第一篇：基層反映：當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展存在的困難及對(duì)策建議

基層反映:當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展存在的困難及對(duì)策建議

當(dāng)前，由于國家宏觀調(diào)控的影響，以及通貨膨脹、員工工資協(xié)商制度的推行、水電油氣等上漲，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本上升，企業(yè)的生存發(fā)展面臨三方面比較突出的困難。

一、存在問題

（一）企業(yè)資金鏈日益趨緊——企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)難 一是貸款難。眾多企業(yè)難以以機(jī)器設(shè)備、房屋等財(cái)產(chǎn)作為抵押，取得貸款。

二是融資渠道少。大多數(shù)企業(yè)難以通過股權(quán)出質(zhì)取得貸款，資金緊張的投資者只能借助于民間融資渠道。

三是資金難到位。其中部分外商投資大項(xiàng)目，因?yàn)橥夥劫Y金不能到位，或者難以到位，只能注銷。

四是流入房地產(chǎn)資金過多。其中相當(dāng)一部分由制造業(yè)企業(yè)投資，加劇了企業(yè)的資金緊張。部分企業(yè)進(jìn)入“冬眠期”，選擇停產(chǎn)或者歇業(yè)，期待在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后再開業(yè)。

（二）企業(yè)虧損面有所擴(kuò)大——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難 一是房地產(chǎn)業(yè)虧損多。此前一段時(shí)間，部分制造業(yè)企業(yè)把房地產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、對(duì)外投資的重點(diǎn)之一，隨著國家各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策的實(shí)施，2011年度內(nèi)資企業(yè)年檢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)企業(yè)虧損現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是中小企業(yè)虧損多。尤其是部分新興產(chǎn)業(yè)，如研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等，購買設(shè)備、引進(jìn)人才等前期投入較大，軟件、信息、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)資金投入多，產(chǎn)出慢，虧損再所難免。

三是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)虧損多。眾多企業(yè)研發(fā)、品牌等核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)困難。

（三）現(xiàn)代企業(yè)管理制度缺失——企業(yè)科學(xué)管理難 一是股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。存在一股獨(dú)大現(xiàn)象，所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)不分離，經(jīng)營者、法定代表人個(gè)人行為對(duì)企業(yè)發(fā)展起決定作用，在遭遇資金鏈斷裂等情況量，容易產(chǎn)生“老板跑路”等突發(fā)事件，在觀念上，不容許別的投資者進(jìn)來，錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)會(huì)，致使企業(yè)難以做大做強(qiáng)。

二是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺失。小股東表決權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，監(jiān)事形同虛設(shè)，部分企業(yè)沒有股東會(huì)或董事會(huì)決議，以及借款協(xié)議，就向關(guān)聯(lián)企業(yè)、股東直接借款，其他股東的合法權(quán)益難以保障，而且具有較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，其中部分企業(yè)還存在抽逃注冊(cè)資本等違法行為。

三是職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍缺失。往往依據(jù)經(jīng)驗(yàn)辦事，決策不科學(xué)，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，以知識(shí)、專利入股的企業(yè)極少，難以建立對(duì)人才的激勵(lì)機(jī)制。

二、對(duì)策建議

一是抓緊落實(shí)鼓勵(lì)政策。增強(qiáng)投資者的發(fā)展信心，發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)更多的民營資本從投資、房地產(chǎn)等行

業(yè)轉(zhuǎn)入到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中來。推進(jìn)資金、項(xiàng)目與專利、創(chuàng)意之間實(shí)現(xiàn)對(duì)接。

二是引導(dǎo)企業(yè)上市發(fā)展、集團(tuán)化經(jīng)營。發(fā)揮大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基地作用。

三是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金投入在設(shè)立研發(fā)企業(yè)、技改投入、人才引進(jìn)，以及落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保補(bǔ)助政策等方面的導(dǎo)向作用。推進(jìn)研發(fā)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)信息、動(dòng)漫、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，以及大學(xué)生、失土農(nóng)民等特殊創(chuàng)業(yè)群體予以支持，擴(kuò)大信息等新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

第二篇：基層反映：當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在問題及對(duì)策

基層反映：當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在問題及對(duì)策

黨內(nèi)基層民主是黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是基層黨建工作的生命線。加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，是提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必然要求，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、推動(dòng)黨建科學(xué)發(fā)展、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。但是當(dāng)前黨內(nèi)基層民主建設(shè)存在問題還存在著一些問題。

一、存在問題：

一是部分黨員民主素養(yǎng)相對(duì)滯后于民主實(shí)踐，影響和制約著黨內(nèi)基層民主發(fā)展的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。隨著黨內(nèi)基層民主的逐步推進(jìn)，廣大黨員的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，參與黨內(nèi)事務(wù)的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性得到了進(jìn)一步激發(fā)，但由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的和主觀的、客觀的等多方面原因，黨員行使民主權(quán)利狀況呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，在一定程度上影響了黨內(nèi)民主的推進(jìn)。部分黨員主體意識(shí)不強(qiáng)，由于長期以來強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)多、奉獻(xiàn)多，強(qiáng)調(diào)黨員權(quán)利少，一些黨員未能意識(shí)到自己的主體地位，凡事等靠組織，黨員身份感不強(qiáng)；部分黨員民主觀念缺位，缺乏對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)任的主人意識(shí)和政治敏銳性，參與意識(shí)不強(qiáng)烈，主動(dòng)參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性不夠，部分黨員民主能力弱化，不知道如何行使自己的民主權(quán)利，不能正確行使權(quán)利，自己的權(quán)益受到損害，也無力去維護(hù)，或采用一些過激的語言和行為。

二是一些制度機(jī)制不健全和執(zhí)行不力，影響和制約著黨內(nèi)基層民主發(fā)展的質(zhì)量與水平。黨內(nèi)基層民主的制度機(jī)制建設(shè)還存在一些問題，致使部分民主舉措流于形式、一些黨員民主權(quán)利得不到保障，影響和制約著黨內(nèi)基層民主實(shí)現(xiàn)的程度、發(fā)展水平和運(yùn)作質(zhì)量。一些民主制度機(jī)制不夠健全。有的制度只是提一些原則性口號(hào)，既無實(shí)際內(nèi)容，又無具體操作程序，以至無法在基層執(zhí)行；有的制度只提要求，缺乏配套的保障措施，難以真正得到落實(shí)；還有一些制度要求由于基層條件尚不具備，導(dǎo)致無法執(zhí)行。一些制度機(jī)制形式主義的要求過多，不利于基層簡便快捷地工作。如一些地方基層黨組織普遍反映，工作中存在會(huì)議多、計(jì)劃多、要求多、形式多，既牽扯太多的精力，又沒有多大的效果。

三是民主實(shí)現(xiàn)途徑和載體與現(xiàn)實(shí)需求的差距，影響和制約著黨內(nèi)基層民主發(fā)展的速度和成效。黨務(wù)公開還有待進(jìn)一步拓展完善，公開的程序、程度、對(duì)象等還需繼續(xù)規(guī)范拓展，黨員最關(guān)心、最想了解的黨務(wù)事項(xiàng)，公開的速度和力度仍需進(jìn)一步加大，通過黨務(wù)公開促進(jìn)黨務(wù)工作科學(xué)化、民主化、精品化的步伐還要進(jìn)一步加快；黨員參與民主活動(dòng)的渠道還有待進(jìn)一步暢通，有數(shù)據(jù)顯示，80%的黨員反映了解黨組織的事務(wù)的主要渠道是“黨內(nèi)會(huì)議”，而通過“黨務(wù)公開欄”、“黨員群眾議論”、“報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)”等方式了解黨內(nèi)事務(wù)、參與黨內(nèi)事務(wù)管理的僅占20%，有56%的黨員認(rèn)為“缺乏有效參與渠道”；一些基層黨員干部的民主作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn)，在推進(jìn)基層黨內(nèi)民主上信心還不夠充足，對(duì)深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主有畏難情緒，這些問題常常導(dǎo)致黨內(nèi)基層民主的探索裹足不前，無法進(jìn)一步拓展和深化。

二、基層建議及解決對(duì)策

一是以改革黨內(nèi)選舉制度為根本，進(jìn)一步落實(shí)和保障黨員選舉權(quán)。落實(shí)和保障黨員選舉權(quán)要以改革黨內(nèi)選舉制度為根本，不斷擴(kuò)大黨員在黨內(nèi)行使選舉權(quán)的范圍，提供行使選舉權(quán)的平臺(tái)。進(jìn)一步改革和完善選舉方式。要在“公推直選”試點(diǎn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索“公推直選”全面推開的選舉方式，并有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大公推直選基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記和副書記的直接選舉。

二是以健全黨務(wù)公開制度為重點(diǎn)，落實(shí)和保障黨員知情權(quán)。黨務(wù)公開在落實(shí)和保障黨員知情權(quán)方面發(fā)揮了重要作用，應(yīng)進(jìn)一步健全這一制度，使之成為黨員群眾了解掌握黨內(nèi)工作的主渠道。首先是科學(xué)界定黨務(wù)公開內(nèi)容。黨組織對(duì)涉及人民群眾切身利益的重要決策、決議，均應(yīng)該面向社會(huì)公開。對(duì)不涉及保密的群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)，也應(yīng)該視情況及時(shí)向黨外公開。其次進(jìn)一步豐富公開形式。限于黨內(nèi)公開的內(nèi)容，可以通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、黨務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開；可向社會(huì)公開的內(nèi)容，可以通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式公開，擴(kuò)大黨務(wù)公開的覆蓋面。再次進(jìn)一步規(guī)范公開程序。對(duì)黨務(wù)公開的事項(xiàng)、時(shí)間、期限進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保公開的內(nèi)容準(zhǔn)確，公開時(shí)間及時(shí)，公開時(shí)限合理。同時(shí)收集群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議，不斷改進(jìn)工作。

三是以完善黨員意見表達(dá)制度為基礎(chǔ)，落實(shí)和保障黨員參與

權(quán)。建立健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度。建立重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度和社會(huì)聽證制度，實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制。搭建黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的平臺(tái)，建立以“三聯(lián)”制度，黨委委員與黨代表、黨代表與普通黨員、普通黨員與基層群眾聯(lián)系為基礎(chǔ)的互動(dòng)溝通平臺(tái)；建立黨內(nèi)下情上達(dá)的呈報(bào)制度和反饋制度。進(jìn)一步細(xì)化黨員和黨組織意見建議的反映渠道和收集處理辦法，采取黨員談心、信件等方式，確保黨員真實(shí)地表達(dá)自己的意見和建議；建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的黨員與黨組織的交流溝通平臺(tái)，開設(shè)如黨員論壇、黨員信箱以及領(lǐng)導(dǎo)干部在線交流，為普通黨員自由表達(dá)權(quán)益、訴求心聲創(chuàng)造條件；繼續(xù)堅(jiān)持定期或不定期開展民主懇談會(huì)、黨員議事會(huì)等活動(dòng)。

四是以創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度為關(guān)鍵，落實(shí)和保障廣大黨員監(jiān)督權(quán)。落實(shí)和保障廣大黨員監(jiān)督權(quán)，以創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度為關(guān)鍵，使廣大黨員能夠通過多種途徑和渠道直接參與監(jiān)督，行使黨章規(guī)定黨員的民主權(quán)利。首先是健全報(bào)告工作制度。定期召開黨員大會(huì)，充分發(fā)揮基層黨員大會(huì)的監(jiān)督作用，建立健全基層黨組織向黨員大會(huì)定期報(bào)告工作制度，黨組織主要負(fù)責(zé)人向黨員大會(huì)或黨代會(huì)定期述職述廉制度；嘗試建立黨員在黨的大會(huì)上對(duì)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人詢問和質(zhì)詢制度；考慮建立黨員旁聽黨委會(huì)和黨代會(huì)制度；建立基層黨組織對(duì)工作報(bào)告和述職情況的意見收集和反饋機(jī)制。其次要疏通監(jiān)督渠道。探索建立對(duì)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員決策的質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)的制度，并納入干部綜合考評(píng)內(nèi)容；實(shí)

行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民意測(cè)驗(yàn)制度，創(chuàng)新黨員對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員的民主測(cè)評(píng)形式，并使之制度化和經(jīng)常化；堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，增強(qiáng)其針對(duì)性和實(shí)效性。再次要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。充分利用各方面力量加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)基層民主的監(jiān)督，可以通過聘請(qǐng)民主監(jiān)督員、開展公示、組織聽證、黨員評(píng)價(jià)等民主形式，進(jìn)一步豐富監(jiān)督形式。要對(duì)各單位落實(shí)各項(xiàng)民主制度情況進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)民主制度落實(shí)情況的監(jiān)督。

罕臺(tái)鎮(zhèn)楊波

第三篇：2014-07-21 基層反映：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

基層反映：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的持續(xù)加大，群眾生產(chǎn)生活條件有效改善，農(nóng)村文明程度不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)一體化步伐明顯加快，但也存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是重新建輕改造。雖然每年新農(nóng)村建設(shè)中舊農(nóng)宅改造數(shù)量多于文明生態(tài)家園新建數(shù)量，但改造資金投入比例偏小，改造標(biāo)準(zhǔn)低、施工質(zhì)量差，且改造的重點(diǎn)僅停留在建大門、改灶、改廁和刷文化墻等初級(jí)階段，重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較突出。一些鄉(xiāng)村在文明生態(tài)家園規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中沒有統(tǒng)籌考慮實(shí)用功能和群眾經(jīng)濟(jì)承受能力，致使規(guī)劃戶數(shù)多，群眾報(bào)名少，因新農(nóng)村建設(shè)兌地引起的矛盾糾份和上訪事件時(shí)有發(fā)生。二是重基礎(chǔ)輕配套。普遍存在對(duì)村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)、綠化亮化等工作抓得緊、投入大，對(duì)道路硬化、排水排污、沼氣能源、環(huán)境整治等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)不夠重視。個(gè)別行政村村部、文化廣場(chǎng)和村學(xué)建設(shè)檔次較高，但關(guān)乎農(nóng)民切身利益的社道硬化卻遲遲不能動(dòng)工修建，沼氣建設(shè)覆蓋面小、使用率低。部分鄉(xiāng)村在建設(shè)過程中只注重硬件配套，而對(duì)生產(chǎn)發(fā)展等基礎(chǔ)性工作抓得不夠，以致村容村貌變了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后。三是重眼前輕長遠(yuǎn)。一些鄉(xiāng)村受當(dāng)時(shí)建設(shè)理念、項(xiàng)目、資金等因素制約，村莊規(guī)劃不夠合理，加之后續(xù)建設(shè)未及時(shí)跟進(jìn)，基礎(chǔ)配套比較滯后，已無法滿足群眾生產(chǎn)生活需求。有的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)缺乏全面深刻準(zhǔn)確的把握，規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性不強(qiáng)，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，— 1 —

形成了債務(wù)。個(gè)別鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為房子建起來了任務(wù)就完成了，對(duì)于后續(xù)擴(kuò)容、內(nèi)涵提升、基礎(chǔ)配套等方面重視不夠，往往建成之后便放任不管，隨著時(shí)間的推移，新村又重回舊貌。四是重示范輕推廣。每年的新農(nóng)村建設(shè)中項(xiàng)目、資金都向市縣列建的重點(diǎn)村傾斜，特別是對(duì)部分塬區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施較完善的村連續(xù)進(jìn)行新建改造，但對(duì)于地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件差、群眾生產(chǎn)生活困難的村投入嚴(yán)重不足，新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和群眾受益面較小。大部分山區(qū)村由于缺項(xiàng)目、缺資金，雖經(jīng)多年發(fā)展但村容村貌無明顯變化，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。

針對(duì)以上存在的突出問題，通過認(rèn)真研究分析，建議在新農(nóng)村建設(shè)中正確處理好以下幾個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好建與管的關(guān)系。積極從出臺(tái)政策、建強(qiáng)組織、深化改革三個(gè)方面入手，以新的機(jī)制促進(jìn)管理水平的提高。出臺(tái)扶持村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地開發(fā)、交通、水利等方面的配套政策，按市場(chǎng)化運(yùn)作模式，建立穩(wěn)定、多元的資金投入機(jī)制，集中投放到新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目上。進(jìn)一步堅(jiān)持村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等制度，健全村民自治機(jī)制，廣泛聽取群眾意見，尊重群眾意愿。建立健全新農(nóng)村建設(shè)和管理的長效機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)掃除體制性的障礙因素。二是處理好軟與硬的關(guān)系。在硬件建設(shè)上，要著眼改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，重點(diǎn)加大農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)村能源和農(nóng)村生態(tài)建設(shè)力度，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，大力推進(jìn)“五改三建”工程建設(shè)，妥善處理生活垃圾和污水，減少農(nóng)村面源污染，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。在“軟件”建設(shè)上，著眼協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)

展，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，著力解決農(nóng)民群眾看病難、上學(xué)難等問題。三是處理好長與短的關(guān)系。廣泛征求基層和群眾的意見，提高新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不勞民傷財(cái)、不盲目攀比、不強(qiáng)求一律。立足鄉(xiāng)村特點(diǎn)，尊重各地的傳統(tǒng)、習(xí)慣和風(fēng)俗，不搞一個(gè)樣、一刀切。要用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好新產(chǎn)業(yè)開發(fā)，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，抓好新農(nóng)民培育，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，抓好新環(huán)境營造。四是處理好點(diǎn)與面的關(guān)系。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地辦點(diǎn)示范。把新農(nóng)村示范點(diǎn)與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系點(diǎn)、基層組織建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)等有機(jī)結(jié)合起來，確保突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，真正發(fā)揮示范作用。在辦點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分挖掘先進(jìn)典型，積極向外推介宣傳，不斷強(qiáng)化試點(diǎn)單位在制定規(guī)劃、推進(jìn)工作、健全制度、加強(qiáng)管理等方面的示范引導(dǎo)作用，切實(shí)為推動(dòng)面上工作提供有益借鑒。

第四篇：當(dāng)前基層發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體存在五大困難及建議

當(dāng)前基層發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體存在五大困難及建議

日期：2013-09-08 來源：省發(fā)改委 瀏覽次數(shù)：

173 字號(hào)：[ 大 中 小 ] 視力保護(hù)色：

為了解掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展?fàn)顩r，化解制約因素，更好地扶持培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，蘭溪市相關(guān)部門通過書面調(diào)查和實(shí)地了解相結(jié)合的方式對(duì)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研發(fā)現(xiàn), 當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體尚存在著五大困難，制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的進(jìn)一步發(fā)展：

（一）土地問題。一是土地流轉(zhuǎn)難。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民種養(yǎng)大戶建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地都需要大量成片的土地，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，達(dá)到規(guī)模化效益。但目前的現(xiàn)狀是土地大都集中在眾多分散的農(nóng)戶手中，由于受《土地承包法》限制及取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)觀念的影響，難以有效地流轉(zhuǎn)。二是農(nóng)業(yè)建設(shè)用地緊張。目前，我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于快速發(fā)展階段，企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、技改擴(kuò)建項(xiàng)目需要建造大量的新廠房，專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)大戶由于經(jīng)營業(yè)務(wù)和規(guī)模的擴(kuò)大，也需要建造新的倉儲(chǔ)設(shè)施，這些都需要大量的建設(shè)用地。但現(xiàn)在由于國家的土地政策非常嚴(yán)格，用地指標(biāo)非常緊張，而且都要通過“招、拍、掛”方式取得，還設(shè)有投資密度、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)值等要求的前置條件。農(nóng)業(yè)企業(yè)由于產(chǎn)品附加值、技術(shù)含量低，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，與其他工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)相比，農(nóng)業(yè)企業(yè)明顯處于劣勢(shì)，很難通過這種方式取得建設(shè)用地。另外，休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)也需要一些臨時(shí)性建設(shè)用地，對(duì)此政府還沒有比較明確的處理政策，投資者心里沒底，影響了投資信心。

（二）融資難問題。由于受銀行安全、效益等信貸經(jīng)營原則的限制，以及信貸人員的素質(zhì)和企業(yè)的資信狀況的影響，信貸資金投入規(guī)模較小。一些中小型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶由于沒有資產(chǎn)抵押，農(nóng)業(yè)用地、臨時(shí)性農(nóng)業(yè)設(shè)施又不能抵押，這些主體從銀行融資非常困難。資金短缺已成為制約基層農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入發(fā)展的“瓶頸”。尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與一般工業(yè)企業(yè)在資金需求上有很大的不同，有很強(qiáng)的季節(jié)性。特別是果品蔬菜貯藏、加工、經(jīng)銷和火腿加工企業(yè)在收購及加工旺季時(shí)，短期內(nèi)流動(dòng)資金需求量很大，企業(yè)普遍會(huì)感到資金不足。這樣，就會(huì)出現(xiàn)：一方面是果品積壓果農(nóng)發(fā)愁，另一方面是加工貯運(yùn)企業(yè)苦于缺少流動(dòng)資金收不到果品發(fā)愁，制約了企業(yè)的發(fā)展，也影響了農(nóng)戶的利益。

（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障體系還比較脆弱。目前，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)主體雖然有了較快的發(fā)展，但由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力還比較弱，一旦發(fā)生動(dòng)植物重大疫病、自然災(zāi)害、意外風(fēng)險(xiǎn)等情況，就會(huì)造成意想不到的損害。幾年致富、一災(zāi)返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，各類疫病、災(zāi)害已嚴(yán)重制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。近年來為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，已開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，并取得了一定的成效。但總的說來，保險(xiǎn)覆蓋的地域不夠廣、涉及的種類不夠多、政府扶持的力度還不夠大，且損失評(píng)估辦法和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有些條款不夠合理，有待進(jìn)一步完善。

（四）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面，過去由政府主導(dǎo)的農(nóng)技推廣體系，如今已大大弱化，大部分基層農(nóng)技推廣系統(tǒng)“線斷網(wǎng)破”，難以繼續(xù)承擔(dān)農(nóng)技服務(wù)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力有限，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的發(fā)育遲緩，市場(chǎng)化的服務(wù)體系尚未健全。金融服務(wù)方面，由于商業(yè)銀行的趨利本性，加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有享受到良好的金融服務(wù)；信息服務(wù)方面，有關(guān)部門辦網(wǎng)站、開通農(nóng)民信箱，做了很多工作，但還有待提高。

（五）資源、環(huán)境的制約日趨嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的惡化，已嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者發(fā)展的空間，也影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)用地減少。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張，建設(shè)用地剛性增加，農(nóng)業(yè)用地逐年減少。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化、陳舊。農(nóng)田水利設(shè)施隱患較多，部分農(nóng)業(yè)水利設(shè)施年久失修，功能老化，配套不全，洪澇干旱災(zāi)害的威脅依然嚴(yán)重，保障能力不高。三是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境依然脆弱。工業(yè)“三廢”污染農(nóng)業(yè)事件時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)本身的面源污染也日趨嚴(yán)重，尤其是養(yǎng)殖業(yè)污染成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要因素。為此建議：

（一）加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，改善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展環(huán)境

一是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技水平。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方面。建設(shè)一支能深入生產(chǎn)一線，能攻堅(jiān)破難的科技隊(duì)伍，逐步形成以科技特派員為紐帶，連接周邊農(nóng)戶的技術(shù)傳播網(wǎng)絡(luò)；加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)扶持，研究符合本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)良種及配套技術(shù)措施。

二是積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地的有序流轉(zhuǎn)。要把推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓。在堅(jiān)持“自愿、有償、依法”原則和落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地長期使用權(quán)前提下，加強(qiáng)對(duì)土地制度的前瞻性思考和發(fā)展對(duì)策研究，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)。引導(dǎo)和支持農(nóng)戶利用土地承包經(jīng)營權(quán)入股經(jīng)營，建立股份合作組織，確保農(nóng)戶能夠長期分享土地流轉(zhuǎn)的成果。

三是適度調(diào)控支農(nóng)金融策略。要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信用評(píng)級(jí)以及擔(dān)保機(jī)構(gòu)等誠信體系建設(shè)，建立金融支農(nóng)長效機(jī)制；簡化農(nóng)戶小額貸款手續(xù)，籌集資金建立風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，緩解農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)中資金不足的“貧血”問題。

四是重視農(nóng)產(chǎn)品推廣工作。加大農(nóng)業(yè)對(duì)外宣傳，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品交流推介平臺(tái)，搭建生產(chǎn)者與經(jīng)營者的橋梁和紐帶，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體拓展市場(chǎng)。同時(shí)要重視市場(chǎng)供求信息收集發(fā)布工作，整合農(nóng)業(yè)信息資源，健全農(nóng)業(yè)信息收集和發(fā)布制度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的數(shù)據(jù)收集整理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。以市場(chǎng)的需求引導(dǎo)和指導(dǎo)生產(chǎn)者制定生產(chǎn)規(guī)劃，按需生產(chǎn)，以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性，全面提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度，促進(jìn)市場(chǎng)的有序發(fā)展，增加農(nóng)民收益。

2．加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度

要保證現(xiàn)有國家、省、市已出臺(tái)的扶持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的相關(guān)政策宣傳到位、落實(shí)到位。研究制訂新的地方扶持政策措施，如電價(jià)、貸款抵押等，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的扶持力度。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施建設(shè)用地和農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、倉儲(chǔ)用地問題。

（三）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間利益協(xié)調(diào)機(jī)制，形成互惠互利的利益共同體

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，各經(jīng)營主體是各有分工又相互合作，既有共同的利益，又存在著矛盾。因此，必須建立一種兼顧各方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，使各方能夠?qū)崿F(xiàn)“共贏”，這種模式可以是“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”，也可以是“專業(yè)市場(chǎng)(或?qū)I(yè)協(xié)會(huì))+基地+農(nóng)戶”等組織形式。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求這個(gè)“+”必須是以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，要妥善處理各方利益關(guān)系，促進(jìn)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)實(shí)體形成一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，規(guī)范訂單合同；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；借鑒成功的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，推廣反包倒租、出資參股等有效形式，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化。采取合同契約等形式，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與基地、專業(yè)組織、農(nóng)戶等簽訂具有法律效力的產(chǎn)銷合同，使農(nóng)戶分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利潤。建立龍頭企業(yè)、專業(yè)組織、營銷大戶對(duì)基地和農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，嚴(yán)格按照保護(hù)價(jià)收購基地產(chǎn)品，最大限度減少因自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶造成的損失，保護(hù)農(nóng)民合理利益。

4．大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)

建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)不僅可以使土地重新得到開發(fā)利用，對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也有帶動(dòng)作用，而且使土地有了附加值，還可帶動(dòng)本地閑置勞動(dòng)力就業(yè)。今年中央一號(hào)文件，首次提出“家庭農(nóng)場(chǎng)”這一概念，應(yīng)及早制訂政策，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶向家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，適應(yīng)現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。（全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)浙江省蘭溪市發(fā)改局）

第五篇：當(dāng)前企業(yè)思想政治工作的發(fā)展存在的問題及對(duì)策建議思考

當(dāng)前企業(yè)思想政治工作的發(fā)展存在的問題及對(duì)策建議思考

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些企業(yè)將發(fā)展重點(diǎn)放在物質(zhì)生活層面，卻忽視了精神生活的重要性。在這一背景下，企業(yè)政工需要及時(shí)介入到企業(yè)思想政治的工作中去，主動(dòng)對(duì)企業(yè)中的不利思想進(jìn)行批駁，處理好企業(yè)中的矛盾與問題，發(fā)揮思想政治作用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

思想政治教育作為企業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)，要求相關(guān)人員要不斷提升自身的政治修養(yǎng)與道德素質(zhì)，始終堅(jiān)持從人民利益的角度出發(fā)，明確工作重點(diǎn)與要點(diǎn)，提升企業(yè)政工工作質(zhì)量，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)政工工作優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

一、企業(yè)開展政工工作的意義

（一）激發(fā)員工工作熱情

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，市場(chǎng)與企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有了明顯的變化，在一定程度上使得職工工作壓力不斷增加，精神始終處于高度緊張狀態(tài)，隨之產(chǎn)生了一系列的矛盾與問題。所以在這一背景下，就要從開展日常思想政治工作入手，保持充足的耐心，在幫助職工緩解情緒解決矛盾的基礎(chǔ)上樹立起自信心，展現(xiàn)其潛能與優(yōu)勢(shì)，提高工作積極性。

（二）提升管理質(zhì)量

政工工作作為企業(yè)管理中的重要組成之一，對(duì)企業(yè)人員管理與發(fā)展有著直接的影響。就當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)來講，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)還是比較激烈的，且競(jìng)爭(zhēng)中人力資源一直是競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)發(fā)展極為重要。所以在開展工作管理時(shí)，就要從提升對(duì)思想政治教育認(rèn)識(shí)出發(fā)，提升工作人員對(duì)企業(yè)人員的認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)思想道德與職業(yè)道德素質(zhì)的提升，適應(yīng)企業(yè)的未來發(fā)展。隨著工作人員素質(zhì)的不斷提升，就要從提高凝聚力與戰(zhàn)斗力出發(fā)，借助思想政治教育來發(fā)揮人力資源潛能，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）滿足企業(yè)發(fā)展需求

企業(yè)在發(fā)展中要堅(jiān)持從提升政工隊(duì)伍建設(shè)入手，保持思想上的先進(jìn)性，在鞏固工作重點(diǎn)與要點(diǎn)的基礎(chǔ)上解決存在的問題。職工思想政治作工作影響到了企業(yè)管理與發(fā)展，且職工隊(duì)伍穩(wěn)定性也是確保生產(chǎn)經(jīng)營高效開展的基礎(chǔ)所在。因此就要從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行：第一，提升工作主動(dòng)性。在工作中要始終關(guān)注企業(yè)發(fā)展，明確影響員工利益的因素，確保員工能夠自覺抵制不良思想與風(fēng)氣，發(fā)揮人格魅力。第二，企業(yè)中的管理者要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則，提升自身綜合素養(yǎng)，保持思想先進(jìn)性，帶動(dòng)員工參與企業(yè)建設(shè)。第三，提升工作的藝術(shù)性，只有找準(zhǔn)思想政治工作開展的方向，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。所以就要主動(dòng)將思想政治工作與生活結(jié)合在一起，在豐富員工業(yè)余文化生活的基礎(chǔ)上關(guān)心員工所關(guān)注的問題。通過將思想政治工作納入到各個(gè)環(huán)節(jié)中去，不僅可以提高思想政治工作的效果，同時(shí)也可以促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

二、企業(yè)思想政治工作的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）高素質(zhì)人才不足

在企業(yè)中開展思想政治工作直接影響到了企業(yè)的發(fā)展，如可以提升企業(yè)文化軟實(shí)力。但是在研究中發(fā)現(xiàn)，由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，一些企業(yè)將工作重點(diǎn)放在效率與利益上，并未認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性。首先，在企業(yè)中從事政工工作的人員數(shù)量不足。加之一些企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益，加大了科研、銷售等人才的選拔，而減少了思想政治工作人才的引入。其次，從事思想政治工作的人員綜合素質(zhì)不足，企業(yè)也并未組織人員參與專業(yè)培訓(xùn)，使得工作人員難以適應(yīng)工作發(fā)展要求。甚至一些企業(yè)中參與思想政治工作的人員并不是專職人員，對(duì)相關(guān)職業(yè)知識(shí)掌握深度不足，使得工作難以順利開展。最后，企業(yè)中的工作人員將工作重點(diǎn)放在了利益上，對(duì)思想政治工作關(guān)注度不高，甚至還存在著偏見等，工作人員難以發(fā)揮自身的工作優(yōu)勢(shì)。

（二）思想政治工作創(chuàng)新不及時(shí)

想要滿足時(shí)代對(duì)企業(yè)發(fā)展的要求，就要及時(shí)對(duì)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，但是在實(shí)際中因受到重視度不足的影響，造成思想政治創(chuàng)新發(fā)展受到直接影響。第一，教育內(nèi)容單一。時(shí)代是不斷變化的，所以企業(yè)想要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，就要及時(shí)更新思想政治內(nèi)容，將教育重點(diǎn)引入到企業(yè)發(fā)展中，如果單純以傳統(tǒng)的教育內(nèi)容為主，那么勢(shì)必會(huì)影響到員工的發(fā)展需求。第二，教學(xué)方法單一。隨著國家與國家之間交往的不斷加深，對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了全新的要求。而企業(yè)思想政治教育作為工作重點(diǎn)之一，就要堅(jiān)持從多元化角度出發(fā)，保證教學(xué)方法的多樣性，避免單純向員工灌輸思想政治知識(shí)，影響到工作的開展。

（三）思想政治工作開展緩慢

企業(yè)在開展改革工作時(shí)，要堅(jiān)持從同步改革思想政治工作出發(fā)，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開展。但是在實(shí)際中一些企業(yè)在改革中并未對(duì)思想政治工作進(jìn)行改革，使得思想政治工作長期以同一種方式存在。在需要思想政治工作時(shí)就直接使用，而不需要使用時(shí)就忽視其地位。如在企業(yè)改革中存在改革不順利、群眾支持度不高等問題，而這時(shí)就開展了思想政治工作，以此來緩解群眾情緒，實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

（四）思想政治工作被弱化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)就要加大深化與改革力度，在精簡機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上控制好人員數(shù)量。但是在改革中思想政治工作部門一直是改革的重點(diǎn)，一些管理者以裁減思想政治工作人員的方法來滿足企業(yè)改革要求。但是從實(shí)際上來講，這種方法勢(shì)必會(huì)限制企業(yè)的未來發(fā)展，如果將工作重點(diǎn)放在提升經(jīng)濟(jì)效益上，而沒有認(rèn)識(shí)到思想政治與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，使得思想政治工作不斷弱化，工作人員工作動(dòng)力與熱情不足。

三、政工工作對(duì)企業(yè)思想政治的推進(jìn)作用

（一）落實(shí)政工工作

首先，堅(jiān)持以人為本。在企業(yè)中職工一直是企業(yè)政工工作開展的主要對(duì)象，所以在工作中就要從掌握職工需求出發(fā)，在尊重與理解職工工作的基礎(chǔ)上提升職工對(duì)政工工作的信任度，激發(fā)職工的工作積極性，確保其能夠主動(dòng)支持政工工作開展。所以在工作中需要從職工角度出發(fā)，找出工作中存在的問題，始終以職工利益為工作重點(diǎn)。其次，創(chuàng)新工作模式。在傳統(tǒng)的政工工作中，主要以說教模式為主，借助專門的培訓(xùn)課程向職工講述政工工作。但是在科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展下，這種傳統(tǒng)工作模式已經(jīng)難以滿足發(fā)展需求了。所以在企業(yè)中就要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，借助網(wǎng)上課程等方式鼓勵(lì)職工參與學(xué)習(xí)，同時(shí)也要給職工提供發(fā)表意見的平臺(tái)，掌握職工對(duì)工作的看法，從而及時(shí)對(duì)思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)中不僅要做好工作模式的創(chuàng)新，同時(shí)也要更新工作方法與內(nèi)容，摒棄傳統(tǒng)的教育模式，組織開展教育活動(dòng)，在鼓勵(lì)職工參與的基礎(chǔ)上激發(fā)職工積極性，培養(yǎng)職工的綜合素養(yǎng)。最后，提升管理者的思想認(rèn)識(shí)。由于企業(yè)管理者屬于企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)者，其態(tài)度是否準(zhǔn)確直接影響到了職工對(duì)政工工作的認(rèn)識(shí)。所以在企業(yè)中就要求管理者要堅(jiān)持以身作則，不斷提升自身的綜合素養(yǎng)與道德能力，配合相關(guān)部門開展工作，發(fā)揮榜樣作用，激發(fā)職工工作熱情。

（二）促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)中的管理者需要加大對(duì)政工工作的研究力度，認(rèn)識(shí)到政工工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義所在，制定出完善的管理理念，在明確工作環(huán)節(jié)與重點(diǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)揮政工職能，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工作機(jī)制的升級(jí)與完善。只有調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情，才能樹立起先進(jìn)的發(fā)展理念，才能不斷提升企業(yè)工作人員的綜合素養(yǎng)。可以說開展政工工作能夠滿足企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，不論是哪一個(gè)企業(yè)，都想要在市場(chǎng)中獲取一定的地位，在新環(huán)境下實(shí)現(xiàn)良好、健康的發(fā)展。所以企業(yè)在工作中要從大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)穩(wěn)定地位，同時(shí)發(fā)揮企業(yè)政工對(duì)企業(yè)發(fā)展的作用與優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)勢(shì)，明確市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況，在開展宣傳教育的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)發(fā)展保持積極的態(tài)度，針對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展制定合理化計(jì)劃。

（三）促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

在企業(yè)中開展思想政治教育時(shí)就要求相關(guān)部門要將思想政治工作理念引入到各個(gè)環(huán)節(jié)中，發(fā)揮出思想政治工作的作用，幫助工作人員掌握企業(yè)發(fā)展理念與思想，明確企業(yè)改革對(duì)未來發(fā)展的影響與意義。只有讓思想政治工作成為促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展的動(dòng)力，才能在工作中引入滿足企業(yè)發(fā)展的時(shí)代元素，才能在緊跟時(shí)代發(fā)展步伐的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的目標(biāo)。所以要求相關(guān)部門要將思想政治理念落實(shí)到具體工作中去，結(jié)合工作情況加大監(jiān)督力度，構(gòu)建出良好的工作模式，發(fā)揮出思想政治對(duì)企業(yè)文化的影響力，提升工作人員的工作積極性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的地位。其次，要落實(shí)企業(yè)思想政治工作原則，始終堅(jiān)持從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，加大企業(yè)改革與研究力度，為企業(yè)發(fā)展制定科學(xué)依據(jù)。通過采取科學(xué)的預(yù)測(cè)方法，能夠確保工作的及時(shí)開展，同時(shí)也可以掌握工作人員的思想情況，在幫助職工疏導(dǎo)心理與思想的基礎(chǔ)上提高思想政治工作的針對(duì)性。

四、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)發(fā)展中就要堅(jiān)持從政工工作出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，加大思想政治研究力度。同時(shí)還要將思想政治思想滲透到企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中去，協(xié)調(diào)好企業(yè)各項(xiàng)工作，制定出完善的發(fā)展計(jì)劃，滿足企業(yè)穩(wěn)固成長需求。