第一篇：中國企業培訓中存在的問題及對策

中國企業培訓中存在的問題及對策

2010-04-10 09:19:10 清華大學領導力培訓 中國學術期刊

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中國企業培訓管理現存主要問題是：培訓投入較少，業務管理水平低下，專業人才缺乏，配套制度薄弱與設備設施落后等，應引起足夠重視。同時，本文也對有關研究的不足之處提出了對策，指出了今后有待努力的方向。

一、當前中國企業培訓中存在的問題

(一)中國企業培訓未從戰略角度對待和實施員工培訓

一些中國企業培訓工作只是一種點綴，培訓機構是企業的“花瓶”，有些企業甚至認為，沒有培訓中心的若干人，企業的工資、獎金、福利開支還小些，日子還好過些。這種短視的眼光將來肯定要吃虧。大多數企業培訓臨時性、突擊性很明顯，不重視培訓的實際效應。

相對于中國的一些企業管理者而言，國外一些企業家的眼光就深遠得多。日本松下公司領導人松下幸之助說：“松下是制造人的，兼之制造電器”。日本三洋公司領導人講：“三洋首先是生產優質的人，其次是由優質的人生產優質的產品”。美國的卡內基也說過，只要留下我的人，四年以后，我還是鋼鐵大王。

(二)中國企業培訓對培訓投入較少

企業對人力資源的開發只是簡單培訓，應付當前需要。加之，培訓對企業的產出影響不很直接，所以，一般而言，企業對于培訓往往不夠重視，不愿做過多的投入。在西方發達國家，企業要將總收入的1.5—3％用于員工培訓，而中國則是企業職工工資總額的1.5％用于培訓。而且，就是這一點計劃投入還被經常挪用或成為企業領導人個人買文憑的儲備金。投入不足，不重視，主觀上將培訓機會作為賞賜，這是中國企業的通病。

(三)中國企業培訓具有被動性

在計劃經濟時代，中國企業培訓thldl.org.cn也象其它部門一樣，習慣于下計劃。在實行市場經濟的今天，這種現象并沒有消除。一些主管部門出于好心，在年初以紅頭文件的形式下達培訓計劃，具體到培訓班的人數、時間、參加對象、學時等，詳細得很。有的主管部門還把培訓任務完成的情況作為考核干部工作的績效依據。于是，有的基層單位在工作緊張的情況下，對主管部門組織的培訓任務不敢不派人參加。有的生產一線的人員實在抽不出來，就派一些工作任務不足的人參加。這種情況在中國相當一部分企業都不同程度地存在。

(四)中國企業培訓存在盲目性

培訓工作缺乏系統化和規范化，培訓中存在一定的盲目性。多數企業培訓內容僅停留在簡單的技能培訓上，多以應急式的業務培訓為主。培訓方式也很單一，主要采用課堂教學法。培訓項目制定不規范，很少做到全面、準確地從素質要求、知識結構、能力出發來制定培訓需求。另外培訓時效性差，不能緊跟形勢的變化來合理安排培訓計劃。因而，往往不能充分調動員工培訓的積極性，難以收到預期理想的效果。

(五)中國企業培訓趨于形式化

中國企業培訓的被動性和盲目性決定了企業培訓的形式化。往往企業在各類的培訓過程中不是主動地探求一種最適合自身的培訓方式、最適合自己企業需求的培訓內容。這種不切實際的、形式化的培訓只會給企業帶來負面的和不良影響的效應。在實踐中表現為以下幾種形式：會議式、休閑式、旅游式、充數式。

(六)中國企業培訓忽視培訓效果的反饋和使用

培訓部門對培訓的結果不能進行有效的分析和評價，因而無法合理有效地安排培訓，保證培訓效果和質量。員工接受培訓后往往感到在工作中不能充分利用所學的知識，從而認為培訓意義不大。

二、解決中國企業培訓中問題的對策

面對中國企業培訓工作中存在的種種問題，應采取以下對策：

(一)中國企業培訓從戰略角度對待和實施培訓

加強企業人才培訓是增強中國企業核心能力、組建培育大公司和企業集團、把企業做大做優做強的現實要求。企業的競爭歸根到底是人才的競爭。企業產品開發、技術進步、管理加強、市場開拓都離不開高素質的人才。隨著信息化時代的到來，企業的發展越來越依賴于以科技創新能力和科學管理為主要內容的核心能力的提高。

雖然中國高層重視企業的培訓工作，但真正將培訓工作做好，還得靠企業自身。1989年4月，在IPM／BAICE舉行的題為“提高績效——共同學習”討論開幕式上，后來成為英國國家貿易和產業秘書的梅拉·姆勛爵認為：“培訓工作不應該由政府來推動，它需要企業自己來完成。對于培訓者而言，培訓工作是客觀存在且不應終結的。培訓工作必須與企業的生存、發展和競爭相連。”

(二)中國企業培訓應加大對培訓的投入

對員工的培訓是一種人力資本投資收益活動，因而，企業培訓的市場化和產業化必將帶來很大的利益，使企業對人力的投資成為企業經濟發展的一個新的增長點。因此，企業要加大對培訓工作的投資力度。政府在資金上也要給予支持。要學習發達國家，對企業培訓的投入占國內生產總值的比重要達到2.5％。

(三)中國企業培訓應加強培訓的主動性

在社會主義市場經濟逐步完善的情況下，培訓工作也要講究效益。要改變“企業要我學”的狀況，變成“我要學”。不要下達指令性的培訓計劃，每一次培訓之前都要認真搞好需求評估，真正是企業生產、經營必需的培訓、對提高企業員工素質真正有效的培訓，一定要搞。

中國企業如何依法經營，合理快速地發展，這對企業培訓提出了嚴峻的問題。現代企業發展強調的是資源合理開發和利用。而這其中人力資源是最寶貴的，人是一切活動的中心，勞動的智慧、能力、積極性、主動性以及創造性才是企業發展的活力。因此企業培訓應主動根據實際需要制定自己員工的培訓計劃，切實做到培訓工作的有效性、主動性。

(四)中國企業培訓應加強培訓的針對性

注重培訓的內容，保證培訓內容的適用性、針對性。向新經濟的轉變帶來非常高質量的就業要求，對人才的知識生產能力、傳播能力、創新能力、管理能力的要求越來越高，這就要求我們更注重培訓內容。企業培訓人員要密切注意觀察、跟蹤各種新技術、新知識，包括商品技術、經營技術和管理技術等。

主要內容包括如下：

1、思想意識的培訓。

培訓的重點應由過去的單純的業務技能培訓轉換為以員工素質教育為主，開發員工的潛能，滿足員工未來發展的需要。國有企業培訓工作的近期重點應放在如何幫助員工樹立市場觀念、競爭觀念、服務觀念和創新觀念等，以保證國有企業進行有效的改革和改制，使員工能迅速適應激烈的市場競爭。

2、要注意時效性，及時調整培訓內容。

及時跟進最新技術的發展。培訓者要能敏銳察覺到被培訓人需求的變化，并明確滿足被培訓人新的培訓需求，使之與當今經濟發展趨勢相適應，滿足業務同步發展的需要。

在同一個培訓項目上，要培訓那些確實需要培訓的員工，企業在年初進行培訓市場調研時，要求進行同一項培訓的員工很多，但是，從企業的實際發展和工作來看，不是所有的員工要進行此類培訓，例如，計算機、工商管理和英語的培訓，在現在的企業員工中被認為是熱門的培訓，但是，不是每一個需求者都被認為是確實需要接受這樣的培訓的。工商管理培訓是針對在一定層次的管理崗位的員工而確定的；計算機培訓是針對具體的操作崗位和管理崗位而確定的；英語培訓沒有必要人人都搞。

確定接受培訓的員工受到其個人能力、潛力、動機、收效的影響。如果一個員工個人經過培訓有能力達到工作崗位的要求，在組織內部有其提高績效和發展的潛力，他學習的愿望和企業的發展相協調，通過培訓，員工能夠上他渴望上的崗位或者可以更好地在原崗位上搞好工作，這樣的員工就應該培訓。如果一個年輕的員工有參加工商管理培訓的動機，也有潛力，但是，他沒有可能達到崗位要求的能力，培訓后不能收效，就不能讓他參加培訓，可以讓他參加一些他適宜參加的培訓。德國西門子公司的培訓被稱之為“西門子培訓教程”，包含有管理理論教程、基礎管理教程、高級管理教程、總體管理教程、執行教程等5個級別，每個級別培訓那些確實需要培訓的員工，值得我們學習。

在傳統的培訓教學中，把培訓看作是提供正確答案的過程，教師是知識的源泉，學員吸收教師的知識。在某些時候，選擇這種模式是可以的。但是，現實的情況是，單靠這種培訓模式滿足不了企業的培訓需求。傳統的培訓沒有發揮培訓學員的積極能動性，忽視了讓學員自己去動腦筋思考問題、分析問題和解決問題的能力。因此，這種模式不能確保學員能夠學到真正意義上的東西，當同樣類似的問題再次出現時，學員們不一定能夠解決，也許，他們又會來向培訓教師請教。在企業人力資源培訓的過程中，我們應當讓教師作為課堂教學的組織者，而不是作為標準答案的宣講者的面孔出現。培訓教師應該給學員授權，讓培訓學員在培訓學習期間有充分的自由來思考問題，培訓教師作為課堂教學的組織者的面貌出現，維護教學秩序，啟發學員的思維。只有把培訓者所要使用的幫助方式與學員的學習方式統一起來，才可以稱為高效率的培訓。

設計高水平短期適應性培訓，為企業人員“充電加油”。在充分研討的基礎上，改革以往的短期適應性培訓做法，采取一套全新的培訓機制，籌辦“企業現代經濟管理知識系列講座”，并以此統一和規范企業高中層管理人員短期適應性培訓。邀請美國、日本、瑞典、香港等國家和地區的政府部門、跨國公司和著名大學的企業家、專家、學者，以及國家有關部門官員、國內著名大公司和院校的領導、企業家、專家，作關于經濟形勢和國企改革、海外經營戰略、日本的就業政策及現實運作、中國國企資產狀況及資本運作、財稅及會計政策、新經濟合同法、企業的二次創業、國際現代信息管理現狀及展望、企業成本管理及比價采購等多項內容系列講座和專題報告。

(五)中國企業培訓應重視對培訓結果的嚴格考核和有效使用

培訓效果的反饋是確定培訓效益的依據。是否讓培訓員工在合適的時間學到了應該學到的內容，中國的企業培訓工作沒有定量分析。解決問題的途徑就是搞好教學效果評估與反饋工作，因材施教，選擇合適的時機培訓員工。實際上，培訓后的效果評估是很難但很重要的環節。評估有三個出發點，一是從企業的角度去評估，企業員工經過此次培訓，企業是否受益，花這么多的錢與時間合適嗎？二是從受訓者的角度出發，看此次培訓是否讓他在思想意識上有所改變，對工作有沒有啟發，是否打開了思路；三是從培訓機構的角度來評估，看培訓是否達到了預期的經濟效益和社會效益，檢驗當初的培訓設想是否真實有效。

企業人力資源培訓的目的就是幫助員工把事情做好。在西方，每年都有成千上萬的中級和一線的管理者接受各種各樣的培訓，從計算機體系、人際關系到目標管理，樣樣俱全。遺憾的是，這些培訓項目大部分效果不佳，原因很多，其中之一是每一個企業都有其獨特的環境或者說企業文化。為了使培訓有效，必須提供支持與維護功能。除非這兩個極其重要的因素得到保證，否則就不該進行培訓。所謂“支持”，就是指所接受的培訓在短期內被應用。如果企業花費了大量的力氣和財力培訓了員工，由于政策或者外部環境的制約而沒有將培訓的知識用于實際工作中，這樣的培訓就沒有支持系統，就是不成功的培訓，而目前中國企業培訓也存在著這樣的問題。“維護”是指培訓的長期效果。

那么，如何評估培訓效果，把有限的培訓費用花在刀刃上，使培訓成為員工和企業發展的“激勵因素”呢？在2002年10月18到19日前程無憂網舉辦的中外人力資源與企業發展論壇上，朗訊科技中國有限公司的人力資源高級經理曹淵勇向與會的眾多人力資源經理介紹了他和同事們在朗訊嘗試開展培訓效果評估的一些方法和經驗。曹淵勇認為，一個完整的培訓流程應該包括四個步驟。首先要從培訓需求分析做起，了解企業和員工需要提高哪些技能和素質；然后根據需求設計、選擇培訓課程；接著是具體的授課過程；最后是效果評估。這是一個閉環的流程。要使培訓有效果，這四個步驟缺一不可。至于培訓效果的評估，主要包括四個層面：第一，反應(Reaction)，即課程剛結束時，了解學員對培訓項目的主觀感覺，第二，學習(Learning)，即學員在知識、技能或態度等方面學到了什么；第三，行為(Behavior)，即學員的工作行為方式有多大程度的改變；第四，結果(Results)，即通過諸如質量、數量、安全、銷售額、成本、利潤、投資回報率等可以量度的指標來衡量，看最終產生了什么結果

第二篇：中國企業跨國經營中存在的問題及對策研究.

中國企業跨國經營中存在的問題及對策研究

摘 要：跨國經營主要是指經營的主體突破本土經營的界線，努力向海外拓展發展空間的模式，是企業發展的最高形式。它對于企業的長遠發展具有重要的意義，有利于企業充分利用海內外各種資源，開拓企業產品的市場空間。但是，當前我國的企業在進行跨國經營中卻存在著許多的問題，制約著我國企業跨國經營的總體水平。

關鍵詞：跨國經營

最高形式

長遠發展

1.前言

跨國經營主要是指經營的主體突破本土經營的界線，努力向海外拓展發展空間的模式。隨著經濟全球化的不斷發展，[1]企業的跨國經營已經成為企業在新的背景下的戰略選擇，如今跨國公司在世界經濟的發展中已占有舉足輕重的作用，它是公司發展的最高形式，跨國經營有許多的優點，它可以充分利用海內外各種資源，降低經營的成本，拓展產品的市場。中國在經過了30多年的發展之后，在世界貿易中占有的地位越來越重要，開始納入經濟全球化經濟發展的體系，許多企業也開始選擇跨國經營。2.中國企業跨國經營存在的問題分析

全球化經濟的發展是一把雙刃劍，在給我國企業的發展帶來機遇的同時也給我國的企業的發展帶來了挑戰。跨國經營方式的選擇為我國的企業的發展帶來了更加廣闊的空間，但是與此同時，企業的許多問題也隨之突顯。

2.1 投資結構不合理，經營較為分散

在跨國經營中，我國的企業的投資結構明顯不合理。投資的區域比較集中，產業的投資選擇上一般都比較偏重于對加工、制造等初級產品產業，而很少投資于高新技術的開發上，在規模上，中國的跨國企業一般喜歡選擇中小企業。同時，跨國企業在海外的合作意識較淡，使得其在海外的經營比較分散，這在一定程度上削弱了我國企業在國外的競爭力，降低了我國企業在國外抵御風險的能力，各種資本、技術、市場、信息等生產要素無法被有效利用，從整體上加大了我國企業發展的成本。

2.2 企業創新能力不足

在新的時代條件下，創新已經成為一個國家綜合國力發展的重要指標，是一個民族在激烈競爭中立于不敗之地的重要保證，也是一個企業應對各種風險的重要手段。當前我國跨國企業的創新能力明顯不足，還無法從“制造”的角色向“創造”的角色轉變，品牌保護意識較弱，創新的技術含量不高。[2]

2.3 人才培養意識薄弱，無法適應跨國經營的要求

21世紀的競爭是綜合國力的競爭，是科學技術的競爭，歸根到底是人才的競爭。但是，中國的跨國企業卻忽視了對人才的培養。對于企業的人力資源的發展缺乏長期的規劃，人才的管理機制比較落后，很多的企業仍然使用傳統的人力管理方式來進行管理，沒有形成完善的人才引進、人才培養、人才考核、人才培訓的人才管理機制。至今還沒有把人才管理提升到企業戰略發展的高度。這明顯地跟不上跨國發展的需要。

2.4 投資管理體制不完善，無法適應經營的需要

我國的海外投資管理機制存在的問題較多，具有明顯的滯后性。地方政府對企業開展境外經營的顧慮較多，所以很多時候制定的策略比較保守，經常采取的一些策略都是制止性的而不是鼓勵的。很多的領導缺乏全球化發展的眼光，總是把投資的主體放在本土上，擔心海外投資的風險較大，企業難以在國外生存壯大。另外，對于投資商進行海外投資的限制較多，在審核外派勞務人員時限制較嚴，這從一定的程度上也增加了我國企業進行海外投資的成本，不利于企業海外市場的開拓。3.相關的策略探討

企業的跨國經營已經成為企業在新的經濟背景下謀求廣闊發展的重要選擇。從以上的分析可以知道，我國的企業在跨國經營中所存在的問題較多，為進一步促進我國的企業的跨國發展，提升我國跨國企業的競爭力，企業、政府都應該對此作出積極的努力。

3.1 企業方面，選擇合理的投資策略

企業在進行相關的投資決策時，應該要樹立正確的投資理念，進行詳細的調查以及科學的分析，實現投資的多元化，[3]注意規避投資中可能出現的風險，確定科學合理的投資策略。另外，還必須注意自身的產品在國外同類產品中的競爭優勢，根據發展的需要，不斷提高企業產品的競爭力，注意對高新技術的投資于開發，建立合理的人才培養管理體制，強化與本國企業在海外的合作，實現資源的合理配置，降低企業在跨國經營中的運營成本，使得企業的投資結構趨向于合理。

3.2 政府方面：提供積極的支持政策

國家的政策支持對于我國企業的跨國發展具有重要的作用，所以政府對于我國企業的跨國發展應該要給予各種幫助，以促進其在國際化競爭中的實力。

3.2.1.規劃跨國公司發展戰略

跨國公司的經營，是國家總體發展戰略的重要組成部分，對于促進國家整體經濟水平的發展具有重要的意義。因此在進行跨國的經營中，中國企業必須要注意關注國際市場的環境變化，對國際市場的變動趨勢進行科學的預測，并以此制定一個科學合理的適合本企業發展的長期規劃，正確把握經營發展的方向。

3.2.2 給予相關的政策支持

政府應該要根據國家經濟發展的整體規劃，加強外匯的監督與管理工作，放寬投資商出國考察投資的審批條件，建立相關的跨國投資咨詢機構，為投資商的投資提供專業的分析，最大限度的降低企業的投資風險，為跨國公司的發展提供有利條件。

3.2.3.落實科教興國戰略，提高企業的創新能力

科技競爭是綜合國力競爭之關鍵，而國家的競爭歸根到底是人才的競爭，人才培養的關鍵在于教育。長期以來，我國在教育的投資方面存在著明顯的不足，尤其是高端人才的培養上，與發達的國家相比存在著較大的差距，因此必須切實落實我國的科教興國戰略，加大相關的投資，為我國企業的發展不斷輸送人才，提高我國企業的技術創新能力，使其成為中國企業跨國經營持續動力。4.結語

隨著經濟全球化發展趨勢的趨勢的加強，中國企業跨國經營走入國際市場是中國經濟走向世界的必由之路。目前，我國的企業在跨國的經營中卻還存在著許多的問題，制約著我國企業跨國經營的總體水平，如何發展我國的跨國公司,增強國際競爭能力，解決發展中存在的問題成為許多跨國公司在新的經濟發展情況下的重要課題，本文主要針對我國企業的跨國經營中存在的問題進行了詳細的分析，并提出了初步的解決方法，希望可以為這方面的研究提供新的思路。

參考文獻

[1]梁克非.中國企業跨國經營存在的問題及對策分析[J].現代經濟信息.2010.1:2 [2]朱晉偉.跨國經營人力資源管理模式的選擇[J].商業經濟與管理.2010.9:27-32 [3]范則周.中國企業跨國經營的戰略選擇[J].世紀橋.2010.9:84-86

第三篇：中國企業對外投資存在問題及解決對策

聊城大學本科畢業論文

本科生畢業論文（設計）

題 目：中國企業對外直接投資存在的 問題及解決對策

專業代碼：國際經濟與貿易（00243）

作者姓名： 胡亞會

學 號： 200820422單 位： 商 學 院

指導教師： 劉琛君

2012年5月21日

聊城大學本科畢業論文

目錄

摘要......................................................................................................1 Abstract................................................................................................2

一、中國企業對外直接投資現狀......................................................1

二、中國企業對外直接投資面臨的問題..........................................2

(一)宏觀層析的障礙.....................................................................................2(二)企業自身問題.........................................................................................4

三、解決對策......................................................................................6

（一）發展中國家投資為基礎，不斷擴大對發達國家和地區投資.........6

（二）調整海外投資結構，積極投資現代制造業和現代服務業.............7

（三）大力推進本土化戰略，與當地企業一起成長.................................7

（四）積極推進品牌戰略，著力培育中國的世界跨國公司.....................8

（五）注重技術戰略，形成海內外一體化的技術開發體系.....................8

（六）注重投資方式選擇，加大跨國并購力度.........................................9

（七）加強對外投資促進的政策支持，創建完備的企業海外投資促進體

系...........................................................................................................9

（八）以企業主導，市場為導向促進中國企業對外直接投資...............10

（九）借勢借力，“走出去”和“引進來”相結合.......................................10

參考文獻............................................................................................11 致謝信................................................................................................12

聊城大學本科畢業論文

摘要

隨著經濟的迅猛發展，企業國際化已經成為當前世界經濟發展的一大趨勢和世界經濟發展水平的重要標準和特征。而對外直接投資是企業國際化的一個重要方面。發展中國對外投資業務，使中國經濟進一步融入世界經濟，促進我國經濟發展，增強中國的經濟實力，具有深遠的戰略意義。中國企業對外直接投資獲得一定發展，但在企業對外直接投資過程中尚存在投資動機不明確、整體水平不高、地區和行業分布不平衡、投資主體過于集中、缺乏政府積極引導與監管以及金融服務體系不完善等問題。

論文分為三個部分。首先，是關于我國企業對外直接投資現狀的分析；然后，是中國企業對外直接投資面臨的問題；最后，是關于這些問題的解決對策。

關鍵詞：中國企業；對外直接投資；宏觀；企業自身

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Abstract Along with the rapid development of economy, the enterprise internationalization has become the world economy a trend in the development of the world and the level of economic development important standard and characteristic.And foreign direct investment enterprise internationalization is one of the important aspects.China's foreign investment business development, the Chinese economy further into the world economy, promoting China's economic development and enhance the strength of China's economy and has far-reaching significance.China enterprise foreign direct investment access to certain development, but in the enterprise of foreign direct investment, there are still in the process of investment motives are not clear;the overall level is not high, the region and industry distribution imbalance, the investment subject is too centralized, lack of government actively guide and regulatory and financial service system is not perfect.Paper is divided into three parts.First of all, is about our country enterprise the analysis of the current situation of foreign direct investment;Then, China's enterprises are faced with the problem of foreign direct investment;Finally, is about the solution of these problems countermeasures.Keywords: Chinese enterprises;Foreign direct investment;Macro;The enterprise

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中國企業對外直接投資存在的問題

及解決對策

前 言

對外直接投資是我國實施“走出去”戰略的重要組成部分，也是維護我國國家經濟安全，積極應對經濟全球化的積極舉措。從上世紀90年代末期中國政府提出實施“走出去”戰略至今，中國對外直接投資得到快速發展，中國企業逐漸成為全球直接投資領域的一支新生力量。

一、中國企業對外直接投資現狀

自1979年國務院允許企業進行海外投資，我國對外直接投資一直發展緩慢，除1993-1994、2000-2001等年份略有增長外，其他年份流量水平普遍不高。直到2003年，開始出現快速增長勢頭，流量額由2003年28.55億美元激增到2008年521.5億美元，2010年我國境內投資者共對全球122個國家和地區2283家境外企業進行直接投資，累計實現非金融類對外直接投資433億美元，同比增長6.5%。截至2010年底我國累計對外直接投資已超過2200億美元。

從地區分布情況上看，我國對外直接投資主要分布在亞洲和拉丁美洲，2010年末，我國在亞洲投資存量達1313.2億美元，占我國對外投資總量71.4%，主要分布在中國香港、新加坡、中國澳門等。拉丁美洲為332.4億美元，占17.5%，主要分布在開曼群島和英屬維爾京群島等。非洲為78億美元，占4.2%，主要分布在南非、尼日利亞和贊比亞等國家。歐洲、大洋洲和北美洲所占總量比重較小，為2.8%、2.1%和2.0%。

從行業分布情況看，2011年末，我國第一行業對外直接投資存量為14.7億美元，占總量0.8%；第二行業370.6億美元，占20.2%，其中以采礦業和制造業所占

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比重最大；第三行業為1454.4億美元，占79%，主要分布在租賃和商務服務業、金融業和批發零售業。

從投資主體分布情況看，我國對外直接投資主體類型逐漸呈現多元化趨勢，但國有企業仍占主導地位，截止2011年末，國有企業在我國非金融類對外直接投資存量中占69.6%，有限責任公司占20.1%，股份有限公司占6.6%，而私營企業僅占1.0%。

從發展狀況看，我國對外直接投資的規模不斷擴大，應處在較高的水平上。但實際上，我國與部分發達國家在總體規模上還存在一定差距。截至2010年底，我國1.2萬家境內投資者在境外設立對外直接投資企業1.3萬家，分布在全球177個國家和地區，境外企業資產總額超過1萬億美元，我國對外直接投資累計凈額2457.5億美元，雖有所增長，但由于受資金、技術、經驗、人才等多種因素的限制，發展速度慢，規模不大，與我國的發展和經濟實力極不相稱，因此，分析我國企業對外直接資投存在的問題，制定中國企業對外投資的發展思路和解決對策具有重要意義。

二、中國企業對外直接投資面臨的問題

(一)宏觀層析的障礙

近年來，我國經濟形勢、市場化改革和對外開放都發生了巨大變化，但境外投資政策與管理體制都還來不及做出充分的相應調整，不利于我國企業“走出去”。

1.立法嚴重滯后，管理體制亟須完善

盡管中國自對外開放以來，經濟騰飛，海外直接投資也有大幅增長，但到目前為止中國尚沒有一部專門規范海外投資的法律。加入世貿后，隨著越來越多的中國企業走出國門，這一問題顯得尤其突出。盡管商務部商務部日前出臺《境外投資管理辦法》，將企業海外投資審批核準權利下放到地方。但是當前最主要的是國家應出臺一部促進“走出去”的國家性法律，將促進境外投資提高到立法高度。中國對外直接投資的國內立法嚴重滯后于企業跨國經營的發展，海外直接投資在國內基本上處于無法可依的狀態，使我國簽署的雙邊投資協定對企業海外投資合法利益的保障不夠。

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管理體制方面，由于無法可依，我國的境外投資管理涉及財政部、稅務總局、商務部、國家外匯管理局、國資委等眾多部門，由此造成行政審批程序復雜、環節多、周期長問題，降低了企業投資效率。而且，多頭管理容易造成管理和監管缺失。

與此同時，我國的投資協定更注重為“引進來”提供優惠政策，忽略了為“走出去”的企業爭取平等待遇。截至2009年5月，我國已簽訂了127個雙邊投資保護協定，對促進企業海外投資發揮了良好的作用。但是，面對復雜的國際投資環境，我國簽署的雙邊投資協定對爭端解決機制規定有待加強。比如，需要進一步明確針對發展中國家的例外條款，為減少貿易摩擦創造有利條件。

2.尚未建立對外投資的配套機制

目前，我國國內還沒有建立起一整套適宜企業“走出去” 的工作機制，在促進“走出去”戰略的融資機制、人才培養機制、中介服務機制等方面，遠不能適應企業走出去的要求，也沒有形成實施“走出去”戰略的整體合力。

(1)我國企業對外投資缺乏中介機構的有力支持。目前，我們國家本土中介機構的服務水準遠未達到提供我國對外投資服務的要求：不僅數量少，業務范圍有限，而且在運營模式、業務規范、誠信和行業自律等方面存在一系列的問題。近年來，我國企業大型的對外投資項目幾乎全部聘請有外資背景的投資銀行擔任財務顧問，而聘請外資中介機構可能存在泄密風險及立場不一致等問題。因此，我國企業對外投資需要中介機構提供完善的服務和支持，進行有效的引導與協助。(2)企業對外投資出現了專業化人才儲備不足的狀況。對外直接投資的企業，需要了解各個國家對國外投資的監管重點、標準及程序，熟悉東道國的政治制度、民族理念。既需要懂得中國企業管理經驗，還要熟悉國外語言和商業模式；既要善于利用國外技術人才，也要盡快培養自主創新型人才隊伍。而我國企業在對外直接投擲中雖掌握了控股權，但技術與管理卻由于缺乏專業人才而相對滯后。

與此同時，我國企業對外直接投資不僅缺乏科學管理手段，相關優惠政策也沒有得到充分的引用，特別是在境外加工貿易的信貸資金和金融保障支持方面，申辦難度相較大，境外加工貿易項目可以享受的商業銀行信貸和扶持貼息政策沒有得到完全落實。

(3)政策導向作用有待加強。政策導向作用有待加強主要表現在兩方面。一個是缺乏總體統一規劃和合理布局。在國家這個層面上缺乏統一規劃和合理布局，聊城大學本科畢業論文

宏觀系統不完備。第二個是管理創新不足。協調力度仍需加大，從中央到地方，對于對外投資都在遵循一個原則，也就是說以風險防范作為第一位，這在某種程度上也制約了對外投資發展。在立項審批方面，分別由中央和地方審批，貿易和非貿易性的關稅也不同。項目審批程序也比較復雜，更影響了企業在海外發展的積極性，甚至本身有積極性的企業，為了提高效益，繞過了管理部門，出現了實有對外投資企業遠遠大于現有統計數字的現象。

(4)促進對外直接投資的政策和體系尚不完善。目前，我國企業在“走出去”的過程中普遍存在融資難、發展戰略不明確、對投資國政府政策、技術政策、市場環境、人文環境不熟悉，投資風險大等諸多難題，需要政府部門在信貸、外匯、稅收、保險、投資情報服務和技術援助等方面給予支持和指導，而我國目前尚未建立一套完善的境外投資服務促進體系。世界經驗表明，企業在海外投資初期往往是靠政府促進政策的強大力量獲得成功的。沒有與之匹配的政策支持體系，往往難以支持海外競爭的強大壓力。

(二）企業自身問題

1.缺乏國際直接投資和經營經驗

從投資區域結構看，近幾年我國對外直接投資分布區域更為廣泛，2011年底，中國的1.3萬多家境外企業共分布在全球177個國家和地區，其中亞洲、非洲地區投資覆蓋率分別達到90%和81.4%。但是我國對外投資區域仍較為集中，根據商務部統計數據，我國對外直接投資從境外企業的地區分布看，亞洲是中國設立境外企業最為集中的地區，其次為歐洲，非洲位居第三。境外企業分布的主要行業依次為制造業、批發和零售業、租賃和商務服務業、建筑業及農、林、牧、漁業，其中，制造業、批發和零售業分別占30.2%、21.9%。我國90%以上的對外直接投資投向了亞太地區，相比之下，歐洲等其他地區所占份額極小。這種過于集中的區域投資結構容易造成一些企業設點交叉重復、自相競爭的不正常局面，影響我國對外直接投資市場的進一步拓展。

2.內部管理還存在一些問題，比如企業投資決策盲目，經營虧損嚴重等

當前我國“走出去”的企業中有許多企業缺乏“知己知彼”的戰略分析，沒有對外投資的長期發展戰略和明確目標，更由于沒有通過科學論證而盲目投資，直接影響了跨國經營的成功率。麥肯錫2010年發布的一項研究報告指出，過去的20年中，中國企業有67%的對外直接投資是不成功的。商務部統計也顯示，目前

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我國境外兼并收購的企業只有1/3處于盈利和持平狀態。如TCL集團與阿爾卡特建立的移動電話合資企業因為虧損，在合作9個月之后于2005年5月宣告解散。

3.跨國經營能力和技術水平不足

（1）國經營人才缺乏。高素質、復合型的國際化管理、技術人才，是企業占領國際市場的有力武器。目前科技企業“走出去”普遍存在創新人才數量不足，素質不高等問題。根據麥肯錫公司關于國際化人才需求的調查顯示，中國企業跨國經營至少需要75000名中高級人才。而由于受企業規模、資金和研發平臺所限，通過聘請、設立海外研發機構、與世界最優秀的研發機構合作等途徑充分利用國際研發人才并培養自身研發隊伍的機會受到一定限制。此外，我國現行的海外人才引進戰略由于受國內人事制度、用人機制、社會保障、配套服務等方面內在缺陷的制約，致使海外高端人選擇回國時面臨工作環境、社會環境、子女教育等方面的諸多不適應，從而使我國科技型企業吸引海外高端人才困難。

（2）中國企業的技術進步還明顯不足，不僅同發達國家相比存在很大差距，同一些新興工業化和發展中國家相比也存在一定差距。聯合國開發計劃署在2001公布的世界主要國家技術成就指數（TAI）評價體系和資料顯示：世界技術成就指數最高的是芬蘭，其指數為0.744。美國和瑞典居世界第二位和第三位，技術成就指數分別為0.733和0.703。技術成就指數居前十位的國家依次還有日本、韓國、荷蘭、英國、加拿大、澳大利亞和新加坡。中國的技術成就指數為0.299，排在第45位，居世界中等偏下水平。中國與處于同一類的巴西和印度相比，中國除了在中高技術產品出口所占比重和平均受教育年限略高于巴西，在各方面都低于巴西；與印度相比，中國各項指標都優于印度。但是，中國與第一類國家的差距巨大，特別是在技術創新方面存在著鴻溝，在新技術傳播方面也明顯不足，在人類技能培養方面的差距制約著整體技術成就水平的提高。

（3）跨國經營企業信息信息不靈。對于技術尋求型境外直接投資，其直接目的就是利用技術外溢效應，學習和借鑒國外先進技術，以此獲取并長期保持企業技術優勢。而目前中國對外投資的大部分企業中信息收集和反饋系統尚未建立，國內為之服務和支持的信息也不夠，與國外相比，現有的信息系統對國際信息收集和處理、和反饋功能都很弱。根據商務部的統計數據顯示，2008年中國對外直接投資凈額的94%分布在亞洲、非洲和拉丁美洲地區，其中中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島占75.6%。由此可以看出，我國企業對外直接投資的區位選擇多

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數并非技術全球領先的地區，中國對外投資的大部分企業在技術全球領先的地區中幾乎都未建立信息收集和反饋系統，這也是跨國企業經營發展的障礙和制約。

三、解決對策

（一）發展中國家投資為基礎，不斷擴大對發達國家和地區投資

1.繼續保持對發展中國家投資的優勢

從投資區域結構看，我國對外直接投資分布區域較為集中。對外直接投資的很大部分流向了亞洲，占投資總量的88.1%，其中約3/4的投資流入香港地區。加上占總額近20%的拉丁美洲，對上述三個經濟體的對外投資存量占中國企業對外投資的78.2%，并且有了較好的投資基礎和經驗。鑒于目前現狀，從投資區位上看，除繼續保持在亞洲地區投資的基礎優勢外，還應積極擴大對拉美地區，尤其是非洲地區的投資。從投資產業看，有兩個方面：

(1)加快制造業，尤其是傳統制造業的梯度轉移。目前，中國制造業中輕紡、家電、電子、機械部門已經具有較強的競爭優勢，相當一部分產品技術性能和質量穩定，已經相當適應國外市場，尤其是發展中國家的需求，具備了向發展中國家轉移的條件。

(2)加快資源密集型產業的投資。發展中國家大多有豐厚的資源，尤其是拉美、非洲地區礦產資源豐富，利用當地廉價的勞動力成本和資源條件加強合作開發有利于擴大當地市場，緩解國內資源約束。

2.加強對發達國家和地區投資力度

發達國家一直是國際直接投資的主要地區。相比對發展中國家的對外直接投資，中國對發達國家（或地區）的對外直接投資所占份額極小。他們擁有世界先進的技術、管理、以及悠久的海外投資歷史，這些都是中國對外直接投資學習和借鑒的寶貴財富。首先，有一定技術條件的高新技術產業要率先進入發達國家和地區，這類產業包括電子、通信設備、航天航空、生物工程等行業，由于這些技術與外國先進技術有著較大的差距，加強對發達國家（或地區）投資，以海外公司的區位優勢為平臺獲取世界領先技術，迅速向母國擴散，有利于加速中國技術水平的快速提升。其次，已具有較為豐富投資經驗和市場經驗的優秀企業應積極

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向發達國家投資。如海爾、華為、聯想等企業都應是領先者。第三，積極鼓勵企業在發達國家和地區設立研發中心。通過海外研發中心可以雇傭大量當地科學家、工程師，從而為獲得最前沿的技術信息。

（二）調整海外投資結構，積極投資現代制造業和現代服務業

目前，我國對外直接投資的產業結構仍然處于以勞動密集型產業為主的初級狀態，這不僅與全球投資的產業走向存在較大差距，而且與我國目前產業發展的現狀也存在較大差距。許多產業的潛能并沒有在海外投資中得到釋放。為此，在保持現有投資產業的基礎上應加大制造業、服務業，尤其是現代服務業的投資力度，形成以傳統產業為基礎，以現代制造業、現代服務業為先導的海外投資產業體系。因此，在制造業中，應加強以電子信息為主導的高新技術制造業的比重，通過向發達地區投資加快獲得核心技術能力。在服務業中，應加強信息服務業、金融業、現代物流業等現代服務業的投資比重，這類產業不僅能夠獲得豐厚利潤，而且為制造業的海外投資提供服務支撐。

（三）大力推進本土化戰略，與當地企業一起成長

經營當地化是海外經營成功的規律和基本原則。近年來，隨著國家支持力度的增大、企業自身實力的提高，東道國的環境制約，日益成為我國科技型企業“走出去”過程中需要給予高度關注的問題。因此，中國企業要成功地實施全球化戰略，主要表現有四方面的內容：

1.要學會本土化經營，積極融入東道國經濟

跨國公司當地化經營的一個重要理念就是實施“全球公民”戰略，如IBM、SONY、飛利浦等全球公司都在極力淡化本公司的民族身份。目前，我國企業對外投資大多習慣于“獨往獨來”，這勢必會造成與東道國的隔閡，不利于跨國經營。

2.樹立當地服務意識

跨國公司在海外經營中十分注意為當地的服務，他們把自身利益與東道國利益有機地結為一體，這不僅為樹立其全球品牌奠定了基礎，也使跨國企業深深扎根在東道國的土壤。

3.積極吸引使用當地員工和管理人才

著名跨國公司沃爾瑪、通用電氣、摩托羅拉等企業在我國經營中，員工的本土化都在90%以上。目前我國大多數企業則幾乎是從普通員工到高管人員全盤“移師海外”，這種“國內員工海外經營”的模式必將難以為繼。

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4.尊重當地風俗習慣，融入當地企業文化，實現共同發展

我國“走出去”的企業應該充分認識到跨文化溝通能力對于企業成功經營所起的關鍵作用，積極在跨文化溝通培訓上投資，重視跨文化溝通策略的研究，積極融入東道國當地社會。

（四）積極推進品牌戰略，著力培育中國的世界跨國公司

目前，培育世界品牌的跨國公司，已經成為各國提高綜合國力，參與全球經濟競爭的重要戰略。中國跨國公司發展尚處于起步階段，屬于典型的發展中國家中小型跨國企業。因此，加快創建和培育世界級跨國公司對于加強中國對外直接投資具有更為重要的意義。

1.要加強產業政策扶植

國外經驗證明，在發展跨國公司初期，國家實施產業政策扶植是十分必要的。日本許多跨國公司在初期階段所面臨的環境與目前我國企業非常相似，而日本政府用產業政策這雙“有形的手”扶植它們度過了“襁褓”時代，成為世界品牌的跨國公司。韓國的情況也大體相當。

2.產業政策要堅持扶優扶強原則

只有扶優扶強，才能加快大企業的迅速成長，形成一定數量的世界級企業，并利用大企業的競爭優勢帶動中小企業走出去。

3.充分發揮民營企業的作用

隨著民營企業規模不斷壯大以及中國對外投資政策的鼓勵，民營企業的海外投資勢頭會日益強勁。

（五）注重技術戰略，形成海內外一體化的技術開發體系

近10年來，跨國公司的技術戰略發生了明顯變化。主要體現在以下三個方面：

1.研發中海外子公司的作用越來越大

近年來，跨國公司開始大量在海外設立研究開發中心，目的是把母公司的技術通過海外的研發機構更好地向外擴散，并根據當地市場條件、運用當地科技人員，對技術進行二次滾動的N次開發，子公司的技術開發成果可以提供母公司和全球其他子公司共享。

2.技術創新成果主要是通過海外子公司轉化為規模經濟

技術創新需要依賴于一個規模的市場，跨國公司正是通過全球子公司的生產補償少則幾億美元，多則幾十億美元的開發費用，由此也導致跨國公司技術成果

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內部化趨勢越來越明顯，外部轉讓的比重越來越小。

3.跨國公司在投資某種新技術、新產品進入國際市場的過程，同時也建立了新的國際標準體系，這種首先獲得的標準體系會在海外投資中獲得極大的競爭優勢

因此，應借鑒跨國公司經驗調整技術戰略。主要表現為，由逐步進入市場到大幅度轉讓技術。中國對外投資的技術投入和其進入市場同步進行。應采取十分謹慎的策略，先設立企業（小規模的），向海外投資企業適當轉讓生產應用技術，再逐步擴大生產規模，增加新產品的生產，相應加大技術投入，并不斷地投入動態技術，當投資達到一定規模，市場占有了相當份額后，開始設立研發中心，從事既滿足市場也面向全球的基礎研究，由單純的技術轉讓向研究開發經營戰略轉變。此外，應注重對技術的控制性。越是高新技術產業越是要對企業控股，愈是技術先進的企業，愈是傾向于采取獨資方式。

（六）注重投資方式選擇，加大跨國并購力度

企業在對外投資的起步階段大多采用合資方式，用以降低海外經營的風險成本，這是對外直接投資的規律，跨國公司進入中國時如此，中國企業初期的海外投資也是如此。隨著對當地經營環境的不斷熟悉，以跨國并購為主要手段的對外直接投資方式會增加，成為主要方式。近年來，中國企業跨國并購的速度和規模都在大幅度增長。2009年并購投資占當年對外投資總額的34%。2010年上半年公布了14宗資源行業領域的海外并購交易，最大一宗海外并購交易是中石化以47億美元的價格自ConocoPhilips購買了加拿大Syncrude公司9％的股份；另外一宗大額海外并購交易是中投公司再次投資加拿大PennWest Energy公司，累計投資額達12億美元。這反映出中國企業跨國并購水平在不斷提高。但是，目前我國企業跨國并購仍然處于起步階段，需要采取積極慎重的態度。

（七）加強對外投資促進的政策支持，創建完備的企業海外投資促進體系 強有力的對外投資促進政策是企業海外投資成功的保證。世界各國為了鼓勵企業“走出去”都實施了不同的促進政策。如，設立海外投資促進機構，加強財政信貸和稅收政策支持等。英國不僅設立了各種行業協會，為企業的海外投資溝通信息，搭建橋梁，政府還成立了出口信貸擔保局（ECGD）專門為企業海外投資提供擔保和保險。正是這種完備的促進體系使企業的海外投資有了強大的后盾。目前，中國在這方面還十分欠缺。為此，首先要加強海外投資的財政信貸和稅收

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政策支持。尤其是對鼓勵的產業，如高新技術產業；對國內企業關聯帶動性強的企業，如海外投資企業通過國內零部件采購帶動了國內企業出口，應該給予更優惠的財政政策和稅收政策支持。二是建立政府、民間各種形式的海外投資促進機構，通過不同渠道為企業海外投資提供服務。三是逐步改革政府投資審批制度，降低門檻，鼓勵各種不同行業，不同所有制的企業“走出去”。

（八）以企業主導，市場為導向促進中國企業對外直接投資

擴大對外投資越來越得到中央和各級地方政府的重視，但政府的高度重視也往往容易形成“一哄而上”，“定指標，下計劃層層考核”，使本應市場推動的事情成為由政府主導的一場運動，這是中國建國以來無數教訓的總結。因此，要做到科學理性投資。由于政府大力倡導，企業在對外投資中會充滿熱情，同時也容易產生盲目性。在中國，跨國公司“拿銀子當金子賣”，而中國企業“拿金子當銀子賣”，甚至“拿著金子換來一堆費銅爛鐵”的也教訓不少。因此，只有冷靜分析判斷和科學決策，才能減少風險和損失。此外，應堅持以市場為導向、企業為主體、政府提供服務和“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，加快“走出去”的法制建設，制訂涉及對外投資管理的法律、法規和規章，并制訂配套的管理辦法和實施細則。

（九）借勢借力，“走出去”和“引進來”相結合

“走出去”和“引進來”是中國對外開放并行不悖的兩個輪子，兩者的有機結合會大大提高中國企業對外直接投資的水平。首先，應繼續通過吸收外資引進先進的技術和管理來促進了內資企業的技術水平、管理水平的全面提高，尤其是提升內資企業進入國際市場的能力。二是把我國向外資開放的市場與中國海外投資的市場進入聯系起來，力爭為企業擴大海外投資創造更多條件。三是與已在華投資成功的跨國公司攜手進入國際市場，進行第三國投資，充分利用跨國公司在國際上的銷售網絡渠道和影響力，提高投資的成功率。

總之，對外直接投資是一個循序漸進的探索過程，是一個道路崎嶇的開拓過程。在這個日新月異的知識時代，要想取得成功就必須特別重視技術研發和自主品牌問題。企業對外投資成功與否，既與企業自身選擇和決策有關，又與政府的政策和扶持相關。這就需要雙方緊密合作，共同進退。

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致謝信

在本論文完成之際，我要特別感謝我的導師——劉琛君老師。劉老師從2012年年初論文導師分配好之后就一直和我們保持聯系，提醒我們論文的進度。首先是開題報告的審核，然后是實習答辯以及實習報告的審閱，以及論文初稿、一稿、二稿還有最后的定稿，整個過程劉老師付出了很大的心血。也正是有了劉老師的心血，才有了這一篇您眼前的論文。

同時，感謝學院老師四年來對我們的教育和愛護，讓我們從一個無知懵懂的孩子成長為已經踏上社會半只腳的青年。也感謝我的母校——————聊城大學，謝謝您培養了我四年！

第四篇：論中國企業供應鏈管理存在的問題及對策

論中國企業供應鏈管理存在的問題及對策

摘要：供應鏈管理理論引入我國的時間不長，在我國的研究和實踐都剛剛開始。加入WTO以后，隨著全球化競爭日益激烈，加強對供應鏈管理理論的研究，引導我國企業通過供應鏈建立戰略聯盟，對提高我國企業的核心競爭力、迅速邁向國際市場，具有十分重要的理論和現實意義。本文從中國實際出發，主要闡述中國企業供應鏈管理存在的問題，同時通過分析國內外企業成功的經驗，闡述了企業構建供應鏈的對策。關鍵詞: 中國企業；供應鏈；供應鏈管理；問題 ；對策

所謂供應鏈是圍繞核心企業，從采購原材料開始到制成中間產品、乃至最終用品，最后由銷售網絡將原材料的供應商、制造商、分銷商、零售商乃至最終用戶連成一個整體的功能結構模型，而供應鏈管理就是利用計算機網絡對供應鏈中的商流、物流、信息流、資金流進行有效的計劃、組織、控制和監督，以實現資源共享、信息共享、利益共享。

一、我國企業供應鏈管理中存在的障礙

多年來，縱觀中國企業供應鏈管理的實際，從微觀到宏觀還存在諸多問題，具體概括為以下四個方面：

（一）、供應鏈管理體系尚未真正建立

雖然多數企業對采購與供應鏈管理開始重視，但對供應鏈管理如何建立，建立什么模式的供應鏈，本企業處于供應鏈的哪部分，以及當前抓的重點是什么，還處于一個相對模糊的狀態。一些企業把供應鏈只當成是一種從上游到下游的物流移動，是一種連接，并沒有當成一種戰略關系與增值過程，并沒有認識到是從供應商、生產商、分銷商到最終用戶的網聯結構，而認為是一種臨時的短聯結構。而這個網絡的復雜性給系統的建立帶來了困難。

（二）、戰略伙伴關系未統一

大部分企業之間還處在一種低層次的競爭當中，即企業形成一種你死我活，兩敗俱傷企業關系。企業都想在所有方面都獲得競爭優勢，而不具有通過合作競爭，達到雙贏的共同的愿望，來最大限度地發揮自己的優勢。

（三）、信息傳遞比較滯后

信息流通渠道不通暢，信息的傳遞不及時，使得傳遞內容失真。供應鏈管理的整個過程都有賴于系統內部信息的高度準確的傳遞，供應鏈上信息傳遞的不及時和失真就會帶來一系列的問題。比如說牛鞭效應，這種現象的后果就是制造商產品的庫存堆積如山，產品成本提高，最后就會減少企業的生存期。同時由于缺乏共享、網絡化的信息資源，綜合管理資源未能得到有效地利用，沒有很好地發揮企業集中采購的優勢。

（四）、供應鏈上缺乏相關人才

供應鏈引入中國只有五、六年時間，國內企業界人士對此知之尚淺，國內這類人才很少。目前這種情況嚴重影響了供應鏈管理思想的發展、傳播和實施，阻礙了零售企業參與市場競爭的步伐。中國零售企業要在未來的世界經濟競爭中取勝，必須要充分認識到供應鏈管理的重大意義，必須將供應鏈管理擺在具有戰略意義的地位。

二、加強中國企業供應鏈管理的對策

國際上一些著名的企業如惠普公司、IBM公司、DELL計算機公司等在供應鏈實踐中取得了巨大的成績，使人更加堅信供應鏈是進入21世紀后企業適應全球競爭的一種有效途徑，因而吸引了許多學者和企業界人士研究和實踐供應鏈管理。結合中國實情，發展我國企業供應鏈管理勢在必行，具體可以從以下幾個方面入手：

（一）、轉換管理觀念

中國由于基礎設施薄弱，許多事情難于啟動，或發展緩慢，究其原因，不是客觀的就是主觀的。建立供應鏈系統，優化供應鏈管理，在中國已到了可以啟動的時期，特別是沿海地區。關鍵在于理念。我們長期以來生活于計劃經濟體制下，再加上物流管理引如入中國太晚，許多對于供應鏈這一新的營運模式還很陌生，不熟悉，不理解，所以最基本的就是要實現管理理念的轉換。以“客戶第一位”的經營理念代替“以產品為中心”的經營理念以客戶滿意為核心，除了在產品質量、品種和性能等方面外，還需在時間上、空

間上和便捷方面，使顧客的滿意度最大化。在生產方面要先確定需求，然后按需生產，減少產品過剩和缺貨的風險。

（二）、完善信息系統

供應鏈管理必須以先進、完善的信息系統為基礎。供應鏈管理需要把銷售終端顧客的需求信息及時傳遞給上游的分銷商、制造商和供應商，這需要依靠強有力的技術支持。如果沒有以計算機網絡技術為依托，供應鏈上企業之間信息的及時溝通和龐大的數據處理是根本不可能的。供應鏈上的合作伙伴通過條碼、射頻識別等技術，實現數據的自動、安全采集；通過利用EDI等信息通信技術將處理后的數據信息傳向合作伙伴，從而實現準確、快速的“無縫”聯結，把整條鏈中各環節的規劃工作集成在一起，進行更加科學、全面的決策。

（三）、廣泛應用網絡技術，加快企業信息化建設

實施供應鏈管理，需要在企業內部和企業之間建立完善的信息系統。我國企業要提高自身的競爭能力，必須提高企業的管理水平，投資建設信息系統。鑒于國內企業的實力相差很大，各企業可根據自身的需要和條件，采用適合本企業實際的信息化方案。對于實力比較雄厚的大型企業，可以采用國外著名的SCM軟件廠商的高端產品；對于實力一般的中型企業，可以采用國內優秀的SCM軟件廠商的產品或采用自主研發的方式；對于實力較弱的小型企業，可先從企業內部的部分信息化做起，等條件成熟后，再推行供應鏈管理方案。

（四）、培養供應鏈管理人才

針對我國供應鏈管理的理論和實踐起步晚，我國企業應積極組織并參加供應鏈管理的研討會，在更新觀念的同時，對國外企業先進的供應鏈管理思想加以繼承和完善，學習發達國家的這種先進思想與管理模式，逐漸壯大國內供應鏈管理人才的隊伍，從而促進我國企業的飛速發展，與世界強手同臺競技。

總之，從現在企業的發展來看，競爭焦點將從比規模轉向比供應鏈管理效率方面，誰的供應鏈反應快、效率高、成本低，誰將在競爭中取勝。今后中國企業的競爭不單純是企業和企業之間的競爭，而且是供應鏈和供應鏈之間的競爭。只有我們結合國內企業的現狀，認真分析市場環境，抓住機遇，用新的思想，實施新的戰略，全面構建國內企業的供應鏈管理系統，才會有更多的國內企業走出國門，向世界500強之列駛進。

國有企業供應鏈管理存在的問題及對策

上個世紀九十年代中后期，供應鏈管理的概念開始在中國學術界和企業界迅速傳播。許多國有企業引入供應鏈管理，試圖提高企業效益并做大做強。但是，審計人員在對國有企業進行審計，特別是對一些大型國企的下屬三產企業進行審計的過程中發現，企業在實行供應鏈管理的過程中投入了很高的成本，卻沒有帶來預期的效益。國有企業要讓供應鏈管理發揮應有的效果，就必須找出供應鏈管理存在的問題并加以解決。

一、國有企業供應鏈管理存在的問題

目前，國有企業建立現代企業制度時間很短，受長期的計劃經濟模式的影響，對于一些先進的管理方法和手段進行本土化的能力很有限，一些國有企業在實施供應鏈管理中存在以下問題：

(一)對供應鏈管理的認識有誤區

很多人認為，供應鏈管理就是物流管理，甚至一些人認為供應鏈管理就是兼并上下游的企業。實際上供應鏈是一種業務流程模型(或網絡)，它是由原材料和零部件供應商、產品的制造商、分銷商和零售商到最終用戶的價值鏈組成，完成由顧客需求開始到提供給顧客所需要的產品與服務的整個過程。

供應鏈管理就是對整個供應鏈中各參與組織、部門之間的物流、信息流與資金流進行計劃、協調和控制等，其目的是通過優化、提高所有相關過程的速度和確定性，最大化所有相關過程的凈增價值，提高組織的運作效率和效益。是在控制總成本的前提下，實現所謂的“6R”，即將顧客需要的合適的產品(Right Product)，在正確的時間(Right Time)，按照無誤的數量(Right Quantity)、優良的質量(Right Quality)、良好的狀態(Right Statues)，送到正確的地點(Right Place)。可見，供應鏈管理決不是一些企業領導者認為的簡單的物流管理，更不是將上下游企業進行簡單的整合。

(二)“內全”型企業模式

有些國有企業的管理方法和管理思想還是沿襲計劃經濟時代的模式，組織結構特點是“大而全、小而全”，以生產為導向，呈現兩頭(開發和銷售)小，中間(生產)大的“橄欖型”結構特征。這種企業模式不符合供應鏈管理需求。例如，中國的三大汽車生產基地，幾乎都擁有專為自己配套的零部件供應商和銷售體系，而這與國外汽車工業全球采購、零部件共用和分銷渠道共享的發展潮流恰好相反。

(三)采購、生產、需求脫節，敏捷性差

一些國有企業機構臃腫，敏捷性差，不能很好占領市場。結果造成生產和需求脫節的情況時有發生，極易出現企業庫存積壓，大量資金被占用。這顯然與缺乏對企業內部供應鏈的有效管理有關。如，某國有綠色食品廠，對玉米進行深加工，該行業前景廣闊，利潤率高，但是由于該企業采購與生產相脫節，原材料采購數量遠遠超過生產加工能力，結果造成原料積壓變質，虧損嚴重。

(四)基礎設施利用率低

由于管理思想陳舊，大部分企業內部管理系統“孤立殘缺”，即使企業也已經購進了大量的計算機，但是僅僅作為打字機的升級產品對待，數據分析處理仍沿用手工方式，有的企業購進了先進的企業供應鏈管理系統軟件，但是懂得應用的軟件人才缺乏，花大價錢購進的先進設備就這樣閑置了。供應鏈內部信息集成都談不上，更不用說外部傳遞。

(五)社會整體信用環境差

在供應鏈管理中，信任與合作是基石之一。我國還處于市場經濟發展的初期，信用體系未能真正建立，更多的是家族、親朋之間的“私信”，而非“公信”，導致整個社會信任程度下降，制假售假，商業欺詐行為層出不窮，債無拖欠理不清，這些都很大程度上妨礙了企業之間的正常合作關系。供應鏈管理的重要原則是各個企業的利益“共沾”，只有這樣才能維系良好的合作關系。

(六)管理水平低、缺乏專業管理人才

多數國有企業的高層管理人員仍然采用任命制，一些國有企業管理者的管理水平不高、缺少相應的管理技能，甚至還存在“任人唯親”的現象。這樣的企業借口提高企業效益，盲目上馬供應鏈管理，但是缺乏相應的人才，供應鏈管理止步于口頭，不但浪費資金、甚至降低了企業的工作效率導致利潤下滑。比如，有些鄉鎮國有集體企業，高層管理人員是鄉長、鎮長兼職，會計人員有的連基本的借貸關系都搞不清楚，企業基本的管理制度都沒有建立起來，供應鏈管理只是流于形式。

(七)顧客服務水平不高

由于企業未能迅速從制造商主導的市場環境轉變過來，造成交貨時間長，常常缺貨，可靠性不高，對顧客反應不快等問題。在顧客主導市場環境里，由于以上慣性的存在，造成企業競爭力減弱，甚至失去原有顧客。顧客導向的意識建立不起來，這本身就缺乏供應鏈管理的基礎。

二、國有企業供應鏈管理的對策

中國是發展中的大國，企業發展具有后發優勢，這是無庸置疑的，只要我們保持清醒頭腦，認清問題，研究對策，在實施供應鏈管理方面也一定能獲得成功。

(一)提高思想認識

上面提到的國有企業供應鏈管理存在的問題，歸根結底是思想認識問題。首先要認識到什么是供應鏈管理，理解供應鏈管理的含義；其次，從國有高級管理人員到每一個普通員工，都要樹立以顧客需求為導向的經營觀念；最后，供應鏈管理的實施要有一個時間安排，所謂“厚積勃發”，一些中小型的國有企業還應該從建立健全現代企業制度、積極對員工進行在崗培訓、提高企業適應市場經濟的能力等方面入手，為實行供應鏈管理奠定基礎。

(二)加強企業間信任，以“外聯”代替“內全”

企業應集中精力于核心業務上，剔除無法形成競爭優勢的一般業務，減輕企業負擔，剝離不良資產。選擇好供應鏈當中的上下游企業，以開誠布公的精神，建立真正信任與合作的伙伴，實施供應鏈管理，實現整個供應鏈的共同發展壯大，確保供應鏈的競爭優勢。有條件的企業還可以建立供應鏈聯盟，來降低風險，提高競爭力。

(三)以市場需求為導向進行計劃生產

企業應針對顧客需要對產品全生命周期中的整個供應鏈系統進行通盤考慮、設計和規劃，以市場為導向的拉動方式替代傳統的推動方式，是各個企業生產、銷售、供應信息的獲得，來自于下游的廠商，而這些信息歸根到底來源于最終用戶的需求，從而避免以前那種高庫存、連續生產方式，減少企業生產的盲目性，達到物盡其用、貨暢其流。

(四)加強企業信息化進程

現代企業管理方式的實施是建立在企業信息化基礎之上，供應鏈管理的載體是計算機管理信息系統，企業在加強信息化進程時，一方面，對企業內部業務環節全部實現計算機管理，引進MRPⅡ、ERP等管理系統；另一方面，建立企業外部網，與上下游企業互聯，以增強快速溝通和解決問題能力，也可以積極發展“B to B”的電子商務模式。

(五)管理人才的開發、引進和儲備

正像電影中說的那樣，“二十一世紀什么最貴？人才！”企業實施現代化的管理方法最終要落實到人這個問題上。沒有素質高的管理人員，再先進的管理方法也難以實施和應用。因而，國有企業管理人才的開發、引進和儲備應該受到重視。

第五篇：中國企業對外投資存在的問題及解決對策

中國企業對外投資存在的問題及解決對策

摘要：近年來，我國經濟形勢、市場化改革和對外開放都發生了巨大變化，但境外投資政策與管理體制都還來不及做出充分的相應調整，不利于我國企業“走出去”，而我國目前尚未建立一套完善的境外投資服務促進體系。世界經驗表明，企業在海外投資初期往往是靠政府促進政策的強大力量獲得成功的。沒有與之匹配的政策支持體系，往往難以支持海外競爭的強大壓力。

關鍵詞：中國企業，對外直接投資，發展戰略

從中國政府2000年第一次明確提出“走出去”的口號，至今已經十年。至今已經十年。十年間，中國企業對投資領域覆蓋了經濟大部分行業，其中采礦業、商業服務、金融業、批發零售、運輸倉儲和制造業合計占境外投資存量的90%以上。我國對外直接投資的規模不斷擴大，應處在較高的水平上。但實際上，我國與部分發達國家在總體規模上還存在一定差距。由于受資金、技術、經驗、人才等多種因素的限制，發展速度慢，規模不大，與我國的發展和經濟實力極不相稱，因此，分析我國企業對外直接資投存在的問題，制定中國企業對外投資的發展思路和解決對策具有重要意義。

一隨著國內外投資環境的變化，當前我國對外直接投資面臨的問題，具體表現在：

（一）立法嚴重滯后，管理體制亟須完善

盡管中國自對外開放以來，經濟騰飛，海外直接投資也有大幅增長，但到目前為止中國尚沒有一部專門規范海外投資的法律。加入世貿后，隨著越來越多的中國企業走出國門，這一問題顯得尤其突出。盡管商務部商務部日前出臺《境外投資管理辦法》，將企業海外投資審批核準權利下放到地方。但是當前最主要的是國家應出臺一部促進“走出去”的國家性法律，將促進境外投資提高到立法高度。中國對外直接投資的國內立法嚴重滯后于企業跨國經營的發展，海外直接投資在國內基本上處于無法可依的狀態，使我國簽署的雙邊投資協定對企業海外投資合法利益的保障不夠。

（二）海外企業投資規模小，經濟效益偏低

國際上對外直接投資項目的投資額，大型跨國公司平均為6000萬美元，發達國家約600萬美元，發展中國家約為450萬美元，而我國約為112萬美元。投資規模明顯偏小，一方面容易造成我國企業在海外市場上出現管理困難的現象；另一方面企業不能在產品生產、開發、創名牌、搜集信息等方面分享規模經濟的好處，影響海外企業的經濟效益。而且，海外投資企業一開始就成為國際市場競爭中的弱小者，使企業步履艱難，力不從心；同時由于銷售利潤微薄，拓展市場的能力十分有限，也難以通過自身積累擴大規模。從已開業的海外企業經濟效益看，基本狀況是“兩頭小，中間大”，即盈利顯著和虧損的占少數，大部分處在略有盈余和保持狀態，這種狀態不僅難以與發達國家跨國公司相比，而且同亞洲“四小龍”和東南亞一些發展中國家的海外企業相比，也有較大的差距。

（三）缺乏高效統一的宏觀管理與協調機構

目前，對海外投資企業的宏觀管理工作還缺乏統一的部署和協調，對外直接投資的財經部、經貿部、國家外匯管理局、中國銀行及中央各部門、各地方政府負責管理，實行各管一段、一事一議、多頭管理的制度。因此，投資興辦海外企業不僅審批程序繁雜、期限長、效率底，而且宏觀管理薄弱，缺乏總體規劃和指導，缺乏具體扶持和幫助。對海外投資的方向、發展戰略、投資重點、行業導向、地區布局等沒有明確的統籌安排，以致目前對海外企業存在著

管理過死或放任自流的兩種極端的傾向，導致企業對外直接投資既存在著一定的盲目性，由存在企業領導人滿足現狀、怕擔風險、不思進取的保守現象。另外，由于受經營體制和管理模式的影響，我國海外企業普遍缺乏充分必要的海外籌資融資、對外投資立項、生產經營、國際市場營銷及人事管理等方面的經營自主權，然而這些權力在外國跨國公司卻都具備，這樣就使我國海外企業在與外國跨國公司競爭中處于不利地位，而且還嚴重阻礙我國對外投資的發展。

（四）海外企業缺乏高素質人才，經營管理水平不高

在海外創辦企業要求具有大批高級的管理人才、科技人才、金融財會人才和法律人才，這些人才要能用外語處理有關業務和糾紛。按照這樣的要求，我國海外企業干部隊伍的素質和水平還有很大的差距。有些外匯經營管理人員經常抱有臨時觀念，缺乏跨國經營管理人員應有的素質，這主要是由于很多單位將外派員工到海外投資企業工作作為一種待遇，然而，相當一部分管理人員不具備國際金融貿易知識，不懂當地法律，以致海外企業經營業務難以順利開展，影響企業經營管理水平的提高。

二中國企業對外投資應采取的策略

1、應當盡快完善相關法律體系： 目前我國對外直接投資的相關法律體系尚不完整，僅有一些內部規定或實施辦法，沒有完備的法律體系。當前，應圍繞加入WTO后的新形勢，億創新的思路，著重就財政政策、金融政策、投資政策、所有權形式、經營模式、人才管理、雙重征稅等問題，做出一些原則性的規定，進而形成較具體的實施條例，以逐步完備和形成一部管理海外企業的國內立法。

2、制定對外投資戰略規劃：制定對外投資的戰略框架及實施辦法，應當鼓勵和知道跨地區、跨部門、跨國別的合作、聯合、戰略聯盟等各種方式的投資，明確對外投資的重點區位和產業。在區位選擇上，應優先選擇有資源、有市場、有效益、有優惠政策和雙邊關系友好的重點國家和地區。

3、相關機構監管和支持：建立對外直接投資的數據信息系統，為修改和調整政策法規提供依據，為企業提供信息服務。鼓勵國內商業銀行到我國企業較多的國家和地區開設分行，幫助投資者處理日常的金額業務和融資問題。因此，外匯、商檢、海關等部門均應協調支持企業對外投資。

4、制定鼓勵政策與制度：首先制定就應該實施稅收優惠政策，它包括關稅、公司所得稅和個人所得稅。同時，在海外投資項目中工作的中方員工應享受個人所得稅減免待遇。其次是信貸優惠政策。我國政府應該對有市場前景的投資項目，通過財政貼息等措施，有優惠的利率擔保，從獎金上支持跨國企業的發展。最后是境外投資保險制度。境外投資保險制度是資本輸出國政府對本國投資者在國外可能遭受的政治風險提供的一種保險制度。

5、簽署與利用國際協定：我國已正式簽署的雙邊投資保護協定與避免雙重征稅協定分別約占與我國有貿易投資往來國家和地區的44%和31%，但它們基本上都是立足于鼓勵和吸引外國直接投資的東道國角度。我國應進一步與其他貿易投資伙伴國簽署類似雙邊協定，加強宣傳，從投資國角度，充分利用雙邊協定為我國企業提供政策保護和優惠。

“走出去”和“引進來”是中國對外開放并行不悖的兩個輪子，兩者的有機結合會大大提高中國企業對外直接投資的水平。首先，應繼續通過吸收外資引進先進的技術和管理來促進了內資企業的技術水平、管理水平的全面提高，尤其是提升內資企業進入國際市場的能力。二是把我國向外資開放的市場與中國海外投資的市場進入聯系起來，力爭為企業擴大海外投資創造更多條件。三是與已在華投資成功的跨國公司攜手進入國際市場，進行第三國投資，充分利用跨國公司在國際上的銷售網絡渠道和影響力，提高投資的成功率。

總之，對外投資是一個循序漸進的探索過程，是一個道路崎嶇的開拓過程。在知識時代，要想取得成功就必須特別重視技術研發和自主品牌問題。企業對外投資成功與否，既與企業自身的選擇和決策有關，又與政府的政策和扶持有關。這就需要雙方緊密合作，共同進退

參考文獻

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2王沛容論國有企業對外投資存在的問題及對策金卡工程 2009

3張承惠，朱明方 我國企業對外投資的現狀，問題和政策建議重慶工學院學報 2009