第一篇：河北省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定(6號令)

河北省人民政府令

2003年 第6號

《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》已經(jīng)2003年8月12日省政府第11次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長 季允石 二ＯＯ三年八月十五日

河北省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為，促進國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易活動。法律、法規(guī)對探礦權(quán)、采礦權(quán)、國有土地使用權(quán)和上市公司國有股權(quán)等國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)（以下簡稱產(chǎn)權(quán)），是指企業(yè)國有資產(chǎn)的所有權(quán)以及與所有權(quán)相關(guān)的其他權(quán)利。本規(guī)定所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易（以下簡稱產(chǎn)權(quán)交易），是指通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)有償出讓企

。1。

業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。產(chǎn)權(quán)可以整體出讓，也可以部分出讓。

第四條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和設(shè)區(qū)的市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，并對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)權(quán)交易活動進行監(jiān)督管理。

第五條 產(chǎn)權(quán)交易必須通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，不得私下交易。第六條 從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實行自愿誠信、平等競爭、等價互利和公開、公平、公正的原則。

第七條 產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法維護企業(yè)職工的合法權(quán)益。進行產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)征求職工代表大會或者職工大會的意見。產(chǎn)權(quán)交易后對企業(yè)職工的安置，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

第八條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是經(jīng)省人民政府或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準設(shè)立，為產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)并履行相關(guān)職責(zé)的事業(yè)法人。

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)從事企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，不得以營利為目的。

第九條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和主要職責(zé)是：

（一）為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施和信息、咨詢服務(wù)；

（二）審核、監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易行為的真實性和合法性；

（三）對產(chǎn)權(quán)交易行為進行確認；

（四）對會員單位的業(yè)務(wù)活動進行監(jiān)督管理；

（五）向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和有關(guān)部門報告產(chǎn)權(quán)交易的重要情況；

（六）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)和職責(zé)。

。2。

第十條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定、完善產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的章程和交易規(guī)則，報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第十一條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)絡(luò)，利用信息化技術(shù)手段及時向社會發(fā)布產(chǎn)權(quán)出讓信息，促進產(chǎn)權(quán)交易工作開展。

第十二條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和財政等有關(guān)部門的監(jiān)督管理，建立、健全各項規(guī)章制度，依法從事業(yè)務(wù)活動，維護產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，并為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密。

第十三條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)實行會員制管理。會員單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定及會員章程，為產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人提供服務(wù)。

第十四條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)，可以向產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人收取服務(wù)費。具體收費標準依照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 交易方式與程序

第十五條 產(chǎn)權(quán)交易可以采用拍賣、招標或者協(xié)議出讓的方式，也可以采用法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。

第十六條 出讓產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)報履行出資人職責(zé)的人民政府授權(quán)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或者其他單位批準。其中重大的產(chǎn)權(quán)出讓事項，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報履行出資人職責(zé)的人民政府批準。

第十七條 在產(chǎn)權(quán)出讓前，出讓方應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上，委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)組織進行資產(chǎn)評估，并依照國家有關(guān)規(guī)定報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準或者備案。

資產(chǎn)清查中查出的資產(chǎn)損失，經(jīng)中介服務(wù)組織認定并報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和財政部門審定后，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定核銷。

。3。

第十八條 下列產(chǎn)權(quán)禁止出讓：

（一）產(chǎn)權(quán)不明或者存在爭議的；

（二）已經(jīng)設(shè)置抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

（三）已經(jīng)訴訟保全或者被強制執(zhí)行，未經(jīng)有管轄權(quán)的人民法院同意的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止出讓的。

第十九條 國外和香港、澳門、臺灣地區(qū)的企業(yè)或者其他組織和個人受讓產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)外商投資的規(guī)定。

第二十條 在進行產(chǎn)權(quán)交易前，出讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交產(chǎn)權(quán)出讓申報書、企業(yè)職工代表大會或者職工大會的意見、出讓方的主體資格證明、產(chǎn)權(quán)歸屬證明、資產(chǎn)評估報告、準予產(chǎn)權(quán)出讓證明、出讓標的物的情況說明，以及與出讓產(chǎn)權(quán)有關(guān)的財產(chǎn)抵押、擔(dān)保等重大事項的說明等資料。

第二十一條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對出讓方提交的資料進行審查，并自收到全部資料之日起3個工作日內(nèi)，做出是否準予進行產(chǎn)權(quán)交易的書面答復(fù)。對準予進行產(chǎn)權(quán)交易的，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易市場或者通過信息網(wǎng)絡(luò)和報刊等媒體向社會發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息。

第二十二條 產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布后，有受讓意向的單位和個人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交產(chǎn)權(quán)受讓意向登記表、受讓申請人的主體資格證明和資信證明等資料。

第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布滿15個工作日后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)和出讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)權(quán)受讓的申請情況，具體確定產(chǎn)權(quán)交易方式。

。4。

第二十四條 出讓整體產(chǎn)權(quán)的，出讓方應(yīng)當(dāng)在出讓前征求債權(quán)人的意見，并與受讓方就債務(wù)的處理事項簽訂書面協(xié)議。產(chǎn)權(quán)出讓后債務(wù)轉(zhuǎn)移給受讓方的，受讓方應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人就債務(wù)的處理事項重新簽訂書面協(xié)議。

第二十五條 以拍賣或者招標方式確定產(chǎn)權(quán)交易價格的，交易價格可以在資產(chǎn)評估值的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量上浮或者下浮一定的比例作為確定起拍價、招標底價的參考依據(jù)。以協(xié)議方式確定產(chǎn)權(quán)交易價格的，交易價格可以在資產(chǎn)評估值的基礎(chǔ)上浮動，但下浮的應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 產(chǎn)權(quán)交易成交后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。

產(chǎn)權(quán)交易合同的內(nèi)容包括：

（一）當(dāng)事人的名稱、住所和法定代表人姓名；

（二）交易的標的物、價格和價款的支付期限及方式；

（三）債權(quán)、債務(wù)的清償處理情況；

（四）職工安置方案；

（五）出讓方的產(chǎn)權(quán)交割情況；

（六）合同變更或者解除的條件；

。5。

（七）違反合同的責(zé)任及合同爭議的解決方式；

（八）當(dāng)事人認為需要約定的其他內(nèi)容。

第二十七條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)權(quán)交易合同簽訂之日起7個

工作日內(nèi)，對合同及其履行證明等有關(guān)資料進行審核，并對合法的產(chǎn)權(quán)交易行為出具產(chǎn)權(quán)交易成交確認書。

第二十八條 產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)權(quán)交易成交確認書和產(chǎn)權(quán)

交易合同，向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和工商行政管理、國土資源、房地產(chǎn)管理、公安等部門辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理。

未取得產(chǎn)權(quán)交易成交確認書的，前款規(guī)定的部門不予辦理有關(guān)變

更登記手續(xù)。

第二十九條 受讓方應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)支付產(chǎn)權(quán)交易價款。

對一次性支付產(chǎn)權(quán)交易價款的，應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

。6。

第三十條 有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)中止：

（一）當(dāng)事人向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)申請中止產(chǎn)權(quán)交易的；

（二）在產(chǎn)權(quán)交易期間第三方對出讓的產(chǎn)權(quán)提出異議尚未裁決的；

（三）因不可抗力導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)交易不能進行的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

第三十一條 有下列情形之一的，產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)終止：

（一）在產(chǎn)權(quán)交易期間出現(xiàn)新情況，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認

出讓方無權(quán)出讓產(chǎn)權(quán)，并發(fā)出終止產(chǎn)權(quán)交易書面通知的；

（二）因不可抗力導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)滅失的；

（三）人民法院發(fā)出終止產(chǎn)權(quán)交易書面通知的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。

第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的職工工資、。7。

欠繳的社會保險費、職工的安置費和清償債務(wù)，以及與產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)交易費用。產(chǎn)權(quán)交易收入按規(guī)定支出后的剩余部分作為產(chǎn)權(quán)出讓收益，納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算，并依照國家和本省有關(guān)規(guī)定管理使用。

第四章 監(jiān)督管理

第三十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對產(chǎn)權(quán)交易的情況進行

監(jiān)督檢查。并有權(quán)查閱與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件和資料，進入產(chǎn)權(quán)交易市場和其他有關(guān)場所進行檢查、查驗產(chǎn)權(quán)交易的標的物，向被監(jiān)督檢查單位和其他有關(guān)單位調(diào)查核實與產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的情況，依法制止和查處產(chǎn)權(quán)交易中的違法行為。

第三十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)

測網(wǎng)絡(luò)，及時對產(chǎn)權(quán)交易信息的發(fā)布和產(chǎn)權(quán)交易的全過程進行監(jiān)測。

第三十五條 財政、審計、工商行政管理和行政監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)

按照各自的職責(zé)，依法對產(chǎn)權(quán)交易活動及產(chǎn)權(quán)出讓收益的使用情況進行審計和監(jiān)督管理。

。8。

第三十六條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介

服務(wù)組織，在辦理、出具產(chǎn)權(quán)交易所需的報表、報告和證明等文件時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)規(guī)定及職業(yè)道德規(guī)范，保證所出具文件的真實性和合法性，并接受有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。

第三十七條 當(dāng)事人在產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商解

決或者提請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人違反本規(guī)定，有下列行為之一的，其產(chǎn)權(quán)出讓行為無效，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)交易的；

（二）未經(jīng)批準擅自出讓產(chǎn)權(quán)的；

。9。

（三）出讓本規(guī)定禁止出讓的產(chǎn)權(quán)的；

（四）在產(chǎn)權(quán)交易中惡意串通，弄虛作假，損害國家或者他人利

益的。

第三十九條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)等中介

服務(wù)組織，違反國家和本省有關(guān)規(guī)定，弄虛作假或者有其他違法行為的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第四十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)

事人和中介服務(wù)組織及其工作人員，因違反本規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失或者給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的工作人員，在產(chǎn)權(quán)交易活動中濫用職權(quán)、收受賄賂、越權(quán)批準或者違反規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)出讓事項，以及玩忽職守、不履行監(jiān)督管理職責(zé)和發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章

附則

。10。

第四十二條 集體企業(yè)資產(chǎn)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，可以依據(jù)本規(guī)

定制定實施細則。

第四十四條 本規(guī)定自公布之日起施行，省人民政府于1998年3

月25日公布的《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理實施細則》同時廢止。

。11。

第二篇：福建省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81302 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1996-04-01 【生效日期】1996-04-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

福建省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定

（一九九六年四月一日福建省人民政府）

第一章 總則

第一條 第一條 為了培育和發(fā)展我省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場，推動國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)合理流動，防止國有資產(chǎn)流失，保證產(chǎn)權(quán)交易依法有序地進行，根據(jù)國家法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是指國家作為所有者依法取得或通過出資及其收益取得的財產(chǎn)權(quán)益。

第三條 第三條 本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，是指有償出讓或者受讓國有資產(chǎn)及其產(chǎn)權(quán)的行為。

第四條 第四條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易可以是占有、使用國有資產(chǎn)單位的整體產(chǎn)權(quán)，也可以是其部門產(chǎn)權(quán)。其產(chǎn)權(quán)范圍可以是建筑物、機器設(shè)備等有形資產(chǎn)，也可以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專門技術(shù)、土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)。

整體產(chǎn)權(quán)交易的標的是占有、使用國有資產(chǎn)單位（包括企業(yè)和行政事業(yè)單位，下同）的全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)；部分產(chǎn)權(quán)交易的標的是占有、使用國有資產(chǎn)單位一定比例的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)。

第五條 第五條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)遵循以下原則：

1．優(yōu)化配置國有資產(chǎn)，鞏固和壯大國有經(jīng)濟；

2．自愿、平等、等價有償；

3．公開、公平、公正。

第六條 第六條 省國有資產(chǎn)管理局按政府職能分工負責(zé)培育和發(fā)展全省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場，交實施行政管理、監(jiān)督職能。

第七條 第七條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行。嚴厲場外交易。一切未經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行的產(chǎn)權(quán)交易屬非法行為，不具有法律效力，政府各有關(guān)部門不得受理相關(guān)的審批、登記、變更手續(xù)。

第二章 產(chǎn)權(quán)交易的出讓和受讓

第八條 第八條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易主體是指依法參加國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的出讓方和受讓方。

第九條 第九條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的出讓方必須是政府授權(quán)的投資機構(gòu)或政府授權(quán)部門，以及對占用、使用國有資產(chǎn)單位直接擁有出資權(quán)的國有企業(yè)、行政事業(yè)單位。占有、使用國有資產(chǎn)的企事業(yè)單位，其本身不得成為產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體。

第十條 第十條 政府授權(quán)投資機構(gòu)指政府授權(quán)的投資公司、控股公司、國有資產(chǎn)經(jīng)營公司及企業(yè)集團公司。

第十一條 第十一條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的受讓方必須是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人、自然人或者其他組織，可以是國內(nèi)的法人、自然人或者其他組織，也可以是外國及香港、澳門、臺灣等地區(qū)的法人、自然人或者其他組織。

第十二條 第十二條 涉及國家安全、國防、尖端技術(shù)的企業(yè)，具有戰(zhàn)略意義的稀有金屬開采企業(yè)，由國家專賣的以及國家禁止出讓的行為、企業(yè)，其產(chǎn)權(quán)不得出讓。

國家產(chǎn)業(yè)政策重點發(fā)展的能源、交易、通訊等壟斷性較強的行業(yè)，以及其他關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和國家支持發(fā)展的骨干企業(yè)，可以有選擇地出讓部分產(chǎn)權(quán)，但國家必須保持控股地位。

第十三條 第十三條 出讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須履行下列審批程序：

1．出讓省國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，占有、使用國有資產(chǎn)單位屬于小型企業(yè)的，由政府授權(quán)投資機構(gòu)或者省政府授權(quán)部門報省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳批準；屬于中型企業(yè)的，由政府授權(quán)投資機構(gòu)或者省政府授權(quán)部門報省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳審核后，報省政府批準。2．出讓地（市）縣屬小型國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，由地（市）人民政府批準，報省國有資產(chǎn)管理局備案，其中有省級單位投資的，要事先征得省政府授權(quán)部門或投資機構(gòu)同意，并報省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳批準。出讓地（市）縣屬中型國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)由地（市）政府提出意見，經(jīng)省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳等有關(guān)部門審核后，報省政府批準。

3．出讓地方大型或成批國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，一律由省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳等部門提出意見，經(jīng)省政府審核后報國務(wù)院批準。

第三章 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)

第十四條 第十四條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是依法設(shè)立的為產(chǎn)權(quán)交易提供相關(guān)服務(wù)的法人組織。可依法從事國有資產(chǎn)和非國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動。

第十五條 第十五條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的職責(zé)是：

1．為產(chǎn)權(quán)交易提供合法場所；

2．接受產(chǎn)權(quán)交易雙方的委托，撮合產(chǎn)權(quán)交易雙方成交；

3．對產(chǎn)權(quán)交易的合法性、規(guī)范性和真實性進行審查；

4．為產(chǎn)權(quán)交易雙方提供信息咨詢等有關(guān)的中介服務(wù)；

5．維護產(chǎn)權(quán)交易雙方的合法權(quán)益，使其不受損害。

第十六條 第十六條 設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：

1．有與其經(jīng)營范圍相適應(yīng)的并能獨立支配的財產(chǎn)或資金；

2．有與從事產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場所和設(shè)施；

3．有一定數(shù)量能勝任工作的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

4．有完善的交易規(guī)則和相關(guān)的規(guī)章制度；

5．能獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

第十七條 第十七條 地市設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，由設(shè)立單位提出申請，經(jīng)地、市國有資產(chǎn)管理部門、體改委審核并報省國有資產(chǎn)管理局、省體改委批準后，向地、市工商行政管理局辦理注冊登記。省直部門設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，由設(shè)立單位直接報省國有資產(chǎn)管理局、省體改委批準后，向省工商行政管理局辦理注冊登記。

第十八條 第十八條 省國有資產(chǎn)管理局為產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的行政主管部門，負責(zé)對有資格從事國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)核發(fā)資格證書。

第十九條 第十九條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，可以向交易雙方收取一定比例服務(wù)費用或者傭金。收費標準由省物委、省財政廳核定。

第四章 產(chǎn)權(quán)交易方式和程序

第二十條 第二十條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易可以選擇以下交易方式：

1．協(xié)議轉(zhuǎn)讓

2．兼并

3．競價折賣

協(xié)議轉(zhuǎn)讓可以事先委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)促其成交；也可以受讓方事先協(xié)議，經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)審核后辦理正式成交手續(xù)。

第二十一條 第二十一條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，應(yīng)履行以下程序：

一、由交易雙方分別向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出申請。

出讓方提出交易申請時，須提交以下文件：

1．出讓申請書；

2．出讓方的資格證明或者其他有效證明；

3．產(chǎn)權(quán)界定和其他產(chǎn)權(quán)歸屬的證明；

4．批準出讓的批文和有關(guān)證明；

5．被出讓產(chǎn)權(quán)單位及出讓產(chǎn)權(quán)基本要件情況介紹；

6．其他。

受讓方提出交易申請時，須同時提交以下文件：

1．購買申請書；

2．法人或自然人的資格證明；

3．資信能力證明；

4．其他。

二、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按照本規(guī)則對交易的出上方或者受讓方提供的文件進行審查后，由出讓方或受讓方填寫產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)設(shè)計的有關(guān)登記表，然后，按雙方各自的意愿進行撮合后掛牌公布。

三、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)撮合或者買賣雙方對交易達成意向協(xié)議后，必須按照《 國有資產(chǎn)評估管理辦法》（國務(wù)院令第91號）的規(guī)定，對包括土地使用權(quán)在內(nèi)的企業(yè)資產(chǎn)認真進行評估。評估工作須委托經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準取得資格的機構(gòu)承擔(dān)并依法進行，不受行政干預(yù)，評估價值要經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認，并據(jù)此作為出讓產(chǎn)權(quán)的底價。允許成交價在底價基礎(chǔ)上有一定幅度的浮動，成交價低于同級國有資產(chǎn)管理部門確認價的，按現(xiàn)行規(guī)定報批。

交易機構(gòu)簽署意見后生效。

四、成交價及其他交易條件確定后，須在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的主持下，由交易雙方按國家有關(guān)規(guī)定，簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1．產(chǎn)權(quán)交易雙方的名稱、地址、法定代表；

2．產(chǎn)權(quán)交易的標的；

3．產(chǎn)權(quán)交易的價格，價款的支付方式和支付時間；

4．產(chǎn)權(quán)交易前的債權(quán)、債務(wù)處理意見；

5．被出讓企業(yè)的職工安置方式；

6．產(chǎn)權(quán)的交接事宜；

7．產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)稅費負擔(dān)；

8．合同變更和解除的條件；

9．違反合同的責(zé)任；

10．合同爭議的解決方式；

11．雙方認為必要的其他條款。

上述合同中關(guān)于處理債權(quán)債務(wù)條款的內(nèi)容必須于合同簽字十五天前，由出讓方通知債權(quán)人。

五、合同經(jīng)雙方法定代表人簽字、蓋章并經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易進行的。

第二十二條 第二十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效并按合同規(guī)定處理債權(quán)債務(wù)、安置職工、支付價款或者達成支付價款協(xié)議后，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)，由交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)或者政府委派的機構(gòu)，共同進行產(chǎn)權(quán)交接工作，據(jù)實填寫《交接清單》會簽后交有關(guān)單位存檔。

產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)一般應(yīng)在合同生效后三個月內(nèi)辦理完畢。

第二十三條 第二十三條 產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)辦理完畢后，交易雙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)登記及工商、稅務(wù)、土地、房產(chǎn)戶籍等變更手續(xù)。

第五章 產(chǎn)權(quán)交易的中止、終止和無效

第二十四條 第二十四條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)下列情形之一時應(yīng)中止：

1．交易期間第三方對產(chǎn)權(quán)出讓方出讓的產(chǎn)權(quán)有爭議尚未裁決的；

2．因不可抗力或意外事故，致使交易活動暫時不能進行的；

3．其他依法中止交易的事由。

第二十五條 第二十五條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)下列情況之一時應(yīng)終止：

1．國有資產(chǎn)管理部門或者人民法院確認出讓方無權(quán)出讓，并發(fā)出終止交易書面通知書的；

2．出讓方與受讓方未正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同之前，出讓方有正當(dāng)理由撤回申請的；

3．因不可抗力或意外事故，產(chǎn)權(quán)自然滅失的；

4．其他依法終止交易的事由。

第二十六條 第二十六條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易出現(xiàn)下列情況之一時無效：

1．交易機構(gòu)、出讓方、受讓方不具備本規(guī)定的相應(yīng)資格；

2．交易機構(gòu)、出讓方、受讓方故意串通，壓低底價成交的；

3．違反法律、法規(guī)或本規(guī)定的。

第六章 產(chǎn)權(quán)出讓凈收入的收取和使用

第二十七條 第二十七條 產(chǎn)權(quán)出讓凈收入是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除清理債務(wù)和企業(yè)職工安置費用以及支付交易費用后的凈余額。

第二十八條 第二十八條 產(chǎn)權(quán)出讓方為政府授權(quán)的投資機構(gòu)提出申請的，以及對占有、使用國有資產(chǎn)單位直接擁有出資權(quán)的，其產(chǎn)權(quán)出讓凈收入由該機構(gòu)或單位收取，按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。但對占有、使用國有資產(chǎn)單位提出申請的，經(jīng)擁有出資權(quán)的機構(gòu)同意出讓產(chǎn)權(quán)的，其出讓產(chǎn)權(quán)后的凈收入由占有、使用國有資產(chǎn)單位收取，并按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對其使用情況進行監(jiān)督。

第二十九條 第二十九條 產(chǎn)權(quán)的出讓方為政府授權(quán)部門的，產(chǎn)權(quán)出讓凈收入，由同級國有資產(chǎn)管理部門收取，納入本級人民政府國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算，專項用于支持國有資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造或者補充需要扶持的國有企業(yè)資本金。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 第三十條 在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易期間，占有、使用國有資產(chǎn)單位有關(guān)人員玩忽職守，或私分公物、濫發(fā)獎金，造成國有資產(chǎn)流失的，國有資產(chǎn)管理部門除追還公物和獎金外，視情節(jié)輕重分別給予罰款、通報批評等處罰。后果嚴重的，追究直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第三十一條 第三十一條 產(chǎn)權(quán)交易雙方有故意串通、弄虛作假，以各種名目侵占國有資產(chǎn)造成國有資產(chǎn)損失等違法行為的，國有資產(chǎn)管理部門和工商行政管理部門依各自職責(zé)分別給予追繳非法所得、罰款等處罰。后果嚴重的，提請有關(guān)部門追究直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)有弄虛作假，或玩忽職守，損害交易雙方合法權(quán)益，造成國有資產(chǎn)損失等違法行為的，國有資產(chǎn)管理部門和工商行政管理部門依各自職責(zé)給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷資格證書和營業(yè)執(zhí)照等處罰，情節(jié)嚴重觸犯刑律的，提請司法機關(guān)處理。

第三十三條 第三十三條 批準產(chǎn)權(quán)交易的政府有關(guān)部門如違反國家有關(guān)規(guī)定，超越權(quán)限，擅自批準產(chǎn)權(quán)交易，或在審批中以權(quán)謀私造成國有資產(chǎn)損失的，按干部管理權(quán)限，追究其直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

第八章 附則

第三十四條 第三十四條 本規(guī)定由福建省國有資產(chǎn)管理局負責(zé)解釋。

第三十五條 第三十五條 本規(guī)定發(fā)布之前設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，應(yīng)按本規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。

第三十六條 第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：國有資產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定

國有資產(chǎn)拍賣管理暫行規(guī)定

第一條 為加強國有資產(chǎn)管理，規(guī)范國有資產(chǎn)處置行為，逐步建立集政府采購、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置為一體的國有資產(chǎn)封閉運行體系，確保國有資產(chǎn)不受侵害，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《河北省拍賣市場管理暫行規(guī)定》和《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本暫行規(guī)定。

第二條 國有資產(chǎn)拍賣是指以公開競價的形式，將國家所屬特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。

第三條 國有資產(chǎn)拍賣活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。

第四條 市拍賣行是我市國有資產(chǎn)拍賣的唯一機構(gòu)，負責(zé)國有資產(chǎn)的拍賣。

第五條 市財政局負責(zé)國有資產(chǎn)拍賣處置行為的監(jiān)督管理。

第六條 凡本市所屬的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體(以下稱行政事業(yè)單位)、國有獨資企業(yè)以及合國有股權(quán)的各類公司制企業(yè)的國有資產(chǎn)出售及有償轉(zhuǎn)讓行為，均適用本規(guī)定。

第七條 拍賣處置的國有資產(chǎn)范圍是：

(一)行政事業(yè)單位出售的建筑物、機動車輛等各類國有資產(chǎn);

(二)依法應(yīng)當(dāng)變賣的緝私、罰沒、抵押、擔(dān)保、滯留物品和充抵稅款、罰款的物品;

(三)由人民法院依法沒收的物品，充抵罰款的物品以及無法返還的追回物品;

(四)有償轉(zhuǎn)讓的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、土地使用權(quán)等;

(五)郵政、運輸答部門獲得的無主物品的變賣;

(六)清產(chǎn)核資中掛銷資產(chǎn)的變賣;

(七)改制企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓;

(八)企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)歇業(yè)時國有資產(chǎn)的變賣;

(九)依法必須拍賣的其它動產(chǎn)、不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，以及行政事業(yè)單位、企業(yè)之間的資產(chǎn)相互有償轉(zhuǎn)讓，納入國有資產(chǎn)拍賣處置范圍。

第八條 國有資產(chǎn)拍賣處置的價值界定及審批權(quán)限：

(一)本規(guī)定第七條第(一)、(四)項所列財產(chǎn)的處置以及行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)行為，不論其價值大小，一律報財政部門審批。

(二)行政單位資產(chǎn)，單臺原值0.5萬元以上或成批資產(chǎn)原值l萬元以上的;事業(yè)單位資產(chǎn)原值l萬元以上的，由本單位提出申請，報財政部門審批。

第九條 國有獨資企業(yè)以及含國有股權(quán)的各類公司制企業(yè)，整體或部分轉(zhuǎn)讓、出售國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，按照《河北省企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行條例》的規(guī)定，由財政部門會同有關(guān)部門批準。

第十條 國有資產(chǎn)進行拍賣處置，應(yīng)當(dāng)按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的規(guī)定，由財政部門辦理評估立項手續(xù)，聘請具有法定資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估，并由財政部門對評估的合法性進行確認。

第十一條 國有資產(chǎn)進入拍賣程序前，委托方應(yīng)當(dāng)辦理下列手續(xù)：

(一)委托方向主管部門和財政部門提出拍賣處置資產(chǎn)申請及財產(chǎn)明細表，同時提供產(chǎn)權(quán)所屬的證明文件。

(二)委托方持批準文件和財政部門確認的評估報告進入拍賣委托程序。

第十二條 被拍賣處置的國有資產(chǎn)一經(jīng)成交，委托方必須到財政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記注銷手續(xù)。

第十三條 拍賣過程中發(fā)生的評估費用、傭金等支出，由拍賣成交后所得收入中列支。

第十四條 國有資產(chǎn)拍賣處置收入的管理與使用：

(一)緝私、罰沒、抵押、擔(dān)保、滯留物品、無主物品、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、土地使用權(quán)、房屋、建筑物、機動車輛及屬國家無形資產(chǎn)拍賣的所得收入屬國家所有，扣除拍賣成交前后實際支付的評估費用和傭金等支出，足額上交市財政，納入國有資產(chǎn)預(yù)算。

(二)行政事業(yè)單位其它資產(chǎn)的拍賣收入，扣除拍賣成交前后實際支付的評估費用和傭金等支出，全部留給行政事業(yè)單位，專項用于固定資產(chǎn)的更新，在專用基金收入科目中單獨設(shè)立國有資產(chǎn)處置收入二級科目。使用時，由主管部門審核，報財政部門審批。

(三)國有獨資企業(yè)以及含國有股權(quán)的各類公司制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和清產(chǎn)核資中掛銷資產(chǎn)的拍賣收入屬國有資產(chǎn)收益，由財政部門負責(zé)收繳，納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算，專項用于支持國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造或補充需要扶持的國有企業(yè)資本金投入。

(四)企業(yè)破產(chǎn)及企業(yè)歇業(yè)時的國有資產(chǎn)拍賣所得收入，扣除拍賣成交前后實際支付的評估費用和傭金等支出后，按照《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 違反本規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、處置國有資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資等行為的，財政部門責(zé)令其改正，沒收所得收入，建議有關(guān)部門追究主管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任;情節(jié)嚴重，造成國有資產(chǎn)流失、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移行為，是指行政事業(yè)單位所有的房屋、建筑物、專有沒施和機器設(shè)備等資產(chǎn)的承包經(jīng)營和出租行為。

第十七條 市辦集體企業(yè)參照執(zhí)行。

第十八條 本規(guī)定由霸州市財政局負責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二000年六月二十五日

第四篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理辦法(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政

【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)

【發(fā)布文號】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第126號 【發(fā)布日期】2003-03-28 【生效日期】2003-03-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理辦法

(內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第126號)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》，已經(jīng)2002年4月16日自治區(qū)人民政府第六次常務(wù)會議審議通過。現(xiàn)予發(fā)布，自2003年7月1日起施行。

自治區(qū)主席 烏云其木格 2003年3月28日

第一條第一條 為培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為，促進資本要素合理流動，實現(xiàn)投資主體多元化，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于自治區(qū)所轄企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易。

第三條第三條 本辦法所稱企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易(以下簡稱產(chǎn)權(quán)交易)，是指國家投資和投資收益形成的企業(yè)國有資產(chǎn)以及企業(yè)國有股權(quán)的出售行為。

第四條第四條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、平等協(xié)商、誠實信用和公平、公開、公正的原則。

第五條第五條 自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門依法負責(zé)全區(qū)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

盟市國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理工作。

有關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易管理相關(guān)工作。

第六條第六條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)是依法設(shè)立的為產(chǎn)權(quán)交易提供相關(guān)服務(wù)的法人。

第七條第七條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進入產(chǎn)權(quán)交易市場進行交易：

(一)國有獨資企業(yè)資產(chǎn)整體和部分出售；

(二)國有獨資、控股企業(yè)出售帳面凈值在5萬元以上的單項固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)；

(三)國有股東出售股權(quán)；

(四)其它國有資產(chǎn)出售行為。

轉(zhuǎn)制企業(yè)按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定優(yōu)惠出售給本企業(yè)職工的資產(chǎn)除外。

第八條第八條 有下列情形之一的，禁止交易：

(一)交易雙方提交文件不全或弄虛作假的；

(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清的；

(三)承擔(dān)或有負債的；

(四)正在審理或者仲裁的；

(五)已實施司法、行政等強制措施的；

(六)合同約定期限內(nèi)不得交易的；

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章明確禁止交易的其它情形。

第九條第九條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)采用以下方式進行：

(一)競價拍賣；

(二)招標出售；

(三)協(xié)議出售；

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及自治區(qū)人民政府批準的其它交易方式。

第十條第十條 企業(yè)國有資產(chǎn)整體和部分出售，國有股東出售其股權(quán)(不包括上市公司)，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定履行審批手續(xù)：

(一)政府授權(quán)國有資產(chǎn)經(jīng)營(集團)公司及所屬子公司和非授權(quán)的直管企業(yè)資產(chǎn)整體出售的，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門審核，報同級人民政府審批；部分產(chǎn)權(quán)出售的，報同級國有資產(chǎn)管理部門審批，但是屬于重大事項的，報同級人民政府審批；

(二)政府授權(quán)國有資產(chǎn)經(jīng)營(集團)公司所屬子公司出售股權(quán)，公司內(nèi)部出售的，由出售方報母公司審批；公司向外部出售的，由母公司審核同意后報同級國有資產(chǎn)管理部門審批；子公司以下出售的，逐級報總公司審批；

(三)尚未脫鉤改制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)出售，由企業(yè)主管部門報同級國有資產(chǎn)管理部門審批。

國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的出讓，按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第十一條第十一條 企業(yè)國有資產(chǎn)整體出售，出售方和買受方應(yīng)當(dāng)依法保障職工合法權(quán)益，并在產(chǎn)權(quán)交易合同中約定妥善安置出售方職工事項。

出售方在作出出售決定之前，依照國家有關(guān)規(guī)定征求職工代表大會的意見。

第十二條第十二條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行：

(一)實施產(chǎn)權(quán)交易前，出售方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提出書面委托，并提交相關(guān)文件；

(二)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)對出售方的主體資格及提交的委托申請和文件應(yīng)當(dāng)進行審核，符合條件的予以受理；

(三)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在接受出售方的委托后，應(yīng)當(dāng)對出售標的及出售要求按規(guī)范化格式向社會公示。根據(jù)買受方競爭情況，決定交易方式，并按規(guī)定進行公平、公開和公正的操作；

(四)產(chǎn)權(quán)交易雙方在成交后，按照國家有關(guān)規(guī)定簽訂書面合同。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)依據(jù)合同向交易雙方出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。產(chǎn)權(quán)交易雙方憑合同和產(chǎn)權(quán)交易憑證到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)變更等相關(guān)手續(xù)。

第十三條第十三條 出售方應(yīng)當(dāng)對出售的資產(chǎn)和股權(quán)按照國家規(guī)定進行資產(chǎn)評估。成交價格允許在評估價基礎(chǔ)上有一定浮動。其中，成交價格低于評估價值90％的，須經(jīng)原產(chǎn)權(quán)交易批準部門批準。

第十四條第十四條 出售產(chǎn)權(quán)和資產(chǎn)收入按照下列方式處理：

(一)企業(yè)單項資產(chǎn)出售收入，按財務(wù)制度規(guī)定列入營業(yè)外收入；

(二)股權(quán)出售收入，原投資等價部分增減投資，增減值部分列投資損益；

(三)政府授權(quán)企業(yè)及非授權(quán)其它直屬國有企業(yè)整體產(chǎn)權(quán)出售收入，上繳同級財政。

第十五條第十五條 國有企業(yè)轉(zhuǎn)制時其資產(chǎn)出售收入，在撥付資產(chǎn)清查、評估以及交易過程中需要支付的其它費用后，除承擔(dān)債務(wù)方式出售外，應(yīng)當(dāng)按下列順序清償：

(一)所欠職工工資；

(二)欠繳社會養(yǎng)老保險機構(gòu)的統(tǒng)籌保險金和按規(guī)定應(yīng)發(fā)放的退(離)休費；

(三)按約定條件支付給自謀職業(yè)職工的安置費用；

(四)所欠稅款；

(五)所欠債務(wù)。

上述價款清償后的剩余，上繳同級財政。

第十六條第十六條 企業(yè)上繳財政部門的產(chǎn)權(quán)出售收入，作為財政預(yù)算收入的一部分，用于企業(yè)資本金的再投入。

第十七條第十七條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)組織交易可以收取手續(xù)費，收費標準由自治區(qū)計劃、財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第十八條第十八條 各級國有資產(chǎn)、審計、監(jiān)察部門應(yīng)加強對產(chǎn)權(quán)交易工作的檢查和監(jiān)督。

會計師事務(wù)所及注冊會計師在審計企業(yè)財務(wù)會計報告時，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)出售股權(quán)和資產(chǎn)行為進行審計，并在審計報告中予以披露。

第十九條第十九條 凡發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易而未在產(chǎn)權(quán)交易市場進行的，各級國有資產(chǎn)、工商、國土資源、房產(chǎn)等有關(guān)部門不予辦理相關(guān)變更手續(xù)。

第二十條第二十條 國家機關(guān)或國有資產(chǎn)運營機構(gòu)工作人員在產(chǎn)權(quán)交易活動中，玩忽職守，徇私舞弊，嚴重失職，造成國有資產(chǎn)損失的，由其所在單位或同級監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)輕重，對責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條第二十一條 國有資產(chǎn)占有單位違反本辦法第七條、第八條、第十條、第十三條規(guī)定出售國有資產(chǎn)的，出售行為無效；由國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或15000元以下的罰款。

第二十二條第二十二條 國有資產(chǎn)占有單位違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的，由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正；產(chǎn)權(quán)出售收入應(yīng)當(dāng)上繳財政而未上繳的，由國有資產(chǎn)管理部門依法追繳，并可處以10000元以下的罰款。

第二十三條第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)不具備產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)而從事產(chǎn)權(quán)交易的，產(chǎn)權(quán)交易行為無效，國有資產(chǎn)管理部門可給予15000元以下的罰款。

第二十四條第二十四條 產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)違反本辦法第九條、第十二條規(guī)定的，國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)情況責(zé)令改正或確認交易行為無效，并可給予警告或處以15000元以下的罰款。

第二十五條第二十五條 自治區(qū)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)資質(zhì)條件和管理辦法以及產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則，由自治區(qū)國有資產(chǎn)管理部門另行制定。

第二十六條第二十六條 行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)以及其它公有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條第二十七條 本辦法自2003年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：河北省國土規(guī)劃管理暫行規(guī)定

河北省國土規(guī)劃管理暫行

(1994年11月16日河北省人民政府第30次常務(wù)會議通過

1994年12月3日河北省人民政府令第116號發(fā)布施行)

第一條

為科學(xué)地制定國土規(guī)劃，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，促進生產(chǎn)力合理布局、國土資源合理開發(fā)利用和環(huán)境治理保護工作順利開展，制定本規(guī)定。第二條

本規(guī)定所稱的國土，是指本省行政區(qū)域及其范圍內(nèi)的自然、經(jīng)濟、社會資源和環(huán)境的總和。

本規(guī)定所稱的國土規(guī)劃，是指根據(jù)國家社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略、方向、目標，以及規(guī)劃區(qū)域自然、經(jīng)濟、社會資源和環(huán)境條件，按規(guī)定程序制定的全省或者省內(nèi)一定區(qū)域的國土開發(fā)整治方案。包括國土綜合規(guī)劃和國土專項規(guī)劃。

第三條

制定和實施國土規(guī)劃以及從事與國土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā)、建設(shè)和整治活動，必須遵守本規(guī)定。

第四條

國土規(guī)劃的制定和實施，應(yīng)當(dāng)遵循從實際出發(fā)、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢和開發(fā)利用與治理保護相結(jié)合的原則，正確處理全局利益與局部利益、近期建設(shè)與長遠發(fā)展關(guān)系，實際經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條

縣級以上人民政府計劃部門主管本行政區(qū)域的國土規(guī)劃工作。其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)國土規(guī)劃的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策；負責(zé)國土規(guī)劃編制和實施的具體管理工作；參與專業(yè)(部門)規(guī)劃的審查論證；監(jiān)督檢查本規(guī)定的實施情況。

第六條

省、省轄市(地區(qū))和縣(市)必須編制國土規(guī)劃。跨行政區(qū)域的國土規(guī)劃，根據(jù)國務(wù)院及其有關(guān)部門和省人民政府的要求編制。

第七條

國土綜合規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：(一)國土資源和環(huán)境的綜合評價；(二)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀分析和發(fā)展預(yù)測；

(三)國土開發(fā)整治的任務(wù)和目標；

(四)國土資源開發(fā)的規(guī)模、布局和步驟；(五)人口控制、勞動力配置和城鎮(zhèn)布局；(六)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的結(jié)構(gòu)、布局；(七)地域分工和綜合開發(fā)的重點地區(qū)；(八)國土開發(fā)整治重大項目的安排；(九)國土整治和環(huán)境保護；

(十)實施國土規(guī)劃的政策和措施。

第八條

國土專項規(guī)劃的內(nèi)容，根據(jù)國土綜合規(guī)劃的具體要求確定。

第九條

在編制國土規(guī)劃前，先行編制規(guī)劃綱要。國土規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃綱要經(jīng)計劃部門組織有關(guān)部門和專家論證并報上一級計劃部門審批后，在綱要的基礎(chǔ)上編制。

第十條

國土規(guī)劃由縣級以上人民政府負責(zé)編制，計劃部門具體組織實施，并按下列規(guī)定辦理審批、備案手續(xù)：

(一)全省和跨省轄市(地區(qū))行政區(qū)域的國土規(guī)劃，由省人民政府審查批準后，報國務(wù)院計劃部門備案；

(二)省轄市(地區(qū))和跨縣(市)行政區(qū)域的國土規(guī)劃，由省計劃部門審查并經(jīng)省人民政府批準后，報國務(wù)院計劃部門備案；

(三)縣(市)的國土規(guī)劃，由省轄市(地區(qū))計劃部門審查并經(jīng)省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)批準后，報省計劃部門備案。第十一條

國土規(guī)劃的期限為15年至20年，并每5年修訂一次。

第十二條

因特殊情況需要對國土規(guī)劃進行調(diào)整、變更時，應(yīng)當(dāng)由計劃部門征求有關(guān)部門意見后，提出方案，依照本規(guī)定辦理審批和備案手續(xù)。

第十三條

國土規(guī)劃經(jīng)批準后，全省和跨省轄市(地區(qū))行政區(qū)域的國土規(guī)劃，由省人民政府公布；省轄市(地區(qū))和跨縣(市)行政區(qū)域的國土規(guī)劃由省轄市人民政府(地區(qū)行政公署)公布；縣(市)的國土規(guī)劃，由縣(市)人民政府公布。

第十四條

國土規(guī)劃通過國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期計劃、計劃以及相應(yīng)的政策和行政措施實施。國土規(guī)劃提出的重大建設(shè)項目，依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進行前期工作，并根據(jù)各地的具體情況分步實施。

第十五條

編制專業(yè)(部門)規(guī)劃，必須以國土規(guī)劃為依據(jù)。

縣級以上人民政府計劃部門參與專業(yè)(部門)規(guī)劃的審查論證工作。專業(yè)(部門)規(guī)劃報批時，必須附有同級計劃部門綜合平衡的書面意見。

第十六條

實施專業(yè)(部門)規(guī)劃以及從事與國土規(guī)劃有關(guān)的開發(fā)、建設(shè)和整治活動，必須符合國土規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

第十七條

在國土規(guī)劃實施過程中發(fā)生爭議時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決。協(xié)商無效的，由計劃部門負責(zé)協(xié)調(diào)，必要時由計劃部門提出處理意見報同級人民政府決定。

第十八條

縣級以上人民政府計劃部門有權(quán)檢查國土規(guī)劃的實施情況。被檢查者和有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并如實反映情況和提供有關(guān)資料。

第十九條

國土規(guī)劃的工作經(jīng)費，列入同級政府的財政預(yù)算，專項用于國土規(guī)劃的制定和實施管理工作。

第二十條

違反本規(guī)定第十五條和第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府計劃部門予以警告、通報批評、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，由其所在單位、行政監(jiān)察部門或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條

本規(guī)定由省計劃委員會負責(zé)解釋。第二十二條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。