第一篇：扎實推進公開承諾,有效提升農村黨建水平

扎實推進公開承諾 有效提升農村黨建水平

―――汾西縣委組織部對“爭兩先創五好當先鋒”活動的考核評比辦法、“四議兩公開”工作法、“兩定一查三評”制度結合的思考

“爭兩先創五好當先鋒”活動以來，汾西縣把推行“四議兩公開”工作法以及“兩定一查三評”制度,作為農村“爭兩先創五好當先鋒”活動，提高農村黨建科學化水平的一項重要舉措，筆者認為：三項制度的充分結合，特別是在公開承諾方面的應用，能夠有效推進農村黨建工作水平。

一、對“三項制度”的主要內容以及應用范圍方面的分析

（一）三項制度內容方面的關系

開展“爭兩先創五好當先鋒”活動的主要方法步驟是：“公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”，其中，“公開承諾”是活動取得實效的重要環節，是踐行中央領導同志講話精神的重要內容，是激發基層黨組織和黨員創先爭優的內在動力。縣委“爭兩先創五好當先鋒”活動領導小組辦公室在擬定對農村基層黨組織的考核評比辦法中，也是圍繞“公開承諾”的內容踐諾程度而進行的。因此，“公開承諾”不但要承諾好，還要兌現好。各級黨組織和黨員堅守承諾，全力踐諾，在行動上下功夫，在落實上做文章，最終拿促進 1 發展的效果說話，用為民辦的好事實事來報賬，靠群眾的滿意度和好口碑來總結。

2010年4月20日全省農村基層黨組織建設工作會議召開以后，“四議兩公開”工作法作為各縣的一個工作重點，應用到了全縣農村基層事務的方方面面。其主要方法步驟是：農村黨支部會提議、農村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議、決議公開、實施過程和結果公開六個程序。尤其是后面的“決議公開、實施過程和結果公開”兩個環節是重點，是對村支委決策的有力監督，是村支委“言必行、行必果”的一面鏡子，是提升黨員群眾的參與權、知情權、監督權和決策權的有效載體，促進村支委各項工作的健康推進，進一步密切干群和黨群關系。

“兩定一查三評”制度的具體內容是：“兩定”，鄉鎮黨委和村黨支部每年初將經濟建設、精神文明建設、黨的建設、基礎設施建設、社會公益事業等方面的內容具體成一件件實事確定下來，將群眾反映的熱點、難點問題確定下來；“一查”，年中檢查指導，督促落實；“三評”，年終依據“兩定”完成情況，評議鄉鎮干部、評議農村干部、評議農村黨員。這項制度把中央提出的奮斗目標，以及農村的各項工作變成了一件件實事進行落實，更具有約束性和操作性，也更符合農村干部的工作思路；這項制度抓住農村工作的兩個主要方 2 面，既突出了“發展是第一要務”，又注重了保持穩定；這項制度在民主決策、民主管理、民主監督上進行了積極探索，是對農村政治文明建設的有力推動；這項制度把黨員干部踐行“三個代表”重要思想的行為直接推到群眾面前，用為群眾辦實事、解難題的要求，激勵黨員干部不斷自我提高，用對群眾辦實事、解難題的態度和效果，檢驗黨員干部行為，是對黨員、干部的有效管理；這項制度既自下而上充分體現了民意，又自上而下一級一級抓落實，體現了三級聯動，三級聯創。

可見，三者都存在于農村工作的方方面面，共同為農村發展服務，方法上都是圍繞“公開承諾”這一重點而展開的。

（二）三項制度的應用范圍的聯系

在開展“爭兩先創五好當先鋒”活動中，各基層黨組織要提出爭兩先創五好的工作目標、主要措施、完成標準、完成時間、責任人等事項，做到具體明確，并向群眾作出公開承諾；黨員個體在活動中的具體打算也要進行公開承諾。也就是說，農村黨支部在創建“五好”黨組織的過程中，圍繞“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的目標，公開承諾具體做法。

按照“四議兩公開”決策、實施的重大事項是：

1、新農村建設長期規劃、年度工作計劃和“兩定”目標；

2、中 3 央、省、市、縣確定的各項惠農、支農資金和補貼的使用、管理和發放；

3、比較大的矛盾糾紛調處；

4、本村大額固定資產的購置與處置，大額款項的支出，轉移支付資金的使用情況，公益事業的經費籌集、建設承包、實施管理，享受誤工補助的人員及補助標準；

5、村組建設規劃、村集體土地的承包、租賃，土地征用及補償分配，宅基地申報；

6、村集體經濟項目立項、承包，村集體經濟所得收益的使用，村集體資產的購置與處理，集體借貸、集體企業改制、集體資本股權股份變更；

7、計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實；

8、重大救災救濟款物的發放，困難黨員、困難家庭的確定和救助；

9、制定和完善村規民約及各項規章制度；

10、需要決議的其他重大事項。

“兩定一查三評”制度中“定”的內容是：一要結合全縣的總體部署，認真研究，確定工作思路。二要緊貼實際，突出發展。堅持切合自身基礎條件，切合形勢發展要求，把目標量化定實，把要辦的實事一件一件定具體。三要充分發揚民主，廣泛征求意見。四要分解任務，責任到人。目標任務確定以后，要根據班子成員分工和黨員干部崗位的職責，逐人分解，將每一項任務、每一件實事、每一步要求，全部明確到崗，落實到人，做到項項任務有人抓，件件實事有人辦，保證目標不落空。五要公示承諾，接受監督。“兩定” 4 目標任務明確以后，要采取多種形式向群眾公開承諾。

二、對三項制度如何進一步結合的思考

（一）規范公開內容，提高村務透明度

建立規范化村務公開欄。村委公開欄中，必須要有“爭兩先創五好當先鋒”活動公開承諾欄和“四議兩公開”專欄，結合年初的“兩定”目標進行公開承諾。通過規范村級公開欄，把三者共存在一塊版面上，達到了形式上的統一。又分別按照公示事項、時限以及責任人的不同，分門別類進行公示，公示內容基本涵蓋了村級事務的方方面面。通過每月、每季度、每半年的黨建工作檢查，結合“兩定一查三評”制度的實施，促進黨組織和黨員的承諾、踐諾，規范村級事務的決策程序，提升農村黨建工作的水平，同時進一步密切黨群、干群關系。

（二）統一管理方法，增強群眾知曉權

對三項制度形成的黨建基礎資料進行統一管理。可印制《“四議兩公開”管理臺賬》，全面記錄村級事務的決策、實施過程，便于操作，也更利于上級黨組織的檢查。統一制作“四議兩公開”工作法版面和工作法流程圖，統一在各行政村村級組織活動場所內懸掛，同時把“四議兩公開”工作法運行過程中的會議記錄、決策情況等納入《農村黨建工作臺賬》。

印制《共產黨員“爭先鋒”管理手冊》，主要記載農村黨員參加支部組織生活、參加調訓、支部培訓、遠程教育學習、參與村級組織輪流值班、包聯困難戶、聯系流動黨員、完成支部安排任務、設崗定職及完成崗位目標、參與“四議兩公開”決策以及在“爭兩先創五好當先鋒”活動中公開承諾、踐諾、評諾等10項活動的過程。

（三）創新承諾方式，提高承諾實際度

圍繞農村中心工作，在“兩定一查三評”和“爭兩先創五好當先鋒”活動的“公開承諾”環節中，開展承諾和踐諾工作。結合縣委、縣政府中心工作，本村的主導產業，結合“一村一業”“一村一品”產業結構調整，進行黨員承諾和“五帶頭”承諾。

承諾方式分為三種：一是共性承諾；二是崗位承諾；三是實事承諾。在共性承諾中，指導各黨組織全縣中心工作作出共性承諾；在崗位承諾中，要求黨員根據各自的崗位職責和技能、年齡等情況，從加強自身建設、實現工作目標、提供優質高效服務、轉變工作作風等方面作出崗位承諾；在實事承諾中，要求黨組織圍繞黨員群眾最關心、最急需辦的實事作出承諾，要求黨員根據自身能力和特長向群眾承諾做幾件實事。

我們認為，“四議兩公開”工作法是促進農村經濟發展、6 社會和諧進步的一種工作方法，保證了“兩定一查三評”制度中的“定”和“爭兩先創五好當先鋒”和的“公開承諾”事項的公開、公正和透明度，起到了有效的監督作用。

農村執行“四議兩公開”工作法，關鍵在于村級黨組織在思想認識上要有為民服務、為集體服務的意識，只有好的思想，才能自覺地理解、執行“四議兩公開”工作法。否則有制度不落實、有方法不運用、有承諾不兌現，再多的“承諾”也只是“空頭支票”。各鄉鎮黨組織要加強對村級黨組織的領導和監督作用，不僅從正面引導，更要加強監督力度，把村級黨組織的踐諾情況作為考核先進黨組織的重要指標之一，把村級黨員領導干部的踐諾情況作為農村“兩委”干部發放崗位報酬的重要指標之一。只有按照張明星部長在講話中強調的“四個掛起鉤來”，才能真正促使“四議兩公開”工作法、“兩定一查三評”和“爭兩先創五好當先鋒”活動的健康推進，為全縣的社會經濟發展提供了堅強的組織基礎，為創建“和諧汾西”提供了有力的支撐。

2010年7月30日

第二篇：扎實推進新課改 有效提升教學質量

扎實推進新課改 有效提升教學質量

任明江

隨著《基礎教育課程改革綱要》的實施，新一輪課程改革轟轟烈烈開展起來。我校堅持“以人為本、以德為先”辦學理念，積極探索新課程，確立以學生終身發展為本的教育目標，全面推進素質教育，努力營造一個學生有發展、教師有建樹的綠色教育生態環境。在課改走過的近十個年頭里,作為教育一線的我們也深刻體會到新理念、新教材、新教法和舊的教學觀念、教學模式發生的激烈碰撞與摩擦。我校廣大教職員工自覺以新課程改革為己任，自覺學習，自覺實踐，自覺反思，自覺總結，自覺與新課程同行。可以說，在新課程改革這條新的起跑線上，我們勇敢地邁出了新的一步。現在，回顧我校多年來的教改之路，既是總結，更是反思，將課改中的經驗與困惑與大家一起商榷。

一、直面變革，完善制度

面對新一輪的課程改革，我校把它作為一次難得的發展機遇，積極主動地迎接挑戰。學校領導班子對此十分重視，將課程改革作為我校的核心工作和重點工作，把它列入了學校發展規劃之中，借此加快實現學校走內涵發展，創立鄉鎮品牌的戰略目標。為了引導教師積極的投身到課改實驗中去，學校在思想引導的前提下，不斷完善管理制度，注重量化考核，注重過程管理。追求宏觀和微觀管理和諧統一的同時，由人評價人，轉向制度評價人。比如由原來的教學成績決定一切，改為關注老師參加學習、培訓、課題承擔等過程性評價上，這些指標與教學成績一起共同作為教師完成教育教學任務的重要指標。力求通過教師素質的提升、思想的升華，將新的課改理念和精神落到實處，為學校的可持續發展提供生生不息的動力。

二、重視學習，提升自我從2003年開始，結合市、縣教育局組織的各級各類教師培訓，對我校的名師、學科帶頭人、骨干教師進行了省、市、縣級培訓，學校還組織教師赴杜郎口、洋思等地學習，全體教師先后進行了兩輪的新課程培訓，參加培訓人次達80余人次。這種通識性培訓，我們謂之為“洗腦風暴”。2007年夏，我校教師接受了“新課改”培訓，從理念到教材、從方法到應用，教師們明確了把“促進每一個學生的發展”作為教育教學的準則，改變了課程“忠實的執行者”的角色，使教師課程意識和課程實施能力得到了不斷提高。

三、著眼細節，關注過程

為了將新課程改革的落腳點放在對“有效課堂”的研究上，而著眼點又重點落在“學生自主學習”上，每學期教務處都要針對如何提升教師理論素養和專業水平，創設一些教研活動，曾先后作過：

1、扎實開展教研組活動我校長期堅持有計劃、有組織的全民教研活動，將全體教師分為五大教研組。每周二、周五安排教師搞教研，開展集體備課，互相探討教學中的重點、難點及課堂上遇到的易錯問題，要求教研組長帶領大家學習教育理論，討論教學問題，共同提高業務水平。為了使教研組活動更具實效，教導處要求每個教研組在學期初制定本學期詳細的教研活動計劃，并且實行先周備課制度，以提高教師水平和教學質量。

2、抓實常規我們要求教師教案書寫要規范，要有對教材的深刻理解和拓展，把握教材的重點和難點，從學生實際出發，備教法、備學法、備考法，使教案更能促進學生的學習。結合學校聽課制度，青年教師聽課不少于30節/期（新分教師要跟師聽課），中年教師聽課不少于25節/期，其它教師20節/期。教務處每學期對教師的教育教學工作狀況進行4次常規評查，了解教師課堂教學情況和作業批改情況，及時總結，及時回饋。再是把好單元教學質量關。每學科要進行單元測驗，學校多年以來堅持實行月考，考后認真評閱試卷，做出質量分析，將情況在全組通報以引起學科教師的及時調整。

3、堅持開展“陽光課堂”教學活動為能夠給廣大教師提供交流教學經驗和心得的機會，搭設展示自己課堂教學技藝的舞臺；促使教師更新觀念，不斷優化課堂教學，從而推動教研活動和課題研究的深入開展，我校自2008年以來，堅持以“更新教育觀念，實踐素質教育思想；進行課題研究，加快教師專業化發展”為指導，深入開展“陽光課堂”教學活動，引導廣大教師敞開門來搞教學，學校領導和教師可隨時到教室聆聽學科教師教學，通過不同年齡層教師的作課、教后的評課和反思，引領老師們注重教師角色和教學行為的轉變，關注學生學習方式的轉變。

4、開展寫教學反思、教育日記活動著名教育家葉瀾說過：“一個教師寫一輩子教案不一定成為名師，如果一個教師寫三年反思可能成為名師。”要持續提高教學質量，就要善于總結實踐經驗，提高理論水平，學校采取多種措施激勵廣大教師樹立“我反思，我成長”這一理念，爭做新課改所倡導的反思性教師。要求教師在寫好教學工作總結的基礎上，認真寫出有一定質量的教學論文，班主任要交一份班主任工作總結，學校還倡導從學校領導、教師到學生，堅持天天寫教育日記，以寫教育案例、寫隨筆、寫課堂故事等形式廣泛開展案例

研究、反思研究，更好地改善了師生情誼。學校對交來的教育教學論文進行認真評審，評出優秀的論文在全校交流，并推薦縣教研室參評，學校對優秀論文進行獎勵。在學校領導的帶動下，廣大教師積極投入到學習教育管理理論的熱潮之中，并以信息網絡為平臺，開發自己的教師博客，廣泛積累經驗。其中，賈中華、李占玉、陳華忠等教師及時總結的教育教學管理經驗在范縣中小學班主任論壇上給予發表交流，并得到廣泛贊譽。

四、以課題研究提升課改內涵

教研組以我校開展的學生養成教育為契機，針對學生學習現狀，在當前的新課程改革精神指導下，組織有教育教學管理經驗的中青年教師，緊密結合新課程改革的理念，著手開展“初中生學會學習實驗”課題研究，以達到師生相互促進，教學共同提升的目的。

1、抓實“學會學習實驗”常規動作

在“初中生學會學習實驗”過程中，我們通過以下常規動作展開：教師要在“備、講、輔、批”上下功夫；學生要努力做好“學、思、議、做”四個環節；學校教學環境要追求“引、熏、染、化”的功能。

（1）要培養學生學會學習，教師發揮著主要指導作用。教師們要將“培養學生學會學習”的理念滲透進“備、講、輔、批”的過程。我校尤其重視備課，要求教師備課時做到：①要突出一個“人”字：樹立“以人為本”的教學理念，備課時始終關注學生的全面發展，著眼于學生的可持續發展；②要敢說一個“不”字：敢于用質疑的眼光、發展的思路對待教學，對待教材，鼓勵教師創新，備課時多問“為什么”，對教材進行深層次、多維度研究，不要輕易否定自己對新教材的獨到見解；③要講究一個“思”字：要經常就自己的備課和教學活動進行反思，寫課后教學札記，善于總結教學中的經驗和教訓；④教案要提倡一個“活”字：教案書寫不拘一格，體現個性化，充分利用信息技術手段逐步由手寫教案向電子教案過渡，有條件的學科可以使用通案（電子版），但要在此基礎上加入自己對新教材的獨到見解和處理方法，體現教師的教和學生的學的具體措施，體現自己對教材的創造性使用，教務處每月對教師教案進行全面檢查，堅決杜絕無教案上課。

（2）要明確學生是“學會學習”的主體。教師要引導他們在“學、思、議、做”四個環節逐漸培養學習能力，“學”即預習、聽課，“思”即思考，“議”即質疑、討論，“做”即反饋、練習。

（3）學校要營造促進學生“學會學習”的環境。學校團委、教導處、教務處通過組織豐

富的課外文體活動、來引導學生學會學習，熏陶學生的學習心靈，渲染學會學習氛圍，從而感化學生，提高學會學習的積極性。

2、重視“學會學習實驗”課題研究，探索新課程教學模式

建立新課程背景下的教學模式是十分必要的，它能使人消除改革道路中的迷茫，讓老師們走一條有章可循的道路。雖然新課程的教學模式并沒有標準答案，但一定要符合教育規律，從課堂教學的結構和程序上入手。這樣，不同課型，不同條件下的教學模式又出現了差別，可能呈現出不盡相同的方式，但最終都是殊途同歸，異曲同工。另一方面，新課程背景下教學模式的建立又要防止矯枉過正，出現模式化。因為模式化意味著千篇一律，一成不變，表現為對流行的教學模式生搬硬套，機械摹仿。新課程教學需要模式，但不要模式化。為此，各學科為提高課堂教學效率，在實施教學過程中大力推廣新型有效地教學方法和模式。我校數學教研組教師在認真學習研究孫維剛“結構教學法”的基礎上，歷經兩年的潛心研究，已初步形成了具有我校特色的“四步異式”數學教學法，大大提高了學生學習數學的積極性。英語教師繼續推廣“二十四字”教學法，語文教師更是在快速作文教學方面走在了新課改教學的前列，極大地推動了我校課堂教學效率的提升。

開展教科研是促進學校不斷發展的保證，針對“新課程理念下教師教學行為變革”這一新課改的命題，我校著手進行課堂教學語言行為研究、教學模式研究、課程資源整合研究、無邊界學習研究。2007年以來，我校承擔了多項省市級教育科研課題。2008年9月我校語文教研組的省級研究課題《快速作文教學技法的探究》獲得結項，該課題組同時帶動了學校快速作文教學，在全校范圍推行“活頁作文”教學，并取得了顯著成效，幾十名學生在國家、省市級作文競賽中獲得獎項，多名教師被評為優秀輔導教師。同年，我校另有三項研究課題通過省級評審獲得立項。2009年三項省級科研課題、兩項市級科研課題已申請結項。為激勵教師開展科教研活動的熱情，學校在資金及物質上進行扶持，努力為教師創造寬松的教研環境。學校還提出了“五個一”要求，訂一本教育教學雜志，讀一本教育教學理論書籍，上一堂研討課，展示教學的一項技能，寫一篇教學論文，力求做到“三個結合”，一是科研與教研結合，二是理論與實踐結合，三是繼承和創新結合。隨著我校科研工作的深入開展，各學科課堂教學質量不斷得以提高。

我們堅信：隨著課改的不斷深入，我們也會不斷成熟，不斷成長。“機遇與挑戰并存。”新課程改革給每個老師提出新的要求，同時也為每個老師都提供了新的發展機遇。我們在實踐中，要理清思路，廣泛學習，爭取社會、家庭的大力支持，調動一切可用資源。在今后的工作中，全面投入到新課改實踐中，將我校的課改再推向一個新臺階。

第三篇：扎實推進五個基本建設,切實提升機關黨建科學化水平

扎實推進“五個基本”建設 切實提升機關黨建科學化水平

市農業局直屬機關黨委

今年以來，市農業局直屬機關黨委在市委市直機關工委和市農業局黨組的正確領導下，堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以健全基本組織、建強基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實基本保障“五個基本”建設為主要內容，以開展創先爭優、城鄉結對共建、“三深入三服務”為實踐載體，扎實推進黨的政治思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷開創我局黨建工作新局面，進一步提升了我局黨建工作水平。

一、主要亮點

——在全市率先實行換屆選舉“公推直選”。市農業局在全市率先采取“公推直選”方式選舉產生了新一屆直屬機關黨委和機關紀委，引起社會的廣泛關注。《新華每日電訊》、《湖北日報》、武漢電視臺、《中國日報網》、《人民網》、《新華網》等20余家平面媒體及網站進行了報道。市委常委、組織部長盧國祥同志，市委常委、市委秘書長彭麗敏同志分別在市委辦公廳《每日匯報》編發的專報信息上作了重要批示。市委組織部組織專班總結我局 “公推直選”工作經驗，編發專題簡報予以推介。

——局黨組中心組理論學習獲得肯定。局黨組中心學習組堅持把創新學習機制作為推動局黨組中心組理論學習的重要保障，不斷充實完善學習內容、創新學習方式方法、擴展學習交流平臺、建立完善各項學習制度；堅持把推動學習成果轉化作為局黨組中心組學習的最終目的，著力把學習成果轉化為推動我市農業健康快速發展的思路、推動我市農業科學發展的能力、促進我市農業科學發展的具體措施。2009年以來，局黨組中心組圍繞學習科學發展觀及十七屆四中、五中全會精神，集中學習8次，開展專題研討9次，利用休息時間舉行講座2場；圍繞學習農業專業知識和農業法律法規，舉辦專題講座2場；圍繞學習傳統文化，間周六舉辦講座12場，已系統學習了《大學》、《論語》、《孟子》、《老子》、《莊子》等中華文化典籍。在《武漢宣傳》上開辟《新農村建設》專欄，刊登我局“三農”調研文章24篇；在《湖北農業科學》上專輯刊登局領導、局機關處室及直屬單位主要負責人理論文章50余篇。今年以來，局黨組中心組成員還在國內省級以上刊物發表理論文章近20篇。我局中心組學習的經驗和做法得到了市委宣傳部的充分肯定。

——積極探索黨建工作新方法。一是以學習促黨建。大力推進學習型黨組織建設，通過舉辦學習黨的十七屆三中、四中、五中全會精神讀書班，組織中央1號文件、新黨章等知識閉卷測試，舉辦政治理論專題輔導報告等強化黨員干部的思想政治素質；通 過與市委黨校聯合創辦青年干部培訓班，邀請知名院校、省委黨校、市委黨校教授、專家舉辦農業法律法規及農業專業知識講座等提高黨員干部的業務素質；堅持隔周周末邀請有關專家舉辦四書五經、老子、莊子等系列文化講座，提升黨員干部的文化素質；堅持每年開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，組織黨員干部讀廉政書、看廉政教育片、舉辦廉潔從政演講比賽等，加強黨員干部的廉政素質。二是以創建促黨建。大力推進爭當先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，切實推動黨建工作深入開展。長江蔬菜雜志社被評為全市思想政治工作先進單位，市農村經濟經營管理局、市農產品檢疫檢測中心分別榮獲全市黨政機關“作風建設十佳處室”優秀單位稱號，馬幼菊同志被評為全市優秀共產黨員，并有7個黨支部和7名共產黨員受到市直機關工委的表彰。三是以活動促黨建。著力創新黨建活動形式，切實增強黨建活動的吸引力和凝聚力。為慶祝建黨89周年，局直屬機關黨委組織了“開展一次革命傳統教育、發展一批新黨員、推薦一本好書、舉辦一次紅歌大賽、召開一次黨支部書記座談會”的“五個一”系列活動，尤其是“迎七

一、唱紅歌”大賽，在局系統掀起了學唱革命歌曲的熱潮，唱紅歌活動唱出了局系統廣大黨員干部胸中的豪情壯志，唱出了熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中國特色社會主義的澎湃激情；“八〃一”期間，組織局機關28名復轉軍人下鄉幫助農民搶收搶播稻谷，演繹了一曲特殊的“軍民”共建情，復轉軍人紛紛表示過了一個特殊的建軍節，10月份以來，在局機關舉辦了 “我最喜愛的格言”有獎征集評選活動，通過頌、讀、背格言，引導了積極向上的氛圍；在創先爭優活動中，組織局系統黨員干部開展創先爭優社區行、鄉村行等特色活動，在服務群眾中踐行公開承諾，把創先爭優活動落到了實處。四是以宣傳促黨建。加強黨建活動宣傳，力促在局系統形成抓黨建的良好氛圍。通過媒體、簡報等形式宣傳我局黨建活動開展情況，我局換屆選舉“公推直選”被20余家網絡媒體及報紙予以報道，引起社會廣泛關注。在武漢農業信息網上開辟了“創先爭優”、“結對共建”和“五中全會精神”等專欄，及時報道局系統黨建工作情況。同時，還制作了“迎七

一、唱紅歌”大賽、直屬機關黨委公推直選換屆選舉光盤，在局系統上下形成了重黨建、抓黨建、促黨建的良好氛圍。

二、主要工作

（一）以換屆選舉“公推直選”為契機，健全局系統黨的基層組織

1、組織換屆選舉工作。為創新黨的基層組織選舉民主模式，今年6月，市委市直機關工委確定在我局開展市直機關黨組織換屆選舉“公推直選”試點工作。在其后的4個多月時間里，我局按照“公推直選”的程序要求，充分醞釀，精心組織，大膽嘗試，勇于創新，至11月9日召開局系統黨員代表大會，通過差額直選的方式選舉產生了新一屆直屬機關黨委書記、副書記、委員人選，圓滿地完成了“公推直選”試點工作。

2、建立健全基層黨組織。根據局系統實際，要求基層支部按時進行換屆選舉或對支委班子及時進行調整，今年以來，針對2009年末我局機構改革合并后處室整合、人員調整，按照方便組織生活的原則對局機關5個支部進行了調整，并組織各支部召開黨員大會，選舉產生了支部委員會；針對離退休黨員干部變化情況，組織離退休的4個支部進行換屆選舉，對支部委員會組成人員作了相應的調整；針對2009成立的武漢農村綜合產權交易所的黨員情況，組建了武漢農村綜合產權交易所黨支部；針對局直屬單位機構變動及干部交流情況，對市農機鑒定推廣站黨支部、市農機安全監理所黨支部進行相應調整，實現了黨政“一肩挑”，并對局屬單位部分支部人員進行增補充實，夯實了黨建組織基礎。

3、充分發揮群團組織作用。建立了工會、婦女工作委員會、團委等群團組織網絡機構，并指導其按照各自章程開展活動。今年局機關工會舉辦了局系統春節聯歡會、組隊參加了市直機關羽毛球比賽及大眾廣播體操比賽、慶祝職工生日等方式，使廣大干部職工體會到了組織的溫暖；婦女工作委員會以創建“巾幗文明崗”為活動主題，組織開展了紀念“三八”婦女節、“奉獻在崗位”等主題教育，鼓勵局系統婦女同志在各自崗位上建功立業。市農業信息中心獲得全國“三八”紅旗集體榮譽稱號，市農業局婦女委員會、市農業學校學生管理工作團隊分別獲得武漢市“三八”紅旗集體榮譽稱號，武漢農村綜合產權交易所獲得武漢 市“巾幗文明崗”榮譽稱號，張麗華、李桃青獲得武漢市“十佳女杰”榮譽稱號，王孝琴、陳俊敏等5名同志獲得了武漢市“三八”紅旗手榮譽稱號；共青團以創建“青年文明崗”為活動主題，組織開展了青年社區行、青年志愿者、團員青年讀書興趣小組等系列活動。局機關團委、市農業信息中心、市農產品檢疫檢測中心、市漁政船監港監管理處等先后在全市評選活動中獲得“青年文明號”榮譽稱號。

（二）以建設學習型黨組織為重點，建強局系統黨員干部隊伍

4、建強基層領導班子。一是強化對基層黨組織黨建工作的領導。由市農業局黨組副書記、副局長程耀明同志兼任局直屬機關黨委書記，增強了黨建工作領導能力。二是明確黨委領導班子成員責任分工。在機關黨委換屆選舉之后，就迅速召開了第一次直屬機關委員會，確定了領導班子成員的職責分工，明確了機關黨委、婦女工作委員會及團委日常工作責任人，形成了分工協作、各司其職、各負其責的黨建工作局面。三是強化基層黨支部書記黨建工作能力。在市農業學校專門舉辦了黨支部書記培訓班，邀請有關專家對黨支部書記進行集中培訓，增強了他們重黨建的思想意識、抓黨建的工作能力、促黨建的工作水平。

5、建強黨員干部隊伍。一是建立了黨員臺賬。將局系統黨員的出生年月、入黨時間、學歷、職務及專業職稱等基本情況予以登記造冊。二是加強黨員教育培訓。以“政治素質、業務素質、文化素質、廉政素質”等四大素質建設為重點，通過邀請專家舉辦講座、舉辦學習培訓班、開展黨課輔導報告、組織讀書交流、舉行考試測試等形式，堅持領導干部帶頭學、黨員群眾自覺學、黨組織監督學的黨員教育培訓機制，切實提升局系統黨員干部的綜合素質。今年在市農業學校舉辦了第四期青年干部培訓班，加強對青年黨員干部的培養，四年來共計培訓青年黨員150余名，為黨的基層組織增添了生機活力。三是積極發展黨員隊伍。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，今年發展了4名政治素質好、業務水平高的干部加入黨的組織，不斷為黨組織輸入新鮮血液。四是強化黨性鍛煉。通過結對共建、社區共建、幫扶困難群眾及交心談心等形式，加強黨員干部的黨性鍛煉。特別是在今年抗災救災工作中，局系統黨員干部放棄休假時間堅持在工作崗位上，并迅速組建了黨員先鋒隊、黨員突擊隊到災區一線幫助受災群眾及時恢復重建，充分發揮了黨員的先鋒模范帶頭作用。

6、建強入黨積極分子隊伍。一是建立了入黨積極分子臺賬。對入黨積極分子的基本情況進行了解和掌握。二是制定了入黨積極分子培養措施。通過開展經常性教育、組織參加活動、經常匯報思想、開展談心活動等措施切實加強對入黨積極分子的培養。三是加強對入黨積極分子的培養。今年選派了8名入黨積極分子參加市直機關工委組織的入黨積極分子培訓；在市農業學校舉辦了1期培訓班對入黨積極分子進行集中培訓；并通過開展“一對 一” 傳幫帶活動，提升入黨積極分子的思想政治素質。四是強化入黨積極分子的崗位鍛煉。有意識地把入黨積極分子安排在重要的崗位上鍛煉，并在“急、難、險、重”的任務中錘煉他們的黨性，尤其在今年抗災救災活動中，組織他們到農村一線開展抗災救災工作，切實增強了他們的黨性意識。

（三）以增強黨的戰斗力和凝聚力為目標，積極開展基本活動

7、積極開展經常性教育活動。以黨支部為單位，每個月集中學習一次、開展一次活動，進一步提升黨員干部的政策理論水平；通過組織參觀革命傳統教育基地、召開座談會、組織觀看廉政教育電影等形式對黨員干部進行黨性鍛煉；開展了“我最喜愛的格言”征集活動，對征集到的格言進行梳理并通過局機關一樓大廳電子顯示屏予以發布；組織參加職業道德知識網上考試，機關處級以下（含處級）干部及漁政處、能源辦、經管局、監理所的參公人員共136名參加了網上考試等，強化黨員干部的教育培訓。

8、舉辦慶祝建黨89周年系列活動。組織開展了進行一次革命傳統教育、發展一批新黨員、推薦一本好書等“五個一”系列活動，尤其是在武漢市青少年宮舉辦的“迎七

一、唱紅歌”大賽活動取得了圓滿成功。市直機關工委副書記王紀娟同志、市直機關工委組織部部長陳劍敏同志蒞臨現場觀摩，局系統24個支部參加了唱紅歌大賽活動，唱出了精氣神，唱出了農業人的精神風 貌。

9、深入開展創先爭優活動。一是制定了創先爭優活動實施方案。明確了創先爭優活動主題、活動載體、主要內容及工作舉措，對創先爭優活動作出整體部署。二是成立了創先爭優活動領導小組及工作專班。成立了由局黨組書記、局長付明星同志為組長，黨組副書記、副局長程耀明同志為責任組長、其他局級領導為副組長的創先爭優活動領導小組，并由局政治處（機關黨委）專門負責創先爭優活動的具體組織實施工作。三是組織開展公開承諾活動。組織局系統各級黨組織和黨員干部分別結合本單位職責及本人崗位職責作出公開承諾。各級黨組織和黨員按照草擬承諾、在支部黨員代表大會上討論承諾、修改承諾及由支部黨員大會討論通過后確定承諾等方法步驟確定本支部及黨員的公開承諾。局系統共435名黨員干部作出了公開承諾，實現了公開承諾全覆蓋。四是組織開展各項踐諾活動。組織開展了紀念建軍83周年暨創先爭優我先行活動，我局28名復轉軍人干部在局黨組副書記、副局長程耀明的帶領下赴新洲區三店村幫助當地農民搶種搶收稻谷，得到了當地農民的一致好評；組織開展了農產品質量安全暨創先爭優社區行活動，市農產品檢測中心、市農業信息中心聯合武漢人民廣播電臺《都市田園風》欄目在常青花園社區開展農產品質量安全進社區活動，通過發放宣傳資料、現場解惑答疑等形式增強社區居民安全消費意識和能力；組織開展了市農業局系統2010年“三送”暨基層黨組織創先爭優鄉村行活動，我局向受災農戶捐贈了價值10萬余元的農藥、化肥、魚藥、種子、科技書籍等物資。20多名農業專家現場解答村民在生產中遇到的技術問題，幫助他們明晰產業規劃、調整產業結構、發展特色農業、解決資金難題。

10、深化城鄉結對共建工作。一是狠抓結對共建項目建設。在深入調研的基礎上，根據結對共建村的資源條件和產業優勢，2010年共確定了8個結對共建項目。這些項目建成后，每年結對村將增加集體收入5萬元以上。二是狠抓抗災救災工作。及時為受災嚴重的困難群眾送去了慰問金、大米及食用油等；發揮農業部門優勢，組織開辦蔬菜技術、病蟲害綜合防治技術培訓班，組建了植物保護機防隊、開展病蟲害害綜合防治等，幫助受災群眾恢復重建。三是狠抓辦公設施條件改善。重點對辦公條件較差的楊湖村、靈山村進行改造完善，楊湖村的辦公樓已經竣工完畢，靈山村辦公樓改造已經列入了家園建設項目。四是抓雙承諾工作。制定了開展雙承諾活動的實施意見，組織各共建單位與結對村黨支部對群眾進行公開承諾，并將公開承諾通過公示欄向群眾公示公開，接受群眾的監督。五是狠抓與結對村的溝通協作。各共建單位通過“七一”、“八一”、國慶、中秋等節日與結對村委員會聯歡聯誼，組織干部參觀我市農業產業基地等，拓寬了視野，增進了感情，加深了友誼，推動了發展。

11、扎實開展結對幫扶活動。認真落實市農業局領導對口聯系制度，在力所能及的范圍內幫助困難群眾在轉移就業、子女就 學、農產品銷售等方面提供幫助。今年局領導在抗災救災活動中，主動為困難群眾捐款6000余元，并及時為困難群眾送去了棉被、大米、食用油等急需用品。同時，在城鄉結對共建活動中，利用春節、五

一、國慶等節日，各共建單位主要負責人親自到江夏區烏龍泉街看望慰問困難黨員和群眾，共計發放慰問金10000余元。

12、深入開展共駐共建活動。積極參加與唐家墩社區的共駐共建活動，過去5年來一直對3戶貧困女童進行捐資助學，今年春節前又深入到轄區3名困難群眾家庭進行慰問，并向每戶送去慰問金600元，切實讓困難群眾感受到社會的關愛和溫暖。對社區擬組建的大黨委建設工作，我局積極給予支持，派出6名黨員參加，其中1名同志還兼任大黨委的副書記。為切實改變轄區周邊環境，市農業局主要領導親自協調市建委和江岸區，解決了田園小區居民進出 “晴天一身灰、雨天一身泥”的問題，道路也由過去的兩車道變為了四車道，泥濘道路變成了景觀帶，環境大為改善。同時，市農業局積極參與轄區社會治安綜合治理工作，在人力、物力方面給予了大力支持，為促進轄區內的和諧穩定做出了積極貢獻。

（四）以夯實黨的基層組織制度為基礎，完善各項基本制度

13、認真落實局黨組各項制度。一是落實黨組議事決策制度。堅持黨的民主集中制原則，對屬于黨組織職責范圍內的事項，嚴 格執行規定程序，由黨組集體討論決定。二是落實民主生活會制度。每年召開一次黨組民主生活會，開展批評與自我批評，認真查找存在的突出問題，制定落實整改措施，并按照規定向市紀委、市委組織部上報民主生活會情況。三是落實中心組學習制度。每年制定局黨組中心組學習計劃，通過舉辦專家專題講座、講黨課等形式組織局系統黨員干部學習，規定讀書筆記撰寫字數及學習論文，并嚴格考勤制度，加強監督檢查與考核，努力把理論學習落到實處。

14、認真落實“三會一課”制度。局系統各支部按月召開了黨支部委員會議和黨員支部大會，開展講黨課50余次，召開了3次局直屬機關黨委會議。

15、認真落實黨員教育管理制度。制定了黨員發展及黨員教育培訓管理制度，今年各支部共組織黨員集中學習100余次，局黨組共舉辦了1期培訓班，開展了5次講座，切實加強黨員干部政治理論學習；積極推薦黨員干部參加教育培訓，今年共選派了5名黨員干部分別到國家行政學院、浙江大學、上海同濟大學及市委黨校學習，還選派了1名黨員干部赴日本考察學習。

16、認真落實作風建設制度。制定了黨員干部服務承諾、聯系服務群眾制度，建立了局領導對口聯系工作責任制，實行局領導“八個一”對口聯系制度，即每位局領導聯系一個龍頭企業、跟蹤一個重點項目、掛點一個區農業局、抓好一批與區共建項目、幫扶一個駐點小康村、駐點一個家園建設行動計劃創建村、結對 聯系一名專業技術人員、結對聯系一名離退休干部，規定局領導每年分別到對口聯系的龍頭企業、重點項目、農業局及駐點村調研不少于4次，到扶持的貧困戶走訪不少于3次，建立局領導對口聯系工作“季評、年考”機制，將落實情況納入領導干部述職范圍。今年我局深入開展政風行風評議，在全市農業系統共設臵征求意見箱73個、電子信箱53個，局領導分別帶隊到各對口聯系區召開征求意見座談會20余次，發放征求意見函1240份、調查問卷表3700張，上門走訪省、市、區有關部門123個、農業龍頭企業146家、畜禽養殖小區192個、農民專業合作組織375家、農業科技示范戶、種植大戶和農戶3600家，共收集到群眾意見和建議3000余條。在最近全市政風行風民主測評中，我局被評為優秀單位。

17、認真落實民主管理制度。制定了黨務政務公開、重大決策征求意見、重要情況通報等民主管理制度，通過會議紀要、公示通報、武漢農業周報、武漢農業信息網、報刊媒體等形式及時向黨員干部及社會公開；通過大走訪、問卷調查、邀請“兩代表一委員”、市直涉農部門、新聞媒體等向社會征求意見，做到公開決策、民主決策、科學決策。

18、認真落實黨風廉政制度。一是制定了干部述職述廉制度。嚴格按照市委組織部考核辦法對市管領導干部進行考核。同時，在考核局系統各處室、各直屬單位領導班子成員時，將黨風廉政建設執行情況納入考核中，切實加強對局屬單位 領導班子的考核。二是制定了個人重大事項報告制度。要求處級以上的黨員領導干部填寫《個人重大事項報告表》，并認真予以核實。三是制定了廉政談話制度。由分管人事工作的局領導對新提拔任職的干部進行任職廉政談話，重點對其正確對待和使用權力、改進和轉變工作作風、貫徹執行黨風廉政建設責任制等方面提出要求，由局紀檢組長對處級以上領導干部可能出現的苗頭性問題、傾向性問題進行警示談話，對有違紀行為的干部進行誡勉談話。

19、認真落實考核評價制度。制定了基層黨組織建設情況考核評價制度，每年對基層黨組織建設情況進行考核并做出評價。今年我們將進一步細化對基層黨組織的考核內容，按照“五個好”提出的具體要求，對基層黨組織黨建工作情況進行考核。

20、認真落實民主評議黨員制度。制定了民主評議黨員制度，并按照要求每年進行1次民主評議。會上，充分發揚民主，堅持黨性原則，認真開展批評與自我批評，在此基礎上形成鑒定材料，作為黨員干部提拔任用、評先、評優、晉級的重要依據之一。

21、認真落實聯系服務黨員群眾制度。一是建立了領導干部談心制度。堅持局主要領導干部與班子成員談心每年不少于2次，與機關處長和直屬單位主要負責人談心每年不少于1次；局領導班子成員與分管處室及單位主要負責人談心每年不少于4次，與分管處室及單位其他處級干部談心每年不少于2次。并將與正處級干部交心談心率、局管副處級以下干部交心談心率作為 局政治處的績效工作目標進行考核。二是建立了局領導與專業技術干部、黨外代表人士聯系制度。局領導班子成員分別與離退休老干部、正高職專業技術人員、市管優秀專家和黨外代表人士結對聯系，定期開展談心交心活動，聽取他們的意見和建議，及時幫助他們解決實際問題。

（五）以確保基層黨組織活動正常開展為基準，落實基本保障

22、合理設置了黨務工作機構。由局政治處（機關黨委）負責黨建具體事務和日常工作，貫徹執行上級黨組織有關黨的建設的決定、決議；負責局機關和直屬單位基層黨組織建設；負責局機關和直屬單位黨員思想教育、思想政治工作、精神文明建設和黨員發展工作；指導局機關群團工作；承辦局領導交辦的其它工作等。

23、合理配置了黨務工作人員。由局黨組副書記、副局長程耀明同志兼任機關黨委書記，主持局直屬機關黨委全面工作；由局政治處處長宋丹同志兼任機關黨委副書記，協助黨委書記程耀明同志做好直屬機關黨委日常工作；由監察室主任楊建章同志兼任機關黨委副書記及機關紀委書記，負責召集機關紀委會議及機關紀委的日常工作；由楊曉紅同志擔任婦女委員，負責局系統婦女工作委員會的日常工作；由楊澤敏同志擔任青年委員，負責局系統青年委員會的日常工作。

24、建立了黨員群眾服務中心。將局機關北三樓會議室改 建為黨員群眾服務中心，做到了有標識牌、有黨旗、有會議桌椅、有學習讀物等，為局系統干部職工提供了活動陣地。

盡管我局機關黨建工作取得了一定成績，但與市委、市委機關工委的要求還有不少差距，與黨員群眾的期望還存在一定差距，總的來說，主要存在以下問題：一是少數黨員干部思想認識不高，缺乏學習的主動性和積極性；二是少數基層黨組織理論學習不夠深入，學習的內容缺乏深度和廣度；三是少數基層黨組織不能夠把黨建與業務工作有機結合起來，導致“兩張皮”現象。我們將在今后的工作中，深入分析，深刻剖析，認真整改，大膽探索，不斷創新黨建活動新方法、新形式和新機制，力求在新的一年里，取得新的更大成績！

第四篇：3.(德城區)提升水平務實創新扎實推進律師行業黨建工作(定稿)

提升水平務實創新

扎實推進律師行業黨建工作

中共德城區委組織部

近年來，德城區以科學發展觀為指導，圍繞“黨建第一保障”主線，銳意創新，注重強化律師行業黨建工作，以黨建促進職業道德、執業紀律和執業水平的提升，扎實推進了律師行業黨建工作的發展提升。

一、主要做法

我區現有律師事務所7家，注冊律師108人，建立黨支部4個、黨員19人。創先爭優活動開展以來，以創建學習型、效能型、創新型、服務型、和諧型“五型”黨組織為抓手，號召律師行業黨員爭做“創業興業標兵”和“奉獻社會標兵”，把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上，確保創先爭優活動目標看得見、工作能落實、黨員好參加，全面提升了律師行業黨建工作水平。

一是破解組建難，實現黨組織全覆蓋。全面優化組織設置，開展了基層黨建“星火工程”，使黨組織由單純的塊狀、條狀設置向多維網狀設置轉變，切實提高了“兩新”組織黨

1組織組建率，實現了律師行業黨的工作全覆蓋。成立了司法局黨總支，按照黨員律師多于3人建立黨支部，少于3人建立聯合黨支部的原則，成立了眾成仁和、鑫大公、德州律師事務所等4個黨支部、1個律師行業聯合黨支部，使律師行業的“口袋黨員”、“隱形黨員”找到了組織、有了家。同時，選好配強黨支部班子，選拔一批領導能力強、大局意識強、黨性覺悟高、工作業績高的“三強兩高”優秀黨員律師擔任書記。進一步完善硬件建設，使各黨支部均達到了“四有”標準，即有黨員活動室、有黨建工作制度、有電教設備、有學習資料，為黨建工作開展提供了有力保障。

二是破解管理難，實行全方位立體化管理。區委高度重視“兩新”組織黨建工作，成立了社會組織黨工委和非公有制經濟組織黨工委，明確職責，加強管理。健全完善了律師行業黨員“三會一課”、目標管理、學習考勤、思想匯報、定期報告等制度。由司法局黨總支與每名黨員律師簽訂《黨風廉政目標責任書》，規范黨員律師行為。定期開展“三評”活動，即每半年組織上級主管部門、事務所工作人員、服務對象等三方面代表，對黨員律師進行民主評議，通過評議，激勵黨員律師提高服務質量，進一步增強工作積極性。從今年到2013年，在全區開展律師行業規范化建設年、律師行業黨建年、律師行業陽光誠信年、律師行業回饋社會年“四年”

活動，在探索加強律師隊伍建設和律師業發展的同時，全面提升律師行業黨員隊伍素質和社會形象。

三是破解活動難，打造黨員活動新平臺。今年以來，結合創先爭優活動，我們把每月的15日定為全區“黨員活動日”。具體工作中，把“黨員活動日”與律師行業中心工作緊密結合，各支部組織黨員廣泛開展學習中央精神、學習先鋒事跡、學習廉政準則、重溫入黨誓詞、邀請專家講座、召開民主生活會、黨員公開承諾、走訪黨員群眾、幫扶弱勢群體、參加義務勞動、公益法律咨詢等活動，進一步增強了黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力，增強了黨員的認同感和歸屬感。同時，結合創先爭優活動，各支部還開展了“三個一”活動，即讀好一本紅色書籍、辦好一件惠民實事、幫扶一名困難群眾；組織開展了“黨員律師四在前”活動，即帶領職工走在前、業務知識學在前、危難險重沖在前、無私奉獻做在前；設立了“創先爭優黨員先鋒崗”，要求黨員律師亮黨員身份、樹良好形象，爭做“文明誠信模范先鋒”，切實發揮黨員律師先鋒模范帶頭作用。今年玉樹地震發生后，各律師事務所黨支部第一時間行動起來，組織黨員、入黨積極分子為災區捐款達2萬多元。

四是破解服務難，結合職業特點發揮作用。在今年9月德州召開的第四屆世界太陽城大會上，各律師事務所黨支部組織黨員積極行動起來，廣泛參與到大會服務中，提供了專

業、熱情、細致的法律服務，確保沒有出現一起法律糾紛事件。由司法局黨總支牽頭，實施了“法律服務進社區工程”，為全區98個社區全部配備社區律師，免費提供專業法律咨詢，有力促進了社會的和諧穩定。成立了“律師行業霞光黨員志愿者服務隊”，定期到農村、社區、鎮街、區直部門、事業單位、重點企業提供志愿服務，今年已開展法律宣傳28場，培訓人員4000余名，義務調解民事糾紛23件，免費提供法律援助18次，為群眾節省資金12萬多元。

二、存在問題

一是律師事務所實行的合伙制和自收自付體制，造成了律師隊伍雖然整體素質較高，但比較注重經濟收入，對參加黨的活動不夠積極。

二是律師行業黨的新鮮血液補充不夠及時，黨員律師比例偏低，特別是年輕黨員較少，結構不夠合理。

三是個別黨員律師參與社會活動積極性不高，骨干、核心作用發揮不夠充分。

三、下一步打算

一是豐富律師行業黨組織活動形式。針對律師分散性、流動性、自由化和個性化的職業特點，結合律師事務所實際，以業余、小型、多樣為原則，在有利于黨組織開展活動，有利于黨員教育管理，有利于事務所發展的前提下，開展形式

多樣、喜聞樂見的活動，進一步發揮律師行業黨員特點，做好維護社會穩定、服務群眾工作，實現經濟效益和社會效益雙豐收。

二是加大在律師行業發展黨員力度。發展重點向律師隊伍傾斜，不斷壯大黨員律師隊伍。

三是鼓勵支持黨員律師參政議政，參與社會活動。各級黨委和組織部門在組織推薦黨代表、人大代表、政協委員時，可適當推薦黨員律師，鼓勵黨員律師發揮參政議政作用，提高參與社會活動的積極性。

第五篇：精心組織 扎實推進 著力提升農村黨風廉政建設工作水平

注重創新穩步推進

不斷提升“農廉”創建科學化水平

近年來，某某鎮以加強農村基層黨員干部廉潔教育，促進農村基層黨風廉政規范化建設，樹立典型示范引導為重點，著力實施陽光工程，傾力推行便民服務，大力開展述職述廉，齊力實行評星晉級，樹立了西山、梅塘、阮莊、東湖等一批的“農廉”示范村，并精心組織“強村帶弱村、先進帶后進”工程，推動相對后進村迎頭趕上，在全鎮上下形成了創建“農廉”示范村的濃厚氛圍，取得明顯成效。

陽光運作“曬”出公信力

以西山村后進轉化典型，總結西山村廉潔治村的經驗，推廣西山村陽光模式，即：有一欄陽光黨務村務，有一套陽光管理制度，有一個陽光運行機制，有一條陽光便民通道，做到做好“五要工程”。同時，采取以獎代補的形式，投入10萬元，為21個村（居）統一建設高標準的不銹鋼宣傳欄和公開信箱，念活公開“五字經”，要求做到公開內容全、公開形式活、公開程序嚴、公開時限實、公開機制強。西山、梅塘把公開內容搬到了LED電子顯示屏，每天滾動播放公開信息，東湖、西山、阮莊借助網絡平臺開通公開博客，定期在網上發布公開內容，為群眾答疑解惑，搭起陽光運作的“網絡板房”。同時聘請離退休老干部、老黨員等擔任

黨務、村務公開監督員，依托鎮“三資”監管中心，對全鎮各村

1資產、資源進行清查核實，定期對村級財務進行審計，針對存在的問題，督促限時進行整改落實。

評星晉級“考”出保障力

在全鎮范圍內開展農村黨風廉政建設“評星晉級”活動，將村級黨風廉政建設的實施“五要工程”、村級廉潔教育等方面進行量化考評，考評情況分為五個星級，星級評定每年一次，每年12月底予以評定，實行動態管理，每年年初對行政村星級評定結果進行通報并掛牌明示，對高星級村進行表彰和宣傳，評定結果與各類考核評先、安排有關項目資金、村干部工作績效考評等掛鉤。目前全鎮共有5個村達到了五星級標準，12個村達到了四星級標準，4個村達到了三星級標準。這一舉措大大改變了以往村級評先推優沒有依據及黨風廉政建設沒有標準的局面，極大地促進和推動農村黨風廉政建設不斷取得新成效。我鎮村級黨風廉政建設評星晉級活動得到上級的好評，省紀委方圓對此進行了報道。

便民服務“導”出凝聚力

在加強農村黨風廉政建設工作中，我鎮突出在“服務”上做文章。結合鎮情實際，認真制定村級黨組織黨風廉政建設“六好”標準，通過認真細化、量化其內容，制定統一考評標準，做到全鎮各村的黨風廉政建設有典型，逐步強化服務功能，構建“群眾辦事不出村、糾紛處理不出村、政策咨詢不出村”等為主要內容的便民利民服務體系，把與群眾生產、生活緊密聯系相關的項目逐步納入代理服務范圍。今年來，全鎮共發放便民服務卡8000多張，便民服務手冊2000多份。要求村主干輪流帶班，同時設立村干部便民服務熱線，必要時主動前往群眾家中“跑腿”辦公，為贏得群眾信任奠定了基礎。截止目前，累計接待群眾來訪6800余

人次，幫助群眾解決問題1200多件，調解各種矛盾糾紛230多起。

述職述廉“督”出履行力

針對近年來部分農村黨員干部存在的為政不廉等問題，創新工作機制，在全鎮范圍內開展村干部向黨員群眾代表進行述職述廉，黨員群眾進行現場質詢，并接受黨員群眾代表的滿意度測評，全鎮21個村（居）132名村兩委干部參加了測評活動，測評滿意率均在95%以上。通過這一活動，搭起了干群之間的連心橋，保障了群眾的知情權、參與權、監督權，順利推進農村的安定穩定。采取舉辦培訓班、召開廉政座談會、聽廉政黨課、觀看廉政電教片等形式的黨風黨紀主題教育，特別是把廉潔從政教育作為思想教育工作的重要內容，大力開展豐富多彩、形式多樣的主題思想教育活動，使廣大農村黨員干部廉潔奉公的自覺性和主動性得到提高。我鎮這一做法在中國紀檢報和省紀委方圓進行了報道。

通過加強“農廉”示范村創建工作，我們取得了一些成績，但與上級的要求還有一定差距，我鎮將結合農村實際，從政治、經濟、教育、制度、監督管理等方面入手進行綜合治理，以此次農廉示范村現場會為契機，認真總結經驗，扎實推進我鎮農村黨風廉政建設，為全鎮經濟發展提供堅強的保障。