第一篇：“紀律作風集中教育整頓月”活動實施方案

晉太原黨字?2011?40號

關于印發《太原高速公路公司

深入開展“紀律作風集中教育整頓月”

活動實施方案》的通知

各黨總支、黨支部：

現將《太原高速公路公司深入開展“紀律作風集中教育整頓月”活動實施方案》印發給你們，要求各單位結合實際工作，按照《實施方案》要求，認真貫徹落實，確保取得實效。

附件：太原高速公路公司深入開展“紀律作風集中教育整頓月”活動實施方案

二O一一年十二月八日

主題詞：印發 作風整頓月 實施方案 通知 抄報：中共山西省高速公路管理局黨委 抄送：公司領導、機關各部室

山西省太原高速公路有限公司黨委工作部 2011年12月8日印發

附件：

太原高速公路公司深入開展“紀律作風

集中教育整頓月”活動實施方案

為全面貫徹落實省委書記袁純清“深化教育、抓好案例、健全制度、優化環境”指示精神，按照省紀委、省監察廳關于在2011年12月開展“全省紀律作風集中教育整頓月”活動的要求，根據12月8日廳黨組專題會議安排部署和省高管局視頻會議精神，太原高速公路公司結合實際，決定從即日起至12月底深入開展“紀律作風集中教育整頓月”活動，具體方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十次黨代會精神和袁純清書記的重要批示精神，把深化教育作為正風肅紀的基礎工程，把抓好案例作為正風肅紀的關鍵之舉，把健全制度作為正風肅紀的根本保證，把優化環境作為正風肅紀的重要目標，堅持把開展紀律作風集中教育整頓月活動與開展“為民服務”創先爭優活動相結合，與精細化管理的推廣應用相結合，與文明創建相結合，與黨風廉政建設、政風行風民主評議工作相結合，與“三亂”治理相結合，與行業文化品牌建設相結合，加強制度建設，強化責任落實，嚴格工作管理，實施督查考核，優化工作作風，進一步加大治懶、治散、治庸、治腐工作力度，著力解決高速公路運營管理中的突出問題，積極創造文明和諧的高速公路運營環境，努力實現全公司“思想境界高、服務質量好、工作行為廉、發展環境優、綜合效能提”的目標。

二、活動原則

服務發展的原則。通過教育整頓月活動，切實解決群眾關注的一些問題，并逐步建立作風建設的長效機制，推進高速公路運營管理事業健康穩定發展。

推進管理的原則。以精細化管理為主線，完備規章制度，在強化制度的執行力上下功夫，全面提升管理水平與服務效能。

強化教育的原則。通過各種形式的教育，從干部職工的思想深處形成對作風建設的統一認識和高度重視，增強干部職工的責任感。

特事特辦的原則。對于在教育整頓月活動中發生的重大事項，要特殊事情特殊處理，暢通辦事渠道，加快辦事效率。對于觸及紅線的，該問責的問責，該追究的追究，加大處罰力度，絕不姑息遷就。

創優環境的原則。要珍惜來之不易的工作環境，努力通過教育整頓，提高單位的向心力與凝聚力，擴大社會公認度與影響力，形成風清氣正，團結和諧的工作局面。要公心正派，不利用活動打擊報復，不利用活動心存私利，全面提升公司的文明程度，創優高速公路的發展環境。

三、組織領導

根據工作需要，公司黨委成立開展“紀律作風集中教育整頓月”活動領導組。

組 長：張京平

副組長：劉玉柱 李宇淘 姜中波 楊振峰

孟仁貴 郜俊生 孫晉瑞 郭亞彬

成 員：公司機關各部（室）負責人，各運營部、路政大隊、運營指揮中心、安德泰經營開發公司黨政主要負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在公司黨工部。主 任：陳建榮

副主任：李憲龍 李 震

四、活動時間

12月1日—12月31日，利用一個月時間，開展紀律作風集中教育整頓。

五、活動主題

活動月主題為“正風肅紀、創優環境”。

六、活動范圍

全公司各部門、各運營部、路政大隊、各中隊、各收費站、各養護中心、各服務區、安德泰經營開發公司均參與活動。機關、路政、治超、工程管理部門以及黨政領導干部作為紀律作風集中教育整頓的重點部門（隊、點）和重要人員。

七、活動內容

為確保紀律作風集中教育整頓月活動的有效開展，全公司將開展“八個一”系列活動。具體如下：

1、開展一次思想動員，明任務。各單位、部門要根據 5 方案要求，在公司組織召開正風肅紀動員會或開展紀律作風集中教育整頓月活動部署會后，層層部署，層層安排，講清形勢，明晰任務，對全公司干部職工進行一次思想動員與活動部署。

2、組織一次職責溫習，知責任。各單位、部門要結合干部職工的工作職責、創先爭優活動中的服務承諾等，組織干部職工開展一次溫習職責、再讀承諾的活動，使干部職工明晰工作使命，明確工作職責，明白奮斗目標，知道自己干什么、如何干，在崗位工作中進行準確定位。

3、進行一次自查自糾，找不足。全公司干部職工特別是黨員領導干部，要對照工作職責及服務承諾，深入進行一次自查自糾，對自己工作中存在的不足，要清醒認識，并形成書面材料，交分管領導審閱并報所在黨組織留存。

4、簽訂一份作風保證，抓整改。對于自身存在的不足，各單位（部門）干部職工特別是黨員領導干部或執法人員、機關管財、管物、管事、管人等重要崗位人員，要有針對性地提出整改目標和整改意見，并通過各級黨組織與班子成員，各單位一把手與中層部門負責人，各部門與部室成員逐級簽訂責任書，或個人寫出作風保證書等方式，強化每位干部職工整肅紀律、轉變作風的責任意識，并積極進行作風整改，努力形成良好的行為習慣。

5、開展一堂作風講座，強教育。各單位要結合工作情況，組織召開一次專題黨課或組織觀看一次警示教育片，重點加強干部職工的思想教育，在管理工作“正風肅紀”的過 6 程中，首先在思想上“正風肅紀”。

6、過好一次組織生活，提認識。各級黨組織要召開一次組織生活會，特別在作風整頓上，要進行重點剖析。要通過組織生活，對各級領導干部形成思想震撼，并明確作風整改的工作思路，并通過有效實施，形成主要領導重視作風整頓，分管領導主抓作風整頓，干部職工實施作風整頓的良好局面。

7、組織一次明察暗訪，施問責。公司黨委將給合政風行風民主評議工作，組織各業務系統分管部門負責人，在全公司進行一次明察暗訪，社會反響強烈的關鍵崗位、關鍵環節、關鍵部門將有針對性地加大明查暗訪力度。對于在明察暗訪中發現的問題，公司黨委將依據情況對責任人實施責任問責與責任追究，發生重大責任事項的，依據相關程序進行嚴厲懲處，必要時依照法律移送司法機關追究刑事責任。開展“紀律作風集中教育整頓月”活動期間，各單位把自行組織明察暗訪活動，并于月底前將活動開展情況向公司黨委匯報。暗訪中發現的問題，一經查實，將作為領導干部考核的重要依據。

8、完善一批工作制度，促長效。各單位、部門要針對活動月的開展，以精細化管理為標準，迅速完善《黨員干部監督管理制度》、《過錯責任追究制度》、《一次性首問負責制度》、《黨風廉政責任制度》等，努力形成正風肅紀工作的長效機制，全面提升山西高速行業形象，提升各級機關的執行力和服務效能。

八、活動要求

1、加強組織領導。各級黨政主要領導是作風建設的第一責任人。各級領導班子和領導干部要親自抓、作表率。各單位要加強組織領導，成立專門的領導組，科學安排部署，細化工作責任，突出活動主題，加強監督檢查，營造良好氛圍，確保紀律作風集中教育整頓月活動取得實效。

2、加強制度建設。各單位要結合工作實際，建立和完善加強干部作風建設的規章制度，形成教育、監督、懲處有機銜接、相互配套的作風建設制度體系，切實把工作重點放在加強干部的日常教育、監督和管理上，努力推進作風建設的常態化。特別是要注意把這次集中教育整頓中行之有效的好做法、好經驗，長期堅持下去，并用制度的形式固化下來，推動形成作風建設的長效機制。

3、加強作風整頓。教育整頓月的重點在教育、關鍵在整頓。各單位、部門要高度重視“紀律作風集中教育整頓月”活動的開展，要在公司開展“八個一”活動的基礎上，結合各自實際，大力加強學習型黨組織建設，以加強黨風、轉變學風為重點，采取更為有力的措施，加強作風整頓，努力實現創優高速公路發展環境、提升高速公路服務效能的目標。

4、加強輿論宣傳。對于教育整頓月活動中的有效做法、顯著成效，要在公司內外進行大張旗鼓地宣傳，要通過教育整頓月活動，全面提升太原高速公路公司的社會形象，提升社會的認知度、滿意度和美譽度。

5、加強總結報告。各單位、部門要加強與公司開展“紀 8 律作風集中教育整頓月”活動領導組辦公室的溝通，要對活動開展情況進行及時報告。12月25日，各單位要將活動開展情況以書面形式上報公司開展“紀律作風集中教育整頓月”活動領導組辦公室。同時，對于教育整頓月中發現的重大問題，要建立專門檔案，并逐級向活動領導組報告有關情況。

第二篇：紀律作風集中教育整頓月實施方案

山煤集團蒲縣萬家莊煤業紀律作風集中教

育整頓月實施方案

今年，省紀委決定把12月確定為“正風肅紀、創優環境”為主題的“全省紀律作風集中教育整頓月”。根據省紀委晉紀發【2011】8號、省國資委紀委晉國資紀發

【2011】8號、集團公司晉煤出紀發【2011】

18、19號文件精神，經礦黨支部研究決定我礦在全礦開展紀律作風教育整頓活動，活動方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、袁純清同志在省第十次黨代會上的工作報告和省委十屆一次全會上的重要講話精神為指導，大力傳承和弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，以優良的作風提信心、鼓干勁，全面貫徹落實科學發展觀，全面加強干部職工的工作作風建設。把紀律作風整頓與創先爭優活動結合起來，與黨風廉政建設結合起來，與完善規章制度結合起來，與提高干部職工素質結合起來。努力使全礦干部職工思想認識明顯提高，工作紀律明顯好轉，工作作風明顯改進，努力樹立起“安全、高效、創優、發展”的良好形象。

二、整頓內容

重點整頓紀律作風方面存在的問題：一是上班時間未履行請假手續擅自離崗；上班時間打牌、下棋、打麻將和

玩電腦游戲等；上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所；利用工作之便吃拿卡要；參與賭博。二是工作紀律觀念淡薄。上班遲到、早退。三是會風會紀差。會議期間接打手機，交頭接耳，遲到、早退，影響會場秩序等現象。四是閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣。五是內外管理相互推諉、互相扯皮；效能低下、懶政怠政、不負責任、執行不力、弄虛作假現象。六是“愛心煤”、“放心煤”供應的質量、質量、供煤資金等。

三、整頓目標

通過整頓，要實現紀律作風明顯轉變，紀律觀念明顯增強，工作環境明顯改善，為我礦又快又好發展奠定堅實基礎。

1、領導帶頭。礦領導班子要顧全大局，思想敏銳，圍繞中心工作，履行好領導職責，帶頭學習，帶頭檢查，帶頭整改，加強紀律觀念，加強教育和幫促，起好模范帶頭作用，確保作風紀律整頓活動取得實效。

2、作風嚴謹。堅持求真務實，突出解決工作不落實或工作質量不高的問題。通過整頓，牢固樹立科學的發展觀和正確的政績觀，做到務實、廉潔、高效，杜絕作風浮夸及弄虛作假等現象。

3、紀律嚴明。做到令行禁止，確保政令暢通，反對有令不行、有止不禁等問題。嚴格貫徹落實委紀律管理相關

規定，嚴格執行上下班制度、請銷假制度、會議制度和黨風廉政建設的各項制度。

4、工作扎實。增強全礦干部職工的事業心和責任感，在實際工作中要更新觀念、開拓進取、善于用創新的理念、創新的手段、創新的方法和創新的思路，規范管理，改進服務。

四、方法步驟

1、動員學習階段。

各科室干部職工召開紀律作風整頓會議，對本科室人員的宣傳動員，對本部門作風紀律整頓工作作出具體安排，通過集中學習、組織座談等形式，教育和引導全體干部職工切實轉變思想觀念，增強搞好作風紀律整頓的責任感和自覺性，從自身做起，從小事做起，規范工作行為，提高工作效能。組織黨員干部職工觀看“價值觀嚴重扭曲、吃拿卡要、破壞發展環境”典型案件警示教育片《沒有規劃好的人生》和《正風肅紀、創優環境“警示教育資料片》，提高對搞好作風紀律整頓重要性的認識。

2、對照檢查階段。

各科室要深入開展批評與自我批評，認真查找個人在紀律作風方面存在的問題，從主客觀方面分析問題產生的原因。查找問題要真實準確，避免避重就輕；分析原因要

由表及里，觸及實質。在個人自查的基礎上，進行歸納梳理，綜合分析，找出本科室在作風紀律方面存在的問題。

3、整改提高階段。

各科室要對照紀律作風方面查擺出來的問題，有針對性的制定本科室整改方案，明確整改目標、整改責任人、整改時限。整改方案和整改結果要進行公示，接受監督。個人要制定整改計劃，立足本職，抓好落實，要結合本科室工作實際，針對突出問題，從制度和機制層面查找漏洞，分析原因，建立健全各項制度。

4、總結檢查。

教育整頓期間，礦教育整頓月活動辦公室將派出督查小組，采取座談匯報和明察暗訪等方式，深入各科室進行檢查。各科室要撰寫一篇紀律作風整改報告，并報紀律作風整頓活動辦公室備案。領導小組將對整改情況進行暗訪檢查，對整改不到位、成效不明顯的，責令其重新整改。檢查結果納入各考核，作為評獎評先的依據。

五、領導機構

為確保此次紀律作風集中教育整頓月取得實效，杜絕抓而不實、落而不實、應付了事的問題，我礦成立紀律作風集中教育整頓活動領導小組，領導小組下設紀律作風整頓活動辦公室，負責指導和協調全礦的教育整頓活動。

組長：

成員：

領導小組下設紀律作風整頓活動辦公室主任：舉報 郵箱：

舉報電話：

六、幾點要求

1、高度重視，扎實整頓。這次工作作風整頓是加強隊伍建設，提高干部職工素質的重要舉措，起點高，任務重，務必高度重視，周密安排，精心組織，明確責任，掌握進度，強力推進，扎實開展。班子成員和科室負責人要親自抓，要做到與中心工作同部署、同落實，把整頓的成效體現在振奮精神、推動工作上，用工作的實績和發展來檢驗整頓的成效，做到“兩不誤、兩促進”。

2、領導帶頭，以身作則。在整頓活動中，班子成員和科室負責人要帶頭查找問題，要正視和解決自身存在的問題。黨員同志要帶頭整改、帶頭自律、帶頭接受監督，以身作則起到示范作用，推動整頓活動有效開展。

3、形成機制，鞏固成果。要針對整頓中發現的問題，深刻反思，汲取教訓，建立健全規章制度，完善約束機制，構筑長效機制。

4、嚴肅紀律，確保實效。要做到人員到位、時間到位、精力到位、措施到位、效果到位。對搞形式、走過場的人員，要嚴格追究責任。

第三篇：全市紀律作風集中教育整頓月實施方案

全市紀律作風集中教育整頓月實施方案

晉市紀發〔2011〕36號

各縣（市、區）紀委、監察局，市直、開發區紀工委，市直各派駐紀檢組（紀委），駐市各單位紀檢組（紀委）：

11月29日，省紀委下發了《關于以“正風肅紀、創優環境”為主題在全省深入開展紀律作風集中教育整頓月活動的通知》（晉紀發〔2011〕25號）；12月1日上午，全省召開了紀律作風集中教育整頓月電視電話會議，進一步安排部署了各項工作任務。為認真貫徹落實全省電視電話會議精神，進一步加強以密切黨同人民群眾血肉聯系為重點的干部隊伍作風建設，我市將在2011年12月開展為期一個月的紀律作風集中教育整頓月活動，現制定實施方案如下：

一、指導思想和基本原則

指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實省、市黨代會精神，繼續引深學習弘揚右玉精神、“五治五督”作風紀律大整頓活動，促進黨政機關和黨員領導干部進一步改進思想作風、提升服務水平、提高工作效能，為我市實現全面建設小康社會和推進轉型跨越發展創造良好環境。

基本原則是：一要堅持集中整頓與推動工作相結合。堅持“兩不誤、兩促進”，統籌兼顧，合理安排，以集中整頓活動來推動工作，以促進發展的實際成果來檢驗整頓活動的最終效果。二要堅持突出重點難點。緊緊抓住重點領域、重點部位、重點人員，認真梳理查擺理想信念、宗旨意識、紀律觀念、工作作風方面存在的突出問題，剖析原因，制定對策，有針對性地加以解決。要緊密聯系工作實際，抓住影響和諧穩定、經濟發展和群眾反映強烈的突出問題，有的放矢，逐一解決，務求實效。三要堅持實施分類指導。根據不同部門、不同行業的特點，確定各自的著眼點，研究提出有針對性的措施和辦法。特別是對問題比較集中、群眾反映強烈的部門、行業和人員，要重點教育、重點監督、重點整頓，確保取得立竿見影的實際效果。四要堅持標本兼治。堅持不懈地開展宗旨觀念教育、遵紀守法教育、廉潔勤政教育和職業道德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。同時要嚴肅查處頂風違紀的典型案件和群眾反映強烈的突出問題，對有關責任人給予嚴肅的黨政紀處分，做到標本兼治、綜合治理。

二、集中整頓的主要內容

這次集中整頓活動，要把狠剎歪風邪氣、解決突出問題，強化監督檢查、懲處違紀典型貫穿于始終。重點解決以下四個方面的問題：

（一）工作紀律方面。上班時間未履行請假手續擅自離崗；上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲等；上班時間到茶社、歌廳、洗浴等休閑娛樂場所活動；利用工作之便吃拿卡要；參與賭博；工作日午間飲酒。

（二）工作作風方面。宗旨意識、服務意識淡薄，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；工作浮飄、應付差事，心態浮躁、追名逐利；作風拖拉、效率低下，辦事推諉、有諾不踐，不負責任、弄虛作假。

（三）廉潔自律方面。違反《廉政準則》規定的各種行為；收送現金、有價證券和支付憑證；“跑官要官”、“買官賣官”；放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益；利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財；超標準配備使用公務用車；公款消費、公款旅游等。

（四）維護群眾利益方面。群眾反映強烈的上學難、看病難、就業難、行路難等突出問題；群眾關心關注的煤焦、工程建設、商業賄賂治理等領域的熱點問題；在征收征用土地中

侵害農民利益、城鎮房屋拆遷中侵害居民利益、企業重組改制中侵害職工利益以及拖欠農民工工資；群眾冬季用煤等問題。

在紀律作風集中教育整頓月活動中，全市各級紀檢監察機關要結合本地本部門實際按照以上四方面內容開展監督檢查。一要進一步暢通舉報電話、舉報信箱、網上舉報投訴等信訪舉報和效能投訴渠道，對群眾反映的問題進行認真核實查處；二要開展明查暗訪專項行動，重點對去年整肅工作紀律期間省紀委監察廳規定的“五個不準”的執行情況，開展認真的“回頭看”，及時發現和糾正群眾反映強烈的黨員干部在作風建設方面存在的一些突出問題；三要對各級行政審批部門的辦事效率進行明查暗訪，重點檢查有關辦事公開制度、崗位責任制度、服務承諾制度、首問負責制度、限時辦結制度、部門首長問責制度和責任追究制度的落實情況。全市各級紀檢監察機關要加大查處力度，對繼續頂風違紀的人員要嚴肅處理、絕不姑息，并在媒體上公開曝光。

三、時間安排、方法步驟及主要任務

這次集中整頓活動，要以加強教育為基礎，以典型示范為引導，以正風肅紀為手段，以健全制度為重點，旗幟鮮明地弘揚新風正氣，狠剎歪風邪氣，進一步促進黨員干部紀律作風明顯好轉。這次集中整頓活動，時間為一個月，自2011年12月1日開始，至12月31日結束。整個活動共安排四個階段：

（一）學習宣傳階段。12月1日至11日，主要任務是：

迅速傳達、認真學習、廣泛宣傳以“正風肅紀、創優環境”為主題的紀律作風集中教育整頓月活動，在全市上下形成集中整頓的良好氛圍。

1、迅速動員。市委召開以“正風肅紀、創優環境”為主題的紀律作風集中教育整頓月動員大會。各縣（市、區）、各部門、各單位也要迅速在本地區、本部門、本單位召開動員大會，切實把廣大黨員干部的思想和行動統一到省委和市委的部署要求上來，大力倡導求真務實之風、真抓實干之風、調查研究之風和令行禁止、雷厲風行的良好風氣。

2、認真學習。各縣（市、區）、各部門、各單位要抓好廣大黨員干部黨規黨法和政治理論的學習。黨規黨法方面包括：《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等；政治理論方面包括：胡錦濤同志在慶祝建黨九十周年大會上的重要講話精神；十七屆六中全會精神；袁純清同志在省十次黨代會上的工作報告和省委十屆一次全會上的重要講話精神；張茂才同志在市六次黨代會上的工作報告和在市委六屆一次全會上的重要講話精神。

學習采取集中學習與個人自學相結合的方法，以集中學習、集中輔導、集中交流為主，個人自學為輔，要求每個黨員干部都要寫出學習筆記和心得體會文章。

3、廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊、網站等新聞媒體的資源和平臺，大張旗鼓地廣泛宣傳以“正風肅紀、創優環境”為主題的紀律作風集中教育整頓月活動。市紀委要組織舉辦“正風肅紀、創優環境”有獎征文活動；市廣播電視臺、《太行日報》、《晉城在線》等新聞媒體要開設“正風肅紀、創優環境”專欄，宣傳報道全市紀律作風集中教育整頓月活動，對涌現出來的先進典型要積極宣傳，對頂風違紀的人和事要敢于曝光。宣傳報道工作要貫穿于此次紀律作風集中教育整頓月活動始終。

（二）作風整頓階段。12月12日至18日，主要任務是：

1、弘揚優良作風。各縣（市、區）、各部門、各單位要采取召開研討會、座談會、交流會等多種形式，深入開展黨的優良傳統和作風教育，大力傳承和弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神，以優良的作風提信心、鼓干勁、促發展，切實把黨員干部的心思和精力凝聚到謀轉型、促跨越、保和諧上，使干事創業成為主旋律，使勤政善政廉政成為作風建設的核心要義。

2、深化黨內民主。各縣（市、區）、各部門、各單位把“正風肅紀、創優環境”作為當前民主生活會的一項內容，組織黨員干部到廉政教育基地接受教育，堅持用身邊人、身邊事教育干部；要采取問卷調查、主題征文、座談討論等形式，在黨員干部中廣泛開展“正風肅紀、創優環境”建言獻策活動，對活動中收集到的具有創新性、建設性的意見和建議，市紀委將統一整理匯編，為形成加強作風建設的長效機制打好基礎。

3、開展警示教育。市委將召開新任縣處級領導干部廉政談話會，對新任的232名縣處級領導干部進行集體廉政談話；召開警示教育會，通報今年以來全市違紀違規黨員干部的處理情況。各縣（市、區）、各部門、各單位要組織全體黨員干部集體觀看省紀委監察廳制發的“價值觀嚴重扭曲、‘吃拿卡要’、破壞發展環境”典型案件警示教育片《沒有規劃好的人生》和《“正風肅紀、創優環境”警示教育資料片》。在此基礎上，也要結合部門行業特點組織好對全體黨員干部的關于加強作風建設、加強黨風廉政建設的集體談話。

（三）問題查擺階段。12月19至25日，主要任務是：

1、組織民主測評。各縣（市、區）、各部門、各單位要組織召開全體干部參加的民主測評會議，對本地區、本部門、本單位黨員干部的紀律作風情況進行民主測評。有行政審批職能的單位還要組織由10至20名服務對象參加的測評會議，重點征求服務對象對單位和個人的意見。

2、進行深刻剖析。各縣（市、區）、各部門、各單位要召開紀律作風建設專題會議，針對部門和單位內部可能存在的“吃拿卡要”現象，組織開展自查自糾。每名黨員干部要在民主測評和征求意見的基礎上，結合自身思想和工作實際，深刻反省在紀律作風方面存在的問題，寫出書面剖析材料。剖析材料要交心亮底、言之有物，切忌諱疾忌醫、大而化小，小而化了。要通過查問題，論危害，找根源，明措施，真正轉變觀念、觸及靈魂，增強搞好集中整頓、改進紀律作風的責任感、緊迫感和自覺性。

（四）整改建制階段。12月26至31日，主要任務是：

1、認真整改規范。各縣（市、區）、各部門、各單位要把整改規范貫穿于紀律作風集中教育整頓的全過程，堅持邊學邊改，邊整邊改。要針對群眾反映強烈及查擺出來的突出問題，認真研究制定整改措施。屬于部門、單位存在的問題，要集體總結經驗教訓，著重從制定、完善并嚴格執行規章制度方面進行整改；屬于黨員干部個人的問題，要認真進行反思，深挖思想根源，及時堅決進行整改。

2、形成長效機制。各縣（市、區）、各部門、各單位要把制度建設作為紀律作風集中教育整頓的重中之重，在建立健全、規范完善和嚴格執行上狠下工夫。要立足本地、本部門、本單位特點，建立和完善加強干部紀律作風建設的規章制度，形成教育、監督、懲處有機銜接、相互配套的作風建設制度體系，切實把工作重點放在加強干部的日常教育、監督和管理上，努力推進作風建設的常態化。特別是要注意把這次集中教育整頓當中形成的行之有效的好做法、好經驗，長期不懈地堅持下去，并用制度的形式固化下來，推動形成紀律作風建設的長效機制。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各縣（市、區）、各部門、各單位黨政主要負責人是抓作風建設的第一責任人。各縣（市、區）和各部門、各單位要把教育整頓月作為本地區、本部門、本單位2011年年底重要工作之一，科學安排、統籌推進；要成立“紀律作風集中教育整頓月”辦公室，切實加強對本地區、本部門、本單位教育整頓的組織領導。市紀委監察局成立“全市紀律作風集中教育整頓月”辦公室（名單附后），設在市紀委黨風室（市委綜合辦公樓619室），負責指導和協調全市的教育整頓工作。

（二）強化督促指導。各級各部門要按照市里的統一安排，扎實推進各項教育整頓工作。要加強宣傳教育，營造良好氛圍；要查辦典型案件，及時曝光警示；要注重總結經驗，指導

推動工作。教育整頓期間，市紀檢監察機關將派出督查小組，赴各縣（市、區）和市直單位就干部作風建設情況進行明查暗訪；各縣（市、區）、各部門、各單位要及時上報工作進展情況，市紀律作風集中教育整頓月活動辦公室將編發《紀律作風集中教育整頓月工作動態》，每天匯總分析，及時通報情況。

（三）狠抓工作落實。市紀委監察局將按照上級要求，結合目標責任考核工作，把各縣（市、區）和各部門、各單位開展紀律作風集中教育整頓的情況納入2011黨風廉政建設責任制考核范圍一并考核，從而把教育整頓工作真正落到實處。

第四篇：紀律作風集中教育整頓活動實施方案

**市公安局交通警察支隊

紀律作風集中教育整頓活動實施方案

為了進一步加強全市交警系統紀律作風建設，切實解決當前隊伍中個別人存在有令不行，有禁不止，工作棚架，精神狀態不佳，紀律作風渙散，工作作風不踏實等現象，為全年工作開展奠定堅實的紀律作風基礎，經支隊黨總支研究決定，從4月1日起，用1個月的時間，在全市交警系統開展一次紀律作風集中教育整頓活動。針對當前交警系統紀律作風和執法工作中存在的突出問題，特制定本方案：

一、指導思想

以支隊中心工作為主線，以貫徹落實科學發展觀為統領，以解決當前公安交警紀律作風和執法工作中存在的突出問題為重點，認真開展教育整頓活動，通過學習教育，剖析查擺，整改提高，建立長效機制等工作進一步正警風，嚴警紀，鼓干勁，促工作。

二、組織領導

支隊成立全市交警系統紀律作風集中教育整頓活動領導組。支隊黨總支書記、副支隊長李濤任組長，黨總支副書記、政委汪洋任副組長，其它支隊領導為成員，負責此次集中教育整頓活動的計劃、組織和指導。領導組下設辦公室，辦公室設警務保障大隊，警務保障大隊大隊長張明星任辦公室主任。各單位一把手是集中教育整頓活動的第一責任人。

三、目標任務

通過這次集中教育整頓活動，著力解決當前隊伍中存在的有令不行，有禁不止，工作棚架，弄虛作假，責任心不強，執法不規范，不作為，慢作為，亂作為，違反“五條禁令”，領導班子內耗，精神痿靡和違規招聘使用非執法主體等問題，使全市交警的作風明顯轉變、紀律觀念明顯增強、執法水平進一步提高，切實起到強化管理、整頓作風、嚴明紀律、提高素質、促進工作的效果。

四、方法步驟

這次紀律作風集中教育整頓活動，從4月1日開始至4月30日結束，為期1個月，分為學習教育、查找問題、整改建制和檢查驗收四個階段進行。各縣（市）交警大隊、支隊直屬各大隊、各城區派出所交巡防大隊要將每個階段工作開展情況，于本階段結束前的2個工作

日內，以書面形式報支隊301辦公室，同時將電子版報送至支隊FTP-于**文件夾。

第一階段：學習教育（4月1日至4月5日）

（一）制定方案。方案內容必須本單位特點，不可千篇一律，照抄照搬。

（二）做好動員。必須動員到每位民警，使每位民警都知道為什么要開展這次集中教育整頓，本單位教育整頓的重點是什么，并要求全體人員寫出保證書。

（三）抓好學習。以《人民警察法》，《內務條令》，《中華人民共和國道路交通安全法》等，“五條禁令”、“五條鐵規”以及市局黨委關于“四個不一樣”和“四實兩高一快”的工作要求為主要學習內容。同時，要把排查出的本單位的正面典型作為各單位學習的榜樣，反面典型作為吸取教訓、警示教育的主要內容。

第二階段：查找問題（4月6日至4月15日）

各單位要緊密聯系實際，深入查找本單位和民警在紀律作風方面和執法過程中存在的突出問題。

一是紀律作風方面。著力查找工作棚架，有令不行，有禁不止，行動遲緩，推諉塞責；心存僥幸，違反五條禁令、五條鐵規；遲到、早退、脫崗、曠工、違反請銷假制度、不按規定著裝等現象。重點解決紀律作風渙散問題。

二是工作作風方面。著力查找領導班子精神狀態不佳，缺乏事業心、責任感和積極性；工作中不作為、慢作為、亂作為的現象。重點解決工作不落實、不踏實、敷衍塞責的問題。

三是執法辦案方面。著力查找有法不依、執法不嚴、徇私枉法、執法犯法；有案不立、立案不查、查案不處、處案不公；越權辦案、亂收濫罰、以罰代刑、降格處理；在辦案過程中重處罰輕調解，增加不和諧因素等現象。重點解決法紀意識淡薄、不注重執法社會效果和違規使用非執法主體問題。

四是警車管理方面。著力查找公車私用，酒后駕車；亂鳴警笛、亂闖紅燈、亂停亂放、亂掛警牌；耍特權、抖威風、開霸王車；警車外借、外賣（帶警車使用手續）等現象。重點解決警車管理不嚴問題。每個單位和民警要在重點圍繞以上四個方面查擺剖析的基礎上，結合單位和自身實際查找出單位和民警自身的個性問題。每個單位和民警

查擺出的問題要形成文字材料。各縣（市）交警大隊、民警查擺出的問題本單位一把手簽字后統一報至支隊301辦公室。支隊督察將對各單位問題排查情況進行督導檢查，對查擺工作走過場的，將責令單位“一把手”向支隊黨總支書面檢討，并不準轉段。

第三階段：整改建制（4月16日至4月25日）

（一）制定整改措施。各縣（市）交警大隊、支隊直屬各大隊、各城區派出所交巡防大隊在查找問題的基礎上，制定針對性的整改計劃。計劃中要突出整改重點，明確整改責任，提出整改措施，規定整改時限，突出整改效果。

（二）建立長效機制。各單位要針對查找出的問題，在深入整改的基礎上，建立健全規避問題、堵塞漏洞的規章制度。同時要重點制定出臺一批保障制度落實的責任追究制度。對一些體制機制上的問題，可做探索創新。

第四階段：檢查驗收（4月26日至4月30日）

支隊教育整頓辦公室負責對各單位的檢查驗收。檢查驗收的主要內容是：方案是否具有本單位特點，動員是否到位，學習效果如何（組織民警考試等），排查的問題是否具有本本單位的特點，民警個人排查的問題是否符合自身實際，整改措施是否具有針對性，制定的制度是否對應排查出的問題，是否制定了保障制度落實的責任追究制度。驗收結果全市通報并納入年終績效考評。

五、有關要求

（一）加強領導，明確責任。各單位要切實提高對抓好這次集中教育整頓活動重要性和緊迫性的認識，把集中教育活動納入議事日程，一把手親自抓，分管領導具體抓。各級紀檢、政工、督察部門要充分發揮職能作用，強化深入基層、貼近一線督導檢查，堅決防止“上面部署熱，下面落實冷”的不良現象發生。

（二）結合實際，統籌安排。重點抓好“三個”結合：一是與深入學習實踐科學發展觀結合起來。要將教育整頓活動的開展主動納入到學習實踐發展觀活動中去，做到相互促進，共同發展。二是與 “三訪三評”愛民實踐活動結合起來，不斷提高人民群眾對公安交警的滿意率。三是與解決實際問題結合起來。這次紀律作風教育整頓的主要目的就是要解決實際問題，所以，一定要把解決當前工作和隊伍中存在的問題貫徹教育整頓活動的始終，作為檢驗活動成果的主要標準。

（三）加強督察，促進養成。督察部門要緊緊圍繞集中教育整頓活動的重點對各單位進行督導檢查，明確工作任務，改進督察方式，加大督察密度，解決教育活動圖形式、走過場、頂風違紀等問題，確保工作目標的全面完成。

（四）注重宣傳，營造氛圍。各單位要加強宣傳工作，營造活動氛圍，及時上報信息。同時，要注意發現總結活動中的典型經驗和做法進行表彰宣傳，充分發揮正面典型的示范引導作用。

第五篇：紀律作風集中教育整頓活動實施方案

紀律作風集中教育整頓活動實施方案

為深入貫徹落實全市“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動動員大會精神，根據肥城市教育局黨委《關于在全市教育系統開展“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動的實施方案》（肥教黨字[2012]1號）以及《王莊鎮教育系統開展“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動實施方案》的要求，經學校研究，決定從現在開始，利用1個月的時間，在全校黨員干部教師中開展以“七查七看”為主要內容的紀律作風集中教育整頓活動。結合我校教育工作實際，特制定實施方案如下。

一、指導思想

全面貫徹我市第十三次黨代會精神和市委書記單傳海同志在全市黨員干部中開展“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動動員大會上的講話要求，結合當前開展的“創先爭優”活動和教育工作實際，以“服務教育發展，提高教育質量”為出發點，切實增強做好紀律作風集中教育整頓的緊迫感和責任感，進一步加強教育干部隊伍和教職工的紀律作風建設，以更加高遠的目標、更加高昂的斗志、更加扎實的作風、更加有力的舉措推進我市教育率先發展，為“打造中國桃都、建設美好肥城、共筑幸福家園”提供人才保障。

二、目標要求

通過以“七查七看”為主要內容的集中教育整頓活動，健全完善紀律作風體系各項制度，夯實遵紀守法思想基礎，強化黨員干部及普通教職工的政治意識、質量意識、表率意識、服務意識、發展意識，把制度轉化為黨員干部和教職工的自覺行為，旗幟鮮明地弘揚優良作風、糾正突出問題、狠剎歪風邪氣、強化監督檢查、懲處違紀行為、凝聚發展共識，達到思想好、紀律好、作風好、環境好、質量好、形象好的“六好”工作目標。

三、主要內容

以開展“七查七看”為抓手，著力解決影響教育事業發展的突出問題。

1、查思想，看創新意識強不強。著力解決不注重學習，對教育新形勢、新問題、新知識缺少了解掌握；思想保守，觀念陳舊，安于現狀，發展欲望不強；在崗不敬業，在職不盡責，缺乏大上質量、加快發展、爭創一流、銳意進取的強烈事業心等問題。

2、查境界，看工作標準高不高。著力解決思想境界不高，滿足于應付工作，得過且過；工作標準不高，不思進取，沒有棱角，畏難發愁；工作創不開新局面，沒有突破性進展。

3、查紀律，看大局觀念牢不牢。著力解決不認真執行教育局決策部署，有令不行、有禁不止；不遵守組織原則，不按程序辦事；紀律松散，影響和諧；領導干部不按要求兼課；對教職工在職不在崗、在崗不盡責的現象置之不理等問題。

4、查作風，看群眾感情深不深。著力解決深入一線少，干群關系不和諧，家校溝通少，服務效能不高，辦事態度生硬；決策不民主，公開不及時，工作方法簡單粗暴；工作浮漂，脫離實際，回避矛盾，作表面文章等問題。

5、查效能，看服務質量優不優。著力解決服務職能不到位，服務師生效率不高、時間觀念不強，拖拖拉拉，效率低下；推卸責任，推諉扯皮，消極應付，運轉不暢；業務不精，方法不活，質量不高等問題。

6、查師德，看社會評價好不好。強化師德建設，著力解決奉獻意識不強，上班期間遲到早退、溜崗脫崗、上網炒股玩游戲；有償補課，變相推銷資料；吃拿卡要，以權謀私，要求家長宴請，請托家長辦事；體罰變相體罰學生，諷刺挖苦學生等問題。

7、查師能，看業務素質精不精。著力解決業務素質低，專業發展無目標，在崗提高無舉措，技能提升無行動，不能適應教育新形勢的需要，不能積極主動地組織開展有效的隊伍素質提升活動等問題。

四、實施步驟

這次教育系統“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動，從1月31日開始到2月底結束，分三個階段進行。

㈠動員學習階段(1月31日—2月3日)教育辦公室召開動員會后，學校要迅速傳達貫徹，廣泛進行發動，并結合實際制定學校作風整頓《實施方案》和活動《安排表》。同時，立即轉入集中學習，組織黨員干部教師學習指定文件材料，嚴格學習考勤，靈活學習形式，保證學習效果。學校要將學習計劃、學習內容和學習時間安排于2月3日前報教育辦公室。

㈡查擺問題階段(2月4日—2月18日)學校和干部教師個人都要圍繞今年的工作計劃和要求，針對思想、境界、紀律、作風、效能、形象、師能等七個方面的內容，逐一查找存在的問題和差距。特別是要對照率先發展的目標，進一步梳理和完善工作目標和推進措施，保證工作任務的圓滿完成。要堅持走群眾路線，實行開門抓整頓，通過上門走訪、發放征求意見函、召開民主生活會、設立意見箱及投訴電話等方式，主動征求服務對象的意見。要堅持縱橫對比、深挖細找，采取自己找、領導點、互相幫、群眾評等多種形式，確保把問題找準找全，建立問題臺賬，實行問題管理，責任分解到崗到人。學校和個人都要寫出檢查分析材料，并于2月18日前報教育辦公室。

㈢整改建制階段(2月19日—2月29日)針對收集的意見建議以及查擺出的問題，制定整改方案，提出整改的目標、措施、重點和時限。堅持邊查邊改、邊整邊改，對排查出的問題認真梳理，分類排隊，提出解決問題的具體措施。對于當時能解決的，要立即解決；一時解決不了的，要制定整改計劃、明確整改時限，積極設法加以解決。學校制定整改措施和整改提高情況，要在一定范圍內公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。要圍繞“服務教育發展，提高教育質量”對現有規章制度進行修訂完善，健全完善長效工作機制。整頓活動結束后，學校要向教育辦公室寫出書面總結報告。

五、推進措施

（一）強化組織領導。學校成立“服務發展，提質增效”活動領導小組，負責對活動的組織、協調和指導。學校也要成立相應組織，主要負責人是第一責任人，要親自研究、親自部署，帶頭學習、帶頭整改，領導班子成員要加強對本單位集中整頓活動的組織領導，發揮好示范引領作用。

（二）強化工作創新。按照市委、市政府、鎮委、鎮政府、教育辦公室要求，以“激發活力、減少阻力、提高效率、優化結構”為目標，在學校探索實施多角度評價等辦法，激發內部活力。

（三）強化工作結合。今年教育質量的再次提升、學校師生的安全穩定，幼兒園建設、普通中小學標準化工程驗收、省政府學前教育專項督導評估等大事、難事很多，需要大家付出超常的努力。我們要緊緊抓住作風紀律集中教育整頓活動這一契機，做好結合文章，把活動的開展落腳到工作的推進上、質量的提升上，切實做到以活動促工作，靠扎實有效的工作展現作風效能的提升。

（四）強化督導檢查。學校“服務發展，提質增效”活動領導小組要加大調控力度和督查力度，配合教育局、鎮教育辦公室“服務發展，提質增效”活動領導小組辦公室對學校黨員干部教師的學習情況、遵守紀律情況、制度落實情況和活動開展情況進行高密度督查。督查采取突擊檢查、交叉檢查、現場記錄等方式，檢查結果當場公示，并及時進行階段性活動通報，接受監督。學校要采取有力措施，從嚴格考勤紀律、工作紀律入手，進一步建立健全單位辦公室門牌、工作人員去向牌、崗位職責和補位人員桌牌、工作人員位置分布圖和考勤簿，完善工作人員行為準則、服務規范、業務流程，進一步加大檢查力度，加強內部管理。

（五）強化公開曝光。要通過肥城教育網、宣傳專欄、新聞媒體等多種形式進行廣泛宣傳，形成整體宣傳聲勢，努力為活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。對通過督導檢查、受理投訴發現的各種違反紀律規定、影響作風效能的問題，嚴肅查處，在一定范圍內進行通報。特別是上班遲到、早退、有事不請假、無故不上班、擅自離崗，工作時間上網聊天、玩游戲、炒股，工作日中午違規飲酒的現象，在一定范圍內公開曝光，并按有關規定嚴肅處理，以此鞏固提升活動效果。

附件：

1、xx小學“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動領導小組成員名單

2、xx小學“服務發展，提質增效”紀律作風集中教育整頓活動工作小組成員名單

3、xx小學“服務發展、提質增效”紀律作風集中教育整頓活動配檔表