第一篇:紀檢監察信訪基本知識
《紀檢監察基本知識》考試題
一、單選題
1、《華融湘江銀行“紅、黃、藍”牌處罰及賠償制度(員工履職問責辦法)》規定:總行履職問責領導小組主要職責有:決定涉及損失金額 B 萬元(含)以上案件(事件)的履職問責等重大問題
A5萬元 B10萬元 C15萬元 D20萬元
2、《華融湘江銀行“紅、黃、藍”牌處罰及賠償制度(員工履職問責辦法)》規定:違反授信業務制度的行為出示紅牌的事項有:A A未經有權審批人審批,擅自對外出具承諾、擔保、信貸證明等 B未經相關授權人員明確批準,向客戶或準客戶提供優惠條件或折扣的 C未按照有關合同或協議規定履行資金監管職責,導致監管資金被挪用
3、《華融湘江銀行員工職業道德風險防范工作實施細則(試行)》規定:在營銷過程中應堅持 A,自覺抵制商業賄賂行為。
A誠實信用 B貶低同業 C虛假宣傳 D商業欺詐
4、《華融湘江銀行監察工作規定》規定:要規范舉報和申訴制度。對于 B 舉報的,一律予以查處并給予舉報人書面或口頭答復。
A匿名 B實名
5、《銀行業金融機構從業人員職業操守指引》所稱從業人員是指按照:C A《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》規定 B《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》規定 C《中華人民共和國勞動合同法》規定
6、從業人員應樹立 A 理念,與時俱進,提升素質,完善技能。
A終身學習理念 B廉政從業理念 C不斷創新理念
7、各分行及總行各部門 B 對各單位員工的思想行為進行一次分析排查,召開一次員工思想行為動態分析會議,并于每季度末月25日前將本單位的排查情況報總行紀檢監察部門。
A每月 B每季度 C每半年 D每年
8、各分行及各部門 C 召開一次員工行為動態分析例會,要對通過各種渠道了解的員工情況進行綜合系統的分析,著重分析產生問題的原因,并明確擬采取的具體防范措施。
A每月 B每季度 C每半年 D每年
9、對于有不正當行為和不正常表現、苗頭的員工,情節較輕微,沒有造成大的影響的,其所在單位主要負責人要對其 B,及時加以提示。
A談話誡勉 B批評教育 C書面檢查 D通報批評
10、商業銀行不得向關系人發放信用貸款,向關系人發放擔保貸款的條件不得優于其他借款同類貸款的條件,所指的關系人應包括 A。
A商業銀行的董事、監事、管理人員、信貸業務人員及近親屬 B商業銀行的所在職員工 C包括所有內退及正式退休員工
二、多選題:
1、信訪舉報工作,是紀檢監察部門通過 ABC 等渠道,受理有關事項。A接收群眾來信 B接待群眾來訪 C接聽舉報電話 D接受網上檢舉控告
2、信訪舉報件立卷一般是一案一卷,立卷歸檔的要求。ABCD A文件齊全 B科學組卷 C按規定要求加工整理 D按規定要求移送
3、員工出現不良行為或異常反映,損害本行形象,視其情節輕重和影響大小進行責任追究和處理,主要方式是:ABCDEFG。
A批評教育 B談話誡勉 C書面檢查 D通報批評 E停職檢查 F行政處分 G移交處理
4、銀行業監管機構應當將 AC 執行《指引》的情況納入任職資格管理范圍。A董(理)事會成員 B監事會成員 C高級管理人員 D客戶經理
5、《華融湘江銀行員工行為動態管理辦法》堅持以下原則:ABCD A以人為本、預防為主 B實事求是 C民主集中制 D獎懲結合
6、員工行為動態管理主要采取下列措施進行核查了解:ABCDE A客戶走訪 B信訪核實 C稽核中有關問題的核實 D人事考察考核 E日常了解和定期報告
7、《華融湘江銀行員工行為動態管理辦法》規定:建立健全重點排查人員檔案主 要包括:ABCE A人員基本情況
B納入重點排查時間、原因及思想行為表現形式 C幫教人與重點人的談話記錄 E走訪調查情況
8、《華融湘江銀行監察工作規定》規定:監察部門在調查違法違紀違規行為時,可以根據實際情況和需要在本行內部采取下列措施:ABCD A暫予扣留、封存可以證明違法違紀違規行為的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料
B責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物
C責令有違法違紀違規嫌疑的人員按規定就調查事項涉及的問題做出解釋和說明
D建議主管部門對有嚴重違法違紀違規嫌疑的人員調離原崗位、暫停其崗位工作、停職檢查
9、《華融湘江銀行員工廉潔從業規定》規定:本行員工要自覺遵守組織紀律,禁止自作主張,各行其是,不得有下列行為:ABCD A不得對上級的決策、決定、指示推諉扯皮,拖延不辦
B不得違反民主集中制原則,擅自決定重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項、大額度資金使用等“三重一大”事項 C不得隱瞞經營管理中的重大風險隱患和案件
D不得違反規定組織、參與或者支持、縱容群體性上訪活動,干擾上級單位的正常工作秩序
10、《華融湘江銀行員工廉潔從業規定》規定:本行員工要忠實履行職責,禁止私自從事營利活動、損害銀行利益,不得有下列行為:ABCDE A不得個人或借他人名義經商辦企業
B不得擅自在其他經濟實體中兼職,經批準兼職的不得違反規定領取兼職工資或其他報酬
C不得個人從事有償中介或代理活動
D不得利用銀行的商業秘密從事個人謀利活動,或將其泄露、提供給他人或其他單位
E不得在貸款單位入股,坐分紅利,也不得接受貸款單位贈送的干股
三、簡答題(每題 4分 共計16分):
(一)黨的紀律是什么內容?
答:黨的紀律的主要內容有:
1、政治紀律;
2、組織紀律;
3、經濟紀律;
4、宣傳紀律;
5、人事紀律;
6、群眾紀律;
7、外事紀律;
8、保密紀律。
(二)根據《中國共產黨紀律處分條例》規定,何為從輕、從重?何為減輕、加重?
答:有下列情形之一的,可以依照規定從重或者加重處分:
1、強迫、唆使他人違紀違法的;
2、串供或者偽造、銷毀、隱匿證據的;
3、阻止他人揭發檢舉、提供證據材料的;
4、包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的;
5、有其他干擾、妨礙組織審查行為的;
有下列情形之一的,可以依照規定從輕或者減輕處分:
1、主動交代本人應當受到黨紀處分的問題的;
2、主動檢舉同案人或者其他人應當受到黨紀處分的問題,經查證屬實的;
3、主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生的;
4、主動退出違紀違法所得的。
5、有其他立功表現的。
(三)什么是“三重一大”重大決策?
答:“三重一大”重大決策是指關于企業發展戰略、產權轉移和資產調整等重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大金額資金運作事項。
(四)商業賄賂的定義;
答:商業賄賂是指經營者以排斥競爭對手為目的,為爭取交易機會,暗中給予交易對方有關人員和能夠影響交易的其他相關人員以財物或其他好處的不正當競爭行為。
(五)“三重一大”中所稱的“重大決策”是那些內容?
答:“三重一大”中所稱的“重大決策”是指關于企業發展戰略、產權轉移和資產調整等重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大金額資金運作事項必須由領導班子集體作出決定的要求,進一步規范公司黨政領導班子決策行為,提高決策水平,防范決策風險而制定的重要制度的具體實施細則。
四、判斷題:(對的√,錯的×)(每題1分 共計10分)
1、紀檢監察信訪文書類檔案一般指紀檢監察部門在工作中形成的,除案件檔案以外能反映日常工作、主要活動的文件、資料。(√)
2、紀檢監察信訪案件類檔案是指紀檢監察部門履行職責,處理各種信訪案件工作中形成并處理完畢、具有保存價值、經過整理立卷系統保管的案件材料。(√)
3、紀檢監察部門在處理信訪舉報時應嚴格遵守有關保密制度,可以將信訪舉報材料轉給被舉報單位、被舉報人。(×)
4、詢問來信來訪或舉報電話的處理情況的電話,一般告訴,并做好解釋工作。(√)
5、來信要當日拆封,注意保護信封和郵票的完整。在左上角裝訂,信瓤在下,信封在上,然后在信的右上角加蓋收信專用章。(×)
6、從業人員未經批準不得在其他經濟組織兼職。(√)
7、從業人員不得利用內幕信息買賣資本市場產品,不得挪用本單位資金和 客戶資金或利用本人消費貸款買賣資本市場產品。(√)
8、從業人員遵守本指引的情況納入反腐倡廉、合規和操作風險管理、員工教育培訓和人力資源管理范圍,定期評估,建立持續的評價和監督機制。(√)
9、從業人員應有效識別現實和潛在的利益沖突,并及時向有關部門匯報。(√)
10、銀行業金融機構不應當將《指引》和本單位員工職業行為規定以適當形式告知社會接受監督。(×)
五、案例題(20分)
1、怎樣區分以交易形式收受請托人財物,分析“交易形式”的具體情形。答:市場經濟奉行等價交易的原則,買方與賣方都須付出相應的對價。國家工作人員以低于市場的價格購買或者以高于市場的價格出出售房屋、汽車等大宗貴重物品,雖然行為人支付了一定的費用,但明顯違反等價交換原則,支付費用與該物品的正常價格明顯不符,這屬于一種象征性交易行為,即以交易為名,行賄賂之實,與一般的權錢交易并無不同,因此應當認定為受賄。
交易形式的具體情形有:
1、收受干股及股份分紅;
2、以合作投資名義收受賄賂;
3、以委托理財的名義收受財物;
4、以賭博的形式收受財物;
5、以特定關系人掛領取薪酬;
6、以特定關系人收受賄賂;
7、以收受賄賂物品未辦理權屬變更的等。
2、分析賭博方式收受請托人財物行為與賭博活動、娛樂活動的界限,請舉 列分析。
答:國家工作人員參與賭博是一種嚴重的違紀行為。國家工作人員不以營利為目的,與親朋好友偶爾進行帶有少量財物輸贏,具有賭博性質的活動,屬于娛樂活動,不構成賭博罪。根據刑法的規定,構成賭博罪要求以營利為目的,聚眾賭博或者以賭博為業。
3、分析《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》中所稱的“多占住房、違反規定買賣保障性住房”的具體界限。
4、分析《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》中所稱的“個人或者借他人名義經商、辦企業”的具體界限。
5、用實列判斷收受或借用請托人房屋、汽車等物品的違紀行為。
第二篇:工作總結紀檢監察信訪工作總結
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紀檢監察信訪工作總結
今年,縣紀委信訪工作在上級紀委的指導及縣紀委的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市紀檢信訪工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩定。
一、認真做好信訪接待工作
我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發生越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。今年全縣共受理業務內群眾信訪舉報XXX件,其中來信XX件,來訪XX件,電話舉報XX件,縣紀委信訪室受理信訪舉報XXX件,其中來信XX件,來訪XX件,電話舉報X件。其余為鄉鎮受理。除此之外,我們還接待了大量業務外信訪件,我們都及時與主管部門及所管轄部門聯系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結果,這些業務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意,我們也為領導分了憂,解了難。
二、加強領導,切實做好紀檢監察信訪舉報工作
今年縣紀委常委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照領導要求,信訪室年初制定了XXXX年信訪舉報工作計劃和下訪工作隊工作計劃,確立了“抓信訪,保穩定,促經濟發展”的工作思路。下發了汝紀發[XXXX]X號《關于轉發省委〈關于切實做好省“兩會”期間信訪工作的通知〉的通知》和汝紀發[XXXX]XX號《關于轉發中紀委辦公廳〈關于加強紀檢監察基層信訪舉報工作意見〉的通知》。二是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是嚴格執行日報告制度。根據上級信訪會議精神,每天下午X點及時與市紀委信訪室聯系,了解當日上訪情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報給市紀委,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止年底,除以往幾個老上訪戶,像劉保志、周明臣等外,沒有發生新的越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初縣紀委與各鄉鎮簽定了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。
三、加強信訪信息工作,提高信息質量
一是繼續鞏固完善縣、鄉、村、組信訪信息員網絡,健全鄉、局級苗頭排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。全年各鄉鎮、局委通過苗頭排查發現問題XX起,都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向市紀委上報各種統計報表、信訪舉報季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報信訪信息X條,被市紀委《信訪簡報》采用X條,編發《信訪簡報》X期,《下訪工作隊簡報》X期。
四、發揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度
一是實行分管領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向協作辦案。今年縣紀委除加強與市紀委、鄉鎮紀委的聯系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查的主動外,還注意加強與縣公安經偵隊、縣計生委、人事局等部門聯系,協作辦案。今年市紀委要結果、要回音案件X起,全部按期結案,查實率為XX%。三是充分發揮信訪職能作用,直查快辦信訪案件。今年以來直查快辦信訪案件XX起,結案XX起,查實率為XXX%。
五、充分發揮職能作用,做好信訪監督工作
根據省紀委《談話制度》和《河南省紀檢監察機關使用〈紀檢監察信訪通知書〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對群眾反映違紀情節輕微的X名黨員干部下發了《信訪通知書》,讓其說明情況,限期改正,并對X名鄉科級干部下發了《廉政談話通知書》,起到了警示和教育的作用。
六、加強鄉鎮信訪工作,促進基層穩定
今年,為進一步做好鄉鎮紀檢信訪工作,X月份,金書記帶著留盆、舍屯、張崗等五個鄉的鄉鎮長和信訪室人員冒著大雪到遂平常莊鄉學習經驗,回來后,我們以留盆、老君廟為試點,對全縣XX個鄉鎮進行統一制度、統一模式,統一軟件建設的三統一工作,不斷加強鄉鎮紀檢信訪工作。并經常下鄉對各鄉鎮進行督促指導,協調解決問題。由于縣紀委領導的高度重視,各鄉鎮紀檢信訪工作都比往年有很大提高,特別在陣地建設、硬件建設上都有很大改善,得到市紀委領導的肯定。今年X月XX日全市鄉鎮紀檢信訪工作經驗交流會在我縣召開,留盆鎮、舍屯鄉和縣紀委先后作了典型發言,除此之外,我們還利用單月例會時間,對《鄉鎮紀檢信訪目標》及平時信訪工作中容易出現問題的內容進行了學習培訓,并根據單位下發的各室責任區,下鄉到責任區進行指導,對在軟件及硬件方面存在問題及不完善的地方,提出改進意見。
總之,今年我們的信訪工作取得了一些成績,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是基層解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀檢監察干部的業務水平有待提高。
鑒于上述情況,明年我們將從以下工作著手,重點加強鄉鎮紀檢信訪工作。一是對照鄉鎮紀檢信訪目標逐鄉鎮進行督促指導,貫徹落實,以便更好地發揮基層信訪作用。二是進一步發揮基層信訪網絡作用,及時發現問題,對排查不力造成越級到市、省上訪的鄉鎮進行通報批評。三是及時向鄉鎮反饋到縣上訪人員情況,加強聯系,做好解釋穩定工作。四是增加向下要結果、要回音、要情況案件,加強縣、鄉聯合辦案,增強基層解決信訪問題的能力,加大辦案力度。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及本委領導交辦的其他任務。
第三篇:紀檢監察信訪工作制度_
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紀檢監察信訪工作制度_范文
信訪人員崗位責任制
1、認真學習黨的路線、方針、政策,努力提高業務水平;堅決執行國家的法律、法規,自覺遵守各項規章制度。
2、認真受理檢舉、控告及黨員對所受黨紀不服的申訴案件,堅持原則,秉公辦事,敢于同一切違紀違法行為作斗爭。
3、切實做好來信來訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查辦、報結、統計、歸檔等正常業務工作。
4、按照分級負責,歸口辦理的原則,認真負責處理各類信訪問題,做到件件有落實,事事有回音。
5、定期綜合分析信訪情況,及時做好信息反饋工作,搞好信訪預測。
6、認真完成領導和上級信訪部門交辦的任務,及時上報處理結果。
7、嚴格執行保密規定,不準將來信內容向無關人員透露,不得把有關案件查辦情況向外泄漏。
信訪工作人員應知
十項應知:
1、一定時期國際國內發生的重大事件及紀檢監察工作的重要部署。
2、一定時期群眾反映最強烈的問題。
3、紀檢監察信訪工作的指導思想、任務職責和職能作用。
4、紀檢監察信訪工作的主要法規、制度。
5、本級黨政機關、司法機關、行政執法部門、經濟管理部門的名稱及其分享
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主要職責。
6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法。
7、本級紀檢監察部門領導分工及各部門的任務職責;本機關信訪工作主要內部工作制度及主要內容。
8、下級事業單位、紀檢監察部門的名稱及其主要負責人。
9、紀檢監察部門處理信訪舉報的基本程序、方法。
10、上級、下級紀檢監察信訪工作的機構設置、分管人員、聯系電話及郵政編碼。
信訪工作人員應會
十項應會:
1、處理各種來信、來訪、舉報電話;會對上訪人進行疏導教育,穩定其情緒;會答復群眾有關信訪舉報的詢問和告知寫信上訪人對其信訪的處理情況。
2、會編寫信訪簡報、摘報、專題報告和轉辦函件等。
3、會進行信訪調研和撰寫調研報告。
4、會對信訪情況進行分析,寫出分析報告。
5、統計信訪情況。
6、會對下級報送的查處結果進行審核并提出審核意見。
7、會查辦督辦信訪案件、初核信訪問題。
8、會妥善回復下級紀檢監察部門有關信訪工作的請示與詢問。
9、會對下級紀檢監察信訪工作的具體業務進行指導。
分享
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10、會撰寫信訪工作的總結、經驗材料及信訪新聞報道稿件。
信訪登記制度
1、來信要及時拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙及信內其它物件完整無缺。
2、閱信認真,細致,明確重點,抓住中心。
3、用鋼筆(藍黑墨水或碳素墨水)專門登記信訪內容及處理情況,做到當日信訪當日閱辦,緊急或重要信訪當日閱辦后迅速分流處理。
4、順序號登記為主,兼顧多種分類,做到科學合理,門類齊全,便于檢索統計。
接待來訪制度
1、接待來訪,熱情和藹,態度誠懇,以禮相待。
2、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術,做好筆錄及有關政策、法律、法規的宣傳工作。
3、對來訪反映的問題,情節簡單的、政策上有明確規定的,當面給予答復,及時解決,對情況復雜,案情嚴重的,一時無法解答的問題應說明情況,并組織人員抓緊查處。
4、對于舉報者的過分言行,做到有禮有節,或給予適當的批評教育。
呈批制度
1、來信來訪應及時填寫《中共無錫市學校管理中心紀委信訪呈批表》,并附原件給分管領導閱批。
2、重要信訪或問題比較嚴重需要報結果的,在1-2天內交領導閱批,以分享
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便及時查處。
3、信訪案件、重要信訪在查處過程中,應及時將進度向有關領導匯報,以取得指導性指示,爭取盡早結案。
查處制度
1、凡上級和領導交辦要報查處結果的信訪,要及時查處,催報和審理結案。
2、上級交辦和涉及紀委監察對象的信訪,由紀委會同有關部門統一查處。
3、一般信訪案件在一個月內查結,復雜案件在二個月內辦結,對問題比較嚴重和立案的案件在三個月內辦結。
4、對所有信訪必須做到件件有著落,事事有結果。
轉辦制度
1、根據“按級負責,歸口辦理”原則,轉辦迅速,準確,無積壓、拖延,以便認真、及時查處信訪案件。
2、對反映基層黨員干部的來信來訪,除特別重要的問題,送領導閱批外,均轉有關單位和部門處理。
3、凡不屬紀委(監察室)受理范圍的其他來信,登記后,根據內容轉有關部門處理。
催辦制度
1、對轉辦的信訪,在辦理期限內,要采取上門協辦、電話催辦、定期反饋等多種形式,保證按期辦結。
2、基層單位遇有疑難信訪案件,紀委(監察室)要上門協助指導,督促辦理。
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上報制度
1、上級黨委、紀委(中央、省、市)和市有關領導部門轉來的信訪,凡是要報結果的,應按期報結,凡是要報回音的,要及時報回音。
2、如不能按時報回音的,應主動向有關部門說明情況和匯報辦案進度,多請示匯報。
回訪復信制度
1、對署名信件和來訪,應把查處情況及時寫信或當面告訴檢舉、控告人,對查處有異議的,應聽取合理意見,認真加以解決,對無理要求的應進行解釋或批評教育,勸其息訴。
2、對黨員申訴的信訪,經過復查,不論改變或維持原處理,均要回訪復信征得同意,避免糾纏不休。
3、對受違紀處分的人,必須做好回訪工作,幫助他們進一步認識錯誤,吸取教訓,鼓勵他們繼續為黨做好工作。
統計制度
1、按時、正確、真實上報各種信訪統計報表。
2、進行數字統計的同時,力爭附有簡明扼要的文字分析,保質保量,一目了然,便于匯總。
3、對于上級下達的各種指標,力爭全面完成,對不能達標的,要找出原因,分析情況,采取措施,加以彌補。
歸檔制度
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1、一般信訪辦結后,應寫出辦理結果,然后按照要求歸檔。
2、對信訪案件和重要信訪查處結束后,無論查處結果如何,均要寫出調查報告,做到事實清楚,材料齊全,最后整理歸檔。
3、對于信訪案件,按上級規定的案卷要求裝訂成冊,做到統一規范。
保密制度
嚴格執行中紀委頒發的保密規定,不準將來信來訪內容向無關人員透露,不得把有關案件查辦情況向外泄漏。具體保密內容如下:
1、信訪的檢舉、控告材料和檢舉控告人、舉報人和證人的姓名、住址以及可能危及其安全的有關情況。
2、檢舉、控告黨員領導干部違法違紀,未經核實處理或政在核實處理的內容。
3、辦理信訪案件和查處違紀案件的計劃、請示、報告、內部討論情況,辦案過程中搜集掌握的各類證據,以及公布的調查報告、處理決定和內部通報。
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第四篇:紀檢監察信訪制度
紀檢監察信訪制度
信訪人員崗位責任制
一、理群眾來信,接待群眾來訪,接聽舉報電話,受理檢舉、控告和申訴。
二、好信訪工作的登記、呈批、轉辦、催辦、查處、報結、統計、歸檔等業務工作。
三、做好電腦化辦理信訪日常管理工作。
四、研究信訪情況,分析信訪動態,反映人民群眾的意見、要求與呼聲,為領導決策和黨風廉政建設提供信息。
五、擬訂信訪工作計劃和規章制度,抓好業務建設,總結和推廣信訪工作經驗,做好信息反饋工作。
六、加強同其他部門的聯系,協調處理有關信訪問題。
七、做好信訪保密工作,維護當事人合法權益。
信訪工作保密制度
一、群眾來信由專人負責收拆,不得丟失和泄露。
二、接待群眾來訪應在不暴露來訪者條件下進行,無關人員不得在場,兩批來訪不得在同一室接待。
三、處理信訪嚴格按信訪處理程序進行,不得將檢舉控告材料轉至涉及到的單位或個人。
四、信訪材料、信訪登記簿和微機中信訪資料要妥善保管,不得讓無關人員翻閱查看。不得在外隨意談論信訪情況。
五、信訪材料列入密級管理,個人不得擅自攜帶外出或復印,信訪工作筆記本列入密級管理。
六、宣傳報道和獎勵舉報有功人員要注意保護舉報人,不經本人同意,不得公開舉報人的姓名、地址和單位。
七、要求查詢信訪處理情況時,必須確認是此件的信訪舉報人,方予答復。不得在電話中答復查詢的有關問題。
八、向信訪舉報人復信不得使用標明我局紀檢監察部門的信封。
九、作廢的文件資料、信訪材料和工作筆記本等,要按規定銷毀。
十、查閱信訪檔案和文件材料要辦理借閱登記手續,不得讓他人隨意復印或抄錄有關內容。
信訪登記制度
一、來信及時拆封,并保持信封、郵戳、郵票、信紙完整無缺,不得臟污損缺。
二、承辦人在認真閱信,弄清來信類型,編信訪號后,根據反映問題的性質、內容,被舉報人、申訴人的單位、職務,擬定辦理意見,按信訪軟件?quot;信訪件錄入“各項要求認真登入。
三、填寫《信訪舉報索引》,并簡明扼要地摘錄信訪內容,做到字跡端正清楚。
四、以順序號登記編號,按”控“、”申“分類,便于檢索統計。用鋼筆進行摘登。
信訪呈批制度
一、要信訪或反映問題比較嚴重,需呈報領導閱批的,打印出”信訪呈閱表“,并附原信及時交分管領導閱批。
二、管領導接到送閱信訪件,必須抓緊批閱,指示內容一定要寫清辦理方式和要求,簽署組織調查的意見,最后簽上批辦人的姓名,批辦時間。
三、重要信訪在查處過程中,應及時將進度向分管領導匯報,以取得指導性指示,爭取盡早結案。
五、信訪舉報案件立案、查處、督辦、上報制度
1.信訪舉報案件必須經過分管領導批示邱方可立案調查。
2.信訪案件要編號,并設立專冊登記。
3.實行辦案責任制,做到定人員、定時間、定責任、定質量,一包到底。
4.明確督辦范圍,要及時掌握信訪舉報案件的查處情況,加強督催辦,促進按期優質結案。
5.承辦單位和交辦單位對擬結的信訪舉報案件要進行審核,把好質量關。信訪舉報案件的結果要求是:事實清楚、結論正確、處理恰當、手續齊全。對符合結案要求的,報請領導審批結案;不符合要求的應及時補材料。
6. 按時按質上報調查結果。信訪查處制度
一、凡上級和領導交辦要報查處結果的信訪要及時查處、催報和審理結案。
二、上級交辦和涉及局管干部的信訪,由局紀委、監察室負責查處,涉及其他問題的由局紀委協調相關部門查處。
三、在時間上規定:一般信訪案件在三個月內查結,對問題比較嚴重的信訪案件可申請延期,在6個月內辦結。
四、在處理上:
(一)對界限清楚的輕微違紀問題,由本人向紀委、監察室說明情況或檢討糾正。
(二)對重要信訪,逐個問題進行調查,認真做好談話筆錄和取證工作。
(三)對上級要求報結和反映問題比較嚴重的信訪件要寫出初查報告(調查報告)、提出處理意見,分管領導審核。需進一步調查的,應深入調查取證,完畢,再按程序審核。
(四)夠上違紀處分的,轉立案進一步處理。
(五)錯誤事實和處理意見要與被反映人見面,被反映人要簽署意見、表明態度。對被反映人提出的不同意見,要作出書面說明。
(六)填寫”信訪案件結案表",并由原批辦領導審核,簽署意見。
信訪案件審核制度
一、審核范圍。凡是上級要報結果的、報回單的,局紀委、監察室轉基層要結果或處理意見的,以及轉立案處理的均屬審核的職責范圍。
二、審核程序。審核按以下先后次序進行:
(一)審核結果材料是否經呈報單位領導討論批準,是否蓋紀檢監察機關印章,以及是否簽署審核意見。
(二)審核必備材料是否齊全、事實是否清楚、定性是否準確、處理是否恰當、手續是否完備。
(三)審核調查材料的內容是否回答了信訪者反映或申訴的問題。
(四)承辦人填寫《信訪案件結案表》,擬定審核意見,可分別情況提出同意結案、補報材料、補查問題或提出改變和新的處理意見等。
(五)對重大疑難案件、下級意見分歧案件,由承辦人寫成書面材料,呈送分管領導審定;對情節簡單、性質輕微的案件,可由主任或分管領導審查決定。
(六)經領導審批或經集體討論提出的意見,如果必備材料不全,承辦人應及時通告呈報單位,限期補報;如需改變原呈報、承辦單位的處理意見,則報請領導指示后,通知有關單位.
(七)對已落實審核意見的案件,有關領導簽署結案歸檔意見后,承辦人對材料按歸檔要求進行整理,移交內勤立卷歸檔。
三、審核方法。凡事實清楚、定性準確、處理恰當、處理意見落實;材料齊全、符合程序、手續完備;黨紀、政紀問題處理完畢或已提出意見并移交司法機關的案件作結案處理。對要求報結果的案件,由于時過境遷、無法查清、沒有必要繼續查處和唯一的被檢舉控告人已死亡或已由其它部門立案查處的案件。如承辦單位已有書面報告的,可作銷案處理。
四、審核報結。凡需向上級機關報結果的審核案件,由承辦人擬文經分管領導簽發后,按案件性質分別以局紀委名義上報交辦單位。
信訪反饋制度
一、對署名信件和來訪者,應把查處情況及時以信訪回復單的形式對反映人進行回復,對查處意見有異議的,應聽取合理意見,認真加以解決,對無理要求的,應進行解釋或批評教育,勸其息訴。
二、對黨員的申訴信訪,經過復查,不論改變或維持原處理結論,均要回訪復信告知結果。
三、對受違紀處分的人,必須做好回訪工作,幫助他們進一步認識錯誤吸取教訓,鼓勵他們繼續為黨做好工作。
接待來訪制度
一、接待來訪熱情和藹,態度誠懇,并做到平等待人,急來訪者所急,想來訪者所想,耐心聽其陳述,做好筆錄。
二、善于掌握來訪者心理,說話講究藝術,做好筆錄,及時進行有關法律、政策、法規的宣傳工作。
三、對來訪反映的問題,情節簡單的,政策上有明確規定的,當面給予答復,及時解決,對情況復雜,案情嚴重的,一時無法解答的問題,應說明情況,并組織人員抓緊查處。
四、對于來訪者的過分言行,做到有禮有節,或給予適當的批評教育。
第五篇:紀檢監察信訪工作總結
2012年紀檢監察信訪工作總結
一、2012年紀檢監察信訪工作總結
2012年全鎮紀檢監察信訪工作的指導思想和總體要求是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,堅持以人為本,大力推進領導干部接訪、下訪、集中化解信訪積案、體制機制創新、依法規范信訪秩序、加強紀檢監察信訪干部隊伍建設,突出做好重大事項和關鍵環節的監督,維護了黨的紀律,促進了全鎮反腐倡廉建設。現將全年開展的主要工作總結如下:
(一)強化紀檢監察信訪工作的組織領導
1、構建大信訪格局。健全完善全鎮信訪工作制度,加強綜合協調和督導檢查,提高統籌信訪工作、協調解決問題的綜合效能;加強信訪工作小組的領導職能,牽頭解決相關領域的信訪突出問題;發揮各成員單位作用,形成齊抓共管的工作局面。各部門(單位)加強信訪工作的組織領導,部門“一把手”是第一責任人,分管領導為直接責任人,其他領導“一崗雙責”,要明確一名副職以上領導為信訪工作責任人。嚴格“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,有權處理信訪事項的單位要切實負起責任,不斷提高信訪工作實效。
2、堅持領導干部接訪制度。按照《2012年我鄉鎮領導干部定期接待群眾來訪的實施意見》要求,推進領導干部接訪、下訪常態化。面對面了解群眾訴求、聽取群眾意見,人對人解決群眾困難、理順群眾關系。要遵循公開透明、規范有序、方便群眾、解決問題的原則,在嚴格執行公示、接訪、包案、落實等程序和要求的同時,把重點約訪、會辦、干部下訪作為接訪的重要內容,提高工作針對性和主動性。每天安排一名干部接訪,堅持全天候接訪。接訪領導認真落實“五
包四親自”責任制,即“誰接訪誰包案”,負責“包掌握情況、包解決化解、包思想教育、包息訴息訪”,同時要求包案領導要“親自走訪當事人、親自與上訪人談心、親自調查研究、親自督辦落實”。堅持領導干部下訪制度,定期到有關村、企業進行下訪,切實深入群眾,了解社情民意,幫助解決群眾的實際困難和問題。
3、加大通報、督查、問責力度。建立進京訪、赴省集訪、去市和來鎮重大集訪、極端個人事件等突出信訪問題的通報制度,落實工作責任,推動問題解決。對信訪問題較多、信訪秩序混亂的村(社鎮)及重點信訪事項進行督查督辦,推動信訪工作各項措施落實到位。建立重要信訪問題情況說明制度,凡發生進京訪、赴省集訪、去市來鎮重復訪等,所在村(社鎮)、部門(單位)負責人必須向鎮信訪工作分管領導書面報告情況,說明原因,并落實化解措施。嚴格實行失職責任追究,工作責任倒查,確立并強化“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向。
(二)以制度建設為核心,努力完善符合全鎮實際的懲防體系
1、實行重大事項社會穩定風險評估。認真貫徹《高郵市重大事項社會穩定風險預測評估化解制度》及其《考評辦法》。各有關部門要切實負起領導、組織和實施社會穩定風險評估工作的責任,堅持把社會穩定風險預測評估作為出臺和實施重大決策、重大政策、重大項目的前置條件,做好常態工作。對擬出臺和實施的重大事項,要按照規范程序,圍繞合法性、合理性和可行性,認真開展評估工作,準確研判和有效化解不穩定因素,努力實現“項目要推進、風險要防范、矛盾要化解、群眾得實惠“的目標。
2、關注社會輿情加強信息預警。建立矛盾糾紛排查和隱患數據庫,嚴肅信息報送紀律,發生進京上訪、赴省、去
揚、來市、到鎮集訪以及其他重要、緊急情況的,在及時應對處置的同時,必須按照規定及時報告,不得遲報、漏報和瞞報。
3、提升信訪“兩員”制功效。進一步完善基層信訪“兩員”工作機制。加強對新聘任“兩員”的業務培訓,提高工作能力、完善工作程序、規范工作行為,不斷激發“兩員”工作積極性。規模以上企業要設立信訪信息聯絡員,實現信訪工作的全覆蓋。
(三)推進紀檢監察信訪工作問題的化解
1、完善矛盾糾紛排查化解機制。堅持抓好矛盾糾紛排查化解工作。重點排查征地拆遷、勞動社保、企業改制、涉法涉訴、教育衛生、環境保護、部分軍隊退役人員等群體中存在的突出矛盾糾紛。建立健全鎮各部門(單位)每半月、村(社鎮)每周進行一次矛盾糾紛排查制度,對排查出來的問題全部落實包案措施,建立工作檔案,并向鎮信訪辦定期報告矛盾糾紛排查情況。
2、集中力量化解紀檢信訪積案。按照上級部署,扎實開展紀檢信訪積案化解攻堅年”活動。實行重大信訪案件領導包案制、上訪老戶備案制、重點疑難信訪案件會辦制。深入開展信訪積案化解活動,減少非正常上訪和惡性信訪事件的隱患。各部門主要領導要親自聽取案件匯報,親自督促檢查案件的辦理落實。同時要積極采取經濟、法律、政府救助、社會救濟、民間互助等辦法,著力解決農村土地征用、房屋拆遷、勞動保障、安全生產、拖欠民工工資等群眾反映強烈的問題。
3、高度重視解決初信初訪。嚴格落實首問、首辦責任制,進一步加大交辦督辦力度,提高一次解決率,防止初信初訪轉化為重信重訪、新案轉變為積案。把辦信作為信訪工
作的基礎性工作,及時將問題解決在初始階段,最大程度地減少走訪,尤其是集體上訪。
(五)加強紀檢信訪干部隊伍建設
深入開展創先爭優和能力作風建設活動。提升五種能力,大興五種作風,落實“四線六心”工作法,按照“三問三求三解”的工作部署,切實增強信訪干部服務基層、服務發展、服務群眾的意識。要運用集中培訓、以會代訓、專題教育等形式,加強政治思想和業務能力培訓,努力提高信訪干部理論水平和實際工作能力,真正培育和造就一支善于推動社會科學發展、促進社會和諧的高素質信訪干部隊伍。要真正重視、真情關心、真心愛護信訪工作人員,讓他們切實增強榮譽感、歸屬感、責任感,把信訪工作做得更好。要將更多優秀干部充實到信訪崗位上,加大優秀紀檢信訪干部培養提拔、交流使用力度。
二、2012年紀檢監察信訪工作要點
2012年全鎮堅持以開展深入學習實踐科學發展觀活動為主線,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,以黨風廉政建設責任制為抓手,加強全鎮領導干部作風建設,推進全鎮廉潔文化建設工作,弘揚新風正氣,求真務實,全面履行黨章賦予的職責,為保證全鎮事業又好又快發展,提供有力保。
(一)促進黨風廉政建設責任制落實
黨風廉政建設責任制是落實反腐倡廉建設各項任務的總抓手,要認真貫徹執行黨風廉政建設責任制,要按照“一崗雙責”和“誰主管,誰負責”的要求,堅持把落實黨風廉政建設責任制與抓好業務工作緊密結合起來,把反腐倡廉的工作責任、工作要求落實到每個干部的身上,從而保證反腐倡廉工作任務真正落到實處,強化對制度執行的監督檢查,逐步形成用制度管人、用制度管權、用制度管事、用制度規范行為的良好局面。
(二)抓好反腐倡廉教育,促進領導干部廉潔自律
以開展創先爭優活動為契機,組織領導干部學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第六次全會上的講話精神,圍繞廉潔從政和作風建設,加強反腐倡廉教育,使反腐倡廉建設的要求在廣大黨員干部中入耳、入腦,使黨員干部廉潔自律意識不斷加強,提高拒腐防變能力,貫徹落實《關于加強高郵經濟我鄉鎮廉政文化建設的實施辦法》。
(三)堅持懲防并舉、案件查處工作,做好紀檢監察信訪工作
發揮查辦案件的治本功能,懲治腐敗是對違法違紀行為最直接、最有力的打擊。懲治有力,才能增強教育的說服力、制度的約束力和監督的威懾力。全鎮要在注重預防的同時,懲治腐敗,同時,支持、保護和鼓勵想干事、能干事、會干事、干成事、不惹事干部。要在查辦案件的同時,注意針對案件中暴露出來的問題,深入剖析,查找原因,舉一反三,進而加強教育、健全制度、強化監督、堵塞漏洞,防患未然,切實發揮查辦案件的治本功能。
充分發揮與信訪“兩員”合作,認真做好日常信訪、投訴的接待,實事求是地查處各種違紀案件。
(四)加強自身隊伍建設,努力提高紀檢監察信訪工作的能力和水
1.全面履行黨章賦予的職責,進一步增強做好紀檢監察信訪工作的使命感和緊迫感。緊緊圍繞保障和促進科學發展來謀劃工作,積極探索研究新情況解決新問題。
2.牢固樹立全面落實科學發展觀的意識,敢于堅持原
則、清正廉潔、勤奮敬業、求真務實,站在全鎮發展建設的高度,圍繞中心,服務大局,突出重點,扎實有效地做好新形勢下我鎮紀檢監察信訪工作。建立內部學習研討制度,加強紀檢監察干部的思想、作風和業務能力建設,不斷提高政治素質、業務能力和執紀能力。