第一篇：區建設局年上半年工作總結

區建設局年上半年工作總結

區建設局××年上半年工作總結及下半年工作計劃

××年上半年，在區委、區政府的正確領導和上級行業主管部門的指導下，區建設局認真落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，按照區委、區政府對城市建設和管理工作的總體要求，克服城市建設和管理任務重、時間緊等困難，大力加快城市基礎設施建設，強化城市管理和行業管理，推進各項工作的協調發展，較好地完成了上級交辦的各項任務。

一、強化規劃龍頭地位，狠抓城區規劃管理工作。

嚴格按照分區規劃要求，強化措施，充分發揮規劃設計、城市測繪、村鎮建設、規劃管理的職能，狠抓各項措施管理，原創：www.tmdps.cn使全區的城鄉規劃設計工作上臺階。

⒈上半年共核發選址意見書、規劃許可證宗，用地面積畝。核發建設工程規劃許可證宗，建筑面積萬平方米。

⒉認真編制城鄉規劃，促行業規劃審批規范化。完成了榮山鎮、大崗鎮總體規劃和村鎮體系規劃；完成崇崗總體規劃路網規劃；完成上頓渡龍津南路改造規劃、玉茗花園二期詳細規劃和羅家巷修建性詳細規劃二期調整；完成廖坊移民四個安置點規劃和撫八線拆遷安置規劃；對江鈴培訓中心、臨川貢酒集團、臨川一中、二中等各項報建用地進行了選址工作。

⒊完成了城市測繪各項工作。對崇崗鎮平方公里、羅湖鎮平方公里和太陽鎮平方公里地形圖進行了測繪；完成了臨川一中、臨川二中擴建征地測圖和溫泉征地測圖。

二、通過城投公司經營城市，對臨川城市建設進行市場化運作。

我局繼續以城投公司為主體，實施經營城市戰略，運用市場經濟的做法，大力盤活國有土地，對臨川城鎮建設進行成功運作。

（一）上頓渡舊城改造工程

⒈一期改造工程：進行了一期遺留的棉麻公司宿舍平方米拆遷，公產部分已簽訂拆遷協議，私房部分正在積極做工作；黨校宿舍平方米的拆遷，已完成摸底、拆遷許可、評估、宣傳動員等前期準備，正在上門上戶做工作。完成了位于中興路與橋東路交匯處平方米土地拍賣前期工作。占地畝的河濱公園已由城投公司墊支萬元委托深圳鑫中設計公司設計，施工圖設計已于月中旬完成。全長米、寬米的中興路改造，上半年已完成主車道鋪設多米，完成投資萬元。一期改造范圍內引資建設商住樓建筑面積共為萬平方米。今年上半年，河濱大廈、文化廣場、河畔花園均已封頂，河濱廣場正加緊施工，預計年內基本竣工。

⒉舊城改造二期工程：完成了二期改造拆遷摸底、拆遷許可和評估等工作，制定了拆遷實施方案，二期改造需拆遷房屋萬平方米，補償拆遷費萬元，涉及住戶多戶。根據國家有關政策的調整，結合二期改造和資金實際情況，公司分別就二期改造整體招商和分塊招商進行了經濟分析，擬定了詳細的招商引資建設方案，并與幾家客商進行了洽談。經濟適用房建設已完成選址工作，并進行了初步規劃，首期建設萬平方米已完成經濟分析，制定了建設實施方案。

（二）玉茗花苑安居工程

上半年共銷售住宅套，銷售店面間，銷售柴間間，銷售幼兒園一座，共收入萬元，截止目前，玉茗花苑小區累計實現銷售收入萬元，（含一期余房銷售收入萬元）。月份共投資多萬元建設了一座平方米的幼兒園，原創：www.tmdps.cn完成人行道鋪設和環境綠化；完成水、電、音訊門等安裝。三期工程總建筑面積萬平方米，首期萬平方米的住宅樓已完成了規劃設計和戶型設計，擬定了建設方案，正在進行場地平整和準備工程招標。加強了小區保安，耗資多萬元完善、維護小區配套設施，進一步改善了小區環境。與用戶簽訂了物業管理協議，培訓了物管人員，通過努力上半年共收取物業管理費萬元。

三、加快城鎮基礎設施建設步伐，加大城市管理力度，上半年城市建設各項工作有條不紊。

半年來，我局加大了城鎮基礎設施的投入，城鎮建設的步伐加快。加大了城市管理力度，使上頓渡城區面貌得到了明顯好轉。市政、園林、環衛、城管、自來水等部門認真扎實地做好了本行業的各項工作。

⒈市政管理部門共投資萬元進行城區市政公共設施建設。完成建設東路西口下水道改造，臨川新城跳石橋至喻坊熊家全長米、ф米的涵管下水道改造；對城區余米的主、支下水道進行了清淤。完成區人大督辦的公、檢、法三家宿舍院內外下水道改造新建工程，完成農機公司至欣欣樓米長主下水道加蓋封閉。完成人行道維修平方米，溝墻米，更換蓋板塊。對城區路燈進行了全面檢測維修，完成臨川大道組舊路

第二篇：區建設局上半年工作總結

區建設局上半年工作總結

區建設局××××年上半年工作總結及下半年工作計劃

××××年上半年，在區委、區政府的正確領導和上級行業主管部門的指導下，區建設局認真落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，按照區委、區政府對城市建設和管理工作的總體要求，克服城市建設和管理任務重、時間緊等困難，大力加快城市

基礎設施建設，強化城市管理和行業管理，推進各項工作的協調發展，較好地完成了上級交辦的各項任務。

一、強化規劃龍頭地位，狠抓城區規劃管理工作。

嚴格按照分區規劃要求，強化措施，充分發揮規劃設計、城市測繪、村鎮建設、規劃管理的職能，狠抓各項措施管理，使全區的城鄉規劃設計工作上臺階。

⒈上半年共核發選址意見書、規劃許可證宗，用地面積畝。核發建設工程規劃許可證宗，建筑面積萬平方米。

⒉認真編制城鄉規劃，促行業規劃審批規范化。完成了榮山鎮、大崗鎮總體規劃和村鎮體系規劃；完成崇崗總體規劃路網規劃；完成上頓渡龍津南路改造規劃、玉茗花園二期詳細規劃和羅家巷修建性詳細規劃二期調整；完成廖坊移民四個安置點規劃和撫八線拆遷安置規劃；對江鈴培訓中心、臨川貢酒集團、臨川一中、二中等各項報建用地進行了選址工作。

⒊完成了城市測繪各項工作。對崇崗鎮平方公里、羅湖鎮平方公里和太陽鎮平方公里地形圖進行了測繪；完成了臨川一中、原創：www.tmdps.cn臨川二中擴建征地測圖和溫泉征地測圖。

二、通過城投公司經營城市，對臨川城市建設進行市場化運作。

我局繼續以城投公司為主體，實施經營城市戰略，運用市場經濟的做法，大力盤活國有土地，對臨川城鎮建設進行成功運作。

（一）上頓渡舊城改造工程

⒈一期改造工程：進行了一期遺留的棉麻公司宿舍平方米拆遷，公產部分已簽訂拆遷協議，私房部分正在積極做工作；黨校宿舍平方米的拆遷，已完成摸底、拆遷許可、評估、宣傳動員等前期準備，正在上門上戶做工作。完成了位于中興路與橋東路交匯處平方米土地拍賣前期工作。占地畝的河濱公園已由城投公司墊支萬元委托深圳鑫中設計公司設計，施工圖設計已于月中旬完成。全長米、寬米的中興路改造，上半年已完成主車道鋪設多米，完成投資萬元。一期改造范圍內引資建設商住樓建筑面積共為萬平方米。今年上半年，河濱大廈、文化廣場、河畔花園均已封頂，河濱廣場正加緊施工，預計年內基本竣工。

⒉舊城改造二期工程：完成了二期改造拆遷摸底、拆遷許可和評估等工作，制定了拆遷實施方案，二期改造需拆遷房屋萬平方米，補償拆遷費萬元，涉及住戶多戶。根據國家有關政策的調整，結合二期改造和資金實際情況，公司分別就二期改造整體招商和分塊招商進行了經濟分析，擬定了詳細的招商引資建設方案，并與幾家客商進行了洽談。經濟適用房建設已完成選址工作，并進行了初步規劃，首期建設萬平方米已完成經濟分析，制定了建設實施方案。

（二）玉茗花苑安居工程

上半年共銷售住宅套，銷售店面間，銷售柴間間，銷售幼兒園一座，共收入萬元，截止目前，玉茗花苑小區累計實現銷售收入萬元，（含一期余房銷售收入萬元）。月份共投資多萬元建設了一座平方米的幼兒園，完成人行道鋪設和環境綠化；完成水、電、音訊門等安裝。三期工程總建筑面積萬平方米，首期萬平方米的住宅樓已完成了規劃設計和戶型設計，擬定了建設方案，正在進行場地平整和準備工程招標。加強了小區保安，耗資多萬元完善、維護小區配套設施，進一步改善了小區環境。與用戶簽訂了物業管理協議，培訓了物管人員，通過努力上半年共收取物業管理費萬元。

三、加快城鎮基礎設施建設步伐，加大城市管理力度，上半年城市建設各項工作有條不紊。

半年來，我局加大了城鎮基礎設施的投入，城鎮建設的步伐加快。加大了城市管理力度，使上頓渡城區面貌得到了明顯好轉。市政、園林、環衛、城管、自來水等部門認真扎實地做好了本行業的各項工作。

⒈市政管理部門共投資萬元進行城區市政公共設施建設。完成建設東路西口下水道改造，臨川新城跳石橋至喻坊熊家全長米、ф米的涵管下水道改造；對城區余米的主、支下水道進行了清淤。完成區人大督辦的公、檢、法三家宿舍院內外下水道改造新建工程，完成農機公司至欣欣樓米長主下水道加蓋封閉。完成人行道維修平方米，溝墻米，更換蓋板塊。對城區路燈進行了全面檢測維修，完成臨川大道組舊路燈拆除及組新路燈安裝，并對上頓渡大橋組舊路燈進行了拆除，完成了組新路燈的安裝。

⒉園林管理部門認真做好了街道行道樹及臨川大道綠化帶的日常管理工作。投資萬余元對龍津南路行道樹進行了改造，將老法國梧桐全部改種天竺桂；對中洲公園內部重新進行規劃和整治，對公園內的苗木進行養護和改造，對景點進行了重新的規劃。對玉茗路綠化帶每月進行一次

第三篇：區建設局近三年工作總結

近三年來，城建工作以區下達目標為重點，以城市規劃、建設與管理為主要內容，以夯實基礎設施建設為突破口，堅持科學發展觀，實現“以人為本”的城市建設與管理理念全面展開。具體總結如下:

一、近三年主要工作

（一）主要工作情況

1、城建重點工程 新區成立以來，我局共實施城市建設重點工程共計 項，累計完成投資約 億元，其中市目標 億元，區目標 億元。

2、主要經濟指標完成情況 完成工業總產值 萬元，銷售收入 萬元，工業增加值 萬元，利稅 萬元，上交稅金 萬元，固定資產投資完成額 萬元。

3、主要職能工作完成情況

①規費收取 收取城市基礎設施配套費 萬元，勞保統籌費 萬元，已全部上繳財政。

②規劃編制與管理 協助完成《XX城市總體規劃》編制，明確了XX的城市性質、發展目標、發展規模、空間結構，為全區城市建設發展構建了藍圖。完成《XX中心城區干道網規劃》、《XX區中心城區排水規劃》、《XX區近期建設規劃》等。完成建設工程規劃方案評審 個，年完成核發建設工程規劃許可證 份，建筑面積 萬平方米，完成規劃驗線項目 個，建筑面積 萬平方米，完成規劃驗收項目 個，建筑面積 萬平方米。

③工程管理和城市管理 年核發建筑工程施工許可證 份，核準開工面積 萬平方米，合同價 億元，竣工工程 個，竣工建筑面積 萬平方米，竣工備案工程 個，備案面積 萬平方米。三年共拆除違章建筑 萬平方米。

（二）主要做法

1、理順體制，嚴把規劃審批和監督關。

①按照市政府關于市、區規劃管理職能的分工的調整，理順了全區規劃管理體制，規劃管理步入規范管理軌道。

②加大了規劃編制力度，使城市規劃管理有據可依。

③完善了專家評審制度，專家庫擴展至 人，同時建立了總規劃師把關制度。所有房地產項目及大學園區的規劃方案均經專家評審。

④嚴格執行規劃管理相關規范、指標。多層建筑容積率不得超過，小高層不超過，高層不超過，綠化率不得低于 %等。

⑤建立健全了規劃驗線驗收制度。通過建立規劃驗線和驗收制度，加強了批后監督工作，及時發現并糾正工程施工建設過程中的重大偏差和違規行為，有效地扼制了開發商擅自修改建設方案的違法行為。

⑥加強規劃宣傳與培訓。結合《XX市城市規劃條例實施細則》的施行，通過街頭宣傳、張貼標語、電視宣傳、舉行學習講座等方式開展規劃宣傳教育活動，鼓勵廣大市民對一切違反城市規劃的行為進行檢舉和控告，使規劃管理工作走向公開化、程序化、法制化軌道。

2、加大力度，確保重點工程順利推進。

①嚴格制度，規范項目管理。建立了包含項目運作，質量、安全、投資管理，變更設計管理在內的市 項重點工程管理制度，實現以制度管項目。

②制訂目標任務，強化目標考核。對重點工程實行目標管理，明確了分工，簽訂了責任制。對工程的工期、工程的質量標準、投資控制和安全生產提出了詳細的要求。

③加強綜合協調工作。以監督管理為主線，強化現場管理，嚴格按基建程序辦事。在把好設計關、招投標關、施工隊伍關、工程審計關的基礎上，重點強化過程控制。

④強化重點項目建設的組織領導，實施工程進度控制。周密安排施工計劃，隨時優化技術方案，做到環環緊扣，萬無一失。

3、加強管理，促進建筑市場規范化。

①按照建立統一開放、競爭有序建筑市場的要求，加強有形建筑市場的建設。繼續以整頓和規范建筑市場及承發包交易行為為重點，進一步規范全區建設工程招投標管理工作，全區建設工程招投標率、公開招標率達到100%。加強了對評標過程和評標專家的管理，開展程序性的監管工作，完善計算機管理系統，提高有形市場的服務水平，切實加強了有形建筑市場自身規范性建設。完善了中標結果公示制和施工合同備案管理機制，并做好招、投標項目監督和跟蹤管理工作。實施量化標準，加強對代理機構的管理，進一步規范本區范圍內招標代理活動的中介機構的代理行為。

②整頓和規范建筑市場秩序，完善建筑市場管理體系。嚴格市場準入和清出管理制度，通過企業資質審批、年檢和專業技術人員執業資格注冊管理，加大建筑市場違法違規行為或者發生重大工程質量安全事故的勘察、設計、監理等企業和有關專業人員給予相應的處罰，情節嚴重的依法清出建筑市場。加強對勞務分包的管理，強化建筑勞務人員崗位技能培訓制度和建筑施工企業的信用管理制度，進一步規范建筑勞務市場。深入開展清理拖欠工程款工作，摸清拖欠工程款底數，加強監督檢查，防止新的拖欠，建立投訴舉報制度，切實維護農民工的合法權益。

③通過加大在建工程日常監督、工程質量專項檢查、工程監理管理、工程質量事故處理和質量投訴辦理力度等措施，以參與建設的各質量責任主體的質量行為、地基基礎和主體結構安全為重點，規范參建各方責任主體質量行為，促進建筑工程質量水平持續提高。

④強化建筑市場的安全管理工作。實施建筑施工企業安全生產許可制度，修改完善了《XX區建筑工程重特大事故應急救援預案》，同時嚴格落實了生產安全事故報告制度，繼續推行和完善建筑意外傷害保險制度，逐步建立特種作業人員操作資格備案制度、依法批準開工報告的建設工程備案制度、施工起重機械使用登記制度等。通過加強日常安全監督管理、開展建筑安全專項治理和建筑工地食品安全專項治理、開展安全生產宣傳、培訓，及時調查處理安全事故，完善了安全生產保證體系和監督機制。

4、完善制度，改善城市管理。建設了一支能打硬仗、善打硬仗的戰斗隊伍；強化日常巡查，對亂搭濫建、隨意選址定點等違反規劃的行為，及時立案，及時查處。對于違建，依法拆除，絕不姑息遷就、以罰代管；加強城市基礎設施的維護和管理，著重從維護城市道路、給排水、治理河道和園林綠化等方面強化了基礎設施建設維護提升了城市形象。完善城市管理制度，理順城市基礎設施行政審批權。

5、轉變作風，提升服務水平。通過建立建設局政務大廳、建筑市場管理服務中心等，優化服務環境，改善服務質量，努力實現區委區政府提出的營造“辦事程序最簡、辦事速度最快、辦事成本最低”政務環境的目標。

二、今后幾年主要工作思路及措施安排

（一）工作思路

1、指導思想 城市建設與管理的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六大和十六屆四中全會精神，緊緊圍繞“富民強區，率先基本實現現代化”的發展要求，開拓創新，真抓實干，進一步加快道路交通、公用事業和生態環境等基礎設施建設，全面改善城市整體形象，增強城市綜合服務功能，提升城市管理水平，進一步打造濱江特色新市區。

2、基本原則

（1）遵循規劃，依法實施。按照總體規劃要求，加快編制 年近期建設規劃，加大規劃管理和執行力度，維護規劃的法定性、嚴肅性和權威性。

（2）瞄準目標，快速推進。緊緊圍繞區黨代會提出的“四區”建設目標，加速完成各項建設和管理任務，不斷推進城市化進程。

（3）拉開框架，突出重點。繼續以沿江開發為突破口，拉開老山至長江岸域，至 XX平方公里范圍內的城市中心框架，擴大建設規模，帶動區域經濟和社會全面發展,實現XX、地區和 地區連為一體。

（4）思路創新，綜合運作。解放思想，運用經營城市的理念。通過市場化運作和經營性開發，走“以城建城”的良性循環的城市建設與管理路子。

3、主要舉措

（1）用科學發展觀指導城市規劃，充分發揮城市規劃的控制與指導作用。一是加緊近期建設的各項規劃編制工作，完成城市控制性詳規、生態環境、老城改造等一系列專業規劃。開展規劃和重大項目的公示制,要提高城市規劃設計的透明度。

二是提高規劃的編制質量，保障規劃民主決策科學性。完善專家咨詢制度，審批制度，備案制度，協調制度和聽證決策等科學民主決策制度，防止城市發展的規劃控制目標和規模缺乏深入的科學論證，出現盲目決策制度。

三是深化規劃監督、管理工作力度。四是加強規劃管理，提高城市項目安排的科學性。加大對重點地區和區域的城市規劃的制定和研究，力爭所的項目安排均有規劃作為審批的前提和基礎。

（2）用科學發展觀進一步優化城市形態，塑造城市特色。

一是打破目前“啞鈴”狀發展現狀，要做到對城市中心區石佛寺的用地地塊進行置換，確保城市建設用地；對行政中心和房地產項目進行有效的控制和引導，制定優惠政策，吸引人氣，形成規模。

二是加強城市特色建設。充分發揮 等自然環境優勢，打造最佳人居地，在科學發展觀指導下，塑造XX城市特色。

（3）用科學發展觀組織城市經營，要搞好城市建設經營。

一是大力推進資本運營，千方百計盤活城市有形、無形資產，努力拓寬城市建設的籌資渠道，拿出一批城建項目面向社會、面向市場招商引資。

二是搞好城市產業經營。把產業發展放在最突出的位置，以產業來帶動、安排其他建設。

三是提高城市文化經營，積極弘揚和發展特色文化，打造一批人文景觀，提高城市品位。

（4）用科學發展觀推動城市建設，提高城市建設水平。

一是處理好城市道路框架和主次道路的關系，提高道路等級和路網密度，實現“主干成環，支路成網”。

二是處理好完善設施與塑造精品的關系。集中物力、財力規劃建設XX、XX重點片區，打造一批道路、綠化城市亮點，提高城市品位。

三是處理好中心區與小城鎮的關系。充分發揮中心城市幅射帶動功能的同時，要切實加強城區和XX、XX等小城鎮建設，重點支持一批省級重點中心鎮的XX鎮發展。

三、意見及建議

（一）存在的問題：

1、規劃不到位。控制性詳細規劃覆蓋面較小，規劃審批與管理依據不充分。

2、框架未拉開。大交通格局還未形成，中心城區還有眾多路網等待改造、修建，與XX區對接的相關路網剛剛動工實施。

3、特色不鮮明。建筑沒有統一主題，城市景觀缺乏魁力，城市品位不高，沒有城市特色。

4、設施不完善。基礎設施配套差，已有設施養護、維修跟不上。城市燃氣、供電、給排水方面欠帳較多。

5、城市管理工作亟待加強。

6、城市入口形象還需大力整治。目前幾處城市入口普遍存在建設標準偏低，標志性建筑不夠，環境、形象與江北新市區的定位不適應。

（二）幾點建議：

1、高起點規劃，實施城市設計。

（1）整合城市要素，形成有特色的城市空間形態。①體現濱江城市風貌。濱江地區應當突出江面開敞的空間形態特點，開發做到錯落有致，濱江地區的綠化數量、品質均應當高于其他地區。保證濱江地區邊界的連續性，營造濱江地區邊界的韻律感（重在城市輪廓線及地標的引導和控制）。②著力整治城市通江河道。

（2）緊扣定位，抓緊完善各類規劃。按照XX發展的迫切需要，加速推進XX區和高新區的規劃對接，加快編制城市各類規劃。當前，結合XX和XX建成后對我區的影響，要在總體規劃指導下，立即著手編制城市中心區，旅游度假區，大學區和XXX四個分區規劃，著手編制城市控制性詳細規劃，盡快確定近期建設規劃，編制或調整各鎮城市規劃。

（3）強化規劃管理，維護規劃的嚴肅性、權威性。健全和完善專家評審制度，充實專家庫并實施動態管理；建立規劃顧問制度，對全區規范管理工作進行總體把關，保持城市形象的協調性；采取有力措施，強化規劃管理，以規劃的“剛性”保證城市有序發展；要進一步理順城市規劃管理體制，加強規劃管理機構建設，嚴格實行城市規劃的集中統一管理；要嚴格規劃審批制度，確保規劃的法律效力；要加大對規劃實施過程的監督檢查力度，建立、完善規劃監督機制，加強對違規審批的責任追究，嚴格查處各類違法建設，切實做到“清前堵后”；把監督檢查貫穿于規劃的全過程，把各類違規行為消滅在萌芽狀態。

2、在城市管理中試行“三招”，大力推進市政管養體制改革。下決心推進城市管養體制改革。整合市政職能，實施管養分離。將整個XX城市管養統一管理，推進“三招”即“管養招標、經營招租，人員招聘”。逐步形成管理高效，運轉協調，競爭擇優的城市管養新機制。

3、創新理念，多方籌集城建資金。確立“以政府投入為主體，運用市場經濟手段，多元化投入”的城市建設新理念，有效破解因城市建設資金匱乏而制約城市發展的“瓶頸”。

一是要積極組建區城市建設平臺。

二是實施以城聚財。足額收取城市建設配套資費，集聚資金加快新區基礎配套設施建設。

三是探索實施市政設施市場化改革。全面推行基礎設施資產市場化及市政設施資產社會化；土地經營權、城鎮基礎設施和公用設施以及其他設施經營權、管理權出讓等各項收入和各級財政投入資金，集中用于建設。

第四篇：區建設局

三、主要內容和工作要求

按照科學發展、先行先試的要求，重點從以下六方面推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程。

（一）完善城鄉規劃體系，搭建城鄉一體化的發展框架。

把城鎮社區與農村社區、工業園區與農業園區、基礎設施與生態環境作為一個整體進行統一規劃，加快建立由區域總體規劃——鎮（街道）總體規劃——控制性詳細規劃和村莊規劃組成的覆蓋城鄉的規劃體系，以此確定農村地區居住區、產業區、農田保護區、生態區和不開發區等功能區的布局規劃，通過發展建設功能區，把城鄉連接成一體，形成城鄉生產、生活、生態一體化和諧發展的組團城市。

（二）統籌發展三大產業，奠定城鄉一體化的物質基礎。

1、全面開展現代農業園區建設，大力發展現代農業。一是按照《佛山市三水區農業產業和農業園區總體規劃》和《中共佛山市三水區委、佛山市三水區人民政府關于加快推進現代農業園區建設的決定》（三委發〔2009〕1號）要求，對“七園一帶”約20萬畝農地，根據各自的地理條件和資源優勢，科學開展現代農業園區的規劃設計，從2009年起全面實施，到2011年基本完成。二是進一步強化農村集體經濟組織（農村股份社）的主體投入地位，加大財政補貼力度，區政府按照2000元/畝的最高標準，投入4.6億元補助農業園區的建設，同時積極爭取上級資金支持和銀行的支持，全面加快現代農業園區建設步伐。三是以現代農業園區為平臺，積極培育和引進農業龍頭企業、農民專業合作組織，發展效益農業、品牌農業和精細農業，加快對傳統農業的改造步伐。

2、繼續發展優質工業，為反哺農業創造條件。要堅定不移地堅持“園區興業、工業強區”戰略，進一步明確各鎮（街道）產業發展定位，促進產業集聚。繼續抓好招商選資和項目落實，為發展增添持續動力。大力推進自主創新，增強企業抗風險能力。強勢推進節能減排，增強可持續發展能力。加快發展現代服務業，推動二三產業協調發展。通過工業產業升級換代和積聚財力，加大反哺農業、支持農村的力度。

3、以度假式鄉村休閑旅游為重點，大力發展涉農三產。充分利用我區得天獨厚的生態優勢、三江匯流的自然條件和“中國長壽之鄉”的品牌，重點發展度假式“農家樂”鄉村休閑旅游。研究制定扶持“農家樂”鄉村休閑旅游的政策措施，按照農民投資、政府補貼的原則，同步推進村莊改造與鄉村旅游區建設，形成“一村一品、一村一景、一村一業”錯位互補、協同發展格局。力爭用3～5年時間，使三水“農家樂”鄉村休閑旅游成為聞名省、市的旅游名牌。

4、實施富民工程，確保農村居民收入倍增。加強農村富余勞動力培訓就業指導，加快農村富余勞動力向二三產業轉移，增加農村居民工資性收入。開展多種形式的農業技術推廣培訓，提高農業從業者的經營水平，增加農村居民經營性收入。認真落實各項強農惠農政策，建立健全農業發展補償機制，增加農村居民轉移性收入。進一步促進農村土地承包經營權流轉，盤活農村集體經濟留用地，增加農村居民的財產性收入。

（三）大力實施城鄉綜合配套改革，拓展城鄉一體化的發展空間。

1、推行優化土地使用制度改革。一是大力促進農村土地承包經營權流轉。鼓勵農村居民在依法自愿有償的基礎上，以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展農業產業化和規模化經營。二是加快推動農村集體建設用地使用權流轉。每年全區統一安排開發建設用地指標，逐步解決農村集體建設用地歷史遺留問題。三是積極開展農村宅基地流轉試點工作。借鑒江浙地區“兩分兩換”（即農村宅基地與承包地分開、搬遷與土地流轉分開，以宅基地置換城鎮房產、以土地承包經營權置換社會保障）的經驗做法，結合我區“三舊”改造工程，鼓勵有條件的鎮、村或多個村民小組通過宅基地置換，整合和優化村莊居住點，聯合建設農村新社區。在西南城區周邊范圍建設5～10個農村居民集中居住點，逐步在各鎮（街道）城區范圍建設5～10個農村居民集中居住點，規劃范圍內舊自然村暫停新農村創建工作，有計劃、有步驟推進農村居民以宅基地置換商品房、農民公寓房、物業或貨幣補償。四是探索建立農村產權流轉交易中心，綜合處理農村土地承包經營權、集體建設用地使用權、林權、股權等各種農村產權的流轉交易。通過規范、公開、統一的方式轉讓土地使用權，逐步賦予集體土地與國有土地同等的權利，實現農村集體建設土地與國有土地“同地、同權、同價 ”。

2、大力深化農村管理體制改革。一是進一步加大股份社的整合力度，適度擴大股份社規模，逐步統一股份社的土地發包期。二是選擇有條件的城中村、園中村、郊邊村，積極推進“四改一轉”綜合改革：即村委改居委，農村居民改城鎮居民，集體經濟體制改城鎮經濟體制，公共事務和公益事業改市政管理，集體土地轉國有土地，全面推進農村城鎮化。三是積極推行集體經濟管理職能與村民自治職能分離。著力構建黨組織領導下，以村民自治為核心、社會組織廣泛參與、各司其職的新型村級治理機制。

3、積極探索農村金融制度改革。一是積極籌建村鎮銀行，為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務。引導村鎮銀行推出小額信用貸款和聯保貸款業務，允許農村集體物業和資產用于銀行抵押貸款，解決農村發展所需資金問題。二是搞好“政銀保”農業貸款工作。引導合作銀行向符合我區產業政策和現代農業發展方向的農業企業和農戶貸款，大力扶持發展農業基礎設施建設和優質種養項目，并通過實施信用保險降低貸款風險，不斷加大銀行資金扶持力度。三是積極推進政策性農業保險。要根據當地農業特色、發展優勢和抗風險需要，從農民群眾反映最迫切、最直接、最需要的險種入手，加快推出生豬、三鳥、水產、花卉等險種，并積極探索城鄉居民基本醫療補充保險、農村居民住房保險等險種。

（四）全面開展農村基礎設施建設，充實城鄉一體化的硬條件。

1、以創建社會主義新農村活動為載體，切實改善農村人居環境。每年繼續按照不少于10%的數量，以“五村、五通、五化、五有”為標準開展自然村的新農村創建工作，到2015年全面完成，整體改善農村

居民的生活條件和環境。以農村垃圾處理為突破口，大力開展村容村貌整治工作。切實加快建成白泥坑垃圾填埋場建設，在此基礎上全面實行農村垃圾“村收集、鎮轉運、區處理”。繼續大力實施“三年促變、綠地三水”工作，確保成功創建廣東省林業生態區，美化提升農村的生態空間和居住環境。

2、以村村通自來水工程為重點，提高農村居民生活水平。切實加快西江水廠首期工程進度，確保2009年底前實現西江、北江雙水源供水。加快鎮級水廠整合步伐，推進管網建設進度，重點推進自來水進村入戶工程，引入招投標的競爭機制開展村內管網建設工程，通過政策引導、資金扶持、民主決策和確保質量，2011年基本完成“村村通自來水”工程任務。

3、統籌城鄉基礎設施建設，實現資源共建共享。加快農村交通基礎設施建設，基本形成城鄉一體化的交通路網和公交營運體系。堅持把城市和農村作為一個有機整體，進一步加快城鄉一體的污水處理、燃氣、電力、通訊等基礎設施網絡化建設，強化城鄉基礎設施高標準銜接、全方位互補，實現城鄉共建、城鄉聯網、城鄉共享。

（五）積極發展農村文教衛事業，營造城鄉一體化的軟環境。

1、大力提升農村教育水平。深化教育體制改革，完善“以區為主”的義務教育管理體制，逐步統一區內教師福利待遇。進一步推進名師培養工程，全面提升各鎮（街道）教育辦學水平。

2、推進農村文化事業發展。實施農村文化信息資源共享工程，推進“農家書屋”建設，在廣播電視“村村通”的基礎上逐步推進鎮村數字電視建設。

3、擴大醫療衛生覆蓋面。建立健全城市醫院支援農村衛生工作機制，逐步形成“大病進醫院、小病進社區”分級醫療、雙向轉診的醫療服務格局。將職工基本醫療保險之外的城鄉居民全部納入城鄉居民基本醫療保險范圍，逐步實現兩個醫療保險制度的并軌，盡早實現區域醫療保險費用實時結報。

（六）完善農村就業和社會保障體系，實現城鄉一體化人力保障。

1、探索城鄉一體勞動就業和失業保障機制。積極探索建立農村勞動力失業登記制度和失業保障制度。進一步加強農村勞動力就業服務和權益保障，清理取消各種針對農村勞動力的歧視性規定和不合理限制，為農民外出務工創造良好的環境和條件。實行適用于城鄉用人單位和勞動者統一的勞動管理辦法，逐步實現城鄉勞動力在就業身份、崗位安排、福利待遇、社會保障等方面一視同仁，促進農村富余勞動力在城鄉間、區域間的有序流動和合理配置。

2、建立全覆蓋的養老保險制度。按照“政府扶持、集體補貼、個人繳費”和建立城鄉一體化養老保險制度的原則，加快推進全征地和全退出承包集體土地的農村居民納入城鎮職工基本養老保險體系，鼓勵有條件的地方積極推進全體農村居民納入城鎮職工基本養老保險體系試點。

3、加強社會救助和社會福利制度建設。完善以最低生活保障、五保供養為基礎的社會救助體系，重點加強教育和醫療救助等專項制度建設，逐步建立低保線標準、五保供養標準與居民基本生活消費品價格指數聯動調整機制。大力發展社會福利和慈善事業，全面提升社會福利整體水平。

四、組織領導和保障措施

推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程，事關全局、事關長遠，意義重大、任重道遠，必須切實加強領導，落實責任，統籌協調，合力推進。

（一）加強組織領導。根據新形勢、新要求、新任務，成立推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程領導小組，由區委、區政府主要領導擔任組長，分管區領導擔任副組長，各相關單位一把手為成員，統一負責協調推進工作。領導小組下設若干個專責推進小組，負責研究制定具體工作方案和對策措施，貫徹落實區委、區政府的各項方針政策。同時設立領導小組辦公室，負責日常的具體工作。各鎮（街道）也要相應成立推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程領導小組及其辦公室，確保工作順利實施、穩步推進。

（二）完善公共財政制度。建立健全以城帶鄉、以工哺農長效機制，實現各級財政支農投入增長幅度高于經常性收入增長幅度。調整財政支出結構、土地出讓收益和耕地占用稅新增部分使用結構，大幅度提高用于“三農”的比例。有條件的地方，按照城市管理體制，將新型社區的交通道路、供水供電、通訊網絡等公共基礎設施建設以及教育、醫療、文化等社會事業發展全部納入公共財政覆蓋范圍，改變以往農村基礎設施建設和社會事業發展投入主要由農村集體經濟組織負擔的格局。

（三）建立扶持優惠政策。在推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作中，法律法規和政策沒有明確向農村集體和農民征收的稅費項目一律不得收取。對用于宅基地置換的房產、物業等建設，根據法律法規和政策規定征收的稅費，爭取減免上交市級以上的各種稅費，凡區級留成的稅費收入一律以扶持發展的形式作專項補助。凡涉及有償服務的收費，一律只收取材料成本費，其中屬于政府事業單位有償服務的收費，由政府財政支付或減免。凡屬以集體土地建設的農民公寓，按減輕農民負擔的農民自建房政策執行，只收取土地證、房產證工本費。

（四）加大督促檢查和宣傳力度。各級黨委、政府和有關部門要各司其職，各負其責，加強指導、檢查和督促，跟蹤督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的督查工作機制。同時建立信息反饋機制，及時掌握推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作的落實和進展情況，及時研究解決推進試點工作中出現的新情況、新問題，確保推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程的各項工作落到實處。充分利用各大媒體加大輿論宣傳力度，營造支持推進統籌城鄉發展加快城鄉一體化進程工作的良好氛圍

第五篇：建設局年工作總結及工作計劃

2005年,環保和建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市環保局、規劃局、建設局、城管局的指導及縣人大、政協的監督支持下，認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀，圍繞縣委十屆四次會議提出的目標，團結和帶領環建系統廣大干部職工，克服一切困難，戰勝了“05·6”特大洪災,經受了考驗。環境保護、城鄉規劃建設管理工作取得了新的成效，實現了新的飛躍，全年實現生產總值5205萬元，實現稅利283.6萬元，各項工作任務全面落實，環建事業進一步發展。公務員之家

一、環境保護工作在加強監管中進一步提高

1、全力推進治污保潔工程。堅持抓好排污企業污染物排放總量控制工作，把污染物排放總量控制在分配的指標內，并對污水進行有效處置。采取積極措施削減水體污染負荷，全力推進治污保潔工程。同時，全力抓好縣城生活污水處理廠和生活垃圾填埋場工程項目建設。今年來，污水處理廠完成了土地征用、廠房設計，招標投標以及設備采購工作。至11月份污水處理廠氧化溝、沉池基礎、中控綜合樓、污水提升泵站已基本完成施工、其它配套的基礎工程亦相應建成。生活垃圾填埋場完成了土建工程，防滲工程已完成80%以上。

2、加強環境建設項目管理，嚴格把好新建、改建、擴建項目的審批關，認真執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，從源頭上控制污染。今年完成審批建設項目10項，污染物排放登記注冊27個,總投資1373.4萬元，其中環保投資53.8萬元，占總投資3.9%。“三同時”執行率達100%，完成了紫城工業園，馬頭、回龍中心鎮和2項公路建設擴建工程項目的環境影響評價工作。同時，加強了對放射源，危險廢物環境管理工作，完善有關的設施和管理辦法。

3、繼續做好環境保護責任考核工作。今年根據市下達的責任考核目標，制定了詳細的工作方案，把考核的內容分解到各有關部門。局領導親自部署，召開專門會議落實工作方案。針對考核目標內容及自身存在的問題，逐項解決。自身觖決不了的，建議縣政府牽頭解決，如監測站標準化建設中的專業技術人員編制問題，車輛問題以及設備配置問題都得到了較好地落實，局機構設置問題也作出了合理的配置和安排。通過抓目標考核，促進了環境保護工作的開展。

4、堅持以預防為主，治理為輔的方針，加強環境監管和執法力度，進一步健全環保管理機制。以排污申報登記為基礎，排污總量控制為主線，排污許可為核心，加強對水泥、印染、電鍍、鐵礦等重點污染源進行綜合治理。今年，督促排污企業投資225萬元進行廢氣、廢水的治理，促進了重點污染源全面達標工作。

5、認真開展了維護群眾權益打擊環境違法行為專項行動。按照省、市的通知要求，成立了專項整治領導小組，制訂了工作方案。重點整治違法排污行為，特別是對非法開采稀土礦的環境違法行為，與有關部門組成聯合執法檢查組，針對群眾反映強烈的濫采亂挖，造成水土流失，生態環境受到破壞等問題，進行了綜合整治，強化復綠工作。開展這一行動以來，召開專門會議3次，聯合公安、國土、安監等12個部門、單位，出動人員387人次進行清查，檢查企業62家，取締關閉違規開采的稀土礦15間、金礦1間、鐵礦1間、廢油加工廠1間，無證開采瓷土4間、沒收采礦鉤機2臺、推土機1臺、壓縮機1臺及一批采礦設備，銷毀采礦廠房、水池、爐窯等生產設施。與此同時，著力整治排污設施閑置不運行和超標排放污染物的行為，加強了對重點污染源監管力度，以良好的工作成效，維護人民群眾利益。

6、環境監測方面。

環境監測工作圍繞標準化建設健全管理體系，配備技術手段，增強人員，保證了監測任務的全面完成。①按時完成了“城市環境保護責任考核”的常規監測。飲用水源一年12個月的監測（必測項目10個），保證了縣城居民的飲用水安全；江河水質逢單月監測（有四個監測斷面、監測項目共26個），根據監測數據分析水質狀況及其變化趨勢，如有反常及時報告、迅速查找原因以消除污染隱患，保證向東江輸送優質水源；縣城空氣質量每周監測3天（有3個監測點、監測項目3個，全年有效監測日達150天）；縣城區域環境噪聲測點111個（覆蓋縣城建成區面積5.1平方公里、每個測點測20分鐘），縣城道路交通噪聲監測點17個（每個測點測20分鐘、同時統計車流量）；監測縣城煙控區內排放廢氣的單位共26家。監測數據及時上傳到市監測站。

②完成了全縣污染源的廢水、廢氣監視性監測，為環境統計、排污申報、排污收費提供依據。對縣重點污染源及排放有毒污染物的單位加大了監測頻率，嚴格監督其治污設施是否正常運行、有無不法排污，并將設施的處理效率及時反饋給廠家，給予技術指導，使其設施能達到最佳的處理效果。

③積極協助市環科所完成馬頭、回龍鎮建設中心鎮環評的環境質量監測工作。同時，完成3宗污染事故仲裁監測，提供了科學公正的仲裁依據。

④迅速完成“11·6”車禍（105國道新豐小鎮與從化交界路段）造成水體、空氣污染的應急監測和跟綜監測，及時做好水、空氣質量的預警和解除工作，避免了人、畜的傷亡。

⑤全站人員通過了監測員證復查理論考試的全省統考，通過了2005年全省監測系統能力驗證考核（空氣SO2、NO2密碼樣考核，結果經省監測中心站評定為滿意）。完成了《二00四年新豐縣環境質量報告書》的編寫工作，以詳實的數據分析、說明我縣的環境質量狀況及變化趨勢，并提出了改善環境質量的對策和建議。

二、規劃建設管理不斷取得新的成績

城鄉規劃建設管理工作按照縣委、縣政府提出的“突出三大戰略重點”和“加快三化進程”的總體思路，不

斷開拓進取，努力拓展發展空間，在困難中尋找出路，在實踐中尋求發展，掌握了工作的主動權，推進了城鄉規劃建設事業的發展。

1、城鄉規劃不斷完善和提高。5年來，圍繞“拉大城市框架、擴大人口規模、突出城市特色”的目標，堅持以規劃為導向、為龍頭，認真抓好縣城總體規劃、中心鎮規劃、小區規劃的編制工作。在市規劃局的組織指導下，委托中山大學、廣東工業大學完成了縣城總體規劃的修編以及城鎮體系規劃的編制工作，今年又再次委托廣東工業大學對縣城總體規劃重新進行修編。全縣三個中心鎮，紫城工業區的建設規劃已全部通過專家論證和評審。同時，在總體規劃的指導下，完成了縣城各小區的建設規劃，尤其是豐江河兩岸、體育場館配套工程以及縣城南部的重點工程建設項目的規劃建設取得了突出的成績。各功能區域規劃方案逐步完善，城鎮建設在規劃的指導調節下，建筑特色突出、建筑水平提高、建設速度加快，城市框架進一步拉大，縣城建成區從“九五”計劃期間的4.9平方公里到“十五”計劃期間的5.7平方公里，城鎮人口不斷增加，城市化水平進一步提高。

2、市政基礎設施建設不斷完善，城市功能進一步提高。近5年中，城市基礎設施投入逐年加大，重點工程建設項目建設步伐加快。據統計，2001年來投入市政建設資金累計11,940萬元。完成了縣城人民廣場二期工程改造、人民路等路段鋪筑工程、工業園主干道路、自來水擴容工程、城東、新富、豐城市場建設、城區河道改造，豐江河堤、體育場館、豐江河兩岸美化、綠化區，黃坡大道、文體西路及體育館道路，垃圾填埋場、污水處理廠等工程。其中2005年市政建設投入5345萬元，重點建設縣城污水處理廠、垃圾填埋場、豐江河兩岸道路、綠化、亮化和黃陂路、文體西路、體育場館配套設施以及其它下水道工程。

3、建筑業繼續穩步發展。重點工程建設項目仍保持較好的發展趨勢，在過去的5年中，建筑施工項目在建工程193項，施工面積411,934m2，施工總產值17,447萬元。竣工工程178項，竣工面積345,233m2，竣工總產值14,347萬元。其中，2005年在建工程39項，施工面積75943萬m2,總投資3642萬元，竣工工程18項，竣工面積67479m2，竣工總產值4454萬元。私人報建112戶，建筑面積51608m2，投資2632萬元；單位報建38戶(含補報4項)，建筑面積97873m2，投資5716萬元。各建筑施工企業認真貫徹文明施工制度，加強施工現場管理和內部經營管理，注重提高建筑施工總體能力，以較好的實力爭取了市場，取勝于市場，促進了建筑業的持續穩定發展。

4、建設市場和建筑工程管理不斷完善和加強。建設市場進一步規范，依法建設和依法管建設水平不斷提高，根據建筑法律法規和政策，認真貫徹建設工程招投標法和規章,不斷完善建筑市場，嚴格執行招投標工作程序，建立和完善了50萬元以下國有投資招投標管理辦法，實現了建設工程公開、公正、公平競爭。5年來，建設招投標工程280項，其中公開招標53項，竟標200項，備案工程27項，招標投資總額32114.31萬元，招標投標率達到100%的要求。2005年建設工程招投標33宗，公開招標9宗，競標16宗，備案7宗，招標投標總額2803萬元。

建筑工程管理圍繞質量與安全的目標，強化文明施工制度，嚴格執行強制性標準，規范了施工現場管理行為，質量安全保障措施不斷提高，安全意識、質量意識、責任意識、以人為本的理念不斷增強，05年，繼續組織施工企業，房地產開發企業負責人培訓學習和外出取經，堅持大檢查和企業自查相結合的質量安全季度檢查制度，根據市建設局的要求，全年組織企業負責人，項目經理以及五大員160多人次參加上級組織的培訓和在局舉辦的各類型培訓班。促進了建筑施工質量安全水平的提高。

5、城市管理進一步加強，市容環境質量不斷改善。在城市管理要求提高，人民群眾居住環境改善，商業貿易不斷擴大的情況下，城市管理職能部門認真履行職責，積極開拓，克服了資金短缺、人員不足、管理手段薄弱的種種困難，保持了城市整潔、干凈、美化。環衛部門工作盡職盡責，加強內部管理，健全制度，努力調動干部職工的積極性和創新精神，在今年“05·6”水災和市運會期間，動員全所一切力量、調動一切積極因素，以主人翁的精神，全力以赴地投入到抗洪搶險和生產自救中去。洪水剛過，即迅速組織全所人員，調集車輛清除街道砂石、余泥，疏通下水道，清除於泥、砂石300多噸，清理面積15,000多m2。市運會期間，全所職工加班加點，全力做好清掃與保潔工作，保證了街道整潔、干凈，為提升新豐形象作出了不懈的努力和貢獻。園林、城監部門努力發揮職能作用，積極配合縣的中心工作，堅持集中整治與日常管理相結合的制度，順利完成了市運會有關城市管理的目標和城市綠化建設的要求，使城市“四化”建設成效得到進一步鞏固和提高。

6、房地產管理進一步加強，房地產開發持續發展。房管部門在繼續抓好房地產法規政策落實的同時，努力做好服務，積極主動地解決好公產房歷史遺留問題，想方設法理順好當前房管中的突出矛盾，提出合理化建議報請縣政府討論，促成了一些制度和規定的出臺和實施。與此同時，積極做好“解困房”的建設方案和組織實施工作，使省“十項民心工程”有關解困房工作的方案在我縣得到落實。既為政府分了憂，又為民解了困。此外，根據城市化發展以及人民群眾改善居住環境的要求和住宅商品化的趨勢，積極引導和支持開發商開發房地產，通過改造舊城，開發高尚住宅小區，提升了城市品位。05年，商住樓開發繼續保持穩中有升良好的勢頭，開發商住樓5處，開發面積38500平方，總投資達到785萬元。

7、建筑設計、地質勘察部門主動溶入市場，以市場為導向，調整管理結構、變靜態管理為動態管理，在激烈的市場競爭中爭取了主動，加強了溝通，取得了建設單位的信任和支持。工程造價部門認真貫徹“統一計價規則，有效控制消耗量，徹底放開價格，正確引導企業自主報價，市場有序競爭形成價格”的改革思路，實行量價分離的工程計價模式，實現了政府定價到市場定價的轉變。既增

果領導班子缺乏團結合力的精神，任何工作都將難以完成。一年來，由環建局承擔的沿江路建設，黃陂路拆遷鋪筑，重建家園及污水處理廠工作，無不凝聚著環建局領導班子團結奮斗、齊心合力的精神。二是在抓建設、促發展中，不論遇到什么因難和問題，都必須具有正視現實迎接挑戰的決心和信心。05年，環建局承擔的污水處理廠征地問題，資金短缺問題等，通過自身的積極主動工作，千方百計地調動一切有利因素，多渠道地解決突出的問題，化解了建設中的矛盾，開拓了新的路子，使污水處理廠的建設得以順利施工。三是要堅持用科學發展觀統攬工作全局，一心一意謀發展、聚精會神搞建設。環境保護，城鄉規劃建設是環建工作職能，在抓環建工作中，必須用科學的發展觀促進環建協調發展。一年中，我們堅持“兩手抓”的方針，一方面強化環境保護，一方面著力搞好城市建設，在建設中營造良好的環境，用良好的環境促進城市建設。豐江河兩岸的美化工程，環境保護專項行動就集中體現了以人為本的科學發展觀。四是要堅持加強執政能力建設，不斷提高行政能力和水平。能力建設包括黨的建設，執政者素質、行政配套設施等方方面面。一年來，我們以先進性教育為契機，著力抓好建立健全共產黨員長效機制，議事辦事制度；加強機關工作人員的培訓，提高行政人員管理水平；增強行政手段，提高行政能力上下功夫。促進了機關作風建設，增強了依法行政和依法辦事的能力。

以上體會，既是我們工作取得突出成效的原因，也是我們今后必須堅持的經驗。在肯定成績面前，我們也要看到存在的不足以及困難和問題。主要表現是“

1、環保方面：環境保護執法隊伍能力建設滯后，監管能力還比較薄弱；重點污染源在線監控、監測工作按照要求進度較為緩慢。

2、市政建設方面：需求矛盾突出，一方面城市功能總體上來說還不高，由于財力有限，能夠投入的資金有限，制約了市政建設速度。

3、城市管理方面：雖經多次整治，但臟、亂、差現象始終沒有得到較好的解決，特別是違規占道，亂擺、亂賣、亂倒垃圾以及夜宵檔污染環境、噪聲擾民情況常有出現。

4、建筑施工方面：文明施工制度雖經多次檢查，但總是還存在這樣或那樣的問題，現場管理與制度的要求仍有差距。對于這困難和問題，必須在新的一年里加大力度認真解決和改進。公務員之家五、二00六年主要工作打算

新的一年，挑戰與機遇并存，困難和希望同在。我們要認真把握形勢，增強責任感和使命感，搶抓發展機遇，增創新的成績。

2006年主要工作打算如下：

（一）加強環境監察執法隊素質建設和能力建設，提高監管能力。加大環境違法整治力度，重點打擊非法民采民選和濫開亂挖礦產資源。著力抓好污染源全面達標工作和在線監控，在線監測工作，確保重點污染源在06年6月底前通過省達標考核驗收。

（二）按照十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的總體要求，著力抓好兩個中心鎮的規劃建設工作，重點是推進垃圾填埋場工程項目的籌備建設。通過幫扶、引導、協調，改善村容鎮貌，改善生產生活條件，促進城鄉統籌發展。

（三）繼續抓好縣城總體規劃的修編、論證、評審和上報審批工作，使新修編的總體規劃對我縣經濟社會發展起到指導和帶動作用。城市建設要根據規劃的總體要求，結合縣委、縣政府布置的中心工作，著力抓好以下三件事：一是繼續完善豐江河北岸道路和綠化建設；二是完善黃陂路、豐寧路工程；三是做好南岸中段房屋拆遷、填土等基礎工作，促進府前南路道路鋪筑工程的建設。

（四）、進一步加強城市管理：實現市容市貌有較大的改觀。管理方式要有新的突破，管理機制要有新的創新，找準治理的切入點，著力解決突出的問題。要進一步加大宣傳力度，增強市民社會公德意識，重點治理好占道經營，隨街擺賣的老問題。堅持依章管理、文明執法、做好服務，想方設法整治城市臟、亂、差，用良好的人居環境為我縣擴大招商引資和經濟建設服務。

（五）、完善污水處理廠、垃圾填埋場收尾工程，促進治污保潔目標的實現。在調試運行正常后，盡早投入運轉，盡快發揮社會效益。

（六）繼續抓好黨風廉政建設，加強社會公德教育、做好社會治安綜合治理，認真抓好來信來訪、依法行政、政務公開、安全生產、計劃生育、掛鉤扶貧以及工青婦、關工委等工作，調動和發揮方方面面的積極因素，圍繞我縣的總目標總任務而共同努力奮斗。