第一篇：貴州森林采伐限額管理辦法

貴州省森林采伐限額管理辦法

（1994年1月3日貴州省人民政府批準 1994年1月10日貴州省林業廳發布 根據1997年12月23日《貴州省人民政府關于修改、廢止部分行政規章的決定》第一次修正 根據2004年7月1日《省人民政府修改廢止部分政府規章的決定》第二次修正 根據2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分規章的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為加強森林采伐限額管理，合理利用森林資源，根據《中華人民共和國森林法》及有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 森林采伐限額管理和林木的采伐利用適用本辦法。

第三條 森林采伐限額是指采伐胸高直徑五厘米（含五厘米）以上活立木蓄積消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林資源），包括不同消耗類型（指商品材、非商品材）和不同采伐類型（指主伐、撫育采伐、更新采伐、低產低效林改造采伐和其它采伐）的森林資源消耗量。

第四條 森林總采伐量按森林采伐限額總量管理。森林總采伐量計劃，由省林業行政主管部門會同有關部門根據森林采伐限額編制下達。任何單位和個人不得超計劃采伐，不得調劑和擠占分項采伐限額指標。

森林火災、病蟲害及盜伐、濫伐等造成的立木蓄積消耗，列抵當年森林總采伐量計劃。

第五條 采伐林木憑《林木采伐許可證》，并按伐區設計文件施工。采伐跡地應在采伐的當年或次年完成更新造林。

第六條 縣以上（含縣級、下同）林業行政主管部門負責對本轄區內森林采伐限額管理工作：

（一）編制森林采伐限額及年度森林總采伐量計劃；

（二）進行伐區和采伐跡地更新檢查驗收；

（三）監督和檢查森林采伐限額和年度總采伐量計劃的執行。

第二章 商品材采伐

第七條 商品材年度采伐計劃及計劃調整，由省林業行政主管部門按年度下達給市（州、地）、縣（市、區）、省屬國有林場和相關限額單位。縣（市、區）根據當地可伐森林資源的實際情況，分別下達給鄉鎮、村或村民組，不得平均分配，所下達的年度商品材采伐計劃報市（州、地）林業行政主管部門備案。

第八條 商品材生產實行產銷見面，競價銷售。嚴禁收購、加工、銷售無采伐許可證的木材。

農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星樹木，不納入年度商品材采伐計劃。需要辦理木材運輸證的，憑鄉鎮林業站或村委會的證明辦理。

采伐屬于國家和地方保護的珍貴樹木，須按規定辦理審批手續后，憑采伐許可證采伐并列抵當年商品材采伐計劃。

第九條 縣以上林業行政主管部門對商品材的采伐、銷售和運輸，應分別建立臺賬，進行總量控制和管理。采伐商品材不得超過商品材采伐計劃；銷售商品材，不得超過扣除本地區用材后的商品材總產量。

第三章 非商品材采伐

第十條 非商品材采伐計劃，由縣林業行政主管部門實行總量控制。各級人民政府應大力發展薪炭林，堅持節能和科技相結合，作出改燃、改灶節材的具體規劃，逐步減少生產、生活燒材。

第十一條 對以木材為燃料的工副業生產單位或個人應限期改燃代材；無條件改用的，必須采用節材措施，嚴格控制燒材量。在限期內不改的，予以關閉。

新建或新增以木材為燃料的工副業生產單位或項目，須向縣林業行政主管部門提出申請，說明用途、用材量、燃料來源等，經調查、核實后，報縣人民政府批準。未經批準的，予以關閉。

第四章 檢查與監督

第十二條 各級人民政府應建立采伐限額執行情況監督檢查制度，對森林資源消耗實行全額統計和定期報告。

各級林業行政主管部門對森林資源消耗進行管理和監督，對采伐限額和森林總采伐量計劃的執行情況每年應組織檢查。

第十三條 各級人民政府及其林業行政主管部門應加強森林資源監測和森林資源調查工作，及時掌握森林資源消長變化動態。

第五章 獎勵與處罰

第十四條 遵守本辦法，有下列情形之一的，給予表彰或獎勵：

（一）控制森林資源消耗成績顯著的；

（二）改燃、改灶節材成績顯著，改造面達90％以上的；

（三）勇于同違反本辦法的行為作斗爭的。

第十五條 違反本辦法規定，收購、加工、銷售無采伐許可證的木材，或無木材經營加工許可證從事木材經營加工業務的，依照有關法律法規規定予以處罰。

第十六條 林業行政主管部門實施罰款、處罰，應給被處罰者開具省財政廳統一印制的罰沒收據。罰款全部上繳同級財政。

第六章 附則

第十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）商品材是指進入市場和地方自用的木、竹材；

（二）農民自用材是指農民采伐自用不進入市場的木材，包括農民修建房屋、添置家具及農具等生產生活用材；

（三）培殖業用材是指生產食用菌和藥材等所消耗的木材；

（四）燒材是指作為燃料所消耗的木材，包括農村、城鎮居民、飲食服務行業及工副業等燒材。

第十八條 培殖業用材、工副業燒材、商品薪炭材按商品材繳納稅費。第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第二篇：貴州省森林采伐限額管理辦法(2008年修正)

貴州省森林采伐限額管理辦法(2008年修正).txt49礁石因為信念堅定，才激起了美麗的浪花；青春因為追求崇高，才格外地絢麗多彩。50因為年輕，所以自信；因為自信，所以年輕。

貴州省森林采伐限額管理辦法（2008年修正）

2008年09月05日 15時48分297

主題分類: 資源能源

“森林采伐”

貴州省森林采伐限額管理辦法（2008年修正）

（1994年1月3日貴州省人民政府批準1994年1月10日貴州省林業廳發布根據1997年12月23日《貴州省人民政府關于修改、廢止部分行政規章的決定》第一次修正根據2004年7月1日《省人民政府修改廢止部分政府規章的決定》第二次修正根據2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分規章的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為加強森林采伐限額管理，合理利用森林資源，根據《中華人民共和國森林法》及有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 森林采伐限額管理和林木的采伐利用適用本辦法。

第三條 森林采伐限額是指采伐胸高直徑五厘米（含五厘米）以上活立木蓄積消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林資源），包括不同消耗類型（指商品材、非商品材）和不同采伐類型（指主伐、撫育采伐、更新采伐、低產低效林改造采伐和其它采伐）的森林資源消耗量。

第四條 森林總采伐量按森林采伐限額總量管理。森林總采伐量計劃，由省林業行政主管部門會同有關部門根據森林采伐限額編制下達。任何單位和個人不得超計劃采伐，不得調劑和擠占分項采伐限額指標。

森林火災、病蟲害及盜伐、濫伐等造成的立木蓄積消耗，列抵當年森林總采伐量計劃。

第五條 采伐林木憑《林木采伐許可證》，并按伐區設計文件施工。采伐跡地應在采伐的當年或次年完成更新造林。

第六條 縣以上（含縣級、下同）林業行政主管部門負責對本轄區內森林采伐限額管理工作：

（一）編制森林采伐限額及森林總采伐量計劃；

（二）進行伐區和采伐跡地更新檢查驗收；

（三）監督和檢查森林采伐限額和總采伐量計劃的執行。

第二章 商品材采伐

第七條 商品材采伐計劃及計劃調整，由省林業行政主管部門按下達給市（州、地）、縣（市、區）、省屬國有林場和相關限額單位。縣（市、區）根據當地可伐森林資源的實際情況，分別下達給鄉鎮、村或村民組，不得平均分配，所下達的商品材采伐計劃報市（州、地）林業行政主管部門備案。

第八條 商品材生產實行產銷見面，競價銷售。嚴禁收購、加工、銷售無采伐許可證的木材。

農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星樹木，不納入商品材采伐計劃。需要辦理木材運輸證的，憑鄉鎮林業站或村委會的證明辦理。

采伐屬于國家和地方保護的珍貴樹木，須按規定辦理審批手續后，憑采伐許可證采伐并列抵當年商品材采伐計劃。

第九條 縣以上林業行政主管部門對商品材的采伐、銷售和運輸，應分別建立臺賬，進行總量控制和管理。采伐商品材不得超過商品材采伐計劃；銷售商品材，不得超過扣除本地區用材后的商品材總產量。

第三章 非商品材采伐

第十條 非商品材采伐計劃，由縣林業行政主管部門實行總量控制。各級人民政府應大力發展薪炭林，堅持節能和科技相結合，作出改燃、改灶節材的具體規劃，逐步減少生產、生活燒材。

第十一條 對以木材為燃料的工副業生產單位或個人應限期改燃代材；無條件改用的，必須采用節材措施，嚴格控制燒材量。在限期內不改的，予以關閉。

新建或新增以木材為燃料的工副業生產單位或項目，須向縣林業行政主管部門提出申請，說明用途、用材量、燃料來源等，經調查、核實后，報縣人民政府批準。未經批準的，予以關閉。

第四章 檢查與監督

第十二條 各級人民政府應建立采伐限額執行情況監督檢查制度，對森林資源消耗實行全額統計和定期報告。

各級林業行政主管部門對森林資源消耗進行管理和監督，對采伐限額和森林總采伐量計劃的執行情況每年應組織檢查。

第十三條 各級人民政府及其林業行政主管部門應加強森林資源監測和森林資源調查工作，及時掌握森林資源消長變化動態。

第五章 獎勵與處罰

第十四條 遵守本辦法，有下列情形之一的，給予表彰或獎勵：

（一）控制森林資源消耗成績顯著的；

（二）改燃、改灶節材成績顯著，改造面達90%以上的；

（三）勇于同違反本辦法的行為作斗爭的。

第十五條 違反本辦法規定，收購、加工、銷售無采伐許可證的木材，或無木材經營加工許可證從事木材經營加工業務的，依照有關法律法規規定予以處罰。

第十六條 林業行政主管部門實施罰款、處罰，應給被處罰者開具省財政廳統一印制的罰沒收據。罰款全部上繳同級財政。

第六章 附則

第十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）商品材是指進入市場和地方自用的木、竹材；

（二）農民自用材是指農民采伐自用不進入市場的木材，包括農民修建房屋、添置家具及農具等生產生活用材；

（三）培殖業用材是指生產食用菌和藥材等所消耗的木材；

（四）燒材是指作為燃料所消耗的木材，包括農村、城鎮居民、飲食服務行業及工副業等燒材。

第十八條 培殖業用材、工副業燒材、商品薪炭材按商品材繳納稅費。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：貴州省森林采伐限額管理辦法(2008年修正)

貴州省森林采伐限額管理辦法（2008年修正）2008年09月05日 15時48分 297 主題分類: 資源能源

“森林采伐”

貴州省森林采伐限額管理辦法（2008年修正）

（1994年1月3日貴州省人民政府批準1994年1月10日貴州省林業廳發布根據1997年12月23日《貴州省人民政府關于修改、廢止部分行政規章的決定》第一次修正根據2004年7月1日《省人民政府修改廢止部分政府規章的決定》第二次修正根據2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分規章的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為加強森林采伐限額管理，合理利用森林資源，根據《中華人民共和國森林法》及有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 森林采伐限額管理和林木的采伐利用適用本辦法。

第三條 森林采伐限額是指采伐胸高直徑五厘米（含五厘米）以上活立木蓄積消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林資源），包括不同消耗類型（指商品材、非商品材）和不同采伐類型（指主伐、撫育采伐、更新采伐、低產低效林改造采伐和其它采伐）的森林資源消耗量。

第四條 森林總采伐量按森林采伐限額總量管理。森林總采伐量計劃，由省林業行政主管部門會同有關部門根據森林采伐限額編制下達。任何單位和個人不得超計劃采伐，不得調劑和擠占分項采伐限額指標。

森林火災、病蟲害及盜伐、濫伐等造成的立木蓄積消耗，列抵當年森林總采伐量計劃。

第五條 采伐林木憑《林木采伐許可證》，并按伐區設計文件施工。采伐跡地應在采伐的當年或次年完成更新造林。

第六條 縣以上（含縣級、下同）林業行政主管部門負責對本轄區內森林采伐限額管理工作：

（一）編制森林采伐限額及森林總采伐量計劃；

（二）進行伐區和采伐跡地更新檢查驗收；

（三）監督和檢查森林采伐限額和總采伐量計劃的執行。

第二章 商品材采伐

第七條 商品材采伐計劃及計劃調整，由省林業行政主管部門按下達給市（州、地）、縣（市、區）、省屬國有林場和相關限額單位。縣（市、區）根據當地可伐森林資源的實際情況，分別下達給鄉鎮、村或村民組，不得平均分配，所下達的商品材采伐計劃報市（州、地）林業行政主管部門備案。

第八條 商品材生產實行產銷見面，競價銷售。嚴禁收購、加工、銷售無采伐許可證的木材。

農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星樹木，不納入商品材采伐計劃。需要辦理木材運輸證的，憑鄉鎮林業站或村委會的證明辦理。

采伐屬于國家和地方保護的珍貴樹木，須按規定辦理審批手續后，憑采伐許可證采伐并列抵當年商品材采伐計劃。

第九條 縣以上林業行政主管部門對商品材的采伐、銷售和運輸，應分別建立臺賬，進行總量控制和管理。采伐商品材不得超過商品材采伐計劃；銷售商品材，不得超過扣除本地區用材后的商品材總產量。

第三章 非商品材采伐

第十條 非商品材采伐計劃，由縣林業行政主管部門實行總量控制。各級人民政府應大力發展薪炭林，堅持節能和科技相結合，作出改燃、改灶節材的具體規劃，逐步減少生產、生活燒材。

第十一條 對以木材為燃料的工副業生產單位或個人應限期改燃代材；無條件改用的，必須采用節材措施，嚴格控制燒材量。在限期內不改的，予以關閉。

新建或新增以木材為燃料的工副業生產單位或項目，須向縣林業行政主管部門提出申請，說明用途、用材量、燃料來源等，經調查、核實后，報縣人民政府批準。未經批準的，予以關閉。

第四章 檢查與監督

第十二條 各級人民政府應建立采伐限額執行情況監督檢查制度，對森林資源消耗實行全額統計和定期報告。

各級林業行政主管部門對森林資源消耗進行管理和監督，對采伐限額和森林總采伐量計劃的執行情況每年應組織檢查。

第十三條 各級人民政府及其林業行政主管部門應加強森林資源監測和森林資源調查工作，及時掌握森林資源消長變化動態。

第五章 獎勵與處罰

第十四條 遵守本辦法，有下列情形之一的，給予表彰或獎勵：

（一）控制森林資源消耗成績顯著的；

（二）改燃、改灶節材成績顯著，改造面達90%以上的；

（三）勇于同違反本辦法的行為作斗爭的。

第十五條 違反本辦法規定，收購、加工、銷售無采伐許可證的木材，或無木材經營加工許可證從事木材經營加工業務的，依照有關法律法規規定予以處罰。

第十六條 林業行政主管部門實施罰款、處罰，應給被處罰者開具省財政廳統一印制的罰沒收據。罰款全部上繳同級財政。

第六章 附則

第十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）商品材是指進入市場和地方自用的木、竹材；

（二）農民自用材是指農民采伐自用不進入市場的木材，包括農民修建房屋、添置家具及農具等生產生活用材；

（三）培殖業用材是指生產食用菌和藥材等所消耗的木材；

（四）燒材是指作為燃料所消耗的木材，包括農村、城鎮居民、飲食服務行業及工副業等燒材。

第十八條 培殖業用材、工副業燒材、商品薪炭材按商品材繳納稅費。

第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：1實施森林限額采伐制度

1、森林法對依法治林的重要意義：

（1）依法治林，維護森林資源安全，實施森林限額采伐制度,對貫徹《森林法》,實行依法治林,逐步扭轉森林過量采伐和控

制森林資源消耗具有重要意義。實施采伐限額制度就是為了保護、培育和合理利用森林資源,不斷擴大森林資源面

積,提高森林資源質量,充分發揮森林資源的三大效益,不斷滿足社會主義現代化建設和人民生活的需要。

（2）堅持依法治林是建設社會主義法治國家的重要內容之一，它關系到實現林業跨越式發展和鞏固林業建設成果。

（3）堅持依法治林對保護森林資源和人類生存有重要意義。提高林業生產經營管理水平，為林業發展增添了活力。促

進了森林資源的恢復和發展，森林覆蓋率開始回升，林業發展勢頭好

（4）依法治林可以保護經營者合法權益，對森林、林木和林地進行確權發證，明晰產權關系，有利于

穩定林地面積，防止林地逆轉、增加林木資源的總量和質量；有利于確立林木所有者或林地經營

者的經營主體地位，充分調動經營者造林、營林的積極性，加快森林資源的培育和發展；有利于

解決林權糾紛，穩定社會生產、生活秩序；有利于森林資源資產進入市場，建立穩定有序的林權

流轉機制，符合社會主義市場經濟的發展要求。

2、他感作用：他認為植物的他感作用就是一種植物通過向體外分泌代謝過程中的化學物質，對其他植

物產生直接或間接的影響。這個概念得到了大多數研究者的贊成。這種作用是種間關系的一部分，是生存競爭的一種特殊形式，種內關系也有此現象。

一、他感作用生態意義：

在自然界，植物一般均以群落的形式存在，從植物他感作用的角度來看其種間結合的關系是形成群落的原因之一。

（1）他感作用的歇地現象

植物他感作用的研究在農林業生產和管理上具有極重要的意義。在農業上，有些農作物必須與其他作物輪作，不宜連作，連作則影響作物長勢，降低產量。這種現象被稱為歇地現象。

（2）他感作用和植物群落中的種類組成植物群落都由一定的植物種類組成，他感作用是造成種類成分對群落的選擇性以及某種植物的出現引起另一類消退的主要原因之一。

（3）他感作用與植物群落的演替

引起植物群落演替的原因很多，但大體上又分為外因和內因兩大類，關于植物群落演替的內在因素，至今報道不多，目前認為他感作用是重要的因素之一。

植被演替劃分為4個階段：①有野向日葵和蒿類構成的雜草階段，持續2～3a；②三芒草占優勢的一年生禾草階段，持續9～13a；③須芒草占優勢的多年生叢生禾草階段，持續很長時間；④恢復到頂級群落——普列列草原。他推測第一階段的雜草產生了抑制物質，抑制其他植物及其自身的生長，從而被第二階段的一年生禾草所替代。對這些植物分泌物的研究結果表明，野向日葵的根分泌出綠原酸和異綠原酸，而葉子則分泌出莨菪葶和a－萘酸，抑制了其他植物和自身的生長。因此雜草階段持續時間不長，很快為那些不受野向日葵分泌物質影響的一年生禾草所代替，形成一年生禾草階段。

另外還發現第一階段和第二階段某些植物分泌出的酚類物質，抑制了土壤中的硝化細菌和固氮菌的發育，使土壤中氮素的積累非常緩慢。因此，對土壤中氮素要求高的第三階段叢生禾草須芒草不易侵入，結果一年生禾草階段持續很長時間之后，才進入第三階段。

他感作用在植被組成和種群控制中具有重要的作用，同時他感作用往往和別的因子一起發揮作用，起到增加效應，這在草地與森林植被之間平衡的改變上極為明顯。

近年來，植物他感作用的研究日益增多，研究方法更加先進，工作也更加深入，并傾向于研究他感作用的機理及在植物區系中的作用等方面。但相對而言，在苔蘚、蕨類植物他感作用方面的研究較少。

3、島嶼生態理論在自然保護中的意義：由于人類活動的影響，自然景觀的片段化（Fragmentation），也是產生生境島嶼的重要原因。由于物種在島嶼之間的遷移擴散很少，對生物來講島嶼就意味著棲息地的片段化和隔離。（1）保護區地點的選擇

（2）保護區的面積:按平衡假說，保護區面積越大，對生物多樣性保育越有利。此外，保護區周圍的生態系統與保護區的相似也是保護區確定面積時要考慮的。如果保護區被周圍相似的生態系統所包圍，其面積可小一些，反之，則適當增加保護區面積。

（3）保護區的形狀: Wilson(1975)認為，保護區的最佳形狀是圓形，應避免狹長形的保護區。主要是因為考慮到邊緣效應，狹長保護區不如圓形的好。另外，狹長形的保護區造價高（如圖樣），保護區也易于受人為的影響。但Blouin和Connor(1985)認為，如果狹長形的保護區包含較復雜的生境和植被類型，狹長形保護區反而更好。

（4）一個大保護區還是幾個小保護區好？

許多研究認為，一個大的保護區比幾個小保護區好。這是因為大的島嶼含有更多的物種。由于保護區的隔離作用，保護區的物種數可能超出保護區的承載力，從而使有些物種滅絕。

棲息地異質性假說認為，物種數隨面積的增加主要由于棲息地異質性增加。它不贊同在同一地區設置太大的保護區，因為其異質性是有限的。故建議從較大地理尺度上選擇多個小型保護區。

（5）保護區之間的連接和廊道:一般認為，幾個保護區通過廊道連接起來，要比幾個相互隔離的保護區好。這是因為，物種可以廊道為踏腳石島(Stepping Stone Islands)，不斷地進入保護區內，從而補充局部的物種滅絕。

（6）景觀的保護: 對于保護區的建立，大多數的研究主要考慮遺傳多樣性和物種多樣性，而忽視了更高水平的保護。許多學者現在傾向對整個群落的保護，而景觀水平的探索和研究越來越引起人們的重視。

4、生態系統物質循環與能力流動的特點：

（一）生態系統物質循環的特點：這些基本元素首先被植物從空氣、水、土壤中吸收利用，然后以有機物的形式從一個營養級傳遞到下一個營養級。當動植物有機體死亡后被分解者生物分解時，它們又以無機形式的礦質元素歸還到環境中，再次被植物重新吸收利用。這樣，礦質養分不同于能量的單向流動，而是在生態系統內一次又一次地利用、再利用，即發生循環，這就是生態系統的物質循環或生物地球化學循環。物質循環的特點是循環式，具有全球性、反復出現、循環流動能量流動和物質循環都是借助于生物之間的取食過程進行的，在生態系統中，能量流動和物質循環是緊密地結合在一起同時進行的，它們把各個組分有機地聯結成為一個整體，從而維持了生態系統的持續存在。在整個地球上，極其復雜的能量流和物質流網絡系統把各種自然成分和自然地理單元聯系起來，形成更大更復雜的整體——地理殼或生物圈。

（二）生態系統能量流動的特點：能量流動不是循環的而是單向的：從生產者→初級消費者→次級消費者→三級消費者→……食物鏈各個營養級的順序是不可逆的，而各個營養級的能量總是以呼吸散失熱能。必須源源不斷的輸入，又不斷的散失。

第二，能量流動是逐級遞減的：傳遞率為10％-20％，一條食物鏈的營養級一般不會超過五個營養級。因營養級上升一級，可利用的能量相應要減少80％-90％，能量到了第五個營養級時，可利用的能量往往少到不能維持其生存的程度了。由于生態系統能量流動逐級遞減，其傳遞率為10％-20％，即構成了能量金字塔。所以，生產者固定的全部太陽能在流經生態系統過程中逐級遞減，單向不循環，最終在環境中消失。是往復循環、反復利用

5、舉例說明食物網復雜性與生態穩定性的關系：

（1）生物多樣性與系統穩定性之間的關系：生態系統的穩定性隨生物多樣性的增加而提高；自70年代后期一些理論學家普遍向這一看法提出挑戰以來，在這一問題上出現了兩大陣營；（2）生物多樣性——穩定性和食物網的關系：從食物網的角度綜述了近半個世紀來生物多樣性對系統穩定性的影響的研究結果，隨著兩大陣營的出現，食物網理論也從當初的營養級越多系統越穩定的觀點轉變為食物網隨著食物鏈復雜性的增加而降低，但仍有許多科學家堅持以往的觀點；（3）生物多樣性——穩定性關系和物種作用強度的關系：把食物網量化后提出了物種閫的相互作用強度的概念，研究發現一個生態系統是由這些強相互作用決定的，而大部分的弱相互作用對一個生態系統的穩定起影響作用；弱相互作用對系統的影響程度具有時空特異性。

（4）生態系統的穩定性的原因是具有自我調節能力，野火燒不盡，春風吹又生；在熱帶雨林中，害蟲很多，但是并沒有造成災害，在小河中倒入一盆污水，小河過一會就會恢復原狀，這些例子其實都說明了生態系統穩定性的原因是具有自我調節能力。草原上，牛、羊等食草動物過度放牧，直接導致草的數量減少。緊接著由于食物短缺，食草動物數量也會減少，從而使得食草動物的數量維持相對的穩定。調節的結果都是抑制和減弱最初發生的變化，這種調節機制叫做負反饋調節。負反饋調節在生態系統中普遍存在，通過它的作用能使生態系統達到和保持穩定，因此我們說負反饋調節是生態系統自我調節能力的基礎。

（5）在一個優美的山間小村，一條小河靜靜的穿過山村，村婦們在小河的上游淘米洗菜，下游

洗澡洗衣，可是即便如此，水仍然很清澈。可某年，忽然在河邊開了一家造紙廠，從此小河

被流出的廢水污染得骯臟不堪、臭氣熏天，更甚河兩旁的植被枯死，小河失去了往日的熱鬧，一直到某一天，政府下令關閉造紙廠，從此此地重現往日的綠水青山。

A、村人在河流中淘米洗菜、洗澡洗衣，河水能保持清澈，因河流受到輕微的污染時，能通過物理沉降、化學分解和微生物的分解，很快消除污染。這說明生態系統在受到外界輕度干擾時，具有抵抗外界干擾并使自身結構和功能保持原狀的能力，我們把生態系統的這種能力，稱之為抵抗力穩定性。

抵抗力穩定性：生態系統抵抗外界干擾并使自身的結構與功能保持原狀的能力

B、當被造紙廠污染后，這條小河還能維持穩定嗎？原因是什么？

生：不能，這說明一個生態系統的自動調節能力是有一定限度的，如果外界因素的干擾超過了這

個限度，生態系統的相對穩定狀態就會遭到破壞。

C、當造紙廠被關閉后，小河及周圍有何變化？為什么？

生：又恢復了原狀。說明外界因素的干擾消除后，生態系統具有恢復穩態的能力。

我們把生態系統在遭到外界干擾因素的破壞后恢復到原狀的能力，叫做恢復力穩定性。

不同的生態系統，生態系統的穩定性是不同的。北極苔原種類稀少，營養結構簡單。其中生產者主要是地衣，其他生物大都直接或間接地依靠地衣來維持生活。假設地衣大面積死亡，整個生態系統就會崩潰。該生態系統的自動調節能力小，抵抗力穩定性低。一個生態系統的生物種類越少，營養結構越簡單，自我調節能力越小，抵抗力穩定性越低。

（6）熱帶雨林生態系統的生物種類多，營養結構復雜，自我調節能力大，抵抗力穩定性高。熱

帶雨林中，動植物種類繁多，營養結構非常復雜，假如其中的某種植食性動物大量減少，它在食物網中的位置還可以由這個營養級的多種生物來代替，整個生態系統的結構和功能仍然能夠維持在相對穩定的狀態。顯然北極苔原生態系統的抵抗力穩定性低，熱帶雨林生態系統的抵抗力穩定性高。

（7）北極苔原生態系統的恢復力穩定性高，熱帶雨林恢復力穩定性差，所以熱帶雨林一但被破壞，就很難恢復。

負反饋調節在生態系統中普遍存在，他是生態系統自我調節能力的基礎。

（1）生態系統自我調節能力是有限的。

當外界的干擾超過一定限度時，生態系統的自我調節能力會迅速喪失，生態系統就到了無法恢復的程度

（2）生態系統的穩定性

①分類：抵抗力穩定性：抵抗干擾，保持原狀。恢復力穩定性：受到破壞，恢復原狀。②二者關系：組分越多--食物網越復雜--自我調節能力越強-抵抗力穩定性越高

組分越少--食物網越簡單--自我調節能力越弱-抵抗力穩定性越低

一方面我們要控制對生態系統干擾的程度,對生態系統的利用應該適度，不應超過生態系

統的自我調節能力。

另一方面為我們提供很大幫助的生態系統。我們不能一味的索取，適當進行必要的物質和能量輸入。從而實現可持續發展。

第五篇：福建省森林采伐管理辦法

福建省森林采伐管理辦法

(2008-7-30)

發布日期：2005-08-09 第一章 總 則

第一條 為規范森林采伐管理，根據《中華人民共和國森林法》等法律法規和國務院林業主管部門、福建省人民政府的有關規定，制定本辦法。

第二條 在本省行政區域內從事森林采伐和管理，都必須遵守本辦法。第三條 國家對森林采伐實行限額采伐制度和憑證采伐制度，并對商品材采伐實行木材生產計劃制度。

森林采伐限額的執行情況是各級政府保護和發展森林資源責任制的主要內容。各設區市、縣（市、區）長為第一責任人，各級林業主管部門的一把手為主要責任人。

第四條 森林采伐管理由縣級以上林業主管部門林政資源管理機構承擔，法律法規另有規定的除外。

第五條 對森林采伐和管理中的違法行為，任何單位或個人均有權檢舉。各級林業主管部門對各種舉報件，應當依法查處；不屬職權范圍的，應當轉送有權查處的機關。

第六條 在森林采伐和管理工作中取得顯著成績的單位或個人，由縣級以上林業主管部門給予表彰或獎勵。

第二章 森林采伐限額和木材生產計劃管理 第七條 森林采伐限額是采伐林木的最大限量。凡采伐、采挖和移植胸高直徑5.0厘米以上的林木必須納入森林采伐限額，采伐毛竹納入毛竹采伐限額。但農村居民采伐、采挖和移植自留地和房前屋后（即宅基地，下同）個人所有的零星林木（含毛竹）除外。

第八條 森林采伐限額包括總量限額和按采伐類型、消耗結構、林分起源設置的分項限額及毛竹限額。

采伐類型分項限額分為主伐、撫育采伐、低產林改造、更新采伐和其它采伐限額。

消耗結構分項限額分為商品材、農民自用材和燒材限額。林分起源分項限額分為人工林商品材限額和天然林商品材限額。第九條 商品材限額是指作為商品流通的木材（包括以主干生產的商品薪材）和森林經營單位自用材（農民自用材除外）所消耗林木的最大限量。

農民自用材限額是指下列兩種情況消耗林木的最大限量：

（一）農村集體經濟組織采伐自有林木用于本單位公益事業建設的；

（二）農村居民因生產生活需要采伐自留山或本集體經濟組織所有林木的。

燒材限額是指林權單位或個人采伐林木作為燃料所消耗的林木蓄積的最大限量，包括生活燒材和工副業燒材，但不包括商品薪材。第十條 商品材和農民自用材限額實行蓄積量和出材量雙項控制。第十一條 各編制采伐限額單位必須嚴格執行國務院批準、省人民政府分解下達的年森林采伐限額，不得突破。除省林業主管部門可在國務院批準的年商品材采伐限額內預留不超過8%的指標以備征占用林地、自然災害等不可預見因素采伐林木時使用外，其他任何部門和單位不得預留采伐限額指標。

第十二條 森林采伐限額采取全額控制和分項管理相結合的管理辦法。

采伐類型分項限額不得相互擠占和挪用，但撫育采伐限額不足的，可以占用主伐采伐限額。

消耗結構分項限額不得相互擠占和挪用，但每年能夠對森林資源消耗進行監測，并報經國務院林業主管部門檢查核實，確實節約森林采伐限額的單位，允許其節約商品材限額的全部和農民自用材、燒材限額的一半，結轉到下的商品材限額中使用。

林分起源分項限額中人工林商品材采伐限額不得用于采伐天然林，但人工林采伐限額不足的可以占用天然林商品材采伐限額。

第十三條 因征占用林地、自然災害等特殊情況，需要增加森林采伐限額的，由限額編制單位提出申請，經縣級以上林業主管部門逐級上報至省林業主管部門，由省林業主管部門審核同意后從省預留指標中解決或由省人民政府向國務院申請追加。

第十四條 采伐森林、林木作為商品銷售的，必須納入國家統一制定的木材生產計劃。農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和采伐自留地、房前屋后個人所有的零星林木除外。

以林木主干為原料生產的木片和商品薪材，必須納入木材生產計劃管理；以枝椏材為原料生產的木片和商品薪材，不納入木材生產計劃管理，但總量不得超過伐區總蓄積量的8%。

第十五條 木材生產計劃包括總量計劃和按林分起源設置的人工林、天然林分項計劃。木材生產總量計劃和分項計劃均實行蓄積量和出材量雙項控制。

第十六條 省林業主管部門負責將國家下達的木材生產計劃分解到各縣（市、區）和省屬國有林場。

各設區市林業主管部門負責將省下達的木材生產計劃分解落實到各編制限額單位。分解時應根據采伐類型分項限額設置采伐類型分項計劃。

縣級林業主管部門將設區市下達的本縣（市、區）集體部分木材生產計劃分解落實到各鄉鎮和自治村。

各級林業主管部門均不得超過批準的商品材采伐限額分解下達木材生產計劃。

第十七條 速生豐產林、定向培育的工業原料林和私營人工林的采伐計劃，縣級以上林業主管部門可在分解下達木材生產計劃中優先安排。

第十八條 木材生產總量計劃和分項計劃的管理，按照本辦法第十一、十二、十三條規定的原則執行。

第十九條 農民自用材、燒材和毛竹的年采伐數量，按照國務院批準的年采伐限額進行控制，不再制定采伐計劃。

第三章 憑證采伐管理

第二十條 采伐林木必須按《林木采伐許可證》（以下簡稱采伐證）的規定進行。農村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木以及采伐不以生產竹材為主要目的的竹子除外。

采伐胸高直徑5厘米以上的林木，按面積、蓄積和材積控制采伐數量。采伐胸高直徑5厘米以下的林木，按面積或株數控制采伐數量。采伐經濟林按面積或株數控制采伐數量。但采伐板栗、厚樸、千年桐等有用材價值的經濟林林木，按本條第二款的規定執行。

第二十一條 因撲救森林火災、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的，可以先行采伐。但組織搶險的部門和單位應當自緊急情況結束之日起30日內，將采伐森林、林木的情況報告當地縣級以上林業主管部門。第二十二條 特種用途林中的名勝古跡和革命紀念地的林木、自然保護區的森林（實驗區的毛竹除外）嚴禁采伐。

生態公益林中允許進行更新和撫育性質采伐的，按照《福建省生態公益林管理辦法》的第二十四、二十五條的有關規定執行。

第二十三條 商品林中的天然闊葉林和針闊混交林，要嚴格控制皆伐作業，一般只允許進行擇伐或撫育間伐，且擇伐蓄積強度不得超過40%，撫育間伐蓄積強度不得超過25%。

閩江、九龍江、汀江、晉江、賽江、木蘭溪和鐵路、國道、省道兩側以及城鎮周圍一重山等生態區位比較重要的商品林中的人工林，嚴禁大面積皆伐，只能采取面積不大于3公頃的小塊狀或帶狀皆伐及采伐強度不大于40%的擇伐和25%的撫育間伐。第四章 林木采伐許可證的申請和核發

第二十四條 采伐證是采伐（含采挖、移植）森林、林木的法律憑證。采伐證分《林木采伐許可證》和《特許采伐許可證》兩種。采伐一般森林、林木使用《林木采伐許可證》，采伐珍貴樹木和名木古樹使用《特許采伐許可證》。

《林木采伐許可證》的式樣由國務院林業主管部門制定，省級林業主管部門統一印制、編號和管理；《特許采伐許可證》由省級林業主管部門統一印制、編號和管理。

采伐證發證機關欄須加蓋本級林業主管部門的林木采伐管理專用章后方可生效。

第二十五條 國有、集體森林經營單位和集體經濟組織申請采伐林木，必須進行伐區調查設計。伐區調查設計必須遵守國家和省的有關規定和技術規程，以年森林采伐限額、木材生產計劃和森林經營方案確定的采伐順序為依據。

下列情況之一的，可采用簡易伐區調查設計：

（一）采伐毛竹的；

（二）采伐個私所有林木的，但受讓現有林的除外；

（三）采伐農民自用材或燒材的；

（四）采伐遭受自然災害林木的；

（五）對胸高直徑5厘米以下林木進行撫育間伐的；

（六）采伐經濟林的；

（七）采伐零星林木的。

第二十六條 簡易伐區調查設計的標準，由設區市林業主管部門制定并報省林業主管部門批準后執行。第二十七條 伐區調查設計必須由具有林業調查規劃設計資質的單位和持有伐區調查設計資格證書的人員承擔，實行“雙持證”上崗。簡易伐區調查設計可由持有伐區調查設計資格證書的人員承擔。第二十八條 伐區調查設計實行設計單位或人員負責制。設計單位或人員應對伐區調查設計成果的真實性和準確性承擔法律責任。第二十九條 采伐林木由林權單位或個人提出申請。采伐成片（面積1畝以上）林木，必須提交下列材料： ㈠林木采伐申請書；

㈡有法律效力的山林權屬證明； ㈢符合規定的伐區調查設計文件； ㈣上伐區作業合格證明；

㈤上采伐跡地更新驗收合格證明；

采伐、采挖和移植零星（面積1畝以下）林木的，應當提交本條第二款

（一）、（二）、（三）項規定的材料。

第三十條 因征用占用林地需要采伐林木的，除應提交本辦法上條第二款

（一）、（二）、（三）項規定的材料外，下列情況還須分別提交：

㈠占用征用林地的應提交《使用林地審核同意書》；

㈡臨時占用林地和森林經營單位在所經營的林地范圍內修筑直接為林業生產服務的工程設施需要占用林地的應提交縣級以上林業主管部門的批準文件。

第三十一條 因科學研究、文化交流、人工培育或自然枯死等特殊情況需要采伐重點保護的野生珍貴樹木及胸高直徑36厘米以上的人工珍貴樹木，除應提交本規定第二十九條第二款

（一）、（二）、（三）項規定的材料外，還應提交珍貴樹木的全景彩色照片、縣級林政資源管理機構的調查報告。下列情況還應分別提交：

㈠珍貴樹木屬病蟲害枯死，應提交縣級森防檢疫機構的證明； ㈡珍貴樹木屬農村村集體所有，應提交村民會議或村民代表會議同意采伐的證明材料。

珍貴樹木名錄見《福建省人民政府批轉省林業廳關于進一步加強珍貴樹木保護實施意見的通知》（閩政〔2001〕文198號）。第三十二條 因自然災害等特殊情況需要采伐生態公益林，除應提交本規定第二十九條第二款

（一）、（二）、（三）項規定的材料外，還應提交縣級以上林業主管部門的災害調查報告。第三十三條 采伐證按下列權限核發：

（一）采伐國家一級保護的野生珍貴樹木，由國務院林業主管部門核發；

（二）采伐國家二級保護、省重點保護的野生珍貴樹木、名木古樹和胸高直徑36厘米以上的人工珍貴樹木，國家級自然保護區內實驗區的毛竹，省屬國有林場和設區市屬國有林業企事業單位的林木及生態公益林的林木，由省林業主管部門或其交由的林業主管部門核發；

（三）采伐胸高直徑36厘米以下的人工珍貴樹木，省級自然保護區內實驗區的毛竹，國有林經營所、縣級林業主管部門管理的零星國有林、省屬或設區的市屬非林業企業事業單位的林木，由所在地的設區市林業主管部門或其交由的林業主管部門核發；

（四）采伐國有林業采育場及其他縣屬國有企業事業單位、集體單位的林木，由所在地的縣級林業主管部門核發。農村居民采伐自留山的林木、個人所有的林木、竹林、經濟林、農民自用材和燒材，縣級林業主管部門可交由鄉（鎮）林業工作站（非派出機構除外）核發；

（五）采伐部隊自營林木，由省林業主管部門委托省軍區后勤部核發；

（六）更新采伐城市綠化林木，由城市綠化行政主管部門核發；

（七）更新采伐鐵路、公路護路林林木，屬本部門營造的，由有關主管部門核發；非本部門營造的，由縣級以上林業主管部門核發；

（八）采伐插花山的林木，屬于行政區域邊界插花的，由擁有山林所有權的行政區域縣級林業主管部門核發；屬于飛山的，由山林所在地的縣級林業主管部門核發。

第三十四條 核發采伐證的部門或單位，要嚴格審核采伐申請者提交的有關申報材料。符合發證條件的，應當在提交齊全、有效的申報材料之日起十五日內核發；需報上級林業主管部門批準核發的，可延長十五日。

不符合發證條件的，應當在前款規定期限內說明理由并書面告知申請人。

第三十五條 審核發放采伐證必須遵守下列規定：

（一）嚴格審核有關申請材料，對提交的材料不符合要求的不得核發采伐證；

（二）采伐證上填寫的采伐內容必須與林木采伐申請書、伐區調查設計書上的有關內容一致，不得漏填、涂改和虛開采伐數量；

（三）發證采伐量不得超過年森林采伐限額，其中商品材發證采伐量不得超過木材生產計劃；

（四）國有森林經營單位采伐森林、林木的，以伐區調查設計的小班為單位發證，實行一小班一證制（線狀采伐的除外）；其他單位和個人采伐森林、林木的，采伐地點必須落實到山頭地塊，并注明四至范圍，實行一伐區一證制；

（五）采伐證規定的采伐期限不得超過六個月，但因特殊情況必須延長采伐期限的，經原發證機關核實后可在本內適當延期。第三十六條 鄉（鎮）林業工作站應將集體林審批采伐情況，于采伐前在本站公示欄和采伐林木所在的行政村公布。

第三十七條 辦證機構在核發采伐證時，應要求林權單位或個人將采伐證規定的項目和控制指標，在采伐作業前告知采伐實施者。第三十八條 有下列情況之一的，不得核發采伐證：

（一）林木權屬不清或存有爭議的；

（二）防護林和特種用途林進行非撫育或者非更新性質采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區內林木的，但因重點工程建設征占用林地的除外；

（三）重點保護的珍貴野生樹木和名木古樹的，因科學研究、自然枯死和重點工程建設征占用林地等特殊情況需要采伐的除外；

（四）林木未達主伐年齡而申請主伐的，但定向培育、低產林改造、遭受自然災害及征占用林地需要采伐林木的除外；

（五）申請單位的采伐跡地未及時完成更新造林任務的；

（六）上發生重大濫伐案件、森林火災或者大面積嚴重森林病蟲害，未采取預防和改進措施的；

（七）因征占用林地采伐森林、林木，但未取得《使用林地審核同意書》或批準文件的；

（八）采伐林木（毛竹除外）用于燒炭的。

第三十九條 采伐證核發后，發現山林權屬爭議的，辦證機構應通知暫停采伐；經爭議雙方共同的上級政府確認存在爭議的，辦證機構應當注銷采伐證，并責令停止采伐。已采伐的林木由受理爭議的人民政府調處機構依法處理。

第四十條 林木采伐實施過程中，采伐面積、蓄積或出材量中的一項達到采伐證規定的，應當停止采伐。確需繼續采伐的，必須報原辦證機構批準辦理伐區剩余部分林木的采伐證。第五章 林木采伐許可證辦證機構和人員管理

第四十一條 采伐證由縣級以上林業主管部門林政資源管理機構或縣級林業主管部門交由的鄉（鎮）林業工作站負責辦理。核發采伐證的單位應指定專人負責保管和辦理采伐證。第四十二條 辦證人員應具備下列條件：

（一）能嚴格執行有關法律法規和規章，堅持原則，遵紀守法，清正廉潔，熱情服務，講求效率；

（二）具備高中以上學歷，屬林政資源管理機構工作人員；

（三）經省林業主管部門或其委托的單位培訓合格。第四十三條 省和設區市林業主管部門林政資源管理機構要建立采伐證辦證人員檔案。

辦證人員發生變動時，縣級以上林業主管部門應在三十日內報上一級林業主管部門和省林業主管部門備案。

第四十四條 辦證機構應根據采伐證發放情況建立林木采伐審批臺帳。

鄉（鎮）林業工作站、國有林場、采育場、國有林經營所、自然保護區等單位應分別按采伐證批準的伐區建立伐區木材檢量臺帳，并根據檢驗碼單回執聯注銷采伐證。

第四十五條 采伐證的存根聯及相應的采伐申請材料、采伐審批臺帳保存期為五年。保存期滿的，可以在登記造冊后銷毀。所有申領、發證和銷毀登記記錄冊必須長期保存。

第四十六條 各級林業主管部門應不斷改善辦證條件，提高辦證效率，降低辦證成本，為采伐申請者提供優質高效的服務。第六章 森林采伐管理檢查監督

第四十七條 按照各級政府保護和發展森林資源責任制的要求，縣級以上人民政府和林業主管部門應當對森林采伐管理的執行情況進行檢查監督。

檢查監督實行分級負責、逐級檢查制度，上一級人民政府和林業主管部門對下一級人民政府和林業主管部門實施檢查監督。第四十八條 森林采伐管理檢查監督的主要內容為：

（一）森林采伐限額執行情況；

（二）木材生產計劃執行情況；

（三）憑證采伐制度執行情況；

（四）采伐證核發管理情況；

（五）伐區調查設計制度執行情況；

（六）其他森林采伐管理制度的執行情況。

第四十九條 鄉（鎮）林業工作站應根據轄區內集體林采伐伐區的分布情況，劃定責任區，落實林木采伐監督責任，對采伐作業進行技術指導和質量監督。違反規定采伐作業的，應當中止采伐，直到糾正為止。

國有森林經營單位的林木采伐由管理該單位的林業主管部門負責檢查監督。

第五十條 采伐作業結束后，鄉（鎮）林業工作站、國有森林經營單位應組織有關人員對本轄區或本單位的伐區作業質量逐個進行驗收。第五十一條 伐區作業檢查驗收根據采伐證和伐區作業質量檢查驗收辦法的規定進行。

伐區作業質量檢查驗收的主要內容為采伐界線、采伐樹種、采伐強度、采伐數量、伐根高度、伐區木材的利用情況等。

伐區作業質量檢查驗收辦法由各設區市林業主管部門制定。第五十二條 伐區已伐倒但至年終未運出的木材，須庫存結轉下一運輸銷售的，必須經縣級林業主管部門組織有關人員核實后，出具伐區庫存木材結轉證明，作為下一辦理木材運輸證的依據。伐區調查設計精度和質量不得低于國家和省定的標準。以鄉（鎮）、場為控制單位，單片伐區出材量正誤差不大于10%，且各單片伐區出材量正負誤差抵消后、累計正誤差不大于5%的，可視為憑證采伐的林木，經縣級林業主管部門出具伐區合理誤差證明，作為辦理木材運輸證的依據，但須扣減下一采伐限額指標和木材生產計劃指標。第五十三條 采伐森林、林木的單位或個人，必須在采伐的當年或次年，按照采伐證或更新造林調查設計規定完成更新造林任務。更新造林的面積，不得少于采伐的面積。

更新造林后，縣級以上林業主管部門應當對更新面積、質量等進行檢查驗收。檢查合格的，核發更新驗收合格證明。對未及時更新或更新造林質量不合格的，責令更新造林責任單位限期造林、重造或補植。第五十四條 森林采伐管理檢查監督按照國務院林業主管部門制定的《森林采伐限額執行情況核查方案》和省林業主管部門制定的《福建省森林采伐限額管理責任目標檢查考核辦法》執行。

第五十五條 縣級以上林業主管部門要建立年森林采伐限額和木材生產計劃執行情況、采伐證審批數量統計報告制度。第五十六條 建立盜伐濫伐林木重大案件報告制度。

對下列盜伐濫伐林木案件，設區市林業主管部門應于了解情況之時起24小時內將案發情況、初步查處情況和進一步辦理的意見報告省林業主管部門：

（一）超采伐限額采伐林木或超木材生產計劃生產商品材的；

（二）盜伐商品林林木20立方米以上、生態公益林林木3立方米以上；

（三）濫伐商品林林木100立方米以上、生態公益林林木15立方米以上；

（四）盜伐或濫伐珍貴樹木的。第七章 責任追究

第五十七條 無證采伐林木或違反采伐證規定采伐林木的，依法追究有關責任者盜伐或濫伐林木的責任。

第五十八條 違反規定超限額或木材生產計劃采伐的，按照省人民政府保護和發展森林資源責任制的有關規定追究第一責任人和主要責任人的行政責任，并由有關林業主管部門相應扣減該單位下一的采伐指標。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五十九條 違反本辦法擅自截留、挪用、擠占或調增年森林采伐限額或木材生產計劃的，由上級林業主管部門責令糾正，對增加的數量予以扣減，并對主要責任人員和直接責任人員給予行政處分。第六十條 違反本辦法分解木材生產計劃的，由省林業主管部門責令糾正，并對主要責任人員和直接責任人員給予行政處分。第六十一條 違反本辦法核發采伐證的，由上一級林業主管部門追究有關林業主管部門領導的責任，對直接責任人員除取消發證資格外，由其所在單位給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。第六十二條 伐區調查設計單位或人員違反本辦法第二十七條的規定，林業主管部門應責令其糾正，造成森林資源損失的，應負責予以賠償。情節嚴重的，取消設計人員設計資格，降低設計單位等級或吊銷資質證書。

第六十三條 森林采伐管理、檢查、監督人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或有關機關給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十四條 干預或改動森林資源采伐管理有關統計報表數據的，按照《統計法》的有關規定追究責任人員的責任。

第六十五條 不按本辦法的規定報告年森林采伐限額和木材生產計劃執行情況、采伐證審批數量和重大案件的，扣減該單位下一的木材生產計劃指標。第八章 附則

第六十六條 本辦法自公布之日起執行。省林業主管部門此前制定的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。