第一篇：淮安市高鐵新城規劃設計任務書2.13

淮安市高鐵新城概念性規劃

及核心區城市設計

邀 標 委 托 書

淮安市規劃局

2013年01月

一、項目背景

在建連淮揚鎮鐵路地處東部沿海地帶，位于江蘇省中北部的縱向中軸線上。線路北起蘇北連云港市，沿寧連高速引入淮安市，與京杭運河、京滬高速公路并行，向南經蘇中揚州市，跨長江后止于蘇南鎮江市，線路正線全長311.64km，總預估算399.64億元，橋隧比72.58km/%。連淮揚鎮鐵路北承隴海鐵路、連鹽鐵路，中聯新長、宿淮、寧啟鐵路，南與滬寧城際相接，形成縱貫江蘇省中部蘇北、蘇中、蘇南地區的南北縱向中軸鐵路主通道，對加強沿線地區城市與省會城市南京及我國經濟中心上海的聯系，發揮中心城市的輻射拉動作用具有重要意義。2013年8月27日，連淮揚鎮鐵路項目建議書獲得國家發改委批復。12月7日，鐵路總公司在南京召開連淮揚鎮鐵路可行性研究評審會，通過行業審查。

近日來，規劃部門圍繞著高鐵站選址開展了一系列的研究。秉持“零換乘、無縫對接”的設計理念，對城市空間布局、交通組織、景觀營造等方面作了一些思考，尤其是對枚皋路--順德路景觀大道、高鐵站場核心區的交通組織、設施布局及周邊用地經營進行了初步的設想，擬形成以高鐵站為核心，構建長途、快速公交、公共停車等一體的綜合客運交通樞紐。并明確了以高鐵站場為動力源，通過辦公商務中心、大型城市綠地、高端社區等重要城市功能的導入，力圖將高鐵站周邊打造成為集交通樞紐、商務辦公、星級賓館、商業購物、文化休閑、生態居住等功能于一體的城市新片區。

為進一步研究高鐵新城與中心城市的關系，謀劃城市東部地區未來發展的愿景，統籌該地區基礎設施共享、水系優化改道等問題，以期達到高效、集約開發周邊土地，展現高鐵站周邊良好城市形象和建設氛圍，并為謀劃新一輪城市總體規劃修編和高鐵樞紐站場布局規劃等奠定基 礎，淮安市市政府決定開展高鐵新城周邊概念性規劃及中心核心區城市設計。

二、項目概述

（一）項目名稱

淮安高鐵新城概念性規劃及中心核心區城市設計

（二）規劃定位

建設成為淮安具有區域功能的現代化綜合客運樞紐、交通引導型城市發展區，現代生產服務功能空間載體，城市現代化形象展示窗口。

（三）規劃設計范圍

概念性規劃研究范圍：東至柳浦灣路，西至鴻海路，南至緯二路、山陽大道，北至迎賓大道（?？诼罚?，規劃總面積約33.4平方公里，共分為核心功能區（5.7平方公里）、綜合功能區和遠期擴展區三大區域，通過對周邊用地現狀的分析，并對交通、水系和基礎設施的梳理和整合，進一步研究確定本區域的功能板塊、空間結構和城市意向，協調好用地布局。

城市設計范圍：東至京滬高速，西至鴻海路，南至廣州路，北至徐楊街，規劃總面積約為5.7平方公里。

三、設計要求

（一）規劃設計目標

1．明確高鐵站周邊約33.4平方公里的空間結構和用地布局。充分發揮高鐵站的交通樞紐作用和帶動作用，細化功能性主題安排，統籌用地、交通、水系、基礎設施等要素，指導未來具體開發建設，打造淮安未來一段時間最具活力和發展潛力的新興增長極。

2．細化高鐵站周邊約5.7平方公里的建筑形態和景觀。注重強化區域識別性，塑造“形象獨特、生態綠色、活力開放、科技智能”的新型 城市中心意象，匠心營造彰顯地域特征、富有國際化、生態化特色的個性城市標志區。

（二）規劃設計具體要求

1、主要功能意向

（1）三大功能片區：核心功能區由商業商貿、文娛休閑、會展辦公、生活居住四大功能板塊構成，未來發展將成為淮安城市東南部的次中心；綜合功能區是未來核心區開發拓展的備用地區，為高鐵新城的未來發展提供充足的土地貯備；遠期擴展區是從更為長遠的角度考慮，作為未來高鐵新城待開發使用地區。

（2）主要功能布局：考慮高鐵站通過一條城市主干道連接市級行政、文化、體育中心，因此將枚皋路--順德路--高鐵站站前廣場作為高鐵新城最核心的主要景觀軸線；沿軸線兩側布置不少于100米的城市帶狀綠地，既強化軸線功能、又作為景觀開敞空間；沿中心綠帶兩側一至兩個街區作為商務綜合區，注重此范圍建筑和空間的組織形式，與高鐵站屋、南北兩側居住建筑群在形態、體量、高度上協調，在主要節點布置幾棟高層標志性建筑，形成優美的天際輪廓和突出的城市形象。

（3）主要集散廣場：布置在省道237東側，可結合布置長途客運站、廣場綠地（中間可設置開闊的生態水面景觀）、小型商務酒店等功能建筑，廣場周邊建筑高度體量應該詳細研究，確保建筑與站場建筑本體的協調。

（4）高鐵站及配套：通過對站場位置的最終確定，規劃在站屋以東至京滬高速之間（約300米-400米），布置以站場內部辦公、機車維修、公交站場等配套服務用房，其中高鐵站房建筑面積2萬平方米左右，汽車站建筑面積1萬平方米左右，公交首末站建筑面積6000平方米左右。

2、關注兩個重點

（1）交通組織：處理“三個關系”。即著重處理好區域內的道路交通與周邊地區及城市的整體道路交通的關系，徐楊路、廣州路擬規劃為高鐵站主要進出站道路；處理好高鐵站周邊各種交通方式換乘系統的關系（重點是省道237、徐揚中心街、廣州路三條道路與站場進出線的關系）；處理好廣州路、徐揚中心路跨京滬高速的形式及與東片區城市道路的銜接關系；結合有軌電車遠期規劃，預留有軌電車停車場，面積約1.5萬平方米左右。

（2）土地利用：明確“四個范圍”。即明確高鐵站場和線路用地控制范圍；明確城市公共空間和各類服務功能用地范圍；明確可經營用地空間范圍；明確近、中、遠期發展方向和空間。

3、考慮三個問題

（1）生態環境：區域內河道眾多，其中老一支渠、大寨河、烏沙干渠、四支渠等河道承擔城市防汛、灌溉等功能，規劃應充分利用區域內水系等環境因素，協調好經濟發展與生態保護的關系，做到可持續發展；充分利用現狀景觀資源，構建良好的綠化景觀系統，形成獨特的景觀效果。打造枚皋路--順德路--高鐵站站前廣場、徐楊路、廣州路三條景觀軸線。

（2）水系處理：為了地塊更加規整、效率更加高效，針對規劃區中大量的河流、干渠、池、塘等水系的改道調整應征求水利部門的意見（尤其是核心區范圍內的大寨河、烏沙干渠及北側四支渠）。

（3）拆遷安置：結合相關鄉鎮的具體情況，充分考慮規劃地區大量的村莊搬遷人口轉移情況，為加快項目建設進度，提前謀劃安置方案，規劃應充分調研，科學規劃，合理布局，做好人口轉移及安置小區的選址、設計工作。

4、推敲五個問題

（1）整體空間結構：提出富有創意的整體設計理念，總體交通、建筑、景觀關系流暢，平面展示美觀大方，要求以高鐵站為基準，保持空間上東西向的中軸線延續。

（2）建筑空間布局：明確建筑群空間布局、組團關系和空間形態框架，合理布置商貿辦公、科技信息、文化展覽、商業娛樂、游憩休閑、生活居住等功能。

（3）地下空間開發：貫徹地下空間整體綜合開發的理念，協調好地下停車、商業的流線組織，但也要注意地下空間單元大小的合理性，便于分時序、分主體建設實施。

（4）城市公共空間：確定游園（公園）、水系、綠地、廣場等城市公共空間設計，重點處理好高鐵站站前廣場與枚皋路--順德路景觀軸線上景觀的整體性，把開敞空間連成一體，形成開放、連續、有序的特色城市景觀。此外，可利用現有河道（大寨河、烏沙干渠）水系引入大面積開闊水面，塑造開放性廣場將高鐵景觀展示給公眾，可對公共建筑提出一些意向造型，充分挖掘和表達淮安運河文化元素，營造別具地方風格的城市公共空間，在設計中可融合噴泉和水幕電影等景觀。

（5）城市天際輪廓線：合理確定高層建筑的高度區段、建筑群組的關系，盡量避免規劃較多的超高層建筑，確定主要節點、視線廊道、界面等要素及相互關系。

5、形成三個體系

（1）為了建立全國一流、江蘇領先的城市新中心區,必須突出策劃系列功能支撐體系；

（2）建立一個全新的地下、地上，人車分流合理的綜合交通體系；（3）建立特色突出、極富視覺沖擊力的城市空間景觀體系。

四、成果要求

設計成果重在城市功能的合理安排組織、城市空間景觀的營造、城市形象特色的突出、城市交通組織合理有序、核心建筑個性特征明顯。

1、文字說明

（1）方案總體構思。重在講清楚規劃立意構思，同類案例研究和結論，規劃思考重點及出發點，規劃方案亮點以及重要規劃項目策劃，策劃項目的類似案例介紹，分期建設和實施的策略建議等。

（2）規劃用地指標和技術經濟指標。

2、圖件

（1）規劃總平面圖1：2000（根據比例可適當調整）；（2）不同角度鳥瞰圖（8張以上）；（3）重要節點和主要道路沿街效果圖；

（4）專項分析示意圖：如功能布局圖、節點視線視廊分析圖、交通組織、停車設施布局等等（數量、內容及比例按我市停車指標規定配建）；功能布局和交通組織分析圖、節點視線視廊分析圖；

（5）站場廣場建筑群概念方案，主要表達建筑造型和總平面布置；（6）中軸線景觀策劃和廣場景觀概念方案。

3、成果形式

（1）包含上述所有文字說明和圖件內容的縮印軟封面精裝本15套，規格統一為A3（297x420mm）。含主要說明和圖紙的簡裝本15本。

（2）包含上述所有文字說明和圖件內容的電子備份文件2套，文本為DOC格式文件，圖紙為DWG格式文件，效果圖為JPG格式文件。

（3）包含上述主要圖件內容及簡明必要的文字說明彩色匯報展示圖紙1套，規格統一為A0（1189mmx841mm），比例、內容及深度需符合上述具有要求，并應裝裱在相應尺寸的輕質圖板上。（4）匯報展示用電子文件1份，為PPT格式文件。10分鐘左右的多媒體，180秒左右動畫。

（5）規劃總體模型（比例1：2000）。

五、相關約定

1、設計成果的版權歸屬

（1）設計單位需保證其所交付的最終設計成果完整、無誤、有效，并保證所交付的設計成果不侵犯第三人的任何合法權益。

（2）甲方對設計單位交付的設計成果驗收后，因設計成果所產生的的包括知識產權在內的任何權利均歸甲方所有。

2、其他約定

（1）設計單位應提供營業執照、設計資質證書（提交加蓋單位公章的復印件）以及參與設計全部人員的名單和簡歷說明。

（2）設計單位提交的設計成果經甲方預審后仍未達到本設計任務書要求的成果，甲方可以酌情減少設計費用。

（3）方案征集過程中，任何一方如在履行義務時受到不可抗力阻止、妨礙或拖延，應在不可抗力發生之后3日內書面通知另一方，并提供相應的不可抗力發生的有效證明文件，以表述情況及不能全部或部分執行的原因。

（4）在履行項目設計合同時，設計單位應交納政府的一切稅收和費用，合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決以中華人民共和國的法律為依據。

（5）協議未盡事宜，雙方應互相諒解、友好協商解決，如協商不能解決，應交由淮安市相應級別的行政主管部門管轄。

六、聯系方式

聯系人：章耀、宋偉 聯系電話：0517-83660078 傳真：0517-83640256 郵編：223001 EMAIL：swxx@vip.qq.com QQ：359711601 地址：江蘇省淮安市生態新城福地路1號（市規劃局）

2014年2月13日

附件：

1、淮安市城市總體規劃（2009-2030）

2、淮安經濟開發區南馬廠鄉工業集中區控制性詳細規劃

3、淮安市楚州區席橋鄉總體規劃（2010-2030）

4、淮安市楚州區席橋、城東工業集中區（楚州開發區北單元CZ07）控制性詳細規劃

5、相關市政專項規劃

6、省、市規劃管理技術規定及日照、停車等技術規定

7、規劃范圍項目現狀分布圖（CAD）（截止2013年底）

8、規劃范圍及周邊1：1000地形圖（CAD）

第二篇：高鐵新城開發建設研究

高鐵新城開發建設研究

一、國內部分新城開發建設案例

1．濟南西區

采用市領導小組領導下的“指揮部+項目法人”的組織實施模式，即“市長＋市場”的模式，成立西客站片區建設指揮部，由濟南市市長掛帥，整合市區兩級政府的土地、規劃、市政、財政等相關部門的行政資源，對西客站片區的開發建設任務進行決策，按照政府主導、市場參與、滾動發展、自求平衡的原則開展新城建設。

選擇有經驗、有實力的開發策劃咨詢機構做為指揮部的“參謀”，參與新城區建設的全過程咨詢管理。以山東省高?；ㄗ稍兎罩行臑樽稍兎湛偲脚_，全面負責統籌謀劃各規劃項目的提報、工作計劃及進度，督促管理各項目規劃過程，組織各類技術審查及技術協調會議，形成最終成果。并在此基礎上，委托其他專業機構搭建專業分平臺，構成了完善的服務平臺體系，為西客站片區建設提供了技術保障。

采取政府與市場合作的運營模式，利用市場機制，調動社會資源，政府與市場的優勢互補，實現效益最大化。

制定了一攬子優惠、開發補償和公眾參與等政策，使區域開發項目更加合理、透明和具有前瞻性，并吸引了開發商的投資熱情。

2．長沙東部新區

長沙東部新區建設采用了市領導小組領導下的 “指揮部+項目法人”的組織實施模式，即“政府＋市場”的模式。成立了建委副主任為指揮長的建設指揮部，作為該項目的存在主體，主要負責資金的籌

措、道路的建設施工以及目前四個項目的協調等工作。

長沙新區開發建設融資形式采取市財政資金支持與銀行貸款相結合的模式。市政府撥付專門財政資金用于城東新區項目啟動，同時，通過銀行獲取信貸資金。目前，新區建設資金主要以政府撥款為主，在此基礎上，靠市場運作保證項目資金額度。

開發運營模式采取政府主導、市場運作的模式，先將項目啟動區域周邊的土地利用控制起來，通過土地市場運作來獲得后續項目的開發資金。

3．河南鄭州新區

成立了省政府主要領導任組長的鄭汴新區規劃建設領導小組，市委、市政府主要領導任組長的鄭州新區開發建設工作領導小組，以及鄭州新區工委、管委會等機構，統一組織協調規劃實施中的重大問題。

始終按照“政府引導、市場運作、自求平衡、良性循環、滾動可持續發展”的思路，采取“特區+公司”開發經營模式。實行“政府搭臺、企業唱戲、環境引商、項目帶動”的運營模式。

堅持“盤活資產、自我積累、自我開發、滾動發展”的資金籌措路子，通過借貸融資，完善基礎設施，美化城區環境，增強對開發商的吸引力，實現滾動發展。

4．深圳羅湖新城

成立領導班子，協調不同的投資及實施實體單位。聘請知名咨詢公司對新城建設進行國際咨詢，并制定相關研究機構做咨詢的整合，形成系統的開發策略。

融資模式上，一方面加大公共財政扶持力度，另一方面積極探索新型投融資模式，以優惠政策吸引市場資金投入市政公用設施的建設、維護和經營。

二、德州市高鐵新城開發建設的特點

1．兩區齊抓共管

德州高鐵位于德州市經濟開發區與陵縣的交界地帶，承載著“德陵一體化”的重要任務，建設時要協調兩區利益，統籌兩區發展，兼顧兩區思路。

2．缺乏技術保障

目前德州市缺乏能夠為高鐵新城的開發建設提供土地開發、規劃策劃、產業規劃、功能定位、策略制定等方面的專業技術隊伍，高鐵新城的技術保障不力，嚴重制約高鐵新城的未來發展。

3．資金短缺

德州近幾年用于城市開發建設的資金較多，且高鐵新城的開發建設所需資金數目巨大，因此，資金不足的情況不可避免。

4．遠離中心城區

高鐵新城距德州行政中心約10km，距老城區約15km，且聯系中心城區的道路交通設施較少，影響與中心城區的互動聯系。

5．產業功能缺失

目前德州市的商務、金融、信息、咨詢等產業發展較為落后，與高鐵相關聯的產業缺失，影響高鐵新城的產業帶動能力。

三、主要工作思路及策略

1．搭建組織指揮體系

針對德州高鐵新城需要統籌兼顧兩區發展的特點，借鑒濟南西區“指揮部+項目法人”的組織實施模式，即“市長＋市場”的模式，市領導掛帥，兩區相關部門領導組建領導小組，作為重大決策機構；成立德州高鐵新區工程建設指揮部，統籌新區的組織建設，分別下設土地、工程、金融、綜合、規劃設計部門，負責監督各方那個面工作的實施情況；并成立公司，明確法人主體，搭建運行平臺，主要負責資金運作、土地經營、開發建設等工作（完善指揮體系、搭建運行平臺）。

2．整合技術服務資源

針對德州高鐵新城的開發建設中缺少技術保障的現狀，通過邀請專業隊伍，搭建技術平臺，為高鐵新區指揮部提供技術服務保障。邀請實力雄厚、咨詢服務水平優質的專業咨詢隊伍作為高鐵新區開發建設咨詢管理的服務總平臺，全面負責統籌謀劃各建設項目的提報、工作計劃及進度，督促管理各項目建設過程，組織各類技術審查及技術協調會議，形成最終成果。此外，以總平臺為中心，搭建基礎設施咨詢平臺、建設管理平臺、水利技術平臺、土地開發咨詢平臺、規劃管理平臺等分平臺。

吸納城市經營新思維，推行“三規合一”的城市建設理念，注重動態的規劃過程，全面開放設計市場，在尊重原有規劃的同時，對重點項目進行深入的策劃規劃設計，實時地對原規劃予以調整、完善。（搭建技術平臺、提供決策依據、做好運行參謀）

3．探索投資融資模式

德州市近年來開展了大規模的城市建設活動，市財政資金匱乏。針對此種情況，在政府保證一定投資力度的同時，發揮政策優勢，積極探索先進的融資手段。采取BT、PPP等公私合作的融資模式，吸引社會資本投入到營利性基礎設施建設當中，緩解政府的投資壓力，使政府的有限資金投入到非營利性項目建設中。這樣既充分發揮市場力量，又能合理協調政府與市場的關系，可為高鐵新區的開發建設提供足夠的資金保障。（探索投資模式、完善開發機制）

4．完善開發運營模式

政企合作模式能夠解決政府土地開發資金不足的問題、提高土地開發效率、有利于提升土地價值，并且能夠將利用開發企業來分擔市場風險，采用政企合作開發運營的模式進行高鐵新區的開發建設。在保證企業獲得一定的利潤率前提下展開與之合作，也保證政府的收益，達到雙贏（政企合作、風險共擔、以地生財、實現雙贏）。

針對德州市高鐵產業功能方面的不足，高鐵新區的開發建設宜采取“高鐵驅動、產業帶動”的開發模式，即先通過政府對高鐵站點周邊地區基礎設施的前期投資，筑巢引鳳，吸引高鐵相關產業的進駐，待到周邊產業較為成熟時，與高鐵產業相配套的其他產業也得以帶動，從而推動整個新城的發展（跨入高鐵時代、唱響高鐵經濟、借助高鐵帶動、實現城市繁榮）。

5．制定相關優惠政策

由于高鐵新城的區位優勢不明顯，且存在資金缺乏、產業缺失等

不足，可通過制定相關優惠政策使區域開發項目更加合理、透明和前瞻性，并激發開發商的投資熱情。

可依據時期、項目的不同機動靈活的制定具體優惠政策，如津貼、減免稅、其他權利、政府撥款等建設期補償政策；減免稅、長期租賃權、長期經營權等運營期補償模式；市民規劃聽證會、專家咨詢會、企業合作會等公眾參與政策。

四、預期發展目標

1.高鐵新區形成“高鐵驅動、產業帶動、兩區聯動、政企互動、政策機動、建設滾動”的開發建設機制。

2．高鐵新區建設成為“德陵一體化”的核心地區，“大德州”的新門戶，德州市的新中心。

3．高鐵新區的土地價值得到較大提升，德州市城市形象得到提高，政府通過高鐵新區的開發建設獲得較高的土地收益和企業稅收。

第三篇：規劃設計任務書

成都“人南國際廣場”綜合體項目規劃設計任務書

成都《人南國際廣場》綜合體項目建筑

設計咨詢顧問服務任務書

二〇一二年三月

中建建宏置業開發有限公司 1

成都“人南國際廣場”綜合體項目規劃設計任務書

成都“人南國際廣場”作為成都市的重要地標建筑，是四川省，成都市兩級政府督辦的重點項目之一，位于成都市人民南路與一環路南三段交匯處（人民南路33號）西北一側。

一、項目背景

成都市人民政府為了提高成都在國際上的影響力，將成都市建設成為國際大都會，2008年成都市人民政府以“成辦函（2008）131號文件”明確將人民南路作為成都市中軸線的重點進行全面改造建設，在雙流國際機場進入市中心中軸線的重要節點上，建設具有標志性的城市特大型綜合體，對推動和發展成都市與世界接軌，具有十分重大的意義。

為了積極配合成都市人民政府改造擴建人民南路，以項目的特殊地理位置，結合項目地塊周邊的實際情況，擬計劃整合省體育館、休閑體育廣場、機場快線（地鐵3號線）等區位優勢；結合地下地鐵1號線、3號線在此交匯的優勢；以及地面人民南路與一環路交匯形成的十字路口優勢；將項目周邊地塊整合連接形成一體，統一開發，形成功能齊全、完全與國際接軌的特大型城市綜合體。

人民南路是成都的門戶大道，素有“天府第一大道”之稱，具有戰略意義的區位和強勁的競爭力。這個片區，目前已經匯集了中國人民銀行成都分行、國家外匯管理局四川省分局、匯豐銀行、新加坡華僑銀行、法國安盟等金融機構和美國寶潔、英美煙草公司、日本東芝等世界500強企業，現代服務業聚集已經高度集中。下一步，整個片區將加速國際化，提升實力，真正可與香港的銅鑼灣媲美。為此，依據最新出臺的產業規劃，中建建宏置業開發有限公司

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這個片區將新開設10家五星級酒店，為全球高端商務人士提供一流的服務。將在現有一家高檔商業賣場的基礎上，引入5家高檔商業賣場，加速提升片區的商氣。

人民南路商務區國際化要素十分豐富，已經成為成都乃至中國西部的外事活動中心。人南商務區已經有美國、德國、巴基斯坦、泰國等國領事館，是成都市領事館最集中的區域；大量的外資企業、外事機構集中在人民南路及其延伸線的各大甲級寫字樓。憑借外國領事機構和其他外資機構的聚集，向一個國際化的外事活動中心發展的優勢十分突出。依據最新出臺的產業規劃，人南片區將建設5個類似成都“香格里拉”式的國際公寓，專門為有高品質生活需求的世界500強企業高管、外國領事機構工作人員提供服務。

二、項目概況

1、項目區位

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成都“人南國際廣場”綜合體項目規劃設計任務書

本項目位于成都市人民南路三段30號與一環路南三段交匯處。該項目是成都市的重要地標建筑，是四川省、成都市兩級政府督辦的重點項目之一。

2、交通狀況

項目地處成都市中軸線人民南路（成南主干道）與一環路（城市主干道）交匯處，四面臨街，擬規劃建設的“人行天橋系統”將項目商業中心二層與省體育館及演藝中心連接為一體；成都地鐵1、3號線在此交匯，將地鐵1、3號線出入口的人流直接引入項目的地下一層商業區域。

3、周邊資源項目

項目南側是成都規劃的最大演藝中心“四川省體育館”與休閑體育廣場將設計天橋與項目大樓連，北側與四川教育學院校區為核心的文化休閑中心相望；東側是科技數碼廣場、萊福士廣場，西側省體育局羽毛球訓練場及規劃道路與大樓廣場露天小街直接相通。

三、項目定位

成都人南國際金融廣場是集寫字樓、酒店、公寓、現代化商業零售、娛樂功能于一體的特大型城市綜合體。

①國際標準的24小時5A超甲級辦公寫字樓；超五星級酒店和配套設施。

②世界及國內品牌商業主題，觀光和文化休閑娛樂，特色會議設施。

③頂級會所：引入國際頂級酒店管理公司，為國外、國內高端客戶提供個性化服務；體驗食宿環境與辦公環境共享的交

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錯感。

④滿足金融行業差異化需求，增加金融機構交易層，滿足銀行、保險、證券、基金及金融服務業跨國公司總部的差異化辦公需求。

⑤空間花園小憩：充分利用三幢“品”字形建筑的空間、平臺、室內景點、露天小街、大堂垂直空間營造地面花園及空中花園小憩，令人感覺舒適。

⑥屋頂暗藏風力發電機組，觀光平臺和公共活動空間頂部的雨水收集系統可提供大樓內部清潔用水，屋頂部分將充分借助高空強勁的風能安裝發電機組，為大廈提供綠色電力。

⑦人民南路最高敞開式觀景平臺：頂層將設置敞開式觀景平臺及文化活動空間，設立3個觀景層，供游客及市民體驗俯瞰城市的視覺享受。

⑧地鐵經濟：城市地鐵1、3號線交匯處，地下一層商業區域，四層地下停車場，將地鐵出入口直接引入地下；地上商業區域，充分利用地面十字路口、地上天橋、地下地鐵1、3號線交匯處人流交通優勢。

⑨周邊環境：廣場南側是成都規劃的最大演藝中心“四川省體育館”與休閑體育廣場將設計天橋與大樓相連；北側與四川教育學院校區為核心的文化休閑中心相望；東側是科技數碼廣場，西側省體育局羽毛球場及規劃道路與大樓廣場露天小街直接相通。

⑩地段優勢：天府廣場核心區的地位，華西校園三十年代中西文化建筑元素，錦江河畔的風景，將與項目“人南國際廣

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場”建筑群及天府立交上的太陽神標志，交相輝映，成為成都人民南路上最亮麗的風景。

四、項目規劃用地及規劃設計條件 ? 用地規劃要求

（1）項目用地面積：22000平方米，積率12。，（2）建筑密度：總建筑密度不大于70％，高層主體建筑密度不大于30%.? 建筑規劃要求（1）航空限高≤165米

（2）建筑間距及后退用地紅線、道路紅線等各類規劃控制線距離應符合《成都市規劃管理技術》（2010）的相關要求。

（3）項目新建建筑自身及對周邊現狀建筑的日照影響應滿足《成都市規劃管理技術》（2010）的相關要求。（4）外立面整體形象充分體現國際化，樹立形象地標。? 綠化要求:綠化率不小于20% ? 建筑形態與物業形態建議:

1、建筑形態

建議由2-3棟超高層建筑及裙樓組成，超高層的雙子塔高低錯落或由三棟超高層“品”字形建筑群組成，交相輝映。

（1）地下建筑不多于4層（2）裙樓不少于7層

（3）主塔樓不低于40層，標準層面積控制范圍2000-2500平方米

（4）次塔樓不低于42層，標準層面積控制在1800-2200

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成都“人南國際廣場”綜合體項目規劃設計任務書

平方米或1500-2000平方米

2、物業形態定位

成都人南國際金融廣場是集寫字樓、酒店、公寓、現代化商業零售、娛樂功能于一體的綜合性超高層建筑。其物業形態分布如下：

（1）地下二層以下：設備層及地下停車庫（2）地下一層——地上7層裙樓：商業用房（3）主塔樓：寫字樓辦公用房（4）次塔樓：酒店及公寓

（5）地上8層：高檔會所及娛樂休閑場所

五、項目地下物業

（1）地鐵1、3號線進入商場，合理組織交通流線，商業價值最大化。

（2）地鐵三號線、一環路及省體育館、省運動技術學院的地下空間整體拓展設計預留空間位置，合理組織交通流線，整合各區位功能布局，提升項目便捷性，使得本項目與南側（一環路50米寬），西側（規劃道路16米寬），北側（電信路25米寬）地塊地下空間互通，充分利用地下周邊空間資源。

六、成果要求

1、建筑控制性概念設計階段 設計時間：共6周 設計成果要求：

中期概念設計階段：提供2個概念性方案，供甲方研究選擇。提供所有能表達設計意念之草圖、圖紙。

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設計說明包括基地位置分析、項目背景及現狀分析、案例分析等。

各個方案的規劃分析圖包括交通系統分析、景觀設計分區及分析圖、環境保護分析等。

主要功能分區及各種建筑產品分布圖。

總規方案區內主要觀點的電腦透視草圖（A3規格）?；氐闹饕拭鎴D（如果需要）。各種建筑產品類型的概念圖片。其他表達設計意圖的示意圖片若干份。最終概念規劃設計階段： 設計說明書：

設計說明書應至包括現狀分析、設計概念說明部分。其中設計成果說明應包括：設計目標和設計原則，公共空間、道路系統、環境景觀系統設計。

設計圖紙：

建筑用地總平面設計圖紙及建筑設計圖紙包括：總平面圖、首層平面圖、標準層平面圖以及效果圖。

用地總平面設計圖 道路交通系統規劃圖 綠地設計分析圖 經濟技術指標

效果設計圖（2張彩色立面渲染）

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整體鳥瞰圖（2張，日景、夜景）

工作模型（需要甲方確認最終方案設計后10個工作天完成）1：1000比例

上述內容制成Power Point演示文件。

同時按中華人民共和國住房和城鄉建設部《建筑工程設計文件編制深度規定》要求內容提交成果。

2、建筑方案概念設計階段 設計時間：共6周 設計成果要求： 最終概念規劃設計階段： 設計說明書：

設計說明書應至包括設計概念說明部分。其中設計成果說明應包括：設計目標和設計原則，公共空間、道路系統、環境景觀系統設計、相關設施系統設計、建筑系統設計、生態可持續策略及商業策劃方案。

設計圖紙：

建筑用地總平面設計圖紙及建筑設計圖紙包括：總平面圖、首層平面圖、標準層平面圖以及效果圖。

用地總平面設計圖 道路交通系統規劃圖 綠地設計分析圖 經濟技術指標

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平面設計圖

效果設計圖（4張彩色里面渲染）整體鳥瞰圖（2張，日景、夜景）

項目模型（需要甲方確認最終方案概念設計后10個工作天完成）1：1000比例

上述內容制成Power Point演示文件。

同時按中華人民共和國住房和城鄉建設部《建筑工程設計文件編制深度規定》要求內容提交成果。

注：在概念規劃設計期間，由甲方另行聘請的國內設計院須提供服務如下：

按政府審批程序的規定向甲方要求所有開展項目所必需的文件。

審核乙方概念規劃設計，就有關其與國內的適用的法律法規、強制性規范、標準的適用性和合法性提供修改建議與乙方協調。協助工料測量師，為甲方提出的設計要求提供造價估算。

3、建筑方案設計階段 設計時間：共12周 設計成果要求： 方案中期建筑設計成果： 建筑設計說明 用地總平面設計圖 完整的建筑平、立及剖面圖

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參考圖片

完成建筑方案設計成果： 設計說明

用地總平面設計圖（1：500）道路交通系統規劃圖 經濟技術指標 所有平面 所有外部立面 主要建筑剖面圖

透視效果圖（6張，包括2張日景、夜景、鳥瞰圖及4張立面渲染）

項目模型（需要甲方確認最終方案設計后10個工作天完成）1:500比例

結構，機電，人防設計說明專篇及報審簽字蓋章將由甲方另聘之本地設計院完成除上述資料外，乙方提供圖紙須達到方案報規報建深度。

同時按中華人民共和國住房和城鄉建設部《建筑工程設計文件編制深度規定》要求內容提交成果。

4、外立面設計深化階段 設計時間：共8周 設計成果要求：

建筑主部的平面大樣、剖面大樣及外墻立面大樣圖等

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1：50 主外墻細部、欄桿、棚架、窗框外型大樣、女兒墻及冷氣機遮板、雨篷及其它建筑造形部份等的大樣詳圖。

提供外立面主要建筑材料一覽表。

同時按中華人民共和國住房和城鄉建設部《建筑工程設計文件編制深度規定》要求內容提交成果。

甲方對乙方工作成果的簽收，以甲方代表或甲方書面委托的收件人的簽收結果或加蓋甲方公章后的簽收結果為依據，否則，視為乙方未向甲方提交工作成果。

六．設計周期:六個自然周

七、項目建筑設計咨詢顧問服務的依據:

1、“兩軸四片”城市設計人民路（天府廣場—火車南站）圖片及PPT文件，由成都市城市設計研究中心提供；

2、成都市人民南路規劃，由成都市建設委員會，四川省建筑設計院聯合體提供；

3、成都市“兩軸四片”人民南路綜合改造工程設計方案匯報（PPT文件），由成都市建設委員會提供；

4、成都市人民南路區域綜合整治設計方案深化（PPT文件），由四川省建筑設計院聯合體提供；

5、成都市兩軸四片構想（3D動漫），由四川省建筑設計院聯合體提供；

6、項目需要重點表述的其他說明資料。

（1）地鐵1#、3#線出入口及風口現狀規劃位置圖

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（2）土地利用控制規劃圖（3）道路工程規劃圖

（4）項目南側一環路與人民南路下穿方案圖（5）地堪資料

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第四篇：01蘇州市高鐵新城給水專項規劃文本

規 劃文 本

目錄

第一章 總則..................................................................................................................1 第二章 用水量預測.....................................................................................................2 第三章 水源及供水方式.............................................................................................3 第四章 水質水壓目標.................................................................................................3 第五章 給水工程規劃.................................................................................................3 第六章 工程量及投資估算.........................................................................................6 第七章近期實施規劃方案.........................................................................................6 第八章 規劃實施措施及建議.....................................................................................6 第九章 附則..................................................................................................................7

蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 第一章 總則

第1條 規劃目的

編制本專項規劃的目的，是為了指導規劃區內給水管網的合理建設，保證供水的安全可靠，滿足規劃區發展的用水需求，避免重復建設。

第2條 規劃范圍及年限

規劃范圍與《蘇州市高鐵新城片區總體規劃（2012-2030）》的范圍一致，涉及相城區元和街道、太平街道以及渭塘鎮三部分，具體為：東至聚金路、西至元和塘，北至渭涇塘，南至太陽路，總用地面積約28.9平方公里。

規劃年限為2013～2030年，近期調整為2013～2018年。第3條 規劃依據

3.1 《中華人民共和國城鄉規劃法》

3.2 《蘇州市高鐵新城片區總體規劃（2012-2030）》 3.3 《蘇州市供水系統規劃圖（2007-2020）》 3.4 《蘇州高鐵站周邊地區給水規劃》2009.7 3.5 《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）3.6 《城市居民生活用水量標準》（GB/T50331-2002）3.7 《城市給水工程規劃規范》（GB50282-98）3.8 《室外給水設計規范》（GB50013-2006）3.9 《城市工程管線綜合規劃規范》（GB50289-98）3.10 國家其它相關法規、規范及規劃區規劃設計資料 第4條 規劃原則

4.1 規劃編制深度達到專項規劃深度，具有操作性。4.2 堅持高標準、高起點，一次規劃，分期實施的原則。

4.3 結合規劃區的建設發展實際情況，合理布置給水工程系統方案。4.4 充分重視現狀給水設施布置情況，合理利用及改造。4.5 充分考慮與城市景觀的關系并盡量減少對其他工程的影響。第5條 規劃適用范圍

凡在本規劃范圍內從事與給水工程的規劃編制、設計、建設等活動，均應執行本規劃。蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 第二章 用水量預測

第6條 用水量指標選擇

6.1人均綜合用水量指標

最高日人均綜合用水量指標取450 L/人.d。6.2單位建設用地用水量指標 二類居住用地：1.0萬m3/ km2·d； 居住商業混合用地：0.8萬m3/ km2·d； 其他居住用地：0.8萬m3/ km2·d； 幼兒園用地：0.7萬m3/ km2·d；

行政辦公用地、文化設施用地：0.5萬m3/ km2·d； 教育科研用地：0.8萬m3/ km2·d； 體育用地：0.5萬m3/ km2·d；

醫療衛生用地、社會福利用地：0.8萬m3/ km2·d； 社區公共服務設施用地：0.5萬m3/ km2·d；

商辦混合用地、商業用地、商務用地：0.5萬m3/ km2·d； 公共設施營業網店用地：0.5萬m/ km·d； 工業研發用地：0.6萬m3/ km2·d；

城市道路用地、交通樞紐用地、交通場站用地：0.2萬m3/ km2·d； 預留公共設施用地：0.25萬m3/ km2·d；

供應設施用地、環境設施用地、安全設施用地：0.25萬m3/ km2·d； 公園綠地、防護綠地、廣場用地：0.1萬m3/ km2·d； 預留彈性用地：0.8萬m3/ km2·d； 第7條 用水量預測

32規劃區日變化系數取1.2，時變化系數取1.5，規劃期末最高日用水量約為12萬m3/d，平均日用水量約為10萬m3/d。蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 第三章 水源及供水方式

第8條 水源

規劃區水源為蘇州市相城水廠生產的清水，由區域供水干管接入規劃區。第9條 供水方式

規劃區內生活用水、生產用水及市政消防用水采用同一管網系統，低壓制供水。管網采用環狀布置，通過“區域供水干管→主干管→次干管→支管”的四級管網體系，保證供水的安全可靠。

第四章 水質水壓目標

第10條 供水水質目標

規劃區內供水水質應符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）中的有關規定，主要包括生活飲用水中不得含有病原微生物，飲用水中的化學物質、放射性物質不得危害人體健康，飲用水的感官性狀良好，飲用水應經消毒處理。

第11條 供水水壓目標

規劃區從區域供水主干管接入點的水壓約為0.326 MPa，規劃區內給水管網的最不利點出水壓力在管網平差理論計算時根據規范宜設定不小于0.28 MPa。但結合當地實際水壓情況，規劃區內給水管網的最不利點出水壓力可以確保不小于0.20 MPa。

第五章 給水工程規劃

第12條 管網布置

規劃區內的給水管網呈環狀管網，區內給水管網沿著規劃道路布置，一般在道路東側和南側。規劃保留區內現狀3條區域供水干管，即為太陽路的DN1400管、相城大道東側的DN800管和227省道的DN1200管，同時由于道路改線，廢除齊門北大街的DN1000管的區域供水管。規劃在太東路上新建1條DN1200的區域供水干管。

蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 規劃基本都保留利用現狀區內給水管道。規劃區內主干管為：朗力福大道（民泰路～227省道)DN600管、227省道（朗力福大道～蠡太公路)DN600管、蠡太公路（相城大道～227省道)DN500管、相城大道（蠡太公路～西公田路)DN500管、西公田路（相城大道～227省道)DN500～DN600管、太東路（澄陽路～227省道)DN500管和澄陽路（太陽路～朗力福大道）DN500～DN600管。

規劃區內沿澄樂路、盛興路、富翔路、太東路（澄陽路以西及227省道以東）、西公田東延（227省道以東）、南天成路、開泰路、相城大道（太東路以北）等敷設DN400管，形成區內次干管。規劃區內其余道路下均敷設DN300管，為區內支管。四級環網的敷設，可以保障每個用水點的用水安全。

整個規劃區共有6個接口與區域供水干管溝通，分別為太東路與民泰路交叉口處、227省道與太東路交叉口處、相城大道與西公田路交叉口處、太陽路與相城大道交叉口處、太陽路與澄陽路交叉口處和227省道與南天成路交叉口處（其中3個為現狀接口），形成相對獨立的供水系統，保證了供水的安全可靠。因227省道規劃DN600給水管穿鐵路，施工難度高，申報審批復雜，近期不實施。故建議在東公田路與227省道交叉口處新增一個水源接入點7。

市政消防用水和生活、生產用水使用同一給水管網。在給水管道上沿道路設置室外地上式消火栓，消火栓之間的距離不得大于120米，在道路交叉口50米范圍內需設置消火栓。

第13條 管網平差和管網優化

本規劃采用節點流量進行管網平差計算。計算采用海曾-威廉公式，計算溫度取13℃，管道局部損失系數取1.0，通過最小自由水頭反算水源壓力，再通過最不利點水壓進行校核計算。

設定規劃區的最小自由水頭為28米，計算出最不利點為節點5，并反算出各水源接入點的水壓約為32.6米。規劃區離水廠較近，可滿足規劃區用水的壓力要求。

第14條 給水管材

規劃區內給水管網采用球墨鑄鐵管，過河過路等困難地段采用鋼管或PE管。

第15條 給水管網附屬設施

蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 15.1 管道接口

規劃區內給水管材主要為球墨鑄鐵管，采用橡膠圈密封的柔性接口。過河過路的鋼管，采用焊接的剛性接口。PE管采用電熔接口。所有管件（彎頭、三通等）處，都需根據接口性質分別設置柔性管道支敦或剛性管道支敦。

15.2 管道防腐

金屬管道內防腐宜采用水泥砂漿內襯。外防腐球墨鑄鐵管宜采用鍍鋅和環氧煤瀝青；鋼管宜采用環氧煤瀝青玻璃布和PE纏繞保護層；埋地鋼管在有地層微電流地段應采用陰極保護措施。

15.3 管道閥門

規劃區內給水管道閥門應選用軟密封閘閥，在必要和適合控制的位置設控制調節閥門，并按規范規定設置倒流防止器，防止用水點對市政給水管網污染。

15.4 市政消防設施

規劃消防給水管道與市政給水管道共用，采用低壓制給水系統，環狀供水。市政消火栓沿道路布置，間距不應超過120米，消火栓保護半徑不大于150米。

15.5 排氣設施

規劃在管道凸起處、正虹吸形式的拱形管、管橋處和其他特定位置設置相應功能的排氣閥，以排除管道中的積氣和水錘的影響，避免在管道中形成氣囊影響供水管道運行、有效的避免水錘對供水管道的危害。

第16條 節水規劃

16.1 強化全民節水意識，重視節水器具的研制和推廣應用。

16.2 通過調整產業、產品結構，改革生產工藝，提高水的重復利用率，降低單位耗水量，發展節水型工業。

16.3 加強規劃區供水管網的維護，減少跑冒滴漏等管網漏損。

16.4 合理調整供水價格，加快水向商品的轉化。利用經濟杠桿，促進合理用水、節約用水。

16.5 加速污水資源化建設，科學合理有效地配置水資源。第17條 水資源保護及管理

17.1 加強宣傳，樹立保護水和節約水的意識。17.2 整合水管理部門，對水資源統一管理。

蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 17.3 建立健全水資源管理法規。17.4 建立水資源有償使用制度。

17.5 建立健全用水統計、用水考核制度。

17.6 建立合理的價值觀念，改革水費制度，理順水價格。

第六章 工程量及投資估算

第18條 工程量統計

至規劃期末，規劃區內給水管網建設總長度約為112900米，其中DN200管2200米、DN300管79200米、DN400管15100米、DN500管3700米、DN600管12300米。

第19條 投資估算

規劃區內待建給水管網工程的投資估算價格約為15950萬元（本估算費用僅為規劃給水管網工程直接費用，不包括征地及拆遷等間接費用，也不包括工程勘察設計費、各項規費、稅金以及其他不可預見費用）。

第七章近期實施規劃方案

第20條近期實施方案

結合規劃區開發地塊和道路建設的時序，近期建設主要位于高鐵站周邊道路下的給水工程管網設施的建設。規劃區近期給水管道建設總長度約41390 m，近期給水工程投資估算價格約為5571萬元。

第八章 規劃實施措施及建議

第21條 規劃實施措施及建議

19.1 加強對全區供水設施的保護和管理。

19.2 進一步深化設計，編制相應的給水工程施工圖。

蘇州市高鐵新城片區給水工程專項規劃（2013-2030）－規劃文本 19.3 堅持給水設施與規劃區的開發建設同步進行。19.4 建立先進、完善的給水系統檢測、調度系統。19.5 建設節約型經濟發展區。19.6 建立健全給水安全保障系統。

第九章 附則

第22條 規劃編制、修改及實施

本規劃由規劃文本、規劃說明書及規劃圖紙三部分組成，規劃文本和規劃圖紙具有同等法律效力。

本規劃經法定程序上報批準后實施，調整修改須按法定程序進行。本規劃由對應的專業部門組織實施并負責解釋。

第五篇：區高鐵新城管委會2017黨建品牌

市城市管理行政執法局現有干部職工83人，其中黨員人數占64％。近年來，我們圍繞提升城管執法形象，立足干部隊伍實際，在全系統組織開展了創建“城市衛士”服務品牌活動，促進了機關黨的思想、組織、作風建設，促進了依法行政工作水平的提高。我們的主要做法是：

機關服務品牌是體現機關效率與競爭力的一張名片。自2006年起，我局黨組從部門職能出發，積極探索機關黨建工作的新路子，推出了“城市衛士”服務品牌。

一是在人人參與中滲透品牌意識。只有親身體驗的，才是最具生命力的。創建伊始，我們改變事先制定方案、大會宣傳發動的傳統方式，采取自下而上、人人參與的辦法，在全系統廣泛征集品牌名稱、品牌標識、品牌精神、品牌目標、品牌作風、品牌口號。對征集到的1100多個創意，通過組織專題座談會、專家討論會等形式層層篩選，充分醞釀，在論證中統一思想，在交流中提高認識。經過半年多時間的上下推敲、反復切磋，我們總結提煉了“城市衛士”品牌理論系統。其中，“城市衛士”是指城市管理行政執法者；“城市衛士”服務品牌是責任和義務的統一，它支撐著城市管理事業，是所有城市管理行政執法者的一種真情、一種志愿；品牌的口號是，一言一行樹執法形象，一舉一動展衛士風采。

二是在濃厚的氛圍中渲染品牌理念。工作中，我們印發了《創建城市衛士品牌手冊》，組織開展了“城市衛士”歌詠比賽、詩歌朗誦比賽、專場文藝晚會，與東營電視臺、山東《法制與正義》雜志社、東營日報社等新聞媒體聯手打造《城市衛士》精品欄目，展示黨員模范風采，多形式、多渠道營造品牌創建的濃厚氛圍，在潛移默化中使品牌理念深入人心。

三是在實際工作中深化品牌精神?！俺鞘行l士”服務品牌成為全市城管行政執法系統每名黨員干部的最高行為準則，是無聲的命令、是無形的要求。每一項具體工作，每一次執法活動，大家都自覺用品牌標準來衡量、來對照、來提高。比如，在2007年上半年勝采陳舊房屋集中拆遷中，黨員干部發揮骨干作用，不怕吃苦、不怕受累、以身示范，帶領全體同志順利完成了2000多平方米的拆遷任務，樹立了執法隊伍的良好形象。在品牌創建中，大家感受到，“城市衛士”品牌是城市管理行政執法者的精神凝聚和價值追求，必須內化于心，外踐于行。

二、深入挖掘品牌內涵，不斷提升品牌的核心價值

我們將執法為民作為創建工作的出發點和立足點，提出了既為政府把關、又幫群眾過關的指導思想，大力推行人性化執法，不斷豐富“城市衛士”品牌內涵，提高了城管執法水平。

一是堅持以人為本，最大限度地維護當事人合法權益。以人為本是構建和諧社會的基本要求，是依法行政的關鍵所在。在市容管理中，面對當事人多是弱勢群體的實際，我們推出了“首次不罰”和“逐次漸重”的處罰方式，既避免了沖突，又解決了問題。在規劃監察工作中，我們從建設單位特別是城中村群眾儲備建筑材料查起，告知《城鄉規劃法》的有關規定，極大減少了群眾的損失。在涉及公共利益的拆遷活動中，我們堅持“陽光拆遷”，公開拆遷范圍、程序和依據，一律實行評估補償，對達不成協議、補償資金不到位的堅決不拆，最大限度地維護被拆遷人的合法權益，體現了執法理念由“管理型”向“服務型”的轉變。

二是高度關注民生、積極為群眾辦實事解難事。針對群眾反映“停車難”的問題，我們在城區繁華路段劃出了15000多個停車泊位，滿足了市民出行停車的需求。針對市民反映“攤點亂”的問題，我們在繁華區域的空閑地段劃出流動商販臨時攤位，實行“三定一包”（定時、定點、定人、包衛生）管理，揚其便民之長，避其違法之短，做到了商戶稱心、市民滿意。針對砂石料“亂堆放”的問題，我們協調規劃、國土等部門，建設了專用市場，實現了砂石料運輸存放的有序管理。

三是推行優質服務，主動接受社會監督。制定了行業服務標準和品牌服務規范，細化政務公開、服務承諾、首問負責等一系列規章制度，修訂完善了《執法人員行為規范》等98項內部規章，印發城市管理文明用語和服務忌語規定，開通了投訴舉報電話，建立起學習教育、科學管理、文明服務、依法行政、督察考核等內容的長效管理機制，做到了崗位職責明晰化、執法行為規范化、執法過程公開化。

四是了解社情民意，暢通市民訴求渠道。為消除執法相對人與執法部門的隔閡，開展了“三聯一查”活動，即每位領導同志聯系一個部門或單位，每個基層黨小組聯系一個企業，每個黨員聯系一個行政執法相對人，對照群眾特別是市民的要求，查找工作中的不足，積極整改提高。截至目前，共聯系行政執法相對人770多人，走訪基層單位350多家，聯系企業230多家，收到群眾意見建議110多條，使我們的執法工作更貼近群眾，更體現民意。

三、以品牌創建促行風建設，打造城管執法良好形象

兩年多來，通過創建服務品牌活動，增強了機關黨建工作的生機和活力，品牌效應不斷擴大，生命力越來越強。一是干部作風更加務實。環境綜合整治迎檢期間，局班子成員喊出了“向我看齊”的口號，全部下沉基層。分管規劃監察的同 4 志每天都深入一線，查看項目，現場辦公。分管拆遷工作的同志深入到每家每戶，走訪座談，征求意見，了解情況。科級以下黨員干部分片包干，主動參與夜間執勤。全體黨員放棄星期天和節假日，全部靠在一線。在廣利河和市政工程拆遷工作中，面對當事人的不理解、甚至侮辱謾罵，同志們不氣不惱，耐心細致