第一篇：預算業務管理制度

達州市環境監測站 預算業務管理制度

第一章 總則

第一條 為加強單位預算管理，規范預算編制、審批、執行程序，強化監督約束機制，特制定本制度。

第二條 本制度適應單位內部的預算業務管理。

第三條 預算管理遵循統一領導、分級管理、權責一致、厲行節約、注重績效的原則。

第四條 制定依據

1.《中華人民共和國會計法》 2.《中華人民共和國預算法》

3.《行政事業單位內部控制規范（試行）》

第二章 管理機構及職責

第五條 成立由單位領導班子、各科室的負責人組成的預算管理小組，作為專門履行預算管理職能的決策機構，其主要職能: 1.審定預算業務內部管理制度。

2.確定單位預算管理的政策，辦法和要求。3.審定年度預算編制總體目標。

4.協調解決預算編制和執行中的重大問題。

5.聽取預決算執行情況，督促各科室室按照進度執行預算并改進預算執行中存在的問題。

6.審批預算追加調整方案。7.審定單位決算和績效評價報告。8.其他相關決策事項。

第六條 成立由計財室負責人組織相關各股室工作人員參與其中的預算業務日常管理工作機構，履行預算日常管理職能: 1.草擬預算業務內部管理制度，報預算管理小組審定后，督促各相關科室和崗位落實預算業務內部管理制度。

2.組織和指導各業務科室擬定年度預算，報預算管理小組審定。

計財室：負責資金的預算、籌集和調度，保障使用與協同紀檢部門監督。

監測分析室：負責專項資金的分配和使用

辦公室：負責職工工資、績效、四金等支出的控制。負責“三公經費”及單位正常運轉的保障資金支出的控制（包括：車輛、辦公、水、電、郵電、通訊費等）。質控室：負責質量控制經費支出的控制。

自動室：負責自動監測站運行經費及專項采購支出的控制。紀 檢：負責預算資金的監督。

3.跟蹤、監控、定期匯總分析預算執行情況，向預算管理小組提交預算執行分析情況。

4.匯總審核各業務科室提交的預算追加調整申請，形成預算調整方案，報預算管理小組審議。

5.編制單位決算報告和相關績效評價報告，展開決算分析工作，報送預算管理小組審定后對外報送市財政局審批。

6.做好其他相關工作。

第三章 預算編制

第七條 預算編制按照以收定支、量入為出、統籌兼顧、確保重點的原則編制，當年實現收支平衡。

第八條 預算日常管理機構應按照市財政局預算年度部門預算編制原則、內容、方法、要求部署本單位預算編制工作。

1.各業務科室按照預算編制要求編制各項基本資料，根據本科室的工作計劃提出預算建議數。

2.預算日常管理機構對各科室預算建議數中的基本支出和項目支出預算是否符合人員定額、實物定額等標準、是否符合嚴格控制“三公經費”、差旅費、培訓費、一般性支出等政策要求進行審核，并形成本部門預算草案。

3.計財室將本部門預算草案報預算管理小組審批。第九條 經預算管理小組批準的預算草案，由計財室在“一上”階段報送市財政局。

第十條 計財室對市財政局在“一上”階段下達的預算控制

數再分解到各股室進行壓縮和重新調整。預算日常管理機構審核匯總形成調整后的預算草案，預算管理小組審批后，由計財室將調整后的預算草案在“二上”階段報送市財政局。

第四章 預算執行

第十一條 業務股室要嚴格按市財政局批復的預算執行，不得隨意調整、改變資金的用途。禁止超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或套取預算資金。做到重大支出集體決定制，認真執行各項財務制度規定，嚴格履行報銷審批程序，任何超范圍、超標準或與公務活動無關的費用不予報銷。第十二條 業務科室根據實際工作需要、項目實施進度及批復的預算，編制本科室的季度資金使用計劃報計財室審核。

1.財務股重點對季度資金使用計劃是否在預算指標范圍內、是否符合規定的支出標準和支出的方向、是否符合單位內部管理制度相關要求等方面進行審核。

2.計財室按批準后的用款計劃在市財政局撥付的預算限額內按財務制度的具體規定支付資金。

第十三條 由于外部環境、國家政策和不可抗力等因素影響，或根據實際需要必須增加的支出，應按規定辦理相關手續。

第十四條 建立預算執行分析機制。計財室應定期通報各業務股室預算執行情況。預算管理小組定期召開預算執行分析會，研究解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執行的有效性。

第五章 決算和預算的績效管理

第十五條 計財室負責本單位會計核算。按照市財政局決算編制要求和單位實際經濟業務進行年終決算，編制決算報表和分析報告。

第十六條 決算編制應真實、完整、準確、及時，決算編制完成后，應由單位負責人進行審核。重點對決算報表內容是否完整，數據是否真實、準確、與會計賬薄的相關數據是否一致、與市財政局和業務科室提供的對賬數據是否相符、是否符合報表間、報表內各項目間的邏輯關系。單位負責人審核后要進行簽字確認。

第十七條 計財室加強決算分析工作，重點分析業務科室預算執行情況、資金和實物資產使用情況，各項安排是否合理、項目支出是否達到既定的效果，對存在的問題提出改進建議。并反饋給各業務科室，強化決算分析結果運用，建立健全單位預算和決算相互反映、相互促進的機制。

第十八條 加強預算績效管理，建立“預算編制有目的、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理體制。

第六章 附則

第十九條 本制度自發布之日起實施。

第二篇：預算業務管理制度

預算業務管理制度 第一章 總則

第一條 為加強單位預算管理，規范預算編制、審批、執行程序，強化監督約束機制，特制定本制度。

第二條 本制度適用于單位內部的預算業務管理。

第三條 預算管理遵循統一領導、分級管理、權責一致、厲行節約、注重績效的原則。

第四條 制定依據：

1、《中華人民共和國會計法》；

2、《中華人民共和國預算法》；

3、《行政事業單位內部控制規范（試行）》；

4、《關于州本級機關事業單位財政預算管理暫行規定》

第二章 管理機構及職責

第五條 成立由單位領導班子、財會部門等相關部門的負責人組成的預算管理委員會，作為專門履行預算管理職能的決策機構，其主要職能：

1、審定預算業務內部管理制度。

2、確定單位預算管理的政策，辦法和要求。

3、審定預算編制總體目標和總體要求。

4、研究審定單位預算草案，特別是重大項目立項和經費分配使用計劃。

5、協調解決預算編制和執行中的重大問題。

6、聽取預決算執行情況分析報告，組織召開預算執行分析會議，督促各業務部門按照進度執行預算并改進預算執行中存在的問題。

7、審批預算追加調整方案。

8、審定單位決算和績效評價報告。

9、其他相關決策事項。

第六條 成立由財務部門負責人組織領導，政府采購、資產管理、人事管理等部門的相關工作人員參與其中的預算業務管理工作機構(以下由財務部門代指)，履行預算日常管理職能：

1、草擬預算業務內部管理制度，報預算管理委員會審定后，督促各相關部門和崗位落實預算業務內部管理制度。

2、擬定預算編制程序、方法和要求，報預算管理委員會審定。

3、組織和指導業務部門開展預算編制工作。

4、匯總審核各業務部門提交的預算建議數，進行綜合平衡，形成預算草案報經預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。

5、組織業務部門根據職能分工和工作計劃對同級財政部門下達的預算控制數進行指標分解、細化調整。

6、將財政部門按照法定程序批復的單位預算分解細化后的預算指標報經預算管理委員會審批后，下達至業務部門。

7、跟蹤、監控、定期匯總分析預算執行情況，向預算管理委員會提交預算執行分析報告。

8、匯總審核各業務部門提交的預算追加調整申請，形成預算調整方案，報預算管理委員會審議。

9、協調解決預算編制和執行中的有關問題。

10、編制單位決算報告和相關績效評價報告，開展決算分析工作，報經預算管理委員會審定后對外報送同級財政部門審批。

11、做好其他相關工作。

第七條 以各業務部門為單位成立預算業務管理執行機構(以下以業務部門代指)，組織開展本部門或本崗位的預算編制工作，并嚴格執行審批下達的預算，利用分配到的經濟資源開展業務工作，完成工作目標。

預算業務管理執行機構主要職能：

1、提供編制預算的各項基礎資料，根據本部門或本崗位的工作計劃提出預算建議數。

2、按照財務部門的要求及本部門或本崗位的工作計劃對預算控制數進行分解、細化，落實到本部門的具體工作及相關崗位。單位預算業務管理制度

為加強學校財務管理，本著量入為出，事前控制的原則，有計劃的調配使用教育資金，合理配置辦學資源，安排好費用支出，保障和促進學校教育教學工作，結合學校實際，特制定本制度。

1.學校預算實行“統一領導，分級管理，權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出，收支平衡”的總原則，根據學校事業發展規劃和預算全校可能組織的收入情況，統籌合理安排支出項目，不搞赤字預算。

2.財務預算是根據學校教育事業發展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據學校的發展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金，是學校籌集、分配、運用、控制資金的依據。

3.做好預算編制前期準備工作。要分析上預算執行情況，通過實際情況與預算的對比，摸索收支規律，為本的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算事業發展計劃及其資金供需情況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。

4.學校基礎信息是做好財務預算的根本保障，各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數據資料，并對所提供的基礎信息負責，對于重大數據差錯，要追究其責任。

5.預算的編制要堅持穩健的原則，盡可能排除收入的不確定因素，不將上年非經常性的收入作為預算的收入依據。收入預算的編制 按來源測算：在編制財政補助收入時應根據有關政策法規、人員工資標準及化州市公用經費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業收入)時，應根據具體的收費項目確定，凡明確有收費標準的項目，要根據有關基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時，應根據實際情況和結合上年情況編列。

6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則，各部門應根據本部門的工作計劃，參照上本部門各項實際開支，考慮可能出現的變化因素，先自行做出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校預算草案。

7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分，支出預算首先要保證基本支出。

8.編制基本支出時，應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分：人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的，要按定額計算編列，無支出定額的，要根據實際情況測算編列。

9.項目支出的預算要與學校發展規劃相結合，其安排要做到“量力而行”，對于不能短期完成的項目要制定項目規劃，分步實施。在編制項目支出預算時，應分為“基本建設項目支出”、“行政事業性項目支出”和“其他項目支出”，在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上，按照輕重緩急進行排序，并及時上報財政局。項目支出實行項目管理，要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。

第三篇：預算業務管理制度

預算業務管理制度

1、行政事業單位應當按照規定編制部門預算，報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。

2、行政事業單位依法取得的各項收入，包括：行政事業性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算，不得隱瞞或少列。

行政事業單位取得的各項收入(包括實物)，要據實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。

按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款，要按規定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。

3、行政事業單位編制的支出預算，應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定，沒有政策規定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區別輕重緩急，急事優先的原則按序安排支出事項。

4、對財政下達的預算，單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。

5、行政事業單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理，專款專用，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

6、行政事業單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低行政事業單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

第四篇：預算業務管理制度

臧村鎮中心幼兒園預算

業務管理制度

為嚴格執行國家統一的財經紀律、財會制度，確保學校工作正常運行，有效行使監督管理職能，提高資金的使用效率，規范資金支出行為，促進機關廉政建設，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》，特制定本制度。

一、預算編制要堅持實事求是、統籌兼顧、確保重點、程序規范、厲行節約的方針。

建立健全單位內部預算編制、預算執行、資產管理、基建管理、政府采購等部門溝通協調機制，確保預算編制部門及時取得和有效運用與預算編制相關的信息，根據工作計劃細化預算編制，提高預算編制的科學性。

二、根據單位內設部門的職責和分工，對按照法定程序批復的預算在單位內部進行指標分解、審批下達，發揮預算對經濟活動的管控作用。

三、根據批復的預算安排各項收支，確保預算嚴格有效執行。建立健全單位預算執行分析機制。定期通報各部門預算執行情況，召開預算執行分析會議，研究解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執行的有效性。

四、加強單位預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。

第五篇：預算業務管理制度

預算業務管理制度

為了強化全校預算管理，有效地發揮學校的預算分配和監督職能，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業的發展，根據《中小學財務制度》、《中華人民共和國預算法》，結合學校實際，制定本制度。

一、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理辦法。預算編制以學校為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統一編制。

二、學校預算是指學校根據教育教學計劃和任務編制的財務收支計劃（公歷年），由收入預算和支出預算構成，反映學校教育教學工作規模和方向，是學校財務工作的基本依據。

三、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與學校預算編制活動。

四、校領導班子是學校預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執行國家有關預算的法律、法規，審定學校預算和決算報告。

五、學校財務室是預算管理的職能部門，在充分調研和征求學校各部門的意見后，負責擬訂學校預算草案，按有關制度對學校各項經費支出進行全過程監督與預算控制，定期向上級主管部門和學校領導報告預算執行狀況。

六、學校預算以國家有關方針、政策和規章制度為依據，圍繞學校的教育教學計劃和發展規劃，本著量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

七、學校各部門是預算管理執行機構，按職能提出預算需求，并根據批準的預算指標，具體負責預算的管理與執行。

八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上預算執行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規律，為本的預算編制打下基礎；分析預算形勢，充分了解和掌握預算事業發展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。

九、預算編制的方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上預算執行狀況為基礎，根據預算維持學校正常運轉和發展的基本需求，思考預算的收入增減因素，實事求是地測算預算收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據國家規定的支出標準和實際人數核定，其中公用經費以維持學校日常教學工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業發展為目標，根據剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。

十、學校預算一經批復下達，學校各部門務必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行，不得隨意變更或調整。

十一、學校預算草案經校領導班子審定后，按上級主管部門規定的程序上報審批。

十二、學校決算是反映學校必須時期預算執行結果、財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。預算終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項，做好決算數字的對賬工作，按上級主管部門的統一要求，編制學校決算。決算數字要真實可靠、資料全面準確，并編制財務決算報告，對全年預算執行狀況進行全面總結與分析。

十三、預算執行過程中，出現國家政策發生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到學校預算執行，確實需要調整的，須經校領導班子審定后，由學校按規定程序向主管部門提出預算調整申請，經上級主管部門和財政部門批準后才能執行。

十四、本辦法自發布之日起執行。