第一篇：強化公開制度 推進紀檢監察信訪工1

調研信息

強化公開制度 推進紀檢監察信訪工作

紀檢監察信訪工作是紀檢監察機關通過群眾來信、來訪、電話舉報等渠道，受理對黨員、黨組織及行政監察對象的檢舉控告以及這些人員的申訴,按照紀檢監察機關的職能和規定的程序處理解決信訪舉報問題的工作.在日常工作中,通常把紀檢監察信訪工作也稱為信訪舉報工作,有很多問題是在群眾中往往不知曉的情況下反映出來的,反映的情況又不屬實,但給我們增加了一些不必要的工作量.2008年以來,我鄉加強了鄉的黨務、政務公開和各村的黨務、村務公開從而使群眾的來信來訪從2007年的5件降為2008年的3件.因此,我們更要進一步加大公開的力度,深入推行政務公開和村務公開,加快制度化、規范化,從實際出發,認真貫徹國家有關法律法規和政策,建立健全政務公開和村務公開制度,基本實現內容、時間、場地、程序、要求的規范統一.推行政務公開和村務公開不能流于形式,一定要真實、詳細、及時地公開與人民群眾生產生活密切相關的熱點問題或重大事項,解除群眾的思想疑慮.凡是與老百姓利益密切相關的部門和單位,如學校、醫院等公用事業單位,都要實行辦事公開制度,為人民提供公開、透明、高效的公共服務,方便人民群眾監督,給群眾一本“明白帳”，還干部一個“清白身”，真正從源頭上來抓好紀檢監察信訪工作。

（白石巖鄉紀委辦2008年10月23日）

第二篇：紀檢監察信訪舉報公開制度

古勒阿瓦提鄉紀檢監察信訪舉報公開制度

為進一步加強紀檢監察信訪舉報工作法制化、規范化建設，決定在紀檢監察系統實行信訪舉報辦事公開制度。

一、指導思想

以 鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委五次全會精神，通過信訪辦事公開，增強信訪工作的透明度和群眾的參與程度，促進信訪問題及時 就地解決，預防和減少重復訪、集體訪、越級訪等問題的發生，進一步發揮信訪舉報工作在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的作用，為實現跨越式發展和長治久安做出新的貢獻。

二、公開內容

１、紀檢監察機關信訪舉報工作職責、受理范圍、工作程序、工作原則、舉報人、被舉報人的權利和義務、舉報電話、電子舉報信箱等。

２、重要信訪的辦理期限。

３、以下五種類型信訪案件的處理結果必須公開

（１）群眾反映強烈、涉及面廣、與群眾利益密切相關、容易引起群眾聯名或集體訪的信訪案件；

（２）群眾普遍關注的黨員領導干部以權利私和違法亂紀問題的信訪案件；

（３）經過調查，所反映的問題與事實出入較大，舉報人有誤解，被舉報人有壓力，并已在一定范圍內造成影響的信訪案件；（４）經過多次調查處理仍不服又長期無理糾纏的信訪老戶的信訪案件；

（５）其它影響較大的信訪案件。

４、其他需要公開的內容。

三、公開形式

１、張榜公開。對容易誘發集體訪、又涉及多數人利益的信訪案件，處理到位后，通過黨務政務公開欄等形式張榜公布，必要時，可在信訪問題發生地進行公布。

２、會議公開。對一些群眾反映強烈、問題比較復雜、需要直接與有關人員對話才能解釋清楚的信訪案件，采取聽證或召開不同類型的會議向有關人員通報處理結果或作出解釋。

３、通報公開。凡具有代表性、典型性及帶有普遍教育意義的信訪案件，調查結束后，在一定范圍內以通報形式予以公開，達到處理一案，教育一片的目的。

4、媒體公開。對群眾反映強烈、政策性強、涉及面廣、關系到千家萬戶切身利益的信訪問題，調查結束后，可以借助電視、廣播、報刊等新聞媒體公布于眾。

四、公開期限

1、長期公開。各級紀檢監察機關信訪接待室要常年公開上述公開內容中所列第一條內容。

2、定期公開。各級紀檢監察機關定期在本部門紀檢監察信息等內部刊物上公布信訪件辦理情況，通報督辦情況，基層各單位定期在本單位政務公開欄中公布各類信訪件的辦理期限。

3、隨時公開。需公開的信訪案件辦結后，必須在15天內公開，公開期一般為一周。

五、責任追究

在信訪工作中發現有以下情形之一的，將視情節和后果給予有關批評教育或黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的移送司法機關追究刑事責任。

1、在信訪接待和辦理過程中推諉扯皮造成不良影響的；

2、工作中怕苦畏難、不負責任，不按程序及時辦理，致使案件不能按期報結的；

3、在規定期限內不能查結而又未能說明原因，無故拖延不辦或對已確定處理意見拒不落實，致使案件久拖不決，酌成惡果的；

4、在公開過程中弄虛作假的；

5、丟失、隱匿或私自銷毀重要信訪材料的。

第三篇：紀檢監察信訪制度

紀檢監察信訪制度

信訪人員崗位責任制

一、理群眾來信，接待群眾來訪，接聽舉報電話，受理檢舉、控告和申訴。

二、好信訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查處、報結、統計、歸檔等業務工作。

三、做好電腦化辦理信訪日常管理工作。

四、研究信訪情況，分析信訪動態，反映人民群眾的意見、要求與呼聲，為領導決策和黨風廉政建設提供信息。

五、擬訂信訪工作計劃和規章制度，抓好業務建設，總結和推廣信訪工作經驗，做好信息反饋工作。

六、加強同其他部門的聯系，協調處理有關信訪問題。

七、做好信訪保密工作，維護當事人合法權益。

信訪工作保密制度

一、群眾來信由專人負責收拆，不得丟失和泄露。

二、接待群眾來訪應在不暴露來訪者條件下進行，無關人員不得在場，兩批來訪不得在同一室接待。

三、處理信訪嚴格按信訪處理程序進行，不得將檢舉控告材料轉至涉及到的單位或個人。

四、信訪材料、信訪登記簿和微機中信訪資料要妥善保管，不得讓無關人員翻閱查看。不得在外隨意談論信訪情況。

五、信訪材料列入密級管理，個人不得擅自攜帶外出或復印，信訪工作筆記本列入密級管理。

六、宣傳報道和獎勵舉報有功人員要注意保護舉報人，不經本人同意，不得公開舉報人的姓名、地址和單位。

七、要求查詢信訪處理情況時，必須確認是此件的信訪舉報人，方予答復。不得在電話中答復查詢的有關問題。

八、向信訪舉報人復信不得使用標明我局紀檢監察部門的信封。

九、作廢的文件資料、信訪材料和工作筆記本等，要按規定銷毀。

十、查閱信訪檔案和文件材料要辦理借閱登記手續，不得讓他人隨意復印或抄錄有關內容。

信訪登記制度

一、來信及時拆封，并保持信封、郵戳、郵票、信紙完整無缺，不得臟污損缺。

二、承辦人在認真閱信，弄清來信類型，編信訪號后，根據反映問題的性質、內容，被舉報人、申訴人的單位、職務，擬定辦理意見，按信訪軟件?quot;信訪件錄入“各項要求認真登入。

三、填寫《信訪舉報索引》，并簡明扼要地摘錄信訪內容，做到字跡端正清楚。

四、以順序號登記編號，按”控“、”申“分類，便于檢索統計。用鋼筆進行摘登。

信訪呈批制度

一、要信訪或反映問題比較嚴重，需呈報領導閱批的，打印出”信訪呈閱表“，并附原信及時交分管領導閱批。

二、管領導接到送閱信訪件，必須抓緊批閱，指示內容一定要寫清辦理方式和要求，簽署組織調查的意見，最后簽上批辦人的姓名，批辦時間。

三、重要信訪在查處過程中，應及時將進度向分管領導匯報，以取得指導性指示，爭取盡早結案。

五、信訪舉報案件立案、查處、督辦、上報制度

1．信訪舉報案件必須經過分管領導批示邱方可立案調查。

2．信訪案件要編號，并設立專冊登記。

3．實行辦案責任制，做到定人員、定時間、定責任、定質量，一包到底。

4．明確督辦范圍，要及時掌握信訪舉報案件的查處情況，加強督催辦，促進按期優質結案。

5．承辦單位和交辦單位對擬結的信訪舉報案件要進行審核，把好質量關。信訪舉報案件的結果要求是：事實清楚、結論正確、處理恰當、手續齊全。對符合結案要求的，報請領導審批結案；不符合要求的應及時補材料。

６． 按時按質上報調查結果。信訪查處制度

一、凡上級和領導交辦要報查處結果的信訪要及時查處、催報和審理結案。

二、上級交辦和涉及局管干部的信訪，由局紀委、監察室負責查處，涉及其他問題的由局紀委協調相關部門查處。

三、在時間上規定：一般信訪案件在三個月內查結，對問題比較嚴重的信訪案件可申請延期，在6個月內辦結。

四、在處理上：

（一）對界限清楚的輕微違紀問題，由本人向紀委、監察室說明情況或檢討糾正。

（二）對重要信訪，逐個問題進行調查，認真做好談話筆錄和取證工作。

（三）對上級要求報結和反映問題比較嚴重的信訪件要寫出初查報告（調查報告）、提出處理意見，分管領導審核。需進一步調查的，應深入調查取證，完畢，再按程序審核。

（四）夠上違紀處分的，轉立案進一步處理。

（五）錯誤事實和處理意見要與被反映人見面，被反映人要簽署意見、表明態度。對被反映人提出的不同意見，要作出書面說明。

（六）填寫”信訪案件結案表"，并由原批辦領導審核，簽署意見。

信訪案件審核制度

一、審核范圍。凡是上級要報結果的、報回單的，局紀委、監察室轉基層要結果或處理意見的，以及轉立案處理的均屬審核的職責范圍。

二、審核程序。審核按以下先后次序進行：

（一）審核結果材料是否經呈報單位領導討論批準，是否蓋紀檢監察機關印章，以及是否簽署審核意見。

（二）審核必備材料是否齊全、事實是否清楚、定性是否準確、處理是否恰當、手續是否完備。

（三）審核調查材料的內容是否回答了信訪者反映或申訴的問題。

（四）承辦人填寫《信訪案件結案表》，擬定審核意見，可分別情況提出同意結案、補報材料、補查問題或提出改變和新的處理意見等。

（五）對重大疑難案件、下級意見分歧案件，由承辦人寫成書面材料，呈送分管領導審定；對情節簡單、性質輕微的案件，可由主任或分管領導審查決定。

（六）經領導審批或經集體討論提出的意見，如果必備材料不全，承辦人應及時通告呈報單位，限期補報；如需改變原呈報、承辦單位的處理意見，則報請領導指示后，通知有關單位．

（七）對已落實審核意見的案件，有關領導簽署結案歸檔意見后，承辦人對材料按歸檔要求進行整理，移交內勤立卷歸檔。

三、審核方法。凡事實清楚、定性準確、處理恰當、處理意見落實；材料齊全、符合程序、手續完備；黨紀、政紀問題處理完畢或已提出意見并移交司法機關的案件作結案處理。對要求報結果的案件，由于時過境遷、無法查清、沒有必要繼續查處和唯一的被檢舉控告人已死亡或已由其它部門立案查處的案件。如承辦單位已有書面報告的，可作銷案處理。

四、審核報結。凡需向上級機關報結果的審核案件，由承辦人擬文經分管領導簽發后，按案件性質分別以局紀委名義上報交辦單位。

信訪反饋制度

一、對署名信件和來訪者，應把查處情況及時以信訪回復單的形式對反映人進行回復，對查處意見有異議的，應聽取合理意見，認真加以解決，對無理要求的，應進行解釋或批評教育，勸其息訴。

二、對黨員的申訴信訪，經過復查，不論改變或維持原處理結論，均要回訪復信告知結果。

三、對受違紀處分的人，必須做好回訪工作，幫助他們進一步認識錯誤吸取教訓，鼓勵他們繼續為黨做好工作。

接待來訪制度

一、接待來訪熱情和藹，態度誠懇，并做到平等待人，急來訪者所急，想來訪者所想，耐心聽其陳述，做好筆錄。

二、善于掌握來訪者心理，說話講究藝術，做好筆錄，及時進行有關法律、政策、法規的宣傳工作。

三、對來訪反映的問題，情節簡單的，政策上有明確規定的，當面給予答復，及時解決，對情況復雜，案情嚴重的，一時無法解答的問題，應說明情況，并組織人員抓緊查處。

四、對于來訪者的過分言行，做到有禮有節，或給予適當的批評教育。

第四篇：鄉紀檢監察信訪舉報工作辦事公開制度

為了進一步加強我鄉信訪舉報工作，暢通信訪舉報渠道，保障信訪舉報當事人的合法權益，接受群眾監督、提高辦事效率，切實解決群眾反映的問題，更好地為黨風廉政建設和反腐敗工作服務，為改革發展穩定的大局和構建社會主義和諧社會服務，現根據縣紀委、監察局《關于在皮山縣推行紀檢監察信訪舉報工作辦事公開的實施意見》以及黨和國家的有關方針政策和法律法規的要求，結合我鄉工作實際，制定信訪舉報工作辦事公開制度。

一、辦事公開告知制度

1、公開受理渠道。鄉紀檢委信訪室為鄉紀委的信訪舉報部門，負責受理群眾的信訪舉報，舉報電話為6485198。每周四為鄉領導的公開接待日，在鄉紀檢委信訪室接訪。

2、公開政策法規。對鄉紀檢委各工作職責、受理范圍；信訪舉報工作規章制度；信訪當事人的權利、義務等一些信訪舉報政策法規，鄉紀檢委將通過在信訪接待場所、農村、以及其他群眾便于觀看的地方設置公開欄，或通過廣播、黑板報、發放宣傳資料等形式，向社會進行廣泛宣傳。

3、公開受理情況。對群眾來訪或實名舉報，屬紀檢委業務范圍內的，縣紀委信訪室要在一個星期內告知舉報人受理情況，并承諾辦理時限為2個月。如不屬紀檢監察業務范圍內的，要告知舉報人該問題的管理部門以及紀檢委不受理的依據。

4、公開辦理過程。在信訪問題辦理過程中，如遇舉報人詢問，可以告知舉報人所反映問題的承辦單位或部門、工作進展，以及辦理過程中可以公開的其他情況。

5、公開處理結果。對一些重大疑難以及涉及群眾利益的問題，調查結束后，承辦單位或部門要在一個月內通過公示、會議、反饋等形式向社會公開處理結果，包括調查結論、處理結果以及事實和政策依據等。

一是張榜公示。將信訪問題的調查處理結果在信訪舉報問題發生地通過張榜等形式予以公示，公示期為7天，在公示期內聽取群眾的意見。如有不同意見，承辦部門要作出解釋或進行補充調查處理。

二是會議通報。對群眾關心的熱點難點問題，以及涉及群體性利益的匿名舉報的調查處理結果，要召集群眾代表會議，或在有關單位召開一定范圍內人員參加的會議予以公開。

三是結果反饋。實名舉報結案或了結后，承辦部門要在一個月內將處理結果向舉報人進行回復，聽取其意見。

二、辦事公開程序制度

對重大疑難復雜信訪問題通過信訪聽證等形式吸收群眾代表參與問題的辦理過程。

1、對疑難復雜信訪問題，嚴格按“皮紀委發〔2006〕6號《關于在皮山縣推行紀檢監察信訪舉報工作辦事公開的實施意見》以及《信訪條例》中的有關要求進行，以信訪聽證的方式加以解決。

2、對群眾聯名信、集體上訪反映涉及群眾性利益信訪問題，在信訪調查過程中，經調查研究并報請領導同意后，讓群眾代表參與一些問題的核查工作。

3、對涉及多個部門和領域政策性、業務性較強的信訪問題，承辦部門要邀請有關職能部門的工作人員和專業人員參與調查，并就有關問題向信訪群眾提供咨詢。

三、辦事公開工作人員職責制度

1、鄉紀檢信訪舉報工作辦事公開領導小組負責協調和解決工作中遇到的困難和問題，及時向鄉黨委、政府匯報有關情況，積極爭取支持，把辦事公開工作作為一項重要任務，列入議事日程，精心組織，制定實施方案，周密安排，組織實施，同時結合全鄉實際，根據不同階段工作重點的變化，及時調整辦事公開的內容和形式，積極穩妥的推進信訪舉報工作辦事公開，定期對各級各村推行辦事公開工作的情況進行督促和指導，及時總結工作中取得的成效和經驗,對存在的問題提出指導性意見,對一些重大疑難信訪問題要親自參與調查，對每階段工作進行督促檢查,并負責對此項工作進行考核。

2、鄉紀檢委信訪舉報工作辦事公開領導小組下設辦公室在鄉紀委信訪室，由紀檢書記兼任辦公室主任，負責處理辦事公開中的日常事務。

3、辦事公開工作人員負責辦事公開中的受理、調查等日常工作，同時負責研究辦事公開工作中出現的新情況、新問題，不斷在實踐中創新工作方法，及時總結工作中取得的成效和經驗，加大信息調研力度，每月向上級紀檢監察機關上報工作中出現的問題和取得的一些成績及做法。

四、辦事公開監督制度

1、鄉紀檢委在辦事公開工作中在信訪室設立意見箱和開通監督舉報電話*******，自覺接受群眾監督。

2、對工作中群眾提出的問題，由鄉紀委信訪室在7個工作日內作出解釋或進行補充調查處理。

3、對工作中因失誤或工作不到位出現的問題，要勇于接受群眾的批評，并由承辦部門在一個月內加以整改落實。

4、對工作中搜集到的一些意見和建議，由鄉紀委信訪室每月定時進行梳理，制定好整改方案，逐一進行落實。

第五篇：信訪室信訪公開制度

民豐縣薩勒吾則克鄉信訪室信訪公開制度

一、統一公開內容：公開信訪舉報辦公室的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間、地點和接待人姓名；公開與信訪舉報工作有關的法律、法規和黨紀、黨規、信訪舉報工作程序等制度；公開涉及群體性利益或群眾反映強烈、涉及面廣、與群眾利益密切相關的集體訪、疑難信訪，對信訪當事人和對群眾有典型教育意義的信訪；公開其它法律、法規、黨紀條規規定必須公開的或不影響信訪當事人利益，有必要公開結果的信訪等。

二、完善公開形式：一是張榜公示。通過制作宣傳專欄對局紀檢信訪辦舉報工作受理范圍、工作程序、辦公地點、舉報電話、電子信箱等涉及信訪舉報工作有關的法規、制度等公開。二是書面告知。對一般的信訪事項，按照規范程序采取書面告知。三是召開協調會。對重大、重復、疑難信訪舉報事項，召開信訪協調會。

三、建立公開責任制：為確保辦事公開落到實處，收到實效，切實加強對辦事公開的組織領導，建立辦事公開責任制，明確職責、強化責任、嚴格程序，確保依紀依法規范信訪舉報程序。一是建立辦事公開責任制。按照“分級負責，歸口管理”的原則，層層建立目標責任制，責任到人。二是嚴格公開程序，切實把握好辦事公開的審核、公開、反饋三個環節，做到環環相扣，層層落實。

四、把握公開時機：根據公開的內容，準確把握公開時間，充分體現公開的經常性、動態性和及時性。對常規性工作實行定期公開、每季度公開或半年一公開；對階段性工作實行逐段公開；對一般性的臨時性工作，做到隨時公開；對于重大或復雜性問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，再次公開。