第一篇：社區衛生服務中心內部績效考核辦法

*****衛生服務中心內部績效考核辦法

一、范圍：

本意見規定了社區衛生服務中心內部績效考核、分配的原則、方法以及參考標準，適用于社區衛生服務中心在職正式職工、編制外合同工。

二、職責

根據本指導意見社區衛生服務中心負責績效考核、分配實施方案的組織擬定、分配結果的組織測算以及績效考核、分配方案的解釋說明工作。

三、績效分配原則

1、以崗定薪原則。以崗位聘任體系為基礎，通過崗位評估，以崗位價值、崗位責任、崗位技能等因素確定相應崗位的績效工資，實行一崗一薪，堅持崗變薪變，不因人定薪，體現相應崗位的價值。2、以績定獎原則。以各崗位的工作量和工作質量及所在部門的績效作為衡量崗位績效的標準，體現多勞多得、優績優酬的分配激勵機制。

3、定額管控原則。以歷史數據測算結果及衛計局要求為依據，重點體現崗位基礎工作量、衛生材料支出、次均費用定額管控的績效分配思想。、重點傾斜原則。獎勵性績效工資要重點向、臨床一線、技術骨干、管理骨干傾斜，公共衛生服務，適當拉開差距。

5、獎勤罰懶原則，單位按分配總額5‰提取比例，對有突出貢獻的先進個人年終進行獎勵。、總額動態管理原則。根據單位人員編制情況、年終績效考核情況，對社區衛生服務中心績效工資總額度實行動態管理原則。

四、薪酬總額 1、社區衛生服務中心實際薪酬總額由基礎薪酬總額與年終考核結果掛鉤，具體見《江南社區衛生服務中心和社區衛生服務中心領導成員績效考核辦法》。2、單位當年度未兌現的薪酬額度不得延加到下個年度基礎薪酬總額度之中。

五、薪酬結果

1、新績效分配方案打破檔案工資體系，原檔案工資進入檔案，作為繳納各類保險依據以及核定退休工資依據。

2、基礎性績效工資與獎勵性績效工資的比例控制在7:3。3、新績效分配方案的結構核心由基礎性績效工資+獎勵性績效工資兩部分組成，其中基礎性績效工資=崗位津貼+生活補貼+工齡補貼

六、獎勵性績效工資 1、衛技人員的獎勵性績效工資：根據科室或個人完成綜合目標工作任務的數量、質量、滿意度（效果）情況以及超額工作量等情況進行考核，考核結果與獎勵性績效工資掛鉤，計算辦法用職位系數乘以工作量得分數。

2、個人或科室的工作確定辦法可參考工作量計算辦法（具體見附件1）。3、獎勵性績效工資由單位對科室或個人進行考核后，按月或按季發放。、獎勵性績效工資側重于效率，要充分發揮激勵作用，主要體現工作數量和實際貢獻等因素，根據考核結果，在分配中堅持多勞多得，優績優酬，避免平均主義，對于考核不合格的人員，不發放獎勵性績效工資。

5、績效性工資系數計算辦法 附件1：

工作量計算辦法（1）臨床醫生：

①醫院本部：每門診人次計1分；普通病人每床計6分/日；危重病人每床計12分/日；介紹一個病人住院計7分；收治一個病人計7 分。寫一份住院病歷。（．包括處理入院病人）計10分；辦理1個病人出院計4分；小手術計6分/例；中手術計12分/例；大手術計20分/例〃（一助按50％計分，二助按25％計分）；及時會診一例計5分。

②社區服務：每門診人次計1.2分；上門出診每人次計3分；上門訪視保健指導每人次計1.5分；健康知識教育講座2分/小時。（2）醫技科室：

①B超室：常規1分/人次，腔內1.5分/人次，系統產檢1.5分/人次；心超2，5分/人次。②檢驗科：

生化：雜項化驗1分/項，電解質1.5分/項，凝血止血3分/項，血氣化驗1分/項，門診標本化驗1分/項，上機操作0.4分/測試。分別乘以工作量，得出每天的分數。

免疫：乙肝全套（2.2分/個），乙肝表面抗原1分/個，丙肝化驗1分/個。分別乘以工作量，得出每天的分數。

臨床：小便常規1分/個，大便常規0.5分/個，ESR和各種常規及各種染色等1分/個，血常規上機（30+1X個數），網織紅2分/個，血型化驗（50+3x個數）。得出每天的分數。

③放射科：閱片1分/份（包括多部位）；食管吞鋇4分/人次；鋇餐造影6分/人次；鋇灌腸造影8分/人次；全程鋇餐8分/人次；子宮輸卵管造影6分/人次；竇道及瘺管造影6分/人次。暴光1分/次；洗或打印膠片1分/張；靜脈腎盂造影6分/人次；子宮輸卵造影復查3分/人次；其他檢查參考以上；床旁片按以上3倍計算。（3）護理：

①病區護理：晚班1.5分/班，晝班2.5分/班，責任班1分/班，主班（其他）0.9分/班，治療班0.7分/班。上日班0.9分/日。加班0.12分每時，節日班另加0.12/班。（護士長：崗位管理另加2.5分/月，全程日班按當月正常上班護士的平均分計）②門診護理：

可以參照班次計分，也可以按注射人次等項目計分。

③手術室護理：洗手巡回（小手術2分/臺，中手術4分/臺，大手術6分/臺）； 手術時間3分/小時，超過4小時每小時遞增1分；手術時間3分/小時，超過4小時每小時遞增1分；1個病人做兩臺手術按手術高的一個類型計分；無洗手護士的巡回加1分；搶救病人加2分；晚班40分，中班10分，白班（含休息班）20分。

（4）公共衛生人員：預防接種（包括一類疫苗和二類疫苗）計1分/人次；婦女保?。ò匆幏叮┯?.2分/人次；兒童保健計0.8分/人次；高血壓病人規范管理計2分/人；糖尿病病人規范管理計2分/人；精神病人規范管理計2分/人；艾滋病病人規范管理計2分/人；結核病病人規范管理計2分/人；健康體檢計1.2分/人次；新建檔案計1.5分/人次；簽約家庭戶（人次）計1.5分/戶；健康教育指導工作12分/日；疑似法定傳染病報告計0.5分/人次；突發公共衛生事件應急處理計2分/人次。附件2：

績效考核加減分辦法

一、加分

1、獲國家級先進的單位和個人加5分

2、獲省級先進的單位和個人加3分

3、獲市級先進的單位和個人加2分

4、獲縣級先進的單位和個人加1分

5、綜合考核前1—3名的按比例加1—3分

6、有效工作量比照數每增加5%加1分

二、減分

1、受國家級通報批評的單位和個人減10分

2、受省級通報批評的單位和個人減5分

3、受市級通報批評的單位和個人減3分

4、受縣級通報批評的單位和個人減2分

5、綜合考核后1—3名的單位按比例減1—3分

6、發生一起醫療責任事故的單位減1分

7、有效工作量比照數每降5%扣1分

三、本辦法適用于所有人員

注：

1、有效工作量指發生相關交易或有詳細工作記錄的工作量，如門診人次必須有登記有處方，隨訪必須有登記，有工作記錄等等。

2、比照數：一般指計數前三年的平均數

第二篇：社區衛生服務中心工作人員績效考核辦法

中心工作人員績效考核辦法

為切實加強中心管理，提高中心工作效率，逐步建立中心提供醫療服務所得收入與醫務人員個人收入不直接掛鉤的分配制度和激勵機制，調動廣大醫務人員工作積極性，結合單位實際，特制定本考核辦法。

一、基本原則

1、效率優先原則。堅持工作數量與工作質量相結合，按勞取酬、優勞多酬，不得將個人收入與開單提成相結合，突出社會效益，淡化經濟效益。

2、公平公正原則。堅持工作總量與服務質量相結合、崗位風險與分配系數相統一，實行因事設崗、以崗定責、以責定分、以分取酬。

3、合理分配原則。堅持成本核算、保底封頂、總量控制、確保結余，加強成本費用控制，摒棄短期行為，增強發展后勁。

二、考核內容及評價標準

中心干部職工的考核內容及評價標準參照附件。

三、考核方法

1、中心成立績效工資考核方案領導小組，中心主任為組長，各科主要負責人及職工代表（全體職工每月輪流）一名為成員，每月25-30日進行系統考核。

2、中心考核小組負責每月對職工進行考核，定期不定期對考核情況進行督查審核。

3、中心每年年初根據職工工作崗位的性質和特點，確定崗位工作職責和考核評價標準，堅持每月考核，考核結果進行公示并備案，按考核結果兌付績效工資。

4、中心職工實行考勤與考績相結合的績效考核辦法。績效工資的70%作為

基礎性績效工資，每月考勤發放，中心依據出勤情況實行日工資制，出勤天數按照當月法定出勤日計算?？冃ЧべY的30%作為獎勵性績效工資，進行考核二次分配，將考核結果與獎勵性績效工資掛鉤。

四、考核方式

1、查閱資料。包括查閱各種統計報表、病歷、處方、診療登記、健康檔案、疫情報告等。

2、現場檢查。包括查看醫療設備完好率和使用率、服務流程、服務規范、工作紀律、制度建設、環境衛生等。

3、走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受醫療衛生服務的情況，測評滿意度。

4、計算工作量。對每個職工的工作量進行核算。

5、評價服務質量。對每個職工的服務質量采取不定期巡查和定期檢查相結合的方式進行評價，結果作為評價服務質量的依據。

6、評估滿意度。對不遵守單位規章制度和工作紀律等要按次、按性質予以扣分。

五、考核結果運用

1、中心職工績效考核實行百分制考核?？己私Y果分為三個等次，分值在90分以上的為優秀，60—89分為合格，60分以下的為不合格。考核優秀的比例不得超過30％，按分數高低依次確定。按考核結果確定相應考核系數，優秀為1.2，合格為1.0，不合格為0。

2、中心根據職工擔任職務確定職務考核系數。其中中心主任1.6。

3、加分情況：中心可根據情況，對特殊情況予以加分。

4、制定出臺本中心成本控制考核工作方案。

5、每月將各自崗位績效考核系數×職務崗位系數×成本核算考核結果進行獎勵性績效工資的二次分配，但其總額不超過全中心獎勵性績效工資總額。

六、監督管理

1、中心根據衛計局績效考核辦法和目標責任書所明確的考核內容及評價標準，結合本中心實際，制訂并簽訂內部管理責任書，并同本辦法一并備案。

2、中心績效考核分配工作接受全員監督管理，建立責任追究制度。

3、緊貼實際制定可操作的績效考核辦法，做到任務到人、責任到人、權利到人、考核到人、分配到人。堅持公平、公道、公正，切實發揮績效考核的獎勤罰懶、激勵創優作用，調動廣大職工工作積極性，全面完成上級下達的各項工作任務。

4、中心對績效考核方案、考核結果等進行公示，接受職工的監督。

5、中心職工的特殊崗位津貼、節假日加班費等按照省市區有關規定執行，列入支出預算。

6、中心職工的請銷假曠工按照有關規定執行。

七、中心轄區站職工績效考核分配參照本辦法執行。

第三篇：崇安區社區衛生服務中心績效考核辦法

崇安區社區衛生服務中心績效考核辦法

為推進社區衛生服務中心內部運行機制改革，建立科學、客觀感的考核評估機制，促進社區衛生服務中心向公益性方向發展，提高公共衛生和醫療衛生服務工作質量和效率，根據衛生法律法規和規章等有關規定，以及《江蘇省城市社區衛生服務運行機制改革試點工作方案》精神，不斷探索完善相關管理措施，提高城市社區衛生工作水平，特制定本辦法。

一、指導思想

堅持以人為本的科學發展觀，進一步完善社區衛生服務中心績效考核機制，注重醫生行為的改變，包括用藥行為、處方行為、提供衛生服務的方式等，探索有效解決群眾“看病難、看病貴” 問題，提高居民衛生服務的公平性，實現以社區衛生服務為基礎、社區衛生服務機構與醫院和預防保健機構分工合理、協作密切的新型城市衛生服務體系，促進社區衛生服務可持續發展,為“滿意崇安”打下堅實的社會基礎。

二、工作目標

（一）建立四個機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，崗位競爭、能上能下的用人機制，獎優罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監督機制。

（二）實現五個轉變。使社區衛生服務機構的工作重點由基本醫療服務向公共衛生服務轉變，由被動服務向主動服務轉變，由衛生部門獨自評價向衛生部門和群眾共同評價轉變，由追求經濟效益向社會效益轉變，補償方式由注重源頭向注重結果轉變。

（三）達到一個目的。以維護社區居民健康權益為中心，為居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，提高人民群眾的健康水平。

三、考核原則

（一）堅持社會效益和群眾滿意度的原則

（二）堅持采用平時考核與年終集中考核相結合的原則。

（三）堅持采取全面考核與重點抽查相結合的原則。

（四）堅持服務數量考核與服務質量考核相結合的原則。

（五）堅持客觀、公正、合理、量化的原則。

（六）堅持業務考核與管理考核相結合的原則。

四、考核內容

（一）管理指標

1、依法執業。執行醫療衛生管理法律、法規和規章；按照衛生行政部門核準的診療科目執業；專業技術人員應具備相應崗位的任職資格。完成政府指令性任務。

2、規范管理。機構內部各項管理制度，包括黨風廉政建設責任制，人、財、物管理及責任追究制度；中心內部管理制度化、組織化、科學化；財務和會計制度，院內感染管理制度，安全制度；中心內部考核分配制度及自主靈活的分配激勵機制。

3、人才培養。具有全科醫生高、中、初級職稱階梯人才隊伍。建立全科醫師、公衛醫生、社區護士等衛生技術人員的社區衛生服務適宜技能的培訓制度和繼續教育制度。

（二）質量指標

1、計劃免疫指標：規范化門診；省、市、區工作指標，包括七苗全程接種率、各計劃免疫單苗接種率、查漏補種率等；計劃免疫相關疾病發病率。

2、傳染病管理指標：執行傳染病疫情報告制度，疫情報告卡、消毒單項目填寫完整率，傳染病流調率，疫點處理率等。

3、婦幼保健指標：包括孕產婦、兒童建卡率及系統管理率，體弱兒篩出率、轉診率、管理率，婦女病普查率。

4、慢病管理指標：居民健康檔案計算機建檔管理率，60歲以上老人建檔率，家庭保健合同簽訂率、履約率；首診測血壓率，高血壓、糖尿病規范管理率，高血壓患者控制率。

5、基本醫療指標：門診病歷、處方合格率，門診處方人均費用，甲級病案率；醫療器械消毒滅菌合格率，急救設備和藥品完好率；醫療廢棄物處置，醫療安全，突發公共衛生事件的處置能力。

6、藥品進銷指標：藥品實行集中招標，統一配送，零差率銷售。

7、社區康復指標：殘疾人及精神障礙者建檔率、管理率，免費服藥及康復服務率。

8、健康教育指標：本社區主要健康問題，居民健康知曉率和衛生習慣形成率。

9、.計生技術指標：避孕節育婦女隨訪率、計劃生育優質服務建卡率。

10、其它指標：保障病人私密性和病區衛生方便性等及其他指令性指標。

（三）績效指標

1、服務數量指標：預防接種、婦女保健、兒童保健、慢性病人服務、新建檔案、健康體檢等公共衛生服務的人次數；普通門診、急診、出診、院前急救、住院及輔助化驗檢查等基本醫療的人次數、家庭病床床日數；計劃免疫、婦幼保健、健康教育等入戶工作人日數。

2、居民滿意度指標：居民對社區衛生服務機構就醫環境、服務態度以及診療效果等方面的評價。

五、考核方法

1、查閱文件資料。查閱社區衛生服務機構的統計報表、工作記錄、處方、病歷、相關文件等。

2、現場檢查。查看社區衛生服務機構的內部設置、服務過程等。

3、走訪居民并發放調查表。調查50戶居民，了解群眾對社區衛生服務的滿意度。

4、考核成績作為核定社區衛生服務中心主任、職工可分配獎金額度的重要依據。

5、考核結果分為四個等次：分值在90分以上的為優秀，89－70分為合格，69－60分為基本合格，小于60分為不合格。

第四篇：社區衛生服務中心績效考核辦法

德令哈市河西社區衛生 服務中心績效考核實施方案

為進一步深化醫藥衛生體制改革，加強河西社區衛生服務中心管理，完善服務功能，提高服務質量和工作效率，充分調動醫務人員積極性，體現社區衛生服務中心公益性質，切實使群眾受益，根據《中共青海省委青海省人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的實施意見》和《青海省基層醫療衛生機構績效考核辦法》（青衛農[2011]18號）、《海西州人民政府辦公室關于印發基層醫療衛生機構人事分配制度改革指導意見的通知》精神，制定本實施辦法。

一、考核目的

以科學發展觀為指導，著眼于人人享有基本醫療衛生服務的目標，按照深化醫藥衛生體制改革和實施績效工資制度的總體要求和部署，建立和完善以服務數量、服務質量及滿意度為主要內容的基層醫療衛生機構績效考核辦法，推進社區衛生服務中心轉變運行機制，強化綜合服務職能，調動基層醫療衛生人員積極性，提高服務的質量和水平，確保城鄉居民獲得安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、考核原則

（一）堅持公益性質原則。堅持保障廣大農民和居民的健康權益，維護基本醫療衛生的公益性質，有效提高農民和居民的健康水平。

（二）堅持客觀公正的原則?？茖W制定績效考核辦法，規范考核程序，堅持實事求是，考核過程民主公開，確保考核結果的公平、公正。

（三）堅持獎優罰劣的原則。堅持綜合考慮服務數量、服務質量和群眾滿意度等因素，堅持日常性監督檢查、定期抽查和群眾參與評價相結合，定性與定量考核相結合。充分體現激勵導向，通過考核結果引導多勞多得，優績優酬。

二、考核范圍

對河西社區衛生服務中心工作人員進行考核，社區衛生服務中心主任由市衛生行政部門組織考核。由社區衛生服務中心制訂考核辦法并組織實施。

三、考核內容

河西社區衛生服務中心績效考核內容和具體指標以社區衛生服務中心與工作人員簽訂的目標管理責任書為主，同時考核以下內容：

（一）共性目標

1、醫德醫風：（10分）

（1）醫務人員著裝整潔、配戴胸牌，舉止文明禮貌，構建和諧醫患關系（2分）

（2）救死扶傷，尊重患者的權利，為患者保守醫療秘密，全心全意為人民服務。（2分）

（3）遵紀守法，因病施治，規范醫療服務行為，廉潔行醫。（2分）

（4）顧全大局，團結協作，和諧共事。（2分）

（5）提高專業技術水平。積極參加在職培訓，刻苦鉆研業務技術，努力學習新知識、新技術，防范醫療差錯、醫療事故的發生（2分）。

2、工作考勤：（10分）

（1）遲到、早退、脫崗、上班期間干私活每次扣罰50元。（3分）

（2）職工遇事必須于工作日親自辦理的，應事先請假，事先 辦理事假申請。不能事先請假的，可用電話請假，假滿也應提前辦理續假。（4分）

（3）因病或非因公受傷或憑醫院病休證明準病假。醫院的病休證明經主管領導同意，確認病假。（3分）

3、群眾滿意度調查（10分）（以多種形式進行調查）

4、民主測評（10分）

5、服從領導分配（10分）

（二）個性目標

1、基本醫療服務：（100分）

主要包括醫療工作效率、醫療質量與安全、醫療費用負擔以及基本藥物制度實施等。

2、公共衛生服務：（100分）

主要包括城鄉居民規范化電子健康檔案管理、健康教育、0—6歲兒童健康管理、腫瘤病人及慢性呼吸道疾病管理、結核病管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、預防接種、高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重型精神病患者管理、傳染病及突發公共衛生事件報告、衛生監督協管、其它重大公共衛生服務項目等。具體以社區衛生服務中心與工作人員簽訂的目標責任書內容為考核標準。

3、行政管理：（100分）醫改工作、衛生統計、財務管理。

四、考核方法和程序

（一）成立領導小組。河西社區衛生服務中心成立績效考核工作領導小組，由中心主任任組長，由醫療、預防保健等衛生專業技術人員組成考核工作組，工作組負責績效考核工作的具體實施。

（二）考核方案和周期。考核工作小組采取查閱文件資料、4

現場檢查、工作人員評議，服務對象滿意度調查等多種考核方式?？己诵〗M不定期開展檢查，每季度進行集中考核?？己藢嵭?50分制，考核結果原則上分為四個等次：分值在120分以上為優秀，100-119分為良好，80-99分為合格，79分以下為不合格?？己私Y果的優秀比例不超過本單位參加考核人員的15%。

（三）公示和復核。考核結果在社區衛生服務中心進行公示，公示時間不少于5個工作日。對考核結果有異議的，可由績效考核領導小組組織復核一次，復核結果為最終結果。

（四）結果上報?？己斯ぷ餍〗M將考核結果每季度報市衛生和食品藥品監督管理局。

五、考核結果運用

（一）作為社區衛生服務中心工作人員考核的依據。社區衛生服務中心工作人員的考核結果，作為崗位績效工資、政府績效獎補資金分配的主要依據和晉級、獎勵以及聘用、續聘和辭退的重要參考依據。

（二）作為政府補助的績效獎補資金分配的依據。河西社區衛生服務中心考核優秀或合格，由市財政局和市衛生和食品藥品監督管理局按照各基層醫療衛生機構在職職工年工資總額的5%給予發放的獎補資金。政府獎補資金的75%作為年底綜合考核優秀和合格的工作人員的獎勵資金（注：考核優秀的發放15%，考核良好發放10%，考核合格發放的5%，不合格的不 5

予發放。衛生行政部門年終考核本單位為全市優秀單位時，中心主任發放30%、良好發放25%、合格發放20%），剩余的25%作為公共經費。

（三）作為工作人員績效工資分配的依據

1、實行全員崗位績效工資。績效工資由單位工作人員上12月份基本工資和規范后的津貼補貼構成（個人實發工資的30%），由市人力資源和社會保障局和市財政局核定后執行。績效工資分為基礎性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，基礎性績效工資占70%；獎勵性績效工資占30%，由河西社區衛生服務中心將獎勵性績效工資用于職工的績效考核獎勵，依據個人績效考核結果每季度考核發放。

考核分值在120分以上的為優秀的，全額發放基礎性績效工資和獎勵性績效工資，同時給予獎勵。

考核分值為100-119分的為良好，全額發放基礎性績效工資和獎勵性績效工資。

考核分值為80-99分為合格，其中90分——99分的全額發放基礎性績效工資，扣除50%的獎勵性績效工資；80——89分的全額發放基礎性績效工資，扣除全額獎勵性績效工資，用于優秀人員獎勵。

考核分值為79分以下的為不合格，扣發基礎性績效工資和獎勵性績效工資。

2、本方案要經全體職工大會討論通過，報市衛生行政部門 6

批準后方可實施。

六、工作要求

（一）社區衛生服務中心考核小組要加強績效考核組織工作，根據實際制定考核細則，明確考核具體標準及分值，并報市衛生行政部門備查。要積極創新考核方式，不斷提高考核質量。要建立健全社會監督和民主評議機制，保障績效考核工作的公開、公平和公正。

（二）河西社區衛生服務中心要根據考核情況，不斷完善內部管理，完善運行機制。

（三）要高度重視，切實加強組織領導，明確職責，確定專人負責，嚴肅考核紀律，嚴禁弄虛作假，確保考核客觀公正。對弄虛作假的個人，一經發現，將予以通報、并追究相關責任、扣除相關績效工資。

河西社區衛生服務中心

2011年十一月

第五篇：社區衛生服務機構績效考核辦法

衛生部辦公廳關于印發《社區衛生服務機構績效考核辦法（試行）》的通知衛

辦婦社發〔2011〕83號

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局： 為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）和衛生部《關于衛生事業單位實施績效考核的指導意見》（衛人發〔2010〕98號）等文件精神，加強對社區衛生服務機構的規范管理，經商國家中醫藥管理局，我部研究制定了《社區衛生服務機構績效考核辦法（試行）》?，F印發給你們，請遵照執行。

社區衛生服務機構績效考核辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為規范社區衛生服務機構管理，完善服務功能，充分調動工作人員積極性，提高服務質量和工作效率，體現社區衛生服務公益性質，切實使群眾受益，依據《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》、《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》和《衛生部關于衛生事業單位實施績效考核的指導意見》，制定本辦法。

第二條 社區衛生服務機構績效考核是指衛生行政部門依據績效考核指標體系，運用科學適宜的方法，對社區衛 生服務機構的運行管理、功能實現、服務模式和服務效果等進行客觀、公正的綜合評價。

第三條 本辦法考核對象為衛生行政部門登記注冊的社區衛生服務中心和社區衛生服務站。實行一體化管理的社區衛生服務中心和社區衛生服務站作為整體接受考核。

第四條 考核原則：

（一）科學、規范、有序?？茖W制訂社區衛生服務機構績效考核內容及標準，規范績效考核工作流程與方法，有序開展考核工作。

（二）公平、公正、公開。不同舉辦主體的社區衛生服務機構平等參與考核。統一考核內容、標準與方法，公開考核結果，接受社會監督。

（三）簡便、適宜、高效。簡化考核程序，將日?？己伺c年終考核相結合，采用適宜方法，提高工作效率。

（四）激勵、促進、有效。發揮考核作用，獎勵先進、改進不足，調動工作人員積極性，促進機構持續、健康發展，保證群眾受益。

第五條

地方各級衛生行政部門要加強對社區衛生工作領導，積極協調相關政府部門，完善和落實社區衛生服務相關政策，加強對社區衛生服務機構的監督管理，保障社區衛生服務機構正常運轉，為績效考核提供條件。

第二章 考核內容與方法

第六條 考核內容：

（一）機構管理，包括機構環境、人力資源管理、財務資產管理、藥品管理、文化建設、信息管理和服務模式等。

（二）公共衛生服務，包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種，婦女、兒童和老年人健康管理，高血壓、2型糖尿病和重性精神疾病患者管理，傳染病和突發公共衛生事件報告和處理、衛生監督協管，計劃生育技術指導等。

（三）基本醫療服務，包括醫療工作效率、醫療質量、合理用藥、醫療費用、康復服務等。

（四）中醫藥服務，包括中醫治未病、中醫醫療服務。

（五）滿意度，包括服務對象和衛生技術人員滿意度。第七條 考核指標體系：

（一）遵循科學性、重要性和可獲得性原則制訂績效考核指標體系。

（二）考核指標分為一級指標、二級指標和三級指標，明確考核指標內容、權重、標準以及評分辦法。

（三）地方衛生行政部門可對指標體系進行適當調整，并根據當地實際情況確定指標標準及評分辦法。

（四）社區衛生服務站的考核指標體系由地方衛生行政部門根據當地實際情況進行調整。第八條 考核方式方法：

采取日常考核與年終考核相結合、定性考核與定量考核相結合、內部考核與外部考核相結合、綜合考核與專業考核相結合方式，通過現場查看、資料查閱、現場訪談與問卷調查等方法進行考核。

第三章 組織實施

第九條 考核主體：

（一）區（市、縣）級衛生行政部門會同有關部門組織本轄區所有社區衛生服務機構的績效考核。

（二）設區的市級衛生行政部門對區（市、縣）考核結果抽取一定比例進行復核或組織統一考核。

（三）衛生部和國家中醫藥管理局、省級衛生行政部門和中醫藥管理部門對社區衛生服務機構績效考核工作進行督導檢查。

第十條 考核組織：

（一）設區的市、區（市、縣）級衛生行政部門應當成立社區衛生服務機構績效考核領導小組，負責績效考核工作的領導與組織協調。

（二）成立績效考核工作組，成員可由政府相關部門、醫療衛生機構、專業公共衛生機構、行業組織及社區居民代表等組成。

（三）鼓勵有條件的地區委托第三方開展社區衛生服務機構績效考核。

（四）原則上考核周期為一年。第十一條 考核程序：

（一）組織準備。確定考核實施機構和考核人員，明確考核程序和工作安排。如委托第三方實施考核，應當簽訂相關協議。

（二）具體實施。制訂考核方案，考核工作組根據方案對社區衛生服務機構進行考核，并將考核結果上報績效考核領導小組。

（三）公示公布?？冃Э己祟I導小組將考核結果以適當形式公示公布。

（四）溝通反饋。領導小組對被考核機構取得的成績和存在的問題進行反饋，提出改進建議。

第十二條 考核工作要求：

（一）衛生行政部門要保證績效考核工作經費，用于績效考核組織與實施。

（二）建立績效考核制度。制訂本地社區衛生服務機構績效考核辦法，明確考核主體、考核內容和標準、考核程序和方法以及考核結果應用，完善績效考核結果反饋機制。

（三）建立績效考核責任制，明確考核相關人員職責和紀律要求，考核過程中盡可能不影響被考核機構業務的正常開展。

（四）被考核機構確保提供信息真實、準確，積極配合績效考核工作。

第四章 結果應用

第十三條 績效考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次，各地根據實際情況自行確定各個等級的績效分值?？己私Y果作為社區衛生服務機構資金撥付和負責人聘任的重要依據。對考核成績優秀的社區衛生服務機構予以表彰或獎勵；對考核成績不合格的要求限期整改，整改后仍不合格的給予警告直至取消機構資格。

第十四條 社區衛生服務機構應當結合本辦法建立和完善內部績效考核制度，根據不同崗位職責和要求對工作人員實施分類考核，將考核結果作為工作人員績效工資及人員聘用的重要依據。

第十五條 根據考核結果，總結推廣先進經驗，整改存 在問題，調整考核指標體系，完善和規范日常管理，提高機構服務質量和效率。

第五章 附則

第十六條

本辦法由衛生部負責解釋。

第十七條 地方各級衛生行政部門根據本辦法制訂本地區社區衛生服務機構績效考核具體實施方案。

第十八條 本辦法自發布之日后30日起施行。

附件：社區衛生服務機構績效考核指標體系