合區域環境容量及合理調整、優化畜禽養殖業結構、布局和規模的需要，劃定禁養區、限養區。

市區范圍內禁養區、限養區的劃定和調整，由市環境保護行政管理部門會同市農業、規劃、國土資源、林水、城管等行政管理部門和有關區人民政府提出方案，報市人民政府批準后公布實施。

縣（市）轄區內禁養區、限養區的劃定和調整，由縣（市）環境保護行政管理部門會同農業、規劃、國土資源、林業、水利、城管等行政管理部門提出方案，報縣(市)人民政府批準后公布實施，并報市人民政府備案。

第九條 下列區域應當劃定為禁養區：

（一）生活飲用水水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區；

（二）城市和城鎮中居民區、文教科研區、醫療區等人口集中地區；

（三）市區范圍內實行城市化管理的地區；

（四）各縣（市）人民政府劃定的禁止飼養畜禽的區域；

（五）法律、法規、規章規定需特殊保護的其他區域。

第十條 下列區域應當劃定為限養區：

（一）市區繞城公路外沿500米以內的區域；

（二）國道、省道兩側各500米以內的區域；

（三）集鎮規劃區；

（四）禁養區以外根據城鎮發展規劃和區域污染物排放總量控制需要，應當限制畜禽養殖的其他區域。

第十一條 禁養區內禁止一切畜禽養殖。

限養區內禁止新建、擴建集約化畜禽養殖場。本辦法實施前限養區內已有的集約化畜禽養殖場應當按照環境保護的有關規定，控制畜禽養殖規模，削減污染物排放總量，實現污染物達標排放。

第十二條 在禁養區、限養區外新建、改建、遷建和擴建集約化畜禽養殖場，或者在限養區內改建、遷建集約化畜禽養殖場的，應當按照建設項目環境保護法律法規的規定進行環境影響評價，并按規定辦理相應手續。

集約化畜禽養殖場的環境影響評價報告書(表)和環境保護行政管理部門出具的批復意見，應當規定畜禽廢渣和污水的綜合利用措施和污染物排放總量。

第十三條 集約化畜禽養殖場的環境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。配套建設的環境保護設施未經環境保護行政管理部門驗收合格，不得投入生產。

畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應當在集約化畜禽養殖場投產的同時予以落實。

第十四條 集約化畜禽養殖場排放污染物應當依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。

集約化畜禽養殖場應當按規定繳納排污費，排放的污染物不得超過國家或地方規定的畜禽養殖業污染物排放標準。

集約化畜禽養殖場向環境中排放經污染治理后的污水的，只能設置一個污水排污口，污水排污口的設置應當符合國家和地方規定的技術規范。

第十五條 集約化畜禽養殖場和畜禽養殖戶應當保持環境整潔，設置畜禽廢渣的儲存設施和場所，采取硬化儲存場所地面等措施，防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環境造成污染。

集約化畜禽養殖場應當采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實施清潔養殖。

第十六條 集約化畜禽養殖場和畜禽養殖戶對畜禽養殖中產生的畜禽尸體應當按有關規定作無害化處理，嚴禁隨意丟棄。

對隨意丟棄畜禽尸體的，農業、城管執法、環境保護等行政管理部門應當按照法律、法規的規定處理。

第十七條 集約化畜禽養殖場和畜禽養殖戶對畜禽廢渣應當采取還田、生產沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。

用于直接還田利用的畜禽糞便，應當經處理后達到規定的無害化標準。

第十八條 單位和個人運輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環境的措施；清洗畜禽廢渣運輸工具產生的廢水應當妥善處置，不得污染環境。

第十九條 環境保護行政管理部門有權對本轄區內的畜禽養殖污染防治工作進行現場監督和檢查。被檢查單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。

第二十條 對超過規定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養殖場，由所在地的環境保護行政管理部門或其本級人民政府依法責令其限期治理。

被責令限期治理的集約化畜禽養殖場應當向所在地的環境保護行政管理部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。

限期治理期限屆滿后，所在地的環境保護行政管理部門應當對集約化畜禽養殖場限期治理項目進行驗收。

第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規定，在禁養區內從事畜禽養殖的，按照以下規定處理：

（一）屬集約化畜禽養殖場的，由所在地區、縣（市）人民政府責令限期搬遷或關閉；其中本辦法實施前已建成的集約化畜禽養殖場，因搬遷或關閉造成經濟損失的，由所在地區、縣（市）人民政府給予適當補償。

（二）屬實行城市化管理地區內的畜禽養殖戶的，由所在地城市管理行政執法機關責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收；未實行相對集中行使行政處罰權的縣（市），由市容環境衛生行政管理部門責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

（三）屬實行城市化管理地區外的畜禽養殖戶的，由所在地區、縣（市）人民政府確定的行政管理部門責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

第二十二條 違反本辦法第十一條第二款規定，在限養區內新建、擴建集約化畜禽養殖場或已有的集約化畜禽養殖場未按照有關規定削減污染物排放總量的，由所在地的環境保護行政管理部門責令停止違法行為，限期改正，并處以2000元以上30000元以下的罰款。

第二十三條 違反本辦法第十五條規定，集約化畜禽養殖場未設置畜禽廢渣儲存場所、設施或未采取硬化儲存場所地面措施的，由所在地的環境保護行政管聿棵旁鵒釹奩詬惱⒖紗σ？lt;SPAN lang=EN-US>1000元以上10000元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第二十條規定，超過規定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養殖場逾期未完成限期治理任務的，由所在地市、區、縣（市）人民政府按照規定的權限責令停業或者關閉。

第二十五條 環境保護行政管理部門和其他有關部門的工作人員在畜禽養殖污染防治工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 對違反本辦法的行為，法律、法規已有規定的，按照其規定處罰。

第二十七條 本辦法中下列用語的含義是：

（一）畜禽養殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養的活動，不包括經批準登記的信鴿養殖及犬類等家庭寵物養殖。

（二）畜禽廢渣指畜禽養殖活動中產生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。

（三）集約化畜禽養殖場，是指存欄量在200頭以上的豬(25千克以上)、6000只以上的鴨、6000只以上的蛋雞、12000只以上的肉雞、40頭以上的成年奶牛或80頭以上的肉牛的畜禽養殖場，其他種類畜禽的集約化養殖場標準按照國家、本省的有關規定進行換算后確定。

（四）畜禽養殖戶，是指集約化畜禽養殖場外的其他從事畜禽養殖的單位和個人。

（五）禁養區是指禁止畜禽養殖的區域。

（六）限養區是指實施嚴格控制畜禽養殖規模，實現污染物排放總量控制的區域。

第二十八條 本辦法自2006年9月1日起實行。

第三篇：大連市畜禽養殖污染防治管理辦法2007

大連市畜禽養殖污染防治管理辦法

大政發[2007]12號

第一條 為防治畜禽養殖污染，保護和改善環境，保障人體健康，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、國家環境保護總局《畜禽養殖污染防治管理辦法》及其他有關法律、法規的規定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱畜禽養殖污染，是指在畜禽養殖過程中，畜禽養殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養場地、器具產生的污水及惡臭等對環境造成的危害和破壞。

第三條 本辦法適用于大連市行政區內畜禽養殖場、養殖區以及從事專業化小規模畜禽養殖的個體工商戶的畜禽養殖污染防治。

第四條 畜禽養殖污染的防治應遵循資源化、無害化、減量化原則。第五條 大連市環境保護行政主管部門依據有關環境保護法律、法規和規章的規定，負責全市畜禽養殖污染的防治工作，并具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區、大連高新技術產業園區、大連保稅區和長興島臨港工業區內的畜禽養殖污染的防治工作。縣（市）、旅順口區和金州區政府，大連經濟技術開發區管理委員會所屬的環境保護行政主管部門負責本轄區內畜禽養殖污染的防治工作。

各級環保、農業、發展改革、城建、規劃、衛生、水務部門應根據各自的職責，做好畜禽養殖污染防治工作。

第六條 農業部門應根據大連市的總體規劃及有關規定，將畜禽養殖業發展納入農村經濟專項規劃，對畜禽養殖場和養殖區進行統一規劃，合理布局，制定大連市畜禽養殖業專項規劃。第七條 環境保護行政主管部門應當將畜禽養殖污染防治納入同級環境保護規劃和計劃，加強對當地畜禽養殖污染防治的監管力度，并會同有關部門和單位，積極開展畜禽養殖污染防治的科學技術研究，推廣先進的污染防治技術和設備，提高畜禽養殖業的環境保護和廢棄物的綜合利用水平，做好環境污染防治工作。

第八條 新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖區和從事專業化家禽養殖的工商個體戶，必須遵守國家有關規定，編制環境影響報告書、環境影響報告表或環境影響登記表。

畜禽養殖場、養殖區和從事專業化家禽養殖的工商個體戶的地址、規模、性質等發生重大改變的，應重新辦理環境影響評價審批手續。

畜禽養殖場、養殖區和從事專業化家禽養殖的工商個體戶的環境影響評價報告書（表）和環境影響登記表中，應制定畜禽廢渣綜合利用方案以及畜禽養殖的污染防治措施，并依此進行竣工驗收。

第九條 對群眾生產、生活可能造成重大影響，應當編制環境影響報告書的畜禽養殖項目，其環境影響評價由有權審批的環境保護行政主管部門在該項目審批前，舉行論、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和群眾的意見，并附有對其意見采納和不采納的說明。

第十條 應當編制環境影響報告書的畜禽養殖場和養殖區的環境影響評價由市環境保護行政主管部門負責審批，其他由項目所在的區市縣環境保護行政主管部門負責。環境保護行政主管部門自收到環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表之日起，在法定時限內做出審批或不予審批的決定。

第十一條 根據國家環境保護總局《畜禽養殖污染防治管理辦法》等有關規定，設定下列區域為禁養區：

（一）生活飲用水水源保護區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區的核心區及緩沖區、森林公園、地質公園、海濱浴場等特殊功能區；

（二）城市規劃區內的居民區、文教科研區、醫療區、商業區、工業區等人口集中地區；

（三）主要交通干線兩側300米范圍內；

（四）市及區市縣政府依法劃定的禁養區域；

（五）國家或地方法律、法規規定需要特殊保護的其他區域。

本辦法頒布前已建成的、地處上述區域內的畜禽養殖場和畜禽養殖區，造成環境污染的應限期治理，治理后不達標的應限期搬遷或關閉。

第十二條在禁養區附近建設的畜禽養殖場、養殖區，應設在禁養區常年主導風向的下風向或側風向處，場界與禁養區邊界的最小距離不得小于1000米。

第十三條 新建、改建、擴建的畜禽養殖場和養殖區應采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，并將產生的糞渣及時運至貯存或處理場所，不可與尿、污水混合排出，現有采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養殖場，要逐步改為干法清糞工藝。

運輸畜禽廢渣、廢水，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環境的措施，妥善處置貯運工具和清洗廢水。

第十四條 糞便貯存設施的位置必須遠離各類功能地表水體（距離不得小于800米）。貯存設施應采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水，還應采取設置頂蓋等防止降雨（水）進入的措施。

第十五條 畜禽糞便必須經無害化處理，且達到《糞便無害化衛生標準》（GB7959-81）后，才能施入農田。對沒有充足土地消納利用糞肥的畜禽養殖場和養殖區，應建立畜禽糞便有效處置設施。第十六條 畜禽養殖過程中產生的污水應堅持種養結合的原則，經無害化處理后盡量充分還田，實現污水資源化利用。

畜禽污水經治理后向環境中排放，應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-2001）的規定。污水作為灌溉用水排入農田的，應符合《農田灌溉水質標準》（GB5084-92）。

第十七條 病死畜禽尸體要及時處理，嚴禁隨意丟棄，嚴禁出售或作為飼料再利用。對病死畜禽尸體的處理應采用焚燒爐焚燒或安全填埋井填埋的方法。具體要求按照《畜禽養殖業污染防治技術規范》（HJ/T81-2001）執行。

第十八條 畜禽養殖場和養殖區排放的所有污染物必須達標排放。畜禽養殖場和養殖區的負責人應定期向環境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常生產條件下排放污染物的種類、數量、濃度。排放污染物的種類、數量、濃度有重大改變的，應及時向環境保護行政主管部門進行變更申報。

第十九條 違反本辦法規定，未按照環境影響評價和環境保護審批的意見進行畜禽養殖的，由環境保護行政主管部門依據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《大連市環境保護條例》的規定給予處罰。

第二十條 違反本辦法規定，畜禽養殖場和養殖區污染物超標排放的，由環境保護行政主管部門依據有關大氣、噪聲、水、固體廢物污染防治的法律規定給予處罰。

第二十一條 造成環境污染的，由市環境保護行政主管部門依法決定責令限期治理，逾期未完成的，除由環境保護行政主管部門依據《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果并處罰款，或者報同級人民政府責令停業、關閉。第二十二條 本辦法中的畜禽養殖場，是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的雞和100頭以上的牛的畜禽養殖場，以及達到規定規模標準的其他類型的畜禽養殖場。畜禽養殖區，是指距居民區一定距離，經過行政區劃確定的多個畜禽養殖個體生產集中的區域。其適用規模為：豬2000頭以上，蛋雞5萬羽以上，肉雞10萬羽以上，成年奶牛100頭以上，肉牛200頭以上，以及同等規模的其他畜禽種類。從事小規模專業化畜禽養殖的個體工商戶的養殖規模是指存欄量為300頭以下的豬、0.5萬羽以下的蛋雞、0.8萬羽以下的肉雞、80頭以下的成年奶牛和120頭以下的肉牛，以及達到規定規模標準的其他類型的小規模畜禽養殖戶。

第二十三條 本辦法自2007年3月1日起實施。

第四篇：畜禽養殖污染防治條例

畜禽養殖污染防治條例

第一章 總 則

第一條(立法目的)為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用，保護和改善環境，保障人體健康，促進畜牧業持續健康發展，制定本條例。

第二條(適用范圍)本條例適用于畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。

第三條(基本原則)畜禽養殖污染防治，實行預防為主、防治結合的原則，堅持統籌規劃、合理布局、綜合利用、以獎促治。

第四條(政府職責)各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，加強污染防治設施建設，扶持畜禽養殖廢棄物綜合利用。

第五條(監管體制)縣級以上人民政府環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。

縣級以上人民政府農業行政主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和管理。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規定和各自職責，做好畜禽養殖污染防治相關工作。

鄉級人民政府應當做好畜禽養殖污染防治的組織實施工作。

第六條(技術支撐)國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用的科學研究。各級人民政府應當建立相應的科技推廣指導和服務體系，推廣先進適用的污染防治技術，促進畜禽養殖污染防治水平的提高。

第七條(舉報受理和獎勵)任何單位和個人有權向各級人民政府環境保護等有關主管部門舉報畜禽養殖污染行為，接受舉報的機關應當及時調查處理。

對在畜禽養殖污染防治中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 預 防

第八條(畜牧業發展規劃的污染防治要求)縣級以上人民政府制定本行政區域的畜牧業發展規劃，應當充分考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養殖品種、規模、總量。

第九條(畜禽養殖污染防治規劃)縣級以上人民政府環境保護主管部門會同農業行政主管部門擬訂畜禽養殖污染防治規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。

制定畜禽養殖污染防治規劃，應當充分考慮畜禽養殖生產布局，明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，污染治理重點設施建設，廢棄物綜合利用和其他防治措施等。

第十條(禁養區)禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

(一)飲用水水源保護區，風景名勝區；

(二)自然保護區的核心區和緩沖區；

(三)城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

(四)法律、法規規定的其他禁養區域。

第十一條(限養區)縣級以上地方人民政府可以根據本地區實際情況，劃定限制養殖區域。

在限制養殖區域內進行畜禽養殖活動，應當符合縣級以上地方人民政府規定的品種、規模、總量等要求。

第十二條(建設要求)新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足衛生防護距離要求和動物防疫條件，并進行環境影響評價。畜禽養殖場、養殖小區的環境影響評價文件，應當包括畜禽養殖廢棄物綜合利用方案和措施。

需要進行環境影響評價的畜禽養殖場、養殖小區的范圍和規模由國務院環境保護主管部門商國務院農業行政主管部門確定。

第十三條(配套環保設施)畜禽養殖場、養殖小區應當配套建設畜禽糞便、污水和其他廢棄物的貯存設施，并根據污染防治需要配套建設無害化處理和綜合利用設施；不自行建設無害化處理和綜合利用設施的，應當書面委托有能力的單位代為處理畜禽養殖廢棄物。

未建設貯存、無害化處理和綜合利用等污染防治配套設施的，配套設施不合格的，或者不能提供委托他人代為無害化處理和綜合利用畜禽養殖廢棄物書面文件的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產和使用。

第十四條(廢棄物減排要求)從事畜禽養殖活動，應當采取科學飼養方式和廢棄物清理工藝等有效措施，減少畜禽養殖廢棄物向環境的排放量。第三章 綜合利用與治理

第十五條(綜合利用)國家鼓勵和支持通過采取糞肥還田、生產沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。

第十六條(種養結合)國家鼓勵和支持畜禽養殖場、養殖小區采取種植和養殖相結合的方式，通過種植業消納利用畜禽養殖廢棄物，實現畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

第十七條(還田利用)將畜禽糞便和污水用作肥料，應當采取堆漚以及其他措施去除病原微生物，防止污染環境和引發傳染病。

將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料，應當充分考慮土地消納能力，防止污染環境。

第十八條(綜合利用配套設施設)國家鼓勵和支持畜禽養殖場、養殖小區建設沼氣、有機肥生產等廢棄物綜合利用以及沼渣、沼液輸送和施用等相關配套設施。

第十九條(廢棄物的收集貯存運輸)從事畜禽養殖活動和畜禽養殖廢棄物處理活動，應當對畜禽糞便、污水等進行及時收集、貯存、清運，不得隨意堆放和排放，并采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢。

第二十條(排污要求)畜禽養殖廢棄物未經無害化處理，不得直接向水體等環境排放。向環境直接排放經過處理的污水的，應當符合國家和地方規定的水污染物排放標準和總量控制要求。

違反前款規定，嚴重污染環境的，由所在地縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期整改。作出限期整改決定的環境保護主管部門，應當會同同級人民政府農業行政主管部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結果。

第二十一條(染疫廢棄物處理)染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽產品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物，應當按照有關法律、法規和國務院農業行政主管部門的規定進行無害化處理。

第二十二條(排污備案)畜禽養殖場、養殖小區應當定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用情況等，報縣級人民政府環境保護主管部門備案。環境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農業主管部門。

第二十三條(檢查與監測)縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。

第二十四條(散養密集區域整治)對污染嚴重的畜禽養殖散養密集區域，縣級人民政府應當制定綜合整治方案，采取組織建設畜禽養殖廢棄物無害化處理和綜合利用設施、有計劃搬遷或者關閉等措施，對畜禽養殖污染進行治理。

第二十五條(補償)因畜牧業發展規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域、限制養殖區域，或者因畜禽散養密集區域整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由地方人民政府予以補償。

第四章 激勵措施

第二十六條(污染治理設施建設的扶持措施)畜禽養殖場、養殖小區、畜禽散養密集區域建設和改造污染治理設施，可以按照國家規定，申請環境保護、清潔生產等相關資金支持以及污染治理貸款貼息補助。

第二十七條(稅收政策)生產、銷售、使用畜禽養殖廢棄物生產有機肥產品，購置并實際使用畜禽養殖廢棄物收集、處理和利用設備的，按照國家有關規定享受稅收優惠政策。

第二十八條(價格政策)利用畜禽養殖廢棄物生產有機肥的，享受不低于國家關于化肥的運輸價格和運力安排的優惠政策；購買使用有機肥的，享受不低于國家關于化肥的使用補貼等優惠政策。

畜禽養殖污染防治設施運行用電享受農用電價格。

第二十九條(發電項目的扶持措施)利用畜禽養殖廢棄物發電、制取沼氣的，依法享受國家規定的上網電價等優惠政策。

第三十條(環評費補助)各級地方人民政府應當根據本地區實際，對標準化畜禽養殖場、養殖小區支出的建設項目環境影響評價咨詢收費給予補助。

第三十一條(自愿減排的獎勵措施)畜禽養殖場、養殖小區排放污染物達到國家或者地方環境保護標準和總量控制要求，并自愿進一步削減污染物排放量的，由縣、鄉級人民政府按照國家有關規定給予獎勵，并優先列入國務院和縣級以上地方人民政府安排的畜禽養殖發展相關財政資金扶持范圍。

第五章 法律責任

第三十二條(瀆職責任)各級人民政府環境保護主管部門、農業行政主管部門及其他有關部門未依照本條例規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條(違反禁限養規定)違反本條例規定，在劃定的禁止養殖區域內擅自建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區建設禽養殖場、養殖小區的，依照水污染防治有關法律的規定予以處罰。

在限制養殖區域內進行畜禽養殖活動不符合縣級以上地方人民政府規定的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十四條(未建配套設施)新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區未依照本條例規定建設污染防治配套設施，也未委托有能力的單位代為處理畜禽養殖廢棄物的，依照環境保護有關法律、法規的規定予以處罰。

第三十五條(未防滲漏)違反本條例規定，未采取有效措施，導致糞便和污水滲漏、外溢的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十六條(生效日期)本條例自 年 月 日起施行。

第五篇：畜禽養殖污染防治工作實施方案

畜禽養殖污染防治工作實施方案

為進一步加強我鎮畜禽養殖污染防治工作，保護生態環境建設，結合我鎮實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“建設美麗新坡”總體目標，以“城鄉統籌、環境同治”為抓手，深入開展畜禽養殖污染防治工作，推進我鎮生態文明建設，保障人民群眾身體健康，實現畜禽養殖生態環境良好發展。

二、工作目標

（一）加強政策引導、推進畜禽養殖污染治理。按照市、區政府關于開展畜禽養殖污染治理工作的要求，重點開展新《環保法》和《畜禽規模養殖污染防治條例》的宣傳，加強對養殖污染治理技術的指導，營造政府引導、業主自律、群眾監督的良好氛圍。

（二）強化監督檢查，落實畜禽養殖污染減排。對大規模畜禽養殖場（戶）制定監管臺賬，定期檢查，并按要求上報畜禽養殖污染防治工作領導小組。對小規模畜禽養殖場（戶）實行嚴格監管、監督，督促養殖場（戶）加強對排污設施設備的日常運營維護、保養，確保達標排放。對于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養殖戶，鎮環保辦將會同城管、國土所等部門依法予以嚴厲打擊，情節嚴重符合新《環保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。

（三）加強技術指導，推廣生態養殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導養殖場根據自身養殖規模等具體情況，因地制宜選擇切實可行的治污措施。

三、組織機構與職責

（一）組織機構

（二）職責分工

1、環保辦：為牽頭組織單位，負責畜禽養殖污染防治工作任務的部署，監督、檢查責任單位開展畜禽養殖污染治理工作履職情況；將限期治理責任任務下達到各行政村和養殖業主，確保畜禽養殖污染防治工作力度和效果。

2、畜牧站：負責指導督促畜禽養殖場應用標準化養殖技術；督促開展畜禽養殖場的清理、關停工作。加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負責處理病死畜禽尸體。

3、各行政村：對本村轄區畜禽養殖污染防治工作負總責，負責本轄區內畜禽養殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養殖污染防治監督工作。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各部門、各行政村要把開展畜禽養殖污染防治工作作為城鄉統籌環境同治的重要內容，把防治工作列入重要議事日程，落實工作責任，突出工作重點，精心組織，有序推進，確保畜禽養殖污染防治工作取得實效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳畜禽養殖污染防治有關法律法規，加強對畜禽養殖污染防治工作的宣傳報道，推介先進典型和經驗，為全鎮畜禽養殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。

（三）突出重點，明確責任。全鎮畜禽養殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養殖污染防治的重點，明確任務進度，細化工作措施，建立健全長效監管機制。各行政村具體負責組織實施本轄區內的畜禽養殖污染防治工作，加大畜禽養殖污染防治監督力度，對嚴重污染環境、排放不達標的養殖場依法實行限期治理，嚴查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養殖戶負責人是污染治理的責任主體，相關部門要按各自的職責統一安排認真履行職責。

（四）強化指導，做好服務。各有關部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮（村）產業發展規劃、符合生態環保要求的養殖污染防治技術和生態養殖模式。

（五）強化督查，嚴格考核。鎮委、政府將畜禽養殖污染防治工作納入城鄉統籌環境同治的考核內容，畜禽養殖污染防治工作成效，與各村環境整治季度考核掛鉤、與村干部目標考核掛鉤。