第一篇：圍繞七個目標(biāo) 突出七個重點 努力開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面(定)

圍繞七個目標(biāo)

突出七個重點

努力開創(chuàng)基層組織建設(shè)新局面

今年以來，xxx搶抓新一輪對口援疆機(jī)遇，深入貫徹落實中央新疆工作座談會和十七屆六中全會、自治區(qū)第八次黨代會議精神，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手，牢固樹立“重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層、基層光榮”的理念，始終圍繞實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務(wù)，以夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅持強(qiáng)班子、帶隊伍、抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)保障、重落實，強(qiáng)化“兩體系一能力”（基層組織責(zé)任體系、服務(wù)體系和群眾工作能力）和“兩中心一陣地”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級組織陣地）建設(shè)，農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高，為建設(shè)富強(qiáng)、文明、生態(tài)、和諧新疏勒提供了堅強(qiáng)組織保證。

一、以強(qiáng)化管黨責(zé)任為目標(biāo)，著力構(gòu)建齊抓共管的“大黨建”工作格局

健全完善抓基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，切實增強(qiáng)各級黨組織管黨意識，認(rèn)真履行管黨責(zé)任?？h委結(jié)合實際，深入調(diào)研，召開全縣基層組織建設(shè)工作專題會議，制定下發(fā)了以爭創(chuàng)“八個好”基層黨組織為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作實施意見和社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、“兩新”組織基層組織建設(shè)工作實施意見，為各領(lǐng)域進(jìn)一步指明了方向、明確了要求。全面推行下級黨組織向上一級黨組織定期報告、逐級述職工作制度。建立并落實月工作例會、季度現(xiàn)場觀摩、半年考核評比、年終考核定等工作制度，把

落實黨建工作責(zé)任制情況作為評價基層組織工作績效和干部選撥任用的重要依據(jù)。對基層組織建設(shè)工作成績突出的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表彰，優(yōu)先提拔使用。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織建設(shè)工作存在嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，取消年底評先選優(yōu)資格，并嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。健全完善“四聯(lián)一包”工作機(jī)制，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶和部門包村定點幫扶活動載體，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總，紀(jì)檢、政法、宣傳、文化、教育、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、財政等部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的大黨建工作格局。

二、以群眾滿意為目標(biāo)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1、在踐行承諾中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀。以“黨員承諾制”為抓手，堅持把群眾最關(guān)心的熱難點問題作為基層黨組織和黨員服務(wù)承諾的出發(fā)點，嚴(yán)把黨員“提諾”、黨組織“審諾”、黨員簽名“定諾”、公開“示諾”、全力“踐諾”關(guān)，全縣608個基層黨組織圍繞富民安居、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設(shè)等民生工程方面提出承諾2560余件，兌現(xiàn)2230余件；14000余名黨員立足工作實際，向群眾公開承諾21200余件，兌現(xiàn)承諾19800余件，兌現(xiàn)率達(dá)90%以上。

2、在領(lǐng)導(dǎo)點評中促先進(jìn)、保優(yōu)秀。堅持把領(lǐng)導(dǎo)點評作為查擺問題、明確方向、推進(jìn)工作的重要手段，堅持創(chuàng)新點評形式，拓寬點評渠道，將實地調(diào)研、查閱材料和座談交流結(jié)合起來，采取現(xiàn)場點評、集中開會點評、個別談話、組織生活會點評等多種形式，使點評工作更具針對性和實效性。目前，通過領(lǐng)導(dǎo)點評共指出存在問題1500余條，提出整改意見2146條，已完成整改1358條。

3、在“三亮三比三評”中趕先進(jìn)、顯優(yōu)秀。全面開展“亮形象、亮身份、亮承諾”活動，積極推行公開服務(wù)事項、工作流程、限時辦結(jié)制度，公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；采取設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等，亮出黨員身份，亮明崗位責(zé)任；設(shè)置展示板、電子顯示屏等，公布承諾內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。全縣共確定示范窗口27個，黨員示范崗76個?？h人事局積極與疆內(nèi)外勞務(wù)輸出公司聯(lián)系，在酒泉、內(nèi)蒙古等地建立了勞務(wù)輸出基地，并與勞務(wù)基地的技工學(xué)校建立聯(lián)系，把用工需求引申為訂單式培訓(xùn)，有效解決了企業(yè)發(fā)展“用工荒”問題；縣農(nóng)村信用聯(lián)社開展黨員“紅色信貸”活動，為120余名城鄉(xiāng)黨員解決“雙帶”創(chuàng)業(yè)資金650余萬元，啟動創(chuàng)業(yè)項目51個，幫助490余戶城鄉(xiāng)群眾走上脫貧致富道路?？h公安局結(jié)合“大走訪”開門評警活動，大力開展各項專項整治行動，廣泛聽取群眾建議，從交通、治安、戶籍等治安行政管理入手，開通綠色通道，方便群眾辦事，提高辦事效率?；顒又校窬沧咴L群眾1.2萬余人、非公企業(yè)26家、村（社區(qū)）56個，收集意見建議528條。為了表彰先進(jìn)，樹立典型，全縣召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年暨“雙先”表彰大會，對68個先進(jìn)基層黨組織、33名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和98名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員予以表彰。

三、以提高執(zhí)政能力為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

1、以換屆選舉為契機(jī)，著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“永遠(yuǎn)不走工作隊”的作用，作為檢驗“4211”工作機(jī)制運行質(zhì)量和水平的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范制度體系建設(shè)，做到黨委會議抓決策、理思路，黨政聯(lián)系會議定措施、搞協(xié)調(diào)，部室會議做計劃、抓落實，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理水平和工作效率。結(jié)合換屆工作，共調(diào)整干部166名，其中提拔21名，交流輪崗145名。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部共有241名，其中漢族90名，占37%，少數(shù)民族151名，占63%，35歲以下113名，占47%，大專以上文化程度207名，占86%，平均年齡37歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體功能明顯增強(qiáng)。多渠道選拔優(yōu)秀人才進(jìn)村“兩委”班子，有46名大中專畢業(yè)生、15名退伍軍人、78名致富能手被選拔為村干部。選派12名國家干部擔(dān)任村支部書記，4名強(qiáng)村書記到弱村任職。

2、以百日集中組建活動為抓手，大力推進(jìn)黨組織覆蓋率。鞏固百日集中組建成果，建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織34個、新社會組織黨組織37個，做到了有黨員的建立黨組織，沒有黨員的選派黨建指導(dǎo)員，黨的工作覆蓋率達(dá)100%。探索推行“支部+協(xié)會”運行模式，村黨支部牽頭把專業(yè)大戶、黨員戶和部分群眾組織起來創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會，指導(dǎo)、幫助協(xié)會健全完善規(guī)章制度和內(nèi)部管理，為協(xié)會和農(nóng)戶提供組織、生產(chǎn)、銷售服務(wù)；對規(guī)模大、地域廣的專業(yè)協(xié)會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，組織相近或相鄰村黨支部跨村、跨區(qū)域創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會。

3、以重點村和重點區(qū)域整頓建設(shè)為依托，抓實基層組織整頓。選派工作隊駐點對18個后進(jìn)村（社區(qū)）組織進(jìn)行整頓，通過廣泛動員、深入走訪、面對面談心、發(fā)放征求意見表、民意調(diào)查等形式，匯總梳理出班子軟弱渙散、村干部宗旨服務(wù)意識淡薄和工作責(zé)任心不強(qiáng)、維穩(wěn)各項措施落實不力等方面存在的突出問題。把整頓后進(jìn)基層組織與改善民生緊密結(jié)合，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，抓緊做好群眾看得見、摸得著的實事好事，共調(diào)整17個村（社區(qū)）、54名“兩委”班子成員；解決群眾反映的熱點難點問題156個，化解矛盾糾紛135起；充實3630余人的村治保主任、十戶長及民兵隊伍，多方籌措資金108萬元，為65個經(jīng)濟(jì)薄弱村（社區(qū)）解決經(jīng)費不足的問題。

4、以強(qiáng)化基層設(shè)施建設(shè)為保證，加大“兩中心一陣地”建設(shè)力度。重點實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）維穩(wěn)中心、鄉(xiāng)（村）便民服務(wù)中心和村級組織陣地“兩中心一陣地”建設(shè)，探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳+村便民服務(wù)站+流動服務(wù)隊”的農(nóng)村便民服務(wù)體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織民政、計生、社保等站所干部集中辦公，實行一站式服務(wù)；在村建立集便民服務(wù)站、衛(wèi)生室、文化活動室、警務(wù)室、農(nóng)資超市等于一體的服務(wù)中心，落實干部坐班代辦制，組建村干部流動服務(wù)隊，為群眾提供全方位服務(wù)。整合山東省對口援建資金和文化、衛(wèi)生專項資金共530萬元，鄉(xiāng)村自籌資金298萬元，新建了18個高標(biāo)準(zhǔn)的村級陣地，其中13已竣工交付使用，5個正在進(jìn)行內(nèi)部裝修。整合資金720萬元，新建6個社區(qū)陣地，其中博望社區(qū)已竣工投入使用，1個正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，其余4個主體已完工，預(yù)計明年5月投入使用。通過不斷加大陣地建設(shè)力度，村、社區(qū)陣地功能不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等各類服務(wù)設(shè)施不斷健全，成為維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、教育培訓(xùn)、休閑娛樂為一體的全方位服務(wù)平臺。

5、以面對面宣傳教育群眾工作為載體，夯實群眾思想基礎(chǔ)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，抽調(diào)懂政策、懂雙語、善宣傳的干部組成宣講組，以“學(xué)習(xí)宣講日”、“黨群活動日”等活動為載體，面對面向群眾開展黨的惠民政策、民族團(tuán)結(jié)、實用技術(shù)、致富技能的宣傳教育，使愛國、愛疆、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、勤勞、互助、開放、進(jìn)取的精神入腦入心。“7·30”、“ 7·31”系列暴力恐怖案件發(fā)生后，抽調(diào)768名縣級領(lǐng)導(dǎo)、離退休干部、鄉(xiāng)村教師、愛國宗教人士、機(jī)關(guān)干部組成19個宣講團(tuán)、138個宣講組，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，面向群眾開展大討論、大宣傳、大揭批活動，幫助各族群眾進(jìn)一

步認(rèn)清“三股勢力”的丑惡面目和反動本質(zhì)，增強(qiáng)抵御滲透、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的自覺性，共開展專題宣講1356場次，受教育黨員干部群眾36.8萬人次。

6、以全面推進(jìn)基層組織建設(shè)為目標(biāo)，全面加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)和機(jī)關(guān)黨建工作。一是深化落實學(xué)校黨組織“1113”和“三考三查四制一聽”工作機(jī)制。充分發(fā)揮學(xué)校黨組織政治核心作用，切實選好配強(qiáng)中、小學(xué)專職黨支部書記，積極推進(jìn)各級各類學(xué)?！拔搴谩蹦繕?biāo)建設(shè)，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)、“四個高度認(rèn)同”和馬克思主義“五觀”教育，筑牢廣大師生熱愛祖國、反對分裂思想基礎(chǔ)。二是不斷提高社區(qū)科學(xué)化工作水平。以推進(jìn)黨建示范社區(qū)為抓手，以創(chuàng)建“六型”社區(qū)為目標(biāo)，以加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)為關(guān)鍵，深入開展“八個主題日”系列活動，抓實“五百服務(wù)”和“四知四清四掌握”工作機(jī)制，著力構(gòu)建“黨建工作聯(lián)創(chuàng)、公益事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)保、文體活動聯(lián)誼”的區(qū)域化社區(qū)大黨建工作新格局。通過不斷深化豐富“八個主題日”系列活動內(nèi)涵，社區(qū)共接待來訪群眾263人次，征求居民意見建議235條，受理事項162件，辦結(jié)事項101件。全縣8個社區(qū)確定了聯(lián)系點縣領(lǐng)導(dǎo)，并與54個縣直單位結(jié)成幫扶對子，各幫扶單位提出幫扶措施50余項，為社區(qū)捐贈辦公用品、文體設(shè)施和40余萬元資金，社區(qū)黨建工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是深入開展“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)效能。以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為核心，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)干部作風(fēng)為重點，以扎實開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶和黨員手拉手活動為載體，深入開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、創(chuàng)建黨建示范點、黨員先鋒崗、公開承諾、行風(fēng)評議等活動，引導(dǎo)黨員為黨分憂，為國盡責(zé)，為民奉獻(xiàn)，使機(jī)關(guān)黨建工作讓上級

滿意，讓基層滿意，讓群眾滿意。

四、以增強(qiáng)黨的生機(jī)活力為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

1、堅持正確用人導(dǎo)向，確保干部隊伍的純潔性。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先原則，強(qiáng)化“政治上強(qiáng)”的用人標(biāo)準(zhǔn)，注重在反分裂斗爭和處置突發(fā)事件第一線考察識別干部。大力選拔長期在基層一線、條件艱苦、情況復(fù)雜地方努力工作和思想解放、真抓實干、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，形成好人好馬上一線的良好用人導(dǎo)向。今年從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位選拔下派3名優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，從基層一線提拔17名科級干部。

2、堅持強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高干部隊伍的履職能力。健全完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)制度，開辟領(lǐng)導(dǎo)干部黨課專欄，先后有36名縣級領(lǐng)導(dǎo)開展專題講座。充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用，強(qiáng)化對基層黨員干部的思想政治教育和實踐鍛煉。今年以來，縣鄉(xiāng)黨校共培訓(xùn)黨員干部425期38161人次，先后組織10批501名縣、鄉(xiāng)、村干部赴山東培訓(xùn)，選派9名干部赴北疆掛職，1名干部赴內(nèi)地掛職，選送專業(yè)技術(shù)人員赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1200余人次，不斷強(qiáng)化培訓(xùn)實效。采取黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)、異地掛職學(xué)習(xí)、民漢結(jié)對互學(xué)、定期考核評價等形式強(qiáng)化“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。以開展遠(yuǎn)程教育“雙創(chuàng)雙爭”活動為抓手，堅持以通為先，以用為本，投入20余萬元圍繞群眾需求抓好站點設(shè)備的維護(hù)更新和學(xué)用管理，共舉辦遠(yuǎn)程教育骨干培訓(xùn)班兩期，舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)、縣鄉(xiāng)村換屆選舉等專題培訓(xùn)7200余期，培訓(xùn)35萬人次。新建機(jī)關(guān)事業(yè)單位站點34個，拍攝制作了《為民書記》、《一位援疆醫(yī)生的萬里援疆情》等13部精品課件。

3、堅持面向基層一線，在強(qiáng)服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)中樹形象。落實“一線工作法”，堅持工作在一線推進(jìn)、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)、能力在一線鍛煉。不斷豐富“作風(fēng)效能建設(shè)年”活動內(nèi)涵，完善落實首問負(fù)責(zé)、公開承諾、限時辦理、領(lǐng)導(dǎo)接訪、掛牌督辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村、村干部坐班代辦為一體的服務(wù)群眾工作機(jī)制，創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶活動載體，深入開展“千名干部進(jìn)村入戶訪民情知民意解民憂”和“千名干部訪農(nóng)家、萬名群眾評干部”活動，全縣65個縣直單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，抽出干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部混合組成1360人的工作組，深入村組農(nóng)戶訪民情、知民意、解民憂，縣直單位向被幫扶村黨支部幫建“雙語”幼兒園、維修村級陣地、捐贈辦公用品、醫(yī)療器械、書刊雜志等折合資金23.9萬余元；1360名縣直機(jī)關(guān)黨員與1468戶農(nóng)村貧困黨員結(jié)成聯(lián)戶幫扶“親戚”，共發(fā)放城鄉(xiāng)黨員“連心卡”5440張，幫助農(nóng)民黨員解決實際問題和困難873件，做好事、實事1578 件，工作作風(fēng)基層一線進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

4、堅持落實關(guān)愛激勵機(jī)制，在為干部解除后顧之憂中增活力。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房和抗震安居房，并為每名購房干部每平方米補(bǔ)助120－360元；撥款75萬元改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)伙食質(zhì)量；根據(jù)距離縣城遠(yuǎn)近、條件優(yōu)劣，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放100－360元不等的績效考核資金，全年共發(fā)放績效考核資金1200余萬元；認(rèn)真落實自治區(qū)四項補(bǔ)貼政策，共發(fā)放基層干部崗位補(bǔ)貼558.82萬元、維穩(wěn)工作經(jīng)費75萬元、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村工作經(jīng)費78萬元、村干部及“十戶長”工作獎勵經(jīng)費286.98萬元，基層干部工作積極性明顯提高。認(rèn)真落實并逐步提高村干部報酬，正職年均報酬達(dá)到9000元以上、副職達(dá)6500元以上，縣財政拿出14萬元為村干部辦理了人身意外傷害

保險。在認(rèn)真落實“四老”人員每年2780元生活補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，深入實施“政治上厚待，生活上厚養(yǎng)，生病后厚愛”的“三厚”工程，充分調(diào)動他們的積極性。

五、以維護(hù)社會穩(wěn)定為目標(biāo)，深化維穩(wěn)力量和機(jī)制建設(shè) 縣委、縣政府始終堅持把維穩(wěn)工作作為全縣各級黨政的首要任務(wù)，多次召開縣委常委會議專題研究部署，結(jié)合實際制定了《xxx關(guān)于建立健全維護(hù)社會穩(wěn)定工作長效機(jī)制的實施意見》和全縣總體預(yù)案，確保全縣維穩(wěn)工作目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、推進(jìn)有序、落實有力。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，配齊配強(qiáng)基層綜治、維穩(wěn)專職干部，切實做到專職專用。強(qiáng)化基層綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，全面推行警官兼任村官工作機(jī)制，選派了70名警官兼任村干部，健全完善了治安防控體系建設(shè)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘了345名專職治安聯(lián)防隊員，為各學(xué)校、幼兒園公開招聘了216名專職保安，為各村（社區(qū)）公開聘用了229名專職治保主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也指導(dǎo)各村成立了10人組成的治安聯(lián)防隊，確定了3630名十戶長和治安樓棟長等群防群治隊員，結(jié)合實際制定了考核管理辦法，充分發(fā)揮了群防群治隊伍“六大員”作用；認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班和備勤巡邏制度，縣直各部門單位也都成立了由10名干部組成的護(hù)院隊、護(hù)校隊，負(fù)責(zé)做好單位內(nèi)部安全防范，形成群防群治維穩(wěn)合力。

六、以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為目標(biāo)，扎實做好人才、援疆及老干部工作

一是認(rèn)真抓好人才隊伍建設(shè)。成立xxx2011-2020年度人才編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，邀請專家協(xié)同制定《xxx中長期人才發(fā)展綱要（2011—2020年）》，突出抓好人才開發(fā)和重大人才工程，重點加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實用人才、各類企業(yè)經(jīng)營管理等十五個

方面人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。今年以來，充分利用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)中心，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員5600余人次。二是全力以赴做好援疆工作。組織東營市15個綜合實力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“一對一”幫扶關(guān)系，從干部、資金、人才、技術(shù)和信息等全方位對口幫扶，推進(jìn)援疆工作向基層拓展延伸。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職學(xué)習(xí)培養(yǎng)計劃，利用3年時間分期分批選派所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到東營市對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)2—3個月。目前已選派5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)到東營先行試點的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好人才援疆工作，發(fā)揮各類技術(shù)人才傳、幫、帶作用。先后有10名職業(yè)技能教師、14名建設(shè)工程技術(shù)人才、28名醫(yī)生、56名教師、37名支教大學(xué)生到疏勒開展技術(shù)服務(wù)；選派34名教師、18名醫(yī)生、18名設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、13名林果業(yè)技術(shù)人員、11名畜牧技術(shù)人員到山東培訓(xùn)，組織12名青少年到山東開展“手拉手”活動，為疏勒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了智力支持。三是扎實做好老干部工作。不斷加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，組建老干部宣講組深入村組農(nóng)戶廣泛開展宣傳教育活動，積極參加全縣重大會議，為縣委、政府獻(xiàn)計獻(xiàn)策，老干部余熱得到充分發(fā)揮。組織老干部參觀全縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，成功舉辦了門球比賽、社火表演、紅歌比賽等各類活動，扎實開展走訪慰問，免費贈閱報刊雜志500多份，為離休人員報銷醫(yī)藥費96萬余元。

七、以建設(shè)“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，科學(xué)分配科室人員、規(guī)范日常管理制度，深化落實“雙滿意”建設(shè)，不斷豐富拓展組工干部“講黨性、重品行、做表率”活動內(nèi)涵，扎實開展“組工干部下基層，時時處處體民情”活動，認(rèn)真抓好組工干部政治理論和“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化組工干部能力和作風(fēng)建設(shè)，組織部門科學(xué)化工作水平不斷提高。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中擇強(qiáng)，率先在全縣范圍內(nèi)公開遴選了6名工作人員，為組工干部補(bǔ)充了新鮮血液。深入開展組織部門聯(lián)系點工作，先后四次深入對口幫扶聯(lián)系點開展主題實踐活動，幫助村（社區(qū)）黨支部和幫扶對象理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，提供致富信息，送去慰問物資。

2011年是我縣黨建工作立足新起點、加快新發(fā)展的重要一年，在各級黨組織和干部群眾的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)步，群眾生活水平明顯提高。預(yù)計到今年年底，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.4億元，比上年增長30%，一般預(yù)算收入完成2億元，增長53.8%，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到60億元，增長60%，農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到5426元，增收480元。2012年是縣委、縣政府確定的“十二五”規(guī)劃攻堅之年，我們將以黨的十七屆六中全會和自治區(qū)第八次黨代會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基層組織建設(shè)各項工作，科學(xué)謀劃，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)黨建工作新突破、新跨越而努力奮斗！

第二篇：圍繞中心真抓實干努力開創(chuàng)黨建、反腐倡廉工作新局面

圍繞中心真抓實干努力開創(chuàng)黨建、反腐倡廉工作新局面

圍繞中心 真抓實干 努力開創(chuàng)黨建、反腐倡廉工作新局面

圍繞中心 真抓實干努力開創(chuàng)黨建、反腐倡廉工作新局面 中共路南街道黨委

今年上半年，路南街道黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想及“樹立正確的榮辱觀”為指導(dǎo)思想感情，緊緊圍繞區(qū)委工作部署和要求，以服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展為主題，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍及社區(qū)班子組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展民情懇談、主題教育和民主評議等活動，充分發(fā)揮了黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動社區(qū)黨建和反腐倡廉工作不斷走上新臺階。

一、加強(qiáng)教育，進(jìn)一步提高黨員干部的理論武裝水平和廉潔自律意識

上半年，我處通過板報、畫廊、知識競賽、舉辦專題培訓(xùn)班、文藝演出、政治學(xué)習(xí)等多種形式在廣大黨員干部中扎實開展了 “知榮辱 樹新風(fēng)”主題教育，深入把踐行“八榮八恥”貫徹到實際工作中去，促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和社委會主要負(fù)責(zé)人思想理論素質(zhì)的提高。不斷探索新時期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作新思路和新方法，積極在社區(qū)大力開展以“學(xué)、查、改”為主要內(nèi)容的警示教育活動。我處通過理論學(xué)習(xí)和警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和使命感，率先垂范，身先士卒，在群眾中樹立起良好的黨員形象。

二、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的素質(zhì)和拒腐防變能力

一是積極開展民主評議黨員工作。

年初，按照區(qū)委組織部的要求，嚴(yán)格按照規(guī)定組織全處各支部積極開展自評和互評，推行民主評議黨員進(jìn)社區(qū)工作。通過民主評議，我處11個支部239名黨員參加了評議，其中正式黨員224名，預(yù)備黨員15名，共評出優(yōu)秀黨員20名，合格黨員195名，基本合格黨員22名。

二是努力探索黨員干部建設(shè)創(chuàng)新工作。針對新形勢下，黨員隊伍中出現(xiàn)少數(shù)黨員思想空虛，理想信念動搖，意志衰退，個別黨員把自己混同于一般老百姓等新問題、新現(xiàn)象，積極開展對黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，在黨員干部中提倡“四個必須一樹立”，即工作必須做到紀(jì)律嚴(yán)、節(jié)奏快、質(zhì)量高、服務(wù)態(tài)度好、機(jī)關(guān)人人樹立新形象。積極探索推行“黨員活動日”制度，確定每月一日為全體黨員參加的集體活動。內(nèi)容為“五學(xué)、四議、三幫”，即學(xué)政治理論、學(xué)黨建知識、學(xué)政策法規(guī)、學(xué)先進(jìn)事跡、學(xué)實用技術(shù)；議黨務(wù)、議政務(wù)、議發(fā)展、議貢獻(xiàn)；幫支部、幫黨員、幫群眾。進(jìn)一步增強(qiáng)黨

員干部立黨為公、執(zhí)政為民意識，切實解決黨員學(xué)習(xí)難組織，活動難開展，制度難落實，模范作用難發(fā)揮等問題。

三是加強(qiáng)對社區(qū)流動黨員的管理工作。積極探索加強(qiáng)社區(qū)流動黨員管理工作的路子，加強(qiáng)流動黨員的宣傳教育。引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨的觀念，提高他們積極向社區(qū)黨組織靠攏的自覺性。如對極美苑小市場，我們進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，市場內(nèi)有3名流動黨員，我們在做好流動黨員工作的基礎(chǔ)上，以選派黨建工作指導(dǎo)員的辦法，加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，積極物色建黨對象，為建立支部創(chuàng)造條件。下一步，我們還將對流動黨支部實現(xiàn)“五有兩定”，即有牌子、有場地、有制度、有活動內(nèi)容、有管理人員；定時、定點開展活動。通過加強(qiáng)對流動黨員的管理，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，大力開展“流動黨員示范崗”，“流動黨員經(jīng)營戶”、”流動黨員服務(wù)區(qū)”建設(shè)，制定了流動黨員在經(jīng)營活動中的服務(wù)承諾和公約，實行流動黨員掛牌經(jīng)

營。

四是加快黨員發(fā)展工作。在黨員發(fā)展中，繼續(xù)貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)，改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”方針，做好吸收一線和高知識群體優(yōu)秀青年入黨工作，認(rèn)真開展積極分子培訓(xùn)工作，推行入黨公示制，貫徹“雙票一票決”制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，通過組織培養(yǎng)考察，今年上半年確定8名同志作為發(fā)展對象。

五是充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。以“服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)特困職工、下崗職工、軍烈屬、殘疾人、孤寡老人及其他社會優(yōu)撫救濟(jì)人員為對象對口走訪、結(jié)對幫扶，積極關(guān)心群眾生活，解決群眾困難，維護(hù)群眾利益。以開展黨員再就業(yè)“雙帶”行動，在社區(qū)黨組織中普遍開展了“下崗職工黨員帶頭再就業(yè)、帶領(lǐng)下崗職工再就業(yè)”的“雙帶”行動。下一步，我們將重點建設(shè)黨員再就業(yè)“雙帶”基地，培養(yǎng)了更多的黨員“雙帶”大戶，擴(kuò)大了下崗職工黨員再就業(yè)。

六是增強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察力度，健全監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督切實加強(qiáng)源頭治腐的力度。充分利用我處13名干部監(jiān)督信息員，加強(qiáng)對干部“八小時外”生活圈、社會圈的監(jiān)督，大力促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實加強(qiáng)信訪信息員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)整落實了42人的信訪信息員隊伍，加強(qiáng)了“三個依法辦信訪”的宣傳。今年上半年通過加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)察力度，源頭治腐有了新的進(jìn)展，經(jīng)舉報，我們將對原扁擔(dān)河負(fù)責(zé)人姚、趙兩人從89年至99年間違規(guī)辦理意外傷害保險作調(diào)查處理。

三、夯實基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織和紀(jì)律建設(shè)。

一是選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。采取“三個一批”的辦法，即從居委會干部中產(chǎn)生一批，從街道機(jī)關(guān)干部中下派一批，從離休干部中吸收一批等方式，把政治素質(zhì)好、全局意識強(qiáng)、政策水平高、會做群眾工作的黨員干部配備到社區(qū)黨務(wù)工作崗位上。積極倡導(dǎo)和推

行社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任“一肩挑”，積極推行社區(qū)黨組織成員與社區(qū)居委會成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”的做法，使社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會形成了社區(qū)組織的整體合力。

二是上好“三會一課”，抓好“五好黨支部”創(chuàng)建活動。上半年，路南街道黨委通過開展學(xué)教活動，社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘得到進(jìn)一步增強(qiáng)，“三會一課”質(zhì)量得到明顯提高。圍繞“五好黨支部”創(chuàng)建，社區(qū)黨支部在學(xué)教活動中想群眾之所想，急群眾之所急，解民憂、排民難。涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，扁擔(dān)河社區(qū)清理生活垃圾近10噸等，受到居民群眾一致稱贊。

三是抓好制度建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度。我處認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，制定和完善了《辦事處機(jī)關(guān)工作制度》、《辦事處領(lǐng)導(dǎo)廉潔從政實行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定》、《工作日禁酒的規(guī)定》和《公車管理規(guī)定》等制度，切實改變機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)

政為民意識，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展。

四是完善社區(qū)黨建工作協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。街道建立完善了由社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人組成的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)建立了社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等協(xié)商議事機(jī)構(gòu)。通過定期召開聯(lián)席會議和居民懇談會，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位和居民廣泛開展“共建文明城區(qū)、共創(chuàng)黨建示范社區(qū)”活動，培育了“共享、共建、共抓、共創(chuàng)”的社區(qū)建設(shè)理念，轄區(qū)各單位積極為社區(qū)黨組織開展黨建工作提供場地、設(shè)備和經(jīng)費支持，社區(qū)黨組織也大力加強(qiáng)下崗職工黨員管理，妥善安置下崗職工就業(yè)，積極化解社會矛盾，為企業(yè)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

五是精心建設(shè)陣地，構(gòu)筑功能完備的服務(wù)平臺，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)陣地建設(shè)的跨越式發(fā)展。截至目前，全處9個社區(qū)居委會辦公和活動用房基本達(dá)到了規(guī)定要求，每個社區(qū)有至平方米的辦公用房，公園社區(qū)辦公用房有200平米，還達(dá)到了五星級社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大設(shè)備更新?lián)Q代力度，新配置彩電和vcd各7臺，力求發(fā)揮陣地、設(shè)施的最大效能，組織社區(qū)黨員開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動。

六是認(rèn)真開展基層支部星級定位管理評比考核工作。根據(jù)去年我處黨建創(chuàng)新的基層支部星級管理考核辦法對我處九個社區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真的考核評比。通過考核，黨委及時了解到基層支部工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，對基層工作有了新的交流、新的判斷，各基層支部也能夠及時了解自身的差距，找出不足，加以整改，增強(qiáng)了社區(qū)支部見紅旗就扛、見金牌就拿、勇爭第一、不甘落后的責(zé)任心和決心。

上半年，經(jīng)街道上下人員的共同努力，黨建和反腐倡廉工作得到一些進(jìn)展，但與兄弟單位相比，必有不足之處，我們將加倍努力，以兄弟單位為榜樣，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和反腐工作。

第三篇：圍繞中心 創(chuàng)先爭優(yōu) 努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面

圍繞中心

創(chuàng)先爭優(yōu)

努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面

——在全縣基層黨組織建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)觀摩交流座談會上的發(fā)言材料

xx縣人口和計劃生育局黨支部

（2011年11月）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！下面，我就縣計生局黨支部加強(qiáng)基層黨建工作，深入推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況作一匯報，不妥之處，敬請批評指正。

近年來，計生局黨支部以黨的十七大精神為指導(dǎo)，不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，始終堅持機(jī)關(guān)黨建走在前頭，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步健全機(jī)關(guān)黨建工作長效機(jī)制，為全縣人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力的組織保障。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與人口計生工作共同發(fā)展

一是明確機(jī)關(guān)黨建工作職責(zé)，始終將機(jī)關(guān)黨建作為促進(jìn)部門中心工作取得長足發(fā)展的根本保證和力量之源，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，實行“一崗雙責(zé)”，做到人口計生事業(yè)目標(biāo)任務(wù)與黨建工作有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)、共同提高。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，加強(qiáng)黨性教育和人口發(fā)展形勢、理論教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部核心能力和一般黨員干部思想覺悟、業(yè)務(wù)水平，使全體黨員干部切實將思想和行動統(tǒng)一到支部的決策部署上、集中到人口計生工作上，消除了能力不足和精神懈

怠的危險，確保了黨的隊伍建設(shè)先進(jìn)性。三是健全民主決策機(jī)制，落實“民主議政日”制度，集體研究解決機(jī)關(guān)黨建及人口計生工作重大問題，提高了黨員干部參政議政積極性，增強(qiáng)了執(zhí)政能力。四是堅持黨的群眾路線，大興求真務(wù)實之風(fēng)，下移重心，建立局領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員聯(lián)鄉(xiāng)包村制度，深入基層調(diào)研督導(dǎo)，一線解決重點難點問題，消除了脫離群眾的危險，建立了良好的黨群干群關(guān)系。五是強(qiáng)化宗旨意識，把服務(wù)群眾作為基層黨組織的核心，優(yōu)化黨小組功能，設(shè)置“黨員示范崗”，黨小組成員在帶頭服務(wù)人民群眾、促進(jìn)中心工作上紐帶作用發(fā)揮良好，機(jī)關(guān)黨建工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)，六是狠抓反腐倡廉建設(shè)，以廉政風(fēng)險防范和勤政廉政承諾為平臺，堅持防治結(jié)合，加強(qiáng)平時監(jiān)督，積極預(yù)防消極腐敗的危險，確保了黨員干部干干凈凈干事，清清白白做人。七是加強(qiáng)“黨建帶三建”，充分發(fā)揮工青婦的積極作用，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群共建、共同發(fā)展的合力機(jī)制進(jìn)一步完善。

二、創(chuàng)新載體，完善機(jī)制，以創(chuàng)先爭優(yōu)促進(jìn)提升人口計生工作水平

將深化創(chuàng)先爭優(yōu)作為夯實支部戰(zhàn)斗堡壘地位、激發(fā)黨員先鋒模范作用、提升基層計生工作人員積極性的有效途徑。一是明確活動主題，以全員人口信息化建設(shè)、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等多項工作為實踐載體，將活動擴(kuò)展到

全計生系統(tǒng)，為黨員干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委、計生站搭建創(chuàng)先爭優(yōu)平臺，鼓勵在做好人口計生工作中模范帶頭。二是規(guī)范活動運行，向全系統(tǒng)印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)全員人口信息化建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于在全縣人口計生戰(zhàn)線開展“六盤之星”創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)示范典型評選活動的通知》等文件，建立制度明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、獎罰分明、切實可行的先進(jìn)示范典型創(chuàng)建程序。三是注重活動落實，實行黨支部、黨小組、黨員和縣局（站）、鄉(xiāng)計生委（站）、計生工作人員“三級雙向”承諾制，黨小組、黨員帶頭行動，明確階段目標(biāo)與績效標(biāo)準(zhǔn)，切實做到“三亮”、“三創(chuàng)”。四是實行追蹤考評，結(jié)合黨員“評星定格”，建立獎勵激勵機(jī)制，開展“三評”，結(jié)果作為入黨積極分子考察、年終考核、評先選優(yōu)、職稱晉升的依據(jù)。五是定期兌現(xiàn)獎懲，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化工作人員兌現(xiàn)階段績效獎金3.84萬元，半年表彰獎勵支部優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名，向上級各部門推薦表彰各業(yè)務(wù)口先進(jìn)個人8人，城關(guān)鎮(zhèn)計生專干xxx被區(qū)計生委向全區(qū)推薦學(xué)習(xí)。六是推進(jìn)實際工作，找準(zhǔn)了創(chuàng)先爭優(yōu)與破解人口計生工作難題、提升工作績效的有效突破口，切實達(dá)到“四個明顯變化”，促進(jìn)全員信息錄入幾項主要指標(biāo)躍居全區(qū)第一；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)人口計生工作標(biāo)兵地位，我縣成為被固原市唯一推薦申報兩個計劃生育星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣區(qū)，并被區(qū)計生委命名為全區(qū)陽光計生行動示范單位；村級積極參與，城關(guān)鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村村民自治工作被區(qū)

計生委推薦到國家計生委進(jìn)行命名表彰；人口計生戰(zhàn)線模范典型不斷涌現(xiàn)，在全系統(tǒng)形成勇創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位的良好局面。

經(jīng)過全局廣大黨員干部的共同努力，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動均取得顯著成效，但仍存在工學(xué)矛盾突出、黨員及職工文化活動陣地建設(shè)簡陋等問題。

今后，我們將緊扣縣第十三次黨代會要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更好的人口計生環(huán)境。

第四篇：開拓創(chuàng)新 增強(qiáng)活力 努力開創(chuàng)基層共青團(tuán)工作新局面

開拓創(chuàng)新增強(qiáng)活力

努力開創(chuàng)基層共青團(tuán)工作的新局面

共青團(tuán)儀陽鎮(zhèn)委員會

儀陽鎮(zhèn)地處泰山西麓，臨近肥城城區(qū)，轄49個行政村，4.6萬人，其中青年17932人，團(tuán)員6008人。近年來，儀陽鎮(zhèn)團(tuán)委在肥城團(tuán)市委和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)懷指導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持與時俱進(jìn)，積極開拓創(chuàng)新，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨政中心工作，做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會和諧、服務(wù)青少年成長成才的文章，為加快實現(xiàn)“魅力桃鄉(xiāng)，幸福儀陽”的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)青春力量。儀陽鎮(zhèn)團(tuán)委分別榮獲“肥城市紅旗團(tuán)委”、“泰安市五四紅旗團(tuán)委”稱號。

一、轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)對基層共青團(tuán)創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識

基層共青團(tuán)組織是共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是各級團(tuán)組織組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年權(quán)益四項基本職能落實的最基層保障。多年以來，儀陽鎮(zhèn)各級團(tuán)組織充分發(fā)揮自身主動性，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各種觀念沖突、多元思潮交鋒及青年政治和組織意識的多樣化，基層共青團(tuán)工作在新的歷史條件和發(fā)展環(huán)境中遇到了許多新問題和新情況。具體體現(xiàn)在：基層團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱，凝聚力不強(qiáng)，吸引力和影響力減弱；組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的方式、方法不能適應(yīng)形勢的變化；維護(hù)青少年合法權(quán)益的內(nèi)容和形式不能滿足青少年健康成長的需要；團(tuán)干部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，基層團(tuán)干部客觀存在年齡偏大，工作熱情偏弱的現(xiàn)象比較突出；青年-1-

覆蓋面不夠，還有相當(dāng)一部分“兩新組織”、外出務(wù)工團(tuán)員青年游離于團(tuán)組織之外。儀陽鎮(zhèn)團(tuán)委充分認(rèn)識到這些問題制約了基層共青團(tuán)組織作用的發(fā)揮，立足實際，積極轉(zhuǎn)變工作理念，大力夯實組織工作基礎(chǔ)，搭建、拓寬載體平臺，從推進(jìn)重點青少年群體服務(wù)管理創(chuàng)新工作和強(qiáng)化機(jī)關(guān)團(tuán)組織發(fā)揮示范帶動作用入手，扎實推進(jìn)基層共青團(tuán)工作再上新臺階。

二、搭建幫教載體，深入推進(jìn)重點青少年群體服務(wù)管理創(chuàng)新工作

自開展重點青少年群體服務(wù)管理工作以來，儀陽鎮(zhèn)團(tuán)委積極搭建幫教載體，探索實施重點青少年群體服務(wù)管理“牽手行動”，取得了階段性成效。一是強(qiáng)化組織，嚴(yán)明責(zé)任。專門召開了全鎮(zhèn)重點青少年群體幫助教育和預(yù)防犯罪工作會議，落實各項任務(wù)分工。成立了由黨委副書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)團(tuán)委、綜治辦、司法所等10個部門為成員的管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并安排專人負(fù)責(zé)各項工作。二是深入摸底，建檔立案。對全鎮(zhèn)五類重點青少年群體尤其是對有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年個體進(jìn)行了調(diào)查研究。通過摸排，全鎮(zhèn)6-25周歲青少年群體中，閑散青少年19人、留守兒童409人、有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年22人。利用半個月的時間我們重點對22名有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年進(jìn)行了問卷調(diào)查及個案訪談，并建立了重點青少年群體個人檔案。三是搭建幫教載體，推進(jìn)服務(wù)管理。在鎮(zhèn)綜治工作中心設(shè)立青少年事務(wù)辦公室，與司法所、綜治辦聯(lián)合協(xié)調(diào)指導(dǎo)青少年事務(wù)。按人口總數(shù)每200人設(shè)立1名輿情監(jiān)測員的比例，在全鎮(zhèn)設(shè)置212名輿情監(jiān)測員，實現(xiàn)輿情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。以“儀陽中學(xué)青少年學(xué)習(xí)教育陽光課堂”為主要

陣地，充分發(fā)揮陽光課堂輔導(dǎo)員的作用，定期開展法制教育、心理疏導(dǎo)等工作。在全鎮(zhèn)發(fā)布青年志愿者招募公告，招募在教育、法律、文藝、醫(yī)療等方面有專長的青年志愿者，組建困難群體幫扶、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)、文化娛樂及社區(qū)信息員五支志愿服務(wù)隊伍，為重點青少年的教育轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。目前，全鎮(zhèn)已招募志愿者57名。四是創(chuàng)新活動，豐富內(nèi)容。邀請市法院、市交警隊就法律自護(hù)、安全教育到學(xué)校為青少年講授法制課；利用鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神衛(wèi)生中心的有利條件，不定期聯(lián)合學(xué)校、村居開展青少年心理教育講座和輔導(dǎo)活動。積極開展貧困青少年幫扶活動，在福彩公益親情連線活動中為25名農(nóng)村留守兒童發(fā)放價值1250元的電話卡；為8名殘疾青少年提供意外身故險和醫(yī)療基金保險；同時對儀陽籍的應(yīng)屆大學(xué)貧困新生分別給予一本1000元、二本600元的獎勵，今年全鎮(zhèn)共發(fā)放各類救助金15萬余元。

三、夯實組織基礎(chǔ)，扎實開展基層共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作一是扎實開展基層共青團(tuán)組織格局創(chuàng)新工作，選強(qiáng)配齊基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。儀陽鎮(zhèn)于2010年9月，在全市率先舉行全鎮(zhèn)團(tuán)員代表大會，以公推直選的方式選舉產(chǎn)生了由9人組成的第十六屆儀陽鎮(zhèn)團(tuán)委班子，其中農(nóng)村致富能手1人（同時也是村黨支部書記）、“兩新”組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀青年代表2人、大學(xué)生村官1人、機(jī)關(guān)青年干部3人、鎮(zhèn)直部門典型代表1人。各個領(lǐng)域、各個行業(yè)優(yōu)秀青年的加入，進(jìn)一步充實了基層團(tuán)委的力量，帶動了儀陽共青團(tuán)整體工作的開展。鎮(zhèn)團(tuán)委副書記青年致富能手、石坊村黨支部書記張成玉，帶領(lǐng)農(nóng)村青年在村里建設(shè)的“石磨坊”開心農(nóng)場生態(tài)園，引導(dǎo)村里的青年勞動致富，為村集體創(chuàng)收；鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、衛(wèi)生院精神衛(wèi)生中心主任范賢積極加入心理疏導(dǎo)志

愿幫扶隊伍，成為服務(wù)青年的典型代表。二是堅持“黨建帶團(tuán)建”，積極推進(jìn)“兩新”組織團(tuán)建工作。儀陽鎮(zhèn)團(tuán)委有效整合黨群組織資源，形成了“黨建帶團(tuán)建、以黨建促團(tuán)建”的新局面，積極擴(kuò)大“兩新”組織建團(tuán)步伐，進(jìn)一步消除團(tuán)建的空白點。目前，已在宇軒工貿(mào)公司、陳莊有機(jī)蔬菜合作社等14個“兩新組織”中建立團(tuán)組織，實現(xiàn)基層團(tuán)組織對青年的有效覆蓋。

四、拓寬活動平臺，發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)員青年在服務(wù)發(fā)展中的示范帶動作用

一是成立青年讀書會，以學(xué)習(xí)促發(fā)展。去年7月份，在鎮(zhèn)黨委的安排部署下，結(jié)合我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)青年干部多、機(jī)關(guān)氛圍活躍的特點，組織機(jī)關(guān)35歲以下的團(tuán)員青年和黨員干部成立了青年讀書會，在機(jī)關(guān)倡樹“閱讀是一種生活方式”的讀書理念，以“快樂學(xué)習(xí)，共促發(fā)展”為主題，開展好書推薦、精品速摘、圖書漂流、視頻學(xué)習(xí)和感悟傳遞等活動，并形成了成熟的運行機(jī)制，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時，讀書會成員積極參與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展的“機(jī)關(guān)干部論壇”、“六個一”活動，成為機(jī)關(guān)干部中能說、會寫、肯干的代表。二是成立文體活動工作組，每月舉辦大型晚會。由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)青年成立的活動策劃小組，進(jìn)行各項文體活動的策劃和實施。每月舉辦一次晚會，從活動方案、節(jié)目彩排、會場布置到晚會的各個細(xì)節(jié)，都有青年干部負(fù)責(zé)，不僅發(fā)揮了他們的專長，還積極推動了“百姓大舞臺”和鎮(zhèn)村兩級精神文化活動的開展。今年以來我鎮(zhèn)已連續(xù)舉辦了“唱響紅歌，凝聚力量”、“團(tuán)結(jié)就是力量”、“幸福之路-獻(xiàn)給老師的歌 ”三場大型晚會，群眾的反響度好，觀眾均達(dá)到千人以上。三是成立青年突擊隊，發(fā)揮引導(dǎo)帶動作用。發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)員青年的示范作用，同時體現(xiàn)在積極引導(dǎo)和組

織“80后”青年突擊隊參與雨季造林、美國白蛾防治、環(huán)境衛(wèi)生整治、桃花節(jié)服務(wù)等具體工作中。在年初的抗旱水渠挖掘、建設(shè)泰山植物園項目搶挖魚鱗坑等會戰(zhàn)中，青年突擊隊都發(fā)揮了積極作用。四是豐富活動內(nèi)容，激發(fā)青年爭先進(jìn)取熱情。定期舉辦運動會、演講比賽、志愿服務(wù)等活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)團(tuán)組織的凝聚力。組織青年干部下礦井參觀、參加素質(zhì)拓展訓(xùn)練等活動，通過體驗艱辛、團(tuán)隊競爭等形式，激發(fā)青年共同進(jìn)取的熱情。

創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂?；鶎訄F(tuán)組織只要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的前提下，不斷開拓創(chuàng)新，探索基層共青團(tuán)工作新方式、新方法，積極搭建黨政需要、青年喜歡的載體和平臺，通過組織形式多樣、內(nèi)容豐富的活動和先進(jìn)青年典型和模范的示范帶動，就能真正調(diào)動廣大團(tuán)員青年發(fā)揮生力軍和突擊隊的作用，不斷推動工作上水平，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

2011年9月15日

第五篇：人民基層政協(xié)努力開創(chuàng)工作新局面工作心得

人民基層政協(xié)努力開創(chuàng)工作新局面工作

心得

隨著城市化進(jìn)程加速，基層政協(xié)工作面臨一些新情況。新形勢下，聯(lián)絡(luò)處如何組織好基層政協(xié)活動，怎樣才能突出特色，調(diào)動本地區(qū)政協(xié)委員的積極性，更好地履行職能，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。我們做了一些探索。下面結(jié)合工作實踐，談幾點體會，供大家參考。

一、堅持三個主動，為聯(lián)絡(luò)處的工作創(chuàng)造寬松環(huán)境

政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要開展好工作離不開街道黨工委的支持。實際工作中，我們堅持主動作為，靠前工作，用實際行動贏得街道黨工委的重視和支持。一是主動爭取街道黨工委和辦事處的重視。年初及早制定政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作計劃，主動呈請街道黨工委研究，并征求辦事處的意見，爭取街道黨工委將政協(xié)工作納入街道工作計劃，通盤考慮，整體安排。二是主動請示匯報工作。聯(lián)絡(luò)處定期向街道黨工委匯報工作開展情況，自覺接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)。凡屬聯(lián)絡(luò)處的重大問題、重大活動、重要會議，事先向街道黨工委請示，主動邀請街道黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)活動，增進(jìn)了街道工委、辦事處對政協(xié)工作情況的了解。三是主動就相關(guān)事項開展調(diào)研。在街道重要決策出臺前，政協(xié)聯(lián)絡(luò)處積極組織本組委員，就決策相關(guān)內(nèi)容展開前期調(diào)研。廣泛征求意見，收集社情民意，為街道黨工委和辦事處決策提供信息支持。政協(xié)聯(lián)絡(luò)處通過主動工作，得到了街道黨工委和辦事處的大力支持和高度關(guān)注，從而為聯(lián)絡(luò)處的工作開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

二、抓好三項服務(wù)，在助推發(fā)展中顯現(xiàn)政協(xié)力量

1、為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞發(fā)展這個主題，在促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做文章，充分利用政協(xié)委員的人脈和經(jīng)濟(jì)資源，引進(jìn)企業(yè)，壯大樓宇，營造品牌。如康希委員領(lǐng)辦的南景飯店，開辦當(dāng)年就實現(xiàn)區(qū)級稅收60萬元，被芙蓉區(qū)政府授予稅收貢獻(xiàn)獎，之后連續(xù)三年稅收過百萬，年年獲此榮譽，不僅為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，而且在安排就業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定工作中也功不可沒。又如湯朝陽委員，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)的號召，創(chuàng)辦了長沙共盛建材有限公司企業(yè)總部，通過兩年的發(fā)展，該企業(yè)年利稅近百萬，湯朝陽委員本人于被芙蓉區(qū)政府授予“創(chuàng)業(yè)明星”稱號。還有黃德君委員經(jīng)營管理的銀華大酒店，目前已成為芙蓉區(qū)明星樓宇，在長沙市樓宇經(jīng)濟(jì)中也處于領(lǐng)軍地位。

2、為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)。選擇綜合性、全局性、前瞻性問題開展專題調(diào)研。去年，我們就怎么在日益發(fā)展壯大的民營企業(yè)中建立黨組織并充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用的問題，由地區(qū)政協(xié)委員、湖南千惠商貿(mào)連鎖有限公司總經(jīng)理曹升洋牽頭，成立調(diào)研小組，對長沙市民營企業(yè)中的黨組織現(xiàn)狀及其作用發(fā)揮情況進(jìn)行專題調(diào)研，同時對浙江、福建等沿海民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)民營企業(yè)黨建工作進(jìn)行考察，在收集了大量詳實的第一手材料之后，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，形成了專題調(diào)研報告，對芙蓉區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的建設(shè)提出了意見和建議。有關(guān)意見建議被芙蓉區(qū)非公經(jīng)濟(jì)黨工委采納。為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，聯(lián)絡(luò)處組織委員對街道所轄社區(qū)逐一考察調(diào)研。撰寫了關(guān)于燕山街社區(qū)容量過大、亟待調(diào)整分設(shè)的調(diào)研報告，為區(qū)政府及民政部門科學(xué)設(shè)置社區(qū)提出了參考意見。

3、為維護(hù)人民群眾切身利益服務(wù)。街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)處會同街道食安辦、燕山街工商所成立了街道校園食品安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，在全街范圍內(nèi)結(jié)合校園周邊環(huán)境的整治，專門開展了食品安全進(jìn)校園主題活動。活動共印制宣傳手冊5000多份，做到轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)及幼兒園人手一冊。在宣傳教育的同時，形成有政協(xié)委員、街道干部、城管執(zhí)法員、工商監(jiān)管員、社區(qū)志愿者共同參與的長效監(jiān)督管理機(jī)制，經(jīng)常對校園周邊的食品經(jīng)營單位進(jìn)行檢查和督促，確保校園周邊環(huán)境的凈化，倡導(dǎo)形成人人重視食品安全的良好氛圍。為改善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，在政協(xié)委員黃德君和曹升洋的帶領(lǐng)下，委員們捐款捐物，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，支持農(nóng)民工子弟入學(xué)比較集中的八一路小學(xué)添設(shè)教學(xué)設(shè)備。1 2

三、突出三個重點，在增強(qiáng)履職實效上下功夫

政治協(xié)商、民主監(jiān)督是人民政協(xié)工作的主要職能和工作重點。近幾年來，政協(xié)聯(lián)絡(luò)處圍繞認(rèn)真履行職能，突出抓了三個方面的工作。一是組織好政情通報會。每年定期組織兩次街道政情通報會，讓委員們充分了解本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和街道工作情況，聽取委員們對街道工作的意見和建議，為街道黨工委及辦事處改進(jìn)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策。二是做好提案工作。要求委員精心選題，深入調(diào)研，認(rèn)真撰寫提案，確保提案質(zhì)量。每年政協(xié)聯(lián)絡(luò)處提交有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、社區(qū)建設(shè)、市政管理、節(jié)能減排等各方面內(nèi)容的提案十份以上。同時積極反應(yīng)社情民意，每年提交社情民意六份以上。三是堅持走訪委員制度。每年集中走訪慰問委員兩次以上。對走訪活動中收集到的委員的意見和建議，既有取舍，又原汁原味的向上級政協(xié)組織和街道黨工委轉(zhuǎn)達(dá)。對于街道職責(zé)內(nèi)能夠解決的問題，要求街道相關(guān)部門限期辦理落實，職責(zé)權(quán)限以外的問題，積極協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門解決，并將處理結(jié)果反饋政協(xié)委員。除集中走訪外，凡委員單位有重大活動或委員個人有婚慶、生日等重要事情，聯(lián)絡(luò)處都組織本組委員捧場；委員生病住院或有親人過世，聯(lián)絡(luò)處必于第一時間前往慰問。走訪聯(lián)誼活動的開展，密切了聯(lián)絡(luò)處與委員之間、委員與委員之間的感情，達(dá)到了團(tuán)結(jié)的目的。

四、強(qiáng)化三種意思，不斷提高科學(xué)履職水平

政協(xié)聯(lián)絡(luò)處始終把提高委員素質(zhì)作為履行職能的一項基礎(chǔ)性工作來抓，采取多種形式強(qiáng)化三種意思，不斷提高委員參政議政能力和水平。一是強(qiáng)化委員意思。針對個別委員重經(jīng)濟(jì)、淡政治的傾向，組織委員學(xué)《章程》、學(xué)職責(zé)，參觀委員先進(jìn)事跡展，用身邊的典型鼓舞和激勵委員。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意思。把學(xué)習(xí)擺在突出的位置，要求委員養(yǎng)成多學(xué)習(xí)、多思考、多調(diào)研、多交友的良好習(xí)慣。貼近思想實際，抓提升式學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)，明確自身責(zé)任；貼近建言獻(xiàn)策，抓應(yīng)用式學(xué)習(xí)，理清工作思路，增強(qiáng)調(diào)查研究本領(lǐng)，提高建言獻(xiàn)策水平；貼近知識更新，抓拓展式學(xué)習(xí)，關(guān)注時事政治，了解社會熱點，拓展工作視野。三是強(qiáng)化精品意識。首先精心組織各種會議，精心策劃、精心準(zhǔn)備、精心組織，注重圍繞不同主題，提供資料，準(zhǔn)備材料，安排發(fā)言。其次，精心組織調(diào)研視察活動。調(diào)研視察是政協(xié)履行職能的重要形式，一次視察就是一次專題調(diào)研、一次專項監(jiān)督、一次建言獻(xiàn)策活動。對每次專題視察調(diào)研活動，堅持選準(zhǔn)課題，深入考察調(diào)研。再次，精心撰寫建言獻(xiàn)策材料。政協(xié)以文參政、以文咨政，我們堅持在深入考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，力爭出精品。

總之，我們體會，基層政協(xié)工作必須緊扣黨政中心工作，貼近居民群眾，服務(wù)民本民生；必須緊緊依靠委員、團(tuán)結(jié)委員，發(fā)揮全體委員的聰明才智；必須加強(qiáng)自身建設(shè)，健全工作機(jī)制，營造和諧環(huán)境。在新的形勢下，我們將繼續(xù)努力，不斷探索開展基層政協(xié)工作的新路子，切實提高履職的實效和水平，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧再作新貢獻(xiàn)。