第一篇：XXX市森林采伐限額管理情況報告（最終版）

XXX市森林采伐限額管理情況報告

XX市地處XX南麓，土地面積175萬畝，總人口11萬人，管轄……7個鄉鎮和一個暢好國營農場。全市的森林面積137.9萬畝，其中：天然林面積101萬畝，森林覆蓋率達83.7%。近年來，五指山市委、市政府高度重視森林保護管理工作，加大對各類破壞森林資源的打擊力度，在森林限額采伐管理方面認真執行《森林法》、《海南經濟特區林地管理條例》、《森林采伐更新管理辦法》和《森林采伐作業規程》，強化監控監管措施，取得了一定的成績，現將我市森林限額采伐管理工作匯報如下：

一、基本情況

2009年省下達森林采伐限額4.6萬立方米，實際采伐37189.7立方米，2010年省下達森林采伐限額4.8萬立方米、實際采伐2853.7立方米。2011年省下達森林采伐限額9.12萬立方米、實際采伐8318.7立方米（以上指標含XX林業股份有限公司的采伐指標和實際采伐量）。詳見采伐一覽表。

二、主要管理措施

（一）成立機構加強領導。XXX市林業局黨組把保護森林資源，加強生態建設擺在第一位，把采伐管理當第一項要務來抓，健全組織領導，專門成立人工林采伐審批領導小組，1

組長由XXX局長擔任，副組長由XXX擔任（分管林政副局長），XXX林業綜合行政執法大隊長擔任并具體抓日常事務工作，成員由林政股、執法大隊、財務股等人員組成。

（二）公開采伐程序，嚴格依法審批。我市把人工林采伐管理限額指標公開，增強對采伐審批事項的透明度，文明執法、陽光操作。其做法是：首先由采伐農戶申請，并將申請送林業站初審作意見。鄉鎮政府審核再報送林業局。其次，林業局接到申請后，派出相關技術人員帶伐點做采伐設計，報分管領導審核，最后送主管領導審批。再次，嚴格對采伐面積、蓄積量、范圍的管理杜絕超范圍，超量采伐。第四做好次年的植樹造林恢復工作。凡是當采伐的林木，第二年必須按要求恢復造林，并由營林股負責監督。幾年來，我市不論是林木采伐，或是造林植樹都嚴格按規定進行，沒有出現更新后的林業棄廢現象。

（三）把握采伐區位的管理。2005年我省實行公益林管護管理，把重要的區位，不論是國有林區，還是商品林區，甚至是農民的生產田地，只要處在水河區、水庫區或公路兩邊的林木，一律禁止商業采伐。其措施是：一是做好政策宣傳，努力引導，讓農民提高保護生態意識。實行公益管理后，農民對管理的要求并不理解，認為手中有林權證就可以對自家的林地進行處置，甚至可以自由采伐。經過反復宣傳、積極開導，使廣大農民對采伐與保護關系有了新的認識，近年

來未出現濫伐的現象。二是實行生態區位性補償，凡劃為公益林的人工林，一律按國家政策給予補償。

三、存在問題

（一）由于木材市場價格下滑，許多農民造林的積極性不高，更新采伐后的跡地大多數用來種植檳榔、橡膠。

（二）未能完成年度采伐指標。我市處于山區，人工林采伐成本較高，加上木材價格等原因，許多成熟林得不到及時更新采伐。

（三）采伐手續比較繁瑣。農民申請采伐林木，必須經鄉鎮審核，往往辦理手續就耗費許多時間，辦事效益太低。

XXXX政執法大隊

二0一二年三月十日

第二篇：“十二五”期間森林采伐限額管理政策解讀

“十二五”期間森林采伐限額管理政策解讀

貴州省林業廳（2011年8月）

一、什么是森林采伐限額？它是怎樣制定的？

答：森林采伐限額是《森林法》規定的一項法律制度，是對森林資源采伐利用采取的一項保護性措施。森林采伐限額是指各市、縣和有關限額單位在一定時期內，每年采伐消耗林地上胸徑5厘米以上（含5厘米）林木蓄積的最大限量。

森林采伐限額編制的法定程序：根據森林資源現狀，測算其可承受采伐消耗的最大承載能力，并結合地方經濟、社會發展和人民群眾的客觀需要，經各級林業主管部門測算，報同級人民政府平衡、匯總后，逐級上報國務院審批。經國務院批準后，再由省人民政府分解下達到各縣（市、區）。

森林采伐限額的執行期為5年。當前，我省正在執行“十二五”期間年森林采伐限額，全省每年年林木采伐限額是842.3萬立方米。

二、“十二五”期間，森林采伐限額管理政策比“十一五”作了哪些較大的調整？

答：為深入推進全省集體林權制度、森林采伐管理配套政策 改革，充分落實廣大林木所有者和使用者的處臵權、保障收益權，省人民政府《批準省林業廳關于分解下達全省“十二五”期間年森林采伐限額意見的通知》（黔府發［2011］13號），在森林采伐限額管理政策上較“十一五”期間作了以下12個方面的較大調整：

1、每個縣（市、區）可以預留不超過10%的限額指標，以解決因自然災害、工程建設征占用林地、森林經營保護等特殊情況的采伐指標，便于基層林業主管部門統籌管理，滿足抗災抗災搶險、保障民生等重點工作的需要；

2、短輪伐期用材林采伐具有優先采伐權，采伐指標不足可以占用其他人工林限額進行采伐。有利于經營者加快森林培育，縮短經營周期，提高林地產出，促進群眾增收；

3、公益林撫育和其他采伐指標不足可以占用更新采伐限額指標，商品林撫育和其他采伐指標不足可以占用主伐指標。這是因為：一是我省中幼林面積、蓄積占全省森林總面積、總蓄積的70～80％，比重非常大，大量中幼林需要撫育，以改善林分衛生狀況，提高森林質量。二是因為我省屬自然災害較多的省份，森林火災、風災、雪災等自然災害較多，林木受災嚴重，每年損失森林蓄積基本都在20～30萬立方米以上，受災林木急需及時清理。三是“十二五”期間，我省有一大批交通、水利等基礎設施建設工程將陸續上馬，這些工程征占用林地后采伐林木需求量大。為保障這些建設工程的順利開工建設，將采伐指標優先安排工程建設是必要 的；

4、間的木材生產計劃可以依據森林經營方案作調整，實現指標管理與早期規劃相銜接，有利于促進自主經營。對已編制森林經營方案并審批備案的，可以依據森林經營方案確定的合理年伐量調整間木材生產計劃，提高了森林經營者的采伐自主權，也增加了指標管理的靈活性；

5、對因自然災害、工程建設征占用林地等特殊情況下，經批準且辦理林木采伐手續后的林木采伐期限及計劃指標執行期限到期后，可以在辦理延期手續后，順延至下一，以方便清理受災林木和保障工程建設。

6、森林采伐限額按蓄積量單項控制管理，不再實行蓄積量、出材量雙向控制。避免因樹種、材種差異以及造材水平與利用水平等影響，導致蓄積量、出材量難以同步，常常出現出材量不足而蓄積量尚有節余的問題。

7、天然林保護工程縣（市、區）繼續停止天然林商品性采伐。因自然災害、工程建設征占用林地、森林經營保護等特殊情況確需采伐天然林的，按程序上報省林業廳批準后，可占用自有天然林采伐限額，天然林采伐限額不足的，可以占用人工林采伐限額。經封山育林、補植補造等人工措施培育的喬木林、灌木林，以及人工造林地上天然更新的林木可以作為人工林進行管理。

8、竹林，以及非林地上林木的采伐，不納入年森林采伐限額管理，由經營者自主經營，自主采伐，不需辦理林木 采伐許可證。所采伐木材需運輸銷售的，憑當地村委會或鄉鎮林業工作站證明作為木（竹）材合法來源的依據，到林業部門辦理木材運輸手續，憑證運輸。

9、推行集體林簡易伐區設計，簡化林木采伐申報手續，減少采伐審批環節，提高森林采伐審批和辦證效率。

10、改革管理方式，森林采伐由森林經營者對伐前、伐中、伐后自主管理，林業主管部門提供技術指導和服務，督促森林經營者認真履行憑證采伐的法定義務。

11、皆伐作業按照面積控制采伐，核定采伐量。減少技術標準、系統誤差等因素造成蓄積、出材量不同步，影響測算準確性的問題。

12、改進木材運輸和經營加工管理制度。對農村居民采伐自有的木材出售，辦理木材運輸證時不需提交木材經營加工許可證，即可辦理木材運輸手續，方便群眾。

三、“十二五”期間，哪一類公益林不能采伐？ 答：按照國家林業局關于貫徹落實國務院“十二五”期間年森林采伐限額的有關要求，國家級公益林中的一級公益林禁止采伐，但因工程建設征占林地，改變林地用途確需采伐一級公益林的除外。

國家級公益林的一級公益林范圍主要有：

1）國家級自然保護區、國家級森林公園、江河源頭的林地。2）山體坡度46度以上江河兩岸的有林地、灌木林地。3）重要水庫周邊的有林地、灌木林地。

4）山體坡度46度以上地區的有林地、灌木林地。其它國家級公益林、地方公益林在按程序上報市（州、地）或省林業主管部門批準后，可以開展更新采伐、撫育采伐和其他類型的采伐。

四、目前申辦林木采伐許可證需要哪些手續? 答：一般情況下，國有林業企業事業單位申辦林木采伐許可證應當提交林木的所有權證書或者使用權證書、采伐區調查設計文件和上采伐更新驗收證明；其它單位和個人應當提交林木的所有權證書或者使用權證書、伐區調查設計表及附圖，上有采伐任務的要提交采伐更新驗收證明。

除此之外，因采伐被占用征用林地上的林木，還應提交使用林地審核同意書；采伐自然保護區以外的珍貴樹木的，還應提交省林業廳的專項批文。因科學研究、人工培育、文化交流等特殊需要，以及因自然災害死亡或存在嚴重安全隱患，需采伐國家一級、二級保護野生樹木的，還應提交《國家重點保護野生植物采集證》；因森林病蟲害、森林火災、修建防火通道、防火隔離帶等需要清理或采伐林木的，還應提交相關部門的審批文件或書面意見。

五、如何理解皆伐作業按照面積控制采伐，核定采伐量？ 答：由于伐區調查使用的數表只能反映一定區域的平均水平，而不同伐區存在地理位臵差異、林木生長差異及林相狀況差異，即使按照有關技術標準設計，一些伐區設計的出材量與實際出材量之間也可能存在差異。因此，對于皆伐伐區，由于非主觀因素，伐區實際出材與調查設計出現超出精度誤差的，只要皆伐的地點、面積、邊界與調查設計相符即可視為按面積控制采伐，允許按照實際出材核定采伐量。若伐區采伐量超過林木采伐許可證的數量的，超過部分不視為濫伐，允許在采伐期限內補辦超出部分的林木采伐手續。

六、如何簡化采伐管理環節，實行“一站式”服務？ 答：集體林權制度改革后，由于產權明晰到千家萬戶，簡化采伐審批程序為眾望所歸。“十二五”期間，各級基層林業主管部門及其委托的鄉鎮林業工作站要積極協助經營者辦理林木采伐手續，實行首問負責制，對伐區設計、林權審核、采伐申請、審核發證等環節進行統一受理、內部協調，提供“一站式”服務，建立便捷高效的審批機制，徹底改變“申請指標難、采伐批準難”的狀況，方便群眾。

第三篇：森林采伐限額管理工作開展情況總結報告

，是我縣全面執行“十一五”森林采伐限額計劃的第四年。一年來，按照省林業廳關于“十一五”森林采伐限額和商品材木材生產計劃管理的文件要求，我縣林業局切實加強領導，認真落實責任，嚴格執行森林采伐管理的有關法律法規、技術規程規范，按照新的采伐管理要求，并結合我縣實際加強作業設計、伐前、伐中、伐后公示、現場監管、檢查驗收等重

點環節，確保了全縣森林采伐限額木材生產計劃的順利實施，至年底，全面結束了采伐工作。現將工作開展情況總結報告如下：

一、全縣森林采伐限額木材生產計劃下達與執行情況

（一）計劃下達情況

1、十一·五期間省廳每年下達我縣木材生產計劃出材量11.3844萬立方米，其中商品材5.1634萬立方米(出材量3.2141萬立方米)，非商品材6.221萬立方米。

2、省廳根據我縣的木材生產計劃的申報情況，經審核后下達木材生產計劃18260立方米（贛林資字［］480號）；

3、省預留內追加2864立方米（贛林辦抄字［］143號、贛林資字［］365號）；結轉745立方米（撫林資字［］26號）；

（二）、限額采伐計劃執行情況

共完成木材生產計劃19822m3。其中：國營完成5131m3；各鄉（鎮）完成14691m3。各編限單位的采伐類型、消耗結構、森林起源、林種等各分項控制指標都完全控制在限額計劃之內。

二、森林采伐工作開展的主要情況

（一）切實加強領導，認真落實責任。

為切實加強對全縣森林采伐限額木材生產工作的管理和組織領導，保證采伐管理工作順利進行，在全面建立采伐管理雙向責任制的同時，我縣還成立了由分管林政的副局長為組長，林政股工作人員為成員的領導小組，全面負責本人工商品林采伐工作的組織領導。通過層層簽訂責任書，落實雙向責任制，明確采伐管理工作中，各鄉（鎮）及業主、國有林場是直接責任人，并嚴格實施責任追究制度。

（二）統籌兼顧，科學合理安排使用采伐指標。

我縣森林采伐特別是人工商品材采伐，緊緊圍繞林業兩大體系建設目標，堅持生態優先，以提高森林資源質量，解決農民生產生活實際需要，合理利用森林資源加快林產業發展，生態、經濟、社會三大效益兼顧為原則，科學合理的安排非商品材和商品材采伐對象、采伐限額和木材生產計劃指標。在安排實施采伐對象時，把采伐與培育森林資源，提高森林資源質量，采伐與助農增收結合起來，保證采伐優先用于農村集體、林農及非公有制林業和撫育間伐。在安排計劃時，按照規定申報，嚴格審核把關，所有采伐，都由業主申報，出具《林權證》。對于50立方米以上成片采伐的，由縣林業局限額管理人員對作業設計文件和采伐申請報告在采伐山場進行現場審核，簽字后交送局主管領導把關批準；零星采伐的，必須填寫由省林業廳統一印制的《林木采伐申請表》，經當地組、村、鄉（鎮）、層層審查核實同意后，簽字蓋章上報，手續不齊的限期補齊，否則不予受理，確保了申報材料的質量。

（三）組織伐區作業設計，提高采伐的科學性。

在具體實施采伐作業前，及時組織進行了伐區作業設計。為確保伐區作業設計質量，全縣商品材采伐作業設計全部由縣局林業調查規劃設計隊（丁級資質）承擔。在進行作業設計時，要求設計單位不得對天然林、國家級公益林、森林公園和生態脆弱區、生態區位重要地區的森林和林木進行商品性采伐。全縣商品材成片及零星采伐作業設計率達到100%。

（四）實行伐前、伐中、伐后公示，廣泛接受社會監督。

采伐前，各級林業主管部門充分利用當地電視、廣播等各種宣傳工具和新聞媒體，大力宣傳人工商品林采伐管理工作的重大意義，通過大力宣傳人工商品林采伐調動群眾造林積極性的典型事例，增加政策的透明度，接受群眾和社會監督，形成有利于推進人工商品林采伐的良好氛圍。在采伐前15天，林木采伐許可證的發證機關將采伐人、采伐地點、面積、樹種、蓄積量、出材量、采伐方式以及采伐、更新時間、公示單位、舉報電話等內容向社會公示。采伐國有林場(站、所)的林木在林場場（站、所）部公示，采伐集體與個人林木在村委會的公示欄上公示。對公示情況，都進行拍照存檔，以備查驗。

（五）嚴格審核程序，集中核發《林木采伐許可證》。

公示期滿后，由縣級林業主管部門統一集中核發林木采伐許可證。為確保林木采伐許可證的發證質量，縣林業局確定了1—2名素質較高的工作人員通過電腦操作，負責核發林木采伐許可證。在發證的同時，要求工作人員認真審核把關，對所有申請采伐的材料都逐一按規定認真進行檢查核對，確保每份材料準確無誤，再呈送主管局長審查簽字、蓋章，最后由發證人員進行內網核發。對商品林采伐的林木采伐許可證實行單獨編號，建立發證登記臺賬，及時匯總發證數量，確保發證采伐量符合要求。

（六）實行伐區劃撥，明確采伐邊界和采伐要求。

本著誰發放

林木采伐許可證由誰負責伐區撥交的原則，對成片林木的采伐，要求林權所有者、作業設計者、發證者、采伐者、監管者五到場指定伐塊周界，填制伐區撥交單，經五方簽字后才能實施采伐；對零星林木的采伐由縣林業局指定森林資源管理人員到現場確定采伐對象，現場標記，定株采伐。

（八）伐后驗收，善始善終。

所有林木采伐后都進行了驗收。首先，各

鄉（鎮）林業工作站進行全面自查，每一份所核發的林木采伐許可證實施情況的伐區檢查驗收，都必須填寫一份驗收單，并做到誰驗收、誰簽字，誰簽字、誰負責，以確保驗收的真實性。全縣所有伐區都己經過自查驗收，并都已驗收合格。

三、取得的主要成效和經驗

通過“十一五”期森林采伐特別是人工商品林采伐工作的順利開展，一是使亟待間伐的林分中的一部分林分得到了及時撫育，提高了林分質量。人工商品林經營者及廣大林農通過林木采伐獲得了一定收益，生產生活條件得到一定的改善，提高了廣大林農造林護林的積極性。同時，為企業提供了生產原料，帶動了一些相關產業的發展。二是通過強化采伐監管，各采伐單位未發生超限額采伐和亂砍濫伐，對生態環境沒有造成負面影響。三是進一步鍛煉了林木采伐管理、設計隊伍，豐富了林木采伐管理措施。我縣的人工商品林采伐，無論對伐區作業設計、伐區劃撥、采伐監管等各個方面都要求很高，嚴格按照試點時的規范進行操作，通過嚴格按照上級林業主管部門的規定實施，鍛煉了隊伍，提高了隊伍的業務素質，切實加強和規范了我縣林木采伐管理。

通過一年來的采伐實施，我們深深體會到：實行責任制，把人工商品林采伐的責任落到實處是采伐成功的保障；抓好伐區作業設計是提高采伐試點質量的基礎；實行林木采伐公示制度是接受廣大干部群眾監督的有效措施；切實加強包括行政監管、執法監管、技術監管、現場監管的多層次監管是做好限額采伐管理工作的重要手段；上級林業主管部門加強對采伐的指導和監督、檢查是確保采伐順利進行的關鍵。

第四篇：貴州森林采伐限額管理辦法

貴州省森林采伐限額管理辦法

（1994年1月3日貴州省人民政府批準 1994年1月10日貴州省林業廳發布 根據1997年12月23日《貴州省人民政府關于修改、廢止部分行政規章的決定》第一次修正 根據2004年7月1日《省人民政府修改廢止部分政府規章的決定》第二次修正 根據2008年8月4日《貴州省人民政府修改廢止部分規章的決定》第三次修正）

第一章 總則

第一條 為加強森林采伐限額管理，合理利用森林資源，根據《中華人民共和國森林法》及有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 森林采伐限額管理和林木的采伐利用適用本辦法。

第三條 森林采伐限額是指采伐胸高直徑五厘米（含五厘米）以上活立木蓄積消耗的最大限量（含采伐毛竹所消耗的竹林資源），包括不同消耗類型（指商品材、非商品材）和不同采伐類型（指主伐、撫育采伐、更新采伐、低產低效林改造采伐和其它采伐）的森林資源消耗量。

第四條 森林總采伐量按森林采伐限額總量管理。森林總采伐量計劃，由省林業行政主管部門會同有關部門根據森林采伐限額編制下達。任何單位和個人不得超計劃采伐，不得調劑和擠占分項采伐限額指標。

森林火災、病蟲害及盜伐、濫伐等造成的立木蓄積消耗，列抵當年森林總采伐量計劃。

第五條 采伐林木憑《林木采伐許可證》，并按伐區設計文件施工。采伐跡地應在采伐的當年或次年完成更新造林。

第六條 縣以上（含縣級、下同）林業行政主管部門負責對本轄區內森林采伐限額管理工作：

（一）編制森林采伐限額及森林總采伐量計劃；

（二）進行伐區和采伐跡地更新檢查驗收；

（三）監督和檢查森林采伐限額和總采伐量計劃的執行。

第二章 商品材采伐

第七條 商品材采伐計劃及計劃調整，由省林業行政主管部門按下達給市（州、地）、縣（市、區）、省屬國有林場和相關限額單位。縣（市、區）根據當地可伐森林資源的實際情況，分別下達給鄉鎮、村或村民組，不得平均分配，所下達的商品材采伐計劃報市（州、地）林業行政主管部門備案。

第八條 商品材生產實行產銷見面，競價銷售。嚴禁收購、加工、銷售無采伐許可證的木材。

農村居民采伐自留山上個人所有的薪炭林和自留地、房前屋后個人所有的零星樹木，不納入商品材采伐計劃。需要辦理木材運輸證的，憑鄉鎮林業站或村委會的證明辦理。

采伐屬于國家和地方保護的珍貴樹木，須按規定辦理審批手續后，憑采伐許可證采伐并列抵當年商品材采伐計劃。

第九條 縣以上林業行政主管部門對商品材的采伐、銷售和運輸，應分別建立臺賬，進行總量控制和管理。采伐商品材不得超過商品材采伐計劃；銷售商品材，不得超過扣除本地區用材后的商品材總產量。

第三章 非商品材采伐

第十條 非商品材采伐計劃，由縣林業行政主管部門實行總量控制。各級人民政府應大力發展薪炭林，堅持節能和科技相結合，作出改燃、改灶節材的具體規劃，逐步減少生產、生活燒材。

第十一條 對以木材為燃料的工副業生產單位或個人應限期改燃代材；無條件改用的，必須采用節材措施，嚴格控制燒材量。在限期內不改的，予以關閉。

新建或新增以木材為燃料的工副業生產單位或項目，須向縣林業行政主管部門提出申請，說明用途、用材量、燃料來源等，經調查、核實后，報縣人民政府批準。未經批準的，予以關閉。

第四章 檢查與監督

第十二條 各級人民政府應建立采伐限額執行情況監督檢查制度，對森林資源消耗實行全額統計和定期報告。

各級林業行政主管部門對森林資源消耗進行管理和監督，對采伐限額和森林總采伐量計劃的執行情況每年應組織檢查。

第十三條 各級人民政府及其林業行政主管部門應加強森林資源監測和森林資源調查工作，及時掌握森林資源消長變化動態。

第五章 獎勵與處罰

第十四條 遵守本辦法，有下列情形之一的，給予表彰或獎勵：

（一）控制森林資源消耗成績顯著的；

（二）改燃、改灶節材成績顯著，改造面達90％以上的；

（三）勇于同違反本辦法的行為作斗爭的。

第十五條 違反本辦法規定，收購、加工、銷售無采伐許可證的木材，或無木材經營加工許可證從事木材經營加工業務的，依照有關法律法規規定予以處罰。

第十六條 林業行政主管部門實施罰款、處罰，應給被處罰者開具省財政廳統一印制的罰沒收據。罰款全部上繳同級財政。

第六章 附則

第十七條 本辦法下列用語的含義：

（一）商品材是指進入市場和地方自用的木、竹材；

（二）農民自用材是指農民采伐自用不進入市場的木材，包括農民修建房屋、添置家具及農具等生產生活用材；

（三）培殖業用材是指生產食用菌和藥材等所消耗的木材；

（四）燒材是指作為燃料所消耗的木材，包括農村、城鎮居民、飲食服務行業及工副業等燒材。

第十八條 培殖業用材、工副業燒材、商品薪炭材按商品材繳納稅費。第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第五篇：1實施森林限額采伐制度

1、森林法對依法治林的重要意義：

（1）依法治林，維護森林資源安全，實施森林限額采伐制度,對貫徹《森林法》,實行依法治林,逐步扭轉森林過量采伐和控

制森林資源消耗具有重要意義。實施采伐限額制度就是為了保護、培育和合理利用森林資源,不斷擴大森林資源面

積,提高森林資源質量,充分發揮森林資源的三大效益,不斷滿足社會主義現代化建設和人民生活的需要。

（2）堅持依法治林是建設社會主義法治國家的重要內容之一，它關系到實現林業跨越式發展和鞏固林業建設成果。

（3）堅持依法治林對保護森林資源和人類生存有重要意義。提高林業生產經營管理水平，為林業發展增添了活力。促

進了森林資源的恢復和發展，森林覆蓋率開始回升，林業發展勢頭好

（4）依法治林可以保護經營者合法權益，對森林、林木和林地進行確權發證，明晰產權關系，有利于

穩定林地面積，防止林地逆轉、增加林木資源的總量和質量；有利于確立林木所有者或林地經營

者的經營主體地位，充分調動經營者造林、營林的積極性，加快森林資源的培育和發展；有利于

解決林權糾紛，穩定社會生產、生活秩序；有利于森林資源資產進入市場，建立穩定有序的林權

流轉機制，符合社會主義市場經濟的發展要求。

2、他感作用：他認為植物的他感作用就是一種植物通過向體外分泌代謝過程中的化學物質，對其他植

物產生直接或間接的影響。這個概念得到了大多數研究者的贊成。這種作用是種間關系的一部分，是生存競爭的一種特殊形式，種內關系也有此現象。

一、他感作用生態意義：

在自然界，植物一般均以群落的形式存在，從植物他感作用的角度來看其種間結合的關系是形成群落的原因之一。

（1）他感作用的歇地現象

植物他感作用的研究在農林業生產和管理上具有極重要的意義。在農業上，有些農作物必須與其他作物輪作，不宜連作，連作則影響作物長勢，降低產量。這種現象被稱為歇地現象。

（2）他感作用和植物群落中的種類組成植物群落都由一定的植物種類組成，他感作用是造成種類成分對群落的選擇性以及某種植物的出現引起另一類消退的主要原因之一。

（3）他感作用與植物群落的演替

引起植物群落演替的原因很多，但大體上又分為外因和內因兩大類，關于植物群落演替的內在因素，至今報道不多，目前認為他感作用是重要的因素之一。

植被演替劃分為4個階段：①有野向日葵和蒿類構成的雜草階段，持續2～3a；②三芒草占優勢的一年生禾草階段，持續9～13a；③須芒草占優勢的多年生叢生禾草階段，持續很長時間；④恢復到頂級群落——普列列草原。他推測第一階段的雜草產生了抑制物質，抑制其他植物及其自身的生長，從而被第二階段的一年生禾草所替代。對這些植物分泌物的研究結果表明，野向日葵的根分泌出綠原酸和異綠原酸，而葉子則分泌出莨菪葶和a－萘酸，抑制了其他植物和自身的生長。因此雜草階段持續時間不長，很快為那些不受野向日葵分泌物質影響的一年生禾草所代替，形成一年生禾草階段。

另外還發現第一階段和第二階段某些植物分泌出的酚類物質，抑制了土壤中的硝化細菌和固氮菌的發育，使土壤中氮素的積累非常緩慢。因此，對土壤中氮素要求高的第三階段叢生禾草須芒草不易侵入，結果一年生禾草階段持續很長時間之后，才進入第三階段。

他感作用在植被組成和種群控制中具有重要的作用，同時他感作用往往和別的因子一起發揮作用，起到增加效應，這在草地與森林植被之間平衡的改變上極為明顯。

近年來，植物他感作用的研究日益增多，研究方法更加先進，工作也更加深入，并傾向于研究他感作用的機理及在植物區系中的作用等方面。但相對而言，在苔蘚、蕨類植物他感作用方面的研究較少。

3、島嶼生態理論在自然保護中的意義：由于人類活動的影響，自然景觀的片段化（Fragmentation），也是產生生境島嶼的重要原因。由于物種在島嶼之間的遷移擴散很少，對生物來講島嶼就意味著棲息地的片段化和隔離。（1）保護區地點的選擇

（2）保護區的面積:按平衡假說，保護區面積越大，對生物多樣性保育越有利。此外，保護區周圍的生態系統與保護區的相似也是保護區確定面積時要考慮的。如果保護區被周圍相似的生態系統所包圍，其面積可小一些，反之，則適當增加保護區面積。

（3）保護區的形狀: Wilson(1975)認為，保護區的最佳形狀是圓形，應避免狹長形的保護區。主要是因為考慮到邊緣效應，狹長保護區不如圓形的好。另外，狹長形的保護區造價高（如圖樣），保護區也易于受人為的影響。但Blouin和Connor(1985)認為，如果狹長形的保護區包含較復雜的生境和植被類型，狹長形保護區反而更好。

（4）一個大保護區還是幾個小保護區好？

許多研究認為，一個大的保護區比幾個小保護區好。這是因為大的島嶼含有更多的物種。由于保護區的隔離作用，保護區的物種數可能超出保護區的承載力，從而使有些物種滅絕。

棲息地異質性假說認為，物種數隨面積的增加主要由于棲息地異質性增加。它不贊同在同一地區設置太大的保護區，因為其異質性是有限的。故建議從較大地理尺度上選擇多個小型保護區。

（5）保護區之間的連接和廊道:一般認為，幾個保護區通過廊道連接起來，要比幾個相互隔離的保護區好。這是因為，物種可以廊道為踏腳石島(Stepping Stone Islands)，不斷地進入保護區內，從而補充局部的物種滅絕。

（6）景觀的保護: 對于保護區的建立，大多數的研究主要考慮遺傳多樣性和物種多樣性，而忽視了更高水平的保護。許多學者現在傾向對整個群落的保護，而景觀水平的探索和研究越來越引起人們的重視。

4、生態系統物質循環與能力流動的特點：

（一）生態系統物質循環的特點：這些基本元素首先被植物從空氣、水、土壤中吸收利用，然后以有機物的形式從一個營養級傳遞到下一個營養級。當動植物有機體死亡后被分解者生物分解時，它們又以無機形式的礦質元素歸還到環境中，再次被植物重新吸收利用。這樣，礦質養分不同于能量的單向流動，而是在生態系統內一次又一次地利用、再利用，即發生循環，這就是生態系統的物質循環或生物地球化學循環。物質循環的特點是循環式，具有全球性、反復出現、循環流動能量流動和物質循環都是借助于生物之間的取食過程進行的，在生態系統中，能量流動和物質循環是緊密地結合在一起同時進行的，它們把各個組分有機地聯結成為一個整體，從而維持了生態系統的持續存在。在整個地球上，極其復雜的能量流和物質流網絡系統把各種自然成分和自然地理單元聯系起來，形成更大更復雜的整體——地理殼或生物圈。

（二）生態系統能量流動的特點：能量流動不是循環的而是單向的：從生產者→初級消費者→次級消費者→三級消費者→……食物鏈各個營養級的順序是不可逆的，而各個營養級的能量總是以呼吸散失熱能。必須源源不斷的輸入，又不斷的散失。

第二，能量流動是逐級遞減的：傳遞率為10％-20％，一條食物鏈的營養級一般不會超過五個營養級。因營養級上升一級，可利用的能量相應要減少80％-90％，能量到了第五個營養級時，可利用的能量往往少到不能維持其生存的程度了。由于生態系統能量流動逐級遞減，其傳遞率為10％-20％，即構成了能量金字塔。所以，生產者固定的全部太陽能在流經生態系統過程中逐級遞減，單向不循環，最終在環境中消失。是往復循環、反復利用

5、舉例說明食物網復雜性與生態穩定性的關系：

（1）生物多樣性與系統穩定性之間的關系：生態系統的穩定性隨生物多樣性的增加而提高；自70年代后期一些理論學家普遍向這一看法提出挑戰以來，在這一問題上出現了兩大陣營；（2）生物多樣性——穩定性和食物網的關系：從食物網的角度綜述了近半個世紀來生物多樣性對系統穩定性的影響的研究結果，隨著兩大陣營的出現，食物網理論也從當初的營養級越多系統越穩定的觀點轉變為食物網隨著食物鏈復雜性的增加而降低，但仍有許多科學家堅持以往的觀點；（3）生物多樣性——穩定性關系和物種作用強度的關系：把食物網量化后提出了物種閫的相互作用強度的概念，研究發現一個生態系統是由這些強相互作用決定的，而大部分的弱相互作用對一個生態系統的穩定起影響作用；弱相互作用對系統的影響程度具有時空特異性。

（4）生態系統的穩定性的原因是具有自我調節能力，野火燒不盡，春風吹又生；在熱帶雨林中，害蟲很多，但是并沒有造成災害，在小河中倒入一盆污水，小河過一會就會恢復原狀，這些例子其實都說明了生態系統穩定性的原因是具有自我調節能力。草原上，牛、羊等食草動物過度放牧，直接導致草的數量減少。緊接著由于食物短缺，食草動物數量也會減少，從而使得食草動物的數量維持相對的穩定。調節的結果都是抑制和減弱最初發生的變化，這種調節機制叫做負反饋調節。負反饋調節在生態系統中普遍存在，通過它的作用能使生態系統達到和保持穩定，因此我們說負反饋調節是生態系統自我調節能力的基礎。

（5）在一個優美的山間小村，一條小河靜靜的穿過山村，村婦們在小河的上游淘米洗菜，下游

洗澡洗衣，可是即便如此，水仍然很清澈。可某年，忽然在河邊開了一家造紙廠，從此小河

被流出的廢水污染得骯臟不堪、臭氣熏天，更甚河兩旁的植被枯死，小河失去了往日的熱鬧，一直到某一天，政府下令關閉造紙廠，從此此地重現往日的綠水青山。

A、村人在河流中淘米洗菜、洗澡洗衣，河水能保持清澈，因河流受到輕微的污染時，能通過物理沉降、化學分解和微生物的分解，很快消除污染。這說明生態系統在受到外界輕度干擾時，具有抵抗外界干擾并使自身結構和功能保持原狀的能力，我們把生態系統的這種能力，稱之為抵抗力穩定性。

抵抗力穩定性：生態系統抵抗外界干擾并使自身的結構與功能保持原狀的能力

B、當被造紙廠污染后，這條小河還能維持穩定嗎？原因是什么？

生：不能，這說明一個生態系統的自動調節能力是有一定限度的，如果外界因素的干擾超過了這

個限度，生態系統的相對穩定狀態就會遭到破壞。

C、當造紙廠被關閉后，小河及周圍有何變化？為什么？

生：又恢復了原狀。說明外界因素的干擾消除后，生態系統具有恢復穩態的能力。

我們把生態系統在遭到外界干擾因素的破壞后恢復到原狀的能力，叫做恢復力穩定性。

不同的生態系統，生態系統的穩定性是不同的。北極苔原種類稀少，營養結構簡單。其中生產者主要是地衣，其他生物大都直接或間接地依靠地衣來維持生活。假設地衣大面積死亡，整個生態系統就會崩潰。該生態系統的自動調節能力小，抵抗力穩定性低。一個生態系統的生物種類越少，營養結構越簡單，自我調節能力越小，抵抗力穩定性越低。

（6）熱帶雨林生態系統的生物種類多，營養結構復雜，自我調節能力大，抵抗力穩定性高。熱

帶雨林中，動植物種類繁多，營養結構非常復雜，假如其中的某種植食性動物大量減少，它在食物網中的位置還可以由這個營養級的多種生物來代替，整個生態系統的結構和功能仍然能夠維持在相對穩定的狀態。顯然北極苔原生態系統的抵抗力穩定性低，熱帶雨林生態系統的抵抗力穩定性高。

（7）北極苔原生態系統的恢復力穩定性高，熱帶雨林恢復力穩定性差，所以熱帶雨林一但被破壞，就很難恢復。

負反饋調節在生態系統中普遍存在，他是生態系統自我調節能力的基礎。

（1）生態系統自我調節能力是有限的。

當外界的干擾超過一定限度時，生態系統的自我調節能力會迅速喪失，生態系統就到了無法恢復的程度

（2）生態系統的穩定性

①分類：抵抗力穩定性：抵抗干擾，保持原狀。恢復力穩定性：受到破壞，恢復原狀。②二者關系：組分越多--食物網越復雜--自我調節能力越強-抵抗力穩定性越高

組分越少--食物網越簡單--自我調節能力越弱-抵抗力穩定性越低

一方面我們要控制對生態系統干擾的程度,對生態系統的利用應該適度，不應超過生態系

統的自我調節能力。

另一方面為我們提供很大幫助的生態系統。我們不能一味的索取，適當進行必要的物質和能量輸入。從而實現可持續發展。