第一篇：畜禽養(yǎng)殖污染排放實施方案

惠陽區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放治理實施方案

為了做好我區(qū)創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)工作，推動全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理，改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局在對目前我區(qū)規(guī)模化養(yǎng)殖場摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上根據(jù)區(qū)委區(qū)政府指示精神制定本方案。

一、工作目標

國家級生態(tài)縣考核指標為“規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用率≥95%”，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場是指常年存欄量為500頭以上的豬、3萬羽以上的肉雞、1.5萬羽以上的蛋雞畜禽養(yǎng)殖場。我區(qū)目前共有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場約XX家，總存欄量約為豬XXX頭、蛋雞XX萬羽。本項工作的總目標任務就是對上述養(yǎng)殖場進行全面的環(huán)境污染治理并基本實現(xiàn)固液污染物零排放。

二、整治標準與程序

（一）整治標準

禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場應按規(guī)定關(guān)閉。準養(yǎng)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖場整治工作要堅持“綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則”嚴格按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》進行。根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及環(huán)境容量等方面綜合考慮，原則上要求各養(yǎng)殖場整治后達到零排放。整治驗收標準見按《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（DB44/613-2009）的相關(guān)規(guī)定。

（二）整治程序

各養(yǎng)殖場在進行污染治理前應制定工程實施方案并報區(qū)畜牧局、環(huán)保局審查，審查通過后嚴格按照實施方案進行施工。工程實施方案中應說明養(yǎng)殖場的常年存欄量、糞污處置的技術(shù)工藝與設施建造規(guī)模及加工處理能力、糞污承載農(nóng)田面積，養(yǎng)殖場應對其上報常年存欄量的準確性負責，不得少報瞞報，整治結(jié)束后如有養(yǎng)殖場常年存欄量大于其上報數(shù)量需要增建糞污處置設施，按照工程實施方案整治完工后，養(yǎng)殖場向區(qū)畜牧局、環(huán)保局申請驗收，三、主要技術(shù)措施

在我區(qū)養(yǎng)殖污染治理中著重推廣以下幾項技術(shù)：第一，農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡。養(yǎng)殖糞污由農(nóng)田消納利用，實現(xiàn)資源循環(huán)；第二，好氧堆肥生產(chǎn)技術(shù)。用好氧堆肥技術(shù)將畜禽糞便加工制成有機肥料供應農(nóng)資市場；第三，沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)。通過沼氣池厭氧發(fā)酵技術(shù)處理養(yǎng)殖場污水，實現(xiàn)無害化后回用于當?shù)剞r(nóng)田；第四，雨污分流、干法清糞。對養(yǎng)殖場的圈舍、排水系統(tǒng)進行改造，實現(xiàn)雨污分流，雨水可直接排放，污水尿液集中處理。全面淘汰水沖式清糞工藝，推廣干式清糞工藝。此項措施一可減少污水產(chǎn)量節(jié)約水資源二可降低固體類糞便處理難度。

四、財政補貼措施

畜牧業(yè)是事關(guān)國計民生的一個弱勢產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)的污染治理既要考慮環(huán)境保護又要考慮畜牧業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和發(fā)展，所以政府應采取傾斜政策，借鑒發(fā)達國家和我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，對完成環(huán)境污染

治理并通過驗收的養(yǎng)殖場，政府應給與一次性財政資金補貼。

五、組織保障措施

（一）明確分工

1.按照“誰污染誰治理”的原則，各畜禽養(yǎng)殖場業(yè)主必須切實承擔

治理責任。

2.按照屬地管理原則，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責指導監(jiān)督轄

區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染治理。

3.區(qū)環(huán)保局負責禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場的關(guān)閉搬遷、依照《環(huán)境保

護法》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)對各養(yǎng)殖場排污行為進行法律監(jiān)督、匯同區(qū)畜牧局進行養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗收。

4.區(qū)農(nóng)業(yè)局負責養(yǎng)殖場沼氣工程建設。

5.區(qū)畜牧局負責養(yǎng)殖場污染治理技術(shù)培訓指導、負責養(yǎng)殖場整治方案審查與整治驗收、負責對各鎮(zhèn)街道辦事處及相關(guān)單位養(yǎng)殖污染治理工作的監(jiān)督與考核。

6.區(qū)財政局負責補貼資金的落實與發(fā)放。

（二）驗收與考核

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應在規(guī)定期限前一個月將轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場整治資料收集匯總報區(qū)畜牧局，畜牧局匯同環(huán)保局組織相關(guān)技術(shù)人員成立驗收小組對資料審查并到現(xiàn)場核驗，對照驗收標準得出驗收結(jié)論。養(yǎng)殖場根據(jù)自身工作進度可提前申請驗收。

六、建立長效機制

各畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格按照其整治方案進行糞污處理，循序漸進，科學安排，合理規(guī)劃，建立長效的污染治理機制，使發(fā)展與生產(chǎn)同治污工作協(xié)調(diào)進行。環(huán)保執(zhí)法部門將加強對這些養(yǎng)殖場的法律監(jiān)管。

惠州市惠陽區(qū)畜牧獸醫(yī)局

2014年4月28日

第二篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案

畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施方案

為進一步加強我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，保護生態(tài)環(huán)境建設，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設美麗新坡”總體目標，以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”為抓手，深入開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，推進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設，保障人民群眾身體健康，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展。

二、工作目標

（一）加強政策引導、推進畜禽養(yǎng)殖污染治理。按照市、區(qū)政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求，重點開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強對養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導，營造政府引導、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。

（二）強化監(jiān)督檢查，落實畜禽養(yǎng)殖污染減排。對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺賬，定期檢查，并按要求上報畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導小組。對小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）實行嚴格監(jiān)管、監(jiān)督，督促養(yǎng)殖場（戶）加強對排污設施設備的日常運營維護、保養(yǎng)，確保達標排放。對于群眾反映意見大、治污措施不到位，仍拒不整改的養(yǎng)殖戶，鎮(zhèn)環(huán)保辦將會同城管、國土所等部門依法予以嚴厲打擊，情節(jié)嚴重符合新《環(huán)保法》行政拘留情形的，將依法移交公安部門處理。

（三）加強技術(shù)指導，推廣生態(tài)養(yǎng)殖。按照減量化、無害化、資源化等基本原則，引導養(yǎng)殖場根據(jù)自身養(yǎng)殖規(guī)模等具體情況，因地制宜選擇切實可行的治污措施。

三、組織機構(gòu)與職責

（一）組織機構(gòu)

（二）職責分工

1、環(huán)保辦：為牽頭組織單位，負責畜禽養(yǎng)殖污染防治工作任務的部署，監(jiān)督、檢查責任單位開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作履職情況；將限期治理責任任務下達到各行政村和養(yǎng)殖業(yè)主，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作力度和效果。

2、畜牧站：負責指導督促畜禽養(yǎng)殖場應用標準化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。加大對亂扔病死畜禽行為的打擊力度，并負責處理病死畜禽尸體。

3、各行政村：對本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負總責，負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各部門、各行政村要把開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的重要內(nèi)容，把防治工作列入重要議事日程，落實工作責任，突出工作重點，精心組織，有序推進，確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得實效。

（二）加大宣傳，營造氛圍。要大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)法律法規(guī)，加強對畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的宣傳報道，推介先進典型和經(jīng)驗，為全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作營造濃厚輿論氛圍。

（三）突出重點，明確責任。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點，明確任務進度，細化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機制。各行政村具體負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加大畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督力度，對嚴重污染環(huán)境、排放不達標的養(yǎng)殖場依法實行限期治理，嚴查向水體傾倒糞污和丟棄病害畜禽的行為，養(yǎng)殖戶負責人是污染治理的責任主體，相關(guān)部門要按各自的職責統(tǒng)一安排認真履行職責。

（四）強化指導，做好服務。各有關(guān)部門、各行政村要因地制宜推廣各類適合本鎮(zhèn)（村）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、符合生態(tài)環(huán)保要求的養(yǎng)殖污染防治技術(shù)和生態(tài)養(yǎng)殖模式。

（五）強化督查，嚴格考核。鎮(zhèn)委、政府將畜禽養(yǎng)殖污染防治工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治的考核內(nèi)容，畜禽養(yǎng)殖污染防治工作成效，與各村環(huán)境整治季度考核掛鉤、與村干部目標考核掛鉤。

第三篇：畜禽養(yǎng)殖污染方案

黃陂區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作方案

區(qū)發(fā)改委 區(qū)財政局 區(qū)農(nóng)業(yè)局 區(qū)環(huán)保局 區(qū)畜牧中心

（2009年7月25日）

為切實加強我區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（場，下同）污染治理工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等規(guī)定和《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武漢市畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染防治工作方案的通知》（武政辦[2009]79號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制訂本方案。

一、治理范圍和工作目標

（一）治理范圍。經(jīng)區(qū)畜牧中心等部門聯(lián)合調(diào)查，全區(qū)規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)（生豬年出欄3000頭、牛年存欄300頭、家禽年存籠30000只以上）48個，其中，3000頭以上生豬小區(qū)25家、300頭以上奶牛小區(qū)4家、300頭以上的肉牛小區(qū)3家、3萬只以上蛋雞小區(qū)7家、3萬只以上肉雞小區(qū)3家、3萬只以上種鴨小區(qū)4家、3萬只以上的肉鴨小區(qū)2家。上述小區(qū)中采用墊料零排放模式的7家，各級財政給予治污政策扶持建有沼氣治污設施的18家，采用三級沉淀處理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理范圍主要包括：

1、整治禁養(yǎng)區(qū)外未經(jīng)市審批的畜禽養(yǎng)殖場。

2、經(jīng)市審批的畜禽養(yǎng)殖場，先由區(qū)環(huán)保部門進行監(jiān)測，對不能達標排放的，下發(fā)限期治理通知書。整改到期后，再由區(qū)環(huán)保部門組織驗收。對經(jīng)驗收達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達標證書；對排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)依法處罰，直至關(guān)停。

（二）工作目標。用3年時間，至 2011年全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。1、2009年完成市農(nóng)業(yè)局等5部門確定的21個已享受治污政策扶持和2個未享受治污政策扶持的養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作。2、2010年完成9個享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達標。3、2011年完成6個未享受治污政策扶持的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治理達標，全面完成規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作任務。

二、治理原則

（一）責任主體原則。堅持“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)業(yè)主是養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的第一責任主體，必須切實承擔養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的責任和義務；各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為第二責任主體，必須切實履行管理、檢查、組織實施等職責，認真落實屬地管理責任制，對排污不達標的畜禽養(yǎng)殖業(yè)主，要責令其限期整改，經(jīng)整改仍不達標的要依法進行處理。

（二）因地制宜原則。針對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖規(guī)模、治污模式，可實行一區(qū)一策，一場一策，分類確定治理方案，實施科學治理。

（三）多元投入原則。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理的資金實行業(yè)主自覺投入、政府鼓勵引導、社會支持參與，多渠道籌措資金。

（四）資源利用原則。畜禽排泄物是資源，要通過科學治理，合理利用，既防止對環(huán)境造成污染，又提高資源有效利用率。

三、實施步驟

（一）制訂工作方案。每年年初，由區(qū)畜牧中心會同區(qū)相關(guān)部門共同確定、分解治理目標和工作實施方案，進一步明確當年畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作的治理范圍、時間要求、工作步驟和組織措施，并指導各區(qū)制訂相應的細化方案。

（二）簽訂目標責任。確定治理目標后，先由區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場）兩級簽訂目標責任書，并納入?yún)^(qū)級目標管理;各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場再根據(jù)需要治理的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，與其業(yè)主簽訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理責任書，明確任務、時間和要求，落實整治責任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要在每年5月31日之前，與養(yǎng)殖戶簽訂限期整改協(xié)議書。

（三）清理公示監(jiān)督。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場的名單、簽訂協(xié)議書的情況、限期整改的時間等項目，在村務公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督。

（四）依法關(guān)閉拆除。對于不愿簽訂限期整改協(xié)議且超標排污的養(yǎng)殖戶，區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，由區(qū)環(huán)保局責令限期治理，若限期治理仍不達標的，依法予以關(guān)閉或拆除相關(guān)設施；未經(jīng)區(qū)里審批的養(yǎng)殖小區(qū)，責令其停止養(yǎng)殖活動，依法關(guān)閉或拆除相關(guān)設施。

（五）加強巡查整改。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強巡查，針對存在問題及時整改，每年在12月底以前將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污工作進展情況上報區(qū)里。區(qū)環(huán)保局負責對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染排放實施監(jiān)督管理，對經(jīng)驗收達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)頒發(fā)環(huán)保達標證書，對排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)及時下達整改通知書，并依法采取行政處罰措施。

四、工作措施

（一）加強領(lǐng)導。建立區(qū)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作聯(lián)席會議制度，區(qū)人民政府辦公室分管副主任為召集人，區(qū)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、畜牧、能源、財政、環(huán)保、科技等部門為成員單位，聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)畜牧中心。聯(lián)系會議原則上每月召開1次，會商畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作進展，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，區(qū)財政每年安排專項工作經(jīng)費。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要成立相應的領(lǐng)導小組和工作專班，明確工作經(jīng)費，為畜禽養(yǎng)殖污染治理工作提供組織保障。

（二）明確責任。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理管理工作的責任主體，要組織專班對轄區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)逐一進行調(diào)查摸底、拍照、登記造冊，做到“一場一冊”，建立完善的檔案。根據(jù)本地區(qū)小區(qū)數(shù)量及治污現(xiàn)狀制訂3年治污達標工作具體實施方案，按要求實現(xiàn)轄區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)保達標。

（三）強化執(zhí)法。從2009年9月起，由環(huán)保部門向排污未達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)送達環(huán)保整改通知書，對已享受治污政策扶持但排放未達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)限定3個月的整改期限，經(jīng)整改仍未達到排污標準的，依法實施處罰。其他未達標排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，也要與區(qū)里簽訂污染治理承諾書，確定治理期限。

（四）政策鼓勵。根據(jù)各地的整治任務和實際情況，區(qū)里將整合農(nóng)業(yè)基本建設、支農(nóng)資金、沼氣工程、科技三項經(jīng)費、環(huán)境保護、土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設以及中央、省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)改擴建等相關(guān)涉農(nóng)資金，在政策上給予支持，確保畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污專項扶持資金足額到位。原則上區(qū)農(nóng)業(yè)局、能源辦要整合農(nóng)業(yè)相關(guān)項目資金，每年負責落實不少于6個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)發(fā)改委要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作納入預算內(nèi)農(nóng)村基本建設計劃，積極爭取和整合國家及省項目資金，每年安排落實不少于3個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)環(huán)保局每年負責落實不少于1個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金；區(qū)科技局要將畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污技術(shù)研究納入科技計劃，支持經(jīng)濟、實用、有效的技術(shù)成果推廣應用；區(qū)財政局要將有關(guān)部門畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污扶持資金納入預算和專項管理，在通過驗收后及時予以撥付，并加強治污資金監(jiān)管。

（五）加強管理。按照“分部門下達，同標準驗收”的原則，由各相關(guān)部門按原有項目申報程序在區(qū)確定的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理名單范圍內(nèi)安排治污鼓勵資金，并將安排情況報區(qū)畜牧服務中心匯總。畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理達標后，由業(yè)主向主管部門提出驗收申請，經(jīng)區(qū)級預驗收后，由區(qū)發(fā)改委、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、能源等部門組成綜合驗收小組實施驗收，合格后由環(huán)保部門頒發(fā)環(huán)保達標證書并給予相應的鼓勵資金。

（六）嚴格審批。按照畜禽養(yǎng)殖小區(qū)治污3年達標的要求，從2009年起，區(qū)畜牧中心對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理實行“消號式”管理。凡排放不達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，一律取消除治污項目外任何項目的申報資格。對新建的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，治污設施必須與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，否則一律不予報批。

（七）推廣模式。加強環(huán)保飼料、除臭劑、添加劑、分群飼養(yǎng)及階段飼喂技術(shù)的推廣應用，著力推廣沼氣配套土地消納、沼氣+環(huán)保設施、種養(yǎng)結(jié)合、生物床或墊料吸附配套、污水處理、有機肥廠等治理模式。各地要加強對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)的土地流轉(zhuǎn)給予支持，解決畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排泄物消納的配套土地，實施種養(yǎng)結(jié)合、漁牧結(jié)合等綜合利用模式，發(fā)展以畜禽養(yǎng)殖小區(qū)為載體的循環(huán)農(nóng)業(yè)。

（八）獎懲分明。對畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工作實行過程與結(jié)果雙重管理。凡當年未納入計劃但治污達標的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，一律在次年優(yōu)先納入計劃并及時兌現(xiàn)獎補政策；對納入當年治污計劃未能按期實現(xiàn)達標排放的畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，由環(huán)保部門依法進行處罰，并不再審批新的項目。

第四篇：1571+ 2020年畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃實施方案

1571+

2020年畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃實施方案

一、指導思想

以國家、省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖防治污染的法律法規(guī)為依據(jù)，以保障生態(tài)環(huán)境安全、控制農(nóng)業(yè)面源污染、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局為目的，以“統(tǒng)籌兼顧、科學可行、依法合規(guī)、疏堵結(jié)合”為基本原則，堅持“發(fā)展與治理并重、生產(chǎn)與環(huán)保并舉”，實施科學規(guī)劃、合理區(qū)域布局、實行總量控制，有效整治畜禽污染，有序發(fā)展畜牧業(yè)，促進我x畜禽養(yǎng)殖業(yè)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務

（一）按照《xx畜禽禁養(yǎng)劃分方案》，全x畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域分為鳳翔鎮(zhèn)居民區(qū)、鳳翔鎮(zhèn)和肇興鎮(zhèn)集中式水源地保護區(qū)、名山鎮(zhèn)風景名勝區(qū)、太平溝自然保護區(qū)、嘟嚕河濕地自然保護區(qū)和肇興鱘鰉魚自然保護區(qū)。

禁養(yǎng)區(qū)嚴禁新建、改建、擴建各類畜禽養(yǎng)殖企業(yè)。

（二）嚴格執(zhí)行《xx畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)區(qū)域劃分方案》。

x.在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)合理布設畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染。

x.在非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新、擴、改建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)時必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響環(huán)評制度和“三同時”制度，并履行相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。

三、污染治理措施

（一）關(guān)停或搬遷禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶。

畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)是指：按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在指定范圍內(nèi)禁止任何畜禽養(yǎng)殖的區(qū)域。

（二）綜合治理畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)是指：按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章等規(guī)定，在一定范圍內(nèi)限定畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的區(qū)域。

x.畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)應采取排泄物減量化、無害化、資源化措施，有效削減排污總量，減輕對環(huán)境的污染程度。畜禽養(yǎng)殖場在xxxx年排放的污染物必須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準（GB-xxxxx-xxxx），并符合總量控制要求。要按照“規(guī)模養(yǎng)殖、綜合治理”要求，逐步縮小散養(yǎng)比例，同時應加大畜禽糞尿綜合利用程度，減少對環(huán)境的污染。

x.對達不到要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，要依照管理權(quán)限，落實限期治理計劃，對治理無望的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，要實現(xiàn)關(guān)停或搬遷。

（三）畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要達標排放。

畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)是指：除禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以外的可以養(yǎng)殖畜禽的區(qū)域。

在畜禽養(yǎng)殖適養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，應當遵守國家有關(guān)規(guī)定，其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準和總量控制要求，不得影響居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

x.調(diào)整畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，并優(yōu)先發(fā)展生態(tài)型和資源綜合利用型的畜禽養(yǎng)殖場，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，生態(tài)、立體養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合，逐步形成“養(yǎng)殖--沼氣--種植”三位一體生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局，使農(nóng)業(yè)廢棄物得到資源化利用，達到規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)畜禽糞尿綜合利用率xx%以上。

x.適養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)必須符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境總量控制的要求，合理布局，不得在城鎮(zhèn)上風向x公里范圍內(nèi)新建、擴建畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場場界周圍的衛(wèi)生防護距離應控制在x公里以上。

x.適養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)要落實污染防治措施，畜禽養(yǎng)殖企業(yè)在xxxx年排放的污染物必須符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB-xxxxx-xxxx），并符合總量控制要求，減少環(huán)境污染。

x.對達不到要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，要依照管理權(quán)限，落實限期治理計劃，對治理無望的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，要實現(xiàn)關(guān)停或搬遷。

x.新建、改建和擴建各類畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，必須按有關(guān)規(guī)定要求嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。

x.在適養(yǎng)區(qū)大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，推進畜禽排泄物的資源化利用。

推廣種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)型養(yǎng)殖模式、達標排放環(huán)保型養(yǎng)殖模式、漏縫地面-免沖洗-減排放養(yǎng)殖模式。大力推廣專用有機肥，引導發(fā)展生態(tài)立體農(nóng)業(yè)，在有條件的地方，試點應用生物發(fā)酵墊料床零排放養(yǎng)豬模式。

四、保障措施

畜禽養(yǎng)殖污染整治工作是一項涉及面廣、任務重的系統(tǒng)工程，為此x政府成立畜禽養(yǎng)殖污染防治領(lǐng)導小組，由主管副x長為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財政、發(fā)改、畜牧、國土、環(huán)保、林業(yè)、旅游、水務、住建等有關(guān)部門為成員單位，辦公室設在畜牧獸醫(yī)局，負責組織和協(xié)調(diào)工作，有關(guān)部門按各自職責分工，齊抓共管，抓好落實。

第五篇：畜禽養(yǎng)殖污染防治工作總結(jié)

畜禽養(yǎng)殖污染防治工作總結(jié)

為全面落實中、省、市關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染防治工作要求，加快推進我市畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理，我局根據(jù)職能職責，突出工作重點、壓實責任、加強督導，全面開展畜禽糞污資源化利用工作，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。

一、主要成效

我局履職盡責，科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)148個，禁養(yǎng)面積870.5平方公里。投入獎補資金1.9億元，關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)所有養(yǎng)殖場戶758家，治理限適養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場戶1242家。通過畜禽養(yǎng)殖污染治理，全市減少糞污排放量69.89萬噸，占糞污產(chǎn)生總量14.6%。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率已達93.7%，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設施裝備配套率已達100%。機構(gòu)改革之后，農(nóng)業(yè)面源污染防治職責已劃歸生態(tài)環(huán)境部門，我局負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的技術(shù)指導服務工作。通過幾年的努力，我市糞污資源化利用快速發(fā)展，建成以畜禽糞便為主要原料的有機肥生產(chǎn)廠5個，年利用糞污生產(chǎn)有機肥能力19.4萬噸；實現(xiàn)糞肥還田利用種養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖場約占養(yǎng)殖場總數(shù)的78%，配套土地消納面積24.7萬畝；畜禽糞污綜合利用率達87.5%，三縣兩區(qū)全部獲得國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，共計成功申報中央資金1.85億元，形成糞污資源化利用整市推進格局。

二、開展的工作

（一）積極安排部署。以市政府或我局名義出臺了一系列方案、規(guī)劃、文件和考核辦法等，積極安排部署并扎實推進畜禽養(yǎng)殖污染防治及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。

（二）加強學習指導。積極組織相關(guān)人員到外地學習取經(jīng)、到省廳參加培訓、與先進典型交流經(jīng)驗，增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導和服務畜禽糞污資源化利用工作的能力和水平。將所學知識用于日常工作指導當中，先后探索出了異位發(fā)酵床糞污處理技術(shù)、污水凈化回用技術(shù)、糞肥還田利用技術(shù)等，并在全市推廣應用，取得了很好的效果。

（三）治理引導與集中整治。一是狠抓治理引導工作。積極鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主走種養(yǎng)結(jié)合的路子，推廣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)模式，以用促治。二是進一步完善“三區(qū)”劃定工作。2017年，按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》重新調(diào)整和完善了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定方案，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域。三是集中開展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)閉搬遷工作。按照“屬地管理、分級負責”制，由縣級人民政府和園區(qū)管委會牽頭，組織多方力量、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場戶依法開展關(guān)閉搬遷工作。2017年12月20日前禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)758家養(yǎng)殖場戶已全面完成關(guān)停搬遷任務。四是加快限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)污染整治。對限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)存在污染治理設施不完善、設施運行不正常、養(yǎng)殖廢棄物處理不達標等情況的養(yǎng)殖場下發(fā)整改通知書，制定“一場一策”整改方案，限期整改，并安排網(wǎng)格監(jiān)管人員督促整改，定期上報整改進度，完成一個銷號一個，2018年12月20日全面完成了治理任務。五是加強巡查監(jiān)督。全面落實了網(wǎng)格化常態(tài)監(jiān)管制度，安排網(wǎng)格監(jiān)管人員，定期不定期開展巡查，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌偷排、漏排、直排養(yǎng)殖廢棄物和違規(guī)新建、關(guān)停復養(yǎng)、擅自拆除、閑置糞污處理設施等環(huán)境違法行為，責令限期整改，拒不整改的，積極配合移交環(huán)保部門嚴肅查處。

三、存在的問題

（一）部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識薄弱。少數(shù)養(yǎng)殖戶重養(yǎng)殖輕治理的意識根深蒂固，糞污治理設施簡陋，或與養(yǎng)殖規(guī)模不匹配，或為了節(jié)約成本不有效運行治污設施，或糞污治理設施損壞后久拖不修，導致糞污泄漏現(xiàn)象偶有發(fā)生。

（二）養(yǎng)殖場臭味問題難以根除。由于歷史原因及地理條件限制，部分養(yǎng)殖場距離附近村民住處較近，養(yǎng)殖臭味影響到部分村民，導致近幾年12345投訴不斷。而目前沒有有效且成熟的臭味治理方法，臭味問題或多或少都存在。

（三）種養(yǎng)配套不足。由于養(yǎng)殖用地原因，養(yǎng)殖場往往建在荒涼偏僻的山坡或山上，導致種養(yǎng)脫節(jié)種養(yǎng)不匹配，不能有效消納養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞污，糞污處理利用成本高，綜合利用難。

（四）畜禽養(yǎng)殖治污投入不足。糞污治理設施建設成本高、投入大、運行費用高，缺乏財政資金扶持。部分養(yǎng)殖場實力有限投入不足。

四、下一步打算

（一）進一步強化部門職責，壓實責任。認真履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門畜禽糞污資源化利用指導職責，再安排、再落實、再督促。督促各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合環(huán)保督察工作，主動擔當、主動作為，層層壓緊壓實責任。

（二）進一步強化綜合利用，綠色發(fā)展。重點推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣處理+管網(wǎng)輸送+綠色種植”的綠色發(fā)展模式，指導養(yǎng)殖業(yè)主采取“三分離”(雨污分離、干濕分離、凈道與污道分離)、“兩配套”(配套沼氣池、配套綜合利用設施)和“一結(jié)合”(種養(yǎng)結(jié)合)技術(shù)和工藝，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污就近還田資源化利用。