第一篇：廣西中小學校舍安全工程排查鑒定表

附件2

廣西中小學校舍安全工程排查鑒定表

指標解釋及填報說明

一、填報學校范圍

我區中小學校舍安全工程實施的對象學校，即全區城市、縣鎮和農村所有教育部門和其他部門辦、企業辦以及民辦中小學校。包括普通高級中學、完全中學、十二年一貫制學校、普通初級中學、初級職業中學、九年一貫制學校、普通小學（含教學點）、中等職業學校（含成人中等專業學校）、特殊教育學校（含工讀學校）。

完全中學、十二年一貫制學校、九年一貫制學校等復合辦學形式的學校均作為整體填報，不需要將學生、教師和辦學條件分開填報。

二、填報要求

（一）學校基本信息、學校詳細信息、單體建筑物詳細信息等基礎數據應根據學校和校舍當前的真實情況填寫。

（二）校舍場址安全排查信息表、校舍場址防洪安全排查信息表、校舍建筑安全排查信息、校舍鑒定信息表根據排查鑒定機構出具的校舍安全排查鑒定報告填寫。

（三）布局規劃調整表、校安工程校園規劃信息表、校安工程單體建筑物規劃信息表根據排查鑒定結論、本地校舍安全工程實施規劃和每一棟校舍的加固改造方案填寫。

（四）校安工程實施過程信息表、校安工程實施后校園情況信息表根據校舍加固改造施工的實際情況填寫。

（五）數據采集表所填報的所有資金數據最多可保留一位小數，其他數據不保留小數，一律取整。

（六）所有信息均應認真核對，確保數據真實、準確、完整。

（七）信息采集表用A4紙打印。

三、通用填報內容說明

（一）每張信息采集表分為表頭、表體和表腳。表頭用于說明信息采集對象，表體為信息采集對象的具體內容，表腳用于標注填寫責任人及審核責任人，其中每張信息采集表中的表腳內容一致。

（二）表頭中信息填報要求如下：

1．普通中小學的學校代碼：由16位阿拉伯數字組成，按教育事業統計編碼規則和要求填報。其中前6位采用國家統計局頒布的統一標準行政區劃代碼，其余為自編碼。解釋如下：

第一、第二位為省、自治區、直轄市標識。第三、第四位為地（市、州、盟）標識。第五、第六位為縣（市、區、旗）標識。第七位至第九位為鄉、鎮標識。第十位至第十二位為學校順序標識。第十三位、第十四位為學校類別標識。第十五位為學校辦別標識。

第十六位為學校所在地城鄉標識。2．中等職業教育學校的學校代碼：由10位阿拉伯數字組成，其中前6位采用國家統計局頒布的統一標準行政區劃代碼，后4位由省級教育行政部門統一編碼，與教育事業統計中4位代碼一致，學校不得自行編碼。解釋如下：

第一、第二位為省、自治區、直轄市標識。第三、第四位為地（市、州、盟）標識。第五、第六位為縣（市、區、旗）標識。

第七至位第十位為學校順序碼，與教育事業統計中4位代碼一致。

3．學校名稱：按行政主管部門批準的學校全稱進行填報，與公章一致。

4．學校類別：分類為“11-小學，12-獨立設置的少數民族小學小學，17-一貫制學校小學部，18-小學教學點，19-其他學校附設小學班；21-完全中學，22-高級中學，23-初級中學，24-一貫制學校，29-其他學校附設中學班；31-獨立設置的少數民族完全中學，32-獨立設置的少數民族高級中學，33-獨立設置的少數民族初級中學，34-獨立設置的少數民族一貫制中學；43-職業初中，48-普通中學附設職教班，49-其他單位（學校）舉辦的職教班；53-獨立設置的少數民族職業初中；71-盲人學校，72-聾人學校，73-弱智學校，74-其他學校（指對兩類以上殘疾人進行教育的學校），78-小學附設特教班，79-初中附設特教班；81-工讀學校；90-調整后中等職業學校，91-中等技術學校，92-中等師范學校，93-成人中等專業學校，94-職業高中學校，99-中等職業教育其他機構。

5．學校辦別：分類為“1-教育部門和集體辦；2-社會力量辦；3-其他部門辦；9-其他”。

6．學校所在地城鄉類別：分類為“1-城市；2-縣城；3-鄉鎮；4-農村”。

7．學校舉辦者代碼:分類為“1-中央部門；2-地方教育部門；3-地方非教育部門；4-民辦”。注：中央部門按國家標準部門代碼（三位）填報；地方教育部門代碼為“9+省碼”；地方非教育部門代碼為“8+省碼”；民辦的代碼為“999”。

8．建筑物編號：兩位編碼，以學校為單位按建筑物依次排序填報。如01、02、03……以此類推，不得重復，并注意在各表中的一致性。

9．建筑物名稱：指單體建筑物的習慣稱謂，名稱中應包含該單體建筑物的主要使用功能含義，如教室、辦公室等，對2層及以上的單體建筑物一般應命名XX樓，如教學樓、實驗樓、辦公樓；具有同一使用功能建筑物有2個以上單體建筑時，應在名稱中填加序列數字或其他區別稱謂，如教室一，教室二或第一教學樓、第二教學樓或東教學樓、西教學樓；具有2類及以上使用功能的綜合用房，在名稱中應包含兩種主要使用功能含義，如教學實驗樓、教學辦公樓、辦公宿舍樓等。

（三）表腳中信息填報要求如下： 1．填表人：填表人的中文姓名。

2．填表日期：填寫本表的日期。年填4位數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

3．審核人：表格數據審核人的中文姓名。

4．審核日期：審核本表的日期。年份4位數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

（四）當資料缺失導致數據無法填寫時，在表內填“無”。

（五）多校區學校是指學校只有一個代碼但擁有2個或2個以上不同地址的校園，不同于有獨立學校代碼的分校。

（六）分校區：指多校區學校的一個校區。

（七）分校區名稱：按照學校對校區/教學點的習慣稱謂填寫。名稱格式為學校名稱后加校區名稱或教學點，如“ＸＸ市ＸＸ中學東校區/教學點”或“ＸＸ市ＸＸ中學第二校區/教學點”。

（八）校園照片：使用數碼設備拍攝，需采集學校當前照片和校安工程實施后的照片各5張以上，從不同角度反映校園全貌。因災害或工程實施導致校園面貌發生變化的，應及時更新。

照片錄入格式為JPG文件，照片容量不大于1M，照片尺寸4

大小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。

要記錄有關照片的詳細說明，例如拍照時間、所拍對象（包括校園大門、教學樓、操場、俯瞰圖、標志性建筑物、其他等）、拍攝角度、照片說明性文字，以備今后錄入到信息系統中。

校園照片電子文件存儲路徑:學校代碼校園照片，在此路徑下存放校園的所有照片，照片命名規則：學校代碼_拍照對象_采集日期（年份4位+月份2位+日2位），如某個學校（代碼123456789012），在2009年4月20日采集的校園大門的照片就是“123456789012_校園大門_20090420．jpg”。

（九）建筑物照片：使用數碼設備拍攝，需采集建筑物當前照片和校安工程實施后的照片各4張以上（正立面、背面、左前側45度和右后側45度、安全隱患位置照片）。因災害或工程實施導致建筑物面貌發生變化的，應及時更新。

照片錄入格式為JPG文件，照片容量不大于1M，照片尺寸大小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。

要記錄有關照片的詳細說明，例如拍照時間、拍照建筑物名稱、建筑物編號、拍攝角度（正立面、背面、左前側45度和右后側45度、安全隱患位置）、照片說明性文字，以備今后錄入到信息系統中。

建筑物照片電子文件存儲路徑:學校代碼建筑物多媒體資料建筑物編號照片，在此路徑下存放該建筑物的所有照片，照片命名規則：學校代碼_建筑編號_拍攝角度_采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．jpg，如某個學校（代碼123456789012）在2009年4月20日采集的教學樓（編號為01）正立面照片命名為“123456789012_01_正立面_20090420．jpg”。

（十）校園視頻：使用數碼設備拍攝校園當前概況，特別是存在安全隱患的設施和校安工程實施后的概況，格式為rm，每次時間不超過5分鐘。因災害或工程實施導致校園面貌發生變化的，應及時更新。

校園視頻電子文件存儲路徑:學校代碼校園視頻，在此路徑下存放該校園的視頻，視頻命名規則：校園視頻_學校代碼_采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．rm，如某個學校（代碼123456789012）在2009年4月20日采集的校園視頻命名為“校園視頻_123456789012_20090420．rm”。

（十一）建筑物視頻：使用數碼設備拍攝該單體建筑物當前概況，特別是存在安全隱患的部位和校安工程實施后的概況，格式為rm，每次時間不超過2分鐘。因災害或工程實施導致建筑物面貌發生變化的，應及時更新。

建筑物視頻電子文件存儲路徑:學校代碼建筑物多媒體資料建筑物編號視頻，在此路徑下存放該建筑物的視頻，視頻命名規則：建筑物視頻_學校代碼_建筑物編號__采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．rm，如某個學校（代碼123456789012）在2009年4月20日采集的教學樓（代碼為01）視頻命名為“建筑物視頻_123456789012_01_20090420．rm”。

（十二）本填報說明所稱項目，是指每個單體建筑物，包括學校的教學及輔助用房、生活用房和辦公用房等。

（十三）在填寫紙質表格時，信息表中附有代碼說明，請按照代碼說明中的漢字描述準確填寫。如在學校基本信息表中學校類別一欄，如果學校為完全中學，則填寫“完全中學”，不要填寫代碼“21”，也不要填寫“21-完全中學”。

四、排查鑒定表具體填報說明

（一）學校基本信息表 1．填報說明

填報單位：學校或當地教育主管部門。

本表以校區為單位，填報方式見通用填報內容中的說明。2．指標解釋

（1）學校代碼：見通用填報內容說明。

（2）組織機構代碼：指縣級及以上人民政府的機構編碼部門統一登記的組織機構代碼。

（3）學校名稱：按行政主管部門批準的學校全稱進行填報，與公章一致。

（4）學校主管部門：指學校上一級行政主管部門或單位的名稱，學校如果是省或市的直屬學校，主管部門就是省或市的行政部門。

（5）學校類別：見通用填報內容說明。

（6）學校辦別：普通中小學填寫，見通用填報內容說明。（7）中職學校舉辦者類型：中等職業教育學校填寫，見通用填報內容說明。

（8）學校所在地區類別：填報學校所在地的行政區劃屬性，分城市、縣城、鄉鎮和農村四類。

（9）學校地址：填報學校的詳細通信地址。需把省（區、市）、市（地區、州、盟）、縣（市、區、旗、場）、鄉（鎮）、村（街）、號分開填寫。如××省××縣××鄉（鎮）××村××組，城鎮填到××路××號等。

（10）郵政編碼：填報學校所在地區的郵政編碼。

（11）電子信箱：填報學校法人（或指定負責人）的工作或個人電子信箱。

（12）校長姓名：填報學校法人（或指定負責人）的中文姓名。

（13）電話號碼：填報學校的固定辦公電話號碼（含區號）。（14）校長手機號碼：填報學校法人（或指定負責人）的手機號碼。

（15）傳真號碼：填報學校的固定辦公傳真號碼。（16）學校土地產權：指學校現有校園土地使用權所屬狀況，分三類：1-學校獨立產權；2-產權非屬學校但獨立使用；3-產權非屬學校共同使用。

學校獨立產權：指學校現有校園土地使用權屬于學校。包括已依法取得由縣級以上人民政府審核頒發的土地使用權證書和尚未辦理土地使用權證書的校園土地。

產權非屬學校但獨立使用：指學校現使用的校園土地使用權屬于其他組織或個人，學校通過租賃、借用等方式取得，由學校獨立使用。

產權非屬學校共同使用：指學校現使用的校園土地使用權屬于其他組織或個人，學校通過租賃、借用等方式取得，由學校與其他組織或個人共同使用。

（17）土地證號：填報學校依法取得由縣級以上人民政府審核頒發的土地使用權證書的號碼。

（18）寄宿制形式：填報學校學生的寄宿情況，分全部寄宿、部分寄宿和無寄宿條件三類。該指標按照學校擁有的標準寄宿生活設施的數量填報。能夠為所有在校學生提供標準寄宿設施的為全部寄宿；只能為部分學生提供標準寄宿設施的為部分寄宿；不能提供標準寄宿設施的為無寄宿條件（注：學校有少量寄宿生，但無生活服務設施的也應歸入無寄宿條件一類）。

（19）建校年代：填報行政主管部門批準或有準確記載設立該學校的具體年份。

（20）是否邊境學校：若國境線通過學校所在鄉鎮，則為邊境學校。

（21）是否是分校區：指一所學校是否有多個（2個及以上）8

校區或教學點。

（22）分校區名稱：按照學校對校區/教學點的習慣稱謂填寫。名稱格式為學校名稱后加校區名稱或教學點，如“ＸＸ市ＸＸ中學東校區/教學點”或“ＸＸ市ＸＸ中學第二校區/教學點”。

（二）學校詳細信息表 1．填報說明

填報單位：學校或當地教育主管部門。

本表以學校為單位進行填報。如果屬于填報統計范圍內的某個學校存在多個校區的，由學校整體填報一份。

2．指標解釋

（1）學校占地面積：指學校校園（含多校園）內的土地面積。包括建筑用地、運動場地、綠化用地等土地面積。不包括校園外學校擁有的農場、林場、勤工儉學基地和校辦工廠的土地面積。學校占地面積的單位為“平方米”。社會力量舉辦的學校占地面積包括自有面積和租用面積。

（2）建筑用地面積：包括建筑物、構筑物占地面積、建筑物周圍道路、房前屋后零星綠地及建筑群組之間的小片活動場地。單位為“平方米”。

（3）服務半徑：僅義務教育階段學校填報，指教育行政主管部門規定的學校招生區域，以學校為圓心，區域內最遠點到學校的距離。單位為“千米”。

（4）覆蓋人口：僅義務教育階段學校填報，指教育行政主管部門為學校劃定的招生范圍所覆蓋的人口數。單位為“人”。

（5）教學班數：指學校組織教育教學活動的基本單位的數量。單位為“個”。

（6）教職工數：指編制在學校，并從事教學、管理和后勤保障工作的固定人員（不包括臨時工和臨時聘任教師）。單位為“人”。

（7）專任教師：指專職從事教學工作的人員，包括臨時抽調幫助做其他工作的屬教師編制的人員，不包括調離教學崗位擔負行政領導工作的原教學人員。單位為“人”。

（8）在校學生數：指統計時點具有學籍的注冊學生總數。單位為“人”。

（9）寄宿生：指在學校統一管理的學生宿舍里住宿的學生。單位為“人”。

（10）農村留守兒童：指父母（農民身份）外出務工三個月以上，由其他親屬監護并留在戶籍所在地家鄉接受義務教育的子女。單位為“人”。

（11）農村留守兒童中寄宿生：指在學校統一管理的學生宿舍里住宿的農村留守兒童。單位為“人”。

（12）－（27）指標解釋同上。

（28）綠化用地面積：指成片的集中綠地和學生勞動種植園地等，單位為“平方米”。

（29）綠化覆蓋率：指綠化面積占校園占地總面積的比例。用百分比表示。

（30）校舍棟數：指學校目前所有的教學及輔助用房、生活用房、行政辦公用房以及其他用房（包括傳達室）的棟數。單位為“棟”。

（31）校舍建筑面積：除社會力量舉辦的學校外，“校舍建筑面積”填報產權歸學校所有、已經使用的各種用房的建筑面積。不包括尚未竣工的在建工程和借用、租用的房舍或臨時搭用的棚舍。社會力量舉辦的學校“校舍建筑面積”包括自有面積和租用面積。單位為“平方米”。

（32）教學及輔助用房：包括普通教室、實驗室、圖書室、10

微機室、語音室、體育活動室、其他等教學及教學輔助用房。單位為“平方米”。

（33）－（39）按教學及輔助用房具體用途填報。單位為“平方米”。

（40）生活用房：包括學生宿舍、食堂、廁所、鍋爐房（開水房）、浴室、教工宿舍（指學校擁有全部產權或部分產權，用于教職工臨時休息或者周轉的宿舍用房，不包括已出售給教職工個人的教職工住宅等房屋面積）、其他等生活服務用房。單位為“平方米”。

（41）-（47）按生活用房的具體用途填報。單位為“平方米”。（48）行政辦公用房：包括教師辦公室、衛生保健室和其他行政辦公用房等。單位為“平方米”。

（49）－（51）按行政辦公用房的具體用途填報。單位為“平方米”。

（52）其他用房：指除“教學及輔助用房”、“生活用房”以及“行政辦公用房”以外的其他用房。單位為“平方米”。

（53）危房面積：指校舍安全工程實施前由房屋鑒定部門按照建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99）鑒定并出具鑒定報告的學校危險校舍總面積，按房屋危險程度可劃分為B、C、D三個等級。單位為“平方米”。

（54）－（56）按危險校舍的具體用途填報。包括教學及輔助用房、生活用房和行政辦公用房三類。

（57）D級危房面積：指校舍安全工程實施前由房屋鑒定部門按照建設部頒發的《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99）鑒定并出具鑒定報告的學校D級危險校舍的總面積。單位為“平方米”。

（58）－（60）按D級危房的原具體用途填報。包括教學及輔助用房、生活服務用房和行政辦公用房三類。單位為“平方米”。（61）運動場地面積：包括學校體育課、課間操及課外活動等場地的總面積，含田徑場、各種球類場、器件場地、以及課外活動場地,不含體育館（室）,單位為“平方米”。

（62）田徑運動場：填寫學校田徑運動場的個數。單位為“個”。（63）田徑運動場類型：根據學校現狀據實選擇填報：“1-200米環形跑道田徑運動場；2-250米環形跑道田徑運動場；3-300米環形跑道田徑運動場；4-400米環形跑道田徑運動場；5-無田徑運動場地；6-其他”。如果有多個運動場，按最長的跑道填寫。

（64）籃球場：根據學校現狀據實填報，單位為“塊”。（65）排球場：根據學校現狀據實填報，單位為“塊”。（66）圍墻：指為維護學校安全，沿學校校園周圍用各種材質建造的維護墻體。單位為“延長米”

（67）護坎（坡）：指因主體建筑地質原因，為保證主體建筑地基安全穩定所做的維護結構。單位為“立方米”。

（68）勤工儉學基地：指產權歸學校的勤工儉學用地。如農田、牧場、林場等。單位為“畝”。

（69）專業實習場所：指產權歸學校所有，能夠為學生提供專業實習的場所。單位為“平方米”。

（70）學校負債：填寫填報時點的學校負債總額，包括銀行貸款、施工隊墊付工程款、教學儀器設備欠款以及其他向單位和個人借款等。單位為“萬元”。

（71）學校負債中的工程欠款：填報學校基礎設施建設所欠款項，包括因基礎設施建設向銀行貸款、向單位和個人借款和施工隊墊付工程款等。單位為“萬元”。

（72）校園照片：見通用填報內容說明。

（73）平面圖：學校校園當前平面圖照片，應為使用制圖軟件制作的電子圖片，或直接拍攝繪制的校園平面圖。格式為dwg12

文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小最小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。信息采集時在采集表（紙）上填寫照片張數，留存好電子版文件，以備今后錄入到信息系統中。

校園平面圖電子文件存儲路徑:學校代碼校園平面圖，在此路徑下存放校園的平面圖，平面圖命名規則：平面圖_學校代碼_采集日期（年份4位+月份2位+日2位），如某個學校（代碼為123456789012）在2009年4月20日采集的平面圖就是“平面圖_123456789012_20090420．jpg”或者“平面圖_123456789012_20090420．dwg”。

（74）視頻：見通用填報內容學校校園視頻說明。

（75）備注：填報上述指標未包含的需特殊說明的事項。3．邏輯關系

01>或=02；01>28； 01>61；

5=12+18+24； 7=13+19+25； 8=14+20+26； 31=32+40+48+52；

32=33+34+35+36+37+38+39； 40=41+42+43+44+45+46+47； 48=49+50+51； 53=54+55+56； 53>或=57； 54>或=58； 55>或=59； 56>或=60； 57=58+59+60；

（三）單體建筑物詳細信息表 1．填報說明

填報單位：學校或當地教育主管部門。

本表填報校舍安全工程實施前學校單體建筑物的詳細情況，每個單體建筑物填寫一張。需要特殊說明的是，截止填報時點，已完成校舍安全工程改造的單體建筑物在改造之前的信息填在此表中，改造過程中和改造后的信息應一并填入校安工程實施過程信息表中。

2．指標解釋

（1）建筑物編號：見通用填報內容說明。

（2）建筑物用途代碼：按單體建筑物具體用途選擇填報，多棟相同用途的建筑物應單獨填報，多種用途的建筑物按照主要用途填寫。該指標按以下編碼選擇填報：“11－教學樓（含平房，下同）、12－綜合樓、13－實驗樓、14－圖書館（室）、15－體育活動室、16-禮堂、21－學生宿舍、22－食堂、23－廁所、24－鍋爐房（開水房）、25－浴室、26－教工宿舍、31－辦公樓、32-衛生保健室，41-其他用房，51-其他配套設施”。

（3）建筑物名稱：見通用填報內容說明。

（4）開工日期：指該單體建筑物開始建設的年月，應從建筑物基槽開挖當日算起。

（5）竣工日期：指該單體建筑物按設計圖紙和文件的內容全部建成，經驗收合格并辦理竣工驗收手續的時間。

（6）結構類型：指該單體建筑物的結構類型。該指標按以下編碼選擇填報：

“1-土木結構、2-磚木結構、3-磚混結構、4-框架結構、5-鋼結構、6-其他”。

土木結構：土木結構是指墻、柱等豎向承重構件采用土建造（如夯土墻、土坯墻等），樓蓋和屋蓋采用木結構的房屋，稱為土木結構。

磚木結構：磚木結構是指墻、柱等豎向承重構件采用磚、木、石或砌塊砌體建造，樓蓋和屋蓋等水平承重構件采用木結構的房屋，稱為磚木結構。

磚混結構：磚混結構是指墻、柱等豎向承重構件采用磚、木、石或砌塊砌體建造，樓蓋和屋蓋等水平承重構件采用鋼筋混凝土或球網等鋼結構屋蓋建造的房屋稱為砌體結構房屋，也稱為磚混結構。

框架結構：框架結構是指由鋼筋混凝土梁和柱組成的能承受垂直和水平荷載的結構稱為框架結構。包括框架-剪力墻結構，即在框架結構的基礎上增加了剪力墻，提高結構穩定性，也稱框剪結構。

鋼結構：鋼結構是指主要構件是用鋼材料建造的由鋼梁和柱組成的能承受垂直和水平荷載的結構稱為鋼結構。包括懸索結構。

其他：不屬于上述結構類型的房屋結構，如窯洞、磚拱結構、竹（木）結構等。

（7）建筑物設計抗震設防烈度：填報學校單體建筑物的設計抗震設防烈度。依據《建筑工程抗震設防分類標準（GB 50223—2008）》（住房和城鄉建設部2008年7月30日發布并實施，）和《建筑抗震設計規范（GB 50011-2001）（2008年版）》（2001年7月20日發布，2002年1月1日實施，建設部、國家質監總局聯合發布，2008年局部修訂）等國家有關抗震標準與規范規定的抗震設防烈度及設計基本地震加速度，分為5度、6度、7度、8度、9度五個等級。該項指標應按照設計單位在建筑設計說明中的表述或鑒定排查報告填寫。

（8）建筑層數：指建筑物自然層數，即按樓板、地板結構分層的樓層數。建筑物的地下室、半地下室的頂板面高出室外設計地面的高度小于等于1．5m者，建筑物底部設置的高度不超過2．2m的自行車庫、儲藏室、敞開空間，以及建筑物屋頂上突出的局部設備用房、出屋面的樓梯間等，不計入建筑層數內。

（9）建筑物總高度：指建筑物設計總高度，一般在建筑設計說明及圖紙中有明確表述。當建筑物為坡屋面時，應為建筑物室外設計地面到其檐口的高度；當為平屋面（包括有女兒墻的平屋面）時，應為建筑物室外設計地面到其屋面面層的高度；當同一座建筑物有多種屋面形式時，建筑高度應按上述方法分別計算后取其中最大值。局部突出屋頂的眺望塔、冷卻塔、水箱間、微波天線間或設施、電梯機房、排風和排煙機房以及樓梯出口小間等，不計入建筑高度內。

（10）基礎形式：指建筑物基礎采用的形式。根據建筑施工設計圖紙選擇填報：“1-淺基礎：條形基礎（包括毛石基礎和磚基礎等）、筏板基礎、獨立基礎、其他；2-深基礎：樁基礎（預制樁、灌注樁）、箱型基礎、其他；3-其他基礎形式；4-無基礎”。

（11）平面形式：按建筑物平面組合的具體形式選擇填報。“1-走道式組合。走道式（又稱走廊式）的組合方式是用走道將各房間連接起來，即在走道一側或兩側布置房間。特點：房間與交通聯系部分明確分開，各房間不被穿越，相對獨立，房間之間通過走道保持聯系。適用：房間面積不大、同類型房間數量較多的建筑，如學校、辦公樓、醫院、宿舍等建筑。2-套間式組合。套間式的組合形式是以穿套的方式將主要房間按一定序列組合起來。特點：把水平交通聯系部分寓于房間之內，房間之間聯系緊密，具有較強的連貫性。適用：房間的使用順序性和連續性較強的建16

筑，如展覽館、博物館、商店、車站等建筑。3-大廳式組合。大廳式組合是以主體大廳為中心周圍穿插布置輔助房間。特點：主要房間突出，主從關系分明，主要房間與輔助房間聯系緊密的。適用：影劇院、體育館等建筑。4-單元式組合。單元式的組合形式是將關系較密切的房間組合在一起，成為相對獨立的單元，再將這些單元以一定的方式連接起來。適用：住宅、幼兒園、學校等建筑中。5-混合式組合。混合式組合是指采用兩種或兩種以上的基本組合形式將各房間連接起來。適用于功能復雜的建筑，如文化宮、俱樂部等建筑”。

（12）樓板形式：兩層及以上建筑物填寫樓板的結構形式；單層建筑物填寫屋面板結構形式。該指標按以下編碼選擇填報：“1-預制；2-現澆；3-木板；4-其他”。

（13）構造柱：為提高多層建筑砌體結構的抗震性能,根據規范要求，在房屋的砌體內適宜部位設置鋼筋混凝土柱并與圈梁連接,共同加強建筑物穩定性的鋼筋混凝土柱。該指標按以下編碼選擇填報：“1-有；0-無”。

（14）圈梁：砌體結構房屋中，在砌體內沿水平方向設置封閉的鋼筋混凝土梁，以提高房屋空間剛度、增加建筑物的整體性、提高磚石砌體的抗剪、抗拉強度，防止由于地基不均勻沉降、地震或其他較大振動荷載對房屋的破壞。該指標按以下編碼選擇：“1-有；0-無”。

（15）供暖方式：指建筑物供暖采用的形式。該指標按以下供暖方式選擇填報：“1-集中供熱：指利用市政等外部集中換熱站統一供熱的方式。2-采暖鍋爐：指利用各種鍋爐設備（水、油、氣爐等）自行對學校校內建筑物供熱的方式。3-地熱：指利用地暖、“地火龍”等采暖的方式。4-火爐：指建筑物內單個房間利用小型煤爐或“火墻”采暖的方式。5-熱風：指利用空氣加熱的方式對建筑物供熱的方式。6-其他形式：指除以上采暖方式之外的其他采暖方式；7-無采暖：指建筑物內沒有任何采暖供熱設施，如室外旱廁等”。

（16）設計（合理）使用年限：指按照建設工程國家有關建設標準、規范規定，由設計單位在相關的設計文件中注明的建筑物使用年限，無設計文件或設計文件缺失的由排查鑒定機構按國家有關規范、標準規定確定合理使用年限。單位為“年”。

（17）最近安全改造日期：填報校舍安全工程實施前最后一次對該校舍實施的安全改造工程的具體竣工日期。

（18）最近安全改造后預計使用年限：填報校舍安全工程實施前最后一次對該校舍實施安全改造工程后，由改造方案設計單位在相關的設計文件中注明的建筑物可繼續安全使用的年限。

（19）專項類型：X-非中央專項項目,Z-中央工程。

（20）專項名稱：如果專項類型選擇中央工程，則指該單體建筑物1995年以來曾經得到中央專項投資補助的項目名稱。具體項目包括：A-義教工程,B-校舍維修改造工程,C-危房改造工程,D-寄宿制工程,E-世行貸款工程,F-西扶項目工程,G-抗震救災工程,H-初中校舍改造工程,I-特殊教育學校建設工程,J-布局調整項目,K-新農村衛生新校園建設工程,L-邊境工程,M-安全工程,Z-其他中央工程。如果專項類型選擇非中央專項項目，則需填寫各地自己安排的專項名稱。

（21）-（59）根據該單體建筑物從工程立項、可行性研究、投資計劃下達、前期手續辦理、勘察、設計、施工圖審查、招投標、施工、監理、質監、竣工驗收備案、審計等工程實施全過程的相關文件據實填寫。資料缺失的，填“缺失”；資料沒有的，填“無”。

（60）設計及施工技術資料是否完整存檔：指該棟建筑物在18

建設或加固改造后是否按《建設工程文件歸檔整理規范》對勘察、設計、施工等檔案資料進行了完整的整理歸檔。

（61）建筑面積：指該單體建筑物建筑總面積。單位為“平方米”。

（62）-（69）教學及輔助用房：包括普通教室、實驗室、圖書室、微機室、語音室、體育活動室和其他教學及輔助用房。單位為“平方米”。

（70）-（77）生活用房：包括學生宿舍、食堂、廁所、鍋爐房（開水房）、浴室、教工宿舍（產權歸學校所有的單身職工宿舍、教師周轉房等，不包括將全部產權已出售給教職工個人的教職工住宅等房屋面積）和其他生活服務用房。單位為“平方米”。

（78）-（81）行政辦公用房：包括教師辦公室、衛生保健室和其他等。單位為“平方米”。

（82）其他用房：指除“教學及輔助用房”、“生活用房”以及“行政辦公用房”以外的其他用房。單位為“平方米”。

以上（61）-（82）欄信息指單體建筑物中承擔各項使用功能的房間建筑面積。單位為“平方米”。該單體建筑物中走廊、樓梯等所占用的公共面積，分別攤入不同功能的房間建筑面積。計算公式為：房間計算建筑面積=房間設計建筑面積+房間設計建筑面積×公共建筑面積÷（總建筑面積-公共建筑面積）。

（83）危房鑒定等級：指校舍安全工程實施前經危房鑒定單位鑒定的該校舍的房屋危險性鑒定等級。按照建設部頒布的《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-99建標［1999］277號）規定，房屋危險性鑒定劃分為A、B、C、D四個等級，沒有鑒定的填“無”。

A級：結構承載力能滿足正常使用要求，未發現危險點，房屋結構安全。B級：結構承載力基本能滿足正常使用要求，個別結構構件處于危險狀態，但不影響主體結構，基本滿足正常使用要求。C級：部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求，局部出現險情，構成局部危房。D級：承重結構承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。未鑒定：如果校舍未做安全鑒定，選擇此項，相應的危房鑒定部門、危房鑒定文號、危房鑒定時間三項內容不填。

（84）危房鑒定部門：指危房鑒定單位全稱，與公章一致。（85）危房鑒定文號：指危房鑒定單位出具鑒定報告編號。（86）危房鑒定時間：指危房鑒定單位出具鑒定報告時間。（87）產權性質：指該單體建筑物的所有權，即擁有該建筑物所有權并對建筑物行使占有、使用、收益和處分的權利。共分3種：“1-產權，2-非產權獨立使用，3-非產權共同使用”。

（88）產權證號：指該單體建筑物取得的房屋權屬證書（《房屋所有權證》）的編號。

（89）使用狀態：指該單體建筑物在填報時點的狀態。具體包括6種狀態，即“1-使用、2-閑置、3-被借用、4-借用、5-租用、6-出租”。

（90）文物建筑等級：按《中華人民共和國文物保護法（2002年）》的規定，文物建筑等級分為全國重點文物保護單位、省級文物保護單位、市縣級文物保護單位、尚未核定公布單位的文物和非文物建筑。該指標按上述文物建筑等級選擇填報。

（91）總投資：指建筑物按照設計圖紙和文件規定內容全部建成后累計總投資金額，單位為“萬元”。

（92）中央投資：指由中央財政、發展改革部門安排的用于該建筑物基本建設和維修改造的投資。單位為“萬元”。

（93）-（96）地方投資：指由地方各級財政、發展改革部門安排的用于該建筑物基本建設和維修改造的投資。包括省級資金、地（市）級資金和縣級資金（含鄉級財政投入資金）。單位20

為“萬元”。

（97）-（100）其他資金：指除中央和地方財政、發展改革部門投資以外的各種資金總額，包括學校自籌資金、捐贈資金和除上述以外的其他資金。單位為“萬元”。

（101）工程欠款：指按施工合同規定該建筑物建設，應付未付的工程款總金額，單位為“萬元”。

（102）建筑物照片：見通用填報內容說明。

（103）首層結構平面圖：有條件的地區錄入CAD圖，沒有條件的地區原圖掃描、翻拍后錄入。格式為dwg文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。信息采集時在采集表（紙）上填寫張數，留存好電子版文件，條件成熟時補錄到軟件系統中。

104．標準層結構平面圖：有條件的地區錄入CAD圖，沒有條件的地區原圖掃描、翻拍后錄入。格式為dwg文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。信息采集時在采集表（紙）上填寫張數，留存好電子版文件，后期補錄到軟件系統中。

（105）總結構平面圖：有條件的地區錄入CAD圖，沒有條件的地區原圖掃描、翻拍后錄入。格式為dwg文件（CAD格式）或jpg文件。容量不大于1M，jpg文件尺寸大小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。信息采集時在采集表（紙）上填寫張數，留存好電子版文件，后期補錄到軟件系統中。

（106）建筑消防設施系統圖：原圖掃描、翻拍或制圖軟件制作后錄入。格式為jpg文件。容量不大于1M，尺寸大小為1024*768像素，分辨率為72像素/英寸。信息采集時在采集表（紙）上填寫張數，留存好電子版文件，后期補錄到軟件系統中。

注：建筑物首層結構平面圖、標準層結構平面圖、總結構平面圖、建筑消防設施系統圖的電子文件存儲路徑:學校代碼建筑物多媒體資料建筑物編號圖紙，命名規則：學校代碼_建筑物編號_圖紙類型代碼（10-建筑物首層結構平面圖、11-標準層結構平面圖、01-總結構平面圖、90-建筑消防設施系統圖）_采集日期（年份4位+月份2位+日2位）．jpg（dwg），如某個學校（代碼123456789012）在2009年4月20日采集的教學樓（代碼為01）的首層結構平面圖命名為

“123456789012_01_10_20090420．dwg”，或者“123456789012_01_10_20090420．jpg”。（107）視頻：見通用填報內容建筑物視頻說明。

（108）備注：填報除上述指標以外的需特殊說明的該單體建筑物情況。

3．邏輯關系 004<005；

061=062+070+078+082；

062=063+064+065+066+067+068+069； 070=071+072+073+074+075+076+077； 078=079+080+081； 091=092+093+097； 093=094+095+096； 097=098+099+100。

（四）校舍場址安全排查信息表 1．填報說明

填報單位：地方政府委托的排查單位或當地校安辦。

本表以校區為單位，由排查單位或校安辦根據排查的實際情況填寫。對多校區的學校，每個校區單獨填寫一張。

2．指標解釋

（1）排查日期：年填4位數字、月和日填2位數字。

（2）地形地貌：按學校所在地實際地形地貌填報，如屬多種地形、地貌則填其中主要的一種。編碼如下：“1-平原、2-高原、3-丘陵、4-山區、5-庫區、6-海島、7－其他”。

（3）學校中心點GPS信息-84坐標：

A．經度：填報經國土資源部門測定的學校中心點的經度，有效值范圍為東經73度～135度。

B．緯度：填報經國土資源部門測定的學校中心點的緯度，有效值范圍為北緯4度～54度。

C．海拔高度：填報經國土資源部門測定的學校中心點的海拔高度。

D．GPS采集儀器型號：指在測量學校中心點GPS信息時所使用的儀器型號。

E．采集方法：指在采集學校中心點GPS坐標時所采用的方法。采集方法分為：“1-實地采集、2-地圖讀取、3-其他”。選擇采集方法中的一種填寫。

（4）所在地區抗震設防烈度：填報學校所在地區的抗震設防等級，分為5度、6度、7度、7．5度、8度、8．5度、9度七個等級。

（5）地震重點監視防御區：按照當地地震或相關部門確定的信息填寫。

（6）地震重點監視防御區級別：分為“1-國家級，2-省級，3-地市級”，選擇其中一種。

（7）位于危險地段：校舍場址安全排查時，下列地段應確定為危險地段，危險地段的校舍應避險遷建或采取相應消除安全隱患的措施。根據排查單位及相關專業部門的排查情況在下列危險地段中打勾，當校舍場址處于多種危險地段時，可以多選。A．處于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區的場地及洪澇災害易發區。

B．發震斷裂帶上可能發生地表位錯的部位。C．行洪區、蓄滯洪區、雷電重災區。

D．遭受病險庫、淤地壩、蓄水池、堰塞湖、尾礦壩或儲灰庫等威脅，且難以整治和防御的高危害影響區。

E．與輸氣輸油管道，高壓走廊、大型變壓器，生產、經營、儲存有毒有害危險品、易燃易爆危險品場所相毗鄰的場地。

F．有關工程建設標準規定的其他危險地段，需明確填寫危險情況。

（8）位于潛在危險地段或禁止建設地段：校舍場址安全排查時，應查明下列地段對校舍的影響，判斷是否屬于危險地段或禁止建設地段，必要時當地政府應組織國土資源、水利、地震、安全監管、消防等部門委托有資質的單位進行專項評估。下列地段屬于潛在危險地段或禁止建設地段。填寫時根據實際排查情況，在存在的潛在危險地段前打勾，并且需填寫相關單位最終的評估意見，即是否是危險地段。當校舍場址處于多種潛在危險地段時，可以多選。

A．存在潛在危險性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、地震斷裂帶、山洪、泥石流以及未查明其危險程度的病險庫、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲灰庫等場地。

B．尚未穩定的地下采空區。

C．地質災害破壞作用影響嚴重，環境工程地質條件嚴重惡化，難以整治的場地。

D．地下埋藏有待開采的礦產資源的場地。

E．洪泛區、規模大人口多的蓄滯洪、易洪易澇區及山洪、24

臺風、暴潮、雷電嚴重威脅區。

F．與大型可燃材料堆場相毗鄰的場地。

G．存在其他對建設用地限制使用條件的場地：用文字說明存在其他建設用地限制使用條件的場地。

（9）評估意見：

A．通過實地勘察的情況，填寫對學校地質災害危險性和周邊環境的綜合評估意見。

B．是否存在安全因隱患：通過排查情況，填寫校舍場址是否存在安全隱患。C．是否需要避險遷移：通過排查情況，填寫校舍場址是否需要避險遷移。

D．若存在安全隱患，但不需避險遷移時，填寫消除安全隱患的建議。

（10）排查單位：填寫所有參與校舍場址安全排查的單位或部門的名稱,與單位公章一致。多個單位的單位名稱之間用“，”分開，并蓋章。

（11）排查人：填寫參與校舍場址安全排查人員的中文姓名。姓名間用“，”分開。

（五）校舍場址防洪安全排查信息表 1．填報說明

填報單位：當地水利部門或當地校安辦。

本表以校園為單位進行排查，填寫學校的防洪安全排查信息。

2．指標解釋

（1）山洪威脅情況：

A．是否在易發區：指校舍場址是否在山洪易發區。易發區分為：“0-不在易發區，1-中低易發區，2-高易發區”，選擇其中的一種。B．是否在山洪溝口：指校舍場址是否在山洪溝口。C．是否在滑坡體上：填寫校舍場址是否在滑坡體上。

D．歷史山洪災害發生情況：填寫歷史山洪災害的發生情況，歷史上是否山洪災害發生，如果選“是”，需要說明次數、水深、損毀情況。

E．是否有預案、預警和應急通信設施：指校舍場址是否有應對山洪威脅的預案、預警和應急通訊設施，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（2）受尾礦庫、淤地壩、病險庫、塘壩等威脅情況（距離、離差、危險程度）：

A．病險庫下游、或堰塞湖、蓄水池：描述學校距該危險地段的距離、離差、危險程度。

B．淤地壩下游、尾礦壩：描述學校距該危險地段的距離、離差、危險程度。

C．是否有隱患塘壩威脅：指校舍場址是否有隱患塘壩威脅。請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要描述受威脅的情況。

D．是否有預案、預警和應急通信設施：指校舍場址是否有應對尾礦庫、淤地壩、病險庫、塘壩等威脅的預案、預警和應急通信設施，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（3）防洪情況

A．所在地區防洪標準：根據相關標準據實填寫。分為：“1-低于2年一遇；2-低于5年一遇；3-低于10年一遇；4-低于20年一遇”。選擇其中的一種填寫。

B．歷史洪水淹沒情況：校舍場址歷史上是否受洪水淹沒過，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要說明次數、水26

深、損毀情況。

C．是否有預案、預警和應急通訊設施：指校舍場址是否有應對防洪的預案、預警和應急通訊設施，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（4）排澇情況

A．所在地區排澇標準：根據相關標準據實填寫。分為：“1-低于半年一遇，2-低于1年一遇，3-低于2年一遇”，選擇其中的一種填寫。

B．歷史澇水淹沒情況：指校舍場址歷史上是否受澇水淹沒過，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要說明澇水淹沒的次數，水深，損毀情況。

C．是否有預案、預警和應急通訊設施：指校舍場址是否有應對排澇的預案、預警和應急通訊設施，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（5）受蓄滯洪影響的情況

A．行洪區：描述行洪區的情況（淹沒水深、使用頻率等）。B．蓄洪區：描述蓄洪區的情況（淹沒水深、使用頻率等）。C．蓄滯洪保留區：描述蓄滯洪保留區的情況（淹沒水深、使用頻率等）。

D．超標準洪水處理范圍：描述超標準洪水處理范圍的情況（淹沒水深、使用頻率等）。

E．是否平頂可用于臨時避險：指校舍建筑是否平頂可用于臨時避險，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，請具體說明。

F．是否有預案、預警和應急通訊設施：指校舍場址是否有應對蓄滯洪影響的預案、預警和應急通訊設施，請在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。（6）受臺風威脅情況：描述校舍場址受臺風威脅的情況。（7）防洪知識教育和應急演練情況：描述該校防洪知識教育和應急演練情況。

（六）校舍建筑安全排查信息表 1．填報說明

填報單位：地方政府委托的排查單位或當地校安辦。

本表以單體建筑物為單位，填寫單體建筑物的安全排查信息。每棟建筑物需填寫一張。

2．指標解釋

（1）是否屬于重點排查并優先安排鑒定的校舍：下列校舍應作為校舍建筑安全排查重點，并優先安排鑒定工作，排查人員根據排查的實際情況在相應的列表中打勾，主要包括：

A．發現結構安全有問題的校舍。

B．老舊校舍，特別是接近或超過原設計使用年限的校舍。C．違章違規建造、加層或拆改結構的校舍。

D．位于活動斷層上火活動斷層兩側200米以內的校舍。E．存在嚴重地震地質災害隱患的校舍。

F．位于地震烈度7度及以上地區和地震重點監視防御區，未進行抗震設防或按照《工業與民用建筑抗震設計規范》設計，且未做抗震加固的校舍。

G．位于蓄滯洪、洪泛區和易洪易澇區和山洪災害高易發區，以及病險庫、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲灰庫下游的校舍。

H．耐火等級、安全疏散和消防設施等不符合相關消防技術標準要求的校舍。

I．設計建造后當地設防烈度（地震動參數）提高了的校舍。J．缺少勘察、設計或工程驗收文件的校舍。

K．原勘察、設計、施工單位資質不符合要求的校舍。如果該校舍建筑物存在以上多種情況，可多選。

（2）文件情況：勘察、設計、施工、檢測、驗收等資料的完整情況，分為：“1-完整；2-不完整；3-沒有”。“2-不完整”指勘察、設計、施工、檢測、竣工驗收資料缺失一項及以上的，根據排查的實際情況填寫。

（3）綜合防災情況： A．耐火等級：指單體建筑物的耐火等級。耐火等級分為：“1-一級；2-二級；3-三級；4-四級”。

B．耐火等級是否符合規范要求：耐火等級符合規范要求勾選“是”，不符合規范要求勾選“否”。

C．配套消防設施是否完好有效：指校舍建筑的配套消防設施是否完好有效。

D．安全疏散是否符合規范要求：安全疏散符合規范要求勾選“是”，不符合規范要求勾選“否”。

E．地震、洪水、臺風、雷擊、病險庫、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩、儲灰庫、及其他用地安全威脅：

a．是否有威脅：指是否受到上述災害的威脅。

b．使用的防災標準：填寫在排查上述災害時所使用的防災標準。

c．歷史受災情況：根據實際情況填寫該校舍建筑遭受上述災害的歷史受災情況。

（4）歷史使用和維修改造情況：填寫本建筑物自建成交付使用起至填報報表當日為止，所經歷的使用和維修改造情況。

（5）現場檢查情況：根據現場檢查結果如實填寫。

（6）存在的主要問題和安全隱患：填寫本次排查發現的主要問題和安全隱患。（7）排查結論：通過查閱檔案和實地踏勘等方式對校舍基本情況和建筑的安全隱患進行全面排查，提出專門處置的意見，分為3類：“1-安全；2-存在一般安全隱患；3-存在重大安全隱患”。在正常使用條件下存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用；存在一般安全隱患的校舍應限制使用，對存在安全隱患部位應加強日常檢查和管理工作，防止造成人員傷亡，并督促校舍建設單位盡快安排鑒定和處置工作。

（8）需要安排的鑒定：通過排查，提出對該校舍建筑需要安排的鑒定的建議，在相應的選項前打勾。主要包括“1-抗震鑒定；2-安全鑒定；3-抗淹沒抗洪水沖擊鑒定；4-抗風能力驗算；5-其它鑒定”。當需要多種鑒定時，可多選。

（9）排查單位:填寫所有參與該校舍建筑安全排查的單位或部門的名稱。應和單位公章一致。單位間用“，”號分開，并蓋章。

（10）排查人:填寫參與該校舍建筑安全排查的全體人員的中文姓名，姓名間用“，”分開。

（七）校舍校址地質災害排查信息表 1．填報說明

填報單位：此表由當地國土部門或當地校安辦填寫，每校區填寫一張。

2．指標解釋

（1）場址地面情況，包括校舍前后山坡是否有開裂，裂縫；校舍周圍是否有地面開裂；校舍周圍是否有地面下沉、下陷；校舍周圍是否有塌陷坑，排查人員根據排查的實際情況在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（2）周圍地形情況，包括校舍后山是否有坡度大于45°的山坡，且校舍離坡腳小于20米；是否是削坡建校，后上坡是否大于45°；削坡建校是否有支護；校舍前面是否有高于8米的陡坡；30

校舍是否建在沖溝口，排查人員根據排查的實際情況在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（3）校舍建筑物情況，包括校舍是否有圍墻開裂；校舍是否有墻體開裂；校舍是否有墻壁開裂；校舍是否有門窗變形，排查人員根據排查的實際情況在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（4）已知地質災害隱患情況，包括地質災害調查與區劃是否定位隱患校舍；已治理的地址災害點是否有新的變化；校舍損毀是否與地質災害有關；是否有預案、預警和應急通信設施，排查人員根據排查的實際情況在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（5）其他，包括后山是否有松動的巖塊；后山是否有過滾落的巖石；校舍周圍是否有醉漢林、馬刀樹，排查人員根據排查的實際情況在“是”或者“否”選項前打勾。如果選“是”，需要進一步說明。

（6）根據排查情況作出排查結論。

（8）排查單位:填寫所有參與該校舍建筑安全排查的單位或部門的名稱。應和單位公章一致。單位間用“，”號分開，并蓋章。

（9）排查人:填寫參與該校舍建筑安全排查的全體人員的中文姓名，姓名間用“，”分開。

（八）校舍鑒定信息表 1．填報說明

填報單位：地方政府委托的具有相應資質的鑒定單位或當地校安辦。

本表填寫單體建筑物的鑒定信息，每個需要鑒定的單體建筑物填寫一張。

2．指標解釋

31（1）鑒定內容：根據排查結果及校舍所處地區的實際情況，從以下選項中選擇一項或多項需要的鑒定：校舍抗震鑒定、校舍安全鑒定、抗淹沒抗洪水沖擊鑒定、抗風能力驗算、其他鑒定。

（2）校舍抗震鑒定

位于地震烈度7度及以上地區、地震重點監視防御區的校舍和地震烈度6度地區經房屋安全鑒定需進行加固的C級危房需要由有相應資質的單位進行抗震鑒定。

A．鑒定單位：指負責本次校舍抗震鑒定的單位全稱，與公章一致。

B．單位資質：指負責本次校舍抗震鑒定的單位的資質，填寫有關部門認定的資質級別。

C．抗震設防烈度：填報該單體建筑物的設計抗震設防烈度。依據《建筑工程抗震設防分類標準（GB 50223—2008）》（住房和城鄉建設部2008年 7 月 30日發布并實施，）和《建筑抗震設計規范（GB 50011-2001）（2008年版）》（2001年7月20日發布，2002年1月1日實施，建設部、國家質監總局聯合發布，2008年局部修訂）等國家有關抗震標準與規范規定的抗震設防烈度及設計基本地震加速度。抗震設防烈度等級分5度、6度、7度、7．5度、8度、8．5度、9度。選擇抗震設防烈度等級中一項填寫。

D．鑒定結論：指通過對建筑物進行抗震鑒定而最終得出的該建筑物整體抗震性能，分為符合抗震要求、不符合抗震要求。選擇鑒定結論中一項填寫。

E．抗震減災對策和處理意見：指對建筑物進行抗震鑒定后提出的抗震減災對策和處理意見。文字填寫。

F．鑒定報告編號：指抗震鑒定單位出具的鑒定報告編號。嚴格按照報告編號填寫。

G．鑒定報告日期：指形成最終鑒定報告的日期。年填4位32

數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

H．鑒定組成員：參與該棟建筑物抗震鑒定的全體人員的中文姓名。姓名之間用“，”分開。

I．責任人：本次抗震鑒定負責人的中文姓名。J．鑒定費用：該棟建筑物進行抗震鑒定的費用。單位為“元”。（3）校舍安全鑒定

位于地震烈度6度及以下的非地震重點監視防御區的校舍需要由房屋安全鑒定機構或有相應設計資質的單位進行房屋安全鑒定。

A．鑒定單位：指負責本次校舍安全鑒定的單位全稱，與公章一致。

B．單位資質：指負責本次校舍安全鑒定的單位的資質，填寫有關部門認定的資質級別。

C．鑒定結論：指通過對建筑物進行安全鑒定后得出的結論，分為A級，B級，C級，D級。選擇鑒定結論中的一項填寫。

D．鑒定報告編號：指鑒定單位出具的鑒定報告編號。E．鑒定報告日期：指形成最終安全鑒定報告的日期。年填4位數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

F．鑒定組成員：參與該棟建筑物安全鑒定的全體人員中文姓名。姓名間用“，”分開。

G．責任人：本次安全鑒定負責人的中文姓名。

H．鑒定費用：該棟建筑物進行校舍安全鑒定的費用。單位為“元”。

（4）校舍綜合防災鑒定：抗淹沒抗洪水沖擊鑒定

位于洪泛區、蓄滯洪和易洪易澇區，以及病險庫、淤地壩、堰塞湖、蓄水池、尾礦壩或儲灰庫下游的校舍需要由有資質的單

位進行抗淹沒抗洪水沖擊鑒定。

A．鑒定單位：指負責本次校舍抗淹沒抗洪水沖擊鑒定的鑒定單位全稱，與公章一致。

B．單位資質：指負責本次校舍抗淹沒抗洪水沖擊鑒定的單位的資質，填寫有關部門認定的資質級別。

C．自保措施：指校舍建筑是否有針對抗淹沒抗洪水沖擊的自保措施。

D．預警避險措施：指校舍建筑是否有應對抗淹沒抗洪水沖擊的預警避險措施。

E．鑒定結論：指通過對建筑物進行抗淹沒抗洪水沖擊鑒定后得出的結論，分為“1-符合要求”、“2-不符合要求”。選擇鑒定結論中的一項填寫。

F．鑒定報告編號：指抗淹沒抗洪水沖擊鑒定單位出具的鑒定報告編號。

G．鑒定報告日期：指形成最終鑒定報告的日期。年填4位數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

H．鑒定組成員：參與該棟建筑物抗淹沒抗洪水沖擊鑒定的全體人員的中文姓名，姓名之間用“，”分開。

I．責任人：指本次抗淹沒抗洪水沖擊鑒定的責任人中文姓名。J．鑒定費用：該建筑物進行抗淹沒抗洪水沖擊鑒定的費用。單位為“元”。

（5）校舍綜合防災鑒定：抗風能力驗算

位于臺風嚴重威脅區內的校舍需要由有資質的單位進行抗風能力驗算。

A．鑒定單位：指負責本次校舍抗風能力驗算的單位全稱，與公章一致。

B．單位資質：指負責本次校舍抗風能力驗算的單位的資質，34

填寫有關部門認定的資質級別。

C．鑒定結論：對建筑物進行抗風能力驗算后得出的結論，分為：“1-符合要求”、“0-不符合要求”。選擇鑒定結論中的一項填寫。

D．鑒定報告編號：指抗風能力驗算單位出具的鑒定報告編號。

E．鑒定報告日期：指形成最終鑒定報告的日期。年填4位數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

F．鑒定組成員：參與該棟建筑物抗風能力驗算的全體人員的中文姓名。姓名之間用“，”分開。

G．責任人：本次抗風能力驗算負責人的中文姓名。

H．鑒定費用：該建筑物進行抗風能力驗算的費用。單位為“元”。

（6）校舍綜合防災鑒定：其他鑒定

A．鑒定名稱：在綜合防災方面除了抗淹沒抗洪水沖擊鑒定、抗風能力驗算外，所做的其他鑒定的名稱，如抗雷擊鑒定、抗火災鑒定等，如果有多種鑒定，請全面填寫到此欄，以“，”分開。

B．鑒定單位：指負責本次校舍其他鑒定的單位全稱，與公章一致。

C．單位資質：指負責本次校舍其他鑒定的單位的資質，填寫有關部門認定的資質級別。

D．鑒定結論：對建筑物進行其他鑒定后得出的結論，分為：“1-符合要求”、“0-不符合要求”。選擇鑒定結論中的一項填寫。

E．鑒定報告編號：指進行其他鑒定的單位出具的鑒定報告編號。

F．鑒定報告日期：指形成最終鑒定報告的日期。年填4位數字、月和日填2位數字，年月日間用“-”分開。如：“2009-07-08”。

G．鑒定組成員：參與該棟建筑物其他鑒定的全體人員的中文姓名。姓名之間用“，”分開。

H．責任人：本次其他鑒定負責人的中文姓名。

I．鑒定費用：該建筑物進行其他鑒定的費用。單位為“元”。（7）校舍綜合防災鑒定：綜合防災評價

根據所做的校舍綜合防災鑒定，對校舍綜合防災能力做出評價。

（8）綜合鑒定結論：指根據以上抗震鑒定、安全鑒定和綜合防災鑒定結果得出的最終綜合性結論，分為安全，不安全。選擇綜合鑒定結論中的一種填寫。

A．后續使用年限：綜合鑒定結論為安全的校舍在鑒定后還能夠使用的年限，填寫數字，單位為“年”。

B．處理意見：如果綜合鑒定結論為不安全，需要提出處理意見。處理意見分為“加固改造”、“拆除”。選擇處理意見中的一種填寫。

C．其他建議：用文字形式提出的其他意見。

（9）全部鑒定費用：該棟建筑物進行所有鑒定的總費用。單位為“元”。

第二篇：全省中小學校舍安全工程校舍排查鑒定實施方案

全省中小學校舍安全工程

校舍排查鑒定實施方案

為扎實推進全省中小學校舍安全工程的開展，確保我省中小學校舍排查鑒定工作按照國家規定的標準如期完成，根據《全國中小學校舍安全工程校舍排查鑒定技術指南》（試行）和《全國中小學校舍安全工程實施細則》（試行），結合我省實際，特制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

全省中小學校舍排查鑒定工作是實施全省中小學校舍安全工程（以下簡稱校舍安全工程）的首要環節，是全省校舍安全工程得以順利實施的關鍵。排查鑒定工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，按照國務院和省政府對校舍安全工程的統一部署及《全省中小學校舍安全工程實施方案》的要求，依據《建筑法》、《城鄉規劃法》、《防震減災法》、《消防法》、《防洪法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《地質災害防治條例》、《防汛條例》等法律法規和《房屋建筑工程抗震設防管理規

定》（建設部令第148號）、《城市危險房屋管理規定》（建設部令第4號）、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程抗御地震災害管理規定》（建設部令第38號），對全省城鄉各級各類中小學校舍進行逐所逐棟的排查鑒定，為制訂校舍安全工程總體實施方案和建設規劃打下堅實的基礎，為實施校舍加固改造和遷移避險提供主要技術依據。排查鑒定工作的基本原則是：按照輕重緩急，優先鑒定地震重點監視防御區、七度以上（含七度）地震高烈度區校舍以及經初步排查鑒別為危房的校舍；對已經完成鑒定且存在安全隱患的校舍，應盡快予以改造，鑒定一所，改造一所，提高工作效率。

二、排查鑒定范圍、主要任務和完成時限

（一）排查鑒定范圍。中小學校舍排查鑒定的范圍是全省城鄉公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學校舍。2008年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定。

（二）主要任務。校舍排查鑒定的主要任務包括：校舍選址安全排查，校舍建筑安全排查、鑒定，建立檔案。

1、校舍選址安全排查。指通過查閱資料和實地踏勘，必要時通過專項評估，對擬建、已建校舍選址遭受洪澇、臺風、地質災害、地震地質災害、火災危害等安全隱患進行全面排查，提出是否需要遷移避險或專門處置的意見。

2、校舍建筑安全排查。指在確認校舍選址安全的基礎上，通過查閱檔案和實地踏勘等方式對校舍基本情況和建筑的安全隱患進行全面排查，提出校舍建筑是否需要進行鑒定和專門處置的意見。

3、鑒定。包括房屋安全鑒定和抗震鑒定。指對經排查需要鑒定的校舍，委托有相應資質的單位進行鑒定，確定校舍是否需要加固改造或拆除重建，并出具鑒定報告。根據鑒定工作要求，對需要進行檢測的校舍，由有相應資質的單位對校舍建筑進行檢測，檢測工作內容和深度需滿足校舍鑒定工作的要求。

4、建立檔案。校舍排查結論及相關資料和鑒定報告應報當地校安辦備案，針對校舍排查、鑒定過程中發現的問題，為每一棟校舍建立安全檔案，并納入全國中小學信息管理系統，全面反映中小學校舍基本安全情況。

（三）完成時限。所有校舍排查工作要于2009年8月31日前完成。從2009年6月22日到2009年7月5日，完成所有地處地質、地震、洪澇、氣象等災害易發區校舍的排查工作，提出是否需要鑒定、遷移避險或專門處置的意見；從2009年7月6日到2009

年8月9日，完成災害易發區以外所有農村校舍排查工作，提出是否需要鑒定和專門處置的意見；從2009年8月10日到2009年8月31日，完成災害易發區以外的所有城市校舍排查工作，提出是否需要鑒定和專門處置的意見。鑒定工作要于2010年2月底前完成。

三、工作機制和資金安排

省政府統籌組織全省中小學校舍安全排查鑒定工作。各市、縣（區）政府負責具體實施。省、市政府要組織國土資源、住房城鄉建設、水利、地震、氣象、公安（消防）等部門，為縣（區）提供地質災害和其他災害的分布情況，提出安全性評估報告和建議，統籌協調本地區專業機構和技術力量，指導、幫助各縣進行校舍安全排查鑒定，建立健全校舍安全檔案。各縣（區）政府負責組織同級教育、建設、財政、發展改革、國土資源、水利、地震、氣象、公安（消防）等部門和專業技術力量組成的專業組具體實施排查鑒定工作。

各級財政部門負責籌集、安排排查鑒定工作所需經費，所需經費具體保障辦法另行制定。

四、實施步驟

（一）校舍排查的步驟

1、排查準備。以縣（區）為單位，由當地校安辦負責協調各有關部門成立排查專業組織，結合自身實際，制定本地排查方案；以縣（區）為單位，由教育部門負責向轄區內所有中小學發出通知，配合建設部門準備好本校所有校舍的圖紙資料、勘查設計方案等相關材料；以縣（區）為單位，由教育部門提供適當比例尺的中小學校舍分布圖，以便于相關部門將每一座校舍與現有的各類災害易發區圖（以縣（區）為單元，1：100000圖系）疊加。

2、排查實施。按照排查方案，對照相關技術標準，對轄區內所有中小學校舍進行逐所逐棟排查。

3、出具報告。根據排查結果，由負責排查的專業機構出具校舍安全排查報告。

（二）校舍鑒定的步驟

1、初步調查：對圖紙資料、建筑物建設和使用歷史、受災歷史等進行現場考察，制定詳細調查計劃及檢測、試驗工作大綱并提出需由委托方完成的準備工作。

2、詳細調查：進行結構基本情況勘查、結構使用條件調查核實、地基基礎（包括樁基礎）檢查、材料性能檢測分析、承重結構檢查、水文資料分析調查等。

3、安全性鑒定評級：按構件、子單元和鑒定單元分三個層次進行。每一層次分為A、B、C、D四個安全性等級。

4、適修性評估：按每種構件、每一子單元和鑒定單元分別進行評估。

5、鑒定報告：鑒定機構在對本地校舍進行逐棟鑒定的基礎上，出具具有法律效力的鑒定報告，報告深度應滿足相關標準和合同規定的要求。

（三）校舍抗震鑒定的步驟

1、搜集建筑的勘察報告、設計圖紙、竣工圖紙和工程驗收文件等原始資料；當資料不全時，進行必要的補充實測。

2、調查建筑現狀與原始資料相符合的程度、施工質量和維護狀況，發現相關的非抗震缺陷。

3、根據各類建筑結構的特點、結構布置、構造和抗震承載力等因素，采用相應的逐級鑒定方法。首先開展以宏觀控制和構造鑒定為主進行綜合評價的第一級鑒定，當第一級鑒定無法得出結論時，開展以抗震驗算為主結合構造影響進行綜合評價的第二級鑒定，針對校舍進行大震抗倒塌能力的驗算和復核，并同時進行建筑結構檢測。

4、按照規范的校舍建筑抗震性能評價標準，對現有校舍整體抗震性能做出評價。根據《防震減災法》規定，對不符合抗震要求的校舍建筑，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行加固、改造或重建。

五、排查鑒定的主要內容

（一）校舍排查

1、校舍選址安全排查。應查明校舍遭受洪澇、地質災害、臺風以及有隱患的淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等的威脅情況。應充分利用現有的各類災害危險性評估結果。危險地段上的校舍應避險遷建或采取相應消除安全隱患的措施。

下述地段應確定為危險地段：處于滑坡、崩塌、地面沉陷、地裂縫、山洪、泥石流等危險區的場地；可能發生地震地質災害的部位；遭受病險水庫、淤地壩、蓄水池、尾礦庫、儲灰庫等威脅，且難以整治和防御的高危害影響區；雷電、龍卷風等氣象災害高發區、與輸氣管道、高壓走廊，生產、經營、儲存有毒有害危險品、易燃易爆危險品場所相毗鄰的場地；有關工程建設標準規定的其他危險地段。

應查明下述地段對校舍安全的影響，判定是否屬于危險地段或禁止建設地段，國土資源、地震、水利、氣象、安監、消防等部門應組織專項評估：存在潛在危險性但尚未查明或不明確的滑坡、崩塌、地面塌陷、地裂縫、地震斷裂帶、山洪、泥石流等場地；穩定年限較短的地下采空區；地質災害破壞作用影響嚴重，環境工程地質條件嚴重惡化，難以整治的場地；地下埋藏有待開采的礦產資源的場地；洪泛區、山洪泥石流易發區及山洪、臺風、暴潮嚴重威脅區；與大型可燃材料堆場相毗鄰的場地；歷史上地震地質災害影響嚴重的場地；存在其他對建設用地限制使用條件的場地。

2、校舍建筑安全排查。基本內容包括：校舍概況（名稱，用途，建筑面積，建設年代，原勘察、設計、施工、監理單位等），建筑

物基本情況（高度、層數、建筑體型、結構類型、基礎形式等），勘察、設計、施工、檢測、竣工驗收文件情況，抗震設防、消防（疏散通道、安全出口、消防設施、建筑材料和裝修裝飾材料防火性能）、防洪、抗風、防雷擊、排除用地安全威脅等防災情況及使用的防災標準，歷史使用和維修改造情況，現場檢查情況，存在的主要問題和安全隱患等。

下列校舍應作為排查重點并優先安排鑒定工作：發現結構安全有問題的校舍；老舊校舍，特別是接近或超過原設計使用年限的校舍；違章違規建造、加層或拆改結構的校舍；位于地震烈度7度以上地區和地震重點監視防御區，未進行抗震設防或按照78版抗震設計規范設計，且未做抗震加固的校舍；位于山洪泥石流易發區的校舍；耐火等級和疏散設施不符合相關消防技術標準要求的校舍；設計建造后當地地震設防烈度（地震動參數）提高了的校舍；缺少勘察、設計或工程驗收文件的校舍；原勘察、設計、施工單位資質不符合要求的校舍。

排查發現在正常使用條件下確定為存在重大安全隱患的校舍應立即責令停止使用；排查發現存在一定安全隱患的校舍應限制使用，做好安全隱患部位的日常檢查和管理工作，防止造成人員傷亡，并督促校舍建設單位盡快安排鑒定和處置工作。

（二）校舍鑒定

對經排查需鑒定的校舍，應委托有相應資質的單位進行鑒定，并符合下述要求：地震烈度7度及以上地區和地震重點監視防御區，由有相應資質的設計單位按照《建筑抗震鑒定標準》、《民用建筑可靠性鑒定標準》和有關抗震設計規范對校舍進行抗震鑒定，出具抗震鑒定報告，確定校舍是否需要進行抗震加固（有條件時可優先委托有相應資質的原設計單位開展校舍的抗震鑒定工作）；地震烈度6度及以下的非地震重點監視防御區，由房屋安全鑒定機構或有相應資質的設計單位按照《民用建筑可靠性鑒定標準》對校舍進行房屋安全鑒定，提出房屋安全鑒定報告，根據房屋安全級別確定校舍是否需要加固（地震烈度6度地區經房屋安全鑒定需進行加固的C級危房，還應進一步作抗震鑒定，提出抗震鑒定報告，加固時應滿足抗震要求）；位于洪泛區、山洪泥石流易發區的校舍要由有資質的單位進行抗淹沒、抗洪水沖擊的鑒定，臺風嚴重威脅區內的校舍要由有資質的單位進行抗風能力鑒定。

校舍鑒定時，根據校舍建筑不符合鑒定要求的程度、隱患部位對結構安全性能影響的大小等實際情況，結合使用要求、加固難易等因素的分析，通過技術經濟比較，提出相應的維修、加固、改造或拆除等處理對策。

鑒定結果為D級危房或存在重大安全隱患的校舍必須立即停止使用，無加固價值的應確保拆除。拆除應由有相應資質的單位承擔，并確保拆除過程中的安全。當建筑物使用時間占設計使用年限80%以上或結構加固費用占新建同類工程費用的70%以上，以及有特殊情況時，應報省校安辦審核后拆除重建。

（三）校舍檢測

對需要進行檢測的校舍，應委托有檢測資質的單位，按照《建筑結構檢測技術標準》和鑒定工作要求進行檢測，出具檢測報告。當校舍鑒定單位同時具備相應的檢測資質時，一般由校舍鑒定單位開展檢測工作。

有重大文物價值和紀念意義的校舍進行檢測進應符合相關文物保護的要求。

六、工作要求

（一）要明確工作職責。各級政府要加強對排查鑒定工作的組織領導。省政府：組織國土資源、住房和城鄉建設、水利、地震、氣象、公安（消防）等部門，為各市、縣（區）提供地震災害和其他災害的分布情況，提出安全性評估報告與建議；統籌協調全

省專業機構和技術力量，指導、幫助各市、縣（區）進行校舍安全排查鑒定，建立健全校舍安全檔案。市政府：結合本地實際，統籌考慮轄區內各縣財力及技術力量，加強組織協調，指導、幫助各縣（區）開展校舍安全排查、鑒定工作。縣（區）政府：組織對轄區內校舍進行逐一排查、鑒定，建立健全本縣（區）中小學校校舍的安全檔案。各級校安辦要充分發揮自身作用，對校舍安全排查鑒定工作進行統籌安排和監督檢查。省級校安辦：組織制訂全省中小學校舍安全排查鑒定實施方案；協調國土資源、住房和城鄉建設、水利、地震、氣象、公安（消防）等部門，為各市、縣（區）提供地震災害和其他災害的分布情況，提出安全性評估報告與建議；指導、幫助各市、縣（區）校安辦進行校舍安全排查鑒定；匯總各市報送情況，建立完善全省校舍安全檔案。市級校安辦：結合本地實際制訂本地區中小學校舍安全排查鑒定實施方案；協調本市國土資源、住房和城鄉建設、水利、地震、氣象、公安（消防）等部門，為各縣（區）提供地震災害和其他災害的分布情況，提出安全性評估報告與建議；指導、幫助各縣（區）校安辦進行校舍安全排查鑒定；匯總本市情況，建立完善本市校舍安全檔案，向省校安辦報送。縣（區）校安辦：結合本地實際制訂本地區中小學校舍安全排查鑒定實施方案；組織對轄區內校舍進行逐一排查、鑒定，建立健全本縣（區）中小學校校舍的安全檔案，向市校安辦報送。各相關部門應依法加強對校舍排查、鑒定和檢測工作的組織指導和監督管理。教育部門：加強

組織領導和工作協調，會同建設、公安（消防）、國土資源、水利、地震、氣象等有關部門，切實把中小學校舍排查、鑒定工作做實做細。財政部門：保證校舍安全排查、鑒定專項資金。住房和城鄉建設部門：對校舍安全排查、鑒定提供技術指導和技術支持，嚴格按照有關建筑抗震等工程建設強制性標準督促各方責任主體抓好工作落實。國土資源部門：對中小學校舍地質災害危害情況的指導和鑒定，劃定地質災害易發區域范圍，為中小學校舍安全排查、鑒定提供地質構造等方面的信息。水利部門：對中小學校舍進行洪澇災害危害情況的指導和鑒定，劃定洪澇災害易發區域范圍，提供水文資料。地震部門：對中小學校舍地震災害鑒定工作給予指導，劃定地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區范圍。氣象部門：對中小學校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑒定，劃定氣象災害易發區域，提供氣象資料。公安（消防）部門：對中小學校舍進行建筑消防設施配套建設情況的鑒定。

（二）要建立相應工作制度。各級校安辦要把排查鑒定的各項工作逐一分解，落實到具體部門、具體責任人，建立并不斷完善工作責任制。各級校安辦要建立起工作調度制度。省校安辦確定每月召開一次全省工作調度會，調度會有三種形式：第一種形式是視頻調度會，第二種形式是現場調度會，第三種形式是座談調度會。調度的面涉及全省各個市，通過調度會通過各市工作進展情況，部署下一步工作。各市、縣（區）校安辦要參照省校安辦做

法建立相應制度。

（三）要嚴格執行責任追究。校舍建設單位應向校舍排查、鑒定、檢測單位提供與校舍排查鑒定工作有關的、真實全面的原始資料；不得委托沒有資質或資格的單位從事校舍鑒定、檢測工作；不得對從事排查、鑒定、檢測工作的單位或個人提出不符合法律法規和強制性標準規定的要求；不得壓縮合同約定的工期。從事校舍鑒定、檢測的單位或個人，應當遵守有關法律法規和工程建設強制性標準的規定，保證校舍的鑒定、檢測質量，依法承擔相應責任。鑒定、檢測報告應由有相應執業資格的工程師簽字蓋章。任何單位和個人對校舍排查、鑒定、檢測過程中的違法行為都有權檢舉、控告和投訴。凡因排查、鑒定、檢測出現問題對中小學校舍安全工程的實施造成不良影響的，視情節輕重，對有關責任人將堅決予以處理。

第三篇：校舍安全工程排查鑒定落實工作報告

尊敬的各位領導、同志們：

2009年7月24日，我縣組織縣教育局、縣建設局的主要領導及相關部門的負責人到曲靖參加了全市中小學校舍安全工程排查鑒定培訓會議。會后，我們及時將會議精神向**縣人民政府縣長、分管副縣長作了匯報，并嚴格按照省市的安排部署，精心組織，有條不紊的開展了校舍安全排查相關工作，現將具體情況報告如下

：

一、統一思想，提高認識，增強排查鑒定工作的緊迫感、責任感、使命感。

在全縣范圍內實施中小學校舍安全排查鑒定工作，是全面掌握中小學校舍安全狀況，有效防范重特大事故發生，切保廣大師生生命安全、維護社會和諧穩定的重大舉措。縣委、政府及相關職能部門給予了高度重視，全面按照中央、省、市部門的安排部署，進一步增強了排查鑒定工作的緊迫感、責任感、使命感，扎實有效開展排查鑒定工作，把思想和行動切實統一到全市中小學校校舍安全工程排查鑒定會議精神上來。

二、加強領導，明確責任，全面建立校舍安全責任制。

一是及時成立了以縣長為組長，分管副縣長為常務副組長，縣教育局、縣建設局主要負責人為副組長，國土、水利、地震等部門主要負責人為成員的中小學校舍安全工程排查鑒定領導小組，領導小組下設辦公室在建設局，為此次檢查提供了強有力的組織保障。二是及時召開全縣中小學校舍安全工程排查鑒定培訓會議，常務副組長、副縣長曹麗華對排查鑒定工作做了重要指示，各相關職能部門的主要領導一一作了表態發言。三是從建設、教育、國土、水務、地震等職能部門抽調專業知識精，業務能力強，事業心和責任感強的同志參與排查鑒定工作，明確了各中小學校校長為第一責任人，為校舍安全檢查提供可靠、有力的技術保障，確保排查鑒定任務按時按質圓滿完成。

三、突出重點，扎實高效開展排查鑒定工作。

一是及時擬定了排查方案，制定了排查計劃，分解排查任務；二是按校舍選址安全、校舍建筑安全、校舍建筑安全鑒定順序，分三個小組進行逐校逐棟認真排查，目前已完成部分的信息采集工作；三是建立健全上下溝通聯系機制，報告制度。明確各檢查組將當天排查鑒定出來的重大隱患及時上報縣領導小組辦公室，由辦公室研究整改落實方案。若不能積極解決的，及時向上級主管部門請示匯報，請求幫助解決。

總之，**縣建設局在貫徹落實中小學校校舍安全工程排查鑒定工作中,在上級領導的高度重視下，充分做足準備工作，制定了有力的排查鑒定措施，當前工作取得一定的成績，但距人民群眾及上級主管部門的要求尚有一定距離，今后我們將再接再厲，迎難而上，抓緊落實，力爭又快又好地完成排查鑒定工作，為此次排查鑒定工作交上一份滿意的答卷。

第四篇：中小學校舍安全工程實施方案

市中小學校舍安全工程

實施方案

根據《國務院辦公廳關于印發全國中小學校舍安全工程實施方案的通知》（國辦發[2009]34號）、《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發[2009]39號)、《XX市人民政府辦公廳關于印發中小學校舍安全工程實施方案的通知》(大政辦發[2009]132號)等文件精神。為進一步提高我市中小學校舍防震和綜合抗災能力，切實保障廣大師生生命財產安全，特制定XX市中小學校舍安全工程實施方案。

一、實施校舍安全工程的意義

以科學發展觀為指導思想，立足我市中小學校舍安全工作實際，全面改善中小學校舍安全狀況。中小學校舍安全工程，直接關系到廣大師生的生命安全，關系到社會和諧穩定。雖然經過近幾年的危舊校舍改造，極大地改善了我市中小學辦學條件。但是，隨著時間推移，仍有部分中小學校舍達不到抗震設防和綜合防災要求，對存在安全隱患的中小學校舍進行抗震加固、改造和遷移避險，提高綜合防災能力，消除安全隱患，建立起中小學校舍安全工程長效機制，將中小學校舍建設成最安全、家長最放心的地方，促進全市教育事業健康發展意義重大。

二、工作目標及任務

我市處在七度以上高烈度地區（局部八度），按照國家統一要求，從2009年開始，用兩年左右時間，對我市教育系統和非教育系統的公辦和民辦所有中小學校舍，進行抗震檢測、安全鑒定，對存在安全隱患的校舍進行抗震加固、改造、重建以及遷移避險，使全市所有中小學校舍達到抗震設防標準，并符合對各類自然災害的防災避險要求。

三、組織領導建立機制

市政府成立以楊增海市長為組長、孫美艷副市長為副組長的“XX市校舍安全工程領導小組”，全面負責我市校舍安全工程實施。領導小組成員由發改、教育、財政、公安（消防）、監察、審計、國土、城建、規劃、林水、安監、地震、氣象等單位及各鄉鎮、辦事處主要領導組成。領導小組下設辦公室（簡稱“校安辦”），“校安辦”設在教育局，具體負責校舍安全工程實施，“校安辦”成員由上述單位的相關技術人員組成。

各部門主要職責：

1、“校安辦”。負責制定我市中小學校舍安全工程實施方案，組織校舍排查、鑒定、檢測，根據實際情況，編制切實可行的改造、加固、重建方案，協調解決工程實施中的相關問題，組織指導、監督、檢查工程實施、進度和質量。

2、發改局：參與編制校舍安全工程總體規劃和實施計劃；對所有改造和新建項目按照基本建設程序進行審批，為校舍安全工程提供資金支持。

3、教育局：履行“校安辦”職責，全力參與各項校舍安全工作。組織技術專家，為實施校舍安全檢測、鑒定、改造提供技術支持服務；組織、協調具有相應資質的房屋鑒定機構，按照國家規定標準對校舍進行鑒定并出具鑒定報告，建立健全校舍安全檔案；會同財政、發改、城建等部門制定校舍安全工程實施方案及項目規劃，并組織實施。

4、公安局：指導中小學校舍預防火災工作，負責建設工程消防設計審核，消防驗收、消防產品監督檢查。

5、監察局：負責對學校工程招標投標進行監督，對貪污、受賄、失職、瀆職等行為進行責任追究，查處違法違紀案件。

6、國土資源局：負責提供山體滑坡、泥石流等地質災害情況，組織專家對中小學校的校舍是否受地質災害威脅進行認定；負責辦理建設用地相關手續等工作。

7、財政局：負責統籌安排中小學校舍安全工程資金，保證校舍安全工程所需檢測、鑒定、加固、改造等專項資金；加強資金管理，確保資金專款專用；免收涉及到的中小學校舍安全工程中行政事業性收費，組織好工程招投標。

8、城建局：對校舍鑒定、改造提供技術指導和技術支持，嚴格按照《建筑法》、《防震減災法》、《建設工程質量管理條例》等法律法規和工程建設強制性標準，對工程進行監管；負責協調工程招投標、施工圖紙審查、工程質量監督、建筑安全監督、施工許可證辦理、工程竣工驗收備案、城建檔案歸檔。

9、地震辦：劃定七度、八度地震區范圍，負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求，并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。

10、林水局：劃定洪澇災害易發區范圍，提供水文資料，負責對中小學校舍進行洪澇災害情況的指導和鑒定。

11、審計局：負責對資金的管理和使用情況進行審計監督。

12、規劃局：負責建設項目規劃審批工作，按上級要求，提供每一座校舍的1：10000圖和準確坐標，便于土地部門與各類災害易發區圖疊加核對。

13、安全監督局：負責建設工程施工安全的綜合監督管理工作，監督檢查有關部門履行安全生產職責情況。

14、氣象局：對中小學校舍進行氣象災害危害情況的指導和鑒定，劃定氣象災害易發區域，提供氣象資料。

四、實施步驟

1、排查、統計階段。從2009年6月15日開始，對所有學校校舍及周邊環境等自然情況進行排查和統計。在8月15日前排查完畢，整理好排查情況、校舍安全工程實施初步方案等材料，在8月20日前，上報XX市校舍安全領導辦公室（民辦、企事業單位辦的學校安全檢測及改造，由辦校主體負責，在8月10日前，將各自校舍檢測結果及實施方案報“校安辦”）。

2、檢測、鑒定階段。2009年7月1日至11月20日，組織校舍檢測鑒定招投標及校舍檢測、鑒定工作，出具鑒定報告和加固方案。根據鑒定結果，對維修加固及新建校舍進行測算。上述工作在11月20日前完成，11月30日前報市領導小組辦公室。

3、制定規劃階段。2009年9月至2009年11月20日，根據鑒定結果，對維修、加固、改造、新建校舍制定詳細規劃及實施規劃。實施規劃要根據我市中小學校分布情況，本著實事求是，切實可行的原則，對全市中小學校統一規劃，根據未來5年學生人數變化情況，制定一個未來5年校舍合并及建設規劃。應與校車工程、寄宿學校建設相結合，做到既方便學生就學、符合群眾意愿，控輟保學，又使學校布局相對合理，有利于規范辦學。

4、實施操作階段。2009年9月至2011年9月30日，根據XX市批準的實施方案和分規劃，根據實際情況，有計劃、分步驟組織中小學校舍安全工程實施。優先考慮加固、改造或重建處于災害易發區的校舍及經鑒定為D級危房的校舍，對已經完成鑒定且存在安全隱患的校舍盡快予以改造，鑒定一所，改造一所。

5、檢查驗收階段。2011年10月1日至2011年11月30日，領導小組將組織成員單位對改造校舍進行全面驗收，驗收面要達到100%，并在11月30日前將驗收情況報市領導小組辦公室。

五、質量控制

按照國家制定的中小學校舍建設標準，詳細制定每個項目的實施方案，堅持“牢固、實用、夠用、安全、方便學生”的原則進行建設。

1、凡新建校舍必須符合抗震設防標準，在當地設防基礎上提高一度設防。選址應在交通方便、環境適宜、地質條件較好的平坦地段，不能與娛樂場所、集貿市場等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰，選址要由各專業部門進行評估。

2、對于經過鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除： ⑴建筑物使用時間超過設計使用年限80％，需要進行加固、改造的校舍。

⑵加固、改造費用過高，超過新建同類建筑物費用70％以上的校舍。

3、對于校舍沒有按照抗震設計規范進行抗震設計、沒有工程建設檔案或檔案不全，要通過專門技術論證，決定建設方案，如果不需要拆除，應按基本建設程序進行加固、改造，達到重點設防類建筑設計標準。

4、校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件、竣工驗收相關資料報校舍安全工程領導小組辦公室存檔備案。

5．對處于各類災害易發地區的校舍，要在建設、國土資源、林水和地震等部門進行災害危險性評估之后，根據評估結果采取遷移避險等相應防治措施。

六、工程管理

1、我市中小學校舍安全工程，在領導小組全面領導下開展各項工作，監督校舍安全工程實施及各項管理制度落實情況。

2、“校安辦”要做好工程建設各項政策及規章制度的制定與貫徹落實和組織協調等工作。

3、對全市需改造校舍實行“七個統一”：統一檢測、統一立項、統一規劃、統一設計、統一監督、統一監理、統一驗收，確保工程順利實施。

4、校舍安全工程在具體實施時，所有改造項目必須公開招投標，認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。

5、建立完善工程質量保證體系，確保改造工程質量合格。領導小組對校舍改造工程進行全面驗收，驗收不合格的工程，由施工單位負責返工修繕，直至驗收合格為止。

6、校舍安全工程要嚴格按時間表規定時間實施，在工程立項、勘察設計、招投標、施工監理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環節，要嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章、行業標準操作。在此基礎上，應建立項目審批綠色通道，簡化審批程序，加快推進工程建設進度。不能人為拖延全市整體工作進展。

7、校舍安全工程在實施中，所有項目要向社會公布，接受社會監督。市政府將加大督查力度，對校舍安全工程進行全程監督和檢查，對工作突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作不負責任，造成工程質量問題的，將追究有關人員責任。

8、要建立完善的工程檔案，對各項目學校的招標書、設計圖紙、合同、質量檢測報告、實施情況報告、驗收報告等全部在“校安辦”歸檔，做到隨時可查。同時要建立健全中小學校舍安全工程管理機制，完善中小學抗震、防災等安全工作應急預案，并適時組織開展安全應急演練，增強廣大師生防災減災意識和能力。

七、資金管理

1、中小學校舍安全工程資金除上級補貼和本級配套外，要發動社會各方面力量，爭取社會及企業捐贈及撤并的中小學校舍處置所得資金等（對在布局調整后棄用的校舍，公開掛牌拍賣，所得資金全部用于校舍安全工程）。

2、建立校舍安全工程資金管理制度，加強對中小學校舍安全工程資金的管理，實行專款專戶，由財政、監察、審計部門組成財務監督組，根據工程進度及時撥付工程款，不拖欠或延遲撥付，杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款行為。

3、民辦、外資、企(事)業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責，政府給予指導、支持并實施統一監管。

第五篇：中小學校舍安全工程實施方案

為認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發展觀，全面提高我市中小學校舍抗震設防和綜合防災能力，根據《遼寧省人民政府辦公廳關于印發全省中小學校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發〔XX〕39號)精神，結合我市實際情況，特制定本方案。

一、指導思想和目標任務 XX年以來，我市將農村中小學危房改造與中小學布局結構調整和農村九年一貫制（寄宿）學校建設相結合，提高了農村校舍質量，農村中小學校辦學條件有了較大改善。截至XX年底，我市已經全部消滅了項目庫內的d級危房。但是，目前市內仍有一些地區中小學校舍達不到抗震設防和綜合防災要求，特別是因時間推移和地質狀況改變，一些新的危房隨之出現，急需加固、改造或重建。各縣（市）、區政府和各有關部門必須充分認識實施中小學校舍安全工程的重大意義，增強責任感、使命感和緊迫感，密切配合，通力協作，切實把工程要求的各項工作做實、做細、做出成效。

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，以創建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足全市中小學校舍建設布局總體規劃，在3年（）時間內，基本消除現有d級危房，加固、改造b級和c級危房，遷移處于災害易發地區的校舍。建立起中小學校舍安全工程長效機制，將中小學校舍建成最安全、最讓家長放心的地方，促進全市教育事業健康發展，為推動教育強市建設、落實“保增長、保穩定、保民生”要求、構建和諧x做出貢獻。

（二）目標任務。按省統一要求，全市所有中小學校舍必須達到抗震設防標準，并符合對各類自然災害的防災避險要求。據測算，全市目前共有各級各類中小學(含特殊教育學校、工讀學校)911所，總建筑面積267萬平方米，經初步鑒定，屬于危房的有8.5萬平方米，其中b級危房1萬平方米、c級危房1萬平方米、d級危房1.7萬平方米。對危房抗震加固、改造、重建以及遷移避險所需資金，由各級政府按一定比例分擔。

二、組織領導和運行機制 中小學校舍安全工程實行市政府統一組織，縣（市）、區政府負責實施，充分發揮專業部門作用的領導和管理體制。市政府成立x市中小學校舍安全工程領導小組（成員名單詳見附件），負責全市中小學校舍安全工程的組織領導。領導小組辦公室設在市教育局，負責領導小組的日常工作。各縣（市）、區要成立中小學校舍安全工程領導小組，明確責任，科學分工，統一組織工程實施。各縣（市）、區領導小組應由縣（市）、區長擔任組長，負總責，主管領導親自抓，確保工程順利實施。各縣（市）、區政府和項目學校負責校舍安全工程的具體實施，對本地、本校的校舍安全負總責，主要負責人負直接責任。各縣（市）、區要結合本地實際，統籌考慮本地區財力以及鑒定、勘察、設計、施工、監理等技術力量，加強組織協調，規范工程實施，確保工程質量和安全。各縣（市）、區全面負責工程的實施和管理，認真組織排查和鑒定轄區內所有中小學校舍，建立并不斷完善校舍安全檔案；要對每棟校舍的加固、改造或重建方案逐一審核把關，并嚴格按照方案組織實施；要加強工程監管，組織人員對工程進度和質量進行現場驗收。各項目學校要定期向縣（市）、區級校舍安全工程工作機構報告工程進展情況。有關部門主要職責分工： 中小學校舍安全工程領導小組辦公室。全市中小學校舍安全工程領導小組辦公室設在市教育局，下設綜合協調組與規劃組、技術指導組和監督檢查組，由市政府各有關部門選派處級干部和專業人員參加。主要負責制訂并組織落實工程規劃、實施方案和配套政策，統籌安排工程資金，組織編制和審定各縣（市）、區校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案；落實對校舍改造建設收費有關減免政策；按照項目管理的要求，監督檢查工程質量和進度。各縣（市）、區比照市中小學校舍安全工程領導小組辦公室成立相應的工作機構，加強對工程的組織領導。要配備精干人員，明確職責分工，實行集中辦公，建立相應的制度，保證工作經費。為提高工作效率，各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室往來文件及信息一律直接上傳下達，涉及工程實施過程中的重大事件、重要進展等情況，均應以簡報形式及時報送上一級領導小組辦公室。教育部門：教育行政部門內設的安全、發展規劃、財務、基礎教育、督導、監察等機構要全力參與中小學校舍安全工程各項工作，積極提供相關信息，配合制發有關文件。發展改革部門：把校舍安全工程納入國民經濟和社會發展規劃，落實專項投資；按照基本建設程序加強項目監管，對建設項目履行基本建設審批程序，指導編制工程建設規劃；制定完善相關政策標準，為校舍安全建設提供政策支持。財政部門：把校舍安全工程列入財政預算，并向同級人大報告執行情況；充分發揮公共財政的保障職能，保證校舍安全工程所需鑒定、檢測、加固、改造、新建、遷移等專項資金，籌措本級配套資金；加強工程資金管理，提高使用效益；協同有關部門按照工程進度撥付工程款；完善義務教育經費保障政策與措施，保障中小學校舍日常維修的需要。中小學校舍安全工程中涉及到的行政事業性收費一律免予征收。城鄉建設部門：對校舍排查鑒定、加固（）改造以及新建工程提供技術指導和技術支持，嚴格按照有關建筑抗震設防等工程建設強制性標準督促工程各方責任主體抓好工作落實。組織、協調具有相應資質的鑒定機構，按照國家規定標準對中小學危房進行鑒定并出具危房鑒定報告。國土資源部門：劃定地質災害易發區域范圍，為中小學校舍安全工程提供地質構造等方面的信息，負責對中小學校舍進行地質災害危害情況的指導和鑒定。水利部門：劃定洪澇災害易發區域范圍，提供水文資料，負責對中小學校舍進行洪澇災害危害情況的指導和鑒定。地震部門：劃定地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區范圍，負責對中小學校舍的抗震加固和新建工程提出設防要求，并對校舍地震災害鑒定工作給予指導。公安（消防）部門：指導中小學校舍預防火災工作，負責對中小學校舍進行建筑消防設施配套建設情況的鑒定。監察、審計、安全生產監管部門：要依法履行各自職能，建立健全工程監督檢查和責任追究制度，認真做好工程預決算審計，嚴格查處重大安全責任事故與重點案件。

三、實施步驟和質量標準

（一）實施步驟。1.全面排查、鑒定階段：由各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室組織教育、建設、國土資源、水利、地震等部門，對全市所有中小學校舍（不含在建項目）進行全面普查，摸清危房底數，查實校舍所處地域災害隱患程度，掌握總體情況，并形成對每一座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案。要于XX年入冬之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中小學校舍的排查、鑒定工作。XX年5月以后已經排查并形成鑒定報告的校舍不再重新進行鑒定。2.制訂規劃階段：各縣（市）、區要在排查摸底的基礎上，科學制訂本地區中小學校舍安全工程總體規劃及實施計劃。市中小學校舍安全工程領導小組辦公室根據各地排查鑒定結果，結合中小學布局結構調整和正在實施的農村寄宿制學校建設等專項工程，編制全市中小學校舍安全工程整體規劃。XX規劃要在XX年9月30日前完成，3年總體規劃及XX、XX規劃要在XX年底前完成。3.實施操作階段：各級中小學校舍安全工程領導小組辦公室根據經過省政府批準的實施方案和分規劃，區別情況，有計劃、分步驟組織中小學校舍安全工程實施。在具體實施中，要注意區分輕重緩急，優先考慮加固、改造或重建處于災害易發區的校舍及經初步排查鑒定為d級危房的校舍；對已經完成鑒定且存在安全隱患的校舍應盡快予以改造，鑒定一所，改造一所，提高工作效率。在XX年底之前要完成3年總工作量，檢查驗收面要達到100％。（）

（二）質量標準。各縣（市）、區要根據校舍安全鑒定報告，按照國家確定的中小學校舍建設標準，詳細制定每個項目的實施方案，堅持安全、耐久、實用的原則，切實把中小學校舍建成最安全、最牢固、讓人民群眾最放心的建筑。1.凡新建項目校舍必須符合抗震設防標準，各縣（市）、區應組織專家對建設項目場址周邊地質、交通、環境等主要條件進行科學測評，確保建設項目選址符合綜合防災要求、符合教學育人需要。建設項目的選址應在交通方便、環境適宜、地勢較高、場地干燥、地質條件較好的平坦地段，必須避開地震斷裂帶、低洼地、滑坡地段、泥石流地區、洪水溝口或泄洪區等自然災害頻發地段，不能與集貿市場、公共娛樂場所等不利于學生身心健康和危及學生安全的場所毗鄰。對地處地質災害易發區的新建校舍，應按照《地質災害防治條例》相關規定開展地質災害危險性評估。2.對于經過鑒定，有下列情況之一的校舍，原則上予以拆除：（1）建筑使用時間超過了設計使用年限的80％，需要進行加固、改造的校舍；（2）加固、改造費用過高，超過新建同類建筑物費用70％的校舍。3.對于校舍建筑沒有按照抗震設計規范進行抗震設計、沒有建設檔案或檔案不全的校舍，要通過專門技術論證決定建設方案；如經確認不需要拆除，應按照基本建設程序進行加固、改造。4.校舍重建、加固和改造的所有勘察設計文件和竣工驗收相關資料報當地校舍安全工程領導小組辦公室備案。5.對處于各類災害易發地區的校舍，要在建設、國土資源、水利和地震等部門進行災害危險性評估之后，根據評估結果采取遷移避險等相應防治措施。

四、工程管理和責任追究

（一）工程管理。全市中小學校舍安全工程實行項目管理。要認真執行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格按照項目規程運作，切實做到公平、公正、公開、透明。工程建設堅持先勘察、后設計、再施工的原則，做到規劃設計有證、施工有照、全程監理，不得簡化程序，嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。在工程立項、規劃、勘察設計、招投標、施工監理、質量安全、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等各個環節，都要嚴格履行法定建設程序，嚴格執行國家有關法律、法規和部門規章、行業標準，做到有章可循、照章辦事，杜絕各種事故和質量隱患。

（二）資金管理。全市中小學校舍安全工程資金包括上級專項資金、本級配套資金、部門資金、社會或企業捐助資金、撤并的中小學校舍處置所得資金等。資金投入上實行市統籌，縣（市）、區負責，多渠道籌措的辦法。從XX年起3年內全市各級政府及各有關部門用于中小學危房改造和建設的各類資金都要集中用于中小學校舍安全工程建設，并視財力情況予以增加。民辦中小學校舍經鑒定為危房的，要按照本地區中小學校舍安全工程實施方案的要求進行維修加固，所需資金由學校的舉辦者負責籌措。資金管理要與招投標、政府采購、工程驗收、監督審計等工作結合起來，切實做到專款專用。市、縣（市）區要加強中小學校舍安全工程資金管理，對資金實行分帳核算、集中支付。各級財政要按工程進度及時撥付工程款。

（三）檢查監督。各縣（市）、區政府要對中小學校舍安全工程進展情況進行全過程監管，做到定期逐級上報工程進展情況，及時反映工程實施中出現的問題，保證中小學校舍安全工程的順利進行。各級中小學校舍安全工程領導小組要組織專家對全市中小學校舍安全工程實施情況、資金使用、工程質量等情況進行專項督察。每項工程完工后，縣（市）、區中小學（）校舍安全工程領導小組辦公室要組織對工程項目進行檢查驗收，對未通過驗收的項目要提出處理意見，堅決杜絕“豆腐渣工程”和重大事故。全市各級監察、審計部門要對工程項目資金使用管理情況進行全過程監督，確保建設工程資金安全高效運行。要建立工程項目公示制度，市、縣（市）區中小學校舍安全工程領導小組辦公室要及時主動向社會公布工程的相關信息，自覺接受輿論和社會監督。全市各級教育、發展改革、財政、建設等部門每年要向同級人大、政協報告工程實施情況，主動接受法律和民主監督。所有中小學校舍安全工程項目都要將項目負責人、施工單位名稱、監理監督人員姓名、項目總投資、投訴電話等信息在項目公示牌上明確標注出來，并根據工程進展情況，公示資金到位和使用情況、驗收單位、驗收結果等信息，便于群眾監督。所有項目招投標、工程驗收均要請當地媒體、學生及家長代表參加，切實使中小學校舍安全工程成為“陽光工程”。

（四）責任追究。全市中小學校舍安全工程實行第一責任人負責制。要建立健全目標責任制，層層實行目標管理，市政府與各縣（市）、區政府簽訂中小學校舍安全工程建設目標責任書。各縣（市）、區的縣（市）、區長是本地區中小學校舍安全工程的第一責任人，全面負責工程的各項工作。相關中小學校的校長是具體工程項目的第一責任人，全面負責項目實施的各項工作。嚴格實行質量終身負責制，所有行政領導、項目法人、施工單位對工程質量終身負責。嚴格執行責任追究制，對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重大責任事故的行為，按照有關規定追究有關責任人及其領導的責任。附件：x市中小學校舍安全工程領導小組成員名單