第一篇:區建設局三季度工作總結
區建設局三季度工作總結
區建設局三季度工作總結 上半年,在全區上下的大力支持下,經過各方面的共同努力,我局各項工作取得了一定的成績。第三季度我局圍繞目標任務進一步統一思想,提高認識,以更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,凝心聚力,真抓實干?,F將第三季度工作情況匯報如下:
一、第三季度工作完成情況 保障性住房建設工作穩步推進
1、橋頭“四房”項目 廣澤家園a項目:安徽省第二建筑公司施工,華東建設監理公司監理。該項目總建筑面積萬平方米,共12棟高層,2160套,計劃總投資億元。其中公租房7棟
樓900套,建筑面積萬平方米,廉租房5棟樓1260套,建筑面積萬平方米。1工程進度:目前5棟樓主體已完成,正在進行內外墻粉刷;4#樓施工至24層;4棟樓樓施工至21層;8#樓施工至19層;6#樓施工至17層。
2手續審批情況:白蟻防治已完成,審圖已備案,質監手續已完成,施工許可證已辦理,手續齊全。安置房a標段:江蘇中盛建設集團有限公司施工,淮北市監理公司監理。該項目總建筑面積萬平方米,共13棟多層,432套,計劃總投資億元。
1工程進度:目前各樓棟主體已結束,正在進行內外墻粉刷。
2手續審批情況:審圖已辦理,質監、安監手續已完成,土地未掛牌,規劃許可、施工許可未辦理。安置房b標段:安徽亞坤建設集團有限公司施工,淮北市監理公司監理。該項目總建筑面積萬平方米,共12棟高層,708套,計劃總投資億元。
1工程進度:目前各樓棟已封頂,內墻粉刷完成,正在進行外墻保溫施工。2手續審批情況:審圖已辦理,質監、安監手續已完成,土地未掛牌,規劃許可、施工許可未辦理。
2、方頂片區公租房、廉租房: 江西建工第四建筑工程公司施工,六安市建工建設監理有限公司監理。該項目總建筑面積萬平方米,共10棟高層,1406套,計劃總投資億元。其中公租房6棟樓632套,建筑面積萬平方米,廉租房4棟樓774套,建筑面積萬平方米。
1工程進度:目前各樓棟主體已完成,正在進行內外墻粉刷。
2手續審批情況:白蟻防治已完成,審圖已備案,質監手續已完成,施工許可證已辦理,手續齊全。
3、丁樓公租房項目:
河南商丘國基建筑安裝公司施工,安徽恒正建設工程項目管理有限公司。該項目總建筑面積萬平方米,共13棟高層,970套,計劃總投資億元。
1工程進度:目前5棟樓已封頂;1#樓施工至18層;2#樓施工至13層;3#樓施工至11層;4#樓施工至10層;11#樓施工至5層;2棟樓施工至3層;13#樓施工至1層。
2手續審批情況:白蟻防治已完成,審圖已備案,質監手續已完成,規劃許可、施工許可證已辦理,手續齊全。
4、企業自建公租房項目:
企業自建公租房項目位于鳳凰山食品經濟開發區內共有浩大、久豐、康宏園、真棒特等14家企業及325地質隊共15家自建公租房,用于滿足本企業或其他企業職工租住,共1606套,計劃投資億元,建設資金由企業自籌。目前15家企業已全部開工,進展較快的325地質隊公租房項目主體已封頂,正在進行內外墻粉刷及裝飾階段;鳳凰山食品開發區開工的鳳湖項目已建成一棟,另一棟施工至四層;其余康宏園項目已施工至五層;浩大、久豐、天瑞、康宏園、昊佳等公租房項目正進行三、四層主體施工。
5、劉莊安置房項目:
該項目由淮北恒通置業有限公司建設,中建四局第六建筑工程有限公司施工,安徽南巽建設項目管理投資有限公司監理。項目總建筑面積萬平方米,共9棟,計劃總投資億元。其中商業建筑面積7100平方米,住宅建筑面積萬平方米,可安置1420套。目前15#樓已施工至13層;1#樓施工至2層;7#、8#筏板鋼筋完成30%;3#、4#樓已出土90%,地下車庫計劃15天內完成全部出土工作。
6、丁樓翠峰路拆遷安置房項目位于區南黎街道辦事處丁樓村,相陽路以西,丁樓公租房北側。該項目用地面積約畝,總建筑面積萬平方米,共3棟樓,317套,計劃總投資9125萬元。配套有商業等。中標施工單位為河南商丘國基建筑安裝公司,監理中標單位為安徽華東工程建設監理咨詢有限公司。目前施工單位雖已領取中標通知書,施工隊伍已確定,但創建期間不允許進場施工,履約
保證金已繳納200萬元,施工合同近期簽訂,另圍墻外北側地面仍有附屬物未拆除。
7、第三季度新增發放住房補貼88戶,共180人。
老城住宅區綜合整治工作展開
為進一步提高老城區市政基礎設施服務功能,提升城市整體形象,改善居民生活環境,徹底改變區老城住宅區道路破損、出行不暢、住宅區綠化損壞等文明創建的“痼疾”。今年,按照市委、市政府指示精神,由市房管局拿出整治方案,市招標管理局負責招標,我區負責組織實施,投資3000萬元完成黎苑小區gb組團、二建新小區、任圩辦紅星社區、明珠小區、公交小區、紅樓小區、圣壇小區、世順小區、技校小區、農機小區等10個小區及巷道的整治改造任務。目前已完成對東辦、西辦、三堤口、相南辦、任圩辦、南黎辦、曲陽辦、東山辦、人民路辦等9個辦事處轄區內的道路整治萬平方米;綠化硬化萬平方米;下水
道清淤萬米。
城鄉一體化和美好鄉村建設工作進展順利
為加快推進城鄉一體化進程,加速發展特色小城鎮、專業大市場建設,改善農村居住環境,提升農民生活質量,一季度編制完成了《渠溝鎮村莊布點規劃》、《村莊建設規劃》及省道101、202沿線環境綜合整治規劃。目前張集特色商業街及一期安置集中居住區已開工建設萬平方米,郭王美好鄉村已開工建設5000平方米。
抓好仁和小區綜合樓建設
仁和小區綜合樓圖紙設計內容已全部完成,目前正在進行室外工程施工。物業管理工作創新思路
為進一步加強物業管理工作,提高物業管理服務水平,不斷改善人民群眾生活和工作環境,推動城市建設和管理水平整體提升,提高居民幸福指數,建設精致美麗、推進和諧社區和文明城市建設。我們一是從7月份開始,結合文明程度
指數測評體系要求對轄區內所有物管小區進行督查,下發整改通知書80余份,要求各物業企業針對存在的問題限期整改;二是嚴格物業專項維修資金的審批工作,準確勘驗界定,認真復核業主意見,謹慎審計撥付工程款,確保專項維修資金用準、用好,第三季度共撥付物業專項維修資金約20萬元;三是繼續做好投訴受理工作;四是做好物業用房的現場勘查工作,與街道辦事處聯合監督開發企業按照標準配置物業用房,并交付物業企業使用;五是聯合質監局、安監局加大對轄區內電梯的監督管理;六是組織各物管辦參加省廳組織的培訓。建筑市場質量監督管理及安全管理工作有序開展
為深入推進質量安全施工現場標準化管理,避免建筑施工各類坍塌等安全事故的發生,確保人民生命財產安全。一是質監站依據《建筑行業“安全生產月”活動方案》制定了詳細的工作計劃,編排出保障房、農民自建房、美好鄉村建
設項目檢查時間表,逐步建立健全工程質量巡查檢查長久性、常態化的長效管理機制;二是加大日常巡查、檢查力度,積極推廣標準化圖集。第三季度,區質監站對農民自建房尤其是建房較密集的鐘樓、張集、劉樓、魯樓等村莊安全檢查8次30余戶,下發《區建設工程質量安全生產監督檢查整改通知書》20份;對我區郭王村村民活動中心、張集集中區、污水管網、道路建設等10個美好鄉村項目共檢查20余次下發《建筑工程質量安全整改通知書》20余份;三是加強安全宣傳教育培訓,提高安全意識。我局根據市建委、市人社局《關于開展淮北市農村建筑工匠培訓工作的通知》等相關文件要求,聯合渠溝鎮人民政府,積極組織宣傳,于9月8日至18日對渠溝鎮230余名建筑工匠進行了以各工種的技能知識、基本標準規范、質量安全知識及相關政策法規為主要內容的培訓。
繼續加強液化氣市場監督管理工作
為切實加強瓶裝液化氣市場監督管理工作,深刻吸取外地爆炸事故教訓,在餐飲場所瓶裝燃氣安全專項治理工作的基礎上,我們制定了《區瓶裝液化氣市場“安全生產月”活動實施方案》。一是加大宣傳力度,營造良好氛圍;二是加強巡查,嚴格執法。對轄區內的瓶裝燃氣市場開展拉網式安全大檢查。多次聯合區安監局、質監分局、行政執法局等相關部門定期不定期開展暗訪、巡查,加大檢查力度,發現問題,及時整治。第三季度,我局共對便民液化氣站檢查4次20余家,發現3家便民液化氣站存在安全設施不到位情況,我局下發了停止整改通知書,要求限期整改。三是嚴格程序,依法許可。我局嚴格按照《淮北市燃氣布點規劃》,規范經營點行為,依法審批。經營者提供安全評估報告、質檢部門意見、消防部門意見,經所在鎮初審,由我局審查合格,并在區政府網站及政務公開欄公示無異議后,予以發證。7月底經嚴格審核把關,審批通過了
相西液化氣站龍峰液化氣供應點經營許可。
二、存在的主要問題 保障性住房建設方面:一是前期因拆遷未完成,暫定價材料招標流標等原因,影響工程進度;二是橋頭安置房項目土地手續未辦理,規劃、施工手續未完善;三是還需進一步籌措資金。工程質量安全管理方面:一是進入夏季以來,農民建房逐漸增對,但鎮級審批上報的少;大多數建房戶無施工圖紙,工程質量較差、安全生產防護不到位、施工隊伍沒有資質;農村建設質量隱患比較突出,部分農村建房戶的安全意識仍然薄弱;二是美好鄉村建設項目簡易審批手續不完善,質量安全意識有待提高,項目管理人員不按規定到崗。瓶裝液化氣管理方面:非法燃氣經營點和非法充裝現象仍然存在,導致超期鋼瓶和鋼瓶檢驗率較低,存在安全隱患。
三、下一步工作計劃 下一步工作中,我們將繼續在區委、區
政府的領導下,緊緊圍繞全區建設和目標任務,解放思想,開拓進取,全面完成保障性住房建設、城鄉一體化建設、仁和小區綜合樓等目標工作。
全力以赴抓好保障性住房建設工作。
1、抓好續建項目和公租房項目竣工工作,盡快開工建設室外工程,預計2014年5月份全部交付使用。
2、加強對企業自建公租房項目工程建設的安全質量監管,并督促企業加快建設進度,積極幫助協調辦理各項手續。
3、加快辦理橋頭安置房項目土地劃撥手續,完善規劃、施工審批手續。
4、加強資金籌措,保障資金撥付,保障工程按期完工。
繼續做好老城住宅區綜合整治工作。及時向區政府匯報,盡早落實資金,確保老城區整改工程順利完成。
扎實推進城鄉一體化和美好鄉村建設
1、協助做好村莊布點規劃、鳳凰山食品城規劃和渠溝鎮工業項目區規劃的評審和報批工作。
2、抓好美好鄉村建設,做好張集等集中區建設和美好鄉村試點村的工程建設管理工作。
穩步推進物業管理工作
1、在全區物業管理項目中開展物業管理信息公開活動,使物業服務及收費等信息透明化;
2、繼續加大對全區物業管理工作的考核力度,依據《區住宅小區物業管理工作考核辦法》聯合鎮、辦事處以季度為周期進行定期考核,同時輔以不定期抽查現場打分年度匯總,并以此為依據建立企業誠信檔案,作為物業企業年審、評優、承接物業項目的參考指標。
3、加大物業管理宣傳力度,以辦事處、社區網格化管理為平臺在業主中普及物業管理知識,營造物業管理輿論大環境,加快業主接納、渴求物業服務意識進程,培育物業管理商業市場。
4、對沒有實現物業管理的改造小區進行摸排登記,根據具體情況,指導鎮、街道辦事處盡快引入物業服務企業實現
改造后小區物業管理試點工作。切實加強建筑市場安全生產管理。我局將嚴格按照頒布實施的《關于做好防災減災日有關工作的通知》、《區建設工程“安全生產月”實施方案》文件要求加強建筑市場安全生產管理工作,進一步加大對保障房建設項目、農民自建房及美好鄉村建設項目的監管力度,及時發現安全隱患并采取措施立即予以排除。防止和減少建筑工程安全事故、保障人民群眾生命安全,切實實現我區建筑工程安全生產的長效管理。切實加強液化氣管理工作
繼續加強對液化氣經營企業向非法經營者提供經營性液化氣,以及充裝或者使用不合格鋼瓶、超期未檢測鋼瓶等違法行為檢查力度,嚴厲打擊非法瓶裝液化氣供應站點,對發現的問題及時督促整改到位,消除安全隱患,維護我區瓶裝液化氣市場良好的安全形勢,確保人民群眾的生命財產安全。年九月二十三日
第二篇:區建設局上半年工作總結
區建設局上半年工作總結
區建設局××××年上半年工作總結及下半年工作計劃
××××年上半年,在區委、區政府的正確領導和上級行業主管部門的指導下,區建設局認真落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神,按照區委、區政府對城市建設和管理工作的總體要求,克服城市建設和管理任務重、時間緊等困難,大力加快城市
基礎設施建設,強化城市管理和行業管理,推進各項工作的協調發展,較好地完成了上級交辦的各項任務。
一、強化規劃龍頭地位,狠抓城區規劃管理工作。
嚴格按照分區規劃要求,強化措施,充分發揮規劃設計、城市測繪、村鎮建設、規劃管理的職能,狠抓各項措施管理,使全區的城鄉規劃設計工作上臺階。
⒈上半年共核發選址意見書、規劃許可證宗,用地面積畝。核發建設工程規劃許可證宗,建筑面積萬平方米。
⒉認真編制城鄉規劃,促行業規劃審批規范化。完成了榮山鎮、大崗鎮總體規劃和村鎮體系規劃;完成崇崗總體規劃路網規劃;完成上頓渡龍津南路改造規劃、玉茗花園二期詳細規劃和羅家巷修建性詳細規劃二期調整;完成廖坊移民四個安置點規劃和撫八線拆遷安置規劃;對江鈴培訓中心、臨川貢酒集團、臨川一中、二中等各項報建用地進行了選址工作。
⒊完成了城市測繪各項工作。對崇崗鎮平方公里、羅湖鎮平方公里和太陽鎮平方公里地形圖進行了測繪;完成了臨川一中、原創:www.tmdps.cn臨川二中擴建征地測圖和溫泉征地測圖。
二、通過城投公司經營城市,對臨川城市建設進行市場化運作。
我局繼續以城投公司為主體,實施經營城市戰略,運用市場經濟的做法,大力盤活國有土地,對臨川城鎮建設進行成功運作。
(一)上頓渡舊城改造工程
⒈一期改造工程:進行了一期遺留的棉麻公司宿舍平方米拆遷,公產部分已簽訂拆遷協議,私房部分正在積極做工作;黨校宿舍平方米的拆遷,已完成摸底、拆遷許可、評估、宣傳動員等前期準備,正在上門上戶做工作。完成了位于中興路與橋東路交匯處平方米土地拍賣前期工作。占地畝的河濱公園已由城投公司墊支萬元委托深圳鑫中設計公司設計,施工圖設計已于月中旬完成。全長米、寬米的中興路改造,上半年已完成主車道鋪設多米,完成投資萬元。一期改造范圍內引資建設商住樓建筑面積共為萬平方米。今年上半年,河濱大廈、文化廣場、河畔花園均已封頂,河濱廣場正加緊施工,預計年內基本竣工。
⒉舊城改造二期工程:完成了二期改造拆遷摸底、拆遷許可和評估等工作,制定了拆遷實施方案,二期改造需拆遷房屋萬平方米,補償拆遷費萬元,涉及住戶多戶。根據國家有關政策的調整,結合二期改造和資金實際情況,公司分別就二期改造整體招商和分塊招商進行了經濟分析,擬定了詳細的招商引資建設方案,并與幾家客商進行了洽談。經濟適用房建設已完成選址工作,并進行了初步規劃,首期建設萬平方米已完成經濟分析,制定了建設實施方案。
(二)玉茗花苑安居工程
上半年共銷售住宅套,銷售店面間,銷售柴間間,銷售幼兒園一座,共收入萬元,截止目前,玉茗花苑小區累計實現銷售收入萬元,(含一期余房銷售收入萬元)。月份共投資多萬元建設了一座平方米的幼兒園,完成人行道鋪設和環境綠化;完成水、電、音訊門等安裝。三期工程總建筑面積萬平方米,首期萬平方米的住宅樓已完成了規劃設計和戶型設計,擬定了建設方案,正在進行場地平整和準備工程招標。加強了小區保安,耗資多萬元完善、維護小區配套設施,進一步改善了小區環境。與用戶簽訂了物業管理協議,培訓了物管人員,通過努力上半年共收取物業管理費萬元。
三、加快城鎮基礎設施建設步伐,加大城市管理力度,上半年城市建設各項工作有條不紊。
半年來,我局加大了城鎮基礎設施的投入,城鎮建設的步伐加快。加大了城市管理力度,使上頓渡城區面貌得到了明顯好轉。市政、園林、環衛、城管、自來水等部門認真扎實地做好了本行業的各項工作。
⒈市政管理部門共投資萬元進行城區市政公共設施建設。完成建設東路西口下水道改造,臨川新城跳石橋至喻坊熊家全長米、ф米的涵管下水道改造;對城區余米的主、支下水道進行了清淤。完成區人大督辦的公、檢、法三家宿舍院內外下水道改造新建工程,完成農機公司至欣欣樓米長主下水道加蓋封閉。完成人行道維修平方米,溝墻米,更換蓋板塊。對城區路燈進行了全面檢測維修,完成臨川大道組舊路燈拆除及組新路燈安裝,并對上頓渡大橋組舊路燈進行了拆除,完成了組新路燈的安裝。
⒉園林管理部門認真做好了街道行道樹及臨川大道綠化帶的日常管理工作。投資萬余元對龍津南路行道樹進行了改造,將老法國梧桐全部改種天竺桂;對中洲公園內部重新進行規劃和整治,對公園內的苗木進行養護和改造,對景點進行了重新的規劃。對玉茗路綠化帶每月進行一次
第三篇:區建設局近三年工作總結
近三年來,城建工作以區下達目標為重點,以城市規劃、建設與管理為主要內容,以夯實基礎設施建設為突破口,堅持科學發展觀,實現“以人為本”的城市建設與管理理念全面展開。具體總結如下:
一、近三年主要工作
(一)主要工作情況
1、城建重點工程 新區成立以來,我局共實施城市建設重點工程共計 項,累計完成投資約 億元,其中市目標 億元,區目標 億元。
2、主要經濟指標完成情況 完成工業總產值 萬元,銷售收入 萬元,工業增加值 萬元,利稅 萬元,上交稅金 萬元,固定資產投資完成額 萬元。
3、主要職能工作完成情況
①規費收取 收取城市基礎設施配套費 萬元,勞保統籌費 萬元,已全部上繳財政。
②規劃編制與管理 協助完成《XX城市總體規劃》編制,明確了XX的城市性質、發展目標、發展規模、空間結構,為全區城市建設發展構建了藍圖。完成《XX中心城區干道網規劃》、《XX區中心城區排水規劃》、《XX區近期建設規劃》等。完成建設工程規劃方案評審 個,年完成核發建設工程規劃許可證 份,建筑面積 萬平方米,完成規劃驗線項目 個,建筑面積 萬平方米,完成規劃驗收項目 個,建筑面積 萬平方米。
③工程管理和城市管理 年核發建筑工程施工許可證 份,核準開工面積 萬平方米,合同價 億元,竣工工程 個,竣工建筑面積 萬平方米,竣工備案工程 個,備案面積 萬平方米。三年共拆除違章建筑 萬平方米。
(二)主要做法
1、理順體制,嚴把規劃審批和監督關。
①按照市政府關于市、區規劃管理職能的分工的調整,理順了全區規劃管理體制,規劃管理步入規范管理軌道。
②加大了規劃編制力度,使城市規劃管理有據可依。
③完善了專家評審制度,專家庫擴展至 人,同時建立了總規劃師把關制度。所有房地產項目及大學園區的規劃方案均經專家評審。
④嚴格執行規劃管理相關規范、指標。多層建筑容積率不得超過,小高層不超過,高層不超過,綠化率不得低于 %等。
⑤建立健全了規劃驗線驗收制度。通過建立規劃驗線和驗收制度,加強了批后監督工作,及時發現并糾正工程施工建設過程中的重大偏差和違規行為,有效地扼制了開發商擅自修改建設方案的違法行為。
⑥加強規劃宣傳與培訓。結合《XX市城市規劃條例實施細則》的施行,通過街頭宣傳、張貼標語、電視宣傳、舉行學習講座等方式開展規劃宣傳教育活動,鼓勵廣大市民對一切違反城市規劃的行為進行檢舉和控告,使規劃管理工作走向公開化、程序化、法制化軌道。
2、加大力度,確保重點工程順利推進。
①嚴格制度,規范項目管理。建立了包含項目運作,質量、安全、投資管理,變更設計管理在內的市 項重點工程管理制度,實現以制度管項目。
②制訂目標任務,強化目標考核。對重點工程實行目標管理,明確了分工,簽訂了責任制。對工程的工期、工程的質量標準、投資控制和安全生產提出了詳細的要求。
③加強綜合協調工作。以監督管理為主線,強化現場管理,嚴格按基建程序辦事。在把好設計關、招投標關、施工隊伍關、工程審計關的基礎上,重點強化過程控制。
④強化重點項目建設的組織領導,實施工程進度控制。周密安排施工計劃,隨時優化技術方案,做到環環緊扣,萬無一失。
3、加強管理,促進建筑市場規范化。
①按照建立統一開放、競爭有序建筑市場的要求,加強有形建筑市場的建設。繼續以整頓和規范建筑市場及承發包交易行為為重點,進一步規范全區建設工程招投標管理工作,全區建設工程招投標率、公開招標率達到100%。加強了對評標過程和評標專家的管理,開展程序性的監管工作,完善計算機管理系統,提高有形市場的服務水平,切實加強了有形建筑市場自身規范性建設。完善了中標結果公示制和施工合同備案管理機制,并做好招、投標項目監督和跟蹤管理工作。實施量化標準,加強對代理機構的管理,進一步規范本區范圍內招標代理活動的中介機構的代理行為。
②整頓和規范建筑市場秩序,完善建筑市場管理體系。嚴格市場準入和清出管理制度,通過企業資質審批、年檢和專業技術人員執業資格注冊管理,加大建筑市場違法違規行為或者發生重大工程質量安全事故的勘察、設計、監理等企業和有關專業人員給予相應的處罰,情節嚴重的依法清出建筑市場。加強對勞務分包的管理,強化建筑勞務人員崗位技能培訓制度和建筑施工企業的信用管理制度,進一步規范建筑勞務市場。深入開展清理拖欠工程款工作,摸清拖欠工程款底數,加強監督檢查,防止新的拖欠,建立投訴舉報制度,切實維護農民工的合法權益。
③通過加大在建工程日常監督、工程質量專項檢查、工程監理管理、工程質量事故處理和質量投訴辦理力度等措施,以參與建設的各質量責任主體的質量行為、地基基礎和主體結構安全為重點,規范參建各方責任主體質量行為,促進建筑工程質量水平持續提高。
④強化建筑市場的安全管理工作。實施建筑施工企業安全生產許可制度,修改完善了《XX區建筑工程重特大事故應急救援預案》,同時嚴格落實了生產安全事故報告制度,繼續推行和完善建筑意外傷害保險制度,逐步建立特種作業人員操作資格備案制度、依法批準開工報告的建設工程備案制度、施工起重機械使用登記制度等。通過加強日常安全監督管理、開展建筑安全專項治理和建筑工地食品安全專項治理、開展安全生產宣傳、培訓,及時調查處理安全事故,完善了安全生產保證體系和監督機制。
4、完善制度,改善城市管理。建設了一支能打硬仗、善打硬仗的戰斗隊伍;強化日常巡查,對亂搭濫建、隨意選址定點等違反規劃的行為,及時立案,及時查處。對于違建,依法拆除,絕不姑息遷就、以罰代管;加強城市基礎設施的維護和管理,著重從維護城市道路、給排水、治理河道和園林綠化等方面強化了基礎設施建設維護提升了城市形象。完善城市管理制度,理順城市基礎設施行政審批權。
5、轉變作風,提升服務水平。通過建立建設局政務大廳、建筑市場管理服務中心等,優化服務環境,改善服務質量,努力實現區委區政府提出的營造“辦事程序最簡、辦事速度最快、辦事成本最低”政務環境的目標。
二、今后幾年主要工作思路及措施安排
(一)工作思路
1、指導思想 城市建設與管理的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神,緊緊圍繞“富民強區,率先基本實現現代化”的發展要求,開拓創新,真抓實干,進一步加快道路交通、公用事業和生態環境等基礎設施建設,全面改善城市整體形象,增強城市綜合服務功能,提升城市管理水平,進一步打造濱江特色新市區。
2、基本原則
(1)遵循規劃,依法實施。按照總體規劃要求,加快編制 年近期建設規劃,加大規劃管理和執行力度,維護規劃的法定性、嚴肅性和權威性。
(2)瞄準目標,快速推進。緊緊圍繞區黨代會提出的“四區”建設目標,加速完成各項建設和管理任務,不斷推進城市化進程。
(3)拉開框架,突出重點。繼續以沿江開發為突破口,拉開老山至長江岸域,至 XX平方公里范圍內的城市中心框架,擴大建設規模,帶動區域經濟和社會全面發展,實現XX、地區和 地區連為一體。
(4)思路創新,綜合運作。解放思想,運用經營城市的理念。通過市場化運作和經營性開發,走“以城建城”的良性循環的城市建設與管理路子。
3、主要舉措
(1)用科學發展觀指導城市規劃,充分發揮城市規劃的控制與指導作用。一是加緊近期建設的各項規劃編制工作,完成城市控制性詳規、生態環境、老城改造等一系列專業規劃。開展規劃和重大項目的公示制,要提高城市規劃設計的透明度。
二是提高規劃的編制質量,保障規劃民主決策科學性。完善專家咨詢制度,審批制度,備案制度,協調制度和聽證決策等科學民主決策制度,防止城市發展的規劃控制目標和規模缺乏深入的科學論證,出現盲目決策制度。
三是深化規劃監督、管理工作力度。四是加強規劃管理,提高城市項目安排的科學性。加大對重點地區和區域的城市規劃的制定和研究,力爭所的項目安排均有規劃作為審批的前提和基礎。
(2)用科學發展觀進一步優化城市形態,塑造城市特色。
一是打破目前“啞鈴”狀發展現狀,要做到對城市中心區石佛寺的用地地塊進行置換,確保城市建設用地;對行政中心和房地產項目進行有效的控制和引導,制定優惠政策,吸引人氣,形成規模。
二是加強城市特色建設。充分發揮 等自然環境優勢,打造最佳人居地,在科學發展觀指導下,塑造XX城市特色。
(3)用科學發展觀組織城市經營,要搞好城市建設經營。
一是大力推進資本運營,千方百計盤活城市有形、無形資產,努力拓寬城市建設的籌資渠道,拿出一批城建項目面向社會、面向市場招商引資。
二是搞好城市產業經營。把產業發展放在最突出的位置,以產業來帶動、安排其他建設。
三是提高城市文化經營,積極弘揚和發展特色文化,打造一批人文景觀,提高城市品位。
(4)用科學發展觀推動城市建設,提高城市建設水平。
一是處理好城市道路框架和主次道路的關系,提高道路等級和路網密度,實現“主干成環,支路成網”。
二是處理好完善設施與塑造精品的關系。集中物力、財力規劃建設XX、XX重點片區,打造一批道路、綠化城市亮點,提高城市品位。
三是處理好中心區與小城鎮的關系。充分發揮中心城市幅射帶動功能的同時,要切實加強城區和XX、XX等小城鎮建設,重點支持一批省級重點中心鎮的XX鎮發展。
三、意見及建議
(一)存在的問題:
1、規劃不到位??刂菩栽敿氁巹澑采w面較小,規劃審批與管理依據不充分。
2、框架未拉開。大交通格局還未形成,中心城區還有眾多路網等待改造、修建,與XX區對接的相關路網剛剛動工實施。
3、特色不鮮明。建筑沒有統一主題,城市景觀缺乏魁力,城市品位不高,沒有城市特色。
4、設施不完善?;A設施配套差,已有設施養護、維修跟不上。城市燃氣、供電、給排水方面欠帳較多。
5、城市管理工作亟待加強。
6、城市入口形象還需大力整治。目前幾處城市入口普遍存在建設標準偏低,標志性建筑不夠,環境、形象與江北新市區的定位不適應。
(二)幾點建議:
1、高起點規劃,實施城市設計。
(1)整合城市要素,形成有特色的城市空間形態。①體現濱江城市風貌。濱江地區應當突出江面開敞的空間形態特點,開發做到錯落有致,濱江地區的綠化數量、品質均應當高于其他地區。保證濱江地區邊界的連續性,營造濱江地區邊界的韻律感(重在城市輪廓線及地標的引導和控制)。②著力整治城市通江河道。
(2)緊扣定位,抓緊完善各類規劃。按照XX發展的迫切需要,加速推進XX區和高新區的規劃對接,加快編制城市各類規劃。當前,結合XX和XX建成后對我區的影響,要在總體規劃指導下,立即著手編制城市中心區,旅游度假區,大學區和XXX四個分區規劃,著手編制城市控制性詳細規劃,盡快確定近期建設規劃,編制或調整各鎮城市規劃。
(3)強化規劃管理,維護規劃的嚴肅性、權威性。健全和完善專家評審制度,充實專家庫并實施動態管理;建立規劃顧問制度,對全區規范管理工作進行總體把關,保持城市形象的協調性;采取有力措施,強化規劃管理,以規劃的“剛性”保證城市有序發展;要進一步理順城市規劃管理體制,加強規劃管理機構建設,嚴格實行城市規劃的集中統一管理;要嚴格規劃審批制度,確保規劃的法律效力;要加大對規劃實施過程的監督檢查力度,建立、完善規劃監督機制,加強對違規審批的責任追究,嚴格查處各類違法建設,切實做到“清前堵后”;把監督檢查貫穿于規劃的全過程,把各類違規行為消滅在萌芽狀態。
2、在城市管理中試行“三招”,大力推進市政管養體制改革。下決心推進城市管養體制改革。整合市政職能,實施管養分離。將整個XX城市管養統一管理,推進“三招”即“管養招標、經營招租,人員招聘”。逐步形成管理高效,運轉協調,競爭擇優的城市管養新機制。
3、創新理念,多方籌集城建資金。確立“以政府投入為主體,運用市場經濟手段,多元化投入”的城市建設新理念,有效破解因城市建設資金匱乏而制約城市發展的“瓶頸”。
一是要積極組建區城市建設平臺。
二是實施以城聚財。足額收取城市建設配套資費,集聚資金加快新區基礎配套設施建設。
三是探索實施市政設施市場化改革。全面推行基礎設施資產市場化及市政設施資產社會化;土地經營權、城鎮基礎設施和公用設施以及其他設施經營權、管理權出讓等各項收入和各級財政投入資金,集中用于建設。
第四篇:區建設局
三、主要內容和工作要求
按照科學發展、先行先試的要求,重點從以下六方面推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程。
(一)完善城鄉規劃體系,搭建城鄉一體化的發展框架。
把城鎮社區與農村社區、工業園區與農業園區、基礎設施與生態環境作為一個整體進行統一規劃,加快建立由區域總體規劃——鎮(街道)總體規劃——控制性詳細規劃和村莊規劃組成的覆蓋城鄉的規劃體系,以此確定農村地區居住區、產業區、農田保護區、生態區和不開發區等功能區的布局規劃,通過發展建設功能區,把城鄉連接成一體,形成城鄉生產、生活、生態一體化和諧發展的組團城市。
(二)統籌發展三大產業,奠定城鄉一體化的物質基礎。
1、全面開展現代農業園區建設,大力發展現代農業。一是按照《佛山市三水區農業產業和農業園區總體規劃》和《中共佛山市三水區委、佛山市三水區人民政府關于加快推進現代農業園區建設的決定》(三委發〔2009〕1號)要求,對“七園一帶”約20萬畝農地,根據各自的地理條件和資源優勢,科學開展現代農業園區的規劃設計,從2009年起全面實施,到2011年基本完成。二是進一步強化農村集體經濟組織(農村股份社)的主體投入地位,加大財政補貼力度,區政府按照2000元/畝的最高標準,投入4.6億元補助農業園區的建設,同時積極爭取上級資金支持和銀行的支持,全面加快現代農業園區建設步伐。三是以現代農業園區為平臺,積極培育和引進農業龍頭企業、農民專業合作組織,發展效益農業、品牌農業和精細農業,加快對傳統農業的改造步伐。
2、繼續發展優質工業,為反哺農業創造條件。要堅定不移地堅持“園區興業、工業強區”戰略,進一步明確各鎮(街道)產業發展定位,促進產業集聚。繼續抓好招商選資和項目落實,為發展增添持續動力。大力推進自主創新,增強企業抗風險能力。強勢推進節能減排,增強可持續發展能力。加快發展現代服務業,推動二三產業協調發展。通過工業產業升級換代和積聚財力,加大反哺農業、支持農村的力度。
3、以度假式鄉村休閑旅游為重點,大力發展涉農三產。充分利用我區得天獨厚的生態優勢、三江匯流的自然條件和“中國長壽之鄉”的品牌,重點發展度假式“農家樂”鄉村休閑旅游。研究制定扶持“農家樂”鄉村休閑旅游的政策措施,按照農民投資、政府補貼的原則,同步推進村莊改造與鄉村旅游區建設,形成“一村一品、一村一景、一村一業”錯位互補、協同發展格局。力爭用3~5年時間,使三水“農家樂”鄉村休閑旅游成為聞名省、市的旅游名牌。
4、實施富民工程,確保農村居民收入倍增。加強農村富余勞動力培訓就業指導,加快農村富余勞動力向二三產業轉移,增加農村居民工資性收入。開展多種形式的農業技術推廣培訓,提高農業從業者的經營水平,增加農村居民經營性收入。認真落實各項強農惠農政策,建立健全農業發展補償機制,增加農村居民轉移性收入。進一步促進農村土地承包經營權流轉,盤活農村集體經濟留用地,增加農村居民的財產性收入。
(三)大力實施城鄉綜合配套改革,拓展城鄉一體化的發展空間。
1、推行優化土地使用制度改革。一是大力促進農村土地承包經營權流轉。鼓勵農村居民在依法自愿有償的基礎上,以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展農業產業化和規模化經營。二是加快推動農村集體建設用地使用權流轉。每年全區統一安排開發建設用地指標,逐步解決農村集體建設用地歷史遺留問題。三是積極開展農村宅基地流轉試點工作。借鑒江浙地區“兩分兩換”(即農村宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉分開,以宅基地置換城鎮房產、以土地承包經營權置換社會保障)的經驗做法,結合我區“三舊”改造工程,鼓勵有條件的鎮、村或多個村民小組通過宅基地置換,整合和優化村莊居住點,聯合建設農村新社區。在西南城區周邊范圍建設5~10個農村居民集中居住點,逐步在各鎮(街道)城區范圍建設5~10個農村居民集中居住點,規劃范圍內舊自然村暫停新農村創建工作,有計劃、有步驟推進農村居民以宅基地置換商品房、農民公寓房、物業或貨幣補償。四是探索建立農村產權流轉交易中心,綜合處理農村土地承包經營權、集體建設用地使用權、林權、股權等各種農村產權的流轉交易。通過規范、公開、統一的方式轉讓土地使用權,逐步賦予集體土地與國有土地同等的權利,實現農村集體建設土地與國有土地“同地、同權、同價 ”。
2、大力深化農村管理體制改革。一是進一步加大股份社的整合力度,適度擴大股份社規模,逐步統一股份社的土地發包期。二是選擇有條件的城中村、園中村、郊邊村,積極推進“四改一轉”綜合改革:即村委改居委,農村居民改城鎮居民,集體經濟體制改城鎮經濟體制,公共事務和公益事業改市政管理,集體土地轉國有土地,全面推進農村城鎮化。三是積極推行集體經濟管理職能與村民自治職能分離。著力構建黨組織領導下,以村民自治為核心、社會組織廣泛參與、各司其職的新型村級治理機制。
3、積極探索農村金融制度改革。一是積極籌建村鎮銀行,為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務。引導村鎮銀行推出小額信用貸款和聯保貸款業務,允許農村集體物業和資產用于銀行抵押貸款,解決農村發展所需資金問題。二是搞好“政銀保”農業貸款工作。引導合作銀行向符合我區產業政策和現代農業發展方向的農業企業和農戶貸款,大力扶持發展農業基礎設施建設和優質種養項目,并通過實施信用保險降低貸款風險,不斷加大銀行資金扶持力度。三是積極推進政策性農業保險。要根據當地農業特色、發展優勢和抗風險需要,從農民群眾反映最迫切、最直接、最需要的險種入手,加快推出生豬、三鳥、水產、花卉等險種,并積極探索城鄉居民基本醫療補充保險、農村居民住房保險等險種。
(四)全面開展農村基礎設施建設,充實城鄉一體化的硬條件。
1、以創建社會主義新農村活動為載體,切實改善農村人居環境。每年繼續按照不少于10%的數量,以“五村、五通、五化、五有”為標準開展自然村的新農村創建工作,到2015年全面完成,整體改善農村
居民的生活條件和環境。以農村垃圾處理為突破口,大力開展村容村貌整治工作。切實加快建成白泥坑垃圾填埋場建設,在此基礎上全面實行農村垃圾“村收集、鎮轉運、區處理”。繼續大力實施“三年促變、綠地三水”工作,確保成功創建廣東省林業生態區,美化提升農村的生態空間和居住環境。
2、以村村通自來水工程為重點,提高農村居民生活水平。切實加快西江水廠首期工程進度,確保2009年底前實現西江、北江雙水源供水。加快鎮級水廠整合步伐,推進管網建設進度,重點推進自來水進村入戶工程,引入招投標的競爭機制開展村內管網建設工程,通過政策引導、資金扶持、民主決策和確保質量,2011年基本完成“村村通自來水”工程任務。
3、統籌城鄉基礎設施建設,實現資源共建共享。加快農村交通基礎設施建設,基本形成城鄉一體化的交通路網和公交營運體系。堅持把城市和農村作為一個有機整體,進一步加快城鄉一體的污水處理、燃氣、電力、通訊等基礎設施網絡化建設,強化城鄉基礎設施高標準銜接、全方位互補,實現城鄉共建、城鄉聯網、城鄉共享。
(五)積極發展農村文教衛事業,營造城鄉一體化的軟環境。
1、大力提升農村教育水平。深化教育體制改革,完善“以區為主”的義務教育管理體制,逐步統一區內教師福利待遇。進一步推進名師培養工程,全面提升各鎮(街道)教育辦學水平。
2、推進農村文化事業發展。實施農村文化信息資源共享工程,推進“農家書屋”建設,在廣播電視“村村通”的基礎上逐步推進鎮村數字電視建設。
3、擴大醫療衛生覆蓋面。建立健全城市醫院支援農村衛生工作機制,逐步形成“大病進醫院、小病進社區”分級醫療、雙向轉診的醫療服務格局。將職工基本醫療保險之外的城鄉居民全部納入城鄉居民基本醫療保險范圍,逐步實現兩個醫療保險制度的并軌,盡早實現區域醫療保險費用實時結報。
(六)完善農村就業和社會保障體系,實現城鄉一體化人力保障。
1、探索城鄉一體勞動就業和失業保障機制。積極探索建立農村勞動力失業登記制度和失業保障制度。進一步加強農村勞動力就業服務和權益保障,清理取消各種針對農村勞動力的歧視性規定和不合理限制,為農民外出務工創造良好的環境和條件。實行適用于城鄉用人單位和勞動者統一的勞動管理辦法,逐步實現城鄉勞動力在就業身份、崗位安排、福利待遇、社會保障等方面一視同仁,促進農村富余勞動力在城鄉間、區域間的有序流動和合理配置。
2、建立全覆蓋的養老保險制度。按照“政府扶持、集體補貼、個人繳費”和建立城鄉一體化養老保險制度的原則,加快推進全征地和全退出承包集體土地的農村居民納入城鎮職工基本養老保險體系,鼓勵有條件的地方積極推進全體農村居民納入城鎮職工基本養老保險體系試點。
3、加強社會救助和社會福利制度建設。完善以最低生活保障、五保供養為基礎的社會救助體系,重點加強教育和醫療救助等專項制度建設,逐步建立低保線標準、五保供養標準與居民基本生活消費品價格指數聯動調整機制。大力發展社會福利和慈善事業,全面提升社會福利整體水平。
四、組織領導和保障措施
推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程,事關全局、事關長遠,意義重大、任重道遠,必須切實加強領導,落實責任,統籌協調,合力推進。
(一)加強組織領導。根據新形勢、新要求、新任務,成立推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程領導小組,由區委、區政府主要領導擔任組長,分管區領導擔任副組長,各相關單位一把手為成員,統一負責協調推進工作。領導小組下設若干個專責推進小組,負責研究制定具體工作方案和對策措施,貫徹落實區委、區政府的各項方針政策。同時設立領導小組辦公室,負責日常的具體工作。各鎮(街道)也要相應成立推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程領導小組及其辦公室,確保工作順利實施、穩步推進。
(二)完善公共財政制度。建立健全以城帶鄉、以工哺農長效機制,實現各級財政支農投入增長幅度高于經常性收入增長幅度。調整財政支出結構、土地出讓收益和耕地占用稅新增部分使用結構,大幅度提高用于“三農”的比例。有條件的地方,按照城市管理體制,將新型社區的交通道路、供水供電、通訊網絡等公共基礎設施建設以及教育、醫療、文化等社會事業發展全部納入公共財政覆蓋范圍,改變以往農村基礎設施建設和社會事業發展投入主要由農村集體經濟組織負擔的格局。
(三)建立扶持優惠政策。在推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作中,法律法規和政策沒有明確向農村集體和農民征收的稅費項目一律不得收取。對用于宅基地置換的房產、物業等建設,根據法律法規和政策規定征收的稅費,爭取減免上交市級以上的各種稅費,凡區級留成的稅費收入一律以扶持發展的形式作專項補助。凡涉及有償服務的收費,一律只收取材料成本費,其中屬于政府事業單位有償服務的收費,由政府財政支付或減免。凡屬以集體土地建設的農民公寓,按減輕農民負擔的農民自建房政策執行,只收取土地證、房產證工本費。
(四)加大督促檢查和宣傳力度。各級黨委、政府和有關部門要各司其職,各負其責,加強指導、檢查和督促,跟蹤督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作機制。同時建立信息反饋機制,及時掌握推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作的落實和進展情況,及時研究解決推進試點工作中出現的新情況、新問題,確保推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程的各項工作落到實處。充分利用各大媒體加大輿論宣傳力度,營造支持推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作的良好氛圍
第五篇:區建設局開展建筑節能工作總結
區建設局開展建筑節能工作總結
一、加強組織領導
按節能降耗工作的總體目標和思路,我局成立了建筑節能領導小組,以局長為組長,分管建筑業管理的副局長為副組長,成員由建筑業管理科科長和建筑工程質量安全監督站站長組成。
二、認真貫徹落實建筑節能標準
在建筑領域中,現行的國家、省節能標準有:《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)、《公共建筑節能設計標準》(GB50189-2005)、《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》(JGJ134-2001)、《外墻外保溫工程技術規程》(JGJ144-2004)、《居住建筑節能設計標準》(DB33/1015-2003)。根據國家標準、法規,特別是《民用建筑節能管理規定》(部令第76號),于2000年10月1日施行。今年2月份我局邀請市建筑工程質量安全監督站總工程師進行了一次全面的建筑節能專題知識培訓。參加本次培訓的主要是質監站工作人員、區屬施工總承包企業的技術負責人和質量科科長以及部分房地產工程項目部的技術負責人和施工項目經理。
目前,凡是我區轄區內新開工的民用建筑工程項目,必須經施工圖審查機構審查,如已竣工的干覽鎮西碼頭國際貿易城住宅建筑面積約2.1萬平方米,現開工在建的,如干 覽鎮西碼頭陽光海灣住宅建筑面積2.2萬平方米,金塘中學(公共建筑)、教學樓建筑面積3.0萬平方米,位于鹽倉街道的海運大廈(公共建筑)建筑面積3.8萬平方米等以上民用建筑對屋面工程、門窗、墻體均有建筑節能設計具體要求和內容。
三、加強日常的監督檢查
按國家、省建筑節能標準,對在建工程項目中有建筑節能要求的進行嚴格的檢查和監督。
四、主要存在問題
1、建筑節能工作深入展開:對建筑節能材料的監督、檢查、檢測尤為必要,但因剛起步,有關建筑節能材料性能檢測設備、機構尚未完善,如中空玻璃露點性能檢測。
2、對建筑、監理、施工等各方面主體的建筑節能標準、規范的宣傳力度尚不夠。
3、對建造綠色建筑的意識不強,特別是根據我區實際未充分利用太陽能熱水系統的工程項目較少。
五、下一步工作思路
1、繼續加大對建筑節能政策、方針、法律、法規、技術標準的宣貫力度。
2、對民用建筑的建筑節能拓寬渠道,在做好調研的基礎上,結合我區農村住房和既有建筑的日照特點,根據《民用建筑太陽能熱水系統應用技術規范》(GB50364-2005)規定,推廣安裝于陽臺線直立墻面的分體式太陽能技術。
3、嚴格執行《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411-2007)有關規定,切實做好在建工程項目建筑節能部分驗收、監督、檢查工作。