第一篇：落實科學發展觀大力加強和改進基層黨組織建設工作

大力加強和改進基層黨組織建設工作的調研報告

為了深入貫徹落實科學發展觀，全面掌握基層黨組織建設情況，進一步研究和解決新形勢下基層黨建工作存在的問題，近期，通過座談、聽匯報、個別談話、下發問卷等形式，對我鎮基層黨組織建設情況進行了全面調研，總結問題，分析原因，研究對策，為我鎮制定切實可行的促進經濟社會又好又快發展的工作措施提供有價值的參考。

一、基層黨組織的基本概況

全鎮共有41個黨(總)支部，其中：機關事業黨支部11個、村級黨支部 27個、社區黨支部1個、非公有制經濟組織黨支部2個。共有黨員1353名,其中農村黨員950名。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，我鎮廣大基層黨組織，始終高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，切實加強黨的思想、組織、作風建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，取得了良好的成效。

1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展

我鎮堅持基層黨建為“推動經濟社會發展，建設富裕文明、和諧穩定、山川秀美新永興”的中心任務服務，把黨建工作目標和“保增長、保民生、保穩定”的工作大局緊密結合起來，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業又好又快發展。

2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域 工作中，基層黨組織能適應經濟和社會的發展變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念。注重在條件成熟的新經濟組織中建立黨支部，并在較為優秀的新經濟群體中發展黨員，培養后備干部。先后成立了2個新經濟組織黨支部。二是更新黨員價值理念。通過對黨員干部的教育培訓，強化黨員的責任感和奉獻精神，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是更新整合黨建資源的理念。充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

３、扎實開展黨員隊伍作風建設，提高黨員干部的綜合素質

近年來，我鎮通過開展作風建設，不斷提高黨員干部隊伍的綜合素質。一是加強學習制度建設。通過建立黨委理論學習中心組，完善黨內民主生活會、專題組織生活會和黨員學習制度，加強了對黨員干部的培訓和指導，進一步提高了黨員干部的文化修養和業務水平，積極創建學習型黨組織。二是加強管理制度建設。通過工作目標考核及開展“村官承諾”等活動，完善了對村級組織的民主管理、民主決策，民主監督的各項制度。三是加強作風建設。通過開展“聯片指導、駐村指導、分類管理”等活動，強化了黨員干部隊伍密切聯系群眾，求真務實，開拓進取的工作作風，得到了廣大群眾的認可。

4、按照“五個好”標準要求，建立和完善各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循

基層黨組織堅持按照“五個好”標準的要求，以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、村務和政務公開制度、“三會一課”制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范了基層黨組織和黨員的行為，使基層黨組織建設整體水平有較大提高。

三、存在的問題及產生原因

在各級黨組組織和廣大黨員的努力下，全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮農村黨建工作開展得還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在： 1.村級組織的各項民主管理制度還不夠完善

為了落實科學發展觀，提高村級組織的自治能力，完善村級組織的管理制度，推進社會主義新農村建設，各村都制定了關于民主管理、民主決策、村務公開等各項規章制度。這些規章制度的推行，大大提高了村級組織科學執政、民主管理的水平，大大推進了社會主義基層民主政治的發展，加速了村級組織管理的制度化、法治化、規范化。但是這些制度在具體推行過程中，也遇到一些問題。調查發現，個別村在執行過程中仍然存在把握不準，執行不到位的問題。個別黨支部民主生活不健全，組織制度得不到很好地落實。個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況。一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏創造性和實效性。個別村的兩委班子不團結，不協調。這些現象影響了基層黨組織在群眾心中的形象，制約了基層黨組織自身作用的發揮。

2.社會主義新農村建設所需的優秀村干部相對匱乏 社會主義新農村建設是一項長期的復雜的系統工程，它的興衰成敗取決于人的因素，取決于我們是否擁有一支熟悉農村情況，掌握現代管理知識，具有奉獻精神的高素質的村干部隊伍。鎮黨委非常重視村干部隊伍的發掘和培養，現已初步形成了一支較為得力的村干部隊伍。但在當前復雜的國際國內形勢下，村干部隊伍的整體素質還不能完全滿足社會主義新農村建設的需要。比較突出的問題是各村的班子成員老齡化問題較為嚴重，后備干部的發掘和培養力度不足，基層干部的整體素質還有待進一步提高。調查發現少數黨員宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識不強，有個人利益置于集體利益之上現象的存在。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失創造力和進取心，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但流動性大，也難以有效發揮作用。這些因素的存在，大大制約了社會主義新農村建設的快速推進。

3.基層黨組織自身建設有待進一步加強

加強基層黨組織自身建設，不斷提高基層黨組織的戰斗力和凝聚力是深入貫徹落實科學發展觀的重要任務之一。工作中，我鎮的基層黨組織圍繞“保增長、保民生、保穩定”的中心任務，不斷加強自身建設，黨員隊伍不斷壯大，更多的優秀青年被吸收進黨組織，新經濟組織的黨建工作扎實推進。但是，形勢的變化和黨的自身發展對基層黨建工作提出了更高的要求。調查發現，我鎮的基層黨建工作還存在一定問題：一是在村級黨組織中，由于流動黨員和口袋黨員的存在，集中難度大，組織生活不能堅持經常，基層黨建工作較難開展。二是少數基層黨組織缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，削弱了黨組織的凝聚力。三是個別基層黨組織領導重經濟工作，輕黨建工作，投放到黨建工作中的精力和財力不足，黨組織的戰斗堡壘作用沒有得到充分發揮。

上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀原因，也有黨組織和黨員隊伍自身的主觀原因。通過調查分析，我們總結了以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與復雜多變的形勢不盡適應

目前，改革日益加深，經濟和社會發展迅速，基層黨組織面對復雜多變的形勢，工作中出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態，還不完全適應這種快速的、跨越式的發展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統老辦法。還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用簡單的行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作缺乏創造性和靈活性。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發展變化要求基層黨組織的負責人要具備多方面的能力和素質，成為復合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。

2、部分基層黨組織對黨建工作的重要性和緊迫性認識不足

有的基層黨支部在實際工作中“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”。有的是職能錯位，履行黨務職責較差，出現“談行政業務滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現象。部分黨員干部對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠，存在重經濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，有的分工不明確，職責不清，有時出現“都管、都不管”的現象。

3、村級黨組織成員的工作任務重，報酬較低，缺乏對優秀人才的吸引力

經過調研分析，村級黨組織是落實黨的路線、方針、政策的第一線，直接跟廣大的群眾接觸，他們的工作瑣碎復雜，任務較為繁重，面臨的壓力最大。按照現行的村民自治制度的設計，村里的兩委班子成員只有3人，而大、小村人口差別很大，而兩委班子人數差不多，這就使得各村的工作強度不平衡。村干部的報酬相對較低，缺乏福利待遇，換屆較為頻繁，工作不穩定，影響了村干部職位的吸引力，導致有本事的人不愿干，沒本事的人搶著干的局面。

四、對策和措施

1、健全組織，整合資源，拓展基層黨建覆蓋面，確保基層黨建深度和強度

要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保深入貫徹落實科學發展觀活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，我們應采取以下幾項措施抓好工作。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建；正式黨員不足3人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”的原則，盡快建立聯合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整；屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強；屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作,結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育管理工作,使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。

2、以發掘培養后備干部隊伍為主，加強教育管理，不斷提高黨員干部隊伍的綜合素質

在基層干部隊伍建設上,一是堅持黨管干部原則，繼續完善民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗的原則，切實把政治上堅定、工作上創新、作風上務實，廉潔勤勉、群眾公認的優秀干部，特別是優秀青年干部選拔到領導崗位上來。二是建立健全體現科學發展觀、正確政績觀和構建和諧社會要求的干部實績綜合考核評價、監督激勵辦法，形成人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。三是采取實用有效的形式，堅持每年對村干部培訓，制定出不同層次的培訓計劃，確定培訓內容。采取請進來、走出去的不同形式，有針對性地進行培訓。請大專院校教授、上級部門領導、專業人士等上門授課與組織村級班子成員外出參觀學習，參加縣里組織的各種培訓等形式相結合，加強對干部思想道德素質、理論政策水平和實際工作能力的教育培訓，不斷加強基層干部隊伍的綜合素質。

3、加強和完善各項管理制度，逐步建立考核和激勵機制，增加村級組織崗位的吸引力

為了提高和促進村級各項工作的開展，要不斷完善關于民主管理、民主決策、村務公開、財務管理等各項制度。堅持對各項制度的落實情況進行跟蹤檢查、監督整改，使基層黨組織逐步做到依法行政，循章辦事。進一步規范村干部的行為，要堅決執行村干部潔自侓等相關制度。通過一系列制度的貫徹實施，規范村干部的行為，減少村干部犯錯誤率，減少干群矛盾，保證村級事業的穩步發展。在加強管理的同時，為增加村級崗位吸引力，保證建設高素質的、穩定的干部隊伍，我們還應逐步調整村干部報酬，提高村干部工作的積極性，爭取把更多高素質人員吸引到村級干部隊伍中來。

第二篇：大力提升基層黨組織規范化建設水平

大力提升基層黨組織規范化建設水平

柳州市消防支隊領受總隊基層黨組織規范化建設工作以來，牢固樹立“黨建”的意識，把基層黨建工作放在重要位置。堅持以班子建設為核心，以黨員隊伍建設為重點，以規范程序、落實制度為抓手，積極推進基層黨組織規范化建設，使基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用明顯提升，基層黨組織建設與基層大、中隊建設協調發展。

一、找準切入點，在基礎工作上“下功夫”。支隊黨委按照“以黨建帶隊建”的工作思路，強堡壘、樹形象、促發展，以“四個步驟”夯實“四個基礎”，努力把基層黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘。

一是理順組織關系，打牢基層黨組織的體系基礎。理順組織關系是打牢組織基礎的首要任務，我們依據《公安消防部隊黨的基層組織若干規定（試行）》，重點理順“三個關系”。第一理順黨委與支部的關系，凡屬大隊黨的基層委員會討論決定的重大事項，支隊黨委放權交由大隊辦理；中隊黨支部討論決定的重大事項，嚴禁大隊黨委及成員插手干預，切實把基層黨委對支部的工作重心放在把關定向、精心指導上；第二理順書記和副書記的關系，通過制定并落實《軍政主官工作分工實施辦法》明確集體領導、共同負責、分工合作，互相監督，逐步使大隊主官之間在思想上同心、目標上同向、行動上同步；第三理順黨務與業務工作的關系。支隊黨委在下發執行《黨組織集體理財實施辦法》、《黨組織研究消防監督工作實施辦法》、《黨組織落實學習工作生活制度實施辦法》后，試點單位在司政后防等方面的工作得到有效推進，黨務工作、業務工作齊頭并進，黨管隊伍的成效日趨明顯。

二是規范組織設置，打牢基層黨組織的網絡基礎。基層黨組織的科學設置是基層建設的基礎，我們通過落實《書記選舉實施辦法》統一設置標準。在轄中隊的大隊設立黨的基層委員會，配備書記、副書記，并吸納所屬中隊黨支部書記為黨委成員；在黨員干部7人以上的大隊設立大隊部黨支部，所有中隊均設立黨支部，支部委員會由2-4名中隊干部和1名士官組成。教導員、指導員分別擔任大隊黨委、中隊黨支部書記；大隊長、副大隊長擔任大隊部黨支部書記；確保組織網絡的全方位覆蓋。

三是明確領導職責，打牢基層黨組織的組織基礎。為有效解決當前基層黨組織建設中存在的黨組織功能弱化、黨員主體地位缺失等不良傾向以及消防執法中的違紀問題。在開展調研的基礎上，下決心按照部局《關于加強基層黨組織建設的意見》，制定下發了《關于增補基層大隊黨委委員和黨內任職的決定》、《關于各大隊領導班子行政分工的決定》，明確規定所有大隊由教導員任書記主持大隊全面工作，負責

種關系和矛盾、會開展思想政治工作、會組織發揮共青團和武警委員會的作用。

二是實行廉政監督機制。采取聘請廉政監督員、簽訂廉潔自律責任書、定期召開廉政座談會、發放調查意見表、召開家屬助廉座談會等形式，使全體黨員接受官兵和廣大人民群眾的監督。支隊黨委對大、中隊主官和黨員干部廉政情況進行定期訪查和監督，將群眾的意見及時反饋給本人；結合民主評議黨員活動，將黨員承諾執行情況列入評議的重要內容，組織實施集體廉政談話、提醒談話、誡勉談話，使黨員干部能自覺置身于組織和官兵的監督之中。

三是嚴格考核評定機制。按照《柳州市消防支隊干部績效考核管理辦法》和《士官等級量化評定細則》，將基層黨委（支部）成員的履職情況納入績效考核評定范圍；將士官晉級、評先評優列入士官量化考核之中。支隊每季度對基層大隊和中隊班子考核一次，并將考核評定結果與任職使用、評先評優掛鉤，激發基層官兵的活力。

四是推進創先爭優機制。支隊以爭創“五個好”黨組織和爭做“五帶頭”黨員為標準，積極推進創先爭優機制，加大示范典型的培樹力度。組織開展了“黨員之星”、“黨員模范崗”評比活動，每月由基層黨委、黨支部書記對黨員履職盡責情況進行講評，每季度組織黨員進行公開評選，選出的“黨員之星”、“黨員模范崗”張榜公示；形成創先爭優的良

示卡》，使黨員自覺遵守廉政準則，保持清正廉潔。“一證、一徽”，是給每名黨員發放黨費證，提醒黨員官兵主動按時交納黨費，重大活動統一佩帶黨徽標識，時時處處牢記黨員身份，維護黨的形象。

三是緊盯“長遠關”，加強思想教育。我支隊現有黨員363名，占官兵總數的57%，黨員隊伍一直以來都是完成各項急、難、險、重任務的中堅力量。為此，支隊黨委把加強思想教育，增強黨員的理論素養作為夯實基層黨組織規范化建設的一項重要內容。今年8月份，支隊與市黨校結成共建對子，更多經驗豐富的黨建專家走進營區為官兵做專題報告，提升黨員的黨性修養；按時開展黨日活動，定期組織觀看警示教育片，參觀警示教育基地，開展廉政警營文化，有效增強教育的效果，努力塑造一支適應形式需要，勝任本職崗位，充滿生機活力的黨員先鋒隊伍。

基層黨建工作千頭萬緒，涉及內容多、范圍廣，提升難度大，成果見效慢。但是，我們能夠看到基層黨建工作水平的高低，對部隊建設有著極其深遠的影響，是一項常抓不懈、提升部隊凝聚力和戰斗力的核心工作。在工作實踐中，我們清醒的認識到：抓思想政治工作最重要的就是抓黨的建設，只有把黨組織建設與消防工作、部隊建設的目標統一起來；把解決影響黨組織凝聚力、戰斗力的問題與影響部隊發展的突出矛盾統一起來；把提高基層組織的領率能力與打造消防

第三篇：落實科學發展觀 建設和諧煤礦

落實科學發展觀 建設和諧煤礦

建設和諧礦區，是各級黨委根據黨的十六屆四中全會提出“建設社會主義和諧社會”目標，在全面落實科學發展觀，推進企業發展、發展、快發展的新形勢下，作出的一項重要部署，對進一步搞好礦區穩定工作，鞏固和發展安定團結、政通人和的政治局面，有著深遠的社會意義和現實意義。就當前煤礦的現狀看，以發展保穩定是建設和諧礦區的關鍵。下面，結合建設和諧煤礦的做法，談一下個人的認識和體會。

一、樹立科學發展觀是建設和諧煤礦的重要前提

和諧煤礦，應該是產業和諧、管理和諧、文化和諧、人際和諧的統一體，涵蓋了政治、經濟、文化、生活等方方面面。從當前我們礦的情況看，無論是安全生產經營工作，還是黨建、企業文化建設等工作，各方面都呈現出蒸蒸日上的良好態勢，全礦安定團結、政通人和的政治局面不斷得到鞏固和發展。但從全面、協調、可持續發展的角度看，還程度不同地存在一些制約企業發展的矛盾和問題，如采場接續緊張、技術裝備落后、職工整體素質偏低、企業辦社會職能等等，這些都給企業的可持續發展帶來一定難度和影響。從近幾年我們礦改革發展的實踐中我們感到，企業所面臨的一切困難和問題，只有靠發展才能解決。尤其是在各單位都在搶抓機遇、加快發展的新形勢下，發展慢了就落后，就意味著沒有出路，就有被淘汰出局的危險。因此，要建設和諧煤礦首當其沖的任務是牢固樹立科學發展觀。

發展與怎樣發展是一個問題的兩個方面，要發展，就必須思考怎樣發展。從我們肥城礦區來看，出路在于發展，希望在于發展，企業的前途和命運系于發展。正是基于此，集團公司作出了“發展、發展、快發展”的總體部署，使礦區各項事業呈現出了齊頭并進、全面發展的強勁勢頭。歸結到白莊礦也是如此，也面臨一個發展和怎樣發展的問題。應該說，我們礦各方面的基礎比較好，近年來一些主要經濟指標都走在了集團公司前列，然而在新的形勢和任務面前要再上一個新臺階，應怎樣發展、樹立什么樣的發展觀才符合客觀發展規律和經濟社會的發展趨勢，才能實現企業發展的宏偉藍圖，實現和諧煤礦的美好愿望，這是一個值得深入思考的嚴肅而重大的課題。現實中，如果只想發展，卻忽視怎樣發展，缺乏科學的發展觀，美好的動機就很難實現，甚至會誤入歧途，事與愿違。環顧全國，有關的教訓舉不勝舉，環境惡化、能源緊張、貧富差距拉大等等，無不是發展中的代價；反觀我們肥城礦區，盡管近幾年經濟規模不斷壯大，生產經營有了質的飛躍，但一些發展中的問題也已經或正在出現，老區資源逐漸枯竭、就業矛盾日趨突出、專業技術人才短缺、單位間發展不平衡、資源環境壓力加大、探索上馬而又難以預料的項目等等。就當前白莊礦而言，村莊壓煤造成的采場接續緊張、企業辦社會所帶來的巨大經濟包袱等，所有這一切都與發展觀的問題有著密切的內在聯系，直接關系到企業的生存和發展。解決這些矛盾和問題，樹立和落實科學的發展觀迫在眉睫。

二、建設和諧煤礦的初步探索與實踐

黨的十六屆四中全會召開后，集團公司黨委根據“構建社會主義和諧社會”的目標要求，作出了建設和諧礦區的總體部署。按照這一部署要求，我們聯系本礦實際，圍繞建設和諧煤礦進行了積極有效地探索與實踐，并取得明顯效果。

第一，堅持以提高經濟效益為中心，為和諧煤礦建設奠定基礎。科學發展觀是以經濟建設為中心的發展觀，只有不斷解放和發展生產力，才能為社會的全面進步和人的全面發展提供物質基礎。在建設和諧煤礦的具體實踐中我們感到，作為煤炭企業要實現全面、協調、可持續發展，必須堅持以提高經濟效益為中心，以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇，加快發展。惟其如此，才能為建設和諧煤礦奠定物質基礎。近年來，我們白莊礦黨委始終堅持“一切圍繞中心轉、一切為了效益干”，調動黨工團等各方面的優勢和力量，緊緊圍繞提高經濟效益這個中心，創造性地開展黨的各項活動和群眾性“雙增雙節”、“爭先創優”活動，為企業跨越式發展提供了強有力的政治保證和智力支持。特別是在涉及企業的可持續發展問題上，注重了速度與結構、質量與效益、當前和長遠的關系，我礦確立的“提升主業、壯大非煤、煤電一體、興礦富民、加快發展”的總體思路；實施的“3612”工程即三年內全礦年產值達到六億元，利稅一億元，職工人均收入兩萬元；正在進行的電廠建設、村莊搬遷和－430延伸工程；實施中的主輔分離、輔業改制工作等，所有這些措施的實施，都為企業的可持續發展提供了可靠保證。

第二，堅持以安全生產為重點，為和諧煤礦建設提供保證。安全生產是煤礦的頭等大事，也是煤礦和諧的重要標志。建設和諧煤礦首先要保證安全生產。基于這一認識，我們在建設和諧煤礦過程中，始終把安全生產放在重中之重的位置來抓，堅持以安全文化建設為突破口，以“雙基”建設為主線，大力開展安全質量標準化活動，不斷鞏固和發展了安全質量標準化成果。今年以來，我礦先后代表集團公司迎接了全省和國家局安全質量達標驗收，多次被評為省級和集團公司“雙基建設先進單位”，7月份，在全省煤礦安全生產工作會上，我礦又被表彰為“一級安全生產質量標準化礦井”。同時還不斷加大了安全教育力度，積極探索和實踐安全教育的新方法、新途徑，使各種形式的安全教育活動長流水、不斷線，促進了安全生產的順利進行。特別是今年以來，我們借助企業文化建設的東風，大力開展安全文化建設，先后推行了REM精細化管理和區隊班前禮儀，有效地促進了安全生產管理。今年以來，我礦相繼實現了安全生產一千天和安全生產三周年，截至9月30日，已連續安全生產 天。第三，堅持以人為本，為和諧煤礦建設催生動力。對于一個企業來說，如果沒有科技和人才，一打就倒；而如果沒有精神和文化，則不打自倒。為此，在建設和諧煤礦的具體實踐中，我們堅持以人為本，把建塑特色企業文化作為和諧煤礦建設的重要內容和有效載體，經過一年多的學習、探索和實踐，積累了一些好的經驗和做法，為推進和諧煤礦建設提

第四篇：落實科學發展觀 建設洪門小康村

落實科學發展觀 建設洪門小康村

今年以來，鄖縣青曲鎮洪門鋪村被確定為全市深入學習實踐科學發展觀活動試點村，十堰市委常委、組織部長董衛民同志指導聯系我村學習實踐活動。自學習實踐活動開展以來，按照市委、縣委統一安排部署，在市縣領導的關心支持下，在縣委檢查指導組和鎮黨委、政府的具體指導下，村“兩委”會一班人帶領廣大黨員干部群眾，以學習科學發展觀為動力，以新農村建設為抓手，以打造小康新村為目標，真抓實干、確保成效，大力推進洪門鋪村各項事業發展。現將我村開展學習實踐活動情況匯報如下：

一、巧學活演，演繹科學發展

洪門鋪村現有黨員37人，其中識字黨員25名（有7名外出務工），60歲以上黨員 名。我們根據黨員的文化程度、外出情況、結合本村的發展實際，學習上采取“四分類”，實踐上做到“五結合”。“四分類”是指：識字的25名黨員采取自學，不識字的4名黨員采取一對一幫學，外出的7名黨員村干部電話聯系學，鎮指導組定期安排專人輔導集中學。4月 日，縣政法委書記周吉禮親自到我村進行集中輔導。通過“四學”形式，認真學習科學發展觀讀本和上級文件精神，做好學習筆記、撰寫學習心得，真正做到學有所獲、學以致用。

“五結合”是：與每月“五天固定工作日”相結合。即每月1號為村“兩委”會議日，由支部書記召集村“兩委”成員、鎮包村干部參加，對上月的工作進行督辦通報，對本月工作安排部署。每月10日為農業科技培訓日，組織鎮農技、計生、國土、畜牧等相關部門對農民進行科技培訓，突出農村實用技術培訓。每月15號為集中便民服務日，對群眾所需辦理的事件定人限時辦理。每月20號為黨員電化教育日，組織廣大黨員和產業戶觀看科教片，引導農民科技致富。每月25號為農民演藝隊活動日，組織“康樂演藝隊”，采取鳳凰燈、采蓮船、鄖陽四六句、三名半等文藝活動方式，宣傳科學發展觀，寓教于樂。與新農村建設相結合。集中開展以“一改三建”為主要內容的新農村建設活動，今年計劃完成60戶，截止目前已完成40戶。與項目建設相結合。進一步完善水、電、路、廣播電視等項目建設，全面實現“四通”。與農民演藝隊活動相結合。及進把科學發展觀活動內容編排成群眾喜聞樂見的節目宣傳，如：，達到活動宣傳全覆蓋，無盲點。與群眾得實惠相結合。今年完成新增柑桔200畝，品種改良100畝，新發展蔬菜200畝，力爭實現農民人均增收300元。

二、納言聚智，謀劃科學發展

在堅持把學習貫穿始終的同時，村“兩委”精心準備，積極引導廣大黨員和群眾圍繞“新農村建怎么做，如何進行產業結構調整”開展討論，克服干部群眾滿足現狀，因循守舊的思想，進一步增強貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性。特別是市委書記陳天會在鄖縣的“4.22”講話和鄖縣縣委“5.22”擴大會議召開之后，我們號召全村干部群眾統一行動起來，認真開展討論，首先從思想上武裝全村干部群眾加快我村發展。通過入農戶聽意見、發放調查問卷、向青曲鎮黨委政府和鎮直部門征求意見、向在外務工的農民進行電話聯系征求意見和召開組織生活會、開展談心活動等多種方式，廣泛征求意見，進一步查找出發展不夠、資金投入不夠、基礎設施不足等制約我村發展的突出問題。在分析檢查階段，共召開座談會、討論會10余次，發放調查問卷500余份，談心125人余次，共征集到各類問題、意見和建議12余條，特別是圍繞吃水難、行路難、大棚蔬菜建設難、村民環境改善難等阻礙我村發展的突出問題提出了切實可行的意見和建議，使村“兩委”進一步明確了努力方向，為制定整改措施提供了依據。

針對農村黨員干部文化水平不高、不識字、老黨員較多等現象，我們在召開黨員民主生活會和撰寫自我剖析材料時不搞“一刀切”，重在讓黨員從內心深處進行分析找準問題、重在總結經驗、重在明確自己發展方向，重在做出承諾，對不識字黨員不刻意要求他們寫出發言材料，但要認真做好記錄。

三、真抓實干，落實科學發展

學習貫徹科學發展觀，重在實踐，貴在落實。為此，我們始終把學習實踐活動的著眼點和落腳點放在謀劃發展、推動工作上，以工作成效檢驗學習實踐活動效果，緊緊圍繞“黨員爭創十顆星 支部干好五件事”活動載體，堅持學中干、干中學，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

一是進一步理清了工作思路，制定了較高標準的奮斗目標。對照科學發展觀要求，結合新農村建設要求和本村工作實際，轉變工作思路，研究制定了工作措施，提出了高標準的奮斗目標。即：全村要努力實現一畝菜兩畝園，人均增收300元，全力打造蔬菜專業村和柑桔示范村。

二是支部努力干好五件事。一是針對蔬菜、柑桔產業發展速度緩慢，集約化程度不高，不能形成規模效益等現象，柑桔發展上今年新發展基地面積200畝，加快低產園改造步伐，完成低產園改造200畝，力爭使全村柑桔年產量達到1000噸，產值150萬元。新發展蔬菜大棚100個，變大路菜為精細菜，通過典型示范，以點帶面，逐步發展成為專業化蔬菜基地。加大蔬菜種植戶技術培訓力度，建立蔬菜批發基地，培育自己的市場銷售主體，積極發揮我村蔬菜專業合作社會作用，做到產、供、銷一條龍。二是改善基礎設施建設，方便群眾生產生活。擴寬進村道路1公里，新開路基6.5公里，硬化通組公路6.7公里，新建拱橋3座，機耕作業道6公里，新修建3條蔬菜核心區作業道，方便蔬菜生產、運輸，實現了“兩縱三橫”道路網絡。為保障蔬菜區灌溉，建設灌區渠道5.1公里，新建水塔8座，修建防洪河壩1500米，解決農民行路難、生產難等問題。三是做好遷移扶貧，解決民生問題。將全村33戶偏遠地區群眾實施統一規劃、集中安置，今年先集中解決安置遷移貧困戶10戶，力爭3年時間全部完成。四是整治村莊環境，改變村容村貌。解決通組道路、各戶房前屋后環境衛生，與各戶簽訂環境衛生責任書，徹底改變環境衛生狀況，今年計劃完成100戶；在公路沿線農戶集中開展“四位一體”建設和房屋穿衣戴帽，今年計劃完成50戶。五是盡快完成村部、衛生室和群眾健身娛樂活動場所建設。

三是開展文明創建，建設和諧新村。在全村廣泛開展弘揚誠信、孝敬、和睦等優良傳統教育，積極發揮康樂演藝隊的宣傳作用，努力打造成為地方小戲文明村；推選村內德高望重的老黨員、老干部成立道德評議協會，負責協調糾紛、鄰里瑣事，促進全村道德文明建設；推選本組干凈、賢惠的媳婦組成衛生管理隊，負責全村公共場所和各戶的衛生監督，引導農民改變環境衛生；通過寓教寓樂的形式宣傳法律法規，正確引導村民模范遵守村規民約，建設文明和諧新村。

第五篇：落實科學發展觀 建設服務型社區

構建和諧社區

鐵區社區位于科爾沁區西南，現有居民5272人、2195戶。社區內共有黨員259名，直管黨員63名，在職黨員195名。近年來鐵區社區黨支部以全面落實科學發展觀為方針，本著便民、利民的原則，引導黨員為社區居民服務，加強社區服務中心建設，拓寬服務項目，初步建成了服務型社區的新格局。

多年來，為加強社區黨員隊伍建設，充分發揮黨員服務群眾的作用。鐵區社區定期召開民主生活會，組織和號召社區黨員，參與到社區建設、社區管理、社區服務中來。充實技能型黨員為社區提供各項便民服務，充實管理型黨員協助社區組織各項活動。不斷壯大社區的服務力量。同時，積極引導社區黨員參加群眾性活動，組織開展社區黨員設崗定職活動，鼓勵他們擔當社區義務宣傳員、聯防員、調解員、環保員，有針對性的為社區居民開展法律援助、醫療保障、家政護理、安全保衛等服務。并積極開展星級黨員評比活動，社區先后共有44名黨員取得了熱心服務群眾星級黨員的光榮稱號。在社區群眾中樹立了黨員的良好形象。采訪（老黨員荊德明）

為逐步建立和完善了社區服務體系，鐵西社區不斷完善社區服務中心功能，滿足社區居民多層次的需求。08年社區投資30萬元的新建的社區服務中心正式落成。中心設立了老年活動室、司法調節室、遠程教育活動站等活動場所，為居民的生活提供了便利，受到社區居民的歡迎。

同時社區著力建設便民溫馨工程。堅持以人為本、服務于民的原則，為社區居民設計了溫馨聯系卡，公布社區干部的名字和聯系電話，為居民辦事提供了方便。為了使社區弱勢群體能夠得到更好的照顧，社區還設立了愛心檔案，詳細掌握每一名下崗職工、困難群眾，行動不便老人的日常情況，為他們提供更加及時的幫助。

采訪（殘疾人劉忠江）

社區文化是社區整體風貌的綜合體現，鐵區社區黨支部把普及和提高群眾文化生活作為凝聚社區居民的重要途徑，投入大量資金，為社區居民新建文體小廣場兩處，安裝健身設施12套，增設了臺球室、乒乓球室、棋牌室等活動場所。此外，社區還組織成立了乒乓球隊、老年舞蹈隊、健身球隊，老人們自編自演的舞蹈、健身操就有十多種，健身操隊還多次在全區的的比賽中獲獎。形式多樣的社區活動極大的豐富的居民們的業余文化生活。營造出濃郁的社區文化氛圍。

鐵區社區通過服務型社區建設，探索出一個以黨建為核心，以服務群眾為重點，以文化活動為載體的社區建設新模式，鐵區社區正逐步成為居民們的和諧家園。