第一篇：學校布局調整現狀調研報告

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學校布局調整現狀調研報告2010-06-29 18:59:51免費文秘網免費公文網學校布局調整現狀調研報告學校布局調整現狀調研報告(2)

為了推動中小學布局調整工作，促進全市教育事業沿著全面、協調、可持續的方向科學發展，4月8日至4月9日，市政協組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調研組，在市政協主席寧文孝同志的帶領下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學、市二小、三中、鋁業學校、廣武中學、**學校、連湖學校、光輝中心小學和蔣西小學等12所中小學，實地查看學校教育資源的結構和分布情況，聽取了學校的情況介紹，召開小型座談會11場。

4月9日下午，調研組又專題聽取了市教育局關于全市學校布局調整工作情況的匯報，并就全市學校布局有關問題進行了深入討論，提出了許多有價值的意見和建議。

一、全市中小學布局的現狀及存在的突出問題

（一）現狀

1999年，**市率先在全區各市縣（區）完成了第一輪學校布局調整任務。此后至2007年，在原有基礎上，又不斷地對學校的結構和布局進行了調整，包括高級中學建成使用和實現小壩城區高、初中分離辦學等等。目前，全市現有各級各類學校115所，其中高級中學2所，完全中學1所，職教中心1所，12年制學校1所，初級中學8所，九年制學校7所，小學79所，幼兒園16所（含民辦幼兒園9所）。在校（園）學生521人，其中幼兒園（學前班）8290人，小學25550人，初中11538人，普通高中5068人，職業高中1693人。十年來，通

過“普九”復查，教育強市強鎮創建工作，遠程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學辦學條件得到了明顯改善，義務教育的普及程度和教育質量不斷提高，高中階段教育也進入了穩定的發展階段。但是隨著經濟社會的發展，特別是城鎮化的快速發展，教育改革與發展的不適應日益凸現，不斷科學合理地調整中小學結構和布局就成為教育改革與發展的迫切任務。

（二）存在的突出問題

1、教育發展不均衡問題突出

一方面優質教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農村中小學相對薄弱；另一方面，小壩城區教育資源嚴重不足，“上學難、上好學”的矛盾日益突出。具體表現在以下幾個方面：

（1）城區“超規模、大班額”現象普遍

第五中學占地48畝，辦學規模為30個教學班，在校生2000人，平均班額67人，最大班級77人；市二小，占地

16畝，原設計規模為18個班900名學生，現規模為32個教學班，在校生1900人，平均班額60人；市三小，占地25畝，辦學規模為24個班1500多名學生，平均班額65人；漢壩小學占地18畝，辦學規模為37個教學班，2184名學生，平均班額為59人。幾所學校辦學規模和班額遠遠超過了教育部的有關規定，嚴重違背了教育規律，不利于學生發展，而且存在嚴重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。

（2）城區以外部分學校生源不足，校舍閑置。

近幾年來，小壩城區以外的中小學生大量流向城區，許多學校生源不斷減少，造成部分學校校舍大量閑置的現象。如鋁業學校，是一所12年制學校，占地108畝，現有教學班46個，在校生2100人，有良好的辦學條件和辦學水平，但生源不足閑置教室29間；市三中，是一所完全中學，占地83畝，有良好的辦學條件和優良傳統，但現在只有25個教學

班1200名學生，11間教室閑置；蔣西小學、漁糧小學辦學規模太小，全校各40名學生，最小班級9名學生。

（3）師資的年齡結構和學科結構不合理

多少年來，學校沒有補充新的師資，造成大部分中小學，特別是農村小學教師隊伍嚴重老化，據不完全統計，40歲以上的教師占教師隊伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經超過教育兒童的最佳年齡段。同時，部分農村學校缺乏專業教師，學科不配套問題突出，小學英語、音樂和美術等學科專業教師缺額大，長期影響正常教學，影響學生的全面發展。

2、學校布局調整工作難度大任務艱巨

學校布局調整的過程，必然是一個資源重新整合優化的過程。這個過程必然對部分學校包括校長教師和家長學生的眼前利益和情感產生一定沖擊，校長教師考慮個人工作和生活中的現實問

題，家長學生考慮上學成本增長和安全問題，這些現實問題解決不當就會成為學校布局調整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區需要新建幾所學校，需要大量投資，落實資金的難度很大。

二、學校布局調整工作的意見建議

1、充分認識學校布局調整的重要性和迫切性

縱觀近10年教育改革發展的總體趨勢：高校擴招，高中擴招，高等教育和高中教育經歷了10年的“快速擴張規模階段”，這個階段到2008年趨于穩定，進入了一個以提高質量為重點的內需發展階段。與此同時，隨著城鎮化快速發展，隨著獨生子女少生子女時代的到來，人們對優質教育資源的需求日益迫切，城市初中小學同樣也經歷了一個快速膨脹階段，導

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第二篇：學校布局調整調研報告

學校發展布局調研報告

為進一步搞好學校規劃布局，制訂科學合理的學校發展規劃，促進全鎮教育事業健康平穩發展，按照教育局要求，鎮教育工作指導中心組織專門班子對全鎮各學校發展布局的實際情況進行了調研，報告如下：

一、布局現狀

2001年，山口鎮政府根據上級要求制定了?關于中小學定點布局調整意見?，對全鎮學校布局進行了較大輻度調整，先后撤、并了12處定點小學或教學點。目前，全鎮有初中兩處，全部達到市級規范化學校，定點小學五處，三處教學點，定點小學中三處達到市級規范化學校，兩處達到區級規范化學校，二十中和東碾疃小學正積極申報省級規范化學校(學校名單見附表1)。

二、存在的問題

山口鎮通過布局調整，收縮規模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質量提高和優勢打造。但是隨著生源的回升(見附表2)以及教育發展的要求，也存在一些問題，主要表現在以下方面：

一是學校辦學條件及師資不能適應生源的需求。隨著生源的回升，多數小學出現了校舍緊缺的現象,同時對教師的需求逐年增加。

二是由于定點布局，變一村主辦為多村聯辦，容易造成互相 1

扯肘的現象。

三是發展不平衡，特別是學校環境差別較大。

三、采取的措施

1、轉變觀念，加強領導，統籌安排由于定點布局以后生源增加帶來的一系列的問題。

定點布局調整是上級為進一步提高辦學效益，優化教育資源配置而采取的一項重要舉措，我們始終把農村中小學布局調整工作當作一項重要任務來抓，對下一步定點布局以后出現的問題也作了預測，成立了領導小組，有針對性的制定了山口鎮中小學布局調整規劃，近幾年來，山口鎮教育工作指導中心與鎮政府及各聯辦村積極協調，擴大了學校的占地面積和建筑面積，學校面貌發生了很大的變化。

2、根據實際情況，及時轉變辦學思路，實行集中辦學。由于定點布局調整后，各定點小學已無法容納1-6年全部學生的入學要求，對此我們及時采取對策，從2004年開始將小學六年級的學生全部集中到兩處中學，利用初中良好的辦學條件和師資力量實行集中辦學，幾年來小學六年級的教學質量不但沒有降低，反而始終在全區名列上游水平。

3．建立聯村辦學新機制，全面提高聯村辦學的積極性。我們與鎮政府積極協調，實行“鎮政府牽頭組織、主辦村主動承辦、聯辦村積極參與、教育行政部門積極協調、辦學責任共同承擔”的機制，建立了定期聯系會制度，明確了各聯辦村的義

務、權利和責任，切實做到各負其責、聯辦聯心，對于新的建設投資，一是充分利用和嚴格執行學校建設籌資政策，二是加大學校建設資金的落實力度，確保按時按要求到位，三是加強學校建設資金的管理和監督。定點布局調整以來，鎮政府與各聯辦村共出資100萬多元用于新建校舍和危房改造。下一步工作中，我們將與各聯辦村努力協調，力爭在三年內改變各小學校舍不足問題。

4、加大校園文化建設工作力度，努力創建AAA級校園，我們采取了四項措施推進山口鎮校園文化建設：一是啟動“中小學校園文化建設工程”，出臺了中小學校園文化建設指導意見及考核辦法。二是開展校園綠化美化和人文環境建設，力爭在三年內完成7所中小學三A學校創建工作，使全鎮所有中小學達到三A學校標準,目前二十中已經是市級三A學校。三是加強教風、學風、班風建設，營造積極向上的校園氛圍。四是挖掘學校德育資源，開展古詩文誦讀、征文演講、社會實踐等形式多樣的校園文化活動，拓寬育人渠道，提高中小學生思想道德素質。

第三篇：學校布局調整現狀調研報告

為了推動中小學布局調整工作，促進全市教育事業沿著全面、協調、可持續的方向科學發展，4月8日至4月9日，市政協組織教育界部分委員和部分教育專家組成的調研組，在市政協主席寧文孝同志的帶領下，先后深入到市一中、五中、漢壩小學、市二小、三中、鋁業學校、廣武中學、**學校、連湖學校、光輝中心小學和蔣西小學等12所中小學，實地查看學校教那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://www.tmdps.cn育資源的結構和分布情況，聽取了學校的情況介紹，召開小型座談會11場。4月9日下午，調研組又專題聽取了市教育局關于全市學校布局調整工作情況的匯報，并就全市學校布局有關問題進行了深入討論，提出了許多有價值的意見和建議。

一、全市中小學布局的現狀及存在的突出問題

（一）現狀

1999年，**市率先在全區各市縣（區）完成了第一輪學校布局調整任務。此后至2007年，在原有基礎上，又不斷地對學校的結構和布局進行了調整，包括高級中學建成使用和實現小壩城區高、初中分離辦學等等。目前，全市現有各級各類學校115所，其中高級中學2所，完全中學1所，職教中心1所，12年制學校1所，初級中學8所，九年制學校7所，小學79所，幼兒園16所（含民辦幼兒園9所）。在校（園）學生52139人，其中幼兒園（學前班）8290人，小學25550人，初中11538人，普通高中5068人，職業高中1693人。十年來，通過“普九”復查，教育強市強鎮創建工作，遠程教育“校校通”工程和“兩基”迎國檢，全市中小學辦學條件得到了明顯改善，義務教育的普及程度和教育質量不斷提高，高中階段教育也進入了穩定的發展階段。但是隨著經濟社會的發展，特別是城鎮化的快速發展，教育改革與發展的不適應日益凸現，不斷科學合理地調整中小學結構和布局就成為教育改革與發展的迫切任務。

（二）存在的突出問題

1、教育發展不均衡問題突出

一方面優質教育資源短缺，尤其是師資，高中短缺，農村中小學相對薄弱；另一方面，小壩城區教育資源嚴重不足，“上學難、上好學”的矛盾日益突出。具體表現在以下幾個方面：

（1）城區“超規模、大班額”現象普遍

第五中學占地48畝，辦學規模為30個教學班，在校生2000人，平均班額67人，最大班級77人；市二小，占地16畝，原設計規模為18個班900名學生，現規模為32個教學班，在校生1900人，平均班額60人；市三小，占地25畝，辦學規模為24個班1500多名學生，平均班額65人；漢壩小學占地18畝，辦學規模為37個教學班，2184名學生，平均班額為59人。幾所學校辦學規模和班額遠遠超過了教育部的有關規定，嚴重違背了教育規律，不利于學生發展，而且存在嚴重的安全隱患，包括飲水、上廁所等問題。

（2）城區以外部分學校生源不足，校舍閑置。

近幾年來，小壩城區以外的中小學生大量流向城區，許多學校生源不斷減少，造成部分學校校舍大量閑置的現象。如鋁業學校，是一所12年制學校，占地108畝，現有教學班46個，在校生2100人，有良好的辦學條件和辦學水平，但生源不足閑置教室29間；市三中，是一所完全中學，占地83畝，有良好的辦學條件和優良傳統，但現在只有25個教學班1200名學生，11間教室閑置；蔣西小學、漁糧小學辦學規模太小，全校各40名學生，最小班級9名學生。

（3）師資的年齡結構和學科結構不合理

多少年來，學校沒有補充新的師資，造成大部分中小學，特別是農村小學教師隊伍嚴重老化，據不完全統計，40歲以上的教師占教師隊伍的60%以上，平均年齡為42—45歲，已經超過教育兒童的最佳年齡段。同時，部分農村學校缺乏專業教師，學科不配套問題突出，小學英語、音樂和美術等學科專業教師缺額大，長期影響正常教學，影響學生的全面發展。

2、學校布局調整工作難度大任務艱巨

學校布局調整的過程，必然是一個資源重新整合優化的過程。這個過程必然對部分學校包括校長教師和家長學生的眼前利益和情感產生一定沖擊，校長教師考慮個人工作和生活中的現實問題，家長學生考慮上學成本增長和安全問題，這些現實問題解決不當就會成為學校布局調整的阻力，這是問題的一方面。另一方面，小壩城區需要新建幾所學校，需要大量投資，落實資金的難度很大。

二、學校布局調整工作的意見建議

1、充分認識學校布局調整的重要性和迫切性

縱觀近10年教育改革發展的總體趨勢：高校擴招，高中擴招，高等教育和高中教育經歷了10年的“快速擴張規模階段”，這個階段到2008年趨于穩定，進入了一個以提高質量為重點的內需發展階段。與此同時，隨著城鎮化快速發展，隨著獨生子女少生子女時代的到來，人們對優質教育資源的需求日益迫切，城市初中小學同樣也經歷了一個快速膨脹階段，導

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致城鄉之間，校與校之間教育資源不均衡的問題加劇了。盡管各級黨委政府和教育部門采取了扶持農村薄弱學校一系列政策措施，但是沒有從根本上遏制教育不均衡現象的蔓延。我市教育改革與發展也經歷了類似過程。科學合理地調整學校布局是解決教育發展不均衡問題的有效途徑，關系我市教育改革發展的大局。

2、全面規劃，分類實施。

（那一世小說網 穿越小說網 網游小說網 http://www.tmdps.cn1）制定更加全面更加完善的學校布局調整方案

2008年市教育局制定了《**市2008至2012年中小學布局調整實施方案》。方案整體具有較強的合理性和可行性。但是從教育事業長遠可持續發展看，結合2009年國家出臺的支持教育發展的政策措施，方案需要進一步補充、調整和完善，在充分論證的基礎上，形成一個新的更加科學合理的學校布局調整方案。

新方案必須充分考慮以下五要素：一是學生來源及消長預測；二是學校規模；三是辦學條件；四是師資學科結構；五是地理位置分布。同時要注意做到六個緊密結合：與即將出臺的國家中長期教育改革與發展規劃綱要結合；與全國中小學校舍安全工程結合；與農村中小學標準化建設結合；與自治區學校建設“七個一工程”結合；與小壩城鎮化快速發展結合；與**市城鄉一體化試點縣建設結合。

（2）分類實施，爭取三年內形成學校布局的新格局。

高中階段。進一步整合優化教育資源，逐步撤銷三中高中部，合并三中初中部和培紅小學，將三中建成九年制學校。逐步撤銷鋁廠學校高中部，遷建新一中，擴大高級中學辦學規模，在縣城建成兩所各60個教學班規模的標準化高級中學。籌資建設職教中心二期工程，使職教中心盡早達到72 個教學班規模。屆時，普高和職高總班級數達到192 個，可容納高中在校生10000人，即實現了高中階段教育協調發展的目標，也為普及高中階段教育奠定了基礎。

縣城初中小學。新建四幼、五小和六中，在縣城形成四所幼兒園、五所小學和三所初級中學的格局，以適應城鎮化快速發展的需要。

農村中小學。重點加強農村中小學建設，結合全國中小學校舍安全工程的實施，擴大學校規模，小學不少于250人，初中不少于1000人，實現每個鎮一所標準化初中和一所標準化小學的目標，逐步全面推進農村中小學標準化建設。

3、加快縣城中小學布局調整工作進程。

縣城初中小學階段特別是小學階段教育資源嚴重不足，大班額問題突出，要集中財力精力加快調整步伐。通過新建、擴建、置換等措施，新建一所初中、一所小學，消減五中、漢壩、二小、三小四所學校辦學規模，化解突出的大班額問題，以適應城鎮化快速發展的需求，滿足廣大人民群眾對優質教育資源的迫切愿望。

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第四篇：中小學布局調整調研報告

中小學布局調整調研報告

中小學布局調整調研報告

隨著經濟社會較快發展，人民群眾對教育的重視程度不斷提高，以共享優質教育資源、提高教育教學質量等為主要內容的教育需求和現有的教育資源之間的矛盾日益突出。為進一步加強對xxxx州山區中小學布局調整和集中辦學工作的了解，今年8月份以來，我們對xxxx州古丈、瀘溪、鳳凰、吉首4個縣市(以下簡稱xxxx市)中小學布局調整及集中辦學情況進行了調研，現將調研的有關情況報告如下。

一、xxxx山區中小學教育布局的基本情況

㈠布局現狀

xxxx市共有638所中小學，其中：城區共有完全小學16所，獨立初中8所，普通高中7所。xxxx市共有鄉鎮67個，有九年一貫制學校32所，獨立初中36所，中心完小44所，教學延伸點423個。如：古丈縣。全縣共有64所中小學，其中：城區有完全小學3所，獨立初中2所，普通高中1所。農村12個鄉鎮有九年一貫制學校7所，獨立初中2所，中心完小7所，教學延伸點42個。

㈡辦學情況

xxxx市城區小學共有教學班371個、在校學生24584人。城區中學共有教學班330個、在校學生20938人。農村小學共有教學班1580個、在校學生44104人。九年制學校初中部有教學班203個、在校人數8081人。完中初中部有教學班263個，學生13675人。如：鳳凰縣。全縣城區小學共有教學班141個、在校學生 7218人。城區中學共有教學班118個、在校學生6673人。農村小學共有教學班703個、在校學生20813人。初中共有教學班188個、在校學生9900人。其中，獨立初中學校有教學班170個、在校人數9360人；九年制學校初中部有教學班71個、在校人數3752人。

二、xxxx山區中小學教育布局存在的突出問題

㈠辦學點分布過散過小

xxxx州屬于武陵山脈貧困山區，具有地域面積大、人口稀少、居住分散的特點，導致農村中小學校規模小且分散。xxxx市共有423個農村教學點，只有166個教學點的在校學生在20人以上，其他教學點均在20人以下。農村除33所九年一貫制中學外，其他初中學生均在800人以下。如：吉首市，49個農村教學點，只有7個教學點的在校學生在20人以上，其他教學點均在20人以下（其中在校學生不足10人的有26個教學點）。農村10個初中學校（含九年一貫制），其初中學生均在500人以下。其中，寨陽鄉初級中學僅160人。從xxxx市的情況來分析，xxxx山區特別是農村學校分布的過于散，而增提效益又很小。

㈡教學資源分布過閑過重

2000年以來，xxxx山區農村中小學撤點并校很多，但農村學校布局仍然比較分散，而且班額較小，導致教育資源閑置較多。xxxx市農村67個鄉鎮，分布有27所獨立初中，33所九年制學校，41所鄉鎮中心完小，464個教學點。如：瀘溪縣農村15個鄉鎮，分布有7所獨立初中，9所九年制學校，7所鄉鎮中心完小，128個教學點。

㈢農村教育成本過重過高

自2008年湖南省實施義務教育合格學校建設和薄弱學校改造以來，省委、省政府、州委、州政府每年都要投入大量的資金進行農村學校的建設和改造。例如，瀘溪縣農村學校共配備教師2013人，一年需發放人員工資8082萬元。按照平均小學生560元，中學生760元公用經費的標準計算，瀘溪縣農村每年需發放1961.992萬元公用經費。瀘溪縣每年還為全縣片村小發放150萬元的補助。該農村學校每年需投入10993.992萬元，平均每個農村學生每年的教育成本為3522.36元，這些數據充分說明xxxx州農村山區的教育成本過重過高。

㈣農村小學教學質量過差過低

農村中小學由于受師資力量薄弱、農村兒童基礎差、學校管理滯后等綜合因素的影響，其教學質量過差過低。例如：古丈縣2013年小學六年級質量檢測中，農村小學直升科平分比城鎮小學低了19.8分，農村小學直升合格率比城鎮小學低了27.34個百分點。初中教學質量檢測，城區初中學校的直升科平分有90.4分，而農村初中學校只有47.2分，相差了43.2分。城區初中學校的直升合格率有91.05%，而農村初中學校只有26.6%，相差了64.45個百分點，城鄉的教育教學質量差距越拉越大。城鄉不能均等享受公平優質的教育資源，是目前為州教育面臨的主要問題。

三、xxxx山區中小學合理布局的幾點建議

㈠要十分注意山區中小學教育布局的長遠考慮與統籌規劃

要以促進當地農村義務教育的健康發展，保障農民子女盡可能接受到高質量的基礎教育為根本出發點，科學合理地或“撤”、“并”，或“調”、“增”農村中小學。要認真貫徹落實國務院《關于加快基礎教育改革與發展的決定》和國務院辦公廳《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》，進一步優化xxxx山區中小學校布局，確保中小學布局與經濟社會發展水平、人口分布狀況、生育水平和城鎮化進程相適應。要根據人口增長和流動規律，公共事業發展以及人民生活水平提高的預期前景，科學規劃學校布點，增強其在一定時期內適應生源波動的寬容度，保持定點的相對穩定。

㈡要十分注意山區中小學教育布局的就近入學與集中辦學 要因地制宜，合理部署，按照小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置的原則。在偏遠的村寨實施就近走讀上學，1至2年級學生合理適時寄宿，各鄉（鎮）小學布局應在設置1所中心小學的基礎上，按寄宿制學校標準布局1至2所完全小學，在一些大中型農村及新型社區（居委會）布局一定數量的村小或教學點，保留邊遠山村交通不便的村小和教學點，防止貧困學生輟學。初中相對集中，原則上每個鄉（鎮）設置1所初中。在比較集中的鄉（鎮）推進集中辦學進度，探索構建從幼兒園到高中的一體化、系統化、科學化教育集群，實現各個階段教育的逐層緊密對接，促進區域基礎教育的優質發展。

㈢要十分注意山區中小學教育布局的數量普及與質量提升

在數量控制上，要充分考慮當地的實際情況，要綜合分析交通條件、生源情況、辦學效益等因素，做到有的放矢。針對偏遠的鄉村，要搶抓當前國家全面改善貧困地區義務教育薄弱學校辦學條件的機遇，努力改善其學校辦學條件，提高教學質量，切實解決邊遠山區群眾的就學困難。在提高教育教學質量上，要不斷優化師資配置，進一步完善教師隊伍管理機制。要加強教師管理。實行教師歸口管理，嚴格執行“凡進必考”制度，嚴格按照學科需要進行教師調配，嚴格控制教師借調、改行，規范教師流動行為。要完善教師補充機制。堅持每年有計劃地招聘一定數量的緊缺學科教師和寄宿制學校管理人員。堅持教師轉崗培訓制度，分期分批對專業學科相對富裕教師進行轉崗培訓，多途徑優化教師的學科結構。要建立激勵機制。對農村教師在職稱晉升、評模選優、聘用考核等方面給予重點傾斜，提高農村教師的山區津貼。積極開展鄉（鎮）內教師定期輪換或巡回教學制度，實行鄉（鎮）中心小學教師與村小及教學點教師定期輪崗，解決村小及教學點師資不足、教師年齡老化的問題，提高教育教學質量。

㈣要十分注意山區中小學教育布局的交通安全和后勤服務

任何階段的教育都應該把安全問題作為首要考慮的中心問題。實施布局調整，要充分考慮到學生的出行安全問題，可借鑒城區公交車的運營模式，開通農村短途公交，主要用于周末接送學生。同時，每所集中校要組建一支學生護送隊伍，周末護送學生上下學。在后勤保障方面，要繼續加強寄宿制學校建設和管理，按照寄宿制學校建設標準，完善寄宿制學校教室、宿舍、餐廳、浴室、熱水房、廁所等設施，提高保障能力，保障學校正常運行，讓寄宿學生學的舒心、吃的放心、住的安心，減少和逐步消除學生家長租房陪讀現象，讓寄宿制學生家長安心從事生產活動。

㈤要十分注意山區中小學教育布局的群眾意見與政府履責

布局調整要充分考慮到當地群眾的需要。要堅持先建后撤的原則，需要撤并的學校，要先建好新學校或先完成并入學校的校舍改造和配套設施建設，建立嚴格的撤并點學生入學情況跟蹤制度、校際之間交接制度，完善對弱勢群體家庭學生的資助體系，對家庭經濟困難學生給予重點支持，確保學生不輟學流失。要完善家人探訪、家校溝通機制。定期開展學生乘車專項整治，對乘車較遠山區學生發送補貼，最大限度的減輕家庭負擔，使布局調整贏得家長和社會的廣泛支持。要加強政府的主導作用，科學、合理的布局中小學體系。要加大投入，整合資源。按照《教育法》要求落實教育經費的“三個增長”，進一步調整支出結構，重點向中小學布局調整及集中辦學工作傾斜，依法足額征收和管理使用城市教育費附加，落實農村中小學校舍維修改造、布局調整和改善辦學條件等方面的保障資金。要把中小學校建設納入城鎮建設總體規劃，做到同步規劃、同步建設、均衡推進。要根據城鎮區域人口居住狀況以及城市發展趨勢，科學編制中小學校建設布局規劃。對城區規劃預留的中小學建設用地，要核定用地位置和界限，嚴格加以控制，任何單位或個人不得侵占或挪作他用。

四、xxxx山區中小學集中辦學試點的幾點啟示和思考

㈠轉變思想觀念，努力開拓創新

解除學生家長對集中辦學存在的抵觸情緒。要降低家庭教育成本。打消學生家長擔心集中辦學后，將為孩子提供以前無需支付的住宿費、伙食費、交通費和一些零花錢等顧慮。要提高對集中辦學的宣傳引導，集中辦學是解決農村辦學難問題的有效辦學方式，能有效解決學生分散、師資不足、基礎設施不強等辦學問題。引導群眾認識到政府開展集中辦學，是在克服“山高路遠，鞭長莫及”的基礎上，為了滿足群眾從“有學上”到“上好學”的需求，解決校點布局分散、投入難集中、校舍安全和師資力量難保證、教育質量難提高等問題的有效途徑。要不斷開拓創新辦學模式。要以提高規模效益為前提，初中方面，校點要適當集中，學校規模適度擴大，原則上定為一個鄉（鎮）辦一所，人口稀少的山區可實行兩至三個鄉（鎮）聯合辦學，確有困難的深山區，鄉（鎮）可舉辦九年制一貫制集中學校。小學方面，要在堅持小學生就近入學和辦學條件、質量有保證的前提下，適度擴大鄉鎮中心小學的規模，小學高段（二年級以上）相對集中，積極創造條件試行寄宿制。對交通十分不便的山區適當保留必要的低年級教學點，由附近的小學負責管理，教師可試行定期輪換或巡回教學制度。

㈡加大教育投入，健全保障制度

要加大教育各方面的投入力度。解決學生和教師的食宿及學習問題，要有配套的教學樓、圖書室、學生宿舍、教師宿舍、學生食堂、廁所等基礎設施，教育投入必將要進一步增大。而貧困山區常常為此捉襟見肘，如：瀘溪縣為解決貧困片區寄宿制學校辦學條件問題，計劃對12所中小學加大學生宿舍、食堂、浴室、廁所、功能室建設，建設面積總計11萬平方米，同時加大實驗儀器、信息技術、文體器材、圖書藏量的裝備力度，經預算需資金1億元；計劃建公辦幼兒園8所，建筑面積1.7萬平方米，需資金5000萬元。以上兩項工程均由于缺口資金過大，由于縣財政無力承擔而舉步維艱。綜上所述，各級政府都要舍得投入資金，盤活學校資產，將閑置校舍進行置換，同時還要積極爭取有關部門的支持，把有效的資金進行整合，只有這樣多輪驅動，多渠道集資才能解決資金不足問題。要建立健全各項保障制度，讓家長放心、滿意。要在每所集中校建成一棟高質量的學生食堂，建設一支服務體貼、技術過硬、身體健康的食堂從業人員，讓學生吃得舒心、放心。同時，加強食品衛生宣傳，做好每天食堂的采購工作，確保新鮮、衛生、安全，同時注重營養的均衡搭配。要精心組建一支認真負責的學生宿管員隊伍，管理好各個年齡段的寄宿生，同時加大學生宿舍建設，搞好洗浴及廁所等設施的配套，方便小齡學生住宿。建立健全小學寄宿生管理等各項>規章制度及應急預案，建立以寄宿生管理專職教師為主，科任教師為輔的管理網絡，努力創設安全舒適的住宿條件，營造積極向上的育人環境。要抓好學生的安全工作，加強學生的監管和生活指導，做好雙休日留校學生的安全管理工作，規范點名、離校登記、安全保衛等方面的職責制度，認真做好學生周末回家乘車安全的管理和宣傳工作。

㈢提高教學質量，提振教育信心

集中辦學其目的就是集中優勢力量，進一步提高教育教學質量。一要進一步提升師資力量。要創新補充機制，大力推行公開招聘和競爭上崗制，要創新激勵機制，促進教師合理流動，要創新培訓機制，加大教師知識更新力度。二要進一步推進教科研一體化。教研解決的是眼前的問題，即如何上好一堂課的問題，科研解決的長遠的問題，即上好很多節課的問題，實現教育教學質量的科學、持續發展。教科研是提高教育教學質量的第一推動力，要實現二者的有機結合。要全面提振大家對山區中小學教育的信心，讓學生家長愿意安心的將子女送到集中學校就讀。

總之，xxxx山區農村中小學布局調整應是一項有利于農村義務教育持續、健康發展的系統工程，如能科學實施，必將對xxxx州農村義務教育事業發展起到巨大的促進作用。然而，由于xxxx州本級資金投入有限、山區地域復雜、農村人口少而分布廣，布局調整的落實與推進受到多種因素的制約。調研組認為，要做好xxxx山區農村中小學布局調整工作，需要省委、省政府、州委、州政府加大在政策、資源、資金、人才等方面支持的力度，以確保xxxx山區能實事求是、科學合理地穩步推進中小學布局及集中辦學工作，使之真正成為功在當代、利在千秋的教育偉業。）

第五篇：布局調整調研匯報

遜讓鄉中心學校布局調整匯報材料

一、學校基本簡介、布局調整規劃實施情況及取得的成效。

我校坐落在離縣城25公里處的遜讓鄉遜布村，學校始建于1969年，2007年農村義務教育體制改革時，撤銷原遜讓教委，成立遜讓鄉中心學校，2010年在學校布局調整中，將莊頭小學、八里小學、塘坊小學、后拉小學、武勝溝小學、遜布小學等6所學校撤并到中心學校，2013年3月初步形成了一鄉一校布局調整的格局。目前全鄉保留小學兩所，其中蘭家明德小學只設一、二年級，麻什藏小學本學期暫時完全保留，此校九月份保留一二年級,其它年級撤并到中心學校,這樣中心學校將逐步建成九年一貫寄宿制學校。學校現占地42662平方米，建筑面積為10664平方米，全鄉現有學生1690名，其中小學生1077名，中學生613名，中心學校合計學生1426名，設28個教學班，剩余兩所小學合計學生272名，全鄉現有教師95名。

我校校安工程得到各級領導的高度重視，于2011年7月12日開工，2012年12月校安工程的竣工給我校學生提供了一個安全、舒適、優美的學習、生活、成長環境。2013年3月1400多名學生全部都搬進了新教學樓內進行上課，解決了近300名學生的住宿問題，共消除了“D”級危房1274平方米，目前，校內“D”級危房已全部消除。

二、布局調整遇到的主要問題和解決辦法。

1、家長不理解調整后帶來教育教學效益，動員時存在一定的分歧，但是經過政府與學校的的宣傳動員后，家長也比較支持。

2、家長覺得負擔加重，學生不能在家門口念書了，會加重家庭的經濟負擔，但是校安工程的結束也就排除了這種疑惑，住宿生不但能保證一日三餐，而且還有更多的時間學習。

3、家長擔心因布局調整而造成教育資源的浪費和校舍的閑置。布局調整后我鄉的閑置小學辦走教點和幼兒園，校舍得到了充分利用。

4、完成征地和農戶搬遷的問題，剛開始村民不理解國家的政策，對此項工作持 1

有不同的意見，但是通過鄉政府、學校的政策宣傳宣傳協調，順利解決征地和搬遷問題。

整合后取得的成效：

1、優化教育資源，提高了教育資源使用效益。

整合前村村有學校，有限的教育資源過于分散，難以形成辦學規模。學校合并后，將有限的資源集中利用，改善了辦學條件，更新教學設備，提高了資源使用效益。

2、優化了教師隊伍，提高了辦學水平。

整合前，由于缺少教師，有的學校只能開設語文、數學兩門課，沒有專職的體、美、音等科目的教師，更談不上優質教育，教師的教學手段落后，教育方法簡單，教師中相互學習、相互促進少，也沒有機會。加上一人一班，聽課、教研無從開展。

整合后，優化了教師隊伍。學校成了規模，為教師提供了相互學習的機會，教研教改的氛圍不斷形成，教師的教學水平不斷提高，教育教學質量穩步上升，辦學水平顯著增強。

3、減輕了村民的負擔。

學校整合后，大部分學生都住校，解決了每天學生來回走幾里路上學的困難，減輕了父母為子女服務的時間，父母有更多的時間勞動、工作，有利于增加農民收入。

4、學生各方面的變化

通過學校里的集體生活，學生獨立生活能力明顯增強，衛生習慣明顯改善，學生的交往能力明顯增強；通過集體就餐，學生的飲食得到有力的保障，一日三餐，合理科學的營養搭配，均衡的飲食，使學生的體質明顯增強，有力推動了文明生活習慣的形成；學生良好的學風形成了，學習成績明顯提高；文明教育扎實，學生文明禮儀已養成。

布局調整后，我們在教育教學、校園建設、學校管理等方面都取得了一定

成績，但也存在一些不足，對學校的管理和教育工作帶來了一定的難度。主要表現為：工作強度和心理壓力加大。整合并校后，從1—6年級的學生大部分到中心校就讀，寄宿生大幅度增加，學校承擔了原先由社會、家庭承擔的許多責任，如寄宿生的安全、生活、學習輔導、身體健康等方面的需求。又要對寄宿生實行全天候的管理，星期天至星期四晚上上晚自習，星期一早上至星期五早上早自習，教師的工作時間拉長，工作強度加大，心理壓力明顯增加，尤其是寄宿生的安全問題方面的壓力更大。

建議布局調整后應加快我校標準化建設的步伐，學校加強精細化管理，提升班子隊伍素質，提高教師專業水平，和諧發展學生。

三、教學點的設置及師資配置、閑置校舍托管和利用情況。

我校結合縣政府、縣教育局的布局調整方案，根據全鄉實際并征求村民意見后保留了兩所小學，其中蘭家明德小學只設一、二年級，麻什藏小學暫時完全保留，教師配置齊全，各科目課程基本都能開展。我鄉各小學合并后，根據上級要求和實際需要，在后拉小學、尕漏小學、八里小學、麻什藏小學、莊頭小學開設走教點，學前教育學生就近入學。武勝溝小學和遜布小學開設幼兒園，幼兒按劃分區域入園，基本解決了各村幼兒入園的問題，塘坊小學因校舍的陳舊等原因交付于村支部管理。

四、根據上級部門對校車規范的要求，我校沒有符合條件的校車接送學生，上學期校安工程中女生宿舍樓交付使用，學校服務半徑均在3公里以外，低年級學生都安排了住校，在宿舍還不能滿足需要的情況下，每間為8人的標準宿舍現在安排10人至12人住宿，本學期現有住校生756名。學校周密部署，住校生管理人員依符合住校條件的學生按中高低年級搭配統一安排學生住宿。由于我校教師缺少，專職的住宿生管理員不夠，本學期白天配備了專職的住宿生管理員三名進行飯前排隊、打水、課間出入等方面的管理，每天下晚自習后由晚自習值守教師組織學生排隊帶到住校生管理辦公室進行點名簽字交接，因夜間管理難度較高，另外安排學校校務會成員、兩名教師協助管理，現有條件下確

保了住宿生的安全。

本學期住校生756名，生活補助下放按去年的459名學生為準下撥，共計24.6875萬元，每周早飯雞蛋湯和稀飯各兩次，中午做兩頓牛肉粉湯，兩頓雞肉粉湯，晚上三頓面食，一頓兩菜的米飯。每星期伙食費生均達到20元，對學生營養改善計劃和蛋奶工程，學校制定了具體的工作方案，專人負責管理，規范營養改善計劃和蛋奶工程的送接手續，建立發放臺賬，運行良好。

存在問題及解決思路：因依教學工作為中心，安排的管理老師年齡偏高，精力不足，按學校管理要求，有些差距。建議安排專職管理教師。

五、交通方面：

我校因沒有符合條件的校車，本學期三公里以外的學生都安排了住校，三公里以內的走讀生不存在校車接送的問題。家長、學校、公交車車主共同協商達成一致，每周周五晚和周一早上由公交班車接送住校學生回家，并三方簽訂了安全責任協議書，學校配合公交接送，每個路線安排了一名負責教師進行管理學生，按站點、按時間點名學生上下車，中心學校方面不存在校車安全方面的問題。目前，中心學校所管轄的遜布幼兒園存在校車接送幼兒的問題，結合縣政府、縣教育局整治校車安全的方案。5月9日鄉人民政府、中心學校領導對遜布幼兒園校車進行了駕駛員駕照、車輛行駛證、交警部門頒發的準運證進行檢查，青A52829車輛上學期已停運，青A52887車輛手續齊全。解決建議：因目前部分住校生歲數小，住校時自我管理意識不強，另外三公里以內的學生上學回家也會占用很多時間，如果以后能實現公交一體化的交通運輸格局，我校的這部分走讀學生就能在公交車上解決上學問題。