第一篇：HSJL-6標關于開展“規范建設行為”專項整治活動總結

新建武漢至十堰鐵路孝感至十堰段鐵路建設項目

HSJL-6標關于開展“規范建設行為”專項

整治活動總結

中鐵武漢大橋監理公司漢十鐵路HSJL-6標監理站

二〇一七年六月十五日

漢十鐵路HSJL-6標關于開展“規范建設行為”專項

整治活動總結

2017年3月16日至至2017年6月15日，根據《湖北漢十鐵路公司關于開展“規范建設行為”專項整治活動的通知》（鄂漢十鐵按[2017]21號）、《湖北漢十鐵路公司關于印發《“規范建設行為”專項整治活動第二階段專項方案》的通知》鄂漢十鐵按[2017]21號）的文件精神，中鐵武漢大橋工程咨詢監理有限公司漢十鐵路項目HSJL-6標監理站積極響應，制定關于開展“規范建設行為”專項整治活動方案并及時組織實施。現將監理站開展“規范建設行為”專項整治活動的情況總結如下：

一、基本情況 1.提高認識，強化領導

1.1為確保“規范建設行為”專項整治活動順利進行，取得實效，成立漢十鐵路HSJL-6標監理站專項檢查領導小組。

組 長：馬長河 副組長：劉開雄、熊順強

組員：任小波、白大壯、胡成東、許梁

檢查組聯絡辦公室設在安全質量部，聯系人：許梁，聯系電話：***。組長全面負責HSJL-6標段對施工中“三不”“三違”檢查管理工作，組織檢查組成員深入施工現場及內業資料等進行全面檢查，對不合規、不合法現象梳理整治，及時有效防控和制止。

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2.明確職責，嚴肅紀律。

專項檢查領導小組明確分工，緊緊圍繞工作重點，嚴格執行紀律，定期開展了專項檢查，并督促施工單位落實自查自糾工作，通過設立意見箱、發征求意見表、設舉報電話等多種方式接受社會監督，針對發現的“三違”“三不”行為，按有關流程上報湖北漢十城際鐵路有限責任公司和監理公司，并提出相關處置建議。

二、宣傳教育，制定實施方案

1.制定專項整治行動實施方案，并多次開展專題會議，并通過張貼通告、掛橫幅標語、電子屏幕滾動播放“規范建設行為”活動標語或宣傳，讓施工單位及各監理人員充分認識開展“規范建設行為”重要性、必要性及決心，提高了專項整治活動的知曉度和整治氛圍。

HSJL-6標“規范建設行為”專項整治活動實施方案

2.組織學習宣貫《國家鐵路局關于開展鐵路建設工程“三不問題質量行為”專項整治行動的通知》(國鐵工程監函【2017】7號】、鐵

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路總公司《關于共同整治鐵路工程轉包和違法分包的意見》（鐵總建設（2016）43號）、《關于開展鐵路建設工程轉包、違法分包和“黑中介”專項檢查清理活動的通知》（鐵總建設函（2015）1378號）等文件，使每一位監理人員和現場技術、作業人員都明確行動任務、工作制度、整治要求，形成了上下齊抓工管的范圍。

活動文件宣傳教育

三、深入實施，整治治理

HSJL-6標監理站把專項檢查行動與安全質量檢查工作緊密結合，在防范“規范建設行為”的同時抓好施工現場的安全質量工作；制定周檢查計劃、月度檢查計劃，配合各部門、各監理小組按職責分工、統籌協調、全面配合，深入實際，收集相關影像資料；建立問題庫，責任到人，并形成書面檢查通報。1.違法建設專項檢查情況

1.1對管段內72個工點的施工圖審核（查）手續進行專項檢查，經檢查各工點施工圖均已按規定履行審核程序、手續齊全。

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1.2對管段內開工報告和單位工程開工報告進行專項檢查，共檢查標段開工報告1份、橋梁單位工程開工報告22份、路基單位工程開工報告3份、涵洞單位工程開工報告4份，經檢查管段內開工報告、單位工程開工報告均手續齊全。

1.3對管段內設計變更手續進行專項檢查，本標段共計14個變更，其中有10個變更已批復，其余4個（橋涵）設計變更的會審紀要已形成，其他相關手續正在辦理中。2.原材料進行專項檢查情況

對進場原材料原材料抽測40次（水泥抽檢8次，粉煤灰抽檢10次，礦粉抽檢2次，粗骨料抽檢8次，細集料抽檢6次，減水劑抽檢6次。）

3.對標（設計和驗標）作業專項檢查情況

對在建項目施工過程是否按照設計或技術標準施工進行過程檢查，發現過程施工違反設計或驗標的行為，下發監理工程師通知單、專項檢查通報及綜合檢查通報。

施工過程進行“規范建設行為”專項檢查

4.對工程驗收專項檢查情況

4.1督促施工單位對已完工程進行實體強度進行回彈檢測，并現場

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跟蹤見證，共抽測31個墩身、24孔預制箱梁、7聯連續梁67個節段的混凝土強度，檢測換算強度均滿足設計和驗標要求。工程實體檢測（混凝土回彈強度）統計表見附件2。

見證工程實體檢測強度

4.2對已施工的檢查記錄、施工日志、檢驗批、分部分項工程驗收等資料進行檢查，資料填寫規范、齊全和簽字完整。5.違法分包專項檢查情況

對各工區勞務合同進行了專項檢查，共檢查合同63份，其中一工區15份、二工區一分部18份、二工區二分部25份、五工區5份。發現如下問題：部分合同分包單價含模板費用、小型機具費，勞務資質安全生產許可證過期等問題。針對檢查存在的問題，下發檢查通報，明確了整改責任人、期限，現13個問題均已整改閉合（詳見附件1）。6.組織開展單位、分部、分項工程驗收:漢十鐵路HSJL-6標管段共有35個單位工程、275個分部工程、1629個分項工程，期間驗收225個分項工程、55個分部工程，有220個分部工程不具備驗收條

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件，未進行驗收。

四、建章立制，嚴格管控

1.建立長效管理機制：鼓勵施工單位自查自糾，邊查邊改，查改結合，督促整改落實的同時制定預防措施，鞏固了清理整治的成果，并將建章立制情況整理歸檔；

2.建立獎懲制度：對于專項檢查活動期間，積極整改落實與消極怠慢的現場人員，給予月度考核處罰獎勵。

五、下一步工作要求

1.持續推行合法化、合規劃建設，提高各項檢查的針對性和實效性，強化閉環管控，及時制定整改措施，落實整改責任，督促問題的整改，逐一閉環銷號。

2.持續以“規范建設行為”整治專項檢查活動為契機，規范本標段內建設行為，繼續強化思想認識，以教育培訓為主，不斷學習，不斷提高現場人員的責任意識。

3.積極配合監督檢查，認真落實上級領導的工作要求。

4.繼續要求施工單位對已完單位、分部、分項工程據檢查驗收標準，開展自查自驗，對規對標，存在問題要在驗收前整改完畢。5.按計劃實施四電接口、工程接口的驗收工作。附件：

1、漢十鐵路“三不質量問題”專項整治活動檢查問題及整改情況統計表

2、HSJL-6標工程實體檢測（混凝土回彈強度）統計表

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中鐵武漢大橋監理公司漢十鐵路HSJL-6標監理站

2017年6月15日

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第二篇：規范司法行為專項整治活動個人學習心得

規范司法行為專項整治活動

個人心得體會

XXX 按照上級機關和院里的統一安排，開展了全國XX機關規范司法行為“永遠在路上”專項整治工作，我在此次專項整治活動中，重點對自身在工作中是否存在特權思想、霸道作風、以權謀私等問題逐項進行了自查并剖析了原因。現將自己的在自查中的心得體會報告如下：

一、提高思想認識認真學習規范司法行為規定

在全國XX機關開展規范司法行為“永遠在路上”專項整治工作，是為了進一步促進檢察機關工作人員規范執法，切實將規范司法行為的要求落到實處。思想是行動的先導，優秀的思想能指引我們正確地開展工作。我首先從思想上提高對此次活動認識。作為一名基層的檢察機關干警來說，此次正風肅紀活動的開展，正給了我從源頭樹立“規范執法行為”思想的好機會。作為一名員額檢察官，我們必須堅守“半點差錯、滿盤皆輸”的思想防線，“有權亂用、害人害己”的自律防線和“執紀必嚴、違紀必糾”的制度防線。其中，思想防線和自律防線是堅守檢察干警使命的內在根本，“執法必嚴、違法必糾”的制度防線是對檢察工作開展的外在限制。內在是人的主觀積極的方面，在人的發展中起至關重要的作用，從這一點來看，此次的正風肅紀專項行動的實施，對于我們端正思想、積極進取，牢固樹立起強化法律監督，為人民服務的意識、樹立正確的廉政觀念起到了非常重要的作用，同時我從思想上也深刻領會到，只有不斷的學習黨中央的相關文件和政策，牢牢掌握黨中央文件中的相關精神，才能時刻保持思想上的先進性。

二、加強自身在工作中落實規范司法行為的主動性

思想只停留在我們的腦中，而群眾們真正看在眼里的是我們日常工作中的行動。因此，我除了樹立思想上的正確觀念，還懂得了要將觀念落實到行動中的道理，要積極主動規范日常工作中的不規范行為。作為一名反貪檢察干警，我的第一要務是規范執行辦案中各項工作的具體流程，在工作的過程中發現自己的問題，及時盡快解決，提高自己的工作能力和工作效率。其次，作為一名員額檢察官，面對群眾的訴求，我們要通過加大辦案力度，幫助群眾解決難題，堅決杜絕“臉難看”“門難進”的辦事難問題。再次，在我的工作中也要與院內的各位同事進行良好的溝通。最后，作為一名公務員，我不僅要在工作中盡心盡責，還必須在生活上對自己高標準嚴要求，注意日常言行舉止，樹立良好的形象。加強學習《總書記系列重要講話精神》、《最高人民檢察院職務犯罪偵查工作八項禁令》、《刑事訴訟法》、《高檢院刑訴規則》等相關規范司法行為的要求。

三、提升責任意識及時糾正在工作中的不規范問題

提升自身的責任意識，在工作中，我們不能回避問題，更不能做錯了工作刻意隱瞞，對于錯誤，我們要主動予以反思和糾正，只有這樣我們才能將工作真正落實到實處。古人云“以人為鏡可以知得失”在我的工作過程中，我還要多看多學，積極向前輩、同事們學習，豐富自己的實踐知識。對照規范司法行為我發現在實踐工作中，離規范司法行為的規范執法要求還有差距，有些執法行為過于簡略，對于應該告知當事人注意的事項，自己覺得沒必要反而省略了一些執法過程中必要的告知程序，同時對新的規章制度學習不夠深入這些問題根源是自身在思想上的“惰性”造成的，是自身責任意識的淡薄結果。

四、在工作中勇于創新，提高服務能力

作為一名檢察官，工作中解決不規范問題的過程中，通過此次的規范司法行為專項整治工作的開展，以及這次“回頭看”活動，我懂得了在堅守工作原則底線的同時，針對不同的情況，開動腦筋，結合實際，具體問題具體分析，不斷提升自身的服務能力，不斷提升自身規范執法的能力，在解決問題的過程中讓群眾感受到人情味，同時嚴格規范執法，讓人民群眾真正滿意。

在經后的工作中，要以規范執法為準則，時刻牢記自己的責任，真正做到規范執法的思想和行動一致。

第三篇：規范辦學行為專項整治工作總結

廟安鄉中心校

規范辦學行為專項整治工作總結

我校為認真貫徹落實宣教科[2017]12號文件精神，進一步規范辦學行為，深入實施素質教育，結合學校實際制定了實施方案、工作計劃和管理制度，組織全體教師召開會議，傳達上級精神，安排部署專項整治工作，并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改。現將整改情況總結如下：

一、規范收費、教材管理方面

1、貫徹落實義務教育經費保障機制的各項政策，并按照國家規定開展的教育教學活動等所需的合理支出從公用經費中開支，除教育、物價部門規定的收費項目及標準外，沒有違規收費，做到亮證收費。

2、貫徹國家財經法律、法規和財務規章制度，建立健全了學校經費收支、資金管理制度，合理編制學校預算，合理安排各項支出。同時加強財務控制與監督，完善內部管理制度，積極做好校務公開工作。

3、嚴格教學用書管理。所使用的教材均為上級教育行政主管部門規定的中小學教學用書目錄中的教材和教學用書。

4、學校、教師沒有辦培訓班、托管班、興趣班、提高班等。

二、規范辦學行為方面

1、我校能嚴格執行課程方案，按照國家、省課程計劃的規定安排教育、教學活動，認真落實課程“三開”，做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課程標準要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃把握進度，不隨意提前結束課程和搞突擊教學；堅持按規定的要求考試，不隨意增加考試次數。

2、我校學生到校時間不早于8點，學生每日在校參加教育教學活動的時間不超過6小時，每節課上課時間為40分鐘。嚴格執行節假日放假通知，不占用課余和節假日等時間安排學生集體補課或上新課。嚴格執行國家規定的作息時間。學生在校集中學習時間上午為早8：30-12：20至下午14：00-16：20(含課間休息時間、兩課兩操時間）。確保學生每天在校學習時間不超過6小時。保證每天的體育鍛煉時間不少于1小時。同時，我們向家長宣傳：學生每天睡眠不少于10小時。

3、嚴格控制作業量。我校一、二年級不留書面家庭作業，其他年級書面家庭作業量均不超過1小時。雙休日及節假日不加大作業量。教師能根據課改的要求，精選作業內容，不布置機械性、重復性、難度過大的作業。

4、嚴格規范考試行為。除每期期末一次文化考試之外，我校未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動，對平時的檢測也予以規范。實行學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式評價學生。嚴禁公布學生考試成績及按成績排列名次，更不得按考試成績給學生安排座位等。

5、規范招生行為。我校堅持義務教育免試入學制度，實行按學生戶籍所在地招生，免試、就近入學的原則招生，確保服務區適齡兒童全部入學接受義務教育。編班過程做到公開、透明、規范，并進行公示。在學生入學后，及時完成學籍電子注冊，同時按要求做好學生異動及資料更新工作，目前學生學籍管理的制度健全。

三、規范教師從教行為方面

1、加強教師的職業道德教育和業務培訓，提高教師專業化水平。學校制定了一系列師德建設規章制度，如：嚴禁工作日期間打麻將（打牌），嚴禁教師酒后上課，嚴禁課堂內吸煙、使用手機，嚴禁侮辱、歧視、體罰和變相體罰學生，嚴禁接受家長的禮品和禮金等，規范教師的教學行為。廣大教師能夠自覺遵守學校的規章制度，按照要求進行教學活動。每學年開展教師職業道德考核，評選優秀教師、師德先進工作者，積極營造教書育人，愛崗敬業的良好風尚。

2、學校制定了教師備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價的基本要求，教師能按要求進行備課、上課、聽課、作業布置和批改、考核評價。教師聽課節數能達到規定的要求。

3、加強對教師的管理，嚴禁教師對學生實行有償家教、有償補課，教師也不得組織學生購買教輔資料。對有償家教及統一征訂教輔材料的教師，將與考核和評優選先掛鉤，采取“一票否決”。目前無有償補課行為，無教師要求、推薦和代學生購買教輔資料現象。

四、規范學校安全方面

1、學校建立健全了安全工作管理制度和“一崗雙責”責任制度，同時制定了校園安全突發事件應急預案，層層簽訂了安全工作責任書，確保廣大師生校園內的安全。

2、我校始終把安全工作放在第一位，牢固樹立安全教育，預防為主的方針。通過開展系列活動加強安全教育，增強師生的安全防范意識和自護自救能力。到目前我校未發生一起安全事故。

3、安全工作領導小組定期對校舍、設施進行安全檢查，及時消除安全隱患。同時協助有關部門加強校園周圍環境的整治，凈化校園周邊環境。

4、貫徹《學校衛生工作條例》，制定和實施健康教育工作計劃，增強學生健康衛生意識，增加學生健康衛生知識，促使學生養成良好衛生習慣。

5、開展學生常見病及流行性傳染病的宣傳教育防治工作，同時積極做好學生的心理健康教育，促進學生健康成長。

通過自查，我們意識到規范辦學行為，責任重大，意義深遠。盡管我們在工作中做了許多工作，取得了一些成績，但與上級規范辦學行為的要求還存有差距。下一步我們將繼續按照要求進一步做好各項工作，努力辦人民滿意的教育。

廟安鄉中心校

2017年3月28日

第四篇：開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動總結

石龍區人民法院開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動總結按照中央、省、市、區政法委的統一部署和市中級人民法院的要求，我院從6月1日至11月30日開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，通過集中整改，健全制度，培訓考核三階段工作，取得明顯成效，達到了預期的目的。

一、領導重視、周密部署，深入發動。活動伊始，我院成立了開展“規范執法行為，促進執法公正”領導小組，院長李光為組長，其他黨組成員為副組長，領導小組下設活動辦公室，負責活動日常工作的開展。我院出臺了開展專項整改活動工作方案，同時又召開全體干警大會，予以學習動員，院長李光作了重要講話。他強調：全院干警特別是審判一線干警要統一思想，提高認識，樹立程序公正、實體客觀的審判觀，要不斷地加強政治理論和業務知識的學習，不斷充實自己，增強司法能力，提高司法水平，要結合全市法院開展的“十佳法官”、“十大調解能手”、“優秀裁判文書展評”等一系列活動，搞好“辦案百日競賽”活動，出一些精品案例和優秀事跡典型，讓老百姓實實在在成為開展活動的受益者。

二、查漏補缺，追根溯源，建章立制。院里通過召開全院全體干警會、庭長會、專題民主和組織生活會，以及對一些重特大有影響案件當事人的回訪考察、院長接待群眾信訪日制度等一系列活動，發現一些突出問題：一些民商事案件判決書論理不透徹、適用法律不準確、裁判文書不規范；某些案件審結時限較長，一些執行案件也存在執行時限較長，未結執行案件原因不明確，委托評估不透明，中止執行理由不充分等問題。針對上述存在的不容忽視的問題，院黨組經研究制訂或重新修訂了有關制度，如《周一政治學習日制度》、《信訪聯席會議制度》、《案件審理執行時限跟蹤制度》、《進一步規范執行工作意見》等規章制度予以完善，并且督促落實。在執行中，堅持執行案件合議制，超期未結案件問責制。院里還組織庭室進行案件互查，開展“周評一卷”活動，通過對所辦結的案件各庭室互相評查，指出問題，有力督促提高了廣大干警辦案積極性，一些有信訪苗頭的案件以及一些長年執行積案得以順利審結和執結。另外，院按照“放權、分權、制約”的工作思路，制訂了審判流程管理機制、案件質量管理體制等七項機制，匯編成書，人手一本。另外，還對各類人員崗位職責和各種會議制度匯編成書，人手一本，要求大家時常學習，自覺遵守。

三、標本兼治，堵住源頭，建立信訪接待工作長效機制。在開展“規范執法行為，促進執法公正”活動中，石龍區法院以此為契機，深入開展信訪接待處理工作。首先院加強領導和監督，成立了集中處理涉訴上訪領導小組，開展經常性的信訪問題研究處理工作，同時規定每周一上午開一次例會，聽取各業務庭室情況匯報，有信訪苗頭案件下大力氣，責任到人，慎重處理，扎實工作，切實做到效率、客觀、公正。其次標本兼治，堵住源頭，建立長效機制。一是教育全體辦案人員和領導班子成員樹立信訪憂患意識。通過對當前信訪形勢的理性分析把握，在提高認識的前提下，強化警覺性、敏感性和堵塞源頭的自覺性，從而形成人人重視、關心信訪工作的局面，打贏思想意識上的信訪仗。二是建立長效機制，立足治本。首先是進一步完善信訪接待制。我們根據多年來的信訪工作實際，采取了全員接待制，即院長、副院長隨時接待制。三是結合立案、審判流程管理，進一步完善規章制度。建立完善了《信訪接待制度》、《院長接待日制度》、《信訪目標責任制度》、《關于涉訴信訪處理預案規定》、《審判流程管理制度》、《時限跟蹤制度》、《違法審判責任追究制度》等等。嚴格流程管理，抓好時限監督，杜絕超期辦案。進一步規范審判監督程序，對再審案件的立案審查實行“聽證”制度，讓當事人把理說在前頭，把證舉在前頭。該立案的就立案，不該立案的讓當事人心知肚明，避免暗箱操作。同時，我們實行嚴格的信訪責任追究制。規定凡在一年中出現一項因工作失誤、不負責任或因態度蠻橫而致當事人上訪的辦案責任人，給予信訪黃牌警告，取消年終評先資格；兩次以上的，該降職的降職，或者停職留用。與目標管理嚴格掛鉤，作為評先、晉職、提拔的重要依據。嚴格錯案責任追究制度，該追究的決不姑息遷就。

四、健全、規范審判公開制度。公開是接受人民群眾和社會各界監督的基本途徑，是保證司法公正的監督工作機制。院從立案、庭審、裁判和執行每一個環節入手，全面落實公開審判制度，做到以公開促公正。

（一）實行立案公開，采取多種形式，向社會公開各類案件的立案標準以及程序，引導當事人行使好訴訟權利，真正解決群眾打官司遇到的各種困難和問題。

（二）實行庭審公開，提高當庭舉證、質證、認證的質量，增加庭審透明度。

（三）實行裁判結果公開，確保每一起案件都做到事實清，證據明，說理透，使當事人服判息訴。

（四）實行執行公開，對執行立案、被執行人的財產狀況、執行財產的分配、執行中采取的拍賣、評估、鑒定措施等，要求全部公開。

五、健全、規范內部監督制約制度。院健全審判流程管理機制，把案件從立案到執行各個環節納入監控范圍，確保案件不超審限，防止案件被隨意拖延；健全案件質量監督管理機制，加強對案件質量的評查，確保辦案質量；健全崗位目標考核機制，制定責任目標明確、獎懲分明的制度規范，將崗

位目標完成情況與評先評優、提職晉級掛鉤，做到人人有目標、個個有責任、時時有壓力；強化領導責任制，明確院長、庭長、合議庭成員等不同責任主體的權限和責任，努力做到部署工作有人抓、出了問題有人管、追究責任有人擔。

五、堅持對所辦案件催辦查辦制和評查制，開展執法檢查活動，嚴把案件質量關。我們一是堅持對審理的案件實行跟蹤催辦制，發現屆臨辦結期限的案件，由立案庭向承辦單位發送催辦卡；不定期地對所結案件進行抽查，及時發現問題及早采取補救措施，防患于未然。二是對于拿得準的案件及時下判，防止久拖不決現象發生；對于重大或疑難案件，主動與市中院聯系匯報，爭取工作上的指導和支持。三是強化案件層層把關制，一級抓一級，堅決杜絕冤、假、錯案的發生。我院的刑事案件全部由審委會討論決定。四是加強對上訴改判、發回、再審及群眾反映強烈、赴京、赴省、赴市上訪的以及上級指令查辦案件的案件質量評查制，由院監察室案件質量評查小組閱卷找出問題，再向審委會匯報，對確屬工作失誤的，誡勉談話，給予警告等紀律處分，對于確屬辦人情案、關系案或徇私枉法的，給予紀律處分，直到追究刑事責任。五是開展執法檢查活動，今年對各庭室所辦案件開展自查、互查，針對存在問題限期整改，一、二類卷率達100%。今年，我院共評查案件8件，向庭室提出意見3條，涉及的潛在問題得到及時糾正，沒有發現違法審判情況。

六、加強職業教育培訓，不斷提高干警隊伍的素質。院黨組大力倡導建立學習型法院，爭做學習型法官，努力營造良好的學習氛圍。對干警教育培訓工作常抓不懈，努力提高學歷層次和拓展法律知識面。切實加強干警業務培訓工作，不斷提高廣大干警的司法理念和業務知識，增強適用法律的能力、駕馭庭審的能力、制作裁判文書和調查研究的能力。今年，根據前年制定的45歲以下干警學歷達標規劃及要求，目前我院實有人員37人，碩士研究生學歷2人，大學學歷31人，大專以下學歷3人。今年共有6人參加法官學院培訓，并獲得法律本科結業證書，有7人參加成人業余法律“專升本”教育，并順利畢業。除參加上級組織的各種業務培訓外，全年我院自行組織全體干警業務培訓兩次，培訓人員90人次。我院緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，全面構建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立干警的服務意識、大局意識，不斷提高依法服務大局的能力，充分發揮司法審判職能，不斷提高維護社會穩定的能力，強化司法公正紛爭的功能，不斷提高有效解決糾紛的能力。今年11月份，通過中級法院組織的干警考試和我院組織的實施中層干部競爭上崗、考試摸底、激發干警的學習意識，我院形成了你爭我學，追、比、趕、幫的良好氣氛。

七、加強司法保障，克服部門利益和地方保護主義傾向。院黨組要求全體干警認真貫徹最高法院《關于落實23項司法為民具體措施》的指導意見、河南省高級法院《司法便民十項措施》和《求真務實真抓實干維護司法公正的承諾》，全面落實司法便民、司法利民、司法護民的各項措施，依法保障人民群眾的合法權益。深入做好涉訴信訪穩定工作，上訪總量控制在責任目標以內。對于法院工作中的重大決策部署、重大事項、重要改革措施以及審判和執行活動中遇到的特殊重要問題，及時主動地向黨委報告，爭取領導、關心和支持。對重大事件、重大問題、重要司法事項形成對黨委報告制度，依靠黨委的領導和支持，排除地方保護主義和部門本位主義對司法活動的不當干擾。自覺接受人大法律監督和政協民主監督，進一步加強與人大代表、政協委員的聯絡工作，在“主動、經常。深入”方面下功夫，即主動自覺接受監督，又實事求是地反映法院工作面臨的困難和問題，爭取理解和支持，營造出有利于提高司法能力，促進司法公正，樹立司法公信，維護司法權威的良好氛圍。

八、對重點信訪案件，督辦案件的辦理情況。今年院抽調精兵強將，對三起赴省、赴市重點信訪案件和督辦案件予以消化處理，保證了專項整改活動取得實實在在的效果。(一)田石頭、馬姣玲夫婦赴省涉訴上訪民事案件。田石頭、馬姣玲與同村張二偉、孫召峰因債務合同糾紛起訴，我院受理后，查明事實，判決駁回原告田石頭、馬姣玲的訴訟請求，田石頭未上訴，赴市、赴省多次上訪。省高院信訪組調卷復查后認為：原審并無不當之處。今年4月8日，田石頭、馬姣玲到省人大對接待人員圍堵、拽胳膊、抱腿，嚴重影響了省人大信訪接待機關正常工作秩序。我院經向省人大、省信訪局匯報，經區政法委同意，由石龍區公安局實施，對田石頭、馬姣玲予以行政拘留15日。后田石頭、馬姣玲寫下保證書，表示不再上訪。

（二）陳三元離婚、贍養上訪案件。從2003年至2004年，陳三元兩次到法院訴訟，一起是離婚案（法院判決離婚），一起是贍養案件（法院判決其親生兒子承擔贍養義務，其繼子不承擔贍養義務），兩起案件原被告均未上訴。陳三元認為法院對其房產判決不公，多次到區人大、政法委、信訪局上訪，達兩年之久。我院多次復查卷宗，案件判決并無不當，考慮到陳三元已屆80高齡，而且身有疾病，行動不便，且家庭困難這一因素，由一主管院長牽頭，協調辦事處、派出所、村委會有關人員四次深入陳三元家中，對其婚生子、媳進行說服教育，曉之以理，明之以法，動之以情，最終使矛盾雙方達成和解協議。法院全體干警共同捐資4500元，為陳某買了房產并予以修繕，化解了陳三元長達兩年之久的上訪糾紛。

（三）朱應杰申請執行郟縣體委債務糾紛案。今年我院受市中級法院指定受理朱應杰申請執行案。朱應杰案在郟縣法院執行期間，朱應杰多次赴省、市上訪，我院在受理后，經多次協調郟縣體委不配合執行工作，因郟縣體委負責人是人大代表，我院向市人大常委會、郟縣人大常委會報告，擬對郟縣體委負責人實施拘留措施，經市人大督辦，郟縣體委寫出書面保證還款協議，使申請人朱應杰打消了上訪念頭。

九、活動效果情況。通過開展“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，法院黨組班子的凝聚力、號召力進一步增強，全體干警的責任心、進取心進一步提高，審判制度化、規范

第五篇：規范執法行為專項整改活動總結

規范執法行為專項整改活動總結

規范執法行為專項整改活動總結2007-02-06 09:51:1

2規范執法行為專項整改活動總結

——努力提升執法質量全面規范執法行為

規范執法行為專項整改活動開展以來，我們緊緊抓住這一契機，立足執法為民，堅持以人為本，繼續以執法質量考評為載體，以執法監督為重點，努力提升執法質量，全面規范執法行為，為確保連續××××年全省公安執法質量優秀單位打下了堅實基礎。

一、堅持以人為本，促進三個轉變，做大做強具有高素質的執法隊伍

沒有高素質的執法隊伍，就不可能有規范的執法行為，也不會有高質量的執法工作。圍繞做大做強一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬、執法公正的執法隊伍這一目標，我們從三個轉變上狠下功夫。

一是在執法組織上，實現由單純依靠領導把關向民主決策轉變。在執法中，如果把執法工作的效力大小建立在領導個人作用的基礎上，往往容易造成執法矛盾上交領導，執法防線后置，不利于執法工作的發展，不利于執法責任的落實，不利于執法行為的規范。對此，我們大膽探索出了一條執法工作必須走依靠民主決策和機制約束相結合的新路子。成立了由熟悉法律、業務精通的民警組成的執法工作委員會，每個股、所、大隊成立了執法工作小組，為一些重要、敏感以及有疑義的執法行為的科學決策提供有力保障。逐步實現了由領導約束向機制約束，由領導決策向民主決策的轉變，從而使領導既有效發揮了監督和指導作用，又有效地發揮了廣大民警的主動性；既有效地促進了執法責任的落實，又極大地規范了民警的執法行為。

二是在執法教育上，由培訓民警提高法律素質向培養民警忠誠信仰法律的職業素養上轉變。素質建設是執法隊伍建設的核心問題。在復雜的執法實踐中，僅僅滿足于會背會查會用基本法律是不夠的，只有具備了忠誠于法律的精神，才會自覺學習法律，自覺依法辦事，自覺修正錯誤，自覺維護法律的尊嚴，從而真正實現嚴格、公正、文明執法。我們結合保持共產黨員先進性教育活動，認真開展國際國內形勢教育，重溫入警誓詞，學習人民警察法和頌唱警歌等系列活動，進一步樹立人民警察捍衛法律的光榮感和責任感。同時，通過樹典型、學典型，進一步弘揚民警忠于法律、尊重法律的職業道德。××年××月，刑偵大隊長××被公安部評為全國優秀人民警察，我們開展了學習身邊典型的活動，著力培養民警的職業操守。在此基礎上，我們在全州率先啟動了民警個人執法檔案管理，以三卡為載體，即刑事案件考評卡、行政案件考評卡、執法作為考評

卡，從多方面、多渠道不斷健全民警教育培訓機制。

三是在執法方向上，由抽象的執法服務向具體的執法維權轉變。當前，公安機關為經濟建設保駕護航，出臺了許多好的服務措施和便民承諾，這些服務措施和便民承諾在本質上是對人民群眾合法權益的維護。基于以上認識，我們要求廣大民警決不能單為執法而執法，決不能以犧牲公民的合法權益為代價，換取轄區的一時安寧。要始終堅持“人民利益高于一切’’的理念，、把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為執法工作的出發點和落腳點，牢固樹立執法為民的思想，時刻注意維護和保障執法活動中涉及到的公民的各種合法權益。按執法質量，今年刑事案件立××起，破××起，治安案件受理××起，查處××起，與去年相比，兩類案件辦理數量增幅較大，執法質量卻不降反升，充分體現了廣大民警對公安事業和人民高度負責的精神。

二、以執法質量考評為載體，破解三大瓶頸，提升執法質量

××年以來，我們連續××年榮獲全省公安執法質量優秀。在榮譽面前，我們感到沉甸甸的責任，感到黨委、政府和廣大群眾對我們的更高更新的要求。為此，著力破解執法質量三大瓶頸，提升執法質量水平。

一是破解執法不作為問題。針對執法不作為問題從三個層面入手：首先，從思想層面上解決不作為。把民警執法不作為提高到三個高度來對待，即懲治犯罪，維護穩定是人民警察的法定職責，不作為就是瀆職；黨委、政府和廣大群眾對公安隊伍高看一等厚愛一籌，不作為就是欠帳；警察對違法犯罪打擊不力，人民群眾就不能安居樂業，不作為就是犯罪。其次，從具體執法層面上解決不作為。嚴格執行實時錄入制度。各派出所值班辦案民警和所領導在接待群眾報警如實填寫《報警案件登記表》的同時，實時錄入《派出所綜合管理系統》，做到

臺帳與臺帳之間，臺帳與案件之間，臺帳與系統之間相互印證，在第一時間和第一環節上杜絕弄虛作假和徇私舞弊行為的發生。執法程序上嚴格按照公安部《公安民警執法過錯責任追究》的規定，切實做到四不放過，即不發現問題不放過；發現問題不整改不放過；整改不到位不放過；責任追究不到位不放過。第三，從長效機制層面上解決不作為。強力推進全體民警績效考評，充分利用獎懲杠桿作用。實行執法質量與經濟獎勵相結合，每月拿出固定補助××元，按分計酬，獎優罰劣。推行立案有獎制度，每立刑事案件起獎辦案單位××元，使執法辦案由經費的“支出口”變為效益的“增長點”，案子立得越多，單位的經濟條件就越寬松。專項整改活動開展以來，我局刑事立××起，與去年同期相比立案凈增××起。

二是破解執法隨意性問題．公安機關在案件的具體處理上都存在一定的自由裁量權，運用得好，有利于維護社會 的公平正義，運用得不好，則會以形式上的公平掩蓋實質上的不公正，甚至滋生腐敗行為。我們采取三項措施努力解決這一問題。首先，完善和落實執法責任制。按照“四個負責”的原則，即“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰審核、誰負責，誰辦理、誰負責”，層層落實執法責任制。局長是執法第一責任人，分管領導具體負責把執法責任逐一分解落實到業務股、所、隊。業務股、所、隊負責人負責本部門和本部門執法人員的執法活動。執法崗位民警對自己的執法活動負責，發生執法錯誤的，承擔相應執法過錯責任，使每一個民警權、責分明，減少部門與部門之間、民警與民警之間相互扯皮現象。從而把領導、執法部門及其責任人和具體執法民警的三級責任落到實處，真正體現嚴格執法、公正執法、規范執法。其次，調整考評模式。按照有利于規范執法行為、促進執法公正的原則，我們推行了適合自身特點的考評方式。改變以往集中考評為主 的模式，實行個案日常四級審核模式，即辦案單位、法制辦、局領導、黨委集體研究。考評堅持從受理、立案、調查、辦結實行全案跟蹤，對各階段情況實行通報制度，以便及時發現和整改問題，防止失誤偏差，把問題消除在萌芽狀態，解決在基層股、所、隊。第三，在具體操作上，壓縮隨意執法的空間。刑事案件一旦受理就交法制辦考評，對每個階段的工作及時向領導實行階段性報告，即受理要報告、立案要報告、調查取證過程要報告、結果要報告；行政案件在結案一周內必須送法制辦考核評議。同時，我們在內部文書規范上狠下決心，嚴格規定，內部文書一律不得涂改，發現涂改、不清潔、字跡不工整和項目填寫不齊全的不予審批，一律推倒重來，保障執法的嚴肅性。

三是破解行政許可等新增考評內容操作難問題。行政許可、監所管理是今年執法質量考評新增內容，也是過來公安執法和行政管理中存在問題較多的

地方。行政許可項目在全省沒有統一的辦理文本格式、具體要求和條件，操作難度很大。我們從實際出發，組織一班業務尖子攻堅克難，編制了一套操作性強的《辦理行政許可指南》匯編，公開辦理程序。組織涉及行政許可相關部門采取派員聯辦、上門服務等措施，幫助辦理行政許可項目當事人辦好證照，優化建檔工作。××年××月，省公安廳來我局考評調研，實現了零扣分，給予了高度評價，經驗作法在全省推介。

三、以執法監督為重點，狠抓兩個環節，筑好陽光執法平臺

沒有監督的執法必然產生腐敗。特別是當前復雜的社會情況，僅靠民警的自律遠遠不夠，必須強化他律，強化監督制約。為此，我們狠抓了內部監督和外部監督兩個環節，促進執法公正。

一是狠抓內部監督環節，增強公安隊伍的制約力。首先，構筑內部執法監督格局。在充分發揮法制部門執法監督主力軍作用的同時，整合法制、紀檢、監察、督察、行財、信訪等部門力量，形成監督合力，建立“

一、二”工作機制。“一”就是將“五條禁令”制成卡片，人手一卡，警示民警不要觸到“高壓線”。對違令案件，態度堅決，一查到底。“二”就是突出執法熱點問題和敏感部門兩個重點，對案前、案中、案后實行全程監督，杜絕擦邊球，對法律條款沒有明文規定的一律不得操作。堅持實行回訪制度，定期或不定期對轄區居民、報案人進行上門回訪，了解治安動態，征求對公安工作的意見，二是狠抓外部監督環節，純潔執法隊伍。我們堅持把執法工作置于黨和人民群眾的監督之下，通過聘請人大代表、政協委員、新聞工作者和社會知名人士擔任警風廉政執法監督員，監督我們的執法工作，反映群眾的意見和建議，從而保障執法工作到位。并結合開展保持共產黨員先進教育活動，采取“上請”、“下求”、“內聽”、“外訪”等措施，廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建態

度堅決，一查到底。“二”就是突出執法熱點問題和敏感部門兩個重點，對案前、案中、案后實行全程監督，杜絕擦邊球，對法律條款沒有明文規定的一律不得操作。堅持實行回訪制度，定期或不定期對轄區居民、報案人進行上門回訪，了解治安動態。

二是狠抓外部監督環節，純潔執法隊伍。我們堅持把執法工作置于黨和人民群眾的監督之下，通過聘請人大代表、政協委員、新聞工作者和社會知名人士擔任警風廉政執法監督員，監督我們的執法工作，反映群眾的意見和建議，從而保障執法工作到位。并結合開展保持共產黨員先進教育活動，采取“上請”、“下求”、”內聽”、“外訪”等措施，廣泛地聽取廣大群眾對公安工作的意見和建議，征求到××方面意見和建議共××條，經過梳理，逐條制定整改措施限期整改到位，做到件件有著落，事事有回音，得到了黨委、政府和廣大群眾的一致好評。