第一篇：機關預算業務管理制度

機關預算業務管理制度

機關預算業務管理制度是為了進一步加強機關預算管理，規范預算編制和執行行為，健全預算約束和獎勵機制，優化支出結構，提高預算支出績效而制定的。以下是由收集整理的國家信訪局機關預算管理規定全文，歡迎閱讀。

國家信訪局機關預算管理規定

第一條 為進一步加強機關預算管理，規范預算編制和執行行為，健全預算約束和獎勵機制，優化支出結構，提高預算支出績效，根據《中華人民共和國預算法》、《國家信訪局機關貫徹落實〈黨政機關厲行節約反對浪費條例〉實施辦法》及有關法律、法規的規定，結合我局實際，制定本規定。

第二條 預算管理嚴格貫徹落實中央八項規定和厲行節約的要求，牢固樹立過緊日子的思想，堅持從嚴從緊編制預算，嚴格按標準控制差旅費、會議費、培訓費等一般性支出，確保三公經費只減不增。建立健全厲行節約反對浪費長效機制，不斷降低行政運行成本。

第三條 完善預算編報和審批制度。各司、室、中心要緊密聯系工作職責，根據上年預算規模和本年工作安排合理測算資金需求，科學嚴謹編制預算，并對預算草案的合理性進行審核。各司、室、中心一上預算草案需經分管局領導審批后，于每年7月10日前報送財務部門。財務部門負責對各司、室、中心預算草案是否符合規定的支出標準，是否符合國家的政策要求等進行審核，匯總形成部門一上預算草案，提交局長辦公會審議批準后，按要求于7月31日前報送財政部。財政部下達一下預算控制數后，各司、室、中心要嚴格對照分解下達的一下預算控制數對預算進行細化調

整，經分管局領導審批后于11月20日前報送財務部門。財務部門審核匯總后形成部門二上預算草案，按程序經局長審批后，于12月10日前報送財政部。

第四條 加強結轉結余資金管理。編制預算時要按規定用途優先安排使用結轉結余資金。對項目預算目標已基本完成，或項目支出連續兩年未使用，或連續三年仍未使用完形成的剩余資金，財務部門將按規定報財政部做結余資金處理。

第五條 抓好項目立項規劃，推進備選項目庫建設。各司、室、中心要將項目組織和預算編報工作時間前移，結合工作任務和事業發展目標，提前做好備選項目的遴選、論證和審核等相關工作。對項目實行分類、滾動管理，根據年度預算規模合理安排新增預算項目。未進入備選項目庫的項目原則上不安排預算。申報新增預算項目或延續項目申請增加預算應提供書面論證意見，必要時財務部門可組織專家或委托中介機構

進行評審。

第六條 規范基本建設項目和大中修項目預算申報流程。項目負責部門申報基本建設項目，要先向發展改革委報批基本建設項目初步設計和項目概算;申報大中修項目，要先向國管局申請大中修項目立項和提交項目初步設計。得到批準后，再向財務部門提出預算申請并提供有關批準文件，財務部門審核匯總后編入部門預算，按規定報送財政部。

第七條 強化預算執行管理。應當遵循先有預算、后有支出的原則，嚴格執行財政部批復的預算，禁止超預算或者無預算安排支出，嚴禁虛列支出、轉移或套取預算資金。完善重大支出集體決定制度，認真執行各項財務制度規定，嚴格履行報銷審批程序，任何超范圍、超標準或與機關公務活動無關的費用不予報銷。

第八條 加強預算審核和合同審核。預算內項目執行前要編制具體的明細預算報告。經財務部門審核后再報分

管局領導審批。按照財政部的要求，凡涉及使用財政資金對外簽訂的經濟合同，在經辦部門初審的基礎上，由財務部門審核把關后方可確定正式合同文本。實行招投標的，招標文件中合同文本須經財務部門審核后方可發標。

第九條 加強預算執行進度管理。實行預算執行進度通報制度，建立預算安排與預算執行進度掛鉤機制。對項目預算執行情況定期統計、排序并通報，項目執行進度較差的司、室、中心要及時查找原因，研究改進措施。對于項目預算執行進度低于機關平均水平的司、室、中心，將酌情核減下年度延續項目預算金額并限制新增項目。

第十條 堅持預算管理與政府采購管理有機結合。所有使用財政性資金及其配套資金采購貨物、工程和服務的支出，必須嚴格按照中央預算單位政府集中采購目錄及標準編制政府采購預算，納入部門預算。未按要求編報政府采購預算的，不得組織政府采購活動，不得

支付資金，不得申請變更政府采購方式和采購進口產品。

第十一條 堅持預算管理與資產管理有機結合。加強資產配置預算審核，從滿足機關辦公基本需求出發，從嚴控制資產配備數量和標準，杜絕奢侈浪費。資產處置收入納入預算管理，嚴格按照收支兩條線要求，及時全額上繳。

第十二條 加強預算績效管理。完善制度規定，逐步建立編制有目標、執行有監控、完成有評價、結果有反饋、反饋有應用的預算績效管理模式。有關司、室、中心與財務部門要積極配合，認真組織預算支出績效評價工作，按時提交績效報告和績效評價報告。績效評價結果將作為安排下一年度預算支出的重要依據。

第十三條 積極推進機關預算信息公開。辦公室與綜合指導司、研究室、人事司、機關服務中心、信息中心等部門要根據自身職責，建立完善預算、決算公開工作機制，及時做好因公出國

(境)、公務用車、公務接待、差旅、會議、印刷、培訓、修繕改造、政府采購等預算執行相關信息的統計工作，以適當方式在機關內部公開，按規定應向社會公開的及時向社會公開。

第十四條 建立完善預算聯系人制度。各司、室、中心應指定專人負責經辦具體預算事務并保持人員相對穩定。財務部門應定期采取專題培訓、以會代訓等多種方式，加強對預算經辦人員的業務素質培訓，幫助提高預算實務操作能力。

第十五條 加強對預算執行情況的監督檢查。財務部門負責對機關預算執行情況進行綜合管理，完善內部控制機制，強化對預算執行情況的分析和全過程動態監控。紀檢監察部門負責依法依規監督預算執行，有權對任何一筆支出的真實性、合法性進行審查，發現違規行為，及時提出整改要求，并監督執行。情節嚴重的依法依規追究經辦人和部門負責人的責任，給予嚴肅處理。

第十六條 本規定由辦公室負責解釋，自下發之日起施行。

第二篇：預算業務管理制度

預算業務管理制度

1、行政事業單位應當按照規定編制部門預算，報同級財政部門按法定程序審核、報批。部門預算由收入預算、支出預算組成。

2、行政事業單位依法取得的各項收入，包括：行政事業性收費、罰款和罰沒收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預算，不得隱瞞或少列。

行政事業單位取得的各項收入(包括實物)，要據實及時入賬，不得隱瞞，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。

按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金或罰沒款，要按規定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。

3、行政事業單位編制的支出預算，應當保證本部門履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定，沒有政策規定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區別輕重緩急，急事優先的原則按序安排支出事項。

4、對財政下達的預算，單位應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。

5、行政事業單位應加強對本級財政預算安排的項目資金和上級補助資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專.項資金應實行項目管理，專款專用，不得虛列項目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配。單位應建立專項資金績效考核評價制度，提高資金使用效益。

6、行政事業單位應建立健全支出內部控制制度和內部稽核、審批、審查制度，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低行政事業單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

第三篇：預算業務管理制度

臧村鎮中心幼兒園預算

業務管理制度

為嚴格執行國家統一的財經紀律、財會制度，確保學校工作正常運行，有效行使監督管理職能，提高資金的使用效率，規范資金支出行為，促進機關廉政建設，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》，特制定本制度。

一、預算編制要堅持實事求是、統籌兼顧、確保重點、程序規范、厲行節約的方針。

建立健全單位內部預算編制、預算執行、資產管理、基建管理、政府采購等部門溝通協調機制，確保預算編制部門及時取得和有效運用與預算編制相關的信息，根據工作計劃細化預算編制，提高預算編制的科學性。

二、根據單位內設部門的職責和分工，對按照法定程序批復的預算在單位內部進行指標分解、審批下達，發揮預算對經濟活動的管控作用。

三、根據批復的預算安排各項收支，確保預算嚴格有效執行。建立健全單位預算執行分析機制。定期通報各部門預算執行情況，召開預算執行分析會議，研究解決預算執行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執行的有效性。

四、加強單位預算績效管理，建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。

第四篇：預算業務管理制度

預算業務管理制度

為了強化全校預算管理，有效地發揮學校的預算分配和監督職能，科學配置辦學資源，保障和促進學校教學、后勤等各項事業的發展，根據《中小學財務制度》、《中華人民共和國預算法》，結合學校實際，制定本制度。

一、學校預算管理實行“一所學校一本預算”的管理辦法。預算編制以學校為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統一編制。

二、學校預算是指學校根據教育教學計劃和任務編制的財務收支計劃（公歷年），由收入預算和支出預算構成，反映學校教育教學工作規模和方向，是學校財務工作的基本依據。

三、學校預算編制小組是學校預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與學校預算編制活動。

四、校領導班子是學校預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執行國家有關預算的法律、法規，審定學校預算和決算報告。

五、學校財務室是預算管理的職能部門，在充分調研和征求學校各部門的意見后，負責擬訂學校預算草案，按有關制度對學校各項經費支出進行全過程監督與預算控制，定期向上級主管部門和學校領導報告預算執行狀況。

六、學校預算以國家有關方針、政策和規章制度為依據，圍繞學校的教育教學計劃和發展規劃，本著量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。

七、學校各部門是預算管理執行機構，按職能提出預算需求，并根據批準的預算指標，具體負責預算的管理與執行。

八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上預算執行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規律，為本的預算編制打下基礎；分析預算形勢，充分了解和掌握預算事業發展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。

九、預算編制的方法。學校預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上預算執行狀況為基礎，根據預算維持學校正常運轉和發展的基本需求，思考預算的收入增減因素，實事求是地測算預算收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據國家規定的支出標準和實際人數核定，其中公用經費以維持學校日常教學工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業發展為目標，根據剩余財力，按“輕重緩急”原則安排。根據政府采購法的要求，凡納入政府采購目錄的支出項目，都要編制政府采購預算。

十、學校預算一經批復下達，學校各部門務必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執行，不得隨意變更或調整。

十一、學校預算草案經校領導班子審定后，按上級主管部門規定的程序上報審批。

十二、學校決算是反映學校必須時期預算執行結果、財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。預算終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項，做好決算數字的對賬工作，按上級主管部門的統一要求，編制學校決算。決算數字要真實可靠、資料全面準確，并編制財務決算報告，對全年預算執行狀況進行全面總結與分析。

十三、預算執行過程中，出現國家政策發生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到學校預算執行，確實需要調整的，須經校領導班子審定后，由學校按規定程序向主管部門提出預算調整申請，經上級主管部門和財政部門批準后才能執行。

十四、本辦法自發布之日起執行。

第五篇：預算業務管理制度

預算業務管理制度

第一章 總則

第一條 為了進一步加強霍邱縣機關事務管理局的財務管理，健全財務制度，杜絕違紀違法行為，從源頭上預防腐敗，促進黨風廉政建設和我單位經濟有序健康發展，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》等有關法律、法規規定，并結合我縣實際制定本規定。

第二條 財務管理是單位管理的重要組成部分，是規范單位經濟活動和社會經濟秩序的重要手段。我單位的財務管理必須符合國家有關法律、法規和財務規章制度，建立健全單位各項財務管理制度，完善內部監控制度，防止財產、資金流失、浪費或被貪污、挪用。

第三條 財務管理包括：預算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理、決策機制管理等項管理。

第四條 綜合股主要負責我單位的財務工作。

第二章 預算管理

第五條 應當按照規定編制部門預算，報縣財政部門按法定程序審核、報批。預算由收入預算、支出預算組成。

第六條 依法取得的各項收入，包括：財政撥款、其他收入等包括實物必須列入收入預算，不得隱瞞或少列，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。按規定納入財政專戶或財政預算內管理的預算外資金，要按規定實行收支兩條線管理，并及時繳入國庫或財政專戶，不得滯留在單位坐支、挪用。

第七條 編制的支出預算，應當保證本單位履行基本職能所需要的人員經費和公用經費，對其他彈性支出和專項支出應當嚴格控制。

支出預算包括：人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出。人員支出預算的編制必須嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定，沒有政策規定的項目，不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準，逐項核定。專項支出預算的編制應緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標，并充分考慮財政的承受能力，本著實事求是：從嚴從緊、區別輕重緩急，急事優先的原則按序安排支出事項。

第八條 對財政下達的預算，我們應結合工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。預算一經確立和批復，原則上不予調整和追加。

第九條 應加強對財政預算安排的項目資金的管理，建立健全項目的申報、論證、實施、評審及驗收制度，保證項目的順利實施。專項資金應實行項目管理，專款專用，不得虛列項目支出，不得截留、擠占、挪用、浪費、套取、轉移專項資金，不得進行二次分配，提高資金使用效益。

第十條 應建立健全支出內部控制、稽核、審批、審查，完善內部支出管理，強化內部約束，不斷降低單位運行成本。各項支出應當符合國家的現行規定，不得擅自提高補貼標準，不得巧立名目、變相擴大個人補貼范圍;不得隨意提高差旅費、會議費等報銷標準;不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設備和其他設施。

第三章 收入管理

第十一條 局機關收入應全部納入財務核算，在業務活動中與其它單位或個人發生的一切款項，應該及時開具財務票據、收取款項、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用，嚴格執行“收支兩條線”管理。

第三章 支出管理

第十二條 我局財務支出為經常性支出、專項支出。

第十三條 財務支出的統一審批程序。經常性的支出，由經辦人寫明事由并簽名，送副局長審核(500元以下由分管副局長審核)，局長審批，才能報帳。

第十四條 經常性支出管理辦法。為維持局機關正常運轉和完成日常工作任務，結合機關事務工作的行業特點，對經常性支出實施下列管理辦法：

(一)局機關人員的工資、福利、獎金按照縣里的有關文件支出，同時執行本行業有關獎金、補貼，聘用人員按勞動合同約定發放基本工資、資金、福利。

(二)會議費、差旅費按縣財政有關文件規定標準支出。

(三)接待工作應本著厲行節約的原則，按照我局制定的管理制度執行，不準批量購買和存放接待酒水。

(四)公車平臺支出費用，按照車改領導小組會議紀要及有關招標文件執行。

(五)購買單價500元以上的物品、設備，需事先經局長同意，才能購買，并給予支付。凡是列入政府采購范圍內的物品。要按照政府采購規定和程序采購。

第十五條 專項支出管理辦法。局機關的專項或者特定工作任務，時間緊、要求高，專項支出應按照有關文件規定及時支付。

第三章 采購管理

第十六條 貨物購置、工程(含維修)和服務項目，應當按照規定實行政府采購。

第十七條 采購代理機構進行政府采購活動，應當符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質量優良和服務良好的要求。

第十八條 采購代理機構及其他工作人員在政府采購工作中不得有下列行為：

1、擅自提高政府采購標準：

2、以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇;

3、在招標采購過程中與投標人進行協商談判;

4、中標、成交通知書發出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同：

5、與供應商惡意串通：

6、在采購過程中接受賄賂或者獲取其他不正當利益;

7、開標前泄露標底：

8、隱匿、銷毀應當保存的采購文件，或者偽造、變造采購文件;

9、其他違反政府采購規定的行為。

第四章 資產管理

第十九條 資產是指本單位占有或使用的能以貨。幣計量的經濟資源，包括流動資產(含：現金、各種存款、往來款項、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產、無形資產和對外投資等。我們必須依法管理使用國有資產，要完善資產管理制度，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。

第二十條 應加強對材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內部購置、保管、領用等項管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。

第二十一條 固定資產應實行分類管理。固定資產一般可劃分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等類型。單位應按照固定資產的固定性、移動性等特點，制定各類固定資產管理制度，進行明細核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產。建立健全固定資產實物登記卡，詳細記載固定資產的購建、使用、出租、投資、調撥、出讓、報廢、維修等情況，明確保管(使用)人的責任，保證固定資產完整，防止固定資產流失。

第二十二條 固定資產不允許公物私用或無償交由與單位無關的經營單位使用。

第二十三條 不得隨意處置固定資產。固定資產的調撥、捐贈、報廢、變賣、轉讓等，應當經過中介機構評估或鑒定，報財政部門批準。固定資產的變價收入應當轉入修購基金，用于固定資產的更新。

第二十四條 在維持本單位工作正常發展的前提下，按照國家有關政策規定，將非經營性資產轉為經營性資產投資的，應當進行申報和評估，并報財政部門批準。投資取得的各項收入全部納入單位預算管理。不得將財政撥款轉作經營性使用。

第二十五條 應當定期或者不定期的對資產進行賬務清理、對實物進行清查盤點。終了前應當進行一次全面清查盤點。

第二十六條 因機構改革或其他原因發生劃轉、撤銷或合并時，應當對單位資產進行清算。清算工作應當在財政部門、審計部門的監督指導下，對單位的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好國有資產的移交、接收、調撥、劃轉和管理工作，防止國有資產流失。

第六章 建設項目管理

第二十七條 小額單項工程項目(含基建工程新建、改擴建、修繕和設備的購置、安裝、改造、維修等)，應先編制經費預算，經分管副局長審核，并報局長審批后方可實施。工程或維修結束后，由承辦工程的公司據實報銷，經分管副局長根據預算審核后，報局長審批;超出預算金額的，應附書面說明，報分管局長審核后，由局長審批。

第二十八條 大額單項工程項目(含基建工程新建、改擴建、修繕和設備的購置、安裝、改造、維修等)按政府采購管理規定適用招投標的應按政府采購方式實施招投標，工程驗收合格后應申請審計部門對工程進行專項審計，根據建筑工程預算書編制的預算和財政局核撥數，按合同規定預付工程款。禁止截留、擠占、挪用、套取建設項目政府專項撥款資金。按規定保存建設項目相關檔案。

第七章 合同管理

第二十九條 局機關履行職責、提供公共服務或從事民商事法律行為時，與公民、法人或其他組織經談判、協商一致，訂立合同、協議及其他合意性法律文書。

第三十條 我局所簽訂合同，主要包括下列類型:(一)國有資產的建設、養護、出租、承包、買賣合同;(二)政府采購合同;(三)招商引資合同;(四)其他合同。

第三十一條 訂立、履行合同，實行事前法律風險防范事中法律過程控制、事后法律監督和補救相結合的原則。

第三十二條 訂立合同實行法制審核、逐級備案制度。簽訂合同應當明確相關負責人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。我局訂立的合同，由辦公室送縣政府法制辦公室負責審核并書面報備。辦公室每年對合同簽訂、實施、管理情況進行一次清理。

第三十三條 合同負責人員的主要職責:(一)負責合同項目的調研、評估、提供初步意見;(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;(三)負責訂立合同的協商與談判、合同文本的擬定與修改;(四)將合同文本等資料整理完善后進行合法性審查;(五)縣政府或縣政府授權或委托簽訂的合同應當及時報送縣政府法制辦審查;(六)根據要求提供相關材料，配合縣政府法制辦對合同進行、監督、檢查;(七)負責合同履行，對合同履行過程中發生的糾紛和發現的問題進行調查處理;(八)負責合同糾紛的協商調解、仲裁、訴訟等活動;(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料，并負責按規定整理、移交。

第三十四條 合同一般應當具備以下條款:(一)合同主體的名稱(姓名)、住所;(二)合同標的或者項目的詳細內容;(三)合同當事人的權利和義務;(四)履行期限、地點和方式;(五)違約責任及賠償損失的計算方法;(六)合同變更、解除及終止的條件;(七)合同爭議解決方式;(八)生效條件、訂立日期。

第三十五條 訂立合同不得有下列內容:(一)超越我局職權范圍的承諾或者義務性規定;(二)違反法律規定作為合同保證人;(三)臨時機構、議事協調機構和內設機構作為一方當事人訂立合同;(四)其他違反法律、法規、規章或者損害國家、社會公共 利益的約定。

第三十六條 對涉及重大社會公共利益的合同(以下簡稱重大合同)談判、起草時，合同負責人員應當及時與縣政府法制辦溝通，聽取法律意見。建立合同糾紛協調機制，對出現的合同糾紛應邀請政府法制機構參加談判或召開由有關單位、法律專家參加的論證會，聽取意見，研究討論解決合同糾紛方案。

第三十七條 合同審查后，合同負責人員根據審查意見對合同草擬稿進行修改，并與合同對方當事人進行協商，形成合同正式文本。合同正式文本由我局法定代表人簽署。合同簽署后，應當加蓋公章。法律、法規、規章及規范性文件規定應當報經有關部門批準的合同，由合同負責人員依程序報批。

第三十八條 合同當事人一方為政府的，合同承辦部門應當在合同簽訂后5個工作日內，將合同意向書、合同文本、簽約審批材料、簽約中的來往電函、會談紀要等相關文件材料復制件報送縣政府法制辦備案。合同內容涉及國有資產的，合同承辦部門應將合同文本同時報送國有資產管理部門備案。合同有從合同或其他由主合同約定的相關協議或備忘錄等，也應當一并備案。

第三十九條 應當按照約定履行合同。發生情勢變更、相對人資產經營狀況變化等特殊情況的，我局應當向縣政府法制機構通報。

第四十條 訂立合同過程中形成的材料和資料，合同承辦部門應當立卷歸檔。

第四十一條 違反規定，未經法制審核擅自簽訂合同、或經法制審核有不合法內容而實施的、或不按時移交合同資料、規避合同監督管理的，應依法依規追究責任。合同負責人員違反合同管理規定，徇私舞弊、失職 瀆職，造成重大經濟損失和嚴重后果的，由有關部門依照有關規定查處;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 財務機構

第四十二條 按照規定配備會計人員，負責對我局的經濟活動進行統一管理和核算。從事會計工作的人員，必須取得會計從業資格證書。

第四十三條 會計、出納人員，必須分設，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發生會計、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現象。

第四十四條 按照規定設置會計賬簿，根據實際發生的業務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。局長對我局的財務會計工作和會計資料的真實性、完整性依法負責。

第四十五條 在工作中不得有下列違反會計管理規定的行為：

1、授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告;向不同的會計資料使用者提供編制依據不一致的財務會計報告;

2、明知是虛假會計資料仍授意、指使、強令會計機構、會計人員報銷支出事項，提供虛假會計記錄和其他會計資料;

3、另立賬戶，私設會計賬簿，轉移資金;

4、未按照規定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規定;

S、以未經審核的會計憑證為依據登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規定;

6、隨意變更會計處理方法;

7、未按照規定建立并實施單位內部會計監督制度;

8、拒絕依法實施的監督或者不如實提供有關會計信息資料：

9、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計信息資料：

10、隨意將財政性資金出借他人，為小團體或個人牟取利益：

11、其他違反會計管理規定的行為。

第四十六條 財務會計人員工作調動或者離職，必須與接管人員辦理交接手續，在交接手續未辦清以前不得調動或離職。交接時由單位負責人監交，必要時財政局國庫集中支付中心可派人會同監交。一般財務會計人員辦理交接手續，可由財務分管負責人監交。財務會計人員短期離職，應由單位負責人指定專人臨時接替。

第九章 財務監督

第四十七條 應依據《會計法》、《會計基礎工作規范》等法規建立健全財務、會計監督體系。單位負責人對財務、會計監督工作負領導責任。分管財務負責人對本單位的經濟活動依法進行財務監督。

第四十八條 財務監督是指單位根據國家有關法律、法規和財務規章制度，對本單位的財務活動進行審核、檢查的行為。內容一般包括：預算的編制和執行、收入和支出的范圍及標準、專用基金的提取和使用、資產管理措施落實、往來款項的發生和清算、財務會計報告真實性、準確性、完整性等。

第四十九條 預算編制和執行的監督。建立健全預算編制、申報、審查程序。預算的編制應當符合黨和國家的方針、政策、規章制度和單位事業的發展計劃，應當堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。對各項支出是否真實可靠，各項收入是否全部納入預算，有無漏編、重編，預算是否嚴格按照批準的項目執行，有無隨意調整預算或變更項目等行為事項進行監督。

第五十條 單位收入的監督。收入是指我單位依法取得的非償還性資金，包括財政預算撥款收入，預算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強，應加強監督，其監督的主要內容是：

1、單位的收入是否全部納入單位預算，統一核算、統一管理。

2、各項收費是否符合國家的收費政策和管理制度：是否做到應收盡收，有無超收亂收的情況。

第五十一條 單位支出的監督。支出是指我單位為開展業務活動所發生的資金耗費。支出管理是財務管理和監督的重點。其監督的主要內容是：

1、各項支出是否精打細算，厲行節約、講求經濟、實效、有無進一步壓縮的可能。

2、各項支出是否按照國家規定的用途、開支范圍、開支標準使用;支出結構是否合理，有無互相攀比、違反規定超額、超標準開會、配備豪華交通工具、辦公設備及其他設施。

3、基建或項目支出與經費支出的界限是否劃清，有無基建或項目支出擠占單位經費，或單位經費有無列入基建或項目支出的現象。應由個人負擔的支出，有無由單位經費負擔的現象。

第五十二條 資產監督即對資產管理要求和措施的落實情況進行的檢查督促，包括：

1、是否按國家規定的現金使用范圍使用現金;庫存現金是否超過限額，有無隨意借支、非法挪用、白條抵庫的現象;有無違反現金管理規定，坐支現金、私設小金庫的情況。

2、各種應收及預付款項是否及時清理、結算;有無本單位資金被其他單位長期大量占用的現象。

3、對各項負債是否及時組織清理，按時進行結算，有無本單位無故拖欠外單位資金的現象，應繳款項是否按國家規定及時、足額地上繳，有無故意拖欠、截留和坐支的現象。

4、各項存貨是否完整無缺，各種材料有無超定額儲備、積壓浪費的現象;存貨和固定資產的購進、驗收、入庫、領發、登記手續是否齊全，制度是否健全，有無管理不善、使用不當、大材小用、公物私用、損失浪費，甚至被盜的情況。

5、存貨和固定資產是否做到賬賬相符、賬實相符;是否存在有賬無物、有物無賬等問題;固定資產有無長期閑置形成浪費問題;有無未按規定報廢、轉讓單位資產的問題發生。

第五十三條 應建立健全內部監控、財務公示等制度，應確定專(兼)職人員對發生的經濟事項進行事前、事中、事后監督、審查。單位的財務執行情況，應在一定的范圍、時期內公示，接受組織監督。

第五十四條 應自覺接受審計、財政部門的檢查和監督。

第五十五條 單位領導工作調動或者離職，必須經同級審計部門進行任期離任審計。

第十章 附則

第五十六條 本規定適用于霍邱縣政府機關事務管理局。