第一篇：西安市道路交通問題及解決方案

西安市道路交通問題及解決方案

引言：

西安市，位于黃河流域中部關(guān)中盆地，中國(guó)地理版圖中心，陜西省省會(huì)，世界著名歷史文化名城和國(guó)際旅游城市，新歐亞大陸橋中國(guó)段隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶最大的中心城市。下轄九區(qū)、四縣、四個(gè)開發(fā)區(qū)和兩個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，總面積10108平方公里，常住人口830.54萬(wàn)（戶籍人口764.25萬(wàn)）。西安是底蘊(yùn)深厚的人文之都，有3100多年建城史和1100多年國(guó)都史，被譽(yù)為中國(guó)的“天然歷史博物館”；西安是實(shí)力雄厚的科技之市，有近百所高等院校、3000多個(gè)科研機(jī)構(gòu)，科技綜合實(shí)力居全國(guó)第三位，是名副其實(shí)的知識(shí)城、科技城、人才城；西安是充滿活力的現(xiàn)代新城，工業(yè)體系門類齊全，是我國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地和國(guó)防工業(yè)基地。

圖1.西安市交通規(guī)劃總體圖

關(guān)鍵詞：西安市，交通現(xiàn)狀，交通秩序，原因，解決方案

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平提高，人們的出行方式也發(fā)生了重大變化。近幾年，汽車進(jìn)入家庭的速度到了快速發(fā)展期，過去居民出行交通主要依賴自行車，現(xiàn)在更多地是依靠汽車，而伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)，人們生活不斷改善，今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)汽車進(jìn)入家庭還將持續(xù)增長(zhǎng)。近年來,西安市城市道路建設(shè)、改造日新月異,改善了城市道路交通服務(wù)水平。雖然城市道路面積以較大速度增長(zhǎng),但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于車輛的增長(zhǎng)速度。隨著城市用地規(guī)模的擴(kuò)大,城市人口的增長(zhǎng),機(jī)動(dòng)化交通的快速發(fā)展,城市道路交通供求矛盾進(jìn)一步加劇,交通狀況日益惡化。同時(shí)外來游客的增加,特別是在黃金周期間由于旅游景點(diǎn)的道路設(shè)施不完善,存在行車難、停車難等問題,也給西安市的城市交通帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

圖2..擁擠不堪的交通現(xiàn)狀

一、當(dāng)前西安市交通現(xiàn)狀

目前，西安市市區(qū)常住人口400多萬(wàn)，流動(dòng)人口100多萬(wàn)；全市機(jī)動(dòng)車51.9萬(wàn)輛，近五年機(jī)動(dòng)車擁有量平均年增長(zhǎng)速度18%左右，2004年達(dá)到24%，據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來5年西安市機(jī)動(dòng)車將達(dá)到70萬(wàn)輛；隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市建設(shè)步伐日益加大，建成區(qū)面積成倍增加，僅道路每年增長(zhǎng)率就達(dá)6%左右，與5年前相比，全市新增道路近800公里，截止04年底，我市市區(qū)道路1383條，總計(jì)1234公里。我市現(xiàn)有交通民警1685人，與15年前相比基本沒有增加。在交通管理設(shè)施和科技強(qiáng)警方面，支隊(duì)建成了一級(jí)指揮中心，市區(qū)9個(gè)大隊(duì)建立了二級(jí)指揮中心，自行研制開發(fā)了12輛移動(dòng)指揮車，裝備了102輛GPS巡查車（其中40輛安裝了違章抓拍裝置），市區(qū)現(xiàn)有交通標(biāo)志5249塊，信號(hào)燈290個(gè)，電子警察126部，路段自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備40部，電子誘導(dǎo)屏15部。

二、圖3.居民出行時(shí)間分布圖

近年來，在市委市政府的關(guān)心支持下，圍繞交通管理“暢通工程”，從解決人、車、路矛盾，規(guī)范市民交通行為，提高道路資源利用率入手，大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)交通管理工作，經(jīng)過全市交警和全市人民的共同努力，交通管理工作邁入全國(guó)二等水平，市區(qū)交通狀況得到進(jìn)一步改善，從目前情況來看，交通呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是道路建設(shè)步伐加快，交通擁堵有了明顯緩解。近年來，市政府不斷加大道路建設(shè)改造力度，許多新建路、立交橋相繼建成通車，一大批斷頭路、瓶頸路和背街小巷得到拓寬改造，截止04年底，西安市路網(wǎng)密度達(dá)到了6.1平方公里，這些為我市交通暢通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是交通事故預(yù)防工作進(jìn)一步加強(qiáng)，交通安全形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn)。今年以來，通過連續(xù)開展60天降事故活動(dòng)和50天“安暢”行動(dòng)，取得上半年交通事故少死228人的可喜成績(jī)，積累了許多降事故的好經(jīng)驗(yàn)好做法，扭轉(zhuǎn)了交通安全壓力較大的被動(dòng)局面。

三是市民的交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，市政府把提高市民交通安全意識(shí)作為全市精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，采取各種有效手段，深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”、“三文明”等一系列活動(dòng)，使交通安全宣傳基本達(dá)到家喻戶曉，交通安全常識(shí)普及率達(dá)到85%。

盡管交通安全和暢通不是我們目前面臨的首要問題，但是隨著西安市城市建設(shè)步伐的不斷加大，特別是創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，市容市貌有了明顯改觀，市政建設(shè)有了較大進(jìn)步，相比之下，西安市交通秩序方面存在的一些難點(diǎn)重點(diǎn)問題顯得格格不入，尤為突出，傳統(tǒng)的思維和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)城市發(fā)展需要，要求我們更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，抓住當(dāng)前摩托車、三輪車、機(jī)動(dòng)車亂停亂放、非機(jī)動(dòng)車和行人違法率高等交通亂點(diǎn)問題，認(rèn)真研究整改措施，加大管理力度，切實(shí)將孫市長(zhǎng)的批示精神落到實(shí)處，力爭(zhēng)在短期內(nèi)使這些問題得到有效解決。

二、市區(qū)交通秩序亂的具體表現(xiàn)及成因分析

通過深入調(diào)查，目前市區(qū)交通秩序主要亂在以下幾個(gè)方面：

圖4.幾種常見的交通工具比例圖

（一）摩托車屢禁不止

1999年底，西安市（市區(qū)）共有掛牌摩托車（含輕便摩托車）13萬(wàn)輛，占當(dāng)年機(jī)動(dòng)車總數(shù)的52%，由于數(shù)量龐大，駕駛?cè)岁?duì)伍素質(zhì)參差不齊，駕車不戴頭盔、無照駕駛、無牌上路、酒后駕駛、曲線行駛、隨意調(diào)頭、亂停亂放、超車、加塞插隊(duì)、非法載客等各種交通違法行為隨處可見，嚴(yán)重影響了我市的道路交通秩序，加劇了城市空氣污染和生活噪音污染，同時(shí)因摩托車引發(fā)的交通事故也頻繁發(fā)生。針對(duì)摩托車在參與交通中造成的種種危害，我市于2000年開始，借鑒北京、濟(jì)南、廣州等外地市摩托車管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市實(shí)際，提出了對(duì)摩托車實(shí)行總量控制，以及劃定禁行時(shí)間和區(qū)域的管理政策，并于2000年5月1日以市公安局名義發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)摩托車管理的通告》，7月1日正式實(shí)施“禁摩”令。然而時(shí)至目前，摩托車的管理卻成了一個(gè)老大難問題，主要原因：

一是《通告》發(fā)布后，由于社會(huì)的反響強(qiáng)烈，市政府又隨即出臺(tái)了配套措施，其中一條是允許本市摩托車早7時(shí)前和晚7時(shí)后進(jìn)入禁行區(qū)域，后又改為早8時(shí)前和晚6時(shí)后可以進(jìn)入，這樣反復(fù)變化，既影響了《通告》的嚴(yán)肅性，又使群眾無所適從，同時(shí)給交警部門執(zhí)法工作帶來很大困難，基層執(zhí)勤民警在界定摩托車違法行為時(shí)難以做到準(zhǔn)確掌握。

二是禁摩后，市區(qū)停止辦理摩托車入戶掛牌手續(xù)，大多數(shù)群眾報(bào)等待、觀望態(tài)度，隨著政府從時(shí)間段上放開以后，不少群眾到外地辦理摩托車入戶掛牌手續(xù)，在市內(nèi)行駛，有的甚至不去辦理牌證，原來已掛牌入戶的摩托車車主，也不愿去辦年檢手續(xù)。2000年至今，郊縣共入戶掛牌摩托車10余萬(wàn)輛（其中大部分是西安市居民購(gòu)買的車輛）。這樣以來，街面上行駛的摩托車大多數(shù)是外地市、遠(yuǎn)郊區(qū)縣牌照和無牌無證、多年未檢驗(yàn)的車輛，形成了目前摩托車源頭管理失控，街面管不住的局面。

三是摩托車駕駛?cè)朔伤刭|(zhì)普遍較差，與交警部門打“游擊戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”。針對(duì)摩托車秩序混亂的現(xiàn)狀，作為交管部門只能采取人海戰(zhàn)術(shù)，圍追堵截，強(qiáng)攔強(qiáng)扣，但在整頓期間效果相對(duì)明顯，一停下來就又回潮反彈，而且愈演愈烈，越打越多。加之一大部分被暫扣車輛的摩托車主不能按時(shí)或長(zhǎng)期不來接受處理，給我們進(jìn)一步開展摩托車專項(xiàng)整頓工作帶來諸多問題。目前，我市各交管大隊(duì)都無停車條件，暫扣車輛都是存放在轄區(qū)相對(duì)固定的社會(huì)停車場(chǎng)，不少停車場(chǎng)都被交管部門所扣留的摩托車占滿，無法正常經(jīng)營(yíng)，停車場(chǎng)意見很大，不愿接納交警扣留車輛。

（二）三輪車反復(fù)回潮

目前，西安市三輪車主要由人力三輪車、機(jī)動(dòng)三輪車和殘疾人專用三輪車三大類組成。由于這些車輛占地面積大，速度低，加之駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和安全意識(shí)差，違法現(xiàn)象非常普遍，嚴(yán)重影響市區(qū)道路的正常通行。為此，近年來市委市政府、市局和支隊(duì)先后出臺(tái)了一系列強(qiáng)硬的管理措施，特別是03年市政府在全市部署開展了取締市區(qū)機(jī)動(dòng)三輪車載客營(yíng)運(yùn)工作，各區(qū)政府、市級(jí)各有關(guān)部門堅(jiān)持依法行政、有情操作、分工負(fù)責(zé)、通力合作，采取了一系列行之有效的宣傳動(dòng)員、回收置換和整頓取締措施，共收繳取締殘疾人載客營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車1504輛，交管支隊(duì)共查扣各類運(yùn)營(yíng)機(jī)動(dòng)三輪車3635輛（其中沒收、銷毀830輛），基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)杜絕機(jī)動(dòng)三輪車載客營(yíng)運(yùn)，整頓工作取得了預(yù)期的效果。但是，全市性整頓結(jié)束后，又成為交警一家孤軍作戰(zhàn)的局面，一部分整頓期間隱匿在市區(qū)的車輛開始露頭，以至于反復(fù)整頓，反復(fù)回潮，深層次的原因一是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。人力和機(jī)動(dòng)三輪車售價(jià)低廉，從事非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)收入可觀，這成為我市相當(dāng)一部分外來人員和下崗職工主要生活來源，甚至成為養(yǎng)家糊口的一份職業(yè)，許多人紛紛仿效，自購(gòu)車輛投入非法營(yíng)運(yùn)。二是存在市場(chǎng)需求。由于目前公共交通線網(wǎng)不夠發(fā)達(dá)，存在許多交通盲點(diǎn)，市民有一些短距離的交通需求，加之外來人口和下崗人員不斷增多，就業(yè)壓力較大，這促使了非正規(guī)就業(yè)渠道和非法營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的產(chǎn)生。三是法律支持不夠，管理難度大。對(duì)于三輪車的管理，法律沒有做出明確的強(qiáng)制手段和措施規(guī)定，交警部門只能是扣了放，放了扣，還有一部分車主被扣后，重新購(gòu)車?yán)^續(xù)營(yíng)運(yùn)，根治難度大。特別是一些殘疾人三輪車車主經(jīng)常聚集闖事，阻擾執(zhí)法，加之呂福山案的敗訴，嚴(yán)重影響了民警執(zhí)法和積極性和合法性。

（三）停車難、亂停車問題突出

近年來，西安市停車難、亂停車的問題日益嚴(yán)重，這不僅直接擾亂道路交通秩序，而且影響了城市整體形象和我市創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展，引發(fā)這一問題的原因，一方面是機(jī)動(dòng)車輛增長(zhǎng)快，停車場(chǎng)建設(shè)滯后，停車供需矛盾突出。目前，市區(qū)登記的機(jī)動(dòng)車總數(shù)達(dá)33.34萬(wàn)輛，每年還以20%左右速度遞增，市區(qū)現(xiàn)有各類停車場(chǎng)757處，可提供流動(dòng)泊車位不足2萬(wàn)個(gè)，平均每百輛機(jī)動(dòng)車擁有停車泊位為4-5個(gè)，與全國(guó)平均水平8-10個(gè)差距還很大，造成大量機(jī)動(dòng)車隨意占道停放，特別是一些新建、改建后的道路、慢車道、人行道很快被亂停亂放的機(jī)動(dòng)車占用，尤其是一些大型商業(yè)街、住宅區(qū)繁華區(qū)更是車滿為患。

另一方面是停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理不統(tǒng)一，執(zhí)法主體不明確。當(dāng)前，我市停車系統(tǒng)呈現(xiàn)日益多元化的趨勢(shì)，停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理復(fù)雜。雖然建設(shè)部、公安部頒布了《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》，我市也以市政府令作出規(guī)定，但缺乏實(shí)際可操作的辦法和細(xì)則。由于現(xiàn)有停車場(chǎng)的法律、法規(guī)尚不健全，往往是有利可圖的多家一齊來管，無利可圖的誰(shuí)也不管，致使停車場(chǎng)的建設(shè)與管理缺乏必要的監(jiān)督，特別是一些大型公共建筑，按照規(guī)定應(yīng)配建停車場(chǎng)，并與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)使用，但是工程驗(yàn)收時(shí)，對(duì)停車場(chǎng)部分無人驗(yàn)收、對(duì)擅自改變其使用性質(zhì)的行為得不到有力的制止，致使有限而寶貴的停車資源未得到充分利用。目前，全市41個(gè)配建停車場(chǎng)庫(kù)的大型公共建筑，僅有14家對(duì)外經(jīng)營(yíng)，而收費(fèi)高于路面臨時(shí)停車場(chǎng)，其余27家不同程度存在挪用或不能發(fā)揮作用現(xiàn)象。

（四）非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象普遍

非機(jī)動(dòng)車和行人是我國(guó)城市交通的一個(gè)顯著特征。目前，西安市每天自行車交通200多萬(wàn)輛次，行人交通500多萬(wàn)人次，這兩類交通參與者的交通違法十分突出，成為影響我市交通秩序的重要因素，這類違法行為的主要成因，一是這兩類交通參與者交通安全觀念普遍較差。二是對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的源頭管理脫節(jié)。加之新《交通安全法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C(jī)動(dòng)車的種類，由省政府規(guī)定，我省至今沒有出臺(tái)新規(guī)定，造成各類電瓶車大量涌上道路。另外，新的非機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至今未實(shí)施，一些生產(chǎn)廠家和商家鉆法律空子，導(dǎo)致現(xiàn)在有的電動(dòng)自行車比摩托車還大，而交警又無權(quán)過問。三是管理的阻力大、困難多、方法少。在實(shí)際管理中，相當(dāng)一部分機(jī)動(dòng)車和行人不理解、配合交警的執(zhí)法，反而還會(huì)采取一些過激的言行、辱罵、圍攻執(zhí)法交警。在這種單打獨(dú)斗的執(zhí)法環(huán)境下，長(zhǎng)此以往，不少交警對(duì)非機(jī)動(dòng)車和行人的管理產(chǎn)生畏難情緒，更加滋生了這兩類交通參與者的蔓延勢(shì)頭

圖5交通狀況分布曲線圖

三． 解決方案及建議

針對(duì)西安市目前交通秩序方面存在的問題，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，需要貫徹落實(shí)精神為動(dòng)力，按照市委全會(huì)的總體要求，牢固樹立新時(shí)期國(guó)際化大都市的理念，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期目標(biāo)相結(jié)合，把加強(qiáng)交通秩序管理作為改善城市交通環(huán)境的切入點(diǎn)和突破口，強(qiáng)化措施，綜合治理，盡快使我市的交通秩序與城市發(fā)展相匹配。

圖6.市民意見分析柱狀圖

（一）摩托車和三輪車的管理

1、由市政府牽頭，文明辦和宣傳部全力配合，交警部門全程參與，在全市廣泛深入地宣傳貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)低速載貨汽車三輪車汽車摩托車三輪車機(jī)動(dòng)輪椅車管理的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），迅速形成鋪天蓋地之勢(shì)，讓《通告》精神深入人心，家喻戶曉，為執(zhí)法管理奠定良好的社會(huì)輿論基礎(chǔ)。

2、爭(zhēng)取各方支持，堅(jiān)持綜合治理，長(zhǎng)效管理。摩托車、三輪車問題，有其歷史原因和深層次矛盾，涉及人員復(fù)雜，貫徹《通告》精神，全面限制摩托車通行和取締三輪車載客營(yíng)運(yùn)，勢(shì)必會(huì)影響到市民的出行、就業(yè)、運(yùn)輸市場(chǎng)需求、外來人員的生活來源等問題。因此，對(duì)摩托車和三輪車的管理依靠交警一家單打獨(dú)斗是不現(xiàn)實(shí)的，必須堅(jiān)持政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、標(biāo)本兼治、先易后難、分步推進(jìn)、確保穩(wěn)定的工作原則。市政府要制定科學(xué)合理的管理政策進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范；各區(qū)（縣）政府要?jiǎng)訂T街道、社區(qū)、居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)車輛的宣傳教育，同時(shí)要擴(kuò)大就業(yè)門路，做好從業(yè)人員的分流安置和穩(wěn)定工作；工商、質(zhì)檢部門要對(duì)摩托車、三輪車的生產(chǎn)銷售行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)厲打擊各類非法改裝、拼裝車輛的黑作坊，堵住源頭；交警部門要積極主動(dòng)聯(lián)合派出所、城管等部門，定期開展突擊整治，同時(shí)要認(rèn)真貫徹通告精神，加強(qiáng)日常管理，對(duì)此類車發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛，依法予，形成長(zhǎng)久打擊和整治態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止反彈回潮。

3、鑒于當(dāng)前公共交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋有限，市民乘車難問題依然嚴(yán)重，建議能否在實(shí)行全天侯限摩的同時(shí)，從方便居住在二環(huán)以內(nèi)的群眾工作和生活考慮，準(zhǔn)許這部分市民辦理通行證后在二環(huán)以內(nèi)背街小巷通行。

4、對(duì)三輪車載客營(yíng)運(yùn)的取締，要借鑒推廣03年整治工作經(jīng)驗(yàn)和成功做法，由各區(qū)政府牽頭組織力量，對(duì)人力、機(jī)動(dòng)三輪車從業(yè)人員摸清底數(shù)，掌握情況，分別對(duì)待。對(duì)外地人和正常人從事營(yíng)運(yùn)的，要堅(jiān)決取締，對(duì)下崗待業(yè)和殘疾人從事營(yíng)運(yùn)的，按照“誰(shuí)家孩子，誰(shuí)家管”的原則，妥善安排解決，確保生活來源。對(duì)經(jīng)過努力，確實(shí)難以安置的，可以采用財(cái)政補(bǔ)貼的辦法，解決車輛的處置問題。

5、摩托車、三輪車都屬于逐步淘汰的交通工具，要堅(jiān)持總量控制原則，堅(jiān)決不能恢復(fù)核發(fā)牌照的管理措施，但是鑒于當(dāng)前人力三輪車市場(chǎng)需求過大，市旅游局已開了人力三輪車古城游覽的先河，建議可否在一些區(qū)域內(nèi)對(duì)人力三輪車實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一管理。

6、積極實(shí)施配套工程，擠壓“摩的”和三輪車的客、貨運(yùn)市場(chǎng)。政府要通過發(fā)展公交事業(yè)，完善公交線網(wǎng)，方便市民出行等手段，來壓縮摩托車和三輪車的客源市場(chǎng)。對(duì)已形成的人力三輪車貨運(yùn)市場(chǎng)，區(qū)（縣）政府要牽頭，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范管理，并通過市場(chǎng)配送或社會(huì)專業(yè)運(yùn)輸?shù)姆绞剑鉀Q市民的實(shí)際運(yùn)輸需求，但對(duì)人力貨運(yùn)三輪車交警部門要嚴(yán)格劃定行駛路線，解決好此類車輛的道路通行權(quán)問題。

7、完善摩托車、三輪車管理法規(guī)，為執(zhí)法工作提供有力的法律支持。現(xiàn)行的各類法律法規(guī)，對(duì)摩托車和三輪車的管理都沒有做出明確的處理規(guī)定，基層執(zhí)法時(shí)只套用原來的有關(guān)規(guī)定，對(duì)摩托車、三輪車違法行為一律暫扣車輛，這樣程序上不合法，容易引起行政訴訟糾紛，也影響了民警的工作積極性。因此，建議市政府根據(jù)全市當(dāng)前摩托車、三輪車管理現(xiàn)狀，結(jié)合《道路交通安全法》和《行政許可證》有關(guān)規(guī)定，盡快制定具體詳細(xì)，易于操作的摩托車、三輪車交通違法行為處理程序和辦法，使基層執(zhí)法工作者有法可依，有據(jù)可循。

（二）停車場(chǎng)的建設(shè)和管理

要從根本上解決我市停車難的問題，嚴(yán)格依法加強(qiáng)管理是一個(gè)方面，更重要的是必須堅(jiān)持和樹立科學(xué)發(fā)展觀，從規(guī)劃、管理、立法、執(zhí)法、政策和措施等各方面進(jìn)行綜合治理。

1、堅(jiān)持供需平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的停車場(chǎng)發(fā)展思路。目前，城市停車場(chǎng)按其性質(zhì)用途主要?jiǎng)澐譃槿悾杭磁浣ㄍ＼噲?chǎng)、公共停車場(chǎng)和路面臨時(shí)停車場(chǎng)。配建停車場(chǎng)又稱建筑物附設(shè)停車設(shè)施，是提高停車場(chǎng)供應(yīng)水平的主要停車設(shè)施，在停車場(chǎng)整體中占主導(dǎo)地位。公共停車場(chǎng)具有經(jīng)營(yíng)性、開放性、集合性特點(diǎn)，在停車場(chǎng)整體中居輔助地位。路面臨時(shí)停車場(chǎng)具有擠占性、方便性和臨時(shí)性特點(diǎn)，是以擠占動(dòng)態(tài)交通資源為代價(jià)，在停車場(chǎng)中起調(diào)節(jié)和補(bǔ)充作用。我市停車場(chǎng)系統(tǒng)建設(shè)的總體發(fā)展思路應(yīng)為：以發(fā)展配建停車場(chǎng)為主，公共停車場(chǎng)為輔，路面臨時(shí)停車場(chǎng)為補(bǔ)充，形成布局合理，比例適當(dāng)，使用方便的停車設(shè)施和管理體系。從另一方面看，國(guó)外城市交通發(fā)展歷史表明,一味依靠停車場(chǎng)擴(kuò)建、增加停車位既不可能滿足無節(jié)制增長(zhǎng)的停車需求,更無法從根本上解決停車難問題。因此，解決城市停車問題必須遵循供需平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，在市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量與停車設(shè)施建設(shè)之間保持適當(dāng)比例，逐步改善停車設(shè)施不足問題。

圖7.停車場(chǎng)合理設(shè)計(jì)圖

2、堅(jiān)持停車設(shè)施建設(shè)社會(huì)化、市場(chǎng)化的發(fā)展方向。當(dāng)前，公用事業(yè)社會(huì)化、市場(chǎng)化已成為一種社會(huì)進(jìn)步發(fā)展趨勢(shì)，只有將停車設(shè)施的建設(shè)、管理納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，實(shí)現(xiàn)停車設(shè)施建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化，才能得到健康、快速的發(fā)展。為此，我市應(yīng)加大對(duì)城市停車系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的政策支持力度，積極鼓勵(lì)投資者采取多種方式投資建設(shè)停車場(chǎng)，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益。同時(shí)，政府需要給予開發(fā)建設(shè)企業(yè)以一定的優(yōu)惠政策，包括在土地劃撥、批租、征用以及減免稅費(fèi)等方面，促進(jìn)停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化。

3、積極加快不同類型停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)步伐。城市停車場(chǎng)是城市重要基礎(chǔ)設(shè)施，因此，在制訂城市總體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃時(shí)，應(yīng)同時(shí)制訂城市停車場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，在城市規(guī)劃中預(yù)留停車用地，并適當(dāng)調(diào)整配建停車指標(biāo)，合理確定停車設(shè)施結(jié)構(gòu)，合理布局公共停車場(chǎng)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我市市區(qū)應(yīng)主要抓好以下六個(gè)方面停車設(shè)施的建設(shè)。

（1）在市中心區(qū)域建設(shè)公共立體停車庫(kù)。市中心由于人口密度高，土地相對(duì)缺乏，建造機(jī)械式立體停車庫(kù)是解決市中心停車的較好方式。市政府可給予政策優(yōu)惠，優(yōu)先解決場(chǎng)地、貸款、減免稅收，鼓勵(lì)社會(huì)投資興建公共立體停車庫(kù)

（2）嚴(yán)格落實(shí)臨街大中型建筑配建停車場(chǎng)規(guī)定。加快大中型建筑配建停車場(chǎng)的建設(shè)，是提高市區(qū)停車供給能力的關(guān)鍵。在市區(qū)各類大中型公共設(shè)施的建設(shè)中，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定配建停車場(chǎng)，減少對(duì)公共停車場(chǎng)的壓力。規(guī)劃、土地、建設(shè)、公安等職能部門應(yīng)通過加大對(duì)大型公共、民用建筑的建設(shè)審查與管理力度，確保停車場(chǎng)不被挪作他用。

（3）加快居民住宅小區(qū)配套停車設(shè)施建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前存在的小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車泊位緊張問題，應(yīng)將新建居民住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)地作為一項(xiàng)強(qiáng)制性管理措施，新建居民住宅小區(qū)必須配建足夠的停車場(chǎng)地。對(duì)已建的小區(qū)存在停車難問題的，應(yīng)充分挖掘社區(qū)資源，改造社區(qū)內(nèi)閑置的空地及利用社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的停車場(chǎng)地資源，開辟停車場(chǎng)。

（4）科學(xué)規(guī)范并合理配置一定占道停車設(shè)施。根據(jù)市區(qū)交通流量和停車需求，可在支路、斷頭路等對(duì)交通影響較小的道路上，設(shè)置標(biāo)劃一批占道停車場(chǎng)地；在停車供求矛盾突出、且有條件的路段，可合理規(guī)劃設(shè)置咪表停車泊位，通過實(shí)施咪表停車管理，緩解市區(qū)停車供求矛盾。

4、大力強(qiáng)化停車場(chǎng)建設(shè)和使用的管理。公安交通、規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門，應(yīng)認(rèn)真按照《西安市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理辦法》規(guī)定，對(duì)市區(qū)停車場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)和強(qiáng)化管理，加大執(zhí)法管理力度，尤其對(duì)已建、新建、改建和擴(kuò)建的臨街建筑停車場(chǎng)面積未達(dá)到公安部、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)的，必須責(zé)令責(zé)任單位補(bǔ)建或出資新建停車場(chǎng)。對(duì)擅自停止使用或改變停車場(chǎng)用途的，必須嚴(yán)格按照規(guī)定予以處罰；公安交通管理部門應(yīng)加大對(duì)機(jī)動(dòng)車停車秩序的整治力度，對(duì)亂停放車輛一律予以清障拖離，營(yíng)造嚴(yán)管氛圍，促進(jìn)社會(huì)公共停車場(chǎng)的利用率，鞏固停車場(chǎng)整治成果，凈化市區(qū)靜態(tài)交通環(huán)境。

5、提高停車場(chǎng)科技管理水平。新技術(shù)在停車管理中的使用，能合理利用停車設(shè)施，提高停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用效率。在國(guó)外已被廣泛使用的停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng)，通過可視信息板，提供實(shí)時(shí)停車信息，引導(dǎo)駕駛員尋找停車位，可使駕駛員預(yù)先方便地選擇停車位，減少尋找車位的時(shí)間。因此，我市應(yīng)先嘗試在市中心區(qū)域主要路口、停車場(chǎng)周邊設(shè)置醒目的停車設(shè)施誘導(dǎo)標(biāo)志，同時(shí)大力推廣停車場(chǎng)自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)的使用，大大地提高停車泊位的周轉(zhuǎn)率。

6、運(yùn)用價(jià)格杠桿，平衡停車需求。建議物價(jià)、城建部門，對(duì)中心城區(qū)和郊區(qū)路邊臨時(shí)停車場(chǎng)、底下停車場(chǎng)、咪表停車場(chǎng)分類制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使城區(qū)高于郊區(qū)，占道停車高于社會(huì)停車和咪表停車，利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，來引導(dǎo)駕駛員選擇路外停車，減少路內(nèi)停車，同時(shí)也能鼓勵(lì)配建停車場(chǎng)和公共停車場(chǎng)對(duì)外開放的積極性，使亂停亂放現(xiàn)象得到改善。

7、大力發(fā)展城市公共交通是解決城市停車問題，改善城市交通緊張狀況的根本所在。在城市中心區(qū)，未來道路交通設(shè)施的建設(shè)不僅受資金條件的制約，而且還將受到空間資源條件的嚴(yán)格限制。因此，在整個(gè)城市交通體系中，必須牢固樹立公共交通優(yōu)先、合理利用城市有效土地資源的意識(shí)，大力發(fā)展多層次、立體化、智能化的交通體系，完善大、中、低客運(yùn)量相互匹配的多種形式相結(jié)合的城市客運(yùn)交通工具結(jié)構(gòu)，這是實(shí)現(xiàn)削減城市中心區(qū)的交通流量，從根本上改善城市中心區(qū)停車問題，解決整個(gè)城市交通問題的一項(xiàng)根本措施。

（三）非機(jī)動(dòng)車和行人的秩序管理

1、市政府要把非機(jī)動(dòng)車和行人的管理納入重要工作日程，動(dòng)員全社會(huì)力量，掀起一場(chǎng)全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手，社會(huì)各行各業(yè)廣泛參與齊抓共管的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，力爭(zhēng)通過1—2年的努力，使全市非機(jī)動(dòng)車和行人的交通秩序發(fā)生一個(gè)大的變化。

2、大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育。非機(jī)動(dòng)車和行人是道路交通的重要主體，涉及千家萬(wàn)戶，與廣大人民群眾的安全和幸福息息相關(guān)。因此，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車和行人的管理，首先應(yīng)著力于社會(huì)化宣傳這一治本之策，從黨、政、軍機(jī)關(guān)、學(xué)校抓起，帶動(dòng)全社會(huì)自覺抵制不文明交通行為。另外，要加大輿論宣傳，監(jiān)督力度，對(duì)一些非機(jī)動(dòng)車和行人的不文明交通行為進(jìn)行適度的暴光批評(píng)，共同營(yíng)造人人遵法守規(guī)的良好氛圍。

圖8.建立良好的交通秩序

3、嚴(yán)格實(shí)行交通分離。目前，西安市混合交通狀況還比較嚴(yán)重，這是交通混亂、道路擁擠、事故多發(fā)的主要誘因之一。因此，要繼續(xù)采取增設(shè)交通護(hù)欄、隔離帶、道路渠劃等措施，將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人嚴(yán)格進(jìn)行分離，確保各行其道。同時(shí)，要按照以人為本的原則，在人、車較為集中的繁華區(qū)域多建地下通道和過街天橋，進(jìn)一步完善護(hù)欄、綠化帶、減速帶、防撞島等行人交通安全設(shè)施，減少行人的交通違法行為。

4、開辟新的非機(jī)動(dòng)車道和人行道。在城市建設(shè)和改造上，可以結(jié)合市政工程，加快改善背街小巷的路面條件和狀況，充分利用小街巷、小胡同開辟新的非機(jī)動(dòng)車道和人行道，進(jìn)一步減輕城市主干道路的交通壓力。

5、實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班，減少高峰交通壓力。去年，市政府在市級(jí)機(jī)關(guān)推行了錯(cuò)時(shí)上班舉措，有效減輕和緩解高峰時(shí)段市區(qū)道路的擁擠、混亂局面，效果非常明顯，建議市政府能否考慮把上下班時(shí)間也提前半小時(shí)，使交通晚高峰提前分化，確保交通暢通。

6、保障工資待遇，充分利用協(xié)勤力量。去年以來，市政府從下崗職工中招聘了500余名交通協(xié)勤員，這支力量在非機(jī)動(dòng)車和行人的管理中發(fā)揮了積極作用。建議市政府能夠積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)社會(huì)保障和財(cái)政部門，從工資待遇等方面給予保障支持，解決這部分人的實(shí)際困難和后顧之憂，使他們?nèi)硇耐度牍ぷ鳎粩嗌罨煌ㄉ鐣?huì)化管理機(jī)制。

7.加強(qiáng)交通管理與交通教育,市民樹立正確的交通意識(shí)，完善和建設(shè)城市現(xiàn)代化的交通指揮系統(tǒng),應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備,使城市交通的點(diǎn)、線、面控制相結(jié)合。用科學(xué)、動(dòng)態(tài)的交通管理指揮系統(tǒng)疏導(dǎo)、分流城市交通,從而提高路段的通行能力,改善路口的擁堵。城市交通與人們的生活息息相關(guān),維護(hù)城市交通秩序不僅是城市交通管理部門的事情,也是全體市民的事情。要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、宣傳板等媒體形式提高市民的交通意識(shí)、普及市民的交通知識(shí)和加強(qiáng)市民的交通安全教育。交通擁堵的現(xiàn)狀，不單是道路的寬窄造成的，有時(shí)可能是人為因素。道路再寬，但如果過住行人不走斑馬線，偏偏橫穿馬路，過往的車輛自然得減速，速度降到一定程度，可能就引起擁堵。再比如，人行天橋利用率很低的問題，過馬路的市民小愿意多爬幾步階梯，于是人行天橋“閑置”，而馬路上人車混雜，亂相叢生，人民商場(chǎng)前的人行天橋就是一個(gè)例子。很多市民過斑馬線時(shí)，還不習(xí)慣等紅綠燈，他們認(rèn)為斑馬線就是給行人走的，隨時(shí)都可以通行，豈不知過斑馬線也要遵守信號(hào)燈。行人的習(xí)慣影響交通，駕駛員的素養(yǎng)更是直接影響道路通暢。西安市目前有數(shù)萬(wàn)名駕駛員，他們的素質(zhì)也是千差萬(wàn)別。方向盤掌握在他們手中，道路的通暢也掌握在他們手中。如果他們爭(zhēng)相搶道、違章調(diào)頭，再寬的馬路也沒用。而如果相互禮讓、寧等三分不搶一秒，通暢也是自然而然的事情。

圖9.加強(qiáng)法制管理

還有重要的一點(diǎn)，就是要大力倡導(dǎo)綠色、環(huán)保交通。西安市現(xiàn)在有錢人很多，擁有私家車的人也多。車子代替了腿子，恨不得上個(gè)廁所都要開車，這是一種落后的交通理念。我們要提倡市民多走路，多用環(huán)保的交通方式出行，例如騎白行車，多乘坐公共交通工具。西安市民乘坐公共交通工具的比率，在全省比較起來是很低的。如果綠色、環(huán)保的交通理念深入人心，得到落實(shí)，不但有利于改善城市的空氣環(huán)境質(zhì)量，更能解決交通順暢問

題。

因此，加強(qiáng)市民和駕駛員的交通安全暢通教育，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長(zhǎng)期任務(wù)。如果所有市民和駕駛員的交通意識(shí)都提高到較高層次，西安的道路十年不改造也夠用。只有依靠城市全體市民的共同管理才能創(chuàng)造一個(gè)有序、高效、健康的城市交通環(huán)境。

結(jié)論

西安市正處在蓬勃發(fā)展的時(shí)期,隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城區(qū)將會(huì)產(chǎn)生大量的人流、物流和車流,城市交通矛盾日益凸顯。認(rèn)真分析西安市交通的特征,正確審視城市交通的問題,科學(xué)合理地解決城市交通問題對(duì)山西省的發(fā)展至關(guān)重要。

第二篇：昆明市道路交通擁堵及解決方案的研究①

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昆明市道路交通擁堵及解決方案的研究① 作者：王建英 宋愛蘋 馬麗宣 毛文波

來源：《科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)》2011年第17期

摘 要:交通擁堵不僅給出行者造成經(jīng)濟(jì)上的損失,還給整個(gè)社會(huì)造成了巨大的資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。通過昆明市交通擁堵的現(xiàn)狀,借鑒國(guó)內(nèi)外大城市擁堵解決方法,對(duì)昆明交通擁堵問題提出了一些合理化建議,以供相關(guān)部門做一參考。

關(guān)鍵詞:昆明市交通擁堵解決方案

中圖分類號(hào):U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2011)06(b)-0127-01引言

昆明作為云南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通通信樞紐和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心,它肩負(fù)著帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和輻射東南亞、南亞的重任。但近年來,昆明的人口與交通資源、機(jī)動(dòng)車輛與道路交通設(shè)施矛盾加劇,現(xiàn)有城市道路容量飽和、運(yùn)轉(zhuǎn)超負(fù),城市主干道擁堵嚴(yán)重。交通擁堵以及由此而產(chǎn)生的交通消耗,環(huán)境污染等問題已嚴(yán)重制約著昆明乃至全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為了緩解昆明市城市道路交通擁堵問題,政府已花巨額資金進(jìn)行道路設(shè)施的建設(shè),雖然道路的新建、改建與擴(kuò)建已取得了一定得成就,但是交通擁堵問題并沒有得到根本性的改變。因此,如何解決城市道路交通擁堵,緩解城市交通壓力等問題,已成為城市道路交通研究的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

產(chǎn)生交通擁堵問題的原因十分復(fù)雜,一般來說,有道路發(fā)展、交通管理、城市布局等各方面的原因,但也有城市管理思路方面的原因。下面我們先看看國(guó)內(nèi)外大城市解決交通擁堵的方法。國(guó)內(nèi)外城市交通擁堵解決方法

在20世紀(jì),國(guó)內(nèi)外很多城市已經(jīng)出現(xiàn)了擁擠現(xiàn)象,各個(gè)城市都在積極地研究尋找各種方法和措施來解決交通擁堵問題。英國(guó),車流量的增加的同時(shí)新建道路變得越來越擁擠,于是于2003年倫敦開始征收汽車入城費(fèi),實(shí)施入城費(fèi)一年給市政府增加了一億五千萬(wàn)英鎊的凈收入,收費(fèi)實(shí)施以來,倫敦城內(nèi)交通流量減少了16%,交通堵塞現(xiàn)象改善了32%。所收的費(fèi)用可以用于改善道路和增加公交車輛。瑞典從2007年8月開始,斯德哥爾摩開始全面實(shí)行交通擁堵收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是1-2歐元。擁堵收費(fèi)的用途,則是拿來改善斯德哥爾摩的基礎(chǔ)設(shè)施和市民的生活條件。韓國(guó)從2003年7月開始,在首爾實(shí)施“無車日”。香港,城區(qū)面積非常小,人口密度大,交通壓力很大,但其采取了一系列的措施來緩解城市交通擁堵問題,例如改善交通基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展公共交通,通過提高車輛擁有稅、燃料稅等來限制私人小汽車的增加和使用,加強(qiáng)道路交通管理等來緩解交通擁堵問題,已取得了很好的效果。

有些城市除了進(jìn)行大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),和交通規(guī)劃、管理中引入需求管理的思想外還采取了以下幾種緩解交通擁堵的策略:(1)大力發(fā)展公共交通;(2)對(duì)機(jī)動(dòng)車的使用進(jìn)行限制;(3)采用智能化的交通管理技術(shù)。

另外很多大城市為了緩解交通擁堵問題還正在進(jìn)行地鐵、快速公交的規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)工作,并以多形式高質(zhì)量的公共交通來提高公共交通的吸引力。昆明市道路交通擁堵現(xiàn)狀及解決方法

目前昆明全市有721萬(wàn)人口,道路總長(zhǎng)12700多公里,城市道路有980公里左右。主城區(qū)面積200平方公里左右,三面環(huán)山,面臨滇池,發(fā)展空間較有限。目前昆明道路交通基礎(chǔ)設(shè)施不足,主干道僅有300公里,很多路口間距短,有的還不到100米;混合交通特點(diǎn)突出,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[1],至2004年10月份,昆明市機(jī)動(dòng)車總量已經(jīng)超過57萬(wàn)輛,同時(shí)機(jī)動(dòng)車數(shù)量每年以高于20％的速度遞增。注冊(cè)登記的非機(jī)動(dòng)車有200多萬(wàn)輛。在出行量上,自行車的出行量占55％,公交占12％,而70％的小汽車只解決了14％的交通出行量。一個(gè)城市交通癱瘓的臨界點(diǎn)是機(jī)動(dòng)車通行時(shí)速8公里,而昆明市城區(qū)目前的機(jī)動(dòng)車通行時(shí)速是10公里。在昆明市中心區(qū)的一二一大街、春城路、金碧路等交通流量較大的路段,每周發(fā)生的交通擁堵都在10次以上。

針對(duì)這種擁堵情況,昆明市政府提出了八項(xiàng)措施[2]:一是加大城區(qū)交通次干道改造力度;二是合理布局城市設(shè)施;三是控制和減少機(jī)動(dòng)車數(shù)量;四是進(jìn)一步完善交通管理法規(guī),加大《道路交通安全法》的執(zhí)法力度;五是提高交通管理的科技水平;增加值勤交警數(shù)量;六是大力發(fā)展公交事業(yè)。

目前政府每年都拿出一部分資金在進(jìn)行城區(qū)道路交通的建設(shè)工作,整個(gè)二環(huán)沿線交通都在整改,雖然改建之后的道路對(duì)交通的擁堵起到了一定得緩解作用,但就目前狀況來看,在大街上給人的感覺依然是車多、路少,擁堵現(xiàn)象依然十分嚴(yán)重。

綜觀昆明市的道路交通現(xiàn)狀,交通擁堵的原因主要在以下兩個(gè)方面:(1)道路容量嚴(yán)重不足

[3]。表現(xiàn)在道路總面積占城市建成區(qū)總面積的比率偏低,導(dǎo)致城市道路超負(fù)荷運(yùn)載,現(xiàn)有道路業(yè)已無法承受與日俱增的交通流的疏導(dǎo)需求。與此同時(shí),昆明市道路尚存在諸如道路互通性不足、路網(wǎng)布局規(guī)范性偏差,道路交通配套設(shè)施適宜程度低等一系列相對(duì)獨(dú)立但又相關(guān)的問題。(2)公共交通不能滿足公眾出行的需要。原因是公交建設(shè)資金匱乏,公交擁擠,等待時(shí)間較長(zhǎng),由此必然加速自行車和私家車的極度膨脹,反過來又影響著城市交通擁擠。昆明由于地形、氣候等的影響使自行車和私家車具備出行優(yōu)勢(shì),這又導(dǎo)致自行車和私家車數(shù)量猛烈劇增。巨大自行車和私家車出行量正日益加劇著全市道路交通狀況的惡化。

基于以上原因,昆明應(yīng)加強(qiáng)交通管制力度的同時(shí)還應(yīng)發(fā)展整體交通戰(zhàn)略[4]。但由于昆明市城市用地十分緊張,人口密度高,出行需求大,交通治理方面的經(jīng)費(fèi)不足,因此政府當(dāng)前應(yīng)充分協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門對(duì)昆明市城市道路交通實(shí)施齊抓共管的方針策略，諸如:路網(wǎng)改造、建設(shè)決策、疏導(dǎo)中心區(qū)人口、調(diào)整城市土地使用功能、落實(shí)公交優(yōu)先政策、實(shí)施交通管制、解決資金來

源、加強(qiáng)交通科研力度、提高全民現(xiàn)代交通意識(shí)等一系列工作都可望順利而循序漸進(jìn)地開展起來并日益產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。結(jié)語(yǔ)

綜上所述,目前昆明市交通擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重,擁堵狀況與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、道路建設(shè)、科學(xué)交通管理及全民的交通意識(shí)都有著密切的關(guān)系,為了緩解交通擁堵現(xiàn)象,我們可以通過大力發(fā)展公共交通事業(yè)、對(duì)機(jī)動(dòng)車的使用進(jìn)行限制(提高車輛擁有稅、燃料稅、私家車的停車費(fèi)、繳納交通擁堵費(fèi)等來限制私人小汽車的增加和使用)、采用智能化的交通管理技術(shù),加快地鐵的建設(shè)、完善交通管理法規(guī)、提高全民交通意識(shí)等方面來緩解交通的擁堵現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

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[2] 云南電視臺(tái).如何緩解交通擁堵狀況,昆明市政府在行動(dòng).2005年02月26日.[3] 周模,錢育渝.昆明城市道路交通可持續(xù)發(fā)展中的系統(tǒng)理念[J].昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2000,25(3):38～43

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第三篇：環(huán)境污染問題及解決方案

環(huán)境污染問題及解決方案在環(huán)境問題日趨嚴(yán)重的今天，我們應(yīng)該深刻思考對(duì)于我們生存的自然環(huán)境及家居環(huán)境，我們?cè)撊绾稳ゾS護(hù)。

一.水污染

1.海洋污染現(xiàn)狀

目前，我國(guó)的海洋環(huán)境，總的來看，基本上還是處于良好狀態(tài)。但在某些沿岸的海灣、河口及局部海域，如大連灣、遼河口、錦州灣、渤海灣、萊州灣和膠州灣等，環(huán)境污染比較嚴(yán)重；某些海洋水產(chǎn)資源衰落，漁獲量減少，少數(shù)珍貴海產(chǎn)品受損，一些海洋水產(chǎn)資源質(zhì)量受到影響；部分灘涂荒廢，濱海環(huán)境遭到損害。就海區(qū)而言，渤海沿岸污染較嚴(yán)重，東海和黃海次之，南海污染較輕。

當(dāng)前，污染和損害我國(guó)海洋環(huán)境的因素主要有陸源污染物（包括沿海地區(qū)排放入海的工業(yè)污水和生活污水。在生活污水中，以東海沿岸的排放量最大，其次為南海沿岸和渤海沿岸，黃海沿岸最小，在工業(yè)污水中，也以東海沿岸排放量最大，占總量的50％；渤海沿岸和南海沿岸次之，黃海沿岸最少），船舶排放的污染物，海洋石油勘探開發(fā)的污染，人工傾倒廢物污染，不合理的海洋工程的興建和海洋開發(fā)。

2.陸地水資源污染

我國(guó)江河湖泊普遍遭受污染，全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴(yán)重，南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水污染造成的；對(duì)我國(guó)118個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個(gè)城市地下水受到污染。我國(guó)有82%的人飲用淺井和江河水，其中水質(zhì)污染嚴(yán)重，細(xì)菌污染超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的占75%，受到有機(jī)物嚴(yán)重污染的飲水人口約1．6億。

主要包括：農(nóng)業(yè)污染源（包括牲畜糞便、農(nóng)藥、化肥）；生活污染源（主要是城市生活中使用的各種洗滌劑和污水、垃圾、糞便等，多為無毒的無機(jī)鹽類）；工業(yè)污染（我國(guó)每年約有1/3的工業(yè)廢水和90%以上的生活污水未經(jīng)處理就排入水域）；

解決方案：國(guó)家頒布相關(guān)法律，嚴(yán)格禁止工廠排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水，提高全民素質(zhì)，生活污水不倒入河流湖泊，不免水體富營(yíng)養(yǎng)化。

二.大氣污染 現(xiàn)在，全國(guó)二氧化硫年排放量高達(dá)1857萬(wàn)噸，煙塵1159萬(wàn)噸，工業(yè)粉塵1175萬(wàn)噸，大氣污染仍然十分嚴(yán)重。全國(guó)大多數(shù)城市的大氣環(huán)境質(zhì)量超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)47個(gè)重點(diǎn)城市中，約70％以上的城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；參加環(huán)境統(tǒng)計(jì)的338個(gè)城市中，137個(gè)城市空氣環(huán)境質(zhì)量超過國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，占統(tǒng)計(jì)城市的40％，屬于嚴(yán)重污染型城市。酸雨區(qū)污染日益突出。酸雨區(qū)由80年代的西南局部地區(qū)發(fā)展到現(xiàn)在的西南、華南、華中和華東4個(gè)大面積的酸雨區(qū)，酸雨覆蓋面積已占國(guó)土面積的30％以上，我國(guó)已成為繼歐洲、北美之后的世界第三大重酸雨區(qū)。常德市酸雨污染也非常嚴(yán)重，1996年酸雨頻率達(dá)100％，逢雨必酸。

解決方案：根據(jù)工廠排放煙塵的大小而建或改造煙囪、煙道；采用噴水降塵的方法，廢棄處理后再排放。

三.室內(nèi)環(huán)境污染

主要包括裝潢化學(xué)污染，噪聲和輻射，部分樓宇間存在光化學(xué)污染。

解決方案：盡量減少不必要的室內(nèi)美化工程；工地遠(yuǎn)離居住區(qū)；可避免輻射就避免，不可避免就加強(qiáng)防輻射措施；禁止大面積玻璃幕墻。

四.固體廢棄物污染

目前我國(guó)固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%，城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%；而對(duì)于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單儲(chǔ)存狀態(tài)，城市生活垃圾無害化處置率僅達(dá)到20%左右。并且老的固體廢物造成的環(huán)境問題尚未得到有效解決，新問題接踵而來：廢棄電器產(chǎn)品等新型固體廢物不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村固體廢物污染問題日益突出。

解決方案：多設(shè)置分類垃圾箱，禁止亂扔垃圾，實(shí)行可回收不可回收的綜合利用。

另外，白色污染也要控制，我國(guó)開始有償使用塑料袋之后，白色污染已有所解決，有待鞏固。

我們有責(zé)任，也有義務(wù)保護(hù)我們共同的家園。每個(gè)中國(guó)人，每個(gè)地球人都應(yīng)該做到最好！我相信，只要我們共同努力，定可以讓我們的生存環(huán)境日趨美好！

第四篇：敬老院?jiǎn)栴}及解決方案

敬老院?jiǎn)栴}及解決方案

1.活動(dòng)預(yù)案

①因特殊原因?qū)е禄顒?dòng)無法進(jìn)行時(shí)，各部長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)在第一時(shí)間打電話通知參與活動(dòng)人員處理結(jié)果并做好解釋，第一時(shí)間派出負(fù)責(zé)人前往集合地點(diǎn)等待以告知提前來集合的活動(dòng)人員處理結(jié)果并做好解釋。2.隊(duì)列問題

①隊(duì)伍行進(jìn)時(shí)，采取前壓后推中協(xié)調(diào)模式，保持隊(duì)伍連貫，前中后位置分別安排一位干部維持隊(duì)形。

②隊(duì)伍過馬路時(shí)需集體通過，杜絕分散通過馬路。

③活動(dòng)后聚餐途中干部需管理好各自部員，嚴(yán)防與社會(huì)人員出現(xiàn)糾紛。3.時(shí)間概念

集合時(shí)間干事為早上八點(diǎn)半，干部為早上八點(diǎn)二十，最遲出發(fā)時(shí)間為八點(diǎn)四十，過期不候。

為避免動(dòng)力不足現(xiàn)象，活動(dòng)中應(yīng)給予干事足夠的關(guān)懷，促使其盡快融入到活動(dòng)中并從中獲取樂趣。4.經(jīng)驗(yàn)問題

干事前幾次活動(dòng)基本都會(huì)出現(xiàn)不知所措，無所事事現(xiàn)象，為避免此種現(xiàn)象的出現(xiàn)，干部應(yīng)在平時(shí)及開展活動(dòng)前對(duì)干事進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)傳授，告知相應(yīng)注意事項(xiàng)，活動(dòng)中亦應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)的為干事做示范，使干事充分認(rèn)識(shí)到應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行活動(dòng)。

第五篇：采購(gòu)部問題及解決方案

采購(gòu)管理問題簡(jiǎn)談

為明確采購(gòu)部職能，更大的發(fā)揮采購(gòu)部在經(jīng)營(yíng)中的作用，針對(duì)采購(gòu)部現(xiàn)存問題做以下簡(jiǎn)談。

一、采購(gòu)流程不完善。

常規(guī)類采購(gòu)，采購(gòu)部在生產(chǎn)部生產(chǎn)計(jì)劃中需確認(rèn)采購(gòu)訂單并進(jìn)行采購(gòu)預(yù)算，管理人員針對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行情況制定采購(gòu)計(jì)劃。現(xiàn)公司并沒有針對(duì)日常采購(gòu)做采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)計(jì)劃，很大程度上增加了物料供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，并會(huì)直接影響項(xiàng)目進(jìn)度。側(cè)面影響企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

采購(gòu)計(jì)劃的概念：就是對(duì)于采購(gòu)全過程的活動(dòng)計(jì)劃。所謂計(jì)劃就是要解決“干什么？什么時(shí)候干？怎么干？的問題。它是對(duì)未來采購(gòu)活動(dòng)的方案、戰(zhàn)略、策略的實(shí)施措施的布置環(huán)節(jié)。計(jì)劃的完整實(shí)施，將保證采購(gòu)任務(wù)有效順利圓滿的完成。

采購(gòu)計(jì)劃中不能直接與庫(kù)存管理相結(jié)合導(dǎo)致庫(kù)房有囤積貨物，造成公司的資金緊張。解決方案

1、采購(gòu)部協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)一步完善采購(gòu)流程，制定相應(yīng)的采購(gòu)制度。

2、根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃訂單結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況以及所需物料供應(yīng)周期等方面制定采購(gòu)計(jì)劃。

二、采購(gòu)成本難控制。

由于供應(yīng)商數(shù)量太多，采購(gòu)價(jià)格體系較為混亂，無法真正形成多家比價(jià)管理，也不能進(jìn)行最高限價(jià)控制。導(dǎo)致采購(gòu)成本偏高，資

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金占用大，影響利潤(rùn)水平。解決方案

1、根據(jù)物料進(jìn)行合理分類，根據(jù)分類分配給采購(gòu)專員。

2、實(shí)行企業(yè)“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化”，建立《物料采購(gòu)價(jià)格一覽表》。

3、系統(tǒng)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)物料單價(jià)最大額度限制。

4、嚴(yán)格審核物料“適質(zhì)、適量、適時(shí)、適價(jià)”采購(gòu)。

5、階段性調(diào)查成本日益增加的內(nèi)幕，及時(shí)處理糾正。

6、定期進(jìn)行《采購(gòu)員評(píng)估》，建立制定《獎(jiǎng)懲機(jī)制》。

三、部門缺乏核心力量應(yīng)給予的執(zhí)行力。

采購(gòu)部核心力量多為采購(gòu)管理者，管理者在眾多管理職責(zé)中其主要職責(zé)為提高采購(gòu)效率、控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們的采購(gòu)管理者在公司內(nèi)部各部門之間建立和諧而富有效率的工作關(guān)系。并具有預(yù)見性的解決公司部門間、以及供應(yīng)商的矛盾分歧。解決方案

1、公司提供培訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)管理者對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能的培訓(xùn)。

2、及時(shí)協(xié)調(diào)處理采購(gòu)部橫向和縱向關(guān)系，改善內(nèi)部采購(gòu)和供應(yīng)商的關(guān)系。

3、適時(shí)的以部門名義，帶頭召開公司或供應(yīng)商碰頭會(huì)。

四、采購(gòu)部采購(gòu)人員缺乏“狼性”的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

企業(yè)的核心力量是企業(yè)內(nèi)部擁有一個(gè)具有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。而對(duì)于公司一個(gè)優(yōu)秀的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)是可以直接給企業(yè)帶來幾何倍數(shù)的利潤(rùn)價(jià)格。其價(jià)值是生產(chǎn)、銷售完全不可比擬的。

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但我公司的采購(gòu)部人員素質(zhì)參差不齊。在此條件下沒有一個(gè)很好的平臺(tái)和機(jī)會(huì)相互溝通學(xué)習(xí)。采購(gòu)員在面對(duì)事物解決方式上并不能最大程度的滿足公司的利益體現(xiàn)。解決方案

1、建立崗位人員培訓(xùn)制度。對(duì)在崗人員進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)。

2、公司管理人員或部門人員根據(jù)能力進(jìn)行專業(yè)交流會(huì)或以演講的方式進(jìn)行互動(dòng)學(xué)習(xí)。（難實(shí)現(xiàn)）

3、采購(gòu)部定期召開例會(huì)。討論了解項(xiàng)目及采購(gòu)中的問題，提出解決方案。

4、制定《個(gè)人崗位手冊(cè)》。

5、有效利用部門活動(dòng)資金，進(jìn)行有意義的部門活動(dòng)。

五、采購(gòu)目標(biāo)、任務(wù)實(shí)現(xiàn)被動(dòng)

采購(gòu)部受組織環(huán)境影響，在采購(gòu)目標(biāo)實(shí)施中受公司內(nèi)部部門影響、及外部環(huán)境嚴(yán)重。導(dǎo)致任務(wù)受阻。例如：根據(jù)財(cái)務(wù)統(tǒng)籌，確定供應(yīng)商付款計(jì)劃，是否有些欠缺，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，具體問題具體分析。技術(shù)研發(fā)部項(xiàng)目研發(fā)材料是否可以實(shí)行“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化”？等

外部常規(guī)類采購(gòu)，供應(yīng)商選擇空間小，資金壓力導(dǎo)致公司于供應(yīng)商間矛盾增加。解決方案

1、制定公司“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制。避免同性能多規(guī)格的物料。

2、杜絕技術(shù)研發(fā)部門工程師與供應(yīng)商串通進(jìn)行硬性設(shè)計(jì)要

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求，導(dǎo)致高質(zhì)量、高成本、高要求的瓶頸采購(gòu)物和關(guān)鍵采購(gòu)物的產(chǎn)生。影響企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

3、針對(duì)杠桿采購(gòu)，尋找至少尋找兩家或以上供應(yīng)商，分?jǐn)傎Y金風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。（重要）

六、采購(gòu)管理工作中供應(yīng)商管理和戰(zhàn)略性采購(gòu)管理工作不到位 采購(gòu)管理應(yīng)從企業(yè)的角度出發(fā)以經(jīng)濟(jì)利益為中心，以降低采購(gòu)成本為立足點(diǎn)，合理選擇供應(yīng)商，充分發(fā)揮創(chuàng)造性采購(gòu)的作用。供應(yīng)商管理中加強(qiáng)供應(yīng)商關(guān)系管理合理選擇供應(yīng)商，與供應(yīng)商建立和維持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大，戰(zhàn)略性采購(gòu)管理一定要及早進(jìn)行。它將為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力保障。

采購(gòu)職能戰(zhàn)略的主要方面：

1、保證供應(yīng)戰(zhàn)略

2、降低成本戰(zhàn)略

3、供應(yīng)支持戰(zhàn)略（了解供應(yīng)商）

4、環(huán)境變化戰(zhàn)略（政府、經(jīng)濟(jì)、組織）

5、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略

6、風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略

解決方案

根據(jù)公司采購(gòu)物料的質(zhì)量，可獲得性，供應(yīng)商響應(yīng)，成本目標(biāo)等方面考慮可以將物料項(xiàng)目進(jìn)行分類，大體都可以分為：日常、杠桿、瓶頸、關(guān)鍵四類項(xiàng)目。

1、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目分類利用“波特”原理對(duì)供應(yīng)商

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進(jìn)行分類。并根據(jù)分類對(duì)各類供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的合作方式。如：與杠桿型供應(yīng)商發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。簽訂《長(zhǎng)期合作協(xié)議》。

2、規(guī)劃處理瓶頸和關(guān)鍵供應(yīng)商關(guān)系，盡可能的將其轉(zhuǎn)換象限。

3、制定與企業(yè)發(fā)展趨向的采購(gòu)供應(yīng)性戰(zhàn)略。

4、建議制定供應(yīng)商考核機(jī)制，針對(duì)服務(wù)性好的供應(yīng)商給予信譽(yù)榮譽(yù)、優(yōu)先付款等方面激勵(lì)政策。

以上是針對(duì)采購(gòu)現(xiàn)有問題進(jìn)行的歸納。根據(jù)實(shí)際操作中會(huì)遇到多種問題，為方便操作做以下建議：

1、采購(gòu)部的日常大量時(shí)間忙于了解各種信息和催貨，重“跟催”輕“計(jì)劃”。采購(gòu)部門只能把工作重心放在到貨跟催上面，疲于奔命，結(jié)果還往往并不如意，供應(yīng)缺貨常常造成生產(chǎn)停工待料。對(duì)于確實(shí)能直接產(chǎn)生效益的供應(yīng)商選擇、比價(jià)

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控制等工作做的較少，日常工作重點(diǎn)主要在應(yīng)對(duì)生產(chǎn)上。

2、采購(gòu)管理者及采購(gòu)專員需要隨時(shí)關(guān)注公司各個(gè)相關(guān)部門的項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，隨時(shí)應(yīng)付緊急采購(gòu)任務(wù)，改進(jìn)采購(gòu)工作中的相關(guān)問題，沉著應(yīng)對(duì)各種計(jì)劃外情況，更有效的對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行管理規(guī)劃，與各個(gè)部門聯(lián)系更加緊密，更好滿足訂單的需求，努力做到采購(gòu)的最優(yōu)，為公司節(jié)省采購(gòu)成本。

3、由于無法及時(shí)掌握全部產(chǎn)品采購(gòu)，項(xiàng)目的近期缺料信息(包括缺什么?何時(shí)需要?)，缺乏對(duì)未來供貨市場(chǎng)供貨趨勢(shì)與走向的預(yù)測(cè)，造成臨時(shí)采購(gòu)，同時(shí)由于不少材料采購(gòu)供應(yīng)周期長(zhǎng)，采購(gòu)部經(jīng)常處于措手不及的境地，忙于趕任務(wù)，缺乏良好的計(jì)劃性。并且容易遺漏小件，影響正常生產(chǎn)進(jìn)程。還是著重強(qiáng)調(diào)做好計(jì)劃生產(chǎn)計(jì)劃采購(gòu)。

4、采購(gòu)人員在具備很強(qiáng)的成本意識(shí)的同時(shí)，務(wù)必要從專業(yè)角度管理供應(yīng)商，尤其表現(xiàn)在供應(yīng)商付款問題。不能由于暫時(shí)性的資金周轉(zhuǎn)而忽視了供應(yīng)商的信譽(yù)維護(hù)。不要因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)上的問題，對(duì)供應(yīng)商難于形成有效的監(jiān)控，無法有效把握好最佳供貨期，控制供貨質(zhì)量，犧牲企業(yè)長(zhǎng)期利益。

5、增強(qiáng)各部門采購(gòu)計(jì)劃意識(shí)欠缺，導(dǎo)致急需性采購(gòu)物增多。采購(gòu)部本身針對(duì)各個(gè)部門提請(qǐng)計(jì)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，有相應(yīng)的準(zhǔn)備。急需采購(gòu)物一般會(huì)做特殊計(jì)劃，但由于生產(chǎn)施工、技術(shù)研發(fā)需要。一些不穩(wěn)定因素帶來的部分急需物品的購(gòu)買，可能會(huì)涉及到流程的改變。希望給予特定的急需物品采購(gòu)辦

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法。

下面根據(jù)我個(gè)人日常采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)做了以下總結(jié)。

1、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德習(xí)慣，盡量收集更多的產(chǎn)品信息，不熟悉此產(chǎn)品，但會(huì)盡我最大努力尋找懂得產(chǎn)品信息的人，從別人那里學(xué)到本來自己不清楚的東西。

2、學(xué)會(huì)主動(dòng)與人溝通：經(jīng)常與生產(chǎn)、技術(shù)人員接觸，便于了解產(chǎn)品動(dòng)態(tài)，跟蹤需要，做到提前準(zhǔn)備，減少工作失誤，提高工作效率。

3、做事謹(jǐn)慎有條理：基本上每天要記錄下來我所做過的工作，處理的事，對(duì)沒有處理好的事，要在記錄與次日計(jì)劃中。抓緊事件處理。盡量不要將問題推遲，盡快解決。當(dāng)然面對(duì)能在時(shí)間推遲過程中更能有效解決的，需靈活應(yīng)用。

4、工作要有計(jì)劃：在每天結(jié)束前我會(huì)在腦子里打轉(zhuǎn)，我什么事沒完成；明天的主要事情是什么做好相應(yīng)的規(guī)劃。不能因?yàn)橐?guī)劃不得當(dāng)，影響公司正常經(jīng)營(yíng)。重要事情要分析其急需辦理的依據(jù)。處理好急需物的各個(gè)采購(gòu)環(huán)節(jié)。切勿“因小失大”。

5、善于總結(jié)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。把握難點(diǎn)的“突破點(diǎn)”和重點(diǎn)的“關(guān)系鏈”。便于自己職業(yè)行為習(xí)慣的養(yǎng)成。

6、做好供應(yīng)商的管理，盡量用條款有效文件去約束牽制他們，讓他們能主動(dòng)的爭(zhēng)取配合我們的工作，及時(shí)解決問題，讓他們合作的有壓力更有動(dòng)力。

7、要持續(xù)對(duì)訂單及合同進(jìn)行有效的跟蹤。要嚴(yán)謹(jǐn)主動(dòng)出擊，不要

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寄希望與供應(yīng)商。分析供應(yīng)商每一次看似合理的理由，是否存在供貨風(fēng)險(xiǎn)或其他因素。

8、遇到問題反應(yīng)要快，匯報(bào)要及時(shí)。處理問題要敏捷果斷，要有自己較好的處理意見或建議，并能與供應(yīng)商做合適的談判結(jié)論。

9、職業(yè)習(xí)慣：成本概念、利潤(rùn)思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、統(tǒng)籌能力、善于交流溝通。

10、采購(gòu)并不一定非要強(qiáng)勢(shì)。以“買賣平等”為原則。誠(chéng)信溝通，雙贏合作。

避免因不懂、不喜歡、不需要致使習(xí)慣的強(qiáng)勢(shì)行為，給自己的供應(yīng)商帶來負(fù)面影響。（合理把握強(qiáng)勢(shì)）

11、注意責(zé)任問題，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在合同簽訂的同時(shí)，要設(shè)想合同中存在的風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的結(jié)果。把握合同條款的嚴(yán)密性，認(rèn)清組織環(huán)境......12、“細(xì)節(jié)決定成敗”，采購(gòu)付款時(shí)需注意—核對(duì)對(duì)方賬號(hào)信息，不得盲目打款。此類事件的弊端會(huì)直接影響到個(gè)人的發(fā)展空間。切記！

13、“勤溝通”“善溝通”在溝通中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

14、保證“內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化”，“哪怕定標(biāo)10天，也不能盲目工作一個(gè)月”。公司內(nèi)部首先確定采購(gòu)物的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)，然后帶著標(biāo)準(zhǔn)找物品，記著標(biāo)準(zhǔn)去采購(gòu)。

15、根據(jù)采購(gòu)供應(yīng)目標(biāo)：“質(zhì)量”“可獲得性”“供應(yīng)商服務(wù)態(tài)

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度和響應(yīng)”“成本”四個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)清供應(yīng)商，認(rèn)清市場(chǎng)的“機(jī)會(huì)”和“風(fēng)險(xiǎn)”。（這樣才能真正的駕馭供應(yīng)商）

以上個(gè)人總結(jié)僅供個(gè)人參考。

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