第一篇：深化公開承諾 推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

深化公開承諾

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)

——在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深化公開承諾研究

古語云：“一諾千金”。承諾的兌現(xiàn)與否直接決定一個(gè)人的信譽(yù)和品行，而一個(gè)黨組織、一個(gè)黨員的公開承諾更是直接決定著黨的執(zhí)政能力和公信力。公開承諾作為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的一種好載體、好措施，體現(xiàn)了黨員參與的主動性、社會監(jiān)督的有效性、考核評價(jià)的直觀性，對黨組織和黨員參與活動、履職盡責(zé)、服務(wù)群眾起到了積極的推動作用。

一是有利于激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力。古人說：“善啟迪人心者，當(dāng)因其所明而漸通之，毋強(qiáng)開其所閉；善移風(fēng)化者，當(dāng)因其所易而漸及之，毋輕矯其所難”。意思就是說，教育人、影響人必須從對方所能接受的最低程度開始，不要隨意增加“高度”或設(shè)置“難度”，讓人無所適從、無從下手。黨組織和黨員進(jìn)行公開承諾，在一定程度上降低了黨員的盡責(zé)“高度”，強(qiáng)化了黨組織和黨員的主體地位，喚醒了黨員心中沉睡的“義務(wù)”，一改以往部分黨員“被參加”活動的情況，黨組織和黨員完全可以按照自身意愿和工作實(shí)際開展活動、踐行承諾、為民服務(wù)。

二是有利于增強(qiáng)黨員的黨性意識。黨員黨性意識的增強(qiáng)，一方面靠黨組織的教育引導(dǎo)，另一方面還要靠黨員內(nèi)省、反思、提升。公開承諾是增強(qiáng)黨員黨性意識的“風(fēng)向標(biāo)”，使黨員學(xué)有方向、趕有目標(biāo)，有利于對不同類型黨員實(shí)施教育，從而實(shí)現(xiàn)“先進(jìn)樹旗幟，中間上臺階，后進(jìn)升位次”的目標(biāo)。

三是有利于拓展黨組織和黨員服務(wù)空間。與以往學(xué)教活動主要以“大合唱”形式開展不同，公開承諾是根據(jù)黨組織和黨員特點(diǎn)確定服務(wù)內(nèi)容，主要以“獨(dú)唱”為主，更多地體現(xiàn)個(gè)性化的對位、對口、對路服務(wù)。同時(shí)，又不僅僅是各自為政的“單干”，在很多情況下，根據(jù)實(shí)際進(jìn)行集體承諾往往取得了良好效果。

四是有利于密切黨群干群關(guān)系，深化為民服務(wù)意識。公開承諾改變了以往“政府視角、政府實(shí)施、政府考核”的單線服務(wù)機(jī)制，變?yōu)椤罢{(diào)研聽取民意、公開承諾事項(xiàng)、政府組織實(shí)施、雙方共同評價(jià)”的雙線服務(wù)機(jī)制，把聽取民聲、群眾評價(jià)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促政府切實(shí)開展工作、取得實(shí)效。

我區(qū)針對參加這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的單位類型多、基層組織狀況差別大、黨員從業(yè)狀況復(fù)雜等特點(diǎn)，把分類指導(dǎo)貫穿活動始終，以“六大先鋒工程”為載體加以推進(jìn)，增強(qiáng)了活動的針對性和實(shí)效性，保證不同行業(yè)、不同崗位做出立足實(shí)際的合理承諾。如區(qū)委區(qū)政府普遍公開承諾辦好十件實(shí)事，基層農(nóng)村社區(qū)企業(yè)機(jī)關(guān)等黨組織及黨員通過“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”、“服務(wù)承諾”等形式推進(jìn)活動開展。全區(qū)黨組織黨員承諾的13392項(xiàng)事項(xiàng)，已落實(shí)13208項(xiàng)，辦各類實(shí)事好事1542件，區(qū)委、區(qū)政府承諾為群眾辦理的十件實(shí)事基本落實(shí)，各類幫扶資金達(dá)643.8萬元，受到了群眾的一致好評。公開承諾是開展創(chuàng)先爭優(yōu)的一種切實(shí)可行的載體，但在實(shí)施過程中，因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范、執(zhí)行不到位，也暴露出了一些問題。一是承諾過于草率。一些黨組織和黨員承諾事項(xiàng)過于籠統(tǒng)、空泛，停留在理論層面，停留在紙面，不能在實(shí)際工作中做下去。二是一些基層黨組織對“評諾”環(huán)節(jié)不重視，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致黨員敷衍應(yīng)付、積極性不高。三是履諾缺乏監(jiān)督。一些基層黨組織沒有把黨員的承諾向外公示，群眾不知情，承諾化為一紙空文，很多沒有兌現(xiàn)。

因此，要不斷深化公開承諾，在擴(kuò)大承諾主體范圍、擴(kuò)大承諾服務(wù)事項(xiàng)、加強(qiáng)踐諾履諾監(jiān)督基礎(chǔ)上保證承諾事項(xiàng)如實(shí)完成，真正讓人民群眾得實(shí)惠。

一要在承諾內(nèi)容上求“實(shí)”。根據(jù)黨組織性質(zhì)和黨員個(gè)人實(shí)際，立足本職工作，引導(dǎo)黨組織、黨員進(jìn)行科學(xué)承諾。承諾事項(xiàng)要先進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，評估可行性和預(yù)期效果，結(jié)合群眾意見和建議，再進(jìn)行正式承諾。要盡量集中解決群眾關(guān)注的、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，突出先進(jìn)性、可行性、實(shí)效性，防止降低標(biāo)準(zhǔn)，把承諾等同于一般性的工作和紀(jì)律要求，同時(shí)要力戒“空、虛、高”，避免公開承諾過高過泛、不切實(shí)際、流于形式。

基層黨組織公開承諾要圍繞發(fā)揮“五個(gè)好”作用，既要有保持黨組織先進(jìn)性的共性內(nèi)容，也要有本系統(tǒng)本行業(yè)的職能職責(zé)內(nèi)容，力求承諾內(nèi)容全面、具體、規(guī)范，能夠推動部門科學(xué)發(fā)展、完成中心任務(wù)。黨員承諾要圍繞爭做“五帶頭”模范，既要有黨 員增強(qiáng)黨性和行業(yè)共性要求，也要有崗位個(gè)性的內(nèi)容。不同類型基層黨組織和黨員，要根據(jù)不同的特點(diǎn)細(xì)化公開承諾內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黨組織要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重點(diǎn)在落實(shí)惠農(nóng)政策、帶領(lǐng)群眾致富、培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面作出承諾。農(nóng)村黨員要結(jié)合設(shè)崗定責(zé)，重點(diǎn)在增強(qiáng)致富帶富能力、服務(wù)農(nóng)民群眾、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、積極參與公益事業(yè)等方面作出承諾。

街道、社區(qū)黨組織要圍繞構(gòu)建文明和諧社區(qū)，重點(diǎn)在服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定等方面作出承諾。社區(qū)黨員要重點(diǎn)在提高服務(wù)水平、維護(hù)群眾利益、化解社會矛盾、參與文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)等方面作出承諾。

機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、改善民生等方面作出承諾。黨員要圍繞講黨性、重品行、作表率，重點(diǎn)在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力，引領(lǐng)改革創(chuàng)新、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真履職、服務(wù)群眾，遵紀(jì)守法、勤政廉政等方面作出承諾。

學(xué)校黨組織要圍繞推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)在貫徹黨的教育方針、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和思想政治工作、提高辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)合格人才、辦人民滿意學(xué)校、服務(wù)地方社會發(fā)展等方面作出承諾。黨員要圍繞教書育人、服務(wù)社會，重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、廉潔從教、為人師表、關(guān)愛學(xué)生、做好教育教學(xué)工作等方面作出承諾。醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞做好思想政治工作、規(guī)范服務(wù)行為、提升服務(wù)效能、促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面作出承諾，重點(diǎn)在突出落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、促進(jìn)醫(yī)患和諧等方面作出承諾。黨員要重點(diǎn)在愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研、銳意創(chuàng)新、提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)等方面作出承諾。

企業(yè)黨組織要圍繞參與決策、發(fā)揮作用、有效監(jiān)督，加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)經(jīng)營管理者、人才、黨員和職工隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面作出承諾。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)在貫徹黨的方針政策、提高經(jīng)營管理水平、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、履行社會責(zé)任、廉潔自律等方面作出承諾。職工黨員要重點(diǎn)在投身改革、提高技能，攻堅(jiān)克難、節(jié)能降耗，凝聚職工、團(tuán)結(jié)群眾等方面作出承諾。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨組織要重點(diǎn)圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織健康發(fā)展等方面作出承諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員要重點(diǎn)在技術(shù)攻關(guān)、節(jié)能減耗、市場開拓、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、奉獻(xiàn)愛心等方面作出承諾。社會組織中的黨員要重點(diǎn)在提高執(zhí)業(yè)本領(lǐng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法誠信執(zhí)業(yè)、促進(jìn)社會和諧等方面作出承諾。黨員業(yè)主要重點(diǎn)圍繞在誠信守法經(jīng)營、尊重和維護(hù)員工權(quán)益、支持黨建工作、履行社會責(zé)任等方面作出承諾。

二要在群眾監(jiān)督上求“廣”。在開展黨員公開承諾活動中，黨組織和黨員要分別填寫、留存書面公開承諾書，并通過會議、文 件、公示欄等形式，向黨員、群眾和社會公布公開承諾書。堅(jiān)持做到“三個(gè)必須”，即公示內(nèi)容必須讓上級黨組織知曉、必須讓上級主管業(yè)務(wù)部門知曉、必須讓所服務(wù)對象知曉，進(jìn)一步提高社會各界對活動的知曉率，擴(kuò)大群眾監(jiān)督面，自覺接受社會監(jiān)督，激發(fā)黨員群眾參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱情。

三要在督促檢查上求“真”。建立健全不定期督導(dǎo)，踐諾銷號、月小結(jié)、季匯報(bào)、半年點(diǎn)評、年終考核等系列督導(dǎo)工作制度，對督導(dǎo)檢查情況，及時(shí)以信息簡報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。黨員通過督促檢查，及時(shí)對照存在問題分析原因，制定整改措施，并把整改落實(shí)情況報(bào)所在黨支部檢查備案，確保各項(xiàng)承諾落到實(shí)處。

四要在考核評價(jià)上求“嚴(yán)”。嚴(yán)格按照黨員個(gè)人自查、黨員之間互查、黨組織考評、社會各界督評等程序進(jìn)行考核。年底，黨員對照承諾事項(xiàng)，寫出自查報(bào)告，向所在黨組織匯報(bào)踐諾情況，黨支部召開專題考評會進(jìn)行考核，并邀請上級業(yè)務(wù)主管部門、“兩代表一委員”、服務(wù)對象、群眾代表等社會各界人士參與到考評工作中，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。考評結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，廣泛接受督評。同時(shí)，把黨員公開承諾活動與單位黨建工作考核、農(nóng)村黨員“雙評”和黨員年底評先表優(yōu)工作緊密結(jié)合起來，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾

為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。7月14日，前郭縣經(jīng)濟(jì)和發(fā)展改革局推行“爭先創(chuàng)優(yōu)黨員公開承諾制度”。活動期間，每位黨員根據(jù)自身工作情況，結(jié)合工作實(shí)際，對社會進(jìn)行莊嚴(yán)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，公開承諾書重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面的內(nèi)容。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高修養(yǎng)。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢記黨的宗旨，樹立正確的榮辱觀，公仆意識，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。勤于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)知識，將自己塑造成業(yè)務(wù)一流干部，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，在烏蘭構(gòu)建社會主義和諧社會中起到模范帶頭作用。

二是愛崗敬業(yè)，恪盡職守。服從組織安排，無私奉獻(xiàn)，立足本職，勇于創(chuàng)新，處處發(fā)揮模范帶頭作用，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣的“五好”。

三是堅(jiān)持民主集中制。服從組織決策，維護(hù)團(tuán)結(jié)、營造團(tuán)結(jié)、自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)和諧，積極營造團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍，不斷提高隊(duì)伍凝聚力與向心力。

四是廉潔務(wù)實(shí)工作。帶頭遵紀(jì)守法、廉潔自律、勤儉節(jié)約、克己奉公，嚴(yán)格遵守單位的一切規(guī)章制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持辦事過程公開、廉潔，不利用職務(wù)之便索、拿、卡、要，不接受財(cái)務(wù)，不徇私舞弊，不濫用權(quán)利，不以權(quán)謀私，不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請和其他娛樂活動。

在推行黨員公開承諾制度后，縣發(fā)改黨委爭先創(chuàng)優(yōu)活動督導(dǎo)組將全程進(jìn)行監(jiān)督，年終評議時(shí)將由黨員代表和群眾代表組成評判小組，對每名黨員進(jìn)行創(chuàng)先爭優(yōu)評議，并將結(jié)果納入黨員考核內(nèi)容。

第三篇：公開承諾助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步推進(jìn)

公開承諾助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動穩(wěn)步推進(jìn)

永德縣在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧永德、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的要求，牢牢把握確定承諾事項(xiàng)、公開承諾事項(xiàng)、踐行承諾事項(xiàng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

做好三個(gè)結(jié)合，不斷擴(kuò)大承諾范圍，確保承諾內(nèi)容切實(shí)可行。突出工作重點(diǎn)，不斷拓展公開承諾覆蓋面。一是與調(diào)查摸底相結(jié)合。各級黨員干部主動深入一線，廣泛征求黨員群眾特別是“兩代表一委員”、離退休老干部、大學(xué)生村官和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的意見建議，把征求到的841條意見建議歸納為黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，作為公開承諾的重要內(nèi)容。深入開展黨組織和黨員摸底調(diào)查，對黨組織履職情況、黨員的工作狀況等進(jìn)行詳細(xì)了解，確保公開承諾在各級黨組織和黨員中不留死角，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是與中心工作相結(jié)合。將做好基層黨組織和黨員公開承諾活動與市委“三個(gè)一百”目標(biāo)，縣委把“三大重點(diǎn)”、“三大工程”打造為“三大亮點(diǎn)”目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)化軟環(huán)境、增強(qiáng)軟實(shí)力，實(shí)施“新家園行動計(jì)劃”等中心工作相結(jié)合，突出黨組織和黨員職能任務(wù)和崗位職責(zé)，把群眾反映最強(qiáng)烈、最突出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開承諾的重要內(nèi)容。招商局緊緊圍繞“五比五創(chuàng)”主題，把“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”作為公開承諾的內(nèi)容和目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員“一面旗臶、一個(gè)表率”的先鋒模范作用，在全局上下形成“抓黨建促工作，抓工作促黨建”的良好氛圍。截止8月31日，全縣完成固定資產(chǎn)投資22.1261億元，完成市級任務(wù)32億元的69.14%，完成縣級計(jì)劃29.05億元的76.17%；完成財(cái)政支出4.6190億元，完成市級任務(wù)10.4億元的44.41%，完成縣級計(jì)劃10.67億元的43.29%；招商引資實(shí)際到位資金10.6937億元，完成市級任務(wù)13億元的82.26%，完成縣級計(jì)劃13.22億元的80.89%。三是與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作相結(jié)合。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)階段已向群眾作出過承諾，而又未能解決的或正在解決的134項(xiàng)整改事項(xiàng)作為開展承諾工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，明確各級黨組織和黨員向群眾承諾至少做到4件看得見、摸得著的實(shí)事好事。截止目前，我縣已落實(shí)整改項(xiàng)目116項(xiàng)，制定整改措施117條，建立健全長效機(jī)制116條，各項(xiàng)承諾事項(xiàng)正逐一得到落實(shí)。

抓實(shí)四項(xiàng)舉措，不斷強(qiáng)化承諾方式，確保承諾措施行之有效。一是抓實(shí)承諾審核。采取上下聯(lián)動、分級承諾的方式，由基層黨組織和黨員分別進(jìn)行承諾。各級黨組織和黨員認(rèn)真填寫《黨組織和黨員公開承諾登記表》，撰寫公開承諾書，用書面形式將承諾的事項(xiàng)、目標(biāo)等固定下來，向上級黨組織報(bào)告，向社會和黨員干部群眾公示。按照基層黨組織指導(dǎo)幫助黨員確定承諾事項(xiàng)，上級黨組織對承諾事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核的要求，各級黨組織通過召開黨員大會等形式，對黨員承諾事項(xiàng)進(jìn)行“集體會診”，嚴(yán)格審核承諾事項(xiàng)。對于文化程度偏低、有實(shí)際困難的農(nóng)村年老體弱黨員，采取口頭承諾的方式，由所在黨組織負(fù)責(zé)上門記錄口頭承諾內(nèi)容，并向社會進(jìn)行公示。自活動開展以來，全縣533個(gè)黨組織已作出公開承諾事項(xiàng)2665條，11568名黨員已作出公開承諾事項(xiàng)41642條，經(jīng)過嚴(yán)格審定，形成公開承諾事項(xiàng)31233條。二是抓實(shí)承諾公布。各級各部門充分利用活動場所、黨務(wù)公開欄、廣播、簡報(bào)、板報(bào)、門戶網(wǎng)站、《實(shí)踐》雜志等平臺對廣大干部群眾進(jìn)行公開承諾。社區(qū)黨組織開展無職黨員設(shè)崗承諾，設(shè)臵了環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)、政策宣講等27個(gè)服務(wù)性公益崗位，并對崗位職責(zé)進(jìn)行了統(tǒng)一明確，通過采取組織設(shè)崗、自愿領(lǐng)崗、群眾評崗等方式進(jìn)行依崗承諾，使社區(qū)82名無職黨員有崗有為。三是抓實(shí)踐行承諾。各級黨組織創(chuàng)新機(jī)制，開展“一站式、一窗式”服務(wù)，劃分黨員責(zé)任區(qū)46個(gè)，設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范崗274個(gè)，不斷豐富承諾內(nèi)涵。在“一黨組織一主題”創(chuàng)建活動中，各級黨組織把承諾事項(xiàng)融入創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題，在踐行主題實(shí)踐活動中加以貫徹實(shí)施，確保承諾事項(xiàng)出實(shí)績、顯實(shí)效。永康鎮(zhèn)黨委開展黨委、黨總支（支部）、黨員三級承諾活動，逐級簽訂承諾“責(zé)任狀”，與18個(gè)農(nóng)村黨總支（支部）和9個(gè)機(jī)關(guān)黨支部簽訂了承諾書，并采取“一人一承諾，一月一小結(jié)，一季一考核，半年一述職，全年一評議”的方式督促兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)。大山鄉(xiāng)黨委實(shí)行“雙向承諾”責(zé)任制，全鄉(xiāng)300名農(nóng)村黨員在宣傳黨的路線方針政策，幫助群眾解決實(shí)際困難，帶領(lǐng)群眾共同增收等方面向群眾作了承諾，1555戶種煙農(nóng)戶在烤煙種植，交售煙葉，定時(shí)還貸，科學(xué)種植，提高單產(chǎn)等方面向黨員、村“兩委”、煙草企業(yè)作出了承諾，并將“雙向承諾”向核桃、甘蔗、畜牧業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)延伸。四是抓實(shí)痕跡管理。各級黨組織抓實(shí)公開承諾痕跡管理工作，在面向社會進(jìn)行公布的同時(shí)，認(rèn)真將承諾登記表和承諾書報(bào)縣委組織部審批和備案，接受社會和黨組織的雙重監(jiān)督。各級黨組織積極建立承諾事項(xiàng)臺帳，推行公開承諾銷號制度，做到“承諾一個(gè)、公開一個(gè)、測評一個(gè)、銷號一個(gè)”，使公開承諾透明化、制度化。嚴(yán)把五道關(guān)口，不斷深化承諾內(nèi)涵，確保承諾活動落到實(shí)處。一是把好群眾評議關(guān)。通過召開會議，組織黨員群眾對承諾落實(shí)的情況進(jìn)行評議。把黨員群眾提出的意見和建議，作為整改措施在下步工作中加以改進(jìn)。截至目前，全縣共組織黨員群眾評議344次。二是把好監(jiān)督檢查關(guān)。加大對黨員承諾事項(xiàng)落實(shí)情況的督查力度，采取聽取匯報(bào)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等多種方式，定期不定期深入基層，全面了解公開承諾進(jìn)展情況，定期通報(bào)承諾兌現(xiàn)情況，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動力度不減、熱情不降。活動開展以來，全縣共開展督查98次，隨機(jī)抽查45次。三是把好行業(yè)指導(dǎo)關(guān)。切實(shí)加大行業(yè)部門指導(dǎo)力度，成立農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、衛(wèi)生、教育、非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織等7個(gè)行業(yè)指導(dǎo)小組，明確行業(yè)指導(dǎo)組組長為第一責(zé)任人。指導(dǎo)制定出切實(shí)可行的公開承諾實(shí)施意見和方案527個(gè)，對各系統(tǒng)黨組織承諾方式、內(nèi)容作出細(xì)致的規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了各行業(yè)對開展公開承諾活動的指導(dǎo)性和針對性。四是把好結(jié)對幫扶關(guān)。不斷拓展延伸“一體兩會”聯(lián)動運(yùn)行機(jī)制和縣級機(jī)關(guān)（含部分企業(yè)）黨組織負(fù)責(zé)人兼任掛鉤村（社區(qū)）黨組織副書記制度，通過城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、助學(xué)結(jié)對幫扶、致富能手結(jié)對幫扶貧困黨員等方式，幫助基層黨組織及黨員履行承諾。目前，城鄉(xiāng)黨組織共結(jié)對幫扶152對，城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶1759對，助學(xué)結(jié)對幫扶361對。五是把好評選表彰關(guān)。加大先進(jìn)典型選樹力度，在“七一” 期間表彰81個(gè)先進(jìn)基層黨組織、911名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，造就了一批堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推出了一批業(yè)績突出、群眾認(rèn)可、帶動力強(qiáng)的先進(jìn)模范。

第四篇：襄城縣紫云鎮(zhèn)抓好公開承諾深化創(chuàng)先爭優(yōu)（模版）

領(lǐng)導(dǎo)帶頭 分層推進(jìn) 務(wù)求實(shí)效

襄城縣紫云鎮(zhèn)抓好公開承諾深化創(chuàng)先爭優(yōu)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開始以來，襄城縣紫云鎮(zhèn)以“五爭創(chuàng)”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、“后進(jìn)村整頓和先進(jìn)村提升”活動為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，完善機(jī)制，把公開承諾工作做實(shí)做細(xì)，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一、高度重視，周密部署

市、縣關(guān)于推行公開承諾的通知下發(fā)后，該鎮(zhèn)立即召開班子會，研究部署全鎮(zhèn)公開承諾工作，在廣泛征求各支部和廣大黨員意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《紫云鎮(zhèn)全面實(shí)行公開承諾的實(shí)施方案》。通過層層召開動員會、懸掛橫幅、刷寫標(biāo)語、制作專欄等方式，大力宣傳公開承諾的重大意義、目標(biāo)要求、階段步驟和具體內(nèi)容，為公開承諾扎實(shí)開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。鎮(zhèn)班子成員帶頭承諾每人抓一個(gè)示范點(diǎn)、幫扶一戶困難戶，并把推進(jìn)公開承諾列為全鎮(zhèn)及各支部重點(diǎn)的工作，與安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定等工作同安排、同部署、同督察、同落實(shí)、同考核，進(jìn)一步提高各支部做好公開承諾的責(zé)任感和緊迫感。

二、嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)

該鎮(zhèn)公開承諾分四步扎實(shí)推進(jìn)。一是確定事項(xiàng)。承諾前，黨組織和黨員深入群眾，廣泛征求意見建議，了解群眾所思所盼，在此基礎(chǔ)上，各支部和黨員認(rèn)真分析本支部及黨員自身的現(xiàn)狀、存在的問題及改進(jìn)措施，對照公開承諾的有關(guān)要求，通過召開黨 委、黨總支、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議和黨員群眾代表會議對承諾事項(xiàng)進(jìn)行討論，把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容和依據(jù)，力求承諾事項(xiàng)惠及群眾，承諾事項(xiàng)明確、具體、實(shí)在，得到群眾認(rèn)同。二是審核確定。各支部召開班子會，黨員會、群眾代表會廣泛征求意見，對確定的承諾事項(xiàng)進(jìn)一步征求群眾意見，最終確定確定本支部承諾內(nèi)容，鎮(zhèn)黨委召開班子會對全鎮(zhèn)各支部的承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)，各支部召開支部會、黨員會對黨員確定承諾事項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān)。審核重點(diǎn)看承諾事項(xiàng)是否體現(xiàn)與中心工作相結(jié)合，是否體現(xiàn)崗位、職責(zé)特點(diǎn)，是否符合群眾意愿，是否切實(shí)可行。對不符合要求的，督促加以完善。三是公開公示。承諾事項(xiàng)確定后，各黨支部及黨員簽訂公開承諾書，明確承諾人、承諾事項(xiàng)、具體措施、完成時(shí)限等，并通過會議、公開欄、廣播等形式向黨員、群眾和社會公示，接受群眾監(jiān)督。四是認(rèn)真履行。對承諾事項(xiàng)建立工作臺帳，實(shí)行動態(tài)管理，承諾兌現(xiàn)一件，消號一件，定期對履行承諾的情況進(jìn)行督察，對沒有按時(shí)完成的及時(shí)提醒和督促。及時(shí)召開專題組織生活會，組織黨員和群眾代表對承諾情況進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果建立專門的踐諾檔案，并作為黨支部和黨員評先依據(jù)。

三、抓好載體，分層推進(jìn)

該鎮(zhèn)為機(jī)關(guān)支部、村級支部、鎮(zhèn)直窗口單位支部、“兩新組織”支部設(shè)計(jì)不同的載體，確保公開承諾工作分層次有序推

一是機(jī)關(guān)黨支部以“執(zhí)行力提升年”和“講黨性、重品行、作表率”活動為載體，圍繞服務(wù)好中心工作、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、辦好事實(shí)事進(jìn)行公開承諾。為提高全體干部的綜合素質(zhì)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部承諾凡是參加學(xué)歷教育的干部取得學(xué)籍獎勵1000元，獲得專科學(xué)歷再獎勵2000元，獲得本科學(xué)歷再獎勵3000元，截止目前全鎮(zhèn)共有36名干部獲得學(xué)籍拿到獎金；鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部承諾不讓平困學(xué)生因家庭困難失去接受高等教育的機(jī)會，承諾對貧困大學(xué)生進(jìn)行幫扶，截止目前全鎮(zhèn)共有22名學(xué)生接受資助走進(jìn)大學(xué)校園，共發(fā)放資助金6萬余元。機(jī)關(guān)黨員以 “提高綜合素質(zhì)，爭當(dāng)服務(wù)標(biāo)兵”為載體，圍繞提高綜合素質(zhì)、下基層調(diào)研、服務(wù)群眾、辦好事實(shí)事進(jìn)行公開承諾，鎮(zhèn)班子成員每人聯(lián)系一名困難黨員，每周抽出半天時(shí)間深入基層調(diào)研。

二是村黨支部以“五爭創(chuàng)”活動（爭創(chuàng)和諧穩(wěn)定村、民主管理村、經(jīng)濟(jì)發(fā)展村、雙帶雙強(qiáng)村、生態(tài)文明村）為載體，對確立的常項(xiàng)工作和特色目標(biāo)管理進(jìn)行公開承諾；坡劉村為解決群眾看病難問題公開承諾的新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室正進(jìn)行內(nèi)部裝修，為豐富群眾文化生活修建的廣場已經(jīng)完成，全鎮(zhèn)26個(gè)行政村公開承諾常項(xiàng)工作208項(xiàng)已完成139項(xiàng)，特色目標(biāo)123項(xiàng)已完成84項(xiàng)。黨員干部將任期目標(biāo)任務(wù)、具體措施和完成時(shí)限進(jìn)行承諾，無職黨員以“設(shè)崗定責(zé)”活動為載體，引導(dǎo)根據(jù)個(gè)人特長、年齡、能力等不同，認(rèn)真確定承諾事項(xiàng)。塔王莊村支部書記朱凡承諾任期5項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成2項(xiàng)目，石廟羊村張長水自己投資建養(yǎng)豬場致富后，帶動本村十余戶群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

三是鎮(zhèn)直各窗口服務(wù)單位如工商、稅務(wù)、計(jì)生、社保等以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動為載體，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服 務(wù)工作大局、服務(wù)基層群眾等重點(diǎn)，對服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，公開承諾整改措施和整改。鎮(zhèn)派出所對新生嬰兒入戶、身份證辦理等事項(xiàng)進(jìn)行公開承諾，鎮(zhèn)社會保障所對低保金發(fā)放、困難救助等事項(xiàng)進(jìn)行公開承諾，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對藥品價(jià)格及各種收費(fèi)公示，鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心承諾對資料齊全并符合政策的事項(xiàng)當(dāng)場辦理，對資料不齊的事項(xiàng)一次性告知所需的全部資料，對需要深入調(diào)查的事項(xiàng)給予明確的時(shí)限，對不符合政策的事項(xiàng)做好解釋工作，目前，鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中已經(jīng)獲得省級人民滿意的基層站所榮譽(yù)稱號，其他站所的爭創(chuàng)活動正在有序推進(jìn)。

四是“兩新”組織黨組織以開展“促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工群眾”活動為載體，圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、具體措施、職工教育培訓(xùn)、福利待遇等進(jìn)行公開承諾；黨員圍繞安全生產(chǎn)、技術(shù)革新、凝聚職工、團(tuán)結(jié)群眾等方面進(jìn)行承諾。宏源焦化黨支部圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、節(jié)能降耗進(jìn)行公開承諾，中科禽業(yè)黨支部將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、措施步驟、時(shí)限要求進(jìn)行公開承諾；萬杰食品機(jī)械公司將企業(yè)效益與職工福利掛鉤機(jī)制進(jìn)行公開承諾，激發(fā)了全體職工技術(shù)革新的積極性，目前占地僅80畝的萬杰食品機(jī)械年?duì)I業(yè)收入達(dá)3700萬元，擁有國家專利4項(xiàng)，并在鼎業(yè)杯2009——2010食品加工機(jī)械行業(yè)十大知名品牌評比中位列第五名。

四、加強(qiáng)督導(dǎo)，完善機(jī)制

一是定期開會研究。通過召開黨政班子聯(lián)席會、各村黨支部書記、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人會議等形式，定期聽取各黨支部公開承諾進(jìn)展情況匯報(bào)，對開展好的行政村和鎮(zhèn)直單位進(jìn)行總結(jié)推廣，對 活動開展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評。二是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。成立了3個(gè)督導(dǎo)組，堅(jiān)持每天深入基層督導(dǎo)。每位鎮(zhèn)班子成員都建立了自己的聯(lián)系點(diǎn)，每周到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)不低于2次，幫助聯(lián)系點(diǎn)理清工作思路，解決實(shí)際問題，以點(diǎn)帶面，推動全鎮(zhèn)公開承諾工作扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí)，以包村機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村干部為主，為每個(gè)基層黨組織配備了2名活動指導(dǎo)員，加強(qiáng)對公開承諾的指導(dǎo)。三是建立推進(jìn)臺帳。完善公開承諾臺帳，作為對各單位進(jìn)行督導(dǎo)的主要依據(jù)；鎮(zhèn)黨委為各支部已完成的承諾事項(xiàng)逐一消號，各支部對黨員已完成的公開承諾事項(xiàng)逐一進(jìn)行消號。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾自查報(bào)告

廖家村鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾實(shí)施情況自查報(bào)告

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動步入公開承諾以來，我鎮(zhèn)黨委根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實(shí)行公開承諾的實(shí)施意見>的通知》（桑創(chuàng)先發(fā)?2010?1號）文件的要求，結(jié)合本地實(shí)際，主動做好公開承諾的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作的實(shí)施情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）制定方案，確保公開承諾有序進(jìn)行。為使我鎮(zhèn)的公開承諾工作有序開展，鎮(zhèn)黨委制定了《廖家村鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾工作實(shí)施方案》，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及資料宣傳組、綜合協(xié)調(diào)組和活動督查組在公開承諾工作中的重點(diǎn)，從承諾者的范圍、承諾事項(xiàng)的確定、承諾的方式、兌諾時(shí)限、承諾事項(xiàng)的公開方式及范圍等方面做出具體安排，確保每個(gè)黨支部、每名黨員都做好公開承諾，在方案中，明確各村（居）黨支部、黨支部書記及政府機(jī)關(guān)黨員干部的承諾要以書面的形式上報(bào)鎮(zhèn)黨委，其他村（居）黨員個(gè)人的承諾則通過群眾大會的形式通過口頭形式向群眾做出承諾。在方案中還明確要求各村（居）委會黨支部結(jié)合本村（居）的實(shí)際情況，參照鎮(zhèn)黨委的公開承諾實(shí)施方案就如何做好本村（居）的公開承諾工作制定方案并上報(bào)鎮(zhèn)黨委，由鎮(zhèn)黨委對各村（居）黨支部的方案進(jìn)行審核。截止6月28日，全鎮(zhèn)11個(gè)村（居）委會都已上報(bào)承諾方案。

（二）走訪調(diào)研，確保公開承諾為民所需。為找準(zhǔn)承諾方向，確保承諾事項(xiàng)為民所需，我鎮(zhèn)黨委在向群眾做出公開承諾前，鎮(zhèn)黨委中心組成員帶領(lǐng)各村（居）黨支部下到黨員、群眾家中，圍繞“組織怎么建、黨員怎么干”進(jìn)行調(diào)研，5天內(nèi)走訪了380余戶農(nóng)戶，收集到意見和建議150余條。通過對第一手資料的整理，黨委中心組了解了群眾所需所急，明確以群眾關(guān)心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村電網(wǎng)改造、村級醫(yī)療建設(shè)、安全飲水、村道硬化、危房改造、山塘水庫整修等12項(xiàng)為公開承諾的方向，增強(qiáng)了承諾的針對性。各村（居）黨支部也相續(xù)確定了承諾事項(xiàng)。妖氣洞村支部結(jié)合本村地理?xiàng)l件和市場需求，確立了聯(lián)合農(nóng)戶支部帶頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉500畝的工作目標(biāo)，現(xiàn)培育茶園100畝。咱家村支部利用本村豐富的人力資源優(yōu)勢，向村民承諾力爭在明年底全部組組通水泥路。目前水晶灣張家鐘家塔三個(gè)組1.2公里的硬化公路正在實(shí)施中。

（三）嚴(yán)格審核，確保承諾事項(xiàng)切實(shí)可行。承諾重在實(shí)施，為防止承諾事項(xiàng)空泛化，也為了更好的讓群眾進(jìn)行監(jiān)督，廖家村鎮(zhèn)黨委對各黨支部及黨員個(gè)人的承諾書嚴(yán)把“細(xì)化”關(guān)，確保承諾項(xiàng)目可行化，承諾期限具體化。鎮(zhèn)黨委把公開承諾書率先“細(xì)化”，“ 完成10公里通村公路硬化（妖氣洞-穴虎洞，廖家村-上洞街）”、“繼續(xù)實(shí)施人畜安全飲水工程，解決800人飲水問題”。苗寨居委會黨支部承諾書中寫到：庹家寨組1.5公里通組公路整修及新修500米通組通達(dá)公路，總投入5萬元；電網(wǎng)改造總投資25萬元，低壓改造5公里，更換新變壓器一臺。妖氣洞村提出了“三年變樣、五年提高、十年小康”的口號，動員全村人民“團(tuán)結(jié)一致建設(shè)新村，科學(xué)決策發(fā)展經(jīng)濟(jì)”并在村部宣傳欄上公開建好公路，改造電網(wǎng)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，荒山造林，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等十項(xiàng)承諾。

（四）大力宣傳，確保公開承諾深入人心。為使廣大群眾更好的配合黨組織做好公開承諾的調(diào)研工作，在調(diào)研前，我鎮(zhèn)黨委通過村電視臺、黑板報(bào)、宣傳欄等途徑向群眾進(jìn)行宣傳。確定承諾事項(xiàng)后，為使承諾事項(xiàng)進(jìn)入千家萬戶，我鎮(zhèn)又通過黑板報(bào)、墻報(bào)、廣播、有線電視、村部宣傳欄等形式向群眾公示公開承諾事項(xiàng)。指導(dǎo)莫家塔村利用村有線電視臺向本村及鄰村300多戶村民公示公開事項(xiàng)；指導(dǎo)苗寨居委會在村部制作了20平方米的創(chuàng)先爭優(yōu)活動固定宣傳欄，公布黨員干部職責(zé)及承諾內(nèi)容。在全鎮(zhèn)大力營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的氛圍，目前為止，全鎮(zhèn)共設(shè)臵宣傳欄4處，上傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息20余條，利用廣播宣傳學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動11次，懸掛宣傳標(biāo)語26幅，制定固定標(biāo)語36條、流動標(biāo)語260余條。

二、取得的成績

我鎮(zhèn)于6月底已全部完成公開承諾工作，兌諾工作正在緊張進(jìn)行中。目前，全鎮(zhèn)發(fā)展黨員13名。年齡最小19歲最大45歲。鎮(zhèn)黨委投入8萬多元，基本完成因暴雨損壞的11.2公里的公路整修，在900余個(gè)義務(wù)工中，共有220名黨員投入600多次義務(wù)工；投資150萬元，完成客運(yùn)站至妖氣洞村6公里的道路硬化及5公里的通組公路；投資26萬元新建街道150米；爭取資金140萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公大樓一棟；投資196萬元，完成廖、兩（廖家村鎮(zhèn)、兩河口鄉(xiāng)）供水工程，解決我鎮(zhèn)7個(gè)村7000余人的飲水困難。苗寨居委會黨支部投入2萬元，已完成村活動中心門前320平米路面硬化工程；完成村主干的設(shè)崗定責(zé)，并進(jìn)行公示；引導(dǎo)本居委會居民張鐵和沖天溪村民向愛云合作發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖，現(xiàn)存欄竹鼠100余只。莫家塔村黨支部發(fā)展黨員4名；整修山塘1個(gè)2萬元；投入80萬元長4公里的村道硬化工程也在實(shí)施中；村部和村衛(wèi)生室的修建也已動工。沖天溪村新發(fā)展蔬菜200畝主要是甘藍(lán)和上海青。妖氣洞村完成18處的公路整修；由黨員帶頭出義務(wù)工的形式，組織全村200余人清除村道滑落的泥土石塊。二戶田村黨支部自籌資金8000余元，組織黨員群眾投入義務(wù)工100多個(gè)完成4公里水毀公路的整修。老莊坡村20余名黨員通過義務(wù)工的形式整修好被毀的100米村道；村支部書記拿出自己園里的水果在黨的89周年生日時(shí)慰問老黨員。

三、存在的不足

雖然我鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾工作取得了一定成績，但少部分黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的認(rèn)識有待進(jìn)一步加深；部分村（居）黨支部兌諾力度有待進(jìn)一步加大；黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力需要進(jìn)一步提升；向群眾兌諾所需資金缺口仍然很大，需要進(jìn)一步加大引資力度。

我們相信，我鎮(zhèn)在市委市政府、縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我鎮(zhèn)黨委將以高度的責(zé)任感和使命感推動我鎮(zhèn)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動向更深入開展，盡早實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)兌諾事項(xiàng)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展！

2010年8月10日