第一篇：上海文廣新一輪改革整合背景下的融合發展研究

摘要：歷經兩年的smg新一輪改革整合已經初具成效，基于互聯網為中心的傳播新格局，全方位的深度融合發展是其基本框架和策略。通過體制框架融合完善組織架構，通過平臺融合拓寬傳播渠道，通過加強人才隊伍建設保證發展，通過內容創新提供持續動力是其轉型發展的四個重要維度。整合后的新smg媒體形式更豐富，利潤增加，傳播力影響力均有提高。作為省級媒體巨頭，smg融合發展的理念和操作模式對于廣電傳媒具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：smg 融合發展 機制體制 互聯網傳播

傳統媒體的深度調整轉型早已成為共識，“斷崖式下滑”“跳水”“關停”等悲觀色彩詞語已然成為報紙雜志等紙媒現狀的常見表述。①廣電傳媒現狀雖然并未如此悲觀，但傳媒變革是大勢所趨，亟需轉變理念與方式，進行以網絡傳播為中心的深度融合應對挑戰謀求新發展，這是媒體業界學界的共識。上海廣電業作為傳統媒體代表之一，作為中國廣電業代表之一，在謀求新發展的道路上無疑走在中國前列，其改革的規模與力度頗為巨大，其進展與成效引人注目，有學者稱其“為我國廣電業的發展提供了示范性標本”。②smg在新一輪的改革整合當中，通過融合發展，開拓了廣電傳媒發展的新局面。

融合組織架構，創新體制機制

一、“三家合一”共謀發展。2014年3月，在中宣部、國家新聞出版廣電總局的指導下，經中共上海市委、市政府批準，原上海文化廣播影視集團（即“大文廣”）與上海廣播電視臺、上海東方傳媒集團有限公司（即“小文廣”）全面整合，正式組建了上海文化廣播影視集團有限公司（即“smg”），實現了“三家合一”。“大文廣”和“小文廣”在整合之前機構臃腫，人員冗雜，條塊分割，工作效率低下，創新意識和創新能力不強，權責不明確。在進行整合后，職能部門由26個縮減為13個，大大精簡了層級結構。此次整合工作關閉了原屬“大小文廣”的79家控股虧損單位中的七家，實現“單關”三家，進入“關停或退轉”進程的11家，力度之大前所未有，相應的人事改革也同步推進。③

整合完成后，smg在遵循國有企業的框架的前提下，通過組建新的董事會和監事會，保證了在經營管理方面的獨立性。其中，董事會由五人組成，均由上海市國資委委派；監事會由三人組成，其中兩人由上海市國資委委派，一人為職工代表。smg根據權力機構、執行機構和監督機構相互獨立、相互制衡的原則優化公司法人治理結構，為公司的規范化運營提供了組織和制度保障。新smg擁有13個職能部門、10個事業部，臺、集團所屬21家一級子公司，83家二級子公司，9家三級子公司。新成立的東方衛視中心和東方廣播中心負責運營13套廣播頻率、15個電視頻道、15個全國數字付費電視頻道、8種報紙雜志、2個新媒體互聯網平臺，業務包含運營媒體、傳輸網絡、現場演繹、文化旅游以及電視購物、版權銷售、文化投資等領域。④

“三家合一”是smg實現自身發展的創舉。首先是有效壓縮編制，精簡內部組織。原本分管廣播、影視、電視臺和其他形式媒體的三家公司合為一家公司；原本的三套領導班子，轉變為一套領導班子。這有效地暢通了管理渠道，精簡了管理流程，提高了管理效率。其次是打破條塊分割，優化資源配置。通過改組經營領域或職能的部門和公司，新smg打破了原有的條塊分割的狀況，促進了公司機構的扁平化，有效地整合了人力、物力和財力，提高了資源利用效率。

二、創新“獨立制作人”制度與項目管理機制。優秀的節目制作團隊是優秀節目的基本保障，優秀的節目又直接關系到收視率、點擊率等直接影響媒體公司收入的指標。新smg創新體制機制，從主客觀兩個方面為制作團隊提供便利，從而保證融合發展的成效。

一是實行“獨立制作人”制度。在創作主體上，賦予制作團隊更多權力，主要措施是施行“獨立制作人”制度。“獨立制作人”是smg重點打造的品牌機制，隸屬于東方衛視中心。獨立制作人通過公開競聘選出，擁有獨立的六大權力，即創意自主權、項目競標權、團隊組建權、經費支配權、資源使用權，同時賦予其相應責任。該機制將節目制作人放在核心地位，讓他們“自負盈虧”；充分發揮制作人主觀能動性，發揮創新精神；極大地降低了節目制作運營成本，提高了效率。東方衛視中心將每一個“獨立制作人”團隊當作一個子公司對待，為其制作獨立的財務報表，盈虧情況一目了然，極大地刺激了制作團隊的工作熱情。而“獨立制作人”團隊通過節目所獲收入，除了上繳一部分國資增長收入以外，剩余部分都由團隊內部支配，用作激勵員工、更新硬件、招攬人才等，使資本得到高效利用。大型真人秀節目《笑傲江湖》《急診室故事》《霓虹燈下的哨兵》《女神的新衣》等一批高收視率節目都是由“獨立制作人”團隊制作運營。

二是推行“smg智造”戰略體系。“smg智造”涵蓋“smg原創內容產品的全流程孵化科學系統”“smg原創內容產品的全方位品牌管理系統”以及“smg原創內容產品的前瞻性戰略實踐系統”。上海廣播電視臺、上海文化廣播影視集團有限公司總編室副主任戴鐘偉這樣定義“smg智造”：“就是通過對smg整個集團內容生產體系的梳理和重組，構建一個以原創內容ip為核心的產品孵化平臺、市場平臺，利用smg與國際先進資源的結合打造世界級的優質ip產品，并通過迎合全媒體特點的發行平臺，將其內容產品價值進行最大化的開發利用。”⑤“smg智造”的主要目的是通過打造原創ip產品并將其價值最大化，從而為smg實現融合發展提供原創內容ip集群。

四、融合調整頻道板塊。在頻道整合方面，原東方衛視、新娛樂、星尚、藝術人文、七彩戲劇、生活時尚數字頻道等六大頻道整合組建成東方衛視中心；原廣播新聞中心、東方廣播公司、第一財經廣播、五星體育廣播整合組建成東方廣播中心；原藝術人文頻道、七彩戲劇頻道、經典947頻率、戲曲曲藝頻率整合成立為橫跨廣播、電視的“上海廣播電視臺公益媒體群”。⑧原本功能相同或類似的頻道通過改革融合，由多變少，由小變大。從各頻道自身來看，頻道的改革融合精簡了節目數量，提高了節目質量，增強了節目的吸引力，并使得原本分散的用戶資源得以整合，有利于資源的高效利用和內部競爭。從媒體用戶來看，融合后的頻道更有利于他們有針對性地選擇所需節目內容，從而獲得更好的感官體驗。

融合媒體平臺，實現優勢互補

各種媒體平臺的融合發展已經成為不可逆轉的潮流。傳統媒體的導向性強、認知度高、用戶基礎牢固、節目資源豐富；新媒體則具有極強的及時性、交互性、廣泛性、自發性，傳播手段豐富多樣，信息類別無所不包。smg順應媒體融合發展的潮流，整合各類資源，打造自身融媒體品牌，為融合發展提供優質平臺。

二、整合廣播平臺“阿基米德”。“阿基米德”廣播平臺是“smg智造”體制的產物，其生產、運營、營銷、反饋等一系列工作都在“smg智造”的統領之下。“阿基米德”充分整合本地廣播電臺資源，將傳統的無線電信號接受模式轉化為手機移動網絡接受模式，將傳統的廣播電臺同電腦、手機app相融合。經筆者統計，“阿基米德”涵蓋第一財經廣播、上海交通廣播、動感101、東廣新聞臺等18家本地電臺；節目類型包括音樂、新聞、出行、脫口秀等16種形式；同時，“阿基米德”提供中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、網絡電臺以及其他省市電臺的網絡接口，用戶可以直接從“阿基米德”手機客戶端和電腦客戶端進入上述電臺收聽廣播。

依托融合發展，推進內容產品創新

smg經過新一輪的改革整合，實現了體制機制和媒體平臺的融合，并打造了一支極具戰斗力的人才隊伍。有了這些客觀保證，smg在節目內容上推陳出新，創作了一大批優秀節目。

二、吸收國外先進經驗與發掘草根文化相結合。如東方衛視的《極限挑戰》，借鑒了韓國綜藝娛樂節目《挑戰極限》的節目運行形式、游戲環節。每期節目加入不同的嘉賓進行開放式的戶外挑戰項目，在節目形態、內容上多方嘗試探索，取得了一定的口碑。《國民美少女》匯集了36位性格各異的90后少女，對她們進行歌舞等表演培訓并進行跟蹤拍攝。這些美少女出身草根，大部分人并無專業背景，smg對她們的成長全程記錄，見證她們的明星夢，引發觀眾共鳴，掀起了收視熱潮。

三、重視傳統媒體資源。smg在實現媒體平臺融合后，并未放棄固有的傳統媒體市場，而是將傳統的電視節目、廣播節目用新媒體的形式展現出來，將傳統節目的高質量和新媒體的快速高效結合起來，使得傳統節目煥發出新的活力。

四、重視用戶需求。smg從用戶視角出發，推出了一系列廣受大眾好評的節目。比如《東方直播室》，將電視手段、網絡媒體、短信直播等方式相互融合，關注當下熱點新聞、國計民生，直播改革轉型中的中國。節目邀請新聞事件當事人到現場，給予各方觀點平等、公開的表達機會，在觀點的激蕩中提供有價值的新聞信息和建設性意見，體現社會關懷，滿足觀眾需求。

放眼國際國內廣電傳媒巨頭，尚無完全成型成功的范本可以參照，轉型探索之路可謂任重道遠，但共識基本形成，即在以互聯網為核心的行業生態中，傳統媒體的基礎平臺、結構、組織乃至設施都正在被邊緣乃至顛覆。因此面對現實深度擁抱互聯網是國際國內媒體面對的唯一選擇，以網絡傳播為基礎的傳媒新格局是轉型發展大勢所趨。

（作者單位：東華大學）

欄目責編：邵滿春

注釋：①④強 熒，焦雨虹：《融合新階段：以互聯網為中心的傳播新格局》，《上海傳媒發展報告》（2016），2016年1月。

②③呂 鵬：《以改革求發展：大小文廣整合與內部管控評估報告》，《上海傳媒發展報告》（2016），2016年1月。

⑤戴麗娜：《大膽創新 加速互聯網化轉型――2015年smg內容創新與全媒體轉型研究報告》，《上海傳媒發展報告》（2016），2016年1月。

⑥郭全中：《媒體融合轉型中的資本運作――從smg的“百視通”吸收合并“東方明珠”的案例談起》，《新聞與寫作》，2015（4）。

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⑨澤傳媒，人民網傳媒頻道特別策劃“電視臺新媒體部負責人談媒體融合”系列訪談：《融媒體時代，smg的應對之道》，《電視工程》，2015（3）。

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第二篇：海南國際旅游島背景下的旅游文化融合發展研究

摘 要：旅游文化與旅游活動緊密相連，是旅游與文化的一種深層結合，是旅游業的靈魂。文化產業與旅游業的這種結合是內在的、有機的，文化產業與旅游業結合的目標模式是用文化產業來規劃、引導旅游業的發展，旅游業將最終促進海南經濟、社會、文化等方面的可持續發展。

海南國際旅游島建設，文化要先行。旅游文化與旅游活動緊密相連，是旅游與文化的一種深層結合，是旅游業的靈魂，獨特的旅游文化是旅游目的地吸引力的源泉。海南歷史悠久，在國際旅游島建設中，應依據優勢充分凸顯文化的“亮點”，著重從國際化的高度出發，建構中華民族文化與國際文化共榮、突出海南民族文化的旅游文化格局。以宏揚中國傳統民族文化為主題，溶入世界文化精華為一體，立足海南、縱觀中國、面向世界，充分體現民族文化與國際文化元素相結合的多元文化特色，將海南打造成為展示天涯文化的中心，弘揚中國傳統民族文化、學習、交流人類各民族文化的平臺。

一、旅游文化的主要內涵

旅游資源的挖掘、開發、競爭，說到底是特色的博弈，特色文化的博弈。當地的特色文化具有不可移動的本地特征，是稀缺的、難以模仿和不可替代的。從國內外現代旅游業的發展來看，深厚的歷史文化底蘊是其最為基礎的特定因素。正是在歷史文化底蘊基礎上經過長期積淀起來的地域社會文化和經濟特色，以及相當的知名度和獨特的品牌效應最終能產生強烈的吸引力，促使旅游產業鏈條自動地向這個區域集中發展。

綜觀當今國際旅游業界，在南北回歸線附近與海南地理位置、氣候條件相似的島嶼星羅棋布，美國的夏威夷群島，印度尼西亞的巴厘島，泰國的普吉島，太平洋的斐濟、瓦圖阿努，印度洋的馬爾代夫群島，甚至新加坡，都是依托海島優勢，大力發展國際旅游業，最終形成各具鮮明特色的旅游度假勝地，而這些島嶼的旅游資源與海南島的旅游資源有很強的相似性。

二、海南旅游文化發展的特點

海南作為一個旅游大省，明媚的陽光、湛藍的大海、潔白的沙灘、飄逸的椰林、獨特的熱帶自然風光令游人流連忘返。

(一)海南旅游文化含量偏低

多年來吸引游客的通常只是這些上天賦予的自然景觀，很少有人奔著海南本土文化而來，很少有人能夠去留意海南的歷史與文化并通過挖掘海南本土文化，給海南旅游賦予鮮活的靈魂。海南的旅游經營屬粗放型而非質量型，境內旅游接待人數和收入雖年年遞增，其收入總量不大，沒有充分體現優勢產業和支柱產業的作用。海南文化的特色主要體現在熱帶海洋文化和黎苗民族文化上，但在已開發的景點及民族民間工藝、民俗娛樂等方面，文化內涵的深度和廣度遠遠不夠，缺乏特色。

(二)海南旅游文化產業缺少規劃

推動海南國際化旅游產業鏈形成的誘導因素多種多樣，特定的歷史背景、相關產業的良性循環、上層次的龍頭旅游企業，再加上特定的市場需求，都能引導高檔次、創新型的旅游產業體系的形成，但這些誘導因素的基礎之一就是都必須具有不可復制的旅游文化內涵。過去，海南島旅游產業的發展走過一些彎路，其中有一個重要原因就是由于旅游產業的實施步驟與現實操作層面的低效能，無序性而造成，現今面臨國際旅游島建設要求的日益迫切，加之每個旅游目的地都力求在開發的同時保持自身文化的原生性和獨創性，這使得對海南旅游文化資源進行科學可持續的利用與發時開沒有一個固定的模式可以去參考，缺少系統規劃，導致矛盾凸顯。

(三)海南旅游文化建設專業人才缺乏

專業人才的規模和質量是旅游文化資源開發及有序利用的核心因素。從國內外旅游資源開發的現狀來看，基于大批高質量的人才集聚，對旅游產品的文化內涵進行提升并進行旅游產業的更新升級，是國際通行的旅游資源開發的主要特征。尤其是對于旅游文化資源的可持續利用，更加依賴于高度創新的復合型人才，人才的積累和集聚是一個長期的過程，這不僅是一個教育培訓和引進政策的問題，還牽涉到人力資本開發和管理、用人制度、激勵機制等，適合人才物質和精神文化需要的生活環境同樣必不可少的。

三、新時期海南旅游文化建設發展的對策與建議

文化產業與旅游業的這種結合是內在的、有機的，文化產業與旅游業結合的目標模式是用文化產業來規劃、引導旅游業的發展，旅游業最終促進海南經濟、社會、文化等方面的可持續發展。旅游業是必要的表現形式，文化產業為精神內核。

第三篇：“三網融合”背景下廣播電視節目制作研究

“三網融合”背景下廣播電視節目制作研究

摘 要 隨著信息技術的飛速發展，互聯網、電信網和廣播電視網的融合已是必然趨勢。對我國傳統媒體來說，“三網融合”技術越來越多的運用到廣播電視節目制作中，這不僅讓信息傳播方式更加多樣，實現了信息傳播效率的提升，還為我國電視節目的受眾提供了更加多元的信息和方便的服務。本文闡述“三網融合”背景下電視節目制作特點，并提出了電視節目具體制作方法。

關鍵詞 三網融合；廣播電視；節目制作

中圖分類號G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708（2015）139-0185-01

在“三網融合”背景下，為受眾帶來了文字、語音和視頻等多種形式的服務，在“融媒體”和大數據時代，為廣播電視節目制作提供了有力的技術保障。“三網融合”改變了以往互聯網、電信網和廣播電視網各自的獨立性，形成了相互交叉、相互交融的狀況。隨著三者在業務上的不斷應用，為廣播電視節目受眾帶來了更多的方便，實現信息和咨訊接收效率的提升。

1“三網融合”背景下電視節目制作特點

1.1 增強觀眾的即時參與性

在“三網融合”背景下，增強了電視節目制作過程中觀眾的即時參與性，比如“星光大道”，在節目進行時，主持人通過提示觀眾掃描屏幕下方的二維碼，讓觀眾參與到節目中。因為得到了網絡技術的支持，目前很多娛樂電視節目在制作過程中，都積極加強對觀眾的互動，觀眾能夠通過掃描電視屏幕下方的二維碼參與到節目中。比如，觀眾可以參與對電視節目中選選手的評價或進行投票等。此外，還能夠利用微信公眾平臺和其他現代化手段，加強與觀眾的實時互動。這樣就讓電視節目從以往的單向信息流傳遞，逐步轉變為雙向信息流傳遞，提高了觀眾的參與性，從而讓電視節目能夠吸引到更多觀眾。增強電視節目制作的參與性，能夠為觀眾提供更多深層次的體驗，這是目前電視節目吸引觀眾的重要手段。

1.2 轉變電視節目制作流程

以往在制作電視節目時，主要按照采編、錄制和播放的流程，但是隨著對網絡技術的應用，能夠實現電視節目錄制、播放和反饋的同步進行。通過對網絡技術的應用，能夠將觀眾的及時反映第一時間反饋給電視節目制作人員，這樣電視節目制作人員可以及時掌握觀眾的反映特征和需求，同時也了解觀眾對電視節目制作提出的建議和意見。電視節目制作人員在得到這些反饋后，能夠對電視節目內容作出適當調整，提高觀眾的滿意度，貼近觀眾的需求。衡量電視節目是否成功的標尺，主要是觀眾的真實感受和社會的客觀評價，所以基于這一點，電視節目要想為觀眾提供更好的節目，就要改變以往的電視節目的制作流程，實現電視節目服務性的增強。

1.3 轉變電視節目經濟增長點

以往電視節目能夠通過廣告來增加收益，但是在“三網融合”背景下，越來越多的人選擇利用手機、電腦等觀看電視節目，并屏蔽了廣告，這樣就無法通過廣告來創造收益。因此，企業就逐步減少了對電視節目廣告的投入力度，并不將其作為主要的宣傳方式[1]。對此，電視節目需要及時調整自身的戰略目標，不斷增強電視節目的營銷能力，積極拓展電視節目新的經濟增長點。

1.4 電視節目質量要求更高

在“三網融合”背景下，觀眾有了更多的途徑去觀看電視節目，時間也更加廣泛。觀眾可以在自己空閑的時間，隨時利用手機和電腦觀看自己喜愛的電視節目。在此期間，若電視節目制作的質量水平較低，則無法有效吸引觀眾的目光，導致觀眾轉而選擇其他電視節目。此外，如果電視節目在制作過程中出現錯誤，即使是一個很小的問題，也可能引起觀眾的反感，從而對電視節目的收視率帶來了嚴重的影響。因此，隨著三網的融合，對電視節目制作的質量提出了更高的要求。“三網融合”背景下電視節目制作方法

2.1 改變產業運行的手段

在“三網融合”背景下，需要對地方電視廣播公司的融資和運行平臺的優越條件加以利用，加快對產業運行機制和管制體系的創新，讓電視廣播產業得到拓展，認真做好電視廣播節目制作工作。根據現代產權制度和現代企業制度的要求，不斷深化對廣播影視企業的改革，要提高對電視劇、動漫等領域扶持力度，形成有區域性特色文化產業。此外，還要做好對市場主體的培育，引進戰略投資，實行制播分離[2]。只有這樣才能讓廣播電視節目更加豐富，不僅實現了電視節目營銷能力的提高，還形成了產業集群，讓新產業經濟增點得到拓展，提升了廣播電視節目的競爭實力。

2.2 積極探索節目覆蓋模式

在“三網融合”趨勢下，電視廣播在缺少線數字電視網絡控制權的狀況下，為實現覆蓋率的提升，需要加大對無線數字電視網絡的應用。比如應用近年來我國研制出的ADTB-T無線單頻電視網絡數字技術，該技術經濟實用、覆蓋面積廣、效果良好、安全性高，深受廣大電視受眾的青睞。這是廣播電視提高節目覆蓋率，解決電信“農村圍繞城市”運行IPTV的重要方法。此外，還要加速internet等新媒介傳播項目的發展，不斷推動著廣播電視項目朝著internet和移動網絡方向的發展。

2.3 提升廣播電視節目品牌效應

處于信息化時代中，傳播力逐步成為了媒體之間競爭的關鍵實質。為有效提升廣播電視的傳播力，必須堅持“新聞立臺”，打造媒體公信力，確保廣播電視在大眾傳媒中的專業性、權威性更高。廣播電視必須將輿論話語權掌握在受眾，針對國內重大新聞事件，要引領主流輿論，傳播信息的基礎上，真正承擔起傳播主流社會價值，構建和諧社會的媒體角色。要重視節目的制作和生產工作，通過實施廣播電視節目的專業化、地域化、品牌化建設，盡快制作出廣大受眾滿意的，具有較強品牌輻射力和區域影響力的廣播電視節目。

2.4 積極尋找媒資，提高電視節目制作水平

廣播電視節目多年累計不同種類的音樂、文字、圖像、視頻等資料，是一筆寶貴的文化資產，是廣播電視節目獨有的優勢[3]。在網絡化和數字化的條件背景下，在廣播電視節目制作過程中要不斷提高畫面的清晰程度，以此實現電視節目制作質量水平的提升。對此，要建立以媒體財產治理體系為中心的臺網構建，積極的建立起面向不同客戶端的數字項目。此外，還要全面應用高像素客戶端，比如機頂盒，以此將廣播電視節目的競爭優勢發揮出來。

2.5 彰顯個性化宣傳，維護電視節目競爭力

在“三網融合”背景下，為廣播電視節目帶來了巨大沖擊，但這也為廣播電視的傳輸內容、傳播方法等提供了更多的啟迪。因此，廣播電視節目在制作過程中，要將區域化、個性化體現出來，提升廣播電視節目的服務優勢。同時要在節目內容的制作過程中，加強對娛樂節目內容的創新，要貼近本地區人民群眾的實際生活，注重由單方面傳送逐步轉變為雙向傳播，加強與廣大受眾的交流互動。只有這樣才能在“三網融合”背景下，將廣播電視節目的重要作用發揮出來，彰顯其個性化提點，維護電視節目的競爭力。結論

總之，“三網融合”正逐步融入到廣播電視節目中，為電視廣播節目的變革帶來了良好給予。因此，廣播電視節目需要遵循“以內容為主要”的原則，制作出讓觀眾滿意的電視廣播節目，此外，還要及時調整經營理念，拓展電視廣播產業，才能實現廣播電視節目制作的質量水平，從而促進自身的長遠穩定發展。

參考文獻

[1]黃建斌，侯春果.三網融合下電視媒體發展[J].中國傳媒科技，2013（2）：11-12.[2]馬榮新.淺談三網融合背景下廣電的發展建議[J].科技與企業，2013（10）：4.[3]戚鵬.基于三網融合背景下的廣播電視技術與發展[J].西部廣播電視，2014（21）：188.

第四篇：職教改革背景下高職院校輔導員職業化發展研究

摘要：職業教育改革的宏偉藍圖已經描繪，國家建設對德才兼備的高素質人的需求更加突顯。學生思想政治工作在面臨著新形式的考驗，加強青年學生思想政治教育工作勢在必行，輔導員作在學生思想政治教育工作中占有舉足輕重的地位，輔導員的職業化發展也成高職院校面臨的新課題。本文從當前加強輔導員職業化發展的必要性出發，結合問卷調查，分析了輔導員職業化的特點，并從學習培訓、擴寬交流、實踐鍛煉、學術研究、激勵機制五個方面論述輔導員職業化發展的途徑。

關鍵詞：職教改革；輔導員；職業化

2005年教育部頒發2號文件《關于加強高等學校輔導員班主任隊伍建設的意見》指出：加強輔導員、班主任隊伍建設，是加強和改進大學生思想政治教育和維護高職院校穩定的重要組織保證和長效機制，對于全面貫徹黨的教育方針，把大學生思想政治教育的各項任務落到實處，具有十分重要的意義。要從戰略和全局的高度，充分認識新形勢下加強輔導員、班主任隊伍建設的特殊重要性和緊迫性。2011年11月，教育部頒布12號文件《關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》，文件為職業教育勾畫出美好的發展藍圖。高等職業院校面對新的發展形式，應不斷重視和加強輔導員隊伍建設，推進學生思想政治教育工作，完善大學生的世界觀、人生觀和價值觀，為祖國培養出專業知識雄厚、操作技能強、政治立場堅定、理想信念崇高的合格人才。

一、輔導員職業化發展的重要意義

自1953年在清華大學設立高職院校政治輔導員以來，我國開始了輔導員工作的探索，至今為止國家相關部門相繼12次出臺相關文件加強高職院校輔導員隊伍建設，使高職院校輔導員隊伍建設經歷了兼職以兼職為主的專、兼結合專職為主的專、兼結合的發展過程。其中2013年中共教育部黨組《普通高等學校輔導員培訓規劃（2013-2017年）》（教黨〔2013〕9號），標志著輔導員職業化發展進入落實的關鍵時期。高職院校輔導員是高職院校教師隊伍和管理干部隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育、促進校園和諧穩定的骨干力量，推進輔導員職業化發展具有舉足輕重的意義。輔導員隊伍建設引起社會和高職院校的重新審視，輔導員隊伍的職業化發展成為高職院校面臨的新課題，其重要性更加凸顯，同時對輔導員職業化發展的前景也充滿期待。

（一）輔導員職業化發展是推動學生思政教育的客觀要求

胡錦濤總書記在加強和改進大學生思想政治教育工作會議上的講話精神指出，意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地，西方通過各種途徑和手段企圖用潛移默化的方式使年輕一代全盤接受西方的價值觀和政治制度，最終達到他們推翻中國共產黨領導和我國社會主義制度的政治目的。高職院校是培養技能型人才的重要陣地，不但要大力提高大學生專業知識水平和專業技能，還要下功夫提高大學生思想政治素質，引導大學生樹立正確的理想信念，有效防范和抵御敵對勢力的思想滲透。同時，大學生正處于學習知識、練就技能、三觀逐步形成的關鍵階段，但缺乏是非辨別和自我約束能力，易受新事物、新思想影響。這種影響導致輔導員工作的特殊性和復雜性，致使輔導員的角色多樣化。

（二）輔導員職業化發展是思政教育科學化的必由之路

高職院校思想政治教育工作成為引導大學生抵御西方不良思想的重要手段，輔導員職業化發展是推進思想政治教育科學化進程的必由之路。輔導員職業化不僅能促進輔導員提升思想教育的基本技能，也能激勵輔導員不斷探索大學生思想政治教育的新方式、新手段，鼓勵輔導員向專家型、研究型方向發展，提升高職院校思想政治教育的有效性，增強輔導員隊伍的穩定性，為思想政治教育的科學化發展提供的組織基礎和智力保障。思想政治教育工作離開長期的實踐積累，就無法形成科學的理論，更無法推進思想政治科學化的發展，就容易使大學生的思想發生偏離，不利于全面合格人才的培養。因此，輔導員職業化可以保證思想政治教育工作的長期性、延續性和有效性，為大學生思想政治教育的科學性、理論性奠定堅實基礎。

（三）輔導員職業化發展是高職院校穩定和諧的重要保證

當前，面對國內外新的發展形式，面對高等職業教育改革發展的關鍵期，如何加強大學生思想政治教育是促進學校發展、維護學校穩定的試金石。輔導員隊伍的職業化建設可以有效地把握學生學習、生活和心理動態，從而有效減少突發事件的發生，確保高職院校的穩定和諧。輔導員是教師隊伍的重要組成部分，但在學術研究中幾乎為零參與，導致學生管理缺乏有效性，產生職業倦怠，大多數輔導員把輔導員工作看作臨時性跳板的尷尬現狀。輔導員隊伍的非正常性流動或轉崗，嚴重影響高職院校的穩定與和諧。因此，高職院校必須加強輔導員職業化建設，以此來提高輔導員的職業成就感，減少不必要的非正常性流動，為高職院校穩定和諧提供人員保障。

二、當前輔導員的現狀及職業化發展的特點

（一）當前輔導員的現狀

根據我們所做的問卷調查分析來看，從事輔導員隊伍的男女比例較為協調，接近1：1，他們的年齡大多在20到35歲之間，年齡上與自己管理的學生相仿，能夠理解學生的想法和觀念，精力較為充沛。學歷以全日制大學本科為主，占到調查比例的90%以上，學歷較高，但從專業類別來看，主要分布在管理、理工類，一個突出的問題是思想政治類的人數不足5%，而輔導員的工作性質又和思想政治工作密切相關。從他們從事輔導員工作的時間長度來看，大多集中在1到4年，而能堅持到8年以上的，只占調查人數的13%，大多數為專職輔導員。從月收入上看，輔導員的收入集中在2000到3000元，與他們大多期望4000元以上收入還有較大差距，普遍反映的問題是收入與工作的付出不成比例，收入較低，維持不了起碼的生活。在對學校提供的福利你最滿意的選擇中，有近50%的人選擇了其他這個選項，或許反應出的事實是對學校提供的福利不滿意。針對學校對輔導員的考核辦法，認為非常科學的人只有6.5%，絕大多數人認為考核方法不能科學體現工作特征，和沒有考核差不多，不能體現優勝劣汰，干好、干壞一個樣。他們對工作價值肯定的表現形式，認為學生的口碑最為重要。絕大多數人認為自己能夠勝任輔導員這一崗位，但普遍感覺工作壓力較大，在從事輔導員工作中覺得安全問題、與社會和家長的矛盾、與學校管理之間的矛盾、學生突發事件、職業前途成為影響其心理負擔最重的問題，職業道德成為他們工作中最主要的動力來源。同時認為工作中方法技能存在問題，需要得到這方面的培訓。他們普遍對自己的前途說不清。

（二）輔導員職業化的特點

所謂職業化，簡單的講，就是一種工作狀態的標準化、規范化、制度化，即在合適的時間、合適的地點，用合適的方式，說合適的話，做合適的事。具體來講，應該包括職業化素養、職業職業化行為規范和職業化技能。職業道德、職業意識、職業心態是職業化素養的重要內容。職業化素養是職業化中最根本的內容，如果我們把整個職業化比喻為一棵樹，那么職業化素養則是這棵樹的樹根。

高校輔導員職業化應該是指輔導員在其工作過程中，不斷地提高個人職業素養和職業技能，更好地適應工作，符合職業的從業標準，并把輔導員工作當成一種終身事業來來做，在其工作崗位上盡心盡職，服務于學生，服務于學校，服務于社會，實現其人生的價值。筆者認為在輔導員職業化建設中，應當對輔導員有幾點要求，首先，輔導員應當端正態度，認識到輔導員工作的重要性，要把輔導員工作當做終身的事業和職業；第二，輔導員應當具備從事這一職業所應具備的知識、能力、素養以及對輔導員職業化內涵的認識，即專業化的要求；第三，輔導員應把職業化和專業化的要求有機地結合起來，全面提升自己的綜合素養，加強自身綜合能力的建設，使自己能夠出色地完成工作。

由以上對于職業化和專業化的分析和界定，我們不難發現，專業化更多地強調專業素質和業務能力，其應當由其專業領域中專業的量化標準來進行衡量，而職業化是在強調一種職業的穩定性和持續性，需要國家、行業制度方面的安排和保障。職業化和專業化是密不可分的，兩者存在著必然的聯系：站在專業化的角度來看，職業化是專業化的基礎和前提，專業化是職業化的發展趨勢和終極目標；而從職業化條件的角度出發，專業化又是職業化的基礎和前提，因為某一行業實現職業化的基本條件是必須具有專業化人員。從廣義來看，專業化和職業化，都是為了促進職業的發展，都是為了提高從業者的專業知識和技能，提高該職業的社會地位和從業者的收入水平，在目的以及最終要達到的狀態上有很大的共通性。

將輔導員的專業化和職業化的并重，將其結合到一起，兩者之間并不是矛盾和沖突的關系，兩者之間而是辯證統一的關系。如果說輔導員職業化將要求從業者長期甚至終身從事輔導員工作，那么進入職業就要有相當高的壁壘和標準，要達到這樣的程度也必然要求輔導員的專業水平不斷提高；輔導員專業水平的提高，專業化的輔導員能夠存在，也會表現為輔導員職業成為長期穩定的職業；要推進專業化，必然要求有職業化的輔導員隊伍；而要實現職業化，也必須要求輔導員有專業化的水平。

但是就我們實地調研和調查問卷得到的情況卻是，輔導員普遍感覺不到自己所從事工作的重要性，許多人把輔導員工作當做一個找工作的跳板，甚至是作為提拔干部不得不經歷的一個階段，大多輔導員不能明確自己的定位，所以，工作上表現為積極性不高、責任感不強、缺少熱情，干勁不足。

所以，要推進高校輔導員隊伍的專業化、職業化進程，首要任務就是要增強輔導員對職業的認同感和歸宿感。這是因為對于任何從業人員來說，其對職業的認同感和歸宿感都是尤為重要的。只有從內心深處認識到自己所從事職業的意義和重要性，真正喜歡自己所從事的職業并以此為自豪，才可能全身心投入到自己的事業中，才能夠做好自己的工作。相反，如果對工作缺乏熱情甚至感到厭惡，就很難喚起內心的工作激情，工作就很難取得成效。輔導員擔負的是一項非常重要的工作，長期處在高校學生工作的第一線，承擔著教書育人、管理育人的重要職責，是學生在校期間接觸最多的老師，對學校的穩定和學生的健康成長負有直接的責任，在工作中要處理好學生安全、與社會和家長的矛盾、與學校管理之間的矛盾等等，這需要耗費大量的精力。要做好這項工作實為不易，不僅需要相應的專業知識、能力、素質和經驗，而且更加需要較高的工作熱情、較強的責任感和無私的奉獻精神。那么，這就需要輔導員轉變固有的觀念，從思想上認識到輔導員職業是一項崇高的事業，擔負著培養合格社會建設者和可靠社會主義接班人的重任。輔導員首先要熱心這項工作，從內心將這項工作當成一項長久的事業去做，樹立以學生為本的思想，要有對學生工作的熱情和責任心；然后輔導員還要有學習的觀念，做終身的學習型人才，還要積極參加與學生工作相關的各級各類培訓，增強自身的業務能力，努力把自己發展成為科研型、專家型的輔導員。在輔導員職業化的建設中，我們也需要頂層設計，因為這關系到我們每個輔導員的切身利益，只有把輔導員的職業保障、社會保障等落到實處，才能解輔導員的后顧之憂，才能充分激發起他們工作的動力，建立好工作的激勵機制，才能充分調動他們的熱情，讓他們能夠在崗位中踏實工作，不斷創新思維，開創學生工作的新局面。

三、高職院校輔導員職業化發展的途徑

輔導員是高等學校教師隊伍的重要組成部分，是高職院校從事德育工作，開展大學生思想政治教育工作的骨干力量，也是大學生健康成長的指導者和引路人。從高職院校剛畢業的學生到勝任輔導員的工作，完成角色的轉變，這本身也意味著全新的挑戰。輔導員個人能力的提高是輔導員職業可持續發展的前提。輔導員是與學生的聯系最為密切的群體，因此輔導員的能力和素養直接關系學生的成長與成才，直接影響學生能否養成良好的心理品質。輔導員良好的綜合素質，人格魅力和出色的工作能力，對引導教育大學生健康成長起著很重要的作用。同時，改善輔導員的工作生活條件，妥善解決好職務職稱等現實問題，關心輔導員的身心健康，以制度和措施來保障加強輔導員的學習培訓，建立健全輔導員考核評價獎勵機制，則有利于穩定輔導員職業隊伍，提高輔導員的綜合素質和個人能力。目前輔導員隊伍的建設達到了一種什么樣的狀況，能否適應社會和時代的發展，他們在從事輔導員工作中，自身是否達到了滿意和認可的程度，通過這次從輔導員自己問卷調查中，梳理得出了現狀。

從我院發出的來自不同高職院校的184份輔導員問卷調查中，畢業后就從事了輔導員工作的，有91人，占總人數的49%，有36%的輔導員到學校工作時間都不長，正處在工作12年期間，除了崗前培訓以外，輔導員是與學生打交道中獲得熟悉學生工作的經驗。在輔導員隊伍中，有占77%為專職輔導員，兼職輔導員占總人數比例僅為22.8%，專職輔導員人數明顯高于兼職輔導員人數，大部分人選擇做輔導員的最終動機是由于喜歡和學生在一起，并從輔導員工作中實現自己對職業的鐘愛和人生價值。51%的人對工作能力的職業測評是基本勝任，21%的輔導員認為要提高學歷，完善自己的知識結構。對輔導員隊伍的總體印象滿意度較高的是人格魅力、教育水平、道德品質，其次是學術水平、服務意識、敬業精神、工作態度，對輔導員隊伍評價是比較高的，同時也呈現出職業的壓力比較大，因此輔導員需要提升能力和素質來適應職業發展的需要。

（一）強化學習培訓，提升輔導員職業素養。在高職院校參與的調查問卷中，統計的數據顯示，有52%的輔導員年齡階段均在2030歲之間，17.9%為碩士畢業，72%都是全日制的本科畢業，只有9.7%是專科及以下學歷，大多數輔導員都是高職院校本科畢業，并且擁有著不同的專業背景，有從高職院校管理、思想政治、理工、心理學、哲學、歷史、中文、高等教育研究、藝術類等不同專業畢業后走上的輔導員崗位，輔導員的專業面非常廣泛，而所占比例較多的，有25%出自理工類專業，其他類的專業也達到了23.9%，而與輔導員專業極為緊密聯系和對口的專業中，從事思想政治的占4%，高等教育研究只占3%，因為年齡結構的普遍集中，學歷結構大多為大學本科畢業和所學專業結構的單一性，不同的專業背景的輔導員，開展學生的輔導工作，也面臨著知識結構的不同和輔導員對從事這個職業專業化的要求。輔導員的知識結構矛盾突出，這就決定了輔導員在學生工作中的經驗不足，這讓輔導員的知識結構難以適應輔導員應具備的業務素質。41.8%的人認為目前最需要培訓的是工作方法和技能。有49%的輔導員認為，對學生工作進修的渠道不充足，滿足不了目前工作帶來的困擾和需要，應該加強對輔導員職業教育和專業化的終身學習體制，爭取有更多進修和學習培訓的機會。只有讓輔導員滿意自己的工作，不斷的學習和深造，提升自己的能力和素質，才能對學生的發展起引領作用。讓輔導員對自己的工作充滿信心，迸發出熱情，并能從學生工作中得到成就感。激發輔導員愛崗敬業的熱情和工作能力的不斷提升，打造出一支高素質的隊伍。

隨著高職院校對學生模式的培養的不斷改變和社會多種文化因素的沖擊，大學生自身的思維活躍，學生工作中呈現了過去不曾出現的新情況、新問題，如今輔導員面臨的學生逐漸過趨于90后，學生成長的環境和生活方式已與以往不同，他們面臨的壓力和困惑也前所未有。多數輔導員的專業背景的學科知識并不專業，在輔導員工作中，尤其是全面了解和掌握學生思想、心理狀況情況受到局限，輔導員走上崗位最初的這兩年，接受的是自己職業的崗前培訓，但已遠遠不能滿足社會的與時俱進，對輔導員能力和素質的要求，這讓在高職院校工作的輔導員憂患意識加重，迫切需要解放思想，破除陳舊的教育學生的方式。輔導員還必須具備心理咨詢和職業規劃方面的專業知識，熟練使用教育管理軟件，這就要求輔導員需要進一步加強學習，開闊視野，提升自身的綜合素質。希望通過學習和參與進修培訓的機會，不斷掌握管理學生工作的方式方法，只有對學生管理的工作中更加科學化，才能適應社會的需要。學校應該創造條件，根據輔導員隊伍現狀，有計劃分批次的組織輔導員參加不同專業的學習培訓，要有制度和具體措施給予輔導員更多學習深造的機會，為輔導員拓展進修培訓的機會和渠道，讓輔導員有在其他高職院校掛職鍛煉的機會，外出培訓進修考察交流，提高理論素養和專業水平，使自己的知識不斷的更新，達到輔導員必備的專業技能，以提高輔導員隊伍的素質，讓輔導員職業前景更廣闊。通過再學習的過程，將學習能力轉化為工作能力和動力，通過學習進修，并運用于輔導學生的工作實踐中，增強工作的實效性。同時鼓勵輔導員擠時間擠精力自學，通過自學來完善自身的知識體系，掌握所需的相關學科知識，學習教育學、社會學、政治學、管理學、人類學、心理學、大學生的就業指導等知識，把握大學生成長和心理發展規律。并積極參加輔導員技能培訓，對學有實效者予以獎勵。同時開展好學生工作調研，深入學生，了解這個群體，切實做好學生的人生導師，為高職院校教育內涵式發展提供保證。

（二）拓寬交流平臺，增強輔導員職業技能。

問卷調查中，有170人，占92.4%的輔導員從目前從事的輔導員工作中，認為來自學生的安全問題才是影響心理負擔最重的因素，明顯擺在首要位置，其次有76%的輔導員對學生突發事件問題也顯得尤為擔心，這也說明了輔導員應加強職業中心理健康的培訓。通過團隊討論式學習，聘請經驗豐富的教授或專家，給予輔導員心理素質的培訓，也可以從自身對相關專業進修取得學歷，提升能夠應對學生工作面臨的突出問題，只有了解學生的身心發展，強化身心健康教育，才能讓學生在自己的幫助下能夠提高，健康成長。

（三）注重實踐鍛煉，豐富輔導員職業經驗。

當學生步入大學生活時，會面臨不適應和種種問題，輔導員要多與學生交流溝通，了解他們的思想動態并做好工作。在學生工作實踐中，注重對學生干部的選拔，鍛煉他們的組織協調能力，發揮好學生干部的作用。對心理偏激學生加以指導，對后進學生加以關心與幫助，關注困難學生的實際問題，重視特長學生的發展。在開展大學生課余活動中，在開展班級活動中，在學校的黨團工作中，輔導員要積極給予指導，與學生融洽相處，積累經驗，成為處理學生事務的管理者。輔導員還要參與社會對大學生的調查，走訪家庭了解狀況，進行家訪，開展學生的問題案例分析，在學生工作的實踐中不斷提升自己的能力與水平。

（四）開展學術研究，提高輔導員理論水平。

輔導員在工作中要不斷總結方式方法，與時俱進不斷創新，從高職院校學生的發展中，把握和預見學生成長的規律。高職院校有條件時設立專項的科研基金，鼓勵輔導員進行學術交流，對開展大學生思想工作的研討以及作出的成績，以論文的形式發表，深化對學生教育改革的實施課題，輔導員對學生工作研究實踐的課程建設，來促進輔導員能力與素質的提高，使其成為優秀的思想政治的工作者。

（五）建立激勵機制，開發輔導員從業動力

問卷調查中，43%的輔導員工作的月收入在20003000元之間，34%的人月收入在1000元2000元間，12%的人工作月收入在30004000元之間，9.7%的人月收入在8001000元之間，輔導員的工資月收入較低，這讓輔導員普遍感覺收入與付出不成比例。52%輔導員認為，輔導員是教師中的一員，工作有保障，68%的人認為選擇高職院校輔導員這個職業是因為學生工作很有趣，56%的人認為輔導員待遇不夠正常的生活需要。雖然做學生工作并沒有因此感受到個人發展上受到限制，相反從個人能力上得到提高，做學生工作可以發揮創造力，并實現自我對職業的價值追求，但對于目前教師的福利制度并沒有感到滿意。分析數據還顯示，有113人選擇，如果有機會，會選擇轉業，輔導員心理負擔重、工作量大、工作繁瑣、工作待遇較差等問題，大大影響了輔導員的工作熱情和積極性，這讓輔導員的流動性也非常大，隊伍的不穩定也直接影響的這支隊伍的戰斗力。輔導員的工作價值來自學生的口碑，學生也會對輔導員的學術水平、教育水平、道德品質、人格魅力、敬業精神、服務意識、工作態度等評價輔導員的能力和素質。如何緩解輔導員的壓力和生活的困境，讓他們全身心的投入到這份神圣的事業中，奉獻學生，這就要求輔導員必須要正確認識到自己的職業，了解職業的特點，同時也希望社會和學校給予輔導員工作的理解和支持。改善輔導員的福利待遇。

學校應充分關注輔導員，關心輔導員，重視輔導員隊伍建設。配置輔導員工作的硬件設施，輔導員要學會用必備的學生管理系統進行軟件操作，提高做學生工作的效率。要建立健全輔導員的考評體制和獎勵機制，學校、家長、學生對輔導員的認可度，對應輔導員的專業職務和職位的薪酬，體現輔導員獨立的價值，學校給輔導員提供保障的制度，讓他們全心全意的投入到工作中。輔導員考評與獎勵掛鉤，給優秀輔導員以評優、評獎和經濟資助。激勵輔導員工作的熱情和干勁，同時對輔導員付出的辛苦給予尊重和承認。調動工作的積極性，使輔導員更好的發揮才能和自身優勢，輔導員津貼要與工作業績掛鉤，不要讓優秀人才流失，要有對自身價值的認同，把輔導員對學生工作的目標的具體要求與完成質量，通過合理的指標進行周期性考核，并與獎懲聯系起來，從德、能、勤、績上綜合考核，學校的人事部門、教務部門、學生處、教學系部之間應該加強溝通協調，從提高職稱的評定、各種獎勵、進修的機會予以支持，激發輔導員工作的動力，讓自身能力不斷提高。把高職院校輔導員培養納入高職院校教師學位提升計劃，實施思想政治教育、教育學專業碩士、博士的培養工程，只有讓輔導員不斷提高職業發展的能力，才能推進輔導員職業的可持續發展道路。切實保障輔導員個人素質能力的提高。

四、小結

輔導員職業化發展將成為輔導員職業生涯的必由之路，也符合高等職業教育新形式的發展要求。本文采用問卷調查的方式，通過分析問卷尋求輔導員職業化發展的有效途徑，結合國家的相關方針政策，以提升輔導員自身職業能力為根本，有效推動輔導員工作向職業化、終身化發展，為實現高等職業院校穩定和諧發展創造先決條件，同時也為加強大學生思想政治教育提供強大的智力支持和組織保證。

第五篇：產城融合背景下的文化創意產業發展路徑研究

產城融合背景下的新區文化創意產業發展路徑研究

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，要“堅持走中國特色新型城鎮化道路”,推進以人為核心的城鎮化，推動“大中小城市和小城鎮協調發展、產業和城鎮融合發展,促進城鎮化和新農村建設協調推進”。城鎮的發展不僅僅是一個區域經濟集聚的問題,更是一個“城鎮”、“產業”和“人”互動發展的過程,最終實現城鎮的可持續、生態、低碳和綠色發展。因此，我們提到的“產城融合”是指產業與城市融合發展，以城市為基礎，承載產業空間和發展產業經濟，以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。現階段，促進“產城融合”發展,以產興城、以城促產、產城人互動,是我國實現新型城鎮化的重要路徑。

一、產城融合與發展文化創意產業的關聯性分析

產城融合作為我國在經濟轉型期提出的一種新的發展理念和發展思路，產業轉型升級是其重要的實現路徑之一。產業轉型升級要以構建創新型產業集群，差異化引導產業空間優化，注重發展“都市友好型產業”為主要抓手。而作為新興產業的文化創意產業恰恰具備低能耗、低污染、高知識性、高附加值等特征，屬于典型的都市友好型產業。同時，國內外成功經驗表明，文化創意產業在推動其他產業品牌創新、產品創新、管理創新和服務創新上發揮著重要的作用。因此，發展文化創意產業將加快促進我國經濟結構調整和產業轉型升級，對實現經濟發展方式由“中國制造”向“中國智造”轉變和發展創新型經濟具有重要意義，是促進產品和服務創新、催生新興業態、帶動創業與就業、滿足多樣化消費需求的重要途徑，是協調產、城、人融合發展，實現“產城融合”的有效催化劑。

二、新區文化創意產業發展現狀

“十二五”時期，新區立足文化創意產業在全區現代產業體系中的新興產業定位，實現了新區與北京經濟技術開發區優勢產業資源進一步整合，以消費性和生產性服務需求的產業驅動力明顯增強，產業關聯程度和協同融合程度進一步加深，推動現代制造業中文化創意產業要素和環節的分離，加強產業間的協同融合，全力培育形成新興文化創意產業業態，發展成為北京市重要的文化創意產業增長極，打造了一批以國家新媒體產業基地、星光影視園等為代表的文化創意產業核心領導品牌，全面提升了全區經濟社會發展水平。

“十二五”時期，新區以“新媒體新機場新北京”為發展理念，加快推動全區文化創意產業的集群化、高端化、國際化和融合化發展，打造與實體經濟融合互促的文化創意產業集群。同時，產業結構進一步優化，以藝術品交易，軟件、網絡及計算機服務為代表的品質消費相關領域比重提高，高技術領域得到不斷發展，高耗能領域比重有所下降。根據北京市統計局數據顯示，2013年，新區規模以上文化創意產業收入為576.69億元，在全市位居第5位，位列城市發展新區之首，實現利潤總額12.27億元，應繳稅金10.32億元。且收入增長速度迅猛，2013年較2011年收入增長了281%，利潤年均增速也在20%以上。且龍頭帶動效應明顯，截止到2014年規模以上文化創意企業年收入過億的達到16家。呈現出較好的發展態勢。但與北京其他區縣相比，新區文化創意產業的發展依然面臨很多困難與問題，主要表現在：

1.產業仍處在初期發展階段，亟待破解“量”與“質”的瓶頸

“十二五”期間，新區的文化創意產業整體發展趨勢向好，收入節節升高，但仍面臨著單位數量少、企業規模小、抵御風險能力差等問題。尤其是近兩年外部經濟形勢的不穩定，對產業發展形成較大壓力。近幾年，文化創意產業單位數量有所減少，總體呈下降趨勢，并且多行業出現經營疲軟狀態。現階段，新區文化創意產業企業絕大多數為中小企業，產值低且位置分散，未能形成品牌效應，高收入企業仍集中于商業和工業，而更能體現高、精、尖技術水平的軟件、網絡和計算機服務業則無新增收亮點。因此新區文化創意產業仍處在初期發展階段，在“量”與“質”方面亟待突破。

2.產業發展基礎相對薄弱，亟需重大項目帶動產業集聚發展

新區文化創意產業整體處于從培育期向成長期轉型提升的關鍵階段。產業基礎相對薄弱，需要有效利用重大項目影響力，吸引更多的大型項目和世界500強企業進駐新，依靠重大項目帶動文化創意相關產業上下游集聚發展，構建完整產業鏈，將是有效的發展途徑。對于具有發展前景的重大項目，如華商創意中心項目、星光影視園新區項目、文創基金產業園項目、盛世南宮影視文化城項目、中國電子商務應用人才教育培養基地、新航城國際會議會展中心項目等，直接關系到新區文化創意產業規模化發展與品牌建設，因此對這些重大項目的扶持依賴程度較高，如不能及時獲得對重大項目的扶植資助，加快項目落地、開工、投產速度，將無法發揮重大項目的帶動作用。

3.產業融合動力不足，企業集成創新能力弱，迫切需要產業結構轉型 盡管文化和科技等領域的融合已成為目前文化創意產業發展的新模式和新方向，但目前新區獲得成功的企業仍是少數，大多數企業并不清楚如何通過文化與科技融合來轉型升級，文化企業和科技企業缺乏主動參與融合的積極性。主要體現在：一是科技創新動力不足，二是科技與文化內容結合不夠緊密，三是文化科技企業集成創新能力弱。因此，迫切需要通過拉動新區文化創意產業價值鏈提升，加速文化創意產業商業模式創新等路徑實現產業結構的轉型。

4.產業發展環境缺乏優勢，高端要素資源競爭力有限

與中心城區相比較，新區產業發展環境缺乏優勢，一方面表現在缺乏重量級龍頭企業，難以形成龍頭企業帶動作用，入駐的企業多屬于初創期與成長期，規模小且分散，產業聯動作用不足，很難形成產業氛圍。另外，針對信息、技術、知識產權、推廣、市場交易、網絡虛擬服務、數據共享、融資擔保、孵化器等文創產業公共服務平臺有限，導致企業難以留住；另一方面表現在經濟環境不足，基本生活、商務配套設施相對匱乏，導致高素質人才難以留住。由此，新區在吸引高端文化產業人才、企業、項目、資金等方面競爭力較弱。

四、產城融合背景下大興文化創意產業發展路勁選擇

產城融合的核心思想是城市建設必須以人為本，城市發展必須以產業為支撐，產業促進必須以城市為依托，即“以人為本，以產促成，以城興產”。因此，新區在推進文化創意產業發展過程中必須從自身實際出發，充分依托新區現有的政策、產業基礎和國家新媒體產業基地等品牌影響力，進一步強化創新驅動，優化產業布局，提升創業創新環境，加快推動文化創意產業健康發展。

1.立足新媒體產業，打造“雙生態”特色新城

堅持可持續發展的原則，培育新媒體產業基地產業生態和綠色生態相結合的“雙生態”特色核心競爭力。集新媒體產業、商業服務、商務辦公、文化休閑和中高檔社區為一體，打造以新媒體產業為核心驅動力的現代服務業發展高地，形成具有較強綜合輻射功能的區域性中心，帶動商業商貿、現代物流、總部經濟、文化創意等現代服務經濟。并依托新媒體公共技術服務平臺等創新載體建設，放大園區集聚帶動效應，聚焦戰略性新興產業的同時，促進生態環保、配套設施完善的數字社區的建設，凸顯新區生活居住和服務功能，打造自我功能完善、自我平衡發展的現代化新城。

2.強化核心區功能輻射，優化南城產業布局

重點發展魏善莊地區，以新航城規劃的核心區域與國家新媒體產業基地的承載區為定位，承接黃村、亦莊、第二機場北京南城三大板塊連接中樞功能。依托國家新媒體產業基地的龍頭帶動作用與全國發展改革試點小城鎮的獨特優勢，大力發展以文化創意為主導的新興文化產業形態，推進北京市時尚體育休閑公園、臨空產業創新總部區與會議會展區、北京都市農業休閑文化生活圈的建設，對接新航城文化產業、綠色產業和現代都市農業等臨空高端產業鏈的選擇，打造南中軸延長線的生態涵養和文化創意發展核心板塊。

3.立足“園”、“城”一體化布局，創新打造智慧城市

實行“園”、“城”一體化思考，產業發展和城鎮建設“一張圖”規劃，努力形成“以產興城、以城促產、產城相融”的發展格局。確定北城黃村、亦莊作為城市化新區，依托盛世南宮影視文化城、北京電子商務中心區、西曼國際工業設計產業園等園區載體，重點發展影視文化、電子商務、商業娛樂、旅游會展等產業，建設北城高檔社區、金融服務區、大型文化娛樂區和綜合購物區。東城依托采育科技園，大力發展電子信息服務業，建設現代科技新城與古鎮風貌并存的新型小城鎮；依托葡萄產業特色優勢，發展規模型現代精品農業和觀光農業。西城以榆垡和龐各莊為中心加快永定河都市農業示范區建設，建成集旅游、休閑、體驗、觀光、娛樂、體育于一體的綜合產業帶。南城以魏善莊、禮賢鎮為核心，依托國家新媒體產業基地，承接新航城建設，建設以數字產業、電子商務、廣告會展、休閑娛樂為主的現代都市產業與綠色生活服務區，建設南中軸宜居宜業生態新城。

4.著力業態融合發展，推動產業互促共贏

推動文化科技融合發展，依托“中關村國家自主創新示范區”和“北京經濟技術開發區”雙重國家級政策扶持的國家新媒體產業基地，建設文化科技融合示范功能區。有效引導產、學、研的深度融合，依托高校和科研院所，形成空間聯系、多點布局的科技文化孵化器，帶動科技創新在文化產業領域的轉換，實現文化科技雙向深度融合和科技資源跨區域共享。推動文化金融融合發展，加快核心區文創基金產業園的建設，引導私募股權投資基金、創業投資基金等各類投資機構投資文化產業。加快建設文化創意產業信貸、擔保、產權交易、投融資等金融服務平臺；引導銀行、擔保等金融機構與文化創意產業加強聯系、開展合作；建立健全文化創意產業金融評估體系和信用體系等配套措施。推動文化旅游融合發展，以項目為抓手，增強旅游文化發展動力，豐富文化內涵，提升產品品位。加快建設世界月季洲際大會主會場及周邊旅游公共服務設施提升改造項目、長子營鎮祥發伊甸園汽車露營地項目和龐各莊鎮梨花村汽車露營地項目，發揮月季文化、汽車文化資源優勢。圍繞北京大興國際機場建設，吸引旅游龍頭項目入駐，進一步豐富大興旅游產品。

5.提升產業發展環境，完善創新創業服務體系

順應首都功能調整與“大眾創業”、“萬眾創新”的大趨勢，出臺系列優惠政策和措施，鼓勵民間資本改造存量設施資源，依托“互聯網+”，充分發揮互聯網的創新驅動作用，為中小微創新企業成長和個人創業搭建低成本、便利化、全要素的創新創業孵化空間。加快推進新媒體文化創新空間、創e咖啡創新型創業孵化平臺等項目的實施，通過項目的帶動，搭建起具有共享辦公、信息交流、人才招聘、技術分享、市場拓展、項目對接、投融資服務、創業指導等功能的創新型創業孵化服務體系，通過優化和完善創業服務機構的服務業態和運營機制，讓創業者之間自由共享經驗、知識、技術和儀器設備等創業資源，形成“我為人人”、“人人為我”、“互幫互助”、“用戶參與”的開放式創業生態系統，形成良好的創新創業氛圍，打造具有新區特色的“創新創業圈”。

6.加快走“互聯網+產城融合”智慧發展之路

立足互聯網思維，緊抓工業4.0時代的發展機遇，大力推進互聯網技術與城市功能的融合發展。以建設“智慧園區”為抓手，以基礎網絡通信、數據共享中心等信息化基礎設施、公共平臺等為建設重點，引入包括大數據、云計算、社交媒體和移動互聯等新興技術手段，輻射帶動新媒體創意帶、電子商務帶、金融集聚帶的全面發展，推動智慧產業集聚。結合智慧樓宇、智慧辦公、智慧協作等多種手段為轄區企業提供個性化企業智能服務，通過對原有產業的智慧升級，改進企業辦公環境和工作模式，吸引更多企業落戶，打造全國領先的智慧化企業服務體系，培養一批企業服務提供商，為城區產業升級帶來更多選擇。加快形成智慧產業鏈，以行業為單位建立虛擬和實體的創新協同機制，如智慧物流、智慧環保和智慧醫院等；整合不同行業之間的協同機制，如智慧交通和智慧城管等，提升城市創新能力，推進智慧園區與智慧城區建設相融合，促進智慧產業化和產業智慧化。

7.打造宜居宜業環境，加快反磁力中心建設

推進“綠色低碳、數字智能”新城建設。在文化設施布局方面，按照文化強區戰略要求，大力推進新區綜合文博館、圖書館、體育館、藝術中心等文化配套設施建設；同時，突出“文化+休閑”、“文化+旅游”、“文化+科技創新”、“文化+創意”，倡導健康運動、時尚生活、綠色生活。開拓數字文化發展新空間，在建設綠色生態新城的過程中全力推動數字文化繁榮發展。要加快推動數字圖書館、數字檔案館、數字博物館、數字藝術館、數字文化館、數字報刊等文化信息基礎設施建設。以發展數字文化新興產業為主導，充分利用數字技術、網絡技術，加快各種傳統文化資源的數字化和多終端傳播；加強以網絡游戲、網絡動漫、網絡音樂、網絡電影等為重要內容的網絡文化繁榮發展。依托南海子濕地公園、半壁店森林公園等生態園區，加快生態旅游、生態農業觀光等生態文化產業集群，構建生態和諧，宜居宜業的綠色新區。

產城融合背景下的新區文化創意產業發展路徑研究（1000字）

產城融合作為我國在經濟轉型期提出的一種新的發展理念和發展思路，其實現路徑之一是產業轉型升級。產業轉型升級要以構建創新型產業集群，差異化引導產業空間優化，注重發展“都市友好型產業”為主要抓手。而作為新興產業的文化創意產業恰恰具備低能耗、低污染、高知識性、高附加值等特征，屬于典型的都市友好型產業。且國內外成功經驗表明，文化創意產業在推動其他產業品牌創新、產品創新、管理創新和服務創新上發揮著重要的作用。因此，發展文化創意產業將加快促進我國經濟結構調整和產業轉型升級，對實現經濟發展方式由“中國制造”向“中國智造”轉變和發展創新型經濟具有重要意義，是促進產品和服務創新、催生新興業態、帶動創業與就業、滿足多樣化消費需求的重要途徑，是協調產、城、人融合發展，實現“產城融合”的有效催化劑。

“十二五”時期，新區立足文化創意產業在全區現代產業體系中的新興產業定位，實現了新區與北京經濟技術開發區優勢產業資源進一步整合，以消費性和生產性服務需求的產業驅動力明顯增強，產業關聯程度和協同融合程度進一步加深，推動現代制造業中文化創意產業要素和環節的分離，加強產業間的協同融合，全力培育形成新興文化創意產業業態，發展成為北京市重要的文化創意產業增長極，打造了一批以國家新媒體產業基地、星光影視園等為代表的文化創意產業核心領導品牌，全面提升了全區經濟社會發展水平。在即將來臨的“十三五”發展中，新區還應立足本區實際與環境形勢，繼續走產城融合下的文化創意產業發展之路：

一要立足新媒體產業，培育新媒體產業基地產業生態和綠色生態相結合的“雙生態”特色核心競爭力，打造“雙生態”特色新城；二要強化核心區功能輻射，重點發展魏善莊地區，以新航城規劃的核心區域與國家新媒體產業基地的承載區為定位，承接黃村、亦莊、第二機場北京南城三大板塊連接中樞功能，優化南城產業布局；三要立足“園”、“城”一體化布局，創新打造智慧城市；四要著力業態融合發展，推動產業互促共贏；五要承接首都非核心功能疏解，提升產業發展環境，將文化創意融入城市功能提升，加快高端產業資源集聚，促進城市生活與服務平臺建設，助力形成首都核心區的反磁力中心，推進生態、綠色、智慧、宜居的新城建設；六要立足互聯網思維，緊抓工業4.0時代的發展機遇，大力推進互聯網技術與城市功能的融合發展；七要推進“綠色低碳、數字智能”新城建設。