第一篇：突出七個重點增強鐵路護路聯防功能[大全]

突出七個重點增強鐵路護路聯防功能

領導重視

領導重視是鐵路護路聯防工作得以順利開展的首要保證。鐵路護路聯防工作是一個龐大而復雜的系統工程，它集宣傳、教育、管理、建設、協調、防范、整治、打擊、調處矛盾糾紛等諸多工作于一身，目的就是確保無臥軌攔車、沖擊鐵路的群體性事件，無嚴重危及鐵路行車安全的重大治安問題，無爆炸等破壞鐵路報復社會等重特大案件，以減少路外仿亡、牲畜擋道、“五類”(關、提、拆、擺、拔)治安案(事)件為使命，達到“抓一線穩定，保一方平安，促一方繁榮”之目的。搞好鐵路護路聯防工作首先要抓“龍頭”，各級黨政領導要通盤協調、總攬全局。領導重視主要體現在以下三個方面：

一是體現在思想上。鐵路是國民經濟的大動脈，是關系國計民生的交通樞紐。鐵路護路聯防工作是確保鐵路安全暢通的有效措施，是現階段維護鐵路治安的重要工作形式，是解決鐵路治安問題的有效途徑。它具有“建立良好的鐵路運輸生產秩序，確保國家和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進當地經濟發展”的特征。幾年來，鐵路經歷了六次大提速。列車速度的提高，促進了社會經濟的發展，但也給護路工作帶來了嚴峻的考驗。因此，各級黨政領導要從全局和戰略的高度，從貫徹落實十七大會議精神，從確保“十一五”時期經濟社會持續協調發展的高度，充分認識新形勢下，維護鐵路治安、確保鐵路安全暢通的重要意義。只有這樣，才能增強做好鐵路護路聯防工作的責任感和緊迫感，以更大的決心，采取更有力的措施，扎扎實實地抓好這項工作。

二是體現在組織上。鐵路護路聯防工作重點在于協調好方方面面的關系，但真正要把各方面力量發動起來，光靠一般護路干部的協調是不夠的。俗話說，“老大難，老大難，老大出來就不難”。意思是說無論問題有多么難解決，“一把手”親自出面組織、協調，問題將迎刃而解。鐵路護路聯防工作同樣如此，需要“一把手”親自過問，領導組織機構上才有保證。在組織上，黨政一把手必須是鐵路護路聯防工作的第一責任人，要指定一名副職分管這項工作，包括及時組建與調整鐵路護路聯防工作組織機構成員，組建能力強、反應快、有水準的護路干部隊伍，組建懂業務、會宣傳、高素質的專職護路隊伍，組建肯吃苦、洞察力強、甘于奉獻的義務護路巡防和信息員隊伍等。

三是體現在實施上。首先，黨政領導必須把鐵路護路聯防工作作為保一方平安的重要工作內容，納入重要議事日程，列入社會治安綜合治理總體規劃，建立路地聯動、分段定責，一級抓一級，一級管一級，一級向一級負責，橫向到邊，縱向到底，責任到人的護路聯防運行機制。其次，工作上要實現“從上級要我抓向自覺抓，時緊時松向常抓不懈，分管抓得多、其他抓得少向一把手真抓實管、分管領導具體分管，一班人同心齊管、各部門齊抓共管”的“三個轉變”，以確保一旦發生事故，責任人立即到現場，一旦發現問題，信息就能及時溝通。

宣傳到位

宣傳到位是鐵路護路聯防工作得以順利開展的第一前提。宣傳是鐵路護路聯防工作的一項重要內容。通過宣傳鐵路安全常識、護路知識、法律法規，傳遞信息，對外，可以起到提升鐵路周邊群眾及社會各界愛路護路的意識；對內，可以起到鼓舞斗志、增強信心之功效。鐵路護路聯防宣傳工作應該做到以下幾點：

一是運用栽體，武裝頭腦。從教育干部人手，以《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》為學習切人點，通：過舉辦培訓班、召開座談會等形式，在鐵路沿線鄉村等基層干部中，著重進行以“講政治、顧大局、保久安”為主要內容的宣傳教育，使之牢固掌握護路基本知識，樹立“以人為本，愛路護路”的思想，提高做好鐵路護路聯防工作的本領。克服那種把鐵路治安與地方治安割裂開來，認為鐵路治安好壞與己無關的思想，進—步增強基層干部保一線平安的責任感。

二是廣泛宣傳，人人發動。以教育群眾為目標，運用“萬人簽名”活動、文藝匯演、黑板報、廣播、標語、掛圖、護路聯防簡報(動態)等群眾喜聞樂見的宣傳載體，營造愛路護路的氛圍，從意識形態、思想觀念、法制意識上引導鐵路沿線群眾了解護路聯防工作的意義、目的、內容和任務，喚起大家參與鐵路護路工作的熱情。沿線學校是愛路護路宣傳的重要陣地，可以通過開展“小手牽大手，共保鐵路安”的宣傳教育活動，發動中小學生向父母親友宣講，以拓寬宣傳渠道，延伸宣傳效果。

三是運用媒體，形成氛圍。媒體報道是鐵路護路聯防工作宣傳工作的一種有效手段，是展示鐵路護路聯防工作成果的最佳方法。恰當地運用新聞媒體宣傳鐵路護路聯防的重要活動、專項整治情況和護路工作中涌現出來的先進事跡和人物，形成濃厚的愛路護路氛圍，調動大家參與護路聯防的積極性。對《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》的宣傳，如果通過電視臺、報刊等媒體采取專訪、專欄、專題的形式進行，宣傳效果更佳。

責任落實

責任落實是鐵路護路聯防工作得以順利開展的基本要求。落實責任有兩個方面，一是明確責任，二是追究責任。只有兩手并舉同用，才能有效地促進護路工作順利開展。

第一，通過逐級下發鐵路護路聯防工作目標管理責任書的形式，采取責、權、利“三掛鉤”的辦法，將鐵路護路聯防責任傳遞到人，使其明確職責，切實把護路責任落實到基層，落實到個人。

第二，建立四大護路聯防責任體系：一是村級義務護路聯防責任體系。各村(社區)對管轄鐵路區段實行治安包報，通過政治、經濟和綜治考評的手段落實責任；二是鐵路派出所的管理責任體系。根據站區治安狀況和專職隊員作用發揮情況，考核鐵路派出所對護路專職隊伍的管理、教育、培訓工作，采取鐵路公安局、省、市護路辦聯合考核的辦法進行，考核成績計鐵路派出所工作業績。三是專職護路隊員的巡防責任體系，根據巡防路段的耕牛擋道、路外傷亡、車輛肇事，五類案件等治安案(事件)發生情況，考核護路隊員誤工補貼、獎金，考核結果作為續聘、解聘依據，切實使專職護路隊員負起巡防的責任。四是鐵路各單位及職工的互控報告責任體系。充分發揮鐵路專業管理的優勢，按照鐵路《行規》、《技規》的要求，鐵路各單位及職工及時報告影響鐵路安全和治安的問題，同時可以采取報告獎勵激勵機制，來增強他們的責任感，使愛路護路成為大家的自覺行動。

第三，運用尋找問題、發現問題、公開問題、解決問題、追究責任的“五步曲”工作法開展工作，確保護路責任落實在一線、重點問題解決在一線。根據中辦、國辦《關于進一步做好預防和處置群體性沖擊鐵路、攔截列車工作，維護鐵路運輸秩序的緊急通知》、中央五部委《關于對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地方實施領導責任查究的通知》及江西省委、省政府《關于江西省社會綜合治理及維護社會穩定領導責任制實施意見》(贛發[2004]24號)文件精神，實行責任倒查。?對責任重大的單位和個人實施撤、免、停、調、罰“五處理”辦法追究責任，有效確保責任落實。同時還可以通過新聞監督、群眾監督等手段，抓督查，促落實，對各級鐵路護路聯防工作情況進行全方位、立體化、多層次的監督，及時有效地促進工作落實。

制度先行

制度健全是鐵路護路聯防工作得以順利開展的必要條件。沒有規矩不成方圓，鐵路護路聯防工作同樣如此。要搞好鐵路護路聯防工作，必須建立健全各項制度。當前形勢下，必須重點建立健全以下幾項制度：

一是涉鐵矛盾糾紛排查調處制度。排查調處涉鐵矛盾糾紛，減少鐵路治安隱患，維護鐵路沿線社會穩定，是護路聯防的基本職能和主要工作之一。當前形勢下，建立健全涉鐵矛盾糾紛排查調處制度極為重要，囡為隨著鐵路建設步伐的加快，由征地、拆遷、補償等因素引發的矛盾糾紛日益增多，這些矛盾糾紛如果不及時排查調處，往往會導致群眾上訪、鬧事，甚至發生攔車、沖擊鐵路影響行車安全的群體性事件。建立健全涉鐵矛盾糾紛排查調處制度要因地制宜，不能搞一刀切，要結合實際，以人為本，因情施策。重點抓好沿線縣(市、區)以下基層涉鐵矛盾糾紛排查調處工作制度的建設，提高基層護路組織發現和解決矛盾糾紛的能力。

二是鐵路沿線治安形勢分析制度。這一制度有利于護路組織及時了解、掌握影響鐵路治安、行車安全的問題，發現工作中的薄弱環節。也是聯合地方公安機關、鐵路公安機關和鐵路車站及沿線企業共同護路的一種有效形式。

三是治安重點區段掛牌督辦制度。對存在突出鐵路治安問題的重點區段，進行掛牌督辦，蹲點徹底整治，限期改變面貌，是從根本解決鐵路突出治安問題的手段。集中整冶影響行車安全的突出問題，要以貫徹《鐵路運輸安全保護條例》為契機，要體現“什么犯罪突出，就重點打擊什么犯罪；什么治安問題嚴重，就重點解決什么問題；哪個路段治安混亂，就重點整治哪個路段”的原則。

措施有力

措施得力是鐵路護路聯防工作得以順利實施的有效保證。鐵路護路聯防工作具有長期性、復雜性、艱巨性的特點，沒有得力的工作措施，鐵路護路聯防工作就是紙上談兵。只有采取有力的工作措施，鐵路護路聯防工作才能落到實處，才能確保鐵路治安持續穩定和鐵路安全暢通。當前形勢下，鐵路護路聯防工作要抓好以下措施的落實：

一是建立鐵路護路群防群治長效機制。維護鐵路穩定，確保安全暢通，單靠公安機關和專職護路隊伍是不夠的，必須依靠廣大人民群眾，群防群治是鐵路護路聯防工作的強大群眾基礎。要堅持專群結合、依靠群眾的原則，充分挖掘社會民力資源，大力加強鄉村義務護路隊伍和鐵路護路信息員隊伍的建設，并結合實際，制定切實可行的工作制度和巡邏守護辦法，更好地發揮其作用；同時，要大力宣傳在維護鐵路治安中見義勇為的先進典型，進一步激發人民群眾同危害鐵路治安行為作斗爭的積極性，使無窮的民力在鐵路護路聯防中發揮最大效能，真正筑起維護鐵路治安的銅墻鐵壁。

建立群防群治的長效機制，必須通過加強路地共建、企地共建、學校共建、專兼共建、警民共建等多種共建措施，增進社會各界參與護路聯防工作的積極性。當前形勢下，鐵路護路聯防工作要以夯實基層基礎工作為重心，要依靠群防群治機制，把壓力分散，把護路聯防變成鐵道沿線所有基層組織的責任、村村戶戶老百姓的壓力，使鐵路護路聯防工作由部門管理向社會化管理轉變。

二是完善鐵路沿線治安防控體系。重點抓好三個結合：

1、點、線、面相結合。建立站區聯防、列車聯防、路地聯防體系，努力形成路地攜手配合、警民聯動、站車線互動、聯防群控相配套的防范網絡，保持對鐵路治安全天候、全方位、全過程的有效控制。

2、嚴打、嚴冶相結合。路地雙方密切配合，聯手打擊涉鐵刑事犯罪，及時排查鐵路治安重點區段和突出治安問題，保持強勁的嚴打、整治力度。

3、人防、物防、技防相結合。一是發揮專職鐵路護路隊伍的作用，加強培訓，加強執勤監督，提高執勤能力，確保各項工作措施落實到位。二是發揮鐵路柵欄防止耕牛上道和路外傷亡的作用，根據鐵路大提速的需要，進一步加強鐵路防護設施建設，落實維護鐵路柵欄責任制，嚴防破網問題的發生；三是發揮科技護路作用，加大投入，對鐵路沿線重要橋梁隧道全面實行電視監控，實行專職隊員護路電子巡檢管理系統，提高專職隊員巡邏守護效果。

三是建立和完善護路聯防考核機制。沒有考核的管理，是無效的管理。建立和完善護路聯防考核機制，是促進工作制度化、規范化的重要手段。首先，要完善鐵路護路聯防年度考核。考核以實現“五優”(即領導重視、管理得力、措施落實優；路地共建、責任到位、制度健全優；嚴防嚴打、重點整治、治安狀況優；動員群眾、愛車護路、群防群治優；加強管理、提高素質、專業護路優)為導向，重點放在護路聯防工作成效上。鐵路護路聯防年度考核要與社會綜合治理考核掛鉤，做到同部署、同檢查、同考核、同獎懲。考核的著力點要放到基層。其次，護路辦工作量化考核。采取一級對一級護路辦日常工作進行考核的辦法。考核工作要客觀，公正、科學、合理。另外，對鐵路派出所日常管理專職護路隊員的考核。考核要以派出所日常管理專職護路隊員認真落實巡守制度為重點，以促進護路隊員日常管理制度化、規范化建設，提高專職隊伍的戰斗力為目的，考核結果納入各鐵路公安處對派出所的一體化考核。

獎懲分明

鐵路護路聯防工作同樣需要物質和精神兩方面的激勵機制。在操作中必須做到“三重”，重在精神鼓勵為主，重在鼓勵，重在教育。一要撥出一定的經費。實施“獎先懲后”舉措，必須有一定的經費作后盾，否則就成了一句空話。二要樹立榜樣。對在鐵路護路聯防工作中涌現出來的先進集體、個人，要通過各種宣傳形式給予表彰和獎勵，樹立榜樣，形成人人“學先進、當先進”的環境與氛圍。三要對失誤有所制約。可采用公開通報并行使一票否決權等方式，使一些思想麻痹、疏于防范、有章不循、制度虛設的單位和個人接受教訓。

素質過硬

鐵路護路聯防工作的好與壞，除了以上六項重點外，起決定作用的還是人員的素質。要提高鐵路護路聯防工作人員的素質，一是加強理論學習，提高思想素質。要組織鐵路護路聯防工作人員認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大會議精神以及中央有關文件和相關的法律法規，提高理論素養和法制水準。二是加強業務學習，提高工作素質。強化鐵路專職護路隊員準軍事化訓練，提高隊員擒拿格斗、巡邏守護的能力；強化基層護路骨干和義務護路隊員業務知識教育和宣傳教育工作能力的培訓，提高業務水平，充分發揮其對沿線群眾護路工作傳、幫、帶的作用。三是通過學習，力求在實踐中創新。

鐵路護路聯防工作是一項長期的系統工程，要使這項系統工程為國民經濟大動脈的暢通發揮應有的作用，需要上級部門的正確指導，更需要全體護路干部和隊員或廣大人民群眾的共同努力。搞好了護路聯防工作，鐵路治安才能好轉，社會才能穩定，經濟才能發展繁榮

第二篇：鐵路護路聯防

祁教辦函[2009]9號

關于切實做好2009年學校護路聯防工作的通知 各鐵路沿線學校：

根據《祁縣2009鐵路護路聯防工作目標管理責任書》的要求，進一步增強全縣中小學生愛護鐵路意識，配合做好鐵路護路聯防工作，現將有關事項通知如下：

一、進一步增強學校鐵路護路聯防工作的責任感和緊迫感 做好學校鐵路護路聯防工作，任務繁重，責任重大。各校要從構建和諧社會的高度，充分認清新形勢下維護鐵路沿線學校治安、確保鐵路安全暢通的重要意義，進一增強做好學校鐵路護路聯防工作的責任感和緊迫感。要切實把鐵路護路聯防工作擺上更加重要的位置，注意研究并解決護路聯防工作中出現的新情況、新問題，及時化解鐵路沿線學校的涉鐵矛盾糾紛，確保鐵路沿線學校的治安秩序穩定。

二、切實加強愛路護路宣傳教育工作

為確保鐵路沿線學校安全，避免路外傷亡、偷盜鐵路器材設備等各類案（事）件的發生，各鐵路沿線中小學校要始終把增強鐵路沿線學校師生安全意識作為治本之策，堅持不懈地抓好鐵路安全的宣傳教育。要注重經常性宣傳教育和集中宣傳教育相結合，重點宣傳鐵路法律法規，向小學生普及鐵路安全常識，教育鼓勵

廣大師生與破壞鐵路治安的犯罪分子作斗爭。各鐵路沿線學校要采取廣播、板報、宣傳標語等方式，大力宣傳愛路護路的重要意義，培養中小學生樹立“從小做起、從我做起”的遵紀守法意識和愛路護路意識。各鐵路沿線中小學校要經常邀請司法、公安、鐵路等部門的同志到學校上鐵路安全常識課，并結合主題班會等方式，對學生進行遵紀守法、愛路護路教育。

三、不斷強化鐵路護路聯防工作措施

縣教育局和有關部門將建立和完善考核體系，對發生危及鐵路行車安全事件的，要實行嚴格的責任追究制度。教育局將組織人員進行督導檢查，深入鐵路沿線學校及其周邊重點部位進行檢查，及時督促整改隱患，落實安全措施。鐵路沿線中小學校要廣泛開展“小手拉大手”活動，組織開展學校帶家庭、學生帶家長活動，動員廣大家長積極參與鐵路護路聯防工作，從而在鐵路沿線逐步建立起學校、家庭、社會三位一體的愛路護路工作機制。鐵路沿線各中小學校要切實加強義務護路隊伍建設，密切配合鐵路公安和專職護路隊伍開展治安巡邏，特別是對道口的重點設施、復雜部位都要巡查到位，確保萬無一失。對破壞鐵路設施等行為，要堅決制止，并配合有關部門維護鐵路治安穩定。

祁縣教育局

二00九年三月十日

第三篇：2018鐵路護路聯防工作總結

2019鐵路護路聯防工作總結

自年初以來，鎮黨委、政府高度重視高鐵護路聯防工作，堅持把護路聯防工作擺到重要日程，常抓不懈，持續確保了轄區高鐵安全暢通。我們的主要做法是：

一、強化領導，提供保障

1、成立工作機構，加強工作領導

我鎮成立了以鎮長為組長，分管綜治、安全工作的領導為副組長，鎮相關部門負責人和有關村居負責人為成員的鐵路護路聯防工作領導小組，從綜治辦、派出所、司法所抽調工作人員，負責處理鎮護路辦日常工作事務。領導小組下設辦公室在鎮綜治辦，由鎮綜治辦專職副主任兼任辦公室主任，張小芳為護路工作人員，負責日常事務工作。聘請了4名責任心強的同志作為鐵路護路聯防隊員，增強巡邏值守等護路工作力量。

2、強化陣地建設和經費保障，推動工作開展

投入資金完善了標準化的護路辦公場所及附屬設施，配備了辦公桌椅，安裝了空調、雨棚，改善隊員工作環境。隊員配備了服裝、鞋帽、執勤標識標牌以及護路通訊設備。建立健全了巡邏值守等規章制度，全面開展示范崗亭建設。將護路工作經費納入財政預算，予以全額保障。

二、統籌部署，齊抓共管

堅持把高鐵護路工作與平安綜治建設同部署、同檢查、同考評，通過召開聯席會、情況通報會、工作會議等方式，積極主動與鐵路部門溝通協調，加強配合與協作。與各涉鐵村居、單位和相關人員簽訂責任書，部署工作任務，落實工作責任，嚴格工作考核。護路隊員堅持按時到崗到位，認真對巡邏情況、每趟上下行車輛通過時間一一做好記錄，做到不漏接一班車，并及時做好上傳下達工作，與兄弟崗亭攜手做好護路工作，到崗率居全區前列，多次獲得上級標語。沿線村居、護路隊隨時向鎮護路辦上報護路工作進展情況及相關治安信息，對鐵路附近區域治安動向提出合理建議，為護路工作決策提供基礎依據，推動了工作的開展。

三、突出重點，強化宣傳

一是組建法制宣傳組，深入大牲畜養殖戶、“五殘”戶、暫住戶、有前科劣跡人員戶、廢品收購點、鐵匠鋪等煉化作坊，加強宣傳引導，落實包保責任制；二是充分利用“三月綜治宣傳月”、“四月法制宣傳月”、“平安建設宣傳活動”、“12.4國家憲法日”等契機，積極開展集中護路宣傳活動；三是采取在鐵路沿線村社設立護路宣傳板、在村委會設立法制宣傳欄、進村入戶開展點對點宣傳、編發宣傳資料、印發宣傳條幅、問卷調查、在校園增設愛路護路知識宣傳教育課等方式重點宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等法律法規，有效提升群眾護路意識，培養自學知法、守法、愛路、護路。

四、抓好預防，確保鐵路運行安全

重點做好與大牲畜養殖人員、“五殘”人員的監護人、廢品收購站點和煉化作坊經營業主的銜接，落實包保責任制。今年以來，通過調查摸底和集中整治，共清理“五殘”人員12名，有劣跡人員8名，清查廢品收購點1處。開展了鐵路護路專項整治行動，對鐵路沿線矛盾糾紛、治安亂點重點區域、危害鐵路運行安全違法犯罪行為、治安重點人員以及安全隱患進行了地毯式摸排，與重點人員、有劣跡前科人員、廢品收購點老板進行逐一走訪，取得了很好的宣傳效果，消除了安全隱患，本護路工作取得了顯著成效。

五、深入推進鐵路護路網格化管理工作，提升工作效率

認真組織護路隊員、護路干部參加技能培訓，掌握護路網格化管理系統操作規程，嚴格網上簽到、巡邏，網上登記工作信息，實現工作動態網上流轉，便于上級對護路工作實現網上指導和監督，提高工作效率。鎮護路辦堅持到實地指導護路隊員開展工作，引導隊員積極實踐，全面采集、完善和及時更新系統相關信息，幫助隊員盡快熟悉和掌握操作技能，在極短的時間內就能夠熟練地操作系統將其運用在實際工作中，推動了護路工作的規范化建設，提升了工作效率。

六、及時排查，消除隱患

聯合鐵路公安部門、鎮派出所堅持對鐵路附近區域的安全狀況進行不定期排查，對護路隊員值守情況進行突擊檢查，確保人員到崗到位和鐵路運行安全。制定應急預案，及時排查發現安全隱患，對羅龍路復建遺留問題、征地養老保險、臨時占地復墾等鐵路建設帶來的矛盾糾紛進行梳理登記，加強與鐵路建設和管理部門銜接，提出根治隱患的建議意見，力爭消除不安全因素。對每一件矛盾糾紛都落實了責任領導、責任單位和責任人，明確化解時限，限期化解。對排查出的護路通道內側高切坡和淌涉排洪溝巡邏兩個安全隱患設置了警示標志，并及時向區護路辦、鐵路工務段等有關部門匯報和銜接，爭取支持，及時消除隱患。全年排查沿線矛盾糾紛6件，安全隱患1件。

總的來說，經過全鎮干群的一致努力，今年我鎮鐵路護路聯防工作取得了有益的成績，隊員到崗到位情況良好，認真履行了值守和巡查職責，全年未發生一起有礙鐵路運行安全的案事件，保障了社會穩定和促進了經濟的發展。但是鐵路護路安全工作只有起點而沒有終點，我鎮將按照區委、區政府鐵路護路聯防工作部署要求，進一步采取有效措施，開拓創新，扎實抓好落實，堅決維護管轄區高鐵運輸大動脈的安全暢通。

第四篇：鐵路護路聯防工作總結[推薦]

鐵路護路聯防工作總結

官塘驛鎮涉鐵村共7個，武廣高鐵、京廣線護路共24公里。今年，按照省、地、市關于鐵路護路工作的要求和部署，我鎮從講政治、顧大局、保穩定忍氣吞聲戰略發展高度，采取了一系列行之有效的措施，切實加強對鐵路護路工作的領導，始終把護路工作作為一件一大事來抓，確保了我鎮境內鐵道線的安全暢通。

一、堅持黨政齊抓共管，健全護路制度。

首先成立機構，鎮成立了護路辦和鐵路護路聯防工作領導小組，組長由分管政法副書記、綜治辦主任擔任，辦公室主任由綜治辦常務副主任擔任，成員由派出所、司法所、火車站站長以及鐵路沿線各村負責人組成。鐵路沿線的村也分別成立了領導小組和鐵路護路聯防隊。其次，落實責任。年初，鎮黨委、政府與鐵路沿線各村、村與組、組與村民分別簽訂了《鐵路護路責任書》，落實責任，細化任務，鐵路沿線各村與大牲畜養殖人員、“五殘”人員的監護人、廢品收購站點的經營業主、中小學校校長分別簽訂責任書。第三，規范臺帳資料。對鐵路沿線的重點人員、五殘人員、廢品收購站點、機動車輛進行登記造冊，真正做到了健全工作機構，工作制度、資料臺帳完善，使鐵路護路工作層層有人管，處處有人抓。

二、堅持宣傳教育，創造輿論氛圍。

為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運輸安全條例》等法律法規，教育廣大群眾自覺知法、守法、愛路、護路，調動各方力量，參與到護路聯防工作中來。我們堅持經常宣傳與集中宣傳，廣泛宣傳與重點宣傳相結合的原則，采取多種形式，大力開展鐵路護路宣傳活動。一是分別召開涉鐵單位負責人會議和群眾會議，發放宣傳單和刷寫宣傳標語。今年共召開會議三次，發放宣傳單20000份，張貼宣傳畫60張，出宣傳欄3期。二是抓住重點對象開展包保性宣傳。綜治辦組織掛村人員和護路聯防人員深入大牲畜養殖戶、五殘戶、廢品收購點、重點上訪人員進行包保性宣傳，明確專人看護，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發生不必要傷亡，防止違法違規收購鐵路設施、設備。三是地鐵雙方聯系，開展集中性宣傳。綜治辦配合鐵路派出所通過文藝匯演，鎮護路辦利用科技下鄉之機，通過播放影碟等形式，深入村組和學校向村民和中小學生宣傳《鐵路法》、《鐵路運輸法》等有關法律法規，同時將《鐵路法》、《鐵路運輸法》和鐵路安全知識列入各中小學校法制教育課內容。通過宣傳使廣大群眾和中小學生進一步認識安全的重要性和上鐵路的危險性，同時提高了他們的愛路護路意識和自身安全意識，營造鐵路治安氛圍。

三、加強鐵路沿線隱患排查和矛盾糾紛化解工作。我鎮聯合鐵路派出所對管轄內鐵路線安全問題通過自行排查與集中排查相結合方式，進行一處不漏的拉網式摸底排查，對排查出來的問題，進行登記建檔。同時召開成員單位會議，針對存在的問題，逐一制定整改方案，消除各種安全隱患。我鎮在護路隊員自行排查和集中排查過程中共大排查4次，化解涉鐵矛盾糾紛2起，排查出影響鐵路安全的問題2個。這2個問題均采取了有效措施進行解決。

年初以來，由于責任落實到位，宣傳引導到位，監管到位，我鎮護路工作取得一定成績，沒有發生安全事故，未發生鐵路物資被搶、被盜事件，鐵路治安良好，但離市綜治辦工作要求很遠。我們一定按市護路辦要求，學習其他鄉鎮經驗，取長補短，將護路工作搞得更好、更扎實，確保社會穩定。

官塘驛鎮開展鐵路沿線安全環境專項整治

情 況 匯 報

根據市綜治辦[2010]31號文件精神，結合自身的實際，主要做了以下幾個方面工作。

一、召開涉鐵單位聯席會議，制定整治方案。

二、各涉鐵村召開護路隊員和組長會議。

三、開展涉鐵村矛盾糾紛排查和安全隱患排查，對排查出來的問題進行建檔，落實整改措施。

四、對鐵路沿線的“重點人員、五殘人員、機動車輛”落實掛村副局級干部進行包保并下文。

附：官塘驛鎮鐵路沿線安全隱患問題一覽表

第五篇：2011上站街道鐵路護路聯防

2011上站街道鐵路護路聯防

工作目標管理責任書

為進一步加強鐵路護路聯防工作，全面落實鐵路護路聯防工作的各項措施，繼續深入開展平安鐵路“雙示范”創建活動，確保城區境內鐵路運輸安全暢通，為全區經濟持續快速發展和構建社會主義和諧社會創造良好的鐵路運輸環境，根據省、市、區鐵路護路聯防工作會議精神，街道綜治委鐵路護路聯防領導小組特制定2011上站街道鐵路護路聯防工作目標管理責任書。

目標管理內容

一、組織建設

（一）領導重視

1、將繼續深化營建平安鐵路工作納入各級黨、政重要工作責任制，每半年至少研究一次，分管領導每季度至少檢查一次。

2、扎實推進平安鐵路“雙示范”創建活動的開展，并納入綜治工作考核之中。

3、各社區、各成員單位、鐵路部門根據上級綜治委及鐵路護路聯防領導小組的有關要求，結合實際，制定具體的工作方案、工作規劃和工作標準。

（二）組織健全

1、街道以社區為對象，單位以機關、團體、學校等為對象，站區以鐵路車站、貨場為單位，層層健全鐵路護路聯防領導小組，1 做到有陣地、有臺帳、有活動、有成效。

2、社區及各成員單位要確定專人，負責鐵路護路聯防工作的指導協調和督促檢查等組織實施。

3、各社區、各成員單位及機關部門要建立創建綜治示范帶工作檔案，實現檔案規范化。

二、制度建設

（一）會議制度

1、社區綜治委至少每季一次會議研究鐵路護路聯防工作。

2、街道、社區每月召開一次路地聯席會議及領導小組會議。各級鐵路護路聯防組織根據工作需要及時召開路地協調會，對路地雙方研究形成的意見，要形成會議紀要，并上報上一級創建領導組及辦公室。

3、聯防隊每月召開一次轄區內治安形勢分析會，區護路專職工作人員要不定期深入基層蹲點，幫助開展工作。

（二）責任制度

1、社區、單位層層簽訂鐵路護路聯防目標管理責任書，納入綜治工作考核范圍之內。

2、防范化解涉路矛盾糾紛，嚴格落實定期排查制度和零報告制度，準確掌握轄區內各類矛盾糾紛，及時召開協調會議，加大調處力度，妥善解決問題，最大限度的消除不和諧因素，嚴防“民轉刑”案件發生，嚴防攔車斷道事件發生。

（三）工作制度

1、社區、單位專抓人員要對轄區鐵路沿線兩側五華里的不穩定因素進行經常性排查調處。

2、加大對重點社區、單位的整治力度，加大對沿線三無人員及流動人口的監控力度，加大對沿線廢品收購站點的檢查力度，掌握沿線治安工作的主動權。

3、社區、單位要進一步落實維護穩定的工作責任制，建立預警機制和責任倒查制度，確保不發生群體性沖擊鐵路攔截列車的事件。

三、隊伍建設

（一）嚴格管理

1、嚴格執行學習、訓練、執勤等制度。

2、嚴格登記報告、圖表名冊上報、隊史資料的保存等制度。

3、以落實“五條禁令”為突破口，深入開展“五聯三包兩宣傳”和爭創“人民滿意的護路聯防中隊（隊員）”活動，樹立良好形象，人民群眾的滿意率逐步提高。

4、開展護路聯防隊伍考核評比活動，積極探索兼職隊伍管理辦法，完善制度，強化考核，增強參與工作的責任心和主動性，堅持平時巡護經常、重點時期嚴防死守，責任區段不發生問題。

5、隊員工作時要做到佩戴臂章、持證上崗、禮貌待人、文明執勤。

（二）加強培訓

1、加強隊伍思想政治教育，經常性的開展教育整頓。

2、護路聯防專職工作人員每年輪訓一次。

四、宣傳教育和信息工作

（一）強化護路宣傳教育

1、加強對鐵道走廊機關、廠礦、社區、學校的宣傳，更好的營建平安鐵路。沿線企事業單位要在轄區內刷標語，建立宣傳櫥窗、宣傳黑板，自辦專題廣播，職工受教育達98％以上。積極開展依法治區活動，在居民公約中增加有關愛路護路的內容，通過教育，小區居民違法犯罪現象明顯減少。學校要組織一支學生愛路護路宣傳隊并開展好活動，每月召開一次專題班會，每年開展一次作風、書法，繪畫比賽和愛路護路知識競賽或演講會，同時辦好黑板報和校園專題廣播，學生受教育率達100％。認真組織3月綜治宣傳月、6月愛路護路宣傳月和“12.4”法制宣傳日活動。

2、把對學生的愛路護路教育納入學校、班主任及學生的考核中，層層簽訂愛路護路責任書，危行事件明顯減少，影響鐵路安全運行的案件下降。

3、普法教育中要有《鐵路法》、《治安管理處罰條例》等內容，群眾法制意識逐年提高。

（二）加強護路信息工作

1、信息工作遵循準確、及時、全面、規范的原則，及時總結典型事跡和先進經驗。

2、護路動態信息每年至少12期。

3、工作總結、季度、計劃總結及治安分析報表的上報要及時。

五、創建活動

（一）創建整治措施到位

1、要對各種影響鐵路運輸安全暢通的村霸、路霸等流氓惡勢力和團伙盜竊鐵路運輸物資的頭目，堅決打擊；封建迷信、非法宗教堅決取締。

2、要對重點區段實行掛牌督辦，對鐵路沿線兩側五華里內治安秩序不好的村莊、企事業單位和環境臟、亂、差的沿線村莊、企事業單位進行集中整治；對企業經濟效益不好，干群關系緊張，有治安隱患苗頭的沿線兩側五華里內的企事業單位進行整頓和排查，對歷年整治工作存在的“死角死面”進行重新整治。

3、對已命名的“平安鐵路示范路段”實行動態管理，對石太線99km—110km路段每季度進行一次檢查，發現問題，及時整改，確保鐵路暢通無阻，確保示范作用發揮，對工作滯后，示范作用不明顯的，視情提出整改建議和通報批評，對工作不力，發生問題的，將直接摘牌，取消榮譽稱號。

4、做好重點時期安全保衛工作，特別是 “三節兩會”、建黨九十周年、“國慶”等重點節假日的鐵路安全保衛工作，做到統籌安排、部署及時，責任落實、措施到位；路地相關部門配合緊密，執勤巡護無斷檔，突發性事件處置及時，值班制度嚴格，信息渠道暢通，確保鐵路安全無事故。

5、社區要教育整頓鐵路沿線的“三無”人員，對沿線兩側五華里內的畜牧飼養戶、機動車駕駛員、外來務工經商人員、“五殘”人員及刑釋解教人員加強教育管理，整治鐵路沿線的廢品收購站（點），并簽訂責任書。

6、要加強民用爆炸物品管理，收繳散發的非法槍支彈藥、爆炸物品和管制工具。

7、要與護路聯防隊要密切配合，共同解決涉路治安難點、熱點問題，適時組織開展專項集中治理。

8、每月分析鐵路治安形勢，排查可能出現的危害鐵路治安問題，及時進行上報。

（二）創建整治效果明顯

1、創建工作有典型經驗，在省、市、區創建平安鐵路“雙示范”經驗交流會上介紹經驗，予以推廣。

2、轄區內社會穩定，治安狀況良好，群眾有安全感，各種涉路糾紛及突發性事件能得到及時妥善處置、無影響鐵路運輸秩序的群體性上訪事件。

3、轄區內鐵路沿線治安防控能力強，鐵路沿線兩側五華里范圍內，刑釋解教人員，“五殘”人員，養車、養畜戶底數清，情況明，制度管理嚴格。

4、四不發生：杜絕發生嚴重拆盜、破壞鐵路設施的違法犯罪活動；杜絕發生群體性哄搶鐵路運輸物資的事件；杜絕發生針對鐵路的爆炸等破壞活動；杜絕發生群體性沖擊鐵路、攔截列車的事件。

5、四個下降：涉及鐵路的刑事案件下降；涉及鐵路的治安案件下降；危及鐵路安全運行的事件下降；鐵路路外傷亡事故下降。

6、四個提高：社會治安的防控功能提高；人民群眾的法制意識提高；人民群眾的安全感提高；保障經濟發展的能力提高。

考核獎懲辦法

一、考核方法

（一）平時與定期相結合。平時以街道護路辦不定期深入基層鐵路沿線對工作的檢查和了解為主，以各部門和人民群眾反映為輔；定期是指由街道領導小組成員單位組成的聯合檢查組對各街道鐵路護路聯防工作的統一考核，采取聽取匯報、審閱材料、實地檢查、召開座談會和個別談話相結合的形式進行。

（二）整體考核與專項考核相結合。整體考核以目標管理責任書的內容為主，專項考核指對專項活動的考核。

（三）信息反饋與工作實績相結合。通過上報材料了解情況，通過深入實際掌握情況，兩者互相結合。

二、考核標準

具有下列情形之一的，將予以“一票否決”：

1、發生爆炸鐵路案件，造成嚴重后果的；

2、因涉路治安問題造成顛覆列車等重大行車事故的；

3、因矛盾糾紛排查調處工作不落實或處置不果斷而發生沖擊鐵路、攔車斷道時間1小時以上的；

4、發生其他危害鐵路運輸安全暢通的重大案（事）件，被 7 市級以上新聞媒體曝光的；

5、鐵路護路聯防專職人員發生重大傷亡事故的。

三、獎懲措施

考核為先進和達標的授予先進榮譽稱號；不達標和“一票否決”的社區、單位，全街道通報批評，并建議區綜治委按照有關規定進行責任查究。

上站街道綜治委：

負責人：

社區：

負責人：

上站街道綜治委鐵路護路聯防領導小組

二○一一年四月