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關于加強執行力建設的幾點思考(精)

時間:2019-05-15 02:23:52下載本文作者:會員上傳
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第一篇:關于加強執行力建設的幾點思考(精)

關于加強執行力建設的幾點思考

胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上強調指出,切實抓好反腐倡廉制度建設,必須不斷提高制度執行力。落實胡錦濤總書記的講話精神,必須加強執行力建設,在執行中顯示才干,增強本領,體現價值。全面提升制度執行力,充分發揮制度的根本性、全局性、穩定性和長期性的綜合作用,必須針對制度執行的“軟肋”和薄弱環節,采取多種措施,切實加大制度的執行力,強化制度的約束力。

注重宣傳教育,著力強化制度執行的意識。任何一項制度的執行,都必須建立在廣大黨員干部高度覺悟的基礎之上。唯有針對黨員干部思想上的片面認識,對癥下藥搞好宣傳教育,才能引導廣大黨員干部增強制度意識,筑牢遵紀守法的思想基礎。要教育引導廣大黨員干部認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全會上的講話精神,自覺遵守和維護制度,增強制度意識,深刻領會每項制度的基本精神、核心內容和重點要求,明白什么事可以做、什么事不可以做,思想上始終繃緊遵守制度這根弦,自覺做到政治上不出格、經濟上不出軌、生活上不出丑。教育引導黨員干部深刻吸取腐敗分子都是從漠視制度開始,一步一步走上犯罪道路的沉痛教訓,警鐘常鳴,嚴于律己,切莫在制度面前“闖紅燈”,觸“高壓線”,慎重走好人生每一步。

強化監督檢查,著力提升制度執行的效果。針對個別黨員干部認識制度錯位、執行制度越位、維護制度缺位問題,在對制度的基本原則、核心內容、主要程序、驗收標準做出明確規定的基礎上,加強對執行制度情況的監督檢查。對涉及全局性的重點工作、重點項目實行“三查”,即職能部門抓檢查,各相關部門在承辦涉及全局性重點工作時,要定量、定性、定責、定程序管理,按照部門職責進行檢查,并形成檢查報告,報分管領導和紀委;督查部門抓督查,黨委和政府督查部門要定期或不定期地對重點工作進行督查,并形成督查通報,對存在問題或拒不整改、整改不到位的,以書面形式報紀委監察局,提出處理建議;紀檢監察部門抓追查,對檢查和督查工作中發現的問題,紀檢監察機關及時啟動問責程序。要建立聯動有序的督查機制,實行黨委、政府主要領導定期督查制度,每月聽取重點任務完成情況;實行黨委、政府分管領導督查制度,監督分管戰線重點工作和業務工作落實情況;

實行人大機關、政協機關視察制度,對執行力建設情況進行監督,提出意見和建議。通過積極搭建方便監督、全面監督和能夠監督的平臺,早提醒早打招呼早制止,前移預防關口,努力把問題消滅在萌芽狀態。

實行跟蹤考評,著力提高制度執行的效率。加強制度執行的績效考核是檢驗各部門、各單位和黨員干部工作成效的重要環節。考核細則、考核方案的科學與否,直接影響工作 的積極性。要制定重點工作和業務工作責任制,把重點經濟工作目標責任制考核結果與領導班子和黨建工作考核結果結合起來,層層分解,落實責任,規范流程,噴涂上墻,實行流程化、程序化管理。探索運用制度+科技手段,研發執行力建設評估考核系統,將黨委、政府重點工作,領導日常工作,重點部門業務工作納入系統管理,實行網上匯報工作,網上巡查工作,網上通報工作,網上評估考核工作。要把考核結果作為評定各級領導班子檔次和干部使用、獎懲的重要依據,不讓老實人吃虧。通過縱向比發展、橫向比位次、鄉鎮比實績、部門比服務和實行“末位問責制”,在各級領導班子和廣大干部中形成爭著謀事、搶著干事、能干成事的良好風氣。

加大問責力度,著力查處違反制度的不良行為。對個別違反制度履教不改的人和事不下“猛藥”動真的,不出重拳來硬的,制度執行就會缺乏堅強有力的組織領導權威,各項工作就很難正常開展。要按照分級負責的原則,層層簽訂目標管理責任書,根據職責分工,按時、保質、保量地嚴格執行黨委、政府各項決策部署,嚴禁“中梗阻”現象。對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等嚴重違反制度的行為,尤其是對觸犯制度又演變成違紀違法案件的黨員干部,要發現一起、查處一起,決不姑息遷就。對存在政令落實不力、違反規定進行決策、不認真履行管理職責等問題的領導

班子和領導干部,依據規定啟動問責程序,實行有責必究,責任追查制度。

第二篇:執行力思考

關于執行力的一些思考

執行力是企業資產的基石。企業的執行力是一個系統、組織和團隊。一個企業是一個組織,一個完整的機體,企業的執行力也應該是一個系統、組織和團隊的執行力。做一個有執行力的人對一個公司的發展和員工個人職業化的成長的重要性。總的來說就一句話:個人執行力決定個人的成敗,企業執行力決定企業的興亡。

執行力的定義很簡單,就是按質按量、不折不扣的完成工作任務。這是執行力最簡單也是最精辟的解釋。但是正是這么簡單的執行力,卻是很多個人、團隊、企業所欠缺或者說是不完備的。

對執行力進行劃分可以大致分為兩類:個人執行力和團隊執行力。

所謂個人執行力是指每一單個的人把上級的命令和想法變成行動,把行動變成結果,從而保質保量完成任務的能力。個人執行力是指一個人獲取結果的行動能力。個人執行力是指每一單個的人把上級的命令和想法變成行動,把行動變成結果,沒有任何借口保質保量完成任務的能力。團隊執行力是指一個團隊把戰略決策持續轉化成結果的滿意度、精確度、速度,它是一項系統工程,表現出來的就是整個團隊的戰斗力、競爭力和凝聚力。一個優秀的員工從不在遇到困難時尋找任何借口,而是努力尋求辦法解決問題,從而出色完成任務。要提升執行力,就必須學會在遇到阻礙時不找借口而是積極的尋求解決問題的方法。

而說到團隊執行力就是指一個團隊把戰略決策持續轉化成結果的滿意度、精確度、速度,它是一項系統工程,表現出來的就是整個團隊的戰斗力、競爭力和凝聚力。個人執行力取決于其本人是否有良好的工作方式與習慣,是否熟練掌握管人與管事的相關管理工具,是否有正確的工作思路與方法,是否具有執行力的管理風格與性格特質等。團隊執行力就是將戰略與決策轉為實施結果的能力。

觀念決定行為,行為形成習慣,而習慣左右著我們的成敗。在工作中常見的狀況就是:面對某項工作,反正也不著急要,先拖著再說,等到了非做不可甚至是領導追要的地步才去做。一旦習慣成了自然就變成了一種拖拉辦事的工作風格,這其實是一種執行力差的表現。執行力的提升需要我們改變心態,形成習慣,把等待被動的心態轉變為主動的心態,面對任何工作把執行變為自發自覺的行動。執行力的培養需要自己的自覺習慣,摒棄惰性。摒棄囫圇吞棗式的盲目執行。開

會總結后,把上級精神與本部門的實際情況相結合,教條式地執行,這不是真正在執行上級精神,而是對上級精神的消極敷衍。

執行需要加強過程控制,要跟進、跟進、再跟進。有時一個任務的完成會出現前松后緊或前緊后松的情況,這主要是工作過程未管控所造成的。而行之有效的方法就是每項工作都制定進度安排,明確到哪天需要完成什么工作,在什么時間會有階段性或突破性的工作成果,同時要自己檢查計劃實施的進度,久而久之,執行力也就會得到有效的提升。

總的來說,執行更需要團隊精神。大家都聽過三個和尚喝水的故事:當廟里有一個和尚時,他一切自己做主,挑水喝;當廟里有兩個和尚時,他們通過協商可以自覺地進行分工合作,抬水喝;可當廟里來了第三個和尚時,問題就出現了,誰也不服誰,誰也不愿意干,其結果就是大家都沒水喝。這則寓言使我們認識到團結的重要性,在完成一項任務時,缺乏團隊協作的結果是導致失敗。每個人都不是一座孤島,在做工作時,需要相互協作,相互幫助,相互提醒,這樣才能不斷提升自己完成任務的能力。

第三篇:關于加強執行力建設的思考

關于加強執行力建設的思考

張燕鳴

“執行力”一詞最早流行于國外企業界,現在延伸到政府工作。近年來,“執行力”已經和“細節決定成敗”一道,成為頗為熱門的話題。國務院總理溫家寶在十屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中指出:“建立健全行政問責制,提高政府執行力和公信力。”政府高端第一次將“執行力”概念寫進《政府工作報告》,標志著政府“執行力”建設納入國家治理范疇,體現了“執行力”的極端重要性。

一、當前執行力乏力主要表現形式

何謂執行力,泛而言之,就是指把戰略目標轉化為現實的能力。執行力就是部門戰略方向和“戰術行為”實施到位的基石,既是“執行”的程序與過程,也代表一種效率,一種態度。一句話就是抓發展、抓落實的能力。今年,是我區執行力建設年,研究執行力建設具有非常重要的意義。目前,執行力不強是不少單位的通病。許多問題往往不是出在政策上、理論上,而是出在執行力上,具體表現為:

一是執行走偏。決策方案在執行的過程當中,從上至下的逐層遞減,標準漸漸降低、甚至完全走樣。二是執行延誤。在實際工作中,有些工作甚至不了了之,嚴重影響了計劃的執行。工作進度緩慢,效率低下。有的同志工作方式簡單,不分析研究問題,頭腦不清晰,思路不寬廣,思想不解放,觀念不更新,因循守舊,按部就班,小進即安,缺乏創新精神,駕馭全局的能力,解決復雜問題的能力亟待提高。三是執行乏力。制定的政策在執行過程中力度越來越小,許多工作做得虎頭蛇尾,沒有成效。四是執行不暢。有些單位負責人從小團體利益出發,把局部利益和單位利益凌駕于全局利益之上,對上級的要求合意的就執行,不合意的就不執行,部門之間各自為政,缺乏配合。還有的單位和部門完全站在自身的利益上想問題,研究事情,缺乏大局意識和全局觀念,不溝通不協調,更不配合工作,運用各自手中的權力人為地設置障礙,上級指揮不了下級,基本的組織原則、組織紀律性都沒有。

二、執行力乏力原因分析

一是缺乏責任心。有少數干部職工缺乏責任心,存在著“浮”、“懶”、“散”、“粗”、“虛”、“拖“等方面的問題,形勢變化了仍舊我行我素,或好高騖遠,作風漂浮,任務明確了仍舊等待觀望,或夸夸其談評頭論足,工作部署了仍舊無動于衷,或消極應付、敷衍塞責,在非常時期仍舊按部就班;在關鍵時刻不能經受考驗,面對行業改革與發展的大局,無所作為、消極不為甚至是胡亂作為。

二是有令不遵守,缺乏全局觀念和大局意識。不能自覺地貫徹上級要求,而是隨心所欲、各取所需,這是執行力態度不端正的表現。搞上有政策,下有對策,還有的愛找借口推卸責任,對自己有利的就執行,不利的就不執行。只顧眼前利益,不管長遠發展,導致上級的指示精神在執行中失真走樣甚至是背道而馳。

三是制度不完善。某些制度與實際脫節,又不能根據形勢發展及時修訂完善,在執行上缺乏可操作性;在制度建設上,存在著朝令夕改的現象,有些辦法沒有經過充分論證,缺乏針對性、可行性和科學性,相互矛盾,結果導致政策變換頻繁,連續性不夠,剛性不足;在制度執行過程中摻雜較多的人為因素,盲目性、隨意性很強,制度形同虛設,執行力落實難到位。有章不循,制度落實不到位,執行力軟弱等管理問題。四是機制不健全。存在機構重疊、人浮于事的現象,導致多頭管理、責任主體不明確、工作效率低下;對既定目標缺乏有效的監督和持續跟蹤考核,執行不能始終如一;在工作安排上只有形式上的要求,沒有實質上的檢查和獎懲,抓落實僅僅停留在以文件落實文件、就會議落實會議上,失之于軟、失之于寬,致使工作力度越來越小。

三、加強執行力建設措施

1、提高執行力,要增強責任感。執行力實際上體現的是一種工作態度,它需要精神信仰,需要激情和動力,需要用心去做事。因為,工作就意味著責任,沒有不承擔責任的工作,更沒有不承擔工作責任的工作者。有了責任心,精力就會集中在工作上,干工作就會熱心、用心、盡心,就會精益求精,就會積極主動地想辦法、出主意、定措施、抓落實,執行就會沒有任何借口。在增強責任心的前提下,更要強化時間觀念和效率意識,以“明日復明日,明日何其多,我先待明日,萬事成蹉跎”。因此,工作中努力做到環環相扣、緊張有序、高效運轉。做到“馬上就辦、有請必復、限時辦結、首問負責”,牢固樹立“事業大如天、責任重于山”的意識,要有一種“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機感,2、提高執行力,要完善制度保障。制度的制定帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。制度制定后不能萬事大吉,要在職責范圍內,在管理過程中不斷完善,實現有序管理,按制度辦事,搭建起積極有效的平臺。從我們目前的實際情況看,只靠自覺性是不行的,要進一步加快做好制度的建立、修訂和完善工作。用制度來體現清晰、有效、簡潔的工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準,進而規范執行力的標準,用制度來克服責權利不對等、信息流通不暢、職責不清、業務推諉扯皮等影響執行力的因素。還要有健全的執行機制,形成規范、持久的執行力。建立完善的責任機制,是提高執行力的必要手段。建立良好的管理機制,有一套科學的標準去衡量,合理的獎懲制度來激勵。要統一尺度、統一標準,一視同仁,打破“人管人”的舊模式,實行“制度管人”的新機制,增強管理的公平性,使每個人的執行力得到充分發揮。

3、提高執行力,要抓好隊伍建設。執行力作為一門如何完成任務的學問,不是一個簡單的管理問題,而是一套提出問題、分析問題、采取行動、解決問題、實現目標的系統流程。在這個流程中,人的因素是第一位的,必須解決好“想執行”和“會執行”的問題,把執行變為自動、自發、自覺的行動。因此,一個團隊素質的高低,直接決定執行力的強弱。其一,提高執行力要最大限度的調動大家的積極性,執行力的重點在于提升干部職工的士氣。其二,提高執行力要提升干部職工的思想素質和辦事效率。其三,充分發揮中層干部的中堅力量,這是承上啟下、保證政令暢通的重要環節。

4、提高執行力,要營造良好的工作氛圍。營造良好的執行環境是提高執行力的基礎和保障。一個國家、一個企業、一個團隊的任何一項舉措都需要有與之相適應的良好溝通環境和執行環境。在區委的統一領導下,講大局就是要認識大局,把握大局,服從和服務大局。古人說:“不謀全局者不足謀一域;不謀萬世者不足謀一時”。大局就是全局,就是我區率先和諧發展。牽頭部門要切實擔負起牽頭責任,主動搞好組織協調,有效發揮配合部門的作用;配合部門要積極承擔責任,主動配合牽頭部門開展工作。各有關部門都要找準位置、明確任務和落實舉措,堅持高標準、嚴要求,結合自身工作實際,確保方案的目標明確、思路清晰、任務實在、責任具體、操作可行。在營造好的環境中,以促進整體執行力的提高。

5、提高執行力,要富于創造性的思維。要不斷地解放思想,在方法上創新,在提高執行力上下功夫,不斷提升執行力的新境界。思想是行動的先導,解放思想,開拓創新是做好一切工作的原動力。針對新時期、新問題,要按照十七大精神要求重新審視我們的思想觀念、精神狀態、工作水平,應以改革的思路、開放的思維、創新的理念,不斷探索發展的新思路、新措施、新方法、新機制,才會開拓出新的境界。

(作者是硚口區政協常委、區政協辦公室副主任)

第四篇:工商部門加強執行力建設的思考

工商行政管理機關作為政府監管社會主義大市場的主要行政執法部門,肩負著重要的行政執法和市場監管責任,需要強有力的執行力來保證各項職責的正確履行。只有政令暢通、執行到位,才能把上級工商機關的各項決策和工作部署付諸實踐、落到實處。可以說,工商執行力的強弱關系到社會主義市場經濟的興衰成敗。因此,提高基層工商部門執行力建設就顯得尤為重要和緊

迫。

一、工商部門執行力建設存在的主要問題

1、只抓其表,不抓其實,執行流于形式。有的在工作落實過程中,以會議貫徹會議,以文件傳達文件,應付為主,實際問題沒解決。有的自以為是,對上級指示理解不深,斷章取義,在一定程度上還存在執法程序和執法行為不規范、市場監管不到位的現象;有的工作方式簡單陳舊,能力低下,不能適應新時期工商行政管理工作的需要;有的責任心不強,只求過得去,不求過得硬,工作年復一年,年年一個樣,沒有新起色。

2、上有政策,下有對策,執行出現偏差。有的對工作落實表里不一,往往決心在嘴上,行動在會上,落實在紙上;有的抓工作不能堅持“十個手指彈鋼琴”,工作忽左忽右,時緊時松,缺少統籌兼顧;有的在執行上級決策過程中,實行實用主義作法,有利的就執行,不利的就拖著不辦,一切工作的取舍完全取決于個人好惡;有的投機取巧,不是把心思放在如何提高工作水平上,而是想方設法去打制度的“擦邊球”;更有甚者,陽奉陰違,弄虛作假、欺上瞞下,掩蓋問題和矛盾。有些干部不創新工作舉措,教條式地、消極敷衍式地、囫圇吞棗式地盲目執行。還有些干部習慣于碰到困難繞道走,有了矛盾往上交,出現問題向外推,追究責任踢皮球這些現象嚴重影響了工作執行力。

3、復雜做人,漂浮做事,執行沒有力度。執行過程中思路不明確,要么縮手縮腳,要么缺乏底氣,舍難求易,缺乏創新;做領導的加大執行力度怕影響關系、怕傷和氣、怕失面子、怕丟選票,不敢較真碰硬,做下屬的不講工作原則,無禮組織紀律,講個人狠氣,不以工作為中心,為前提來說事,總是以錢、以待遇來說事;少數干部職工講人情,不講原則,講交情,不講制度;工作沒有激情,推推動動、不推不動,經常延誤工作,有些工作甚至不了了之;更有甚者不琢磨事、專琢磨人,抓發展無精打采、窩里斗渾身本事。導致一些工作執行力度越來越小,工作標準漸漸降低,甚至完全走樣,越到后面離原定的標準越遠,虎頭蛇尾,沒有取得應有的成效。

二、工商部門執行力建設存在問題的原因

1、責任意識不強。工作沒有責任心,履職意識不強,存在著“浮、懶、散”等問題,任務明確了仍然等待觀望,工作部署了依舊無動于衷,在非常時期仍舊按部就班,不思進取,安于現狀。俗話說“激流行舟,不進則退”,全國上下開展提高執行力建設,就是要杜絕平庸,我們每個人還是要多想想工作,多想想怎么做好工作,現在不想,后悔的時候就晚了,據說今年6月,國務院要出臺工商總局的三定方案,整合了職能,隨著而來的就將是調整機構,人員分流,我們憑什么在激烈的競爭中立足?工作能力、工作素質和工作態度,一樣無一樣,怎么辦?我們一定要有危機感、緊迫感。

2、創新精神不足。有些干部還沒有很好地掌握客觀科學、實事求是地思考問題的方法,習慣延用固有的思維方式,憑所謂經驗對待和解決現代市場經濟發展中的問題,缺乏創新的思維,工作有時顯得力不從心,事倍功半。有些干部工作浮于表面,缺乏嚴謹求實的工作作風,不能扎扎實實、不折不扣地開展工作。

3、大局意識不全。工作時大局意識不足,團隊精神不強,工作互相推諉扯皮,不能從全局的角度出發看問題,而是先考慮個人和小團體的利益得失,對自己有利的就執行,不利的就不執行。有些干部愛找借口推卸責任,出了問題怪環境不好,怪條件差,唯獨不在自己身上找原因。還有的只顧眼前指標,不管長遠發展,導致上級的指示精神在執行中失真走樣甚至是背道而馳。

4、制度約束不力。監督督辦制度和責任追究制度不健全,對執行不力的人沒有及時追究,致使干與不干一個樣,干好干壞一個樣,嚴重挫傷了干事的人的積極性,給執行力帶來了極大的損害。

三、加強工商隊伍執行力建設主要對策

1、增強六種意識,夯實加強執行力建設的思想基礎。一是增強政治意識。要牢固樹立“執行無小事”的理念,堅定自身的理想信念,學會用科學發展的觀念看待問題、分析問題、解決問題,確保在任何時候、任何情況下都保持高度的政治敏銳性。二是增強榮譽意識。每名工商干部應該將自己的職業生涯同工商事業緊密結合起來,牢固樹立“工商興我光榮”的信念,珍惜工商榮譽,維護工商榮譽,創造工商榮譽。三是增強服從意識。執行力是一種服從力,要牢固樹立剛性化的服從理念,接受任務不講條件,執行任務不找借口,完成任務追求圓滿。服從是每一名工商干部應遵守的一項鐵的紀律,要對黨和人民忠誠,對工商事業熱愛,對上級的各項決策和要求,就要認真遵守,嚴格執行。四是增強責任意識。提高執行力,愛崗敬業和無私奉獻的責任心是關鍵,工作責任決定了工作質量。也是衡量工作稱不稱職、合不合格的首要標準。五是增強主動意識。要保障政令暢通,切實得到貫徹落實,上級的工作目標和任務明確后,要立即將其付諸實踐,積極主動地堅決執行,想方設法地去落實,保證高效率高質量地完成任務,變“要我干”為“我要干”。六是增強誠信意識。誠實守信是中華民族的傳統美德,是當代社會的道德規范,是提高執行力的信譽保障。講誠信必須做到言論與客觀現實一致,言論與行為一致,言行前后一致,在社會上廣泛樹立起“誠信重諾,有諾必踐”的良好工商形象。

2、提高五種能力,打造加強執行力建設的職業素養。一是提高依法行政的能力。要牢固樹立法制意識,不斷增強法制觀念,強化法律修養,嚴格按照法定的職權范圍和程序履行職責,做到有權必有責,用權受監督,違法受追究,徹底杜絕濫用職權、知法犯法、以情代法、徇私枉法等現象,樹立法制的權威。二是提高熱情服務的能力。要牢固樹立為發展生產力服務的理念,把服務的思想寓于管理之中,切實轉變觀念,把服務發展、服務大局、服務群眾融入工作的各個方面。要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,克服官僚主義和衙門作風,樹立正確的權力觀和利益觀,真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”。三是提高突破難題的能力。工作越深入,目標越接近,出現的難題就越多,突破難題的能力就成為提高執行力的關鍵。面對新形勢,每個工商干部要提高對問題的判斷能力、駕馭能力和處置能力,逐個突破執行中遇到的難題。四是提高溝通協調的能力。隨著工商行政管理工作信息化的推進,各項工作流程式作業,環環相扣,相互銜接,部門之間、單位之間、崗位之間的溝通協調工作越來越多。要樹立“互相服務”、“循環服務”的理念。要養成樂于交流、善于溝通的習慣,不斷提高溝通協調能力,讓個人能力融合成整體能力,形成隊伍的合力,產生巨大的執行力。五是提高勇于創新的能力。創新是時代的要求,永恒的主題,不竭的動力,是工商事業發展的靈魂。面對不斷出現的新情況和新問題,必須在思想、觀念、機制和方法上進行創新,通過創造性地開展工作,發揮最大的效能,推動工商工作新發展。

3、完善四項制度,建立加強執行力建設的保障機制。一是完善目標考評制度。要通過嚴格、科學、系統的目標考評管理,將任務目標分解細化,分解落實到具體人員,每月一匯報、每季一考核、年終一總結,做到任務明確、時間明確、標準明確、考核明確,形成層層抓落實的有序局面,從而保證規范持久的執行力。二是嚴格執行獎懲制度。古人云“矢不激不遠,人不勵不奮”。提高執行力只靠喊口號無濟于事,必須運用績效考核結果形成獎勤罰懶的激勵制度,讓執行力強的干部有成就感、執行力一般的干部有壓力感、執行力較差的干部有危機感。對執行力強的,采用多種形式進行表彰獎勵;對執行力一般的,在反饋考核結果時幫助其分析原因,指明努力方向;對執行力較差的,予以嚴肅處理。在此基礎上進一步完善監督檢查制度。三是建立自我約束機制。要不斷探索督辦檢查工作的新思路、新辦法,堅持定期檢查、不定期檢查和明察暗訪等多種形式的督查方法,對重大部署及辦理事項及時督辦催辦,及時發現工作落實中存在的問題,有針對性地搞好工作指導。四是建立效能監察制度,在充分發揮自身內部監督作用的同時,還要注重發揮人大代表、政協委員、新聞媒體、社會群眾等外部監督作用,全方位地監督工作落實過程。對那些執行力不強、工作落實不到位的干部,要實行嚴格的責任追究;對那些工作不落實、搞形式主義、做表面文章或只說不做的干部,要進行通報批評;對那些工作推諉扯皮、敷衍塞責、給工作帶來嚴重影響和損失的干部,要嚴肅查處,確保各項工作能夠得到有效落實。

第五篇:對執行力建設的幾點思考

對執行力建設的幾點思考

來源:煙草在線專稿 作者:郭鑫 更新日期:2008-5-28

“反對一切花架子、官僚主義,就是執行力。”這是著名的美國通用公司前CEO韋爾奇對執行力概念的精辟闡述。換從管理學角度來看,執行力就是是管理者意志、管理團隊的戰略意圖得以執行的過程;換從行政法角度看,執行力就是貫徹和落實的力度,“執行”就是“做”,“力”是做的深度、廣度和力度;從實踐論的角度看,執行力是一切組織成功的關鍵,它主要指實現既定目標的具體過程,是完成任務的態度和精神,是組織實施的水平和能力,是對目標和方法的認真研究、執著跟進和責任明確的規則及程序。

以巢湖煙草系統為例,筆者認為執行力就是指各條戰線各個崗位的干部職工貫徹市局(公司)黨組決策意圖、完成全市煙草系統既定目標的操作能力。這里面不僅包括對煙草專賣事業執著追求的意志和堅韌,駕馭局勢、克難攻堅的工作能力,認真負責的工作態度,求真務實、勇于創新的工作作風,顧全大局、齊心協力的團隊合作精神以及激勵約束機制的建立和完善等。從多年的工作實踐不難看到,我們從來就不缺少規章、制度、思路和辦法,關鍵在于這些好思路、好辦法、好制度能否不折不扣地全部落實到位,這才是最重要的,也是我們最需要不斷努力做到的。

當然,我們不能忽視執行力的有效與否問題。南轅北轍的寓言深刻地說明:如果大的目標錯了,執行力越強,離目標的實現就越遠。這種通過實施某種行為無法達到預期效果的行為及狀態,就是無效執行力。有效的煙草執行力,是指我們在貫徹落實上級的戰略決策、方針、政策和工作部署的操作能力和實踐能力,是執行命令、完成任務、達到目標的能力、水平和精神狀態,是把決策、規劃轉化為效益、成果的關鍵。

從宏觀上講,加強執行力建設,必須與貫徹落實“國家利益至上,消費者利益至上”的共同價值觀相結合,與煙草工作的特點、規律等具體實際相結合,努力使執行力建設貫穿到煙草工作的每一個方面、每一個環節、每一個細節。

從自身工作實際來看,筆者多年來直接面向一線員工、直接接收基層具體工作歷練,對執行力在實際工作中的重要作用和影響認識比較到位。如今,市局(公司)調我擔任市局(公司)紀檢組副組長、察室主任、法規科科長、督查中心主任、整頓辦主任。新的崗位對我提出了更高的要求,尤其是對個人在提高執行力方面的標準更高,因為不僅本部門、個人在執行力上要不斷加強,還要履行市局(公司)黨組賦予的紀檢監察、督察督辦等重要任務,換句話說,不僅要自己提高執行力,更重要的是還要去督察各部門的執行力落實情況。第一、恪盡職守,展示執行力

促進發展是各級煙草系統各項工作的第一要務,優質服務是改進作風的第一要求,強化執行是完成目標的第一要素。執行力建設不是句空洞的口號,它必須體現在干好本職工作的具體實踐中。作為紀檢監察、法規、整頓規范職能部門的主要負責人,首要任務就是要慎獨、自律、恪盡職守。要率先垂范,帶領本部門的員工把認真履行崗位職責情況作為檢驗本部門整體執行水平的重要標尺。牢固樹立中心意識、責任意識、服務服從意識,使“國家利益至上、消費者利益至上”成為執行工作任務的最高準則;要堅持依法行政、文明行政、科學行政,要堅持原則,強化內部管理,狠抓整頓規范,尤其是要提升管理水平,推動信息化管理、精細化管理、法制化管理,向管理要執行力,打造高效快捷的執行鏈條。

第二、創新機制,解放執行力

小平同志指出:“好的制度可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事甚至會走向反面。”要通過制度建設,打破和消除影響執行力提高的體制、機制方面的因素。

一是完善問責追責機制。牢記職責和使命,是執行力的原動力,執行力建設中表現出來的各種矛盾和問題,都和責任心不強有關。要強化執行責任,決策前可以七嘴八舌、暢所欲言,一旦形成決議,個人意見可以保留但必須無條件執行集體決議,不能打任何折扣。執行中要合理劃分工作層次,強化領導責任制,落實全員責任制,實行責任追制,做到責任“無縫覆蓋”,人人有任務,人人有責任,人人有壓力。

二是完善檢查督導機制。全程監督是保證決策執行最有效、最有力的手段,要充分發揮監督工作在決策執行中的作用,通過黨政監督、上級監督、同事監督、社會監督、輿論監督、群眾監督等多種方式,構建全方位的監督防范體系,使一切不執行、假執行、亂執行的行為無處遁形。

三是完善激勵約束機制。賞罰分明,是提高執行力的核心。要通過物質的、精神的、政治的、組織人事方面的措施正面激勵,通過思想引導、典型啟迪、經驗推廣等方面的措施鞭策勉勵,敦促職工始終保持對完美執行的不懈追求,把干部職工執行的自覺性、積極性、創造性調動好、維護好、發展好;要建立科學的監督約束機制,對煙草機關及其工作人員的執行力、執行結果以及綜合素質進行全面監督、考核、分析和評價,把重大決策執行情況與年終崗位目標考核責任制結合起來,加大決策執行監督和責任追究力度,重賞重罰,對執行力差、工作不落實、目標未實現的給予經濟、政治、紀律乃至組織處理,通過獎優罰劣,打破干好干壞一個樣等積弊,樹立積極向上、奮發有為的良好風氣。

四是完善效績考核機制。績效考核是執行力建設的指揮棒,把好考核關,可以起到“四兩撥千斤”的作用。要以公平體現貢獻價值為標尺,圍繞全年煙草工作中心,進一步對目標考核體系進行評估和完善,進一步細化考核的程序、標準、辦法,明確獎懲措施,定期組織執行績效考評,使執行績效直接與執行主體和利益掛鉤,促使各級各部門干工作使出最大的力氣,出手的事達到最高的水平。

第三、督查督辦,提升執行力

督查督辦是執行力建設的最直觀體現,關系一個單位的和諧運轉、形象樹立、工作效率和事業興衰。

一是找準督查重點。深入開展“七督七查”活動,即:督決策部署的貫徹落實情況,查各項重大決策與工作部署的預期目標是否實現,是否存在執行不堅決、不徹底、不規范、不到位等問題;督目標制度的可操作情況、查目標是否符合實際、制度是否滯后形勢等問題;督執行主體的到崗履責情況,查是否存在不執行、假執行、亂執行等問題;督重點問題的具體解決情況,查是否存在拖著不辦、推著不辦、頂著不辦等問題;督各級干部工作責任心、精神狀況情況,查是否存在敷衍應付、作風飄浮、不在狀況等問題;督領導交辦的專項工作開展情況,查是否存在陽奉陰違、上有政策,下有對策等問題。通過對執行方向、執行目標、執行措施、執行效果的全程追蹤督查,推動工作落實到位。

二是創新督查方式。督查工作應貫穿執行的全過程,要創新方式,豐富載體,整合資源,改進方法,做到定期督查與臨時督查相結合,專項督查與綜合督查相結合,事中督查與事后督查相結合,內部督查與外部監督相結合,通知督查與微服私訪相結合,最大限度地減少執行偏差、執行失誤和執行違規。

三是維護督查權威。督查是領導職能的延伸和補充。必須善于運用督查成果,采取工作問責制、工作點評制、定期通報制、責任追究制等辦法,確保督查工作的權威和實效。要把督查結果與干部的目標考核、單位的工作考核、領導的政績考核乃至升降獎懲掛鉤,對督查中發現的問題,要及時采取批評教育、黃牌警告、誡勉談話、紅牌罰下等措施嚴肅查處;對執行認真,效果明顯的,要通報表揚、現場推廣、記入檔案作為提拔依據等辦法加以弘揚,以此增加壓力,激發動力,在煙草系統營造心齊氣順、風正動足的干事創業良好環境。此外,筆者認為,領導者在增強自身素質提升執行力方面還要做以下努力

一是增強駕馭局面能力。善于總攬全局,協調各方,駕馭各種復雜局面,敢于面臨新情

況,分析新矛盾,拿出新辦法,解決新問題。尤其是在緊急突發情況面前,在急難險重任務面前,能思路清晰,從容化解,有序處置,妥善應對。

二是增強團結協作能力。團結出凝聚力、出戰斗力、出執行力。一把手要作“主心骨”,做政治上的明白人、工作上的老實人、作風上的清白人、團結上的領路人,率先垂范、以身作則,以模范的言行團結和帶領一班人苦干實干;班子成員要相互信任、相互支持,既要能干事,又要能共事,充分發揮戰斗堡壘作用;全體職工都要增強集體榮譽感和使命感,培育團隊精神,形成團隊合力,把心思用在發展上,把力量凝在事業上,把干勁用在落實上,做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,形成政通人和的工作氛圍。

三是增強求真務實能力。想實招、辦實事、求實效,不尚空談,不坐而論道,不喊華而不實的空口號,不提不切實際的高指標,不搞裝門面的表面文章、虛假政績,做到思路上求實,工作上唯實、作風上務實、措施上扎實、行動上落實。

四是增強依法行政依規辦事能力。在平常的工作中正確運用各種煙草法律法規,大力增強法制觀念和規則意識,按照法定的職責權限和程序履職,做到有權必有責,用權受監督,違法受追究。

五是增強開拓創新能力。創新是創造性的執行,是在總的思路、政策下結合工作實際創造性做好具體工作的能力。世界是發展的、變化的,紀檢監察工作也不是一成不變,特別是市場經濟條件下的煙草工作,面臨很多新情況、新問題,只有把握規律,因時因地制宜,大膽開拓創新,才能適應新形勢、新任務的需要。

五是增強執行力文化氛圍營造的能力。執行力文化建設抓好了,對提升執行力可以起到強基固本的重要作用。在實際工作中,堅持忠實執行,反對變通執行;堅持主動執行,反對推諉執行;堅持依法執行,反對違規執行;堅持創新執行,反對盲目執行”,使執行理念貫穿到作決策、干工作、求落實的全過程,努力營造你追我趕、奮勇爭先,齊心協力抓執行促落實的嶄新局面。

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