第一篇：2012年我縣農(nóng)牧局行政效能安排

興農(nóng)科（2011）第86號

興海縣農(nóng)牧局開展行政效能

活動(dòng)的安排

局屬各單位：

為進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)依法行政，保證政令暢通，鞏固擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,請各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

行政效能建設(shè)活動(dòng)要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范工作制度、規(guī)范工作流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范辦公秩序、規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序?yàn)橹攸c(diǎn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作執(zhí)行力、提升服務(wù)質(zhì)量為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲為手段，以提高人民群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)解決全局行政效能方面存在的突出問題，推動(dòng)全局工作提質(zhì)提速、趕超跨越、科學(xué)發(fā)展。

二、工作原則和目標(biāo)

工作原則：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理；堅(jiān)持公開透明、群眾監(jiān)督；堅(jiān)持查究結(jié)合、重在整改；堅(jiān)持嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

工作目標(biāo)：通過開展行政效能活動(dòng)，力爭使全局工作作風(fēng)、效能方面存在的突出問題得到有效解決，工作執(zhí)行力明顯提高，服務(wù)態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，辦事透明度明顯增加，群眾對全局工作的滿意度明顯上升、投訴率明顯下降。

三、主要任務(wù)

局屬各單位要著力解決“五個(gè)問題”，抓好“五個(gè)規(guī)范”的總體任務(wù)，動(dòng)真碰硬、下大氣力，切實(shí)抓緊抓好，認(rèn)真解決影響行政效能的各種問題，推進(jìn)全局行政效能建設(shè)上檔次、上臺(tái)階、上水平。

著力解決“五個(gè)問題”：

（一）以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，著力解決對上級各項(xiàng)決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)執(zhí)行不力，落實(shí)不到位，政令不暢、效率低下、敷衍塞責(zé)等問題；

（二）以改進(jìn)全局工作作風(fēng)為重點(diǎn)，著力解決責(zé)任意識(shí)淡薄，工作紀(jì)律松弛，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)以及互相推諉扯皮等問題，嚴(yán)肅處理上班時(shí)間炒股玩游戲、喝酒打麻將、遲到早退等行為；

（三）以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，著力解決局機(jī)關(guān)及各站（場、所）和工作人員中存在的“四難（門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦）”、“三亂（亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款）”現(xiàn)象和“吃、拿、卡、要”等刁難服務(wù)對象等不良行為；

（四）以增強(qiáng)依法行政能力為重點(diǎn)，著力解決在工作運(yùn)行中不依法行政和違法行政，行政不作為、亂作為、慢作為及嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題；

（五）以改善發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，著力解決審批程序繁雜，部門之間服務(wù)職責(zé)不清、協(xié)調(diào)溝通不到位、工作拖拉積壓等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的各類問題。

抓好“五個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范工作制度。局機(jī)關(guān)及各站（場、所）要根據(jù)行政效能建設(shè)的要求，對已有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步加以修訂完善，自覺接受社會(huì)監(jiān)督；二是規(guī)范工作行為。進(jìn)一步細(xì)化局機(jī)關(guān)及各站（場、所）和工作人員的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)做到規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、熱情服務(wù)。三是規(guī)范辦公秩序。按照協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有序的要求，建立健全體現(xiàn)一致化、規(guī)范化、正規(guī)化的辦公秩序，努力塑造全局公開透明、秩序優(yōu)良、環(huán)境整潔的良好形象；四是規(guī)范協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)及各站（場、所）之間、人員之間權(quán)利和職 責(zé)的協(xié)調(diào)，明確工作分工，建立健全溝通及時(shí)、配合有力、服務(wù)高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。五是規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督程序。充分運(yùn)用電子化、網(wǎng)絡(luò)化手段，探索和創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制，強(qiáng)化對工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量的監(jiān)督，樹立全局及部門為民、務(wù)實(shí)、依法、高效的新形象。

四、實(shí)施范圍

“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)在局機(jī)關(guān)及各站（場、所）的工作人員中開展，重點(diǎn)突出農(nóng)技站、種管站、農(nóng)機(jī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、水產(chǎn)站、動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心等具有執(zhí)法權(quán)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門。

五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行： 第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段

主要任務(wù)：制定全局開展行政效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，對全局開展行政效能建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行安排部署。局機(jī)關(guān)及各站（場、所）要安排一定時(shí)間組織全體工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話和在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)大會(huì)上的講話、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的若干重大問題的決定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》等，通過集中學(xué)習(xí)教育，使全局工作人員充分認(rèn)識(shí)開展“行政效能建設(shè)”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步明確開展效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、方法步驟和工作重點(diǎn)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、效能意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍，為全面推進(jìn)行政效能建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二階段：自查自評階段

主要任務(wù)：局機(jī)關(guān)及各站（場、所）按照解決突出問題的要求，緊密結(jié)合各自實(shí)際，通過自己查、群眾提等形式，實(shí)行開門納諫，廣泛征求意見，認(rèn)真查找作風(fēng)和效能方面存 在的突出問題。

一要突出重點(diǎn)，深入查擺。緊緊圍繞干部作風(fēng)和部門行風(fēng)需要解決的突出問題，開展“六查六看”活動(dòng)：查大局意識(shí)，看是否存在影響農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展的問題；查服務(wù)態(tài)度，看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象；查工作效率，看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為；查法治觀念，看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題；查自身素質(zhì)，看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題；查工作作風(fēng)，看是否存在與工作作風(fēng)不符合、不適應(yīng)的問題。同時(shí)要緊緊圍繞全局各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)從以下四個(gè)方面進(jìn)自評：（1）貫徹落實(shí)全局工作安排部署的情況；（2）辦理落實(shí)縣委、縣政府重要指示的情況；（3）農(nóng)牧局重大項(xiàng)目進(jìn)展情況；（4）群眾投訴件的辦理情況。在自查自糾中要本著實(shí)事求是的態(tài)度，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護(hù)短，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。在深入查擺的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理歸類，制定出切實(shí)可行的整改方案。局機(jī)關(guān)及各站（場、所）要將自查自評情況和存在的突出問題按月以書面形式在月末報(bào)局行政效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對納入年度目標(biāo)管理的工作任務(wù)完成情況要按規(guī)定按月報(bào)送局行政效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對未達(dá)到工作要求的，由局行政效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按規(guī)定程序進(jìn)行督查，督促局機(jī)關(guān)及各站（場、所）在限定時(shí)間內(nèi)完成，對無正當(dāng)理由未按時(shí)完成和辦理的，或者工作中明顯存在不作為、亂作為等行為的，進(jìn)行重點(diǎn)督查，造成嚴(yán)重后果的按失職、瀆職行為予以問責(zé)。

二要抓住關(guān)鍵，集中整改。圍繞真抓、真改、真干，制定整改方案，落實(shí)整改任務(wù)，解決突出問題，完善體制機(jī)制。對自查出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施立即整改，對一些重大問題，不能簡單就事論事，要深入分析，研究對策，徹底解決；對一些敏感問題，不能麻木不仁、反應(yīng)遲鈍，要主動(dòng)解決；對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不能回避拖延，要集中力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓緊解決。認(rèn)真兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，最大限度地把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。三要標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。圍繞提高效能、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的目標(biāo)，嚴(yán)肅查處局機(jī)關(guān)及各站（場、所）不正之風(fēng)，對不作為、慢作為、亂作為等問題要有訴必查、有查必果、有錯(cuò)必糾。努力做到 “四不放過”，即：突出問題不解決不放過，整改措施不落實(shí)不放過，相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過，長效機(jī)制不建立不放過。局機(jī)關(guān)及各站（場、所）要注意研究推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)效能建設(shè)的措施，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，服務(wù)科學(xué)發(fā)展。局機(jī)關(guān)及各站（場、所）負(fù)責(zé)人要從自身做起，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，把整改措施落實(shí)到具體行動(dòng)上，切實(shí)解決局機(jī)關(guān)及各站（場、所）中存在的工作制度形同虛設(shè)、辦事程序缺乏規(guī)范、工作紀(jì)律遵守不嚴(yán)等問題，有效防范損害群眾利益、損害農(nóng)牧局形象的行為發(fā)生，努力增強(qiáng)局機(jī)關(guān)及各站（場、所）負(fù)責(zé)人和工作人員在行政效能建設(shè)中的凝聚力、向心力，激發(fā)積極性和創(chuàng)造性。

第三階段：整章建制階段

主要任務(wù)：要在深入查找效能建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的基礎(chǔ)上，明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容和重點(diǎn)，從實(shí)際需要出發(fā)，建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的措施辦法和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，通過整章建制，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，規(guī)范工作程序，推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。局行政效能辦公室要按照效能建設(shè)的要求，對內(nèi)部各類規(guī)章制度和工作流程進(jìn)行一次全面清理、評估和完善，該廢止的廢止，該修訂完善的修訂完善，需要?jiǎng)?chuàng)新的創(chuàng)新。

第四階段：總結(jié)完善和考核驗(yàn)收階段

局機(jī)關(guān)及各站（場、所）要對建立健全的各項(xiàng)規(guī)章制度 抓好落實(shí)，真正做到用制度管人，按制度辦事，同時(shí)結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀和推行權(quán)力制衡整章建制工作，對過去已經(jīng)形成的各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該撤銷的撤銷，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。局行政效能建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對開展效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行全面考核評估。通過總結(jié)考核，積極探索行政效能建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，及時(shí)總結(jié)和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)行政效能建設(shè)步入經(jīng)常化、制度化的軌道。

在“行政效能建設(shè)”活動(dòng)中，對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報(bào)的問題，要及時(shí)調(diào)查核實(shí)，問題嚴(yán)重的要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。要把行政效能考核與全局年度工作目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，注重加強(qiáng)行政效能建設(shè)的過程考核，對經(jīng)過行政效能考核排名靠后的部門，除通報(bào)批評、取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格外，要區(qū)別不同情況進(jìn)行處罰。對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的工作人員，進(jìn)行通報(bào)批評，年度不得評為優(yōu)秀；對違反行政效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的部門負(fù)責(zé)人建議區(qū)委區(qū)政府調(diào)整。

六、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對“行政效能建設(shè)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：旦正加 副組長：楊繼奎

成 員：童延軍 王生京 李文元 周 洛 巷 秀 胡守安 多杰才旦

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由胡守安擔(dān)任，辦公室設(shè)在局辦公室，主要負(fù)責(zé)全局“行政效能建設(shè)”活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，安排部署各階段工作任務(wù)，分析工作情況，研究解決效能建設(shè)工作中遇到的問題；對效能建設(shè)工作中的重大問題及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出解決問題的意見建議；總結(jié)推廣全局開展效能建設(shè)工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。局機(jī)關(guān)及各站（場、所）主要負(fù)責(zé)人帶頭從自身做起，嚴(yán)格 執(zhí)行行政效能建設(shè)年的有關(guān)要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把開展行政效能建設(shè)作為促進(jìn)全局發(fā)展的一項(xiàng)工作來抓；加強(qiáng)對效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“部門各負(fù)其責(zé)，工作人員積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，要齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成合力；做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

七、主要措施

1、開展解放思想大討論，進(jìn)一步找準(zhǔn)效能建設(shè)方面存在的問題。要把解放思想作為推動(dòng)工作的“總開關(guān)”，緊緊圍繞全局工作重點(diǎn)，在集中學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，廣泛開展“三會(huì)一談”（即召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題座談會(huì)、黨組織理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題組織生活會(huì)、“解放思想大家談”等）活動(dòng)，深刻分析局機(jī)關(guān)及各站（場、所）的優(yōu)勢與不足，深刻查找干部隊(duì)伍思想作風(fēng)的差距，引導(dǎo)廣大工作人員對照發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法，對照本單位的先進(jìn)典型，從學(xué)習(xí)創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、工作機(jī)制、促進(jìn)發(fā)展、執(zhí)行落實(shí)等九個(gè)方面入手，尋找差距和對策，切實(shí)解決好影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更有針對性。

2、開展全局工作人員大培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的綜合素質(zhì)。要切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和效能建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力造就一支具有超前眼光、創(chuàng)新眼光、改革眼光和戰(zhàn)略思維能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要在干部職工中進(jìn)行“加強(qiáng)效能建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”等專題輔導(dǎo)。不斷拓展廣大黨員干部的工作思路，提高工作能力，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)和才干，促使干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)技能和工作效率，爭做本職工作的行家里手。

3、開展行政大提速，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。要重新梳理各項(xiàng)審批制度，規(guī)范、簡化辦事程序，認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦 結(jié)制度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。凡法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時(shí)限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒有規(guī)定的，各站（場、所）要根據(jù)具體情況，合理確定辦理時(shí)限；對辦理程序特殊、復(fù)雜的項(xiàng)目應(yīng)提供全程代 辦和陪辦服務(wù)。要切實(shí)解決一些部門存在的辦事推諉扯皮、積壓不辦等問題，做到能夠辦的事，馬上就辦；一時(shí)辦不了的事，要限時(shí)答復(fù)，耐心解釋，講清情況。

4、開展效能大考核，進(jìn)一步提高工作人員執(zhí)行力。要不斷創(chuàng)新和完善農(nóng)民專業(yè)合作社等評議部門的方式方法，繼續(xù)抓好廣大群眾積極參與監(jiān)督機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，不斷創(chuàng)新載體活動(dòng)，結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，探索開展群眾評議機(jī)關(guān)效能活動(dòng)。在效能建設(shè)活動(dòng)結(jié)束階段，要評選出“群眾滿意部門”、激勵(lì)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民、爭創(chuàng)一流。

5、表彰先進(jìn)，進(jìn)一步培樹先進(jìn)典型。要認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，注意發(fā)現(xiàn)典型，培樹典型，對愛崗敬業(yè)、群眾滿意度較高的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和推廣，推動(dòng)效能建設(shè)工作深入開展。及時(shí)宣傳開展行政效能建設(shè)年活動(dòng)的進(jìn)展情況，對效能建設(shè)成績突出的部門和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的部門和人員予以批評，并在全局公示。

二Ｏ一一年六月二十日

抄報(bào)：縣紀(jì)委，任秀萍書記。抄送：本局各局長，檔。

第二篇：農(nóng)牧局行政審批服務(wù)辦公室深化效能建設(shè)

農(nóng)牧局行政審批服務(wù)辦公室深化效能建設(shè)，緊緊圍繞政務(wù)服務(wù)中心打造“全國一流、河北第一”的創(chuàng)爭目標(biāo)；以“便企便民、廉潔高效、規(guī)范辦理”為宗旨，以“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為抓手，優(yōu)化服務(wù)流程、提速服務(wù)時(shí)限、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，心系企業(yè)群眾，全面推行聯(lián)審聯(lián)辦、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年來，中心共延時(shí)服務(wù)3370人次，上門服務(wù)663人次，電話回訪辦理8586件。該中心圍繞“三個(gè)第一”創(chuàng)爭目標(biāo)積極打造利民、惠企、安商的良好環(huán)境。窗口將加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，對重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)上門對接，提前介入把關(guān)，并實(shí)施項(xiàng)目審批全程跟蹤服務(wù)。

通后置審批前置預(yù)審”，項(xiàng)目立項(xiàng)到施工許可已從33個(gè)環(huán)節(jié)240個(gè)工作日，縮減到7個(gè)環(huán)節(jié)37個(gè)工作日。建立“部門-業(yè)主”聯(lián)合會(huì)診制，黨員業(yè)務(wù)骨干定期組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目聯(lián)審的“中梗塞”問題。

截至4月10日，中心辦結(jié)各類證照8437件，比去年同期辦件增加近20%；各窗口為客商提供延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)53人次，受到社會(huì)各界的良好贊譽(yù)。在中心涌現(xiàn)了許多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的典型事例，呈現(xiàn)出人人講效能、事事創(chuàng)效能、處處顯效能的濃厚氛圍。

三是拓展行政審批職能，延伸窗口服務(wù)工作。結(jié)合工作實(shí)際，依法做到“誰發(fā)證、誰監(jiān)督、誰清理”。事前對企業(yè)辦理行政許可申報(bào)材料予以指導(dǎo)，事后對取得行政許可證的企業(yè)進(jìn)行回訪，防止企業(yè)采取不法手段取得行政許可資格，擾亂市場。

圍繞政務(wù)服務(wù)中心“高效、便民、規(guī)范、廉潔”的宗旨，農(nóng)牧局行政審批服務(wù)辦公室以契機(jī)，不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法,提高工作效率。

一是抓住優(yōu)化試點(diǎn)窗口機(jī)遇，結(jié)合第3次行政審批事項(xiàng)的清理工作，全面梳理農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)，下放一項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，“綠色食品認(rèn)證”新納入窗口服務(wù)工作項(xiàng)目，并取消部分行政許可事項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目。

二是提高行政審批效率，縮短審批事項(xiàng)的辦結(jié)時(shí)限，減少審批環(huán)節(jié)。把以前最長的6個(gè)審批環(huán)節(jié)減少到3個(gè)環(huán)節(jié)，最長的審批時(shí)限60日，縮短到14個(gè)工作日，平均每件減少7個(gè)工作日，大大提高了行政審批效率。

三是拓展行政審批職能，延伸窗口服務(wù)工作。結(jié)合工作實(shí)際，依法做到“誰發(fā)證、誰監(jiān)督、誰清理”。事前對企業(yè)辦理行政許可申報(bào)材料予以指導(dǎo)，事后對取得行政許可證的企業(yè)進(jìn)行回訪，防止企業(yè)采取不法手段取得行政許可資格，擾亂市場。

四是規(guī)范審批程序。對于涉及行業(yè)發(fā)展，爭取國家項(xiàng)目資金的行政許可，采取聯(lián)席會(huì)議審批制，設(shè)立綠色審批通道。

五是加大行政審批規(guī)范化。對取得行政許可的企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)媒體予以公告，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，進(jìn)一步推動(dòng)行政審批規(guī)范化，六是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量。審批辦要求窗口工作人員了解掌握農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)，全面熟悉支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬咨詢回復(fù)業(yè)務(wù)，做到有問必答，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力推進(jìn)窗口服務(wù)工作上一個(gè)新臺(tái)階。

大力推行首問責(zé)任、全程服務(wù)、文明服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理、承諾服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等多種服務(wù)方式。建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)等制度，加強(qiáng)與納稅人聯(lián)系與溝通，為納稅人辦理各種納稅事項(xiàng)提供便利條件

新野縣林業(yè)局自入駐行政審批服務(wù)中心以來，始終把“規(guī)范窗口建設(shè)”作為一項(xiàng)重要工作，制作了服務(wù)指南，把涉及林業(yè)的行政許可服務(wù)項(xiàng)目法定依據(jù)，辦事程序，服務(wù)時(shí)限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一一進(jìn)行了公示，讓辦事群眾清清楚楚，明明白白。工作運(yùn)行以來沒有出現(xiàn)被投訴現(xiàn)象，在“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”活動(dòng)中我局窗口服務(wù)工作將進(jìn)一步規(guī)范流程，從以下三方面著手提高行政審批服務(wù)水平。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升服務(wù)能力。窗口工作人員始終樹立“便民、高效、公開、廉潔”的服務(wù)宗旨，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《森林法》等知識(shí)，嚴(yán)格按照行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作制度和規(guī)范程序要求，做到政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)齊頭并進(jìn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)。同時(shí)虛心向兄弟窗口、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，取長補(bǔ)短，增強(qiáng)主動(dòng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，提高辦事效率，爭創(chuàng)一流服務(wù)窗口。

二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)。窗口工作人員做到堅(jiān)守工作崗位，做到不缺崗、不遲到、不早退、不缺勤、上班時(shí)間不玩游戲。窗口辦理的業(yè)務(wù)，即辦件隨到隨辦，不出差錯(cuò)，手續(xù)齊全的及時(shí)辦結(jié)出件；承諾件手續(xù)齊全的辦結(jié)時(shí)限最長不超過7個(gè)法定工作日，最短在5個(gè)法定工作日做出行政許可決定，需要上報(bào)批復(fù)的做到速辦速報(bào)。把群眾滿意不滿意作為開展工作的一把尺子，衡量和檢驗(yàn)工作人員服務(wù)是否到位，辦事是否高效。工作中能減化程序的盡量減化，能縮短辦理時(shí)限的盡量縮短。窗口工作人員時(shí)刻注意自己的言行、服務(wù)態(tài)度和工作方法，做到了群眾微笑而來，滿意而去，把服務(wù)留在窗口，把微笑留給群眾，急群眾所急，想群眾所需，達(dá)到準(zhǔn)確、無誤、快捷、便民、高效。

三、依法履行職責(zé)，提高服務(wù)效能。窗口工作人員將進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，把“兩圍繞、兩轉(zhuǎn)變”思想根深蒂固地牢記心頭，樹立群眾觀點(diǎn)，尊重客戶和服務(wù)對象，感情上貼近服務(wù)對象，滿腔熱情地對待行政許可辦理的每一件事。

三是主動(dòng)幫助企業(yè)解決審批方面的難題。市和區(qū)縣兩級“中心”的進(jìn)駐部門主動(dòng)“出擊”，對企業(yè)報(bào)審的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，采取多種幫扶方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)達(dá)到審批要求，完備申請條件，備齊申請材料，盡快審批辦結(jié)。

是加強(qiáng)行政服務(wù)窗口建設(shè)。增設(shè)行政審批科，配備2名工作人員，將行政審批科設(shè)置于藥監(jiān)行政服務(wù)窗口，原分散于各業(yè)務(wù)科室的行政審批事項(xiàng)集中歸并到行政審批科，由該科統(tǒng)一受理，為企業(yè)和群眾提供“一站式”服務(wù)，切實(shí)消除“兩頭跑”和“體外循環(huán)”現(xiàn)象，做到窗口設(shè)置、審批人員和服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。

二是加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)的要求，重新編制審批流程，確定落實(shí)各環(huán)節(jié)審批時(shí)限，形成審批流程表，并錄入網(wǎng)上審批系統(tǒng)。目前，已完成網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用軟件安裝，并在縣行政服務(wù)分中心率先運(yùn)行了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

三是加強(qiáng)政務(wù)公開。在局公共網(wǎng)站及行政服務(wù)窗口將所有行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行“六公開”。在行政服務(wù)大廳設(shè)置行政審批事項(xiàng)溫馨提示單，提供給管理相對人查詢辦事程序及相關(guān)事宜，置放行政審批事項(xiàng)意見箱，使行政許可服務(wù)工作做到公開、透明，充分落實(shí)群眾知情權(quán)。

四是加強(qiáng)對審批項(xiàng)目的跟蹤督查。局監(jiān)察室強(qiáng)化對行政審批的制約和監(jiān)督，跟蹤督查行政許可是否依法受理、是否按時(shí)辦結(jié)，運(yùn)用網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)對審批項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督察，并對管理相對人發(fā)放行政許可審批回訪反饋表及進(jìn)行電話回訪了解等。同時(shí)，完善一系列管理制度，通過建章立制，進(jìn)一步規(guī)范行政

審批行為、加強(qiáng)內(nèi)部紀(jì)律約束、打造陽光政務(wù)平臺(tái)，使各項(xiàng)工作有章可循，逐步形成以制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制。

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第三篇：農(nóng)牧局機(jī)關(guān)工作效能監(jiān)察實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于印發(fā)(新鄉(xiāng)市行政機(jī)關(guān)效能監(jiān)察暫行辦法)通知》文件通知精神，為加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)局黨組研：究，特制定農(nóng)牧局機(jī)關(guān)工作效能監(jiān)察實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照縣委、縣政府的具體要求和統(tǒng)——部署，緊緊圍繞《通知》精神，本照改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能的原則和宗旨，堅(jiān)持思想教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合，監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)勵(lì)懲戒相結(jié)合，依法行政與制度創(chuàng)新相結(jié)合的原則，切實(shí)抓好落實(shí)二e作，確保進(jìn)…—步改善工作環(huán)境，改良工作作風(fēng)，改變工作面

貌。

二、效能監(jiān)察對象

農(nóng)牧局全體干部職工。

三、效能監(jiān)察內(nèi)容

二級安排的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)及局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況；局各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況。

四、實(shí)施方案

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組

經(jīng)矽『究成立局效合濫察領(lǐng)導(dǎo)小組，局長信向東任組巳副局長白廣林任常務(wù)副組k、紀(jì)檢組長徐慶良任副組長，成員有：楊海彰、郝道星、周愛勤、杜衛(wèi)東、馬愛軍、孫海洲、楊懷輝、司國光。

(二)建立層層責(zé)任制，狠抓落實(shí)工作

局機(jī)關(guān)及各二級機(jī)構(gòu)實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，凡涉及本股室有關(guān)咨詢事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)子辦理落實(shí)，不能推諉扯皮；嚴(yán)格定員、定崗、定職責(zé)，根據(jù)本單位職責(zé)權(quán)限和工作實(shí)際，科學(xué)、合理地確定本單位工作人員的崗位工作和管理制度，保證內(nèi)部分工合理，運(yùn)作有序。

(三)嚴(yán)格考勤制度，加強(qiáng)紀(jì)律整頓

堅(jiān)持點(diǎn)名，嚴(yán)抓考勤制度及有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)章制度的落實(shí)工作，對違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象決不姑息遷就，做到獎(jiǎng)懲分明，以達(dá)到提高認(rèn)識(shí)，遵章守紀(jì)，徹底改變工作作風(fēng)的目的。

(四)提倡熱愛勞動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境

局領(lǐng)導(dǎo)以身作則，積極參與各項(xiàng)勞動(dòng)工作，充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)良好習(xí)慣，克服自身惰性等不良現(xiàn)象；加強(qiáng)愛國衛(wèi)生、文明禮貌思想教育，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善工作環(huán)境，訓(xùn)：l：究個(gè)人衛(wèi)生，改善精神面貌和工作面貌。

(五)增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，提高工作效率

在日常工作尤其是大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)精神文明建設(shè)工作中，——定要相互促進(jìn)，通力協(xié)作，發(fā)揚(yáng)集體主義和團(tuán)隊(duì)精神，維護(hù)集體榮譽(yù)，確保各項(xiàng)工作更有序、更圓滿、更出色。

(六)履行目標(biāo)責(zé)任制，保證目標(biāo)任務(wù)質(zhì)量由局分管工作副局長負(fù)責(zé)與各二級機(jī)構(gòu)簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格履行各項(xiàng)實(shí)施方案和措施，認(rèn)真抓奸管理和落實(shí)工作，確保高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以推動(dòng)全局工作的全面開展。

第四篇：行政效能

德陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

行政效能建設(shè)情況匯報(bào)

今年以來，我院高度重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，不斷提升我院各室的行政效率和工作質(zhì)量，營造了良好的政務(wù)環(huán)境，為我市行政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力服務(wù)，機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將今年我院機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)開展情況報(bào)告如下。

一、行政效能建設(shè)開展情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，貫徹落實(shí)迅速。為有效開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，我院成立了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長擔(dān)任組長，副院長任副組長，各室主任任小組成員，機(jī)關(guān)效能辦設(shè)在院辦公室，保證了機(jī)構(gòu)健全、組織有力、人員到位、工作落實(shí)。同時(shí)，我院將行政效能建設(shè)納入到院黨政目標(biāo)考核和干部政績考核，制定了責(zé)任追究制度，各基層單位也成立了行政效能建設(shè)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)了我院行政效能建設(shè)工作的整體發(fā)展。

（二）制定方案，重在落實(shí)，提高行政效能。從年初開始制定工作方案，明確工作職責(zé)。為確保我院行政效能建設(shè)見成效，對清理規(guī)范業(yè)務(wù)項(xiàng)目、精簡會(huì)議文件、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)督查整改、嚴(yán)格責(zé)任追究等方面進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)科室、責(zé)任人職責(zé)。

（三）端正工作態(tài)度，強(qiáng)化工作作風(fēng)。為進(jìn)一步提高我院機(jī)關(guān)辦

事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我院從服務(wù)承諾入手，結(jié)合黨風(fēng)廉政和風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，切實(shí)提高院內(nèi)廉潔自律的工作作風(fēng)。

(四)精簡會(huì)議文件，提高工作效率。我院嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度，控制會(huì)議規(guī)格、數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期。平常工作會(huì)議均以小會(huì)、短會(huì)形式召開，院務(wù)也堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)、職工學(xué)習(xí)、工作落實(shí)會(huì)結(jié)合方式開展，提高了會(huì)議質(zhì)量和效率。

(五)加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，著力查找整改。為了強(qiáng)化行政效能監(jiān)察力度，行政效能小組對行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等環(huán)節(jié)和效能問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。為確保我院行政效能建設(shè)的整體推進(jìn)，除對業(yè)務(wù)的服務(wù)態(tài)度、工作程序、工作時(shí)效等方面全面督查督辦，還深入到單位每位職工，督查其黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況，針對存在的問題和不足，逐一提出了整改要求。

二、存在的問題及建議

回顧一年來的工作，我院領(lǐng)導(dǎo)班子在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和幫助下，在全體干部職工的支持配合下，工作取得了一些成績，但也存在一些不足：一是在理論學(xué)習(xí)上還不夠深入、系統(tǒng)。二是對新形勢新競爭下業(yè)務(wù)渠道的拓展還有待加強(qiáng)、途徑還有待創(chuàng)新。三是工作上距離全體職工的要求還有一定差距。

三、2011年工作安排

面對存在的各種復(fù)雜問題，我院將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高我院核心技術(shù)競爭力；拓寬業(yè)務(wù)范圍；完善各項(xiàng)管理制度，保持院內(nèi)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，帶著飽滿的熱情投入到建設(shè)

高效和諧的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)中去。對于即將到來的2011年，我院有如下打算：

(一)把握十二五規(guī)劃的初始階段，抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)

2011年是十二五規(guī)劃的第一年，我院也將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在這一年我們將以“以人為本”和“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”高度統(tǒng)一的科學(xué)發(fā)展觀，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放”的“五個(gè)統(tǒng)籌”原則為指導(dǎo)，結(jié)合我市基本情況，著眼長遠(yuǎn)，立足中期，明確德陽市的整體發(fā)展戰(zhàn)略，使我院能在激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟并不斷發(fā)展壯大。

(二)重視資質(zhì)，加強(qiáng)質(zhì)量管理

在2010年我院已經(jīng)成功申辦了風(fēng)景園林的乙級資質(zhì)，由于行業(yè)體制原因，風(fēng)景資質(zhì)的有效期為一年，在2011年我院將積極與省廳相關(guān)部門聯(lián)系，做好風(fēng)景資質(zhì)的延續(xù)。從09年的規(guī)劃市政資質(zhì)的成功升級，到10年的園林資質(zhì)成功申辦，在11年我們將再接再厲，積極爭取照明工程及排水工程的資質(zhì)申辦。11年的另一個(gè)重要計(jì)劃就是質(zhì)量的改進(jìn)，包括設(shè)計(jì)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面，10年質(zhì)量體系認(rèn)證初期階段已經(jīng)圓滿完成，11年我院將按照審核內(nèi)容對我院的設(shè)計(jì)質(zhì)量、管理制度、服務(wù)態(tài)度等方面層層把關(guān)，使我院質(zhì)量管理系統(tǒng)得到進(jìn)一步的完善，扎實(shí)信譽(yù)，為我院在競爭中取得更多的優(yōu)勢努力奮斗。

(三)加強(qiáng)凝聚，為院務(wù)發(fā)展提供組織保證

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，通過理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，拓寬視野，了解掌握新動(dòng)態(tài)新知識(shí)，不斷提高應(yīng)對新形勢、解決新問題的能力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任心和進(jìn)取意識(shí)，提高管理工作水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成善于領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)集體。

加強(qiáng)群眾力量。按照高發(fā)展目標(biāo)、高素質(zhì)人才、高水平設(shè)計(jì)的工作理念，搭建施展員工自身價(jià)值的平臺(tái)，努力把設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性落實(shí)到實(shí)際工作中，協(xié)調(diào)發(fā)展和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)員工合法權(quán)益，及時(shí)征集員工的意見和建議，積極為員工辦實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，努力營造和諧發(fā)展的良好氛圍。

二零一零年十二月三十一日

第五篇：行政效能總結(jié)

**鎮(zhèn)2009機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)總結(jié)

2009年，我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前機(jī)關(guān)建設(shè)的首要任務(wù)，以改進(jìn)干部作風(fēng)為主線，以建立長效機(jī)制為根本，通過開展效能建設(shè)，使我鎮(zhèn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全面提高了機(jī)關(guān)行政效能，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)了我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）以創(chuàng)“四好”班子為核心提高班子戰(zhàn)斗力

班子是行政效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新發(fā)展，按照“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，積極爭創(chuàng)“四好”班子，著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。

（二）以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)提高干部職工綜合素

不斷強(qiáng)化對干部職工的教育培訓(xùn)。干部職工是行政效能的直接體現(xiàn)者。各項(xiàng)工作能不能優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵看有沒有高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。因此，我鎮(zhèn)堅(jiān)持用最新的理論武裝干部職工的頭腦，不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì)；進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)的力度，提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，通過有重點(diǎn)的選擇業(yè)務(wù)骨干參加上級組織的相關(guān)培訓(xùn)及各種調(diào)訓(xùn)，全面提高干部職工隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

（三）以落實(shí)“三項(xiàng)制度”為重點(diǎn)增強(qiáng)辦事責(zé)任心

一是嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。切實(shí)做到熱情周到，首問必答、負(fù)責(zé)到底。對群眾提出的問題和要求，無論是否屬于首問人部門及本人職責(zé)范圍，首問人必須主動(dòng)熱情，耐心細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好接待、導(dǎo)辦工作，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時(shí)間，盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。遇到不是個(gè)人職責(zé)范圍或能力范圍內(nèi)能夠解決的問題，將辦事人員帶到有關(guān)責(zé)任單位或 1

部門，并與相關(guān)責(zé)任人取得聯(lián)系，幫助辦事人員解決問題。

二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對本職工作及交辦任務(wù)，必須在規(guī)定期限或承諾期限內(nèi)辦結(jié)。對特別緊急的事項(xiàng)要急事急辦，隨到隨辦。情況特殊需超過辦事時(shí)限的，須經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并事先告知。凡沒有正當(dāng)理由超出時(shí)限的，要依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的行政不作為責(zé)任。

三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。單位、部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人對本單位、部門的工作全面負(fù)責(zé)，并對其行使職權(quán)引起的后果承擔(dān)責(zé)任；要嚴(yán)格實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究制。單位、部門及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，損害了群眾利益，造成不良影響或后果的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。

通過建章立制，以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)，以績效考核制度來評價(jià)工作實(shí)績，以問責(zé)制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，堵塞管理漏洞，完善工作運(yùn)行機(jī)制。

（四）以依法履職為落腳點(diǎn)切實(shí)維護(hù)群眾利益

按照“一個(gè)立足，兩個(gè)突出，三個(gè)攻堅(jiān)，四個(gè)強(qiáng)化”的工作思路和黨委政府《2009年工作要點(diǎn)》定下的工作目標(biāo)，以強(qiáng)烈的使命感抓發(fā)展，以高度的責(zé)任感抓落實(shí)，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題解決好，確保全年任務(wù)的圓滿完成。

二、取得的成效

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，應(yīng)持之以恒、常抓不懈。當(dāng)前，利用5月份一個(gè)月時(shí)間，在全鎮(zhèn)大力開展機(jī)關(guān)行政效能集中建設(shè)工作，確保在四個(gè)方面取得實(shí)效。

（一）辦事效率明顯提高

機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)、流程、時(shí)限向社會(huì)全面公布，限時(shí)辦結(jié)制得到全面推行。行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡，在鎮(zhèn)政府現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá)95％以上、按時(shí)辦結(jié)率達(dá)99％以上。

（二）履職能力明顯增強(qiáng)

決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核、懲處制度體系更加完善，重大決策部署得到堅(jiān)決執(zhí)行。黨務(wù)、政務(wù)公開領(lǐng)域和內(nèi)容進(jìn)—步擴(kuò)大，對決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)以及發(fā)展環(huán)境建設(shè)中涉及效能問題的監(jiān)督檢查全面加強(qiáng)，群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道進(jìn)一步拓寬。機(jī)關(guān)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平明顯提高，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。

（三）工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變

機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)酬性活動(dòng)明顯減少，工作精力主要集中到調(diào)查研究、督促檢查和搞好服務(wù)方面。服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)，首問責(zé)任制和責(zé)任追究制度全面推行，不作為、慢作為、亂作為和影響發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益等行為得到及時(shí)有效查處。會(huì)議質(zhì)量和效率明顯提高，公文的針對性、指導(dǎo)性和可操作性明顯增強(qiáng)，文風(fēng)、會(huì)風(fēng)更加清新簡練。

（四）政務(wù)服務(wù)明顯改進(jìn)

政務(wù)服務(wù)中心要成為有職有權(quán)、名符其實(shí)的辦事機(jī)構(gòu)。對涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)實(shí)施并聯(lián)審批，科學(xué)合理的績效評估機(jī)制初步建立，干部誠信意識(shí)明顯提高，做到言出行隨、行必見效。

三、災(zāi)后重建工作進(jìn)展順利

（一）、工業(yè)經(jīng)濟(jì)重建情況

今年以來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門的大力支持下，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓了去年12月18日災(zāi)后重建集中開工工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)工作。截止目前，**市**區(qū)京基商砼項(xiàng)目已于3月份竣工投

產(chǎn)；**泰基建材有限公司主體工程提前半年竣工，已完成，正式投產(chǎn)；**市鴻騰食品有限公司、**市龍輝科技有限公司、四川興事發(fā)新型建材公司已完成主體工程建設(shè)；國泰鋼構(gòu)正進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試；中物院科萊電梯項(xiàng)目已與11月18日開工。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)專人協(xié)助環(huán)通電器、興發(fā)科技、鴻騰食品、湖山音響、**聚合、**龍輝、國泰鋼構(gòu)、國森公司等項(xiàng)目的工商注冊、稅務(wù)、規(guī)劃、選址、立項(xiàng)備案的辦理，完成了**聚合、**龍輝、國泰鋼構(gòu)等項(xiàng)目先行用地手續(xù)的辦理。

同時(shí)，我鎮(zhèn)還以招商引資工作為核心，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)工作。今年新簽約項(xiàng)目5個(gè)：四川興事發(fā)門窗有限責(zé)任公司投資1.2億元，征地130畝的80萬樘門窗生產(chǎn)基地項(xiàng)目；四川新源建筑有限公司投資600萬元，征地7畝的建筑模板生產(chǎn)、加工項(xiàng)目；**市泓泉水務(wù)有限責(zé)任公司投資5000萬元，征地60畝的日供5萬噸自來水異地重建項(xiàng)目；四川昌暉智能科技開發(fā)有限責(zé)任公司投資2000萬元，租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房3355平方米的煙草烘烤及沼氣設(shè)備生產(chǎn)、加工項(xiàng)目；中物院一所租賃半棟（1360平方米）廠房用于流體物理研究所軍品生產(chǎn)、加工項(xiàng)目。目前在談項(xiàng)目3個(gè)：中物院中物科技公司征地1500畝，新建中物院軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；四川晨洋科技研究所投資3500萬元，征地50畝的數(shù)控采油機(jī)研發(fā)項(xiàng)目；四川省共得利工貿(mào)有限責(zé)任公司投資5000萬元，征地44畝的家用電器精密器件、鈑金件生產(chǎn)線、電動(dòng)助力車、電動(dòng)摩托車組裝生產(chǎn)線、汽車電池紙、塑包裝生產(chǎn)線等項(xiàng)目。

今年，我們還抓住災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建的優(yōu)惠政策和異地產(chǎn)業(yè)承接的機(jī)遇，狠抓土地儲(chǔ)備，截止目前，已報(bào)征土地4170畝（第一批3470畝，第二批700畝），居全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一位，為**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展開辟了可持續(xù)發(fā)展的新載體。

（二）、城鄉(xiāng)住房重建情況

**鎮(zhèn)因“5〃12”地震造成農(nóng)村災(zāi)后重建戶1075戶，農(nóng)村加固維修戶2672戶，城鎮(zhèn)居民重建戶426戶，城鎮(zhèn)居民加固維修戶2152戶。農(nóng)村災(zāi)后重建戶中規(guī)劃區(qū)外542戶，現(xiàn)已竣工409戶，占規(guī)劃區(qū)外重建總戶數(shù)的75.4%，剩余133戶均在建設(shè)中，占規(guī)劃區(qū)外應(yīng)建戶數(shù)的24.6%。規(guī)劃區(qū)內(nèi)需重建的533戶，因政策因素起步較晚，通過前期多次協(xié)調(diào)，并請示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)已在規(guī)劃區(qū)內(nèi)確定小區(qū)自建安置點(diǎn)6個(gè)。目前各小區(qū)自建安置點(diǎn)均已完成了地堪、設(shè)計(jì)、青苗補(bǔ)償、戶型選址、便道施工、建筑設(shè)計(jì)和場地平整等工作，、重建戶已陸續(xù)開始住房修建。農(nóng)村加固維修戶中輕微損壞537戶，中度破壞1315戶，嚴(yán)重破壞795戶，現(xiàn)已基本完成加固維修工作。