第一篇：深化廠務公開 推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開 推進民主管理

努力構建和諧企業

——2010年廠務公開工作報告

周湘東

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產經營管理及建設的知情權、參與權和監督權，取得了較好成效，推動了供水平穩較快發展，促進了企業改革發展和穩定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨委、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重 1 要載體來抓，納入經營管理工作的總體規劃。黨委書記總經理陳緒升認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨委副書記、副總經理周湘東認真履行第一執行人責任，對公開各環節工作監督把關，并聯系實際不斷創新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發展。黨委副書記、紀委書記、副總經理梁道林認真履行第一監督人責任，監督廠務公開工作依規開展，抓好廠務公開工作的整改落實，確保公開工作質量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認真履行第一協調人責任，對公開各環節工作認真抓落實，確保公開工作常規化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經取得的基礎上，不斷深化公開內容、創新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規內容公開的基 2 礎上，突出重點內容公開。在企業內部重點公開領導干部貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及企業業務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產經營管理及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監督。

二是不斷創新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據生產經營管理各環節存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協調會、用戶群眾協調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業改革發展和穩定

一年來，我公司把廠務公開當作企業生產經營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業改革發展和穩定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監廠事、當家作主。企業重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創業氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執行力明顯提高，供水發展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經營管理過程中，始終堅持以人為本的經營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發展，發展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規為職工辦理社保、醫保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業在經濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續穩定發展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創新、艱苦奮斗、與企業共度時艱謀發展成為職工的自覺行動。企業在沉重負債、虧損經營、發展任務艱巨、經濟極度困難的情況下，供水發展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產值遞增17.5%，固定資產增加4145萬元。供水生產在負債經營、虧損經營、舉債發展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現了平穩較快發展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監督力度，從源頭上防止腐敗。企業在改革改制過程中，人心不 5 散、財產不丟、干部不倒，供水生產及經營服務持續發展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創新中發展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯系企業實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩較快發展服務。

第二篇：深化廠務公開__推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開推進民主管理

努力構建和諧企業

——2012年廠務公開工作報告

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產經營管理及建設的知情權、參與權和監督權，取得了較好成效，推動了企業平穩較快發展，促進了企業改革發展和穩定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨支部、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重要載體來抓，納入經營管理工作的總體規劃。黨支書記總

1經理余興松認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨支副書記、副總經理劉勇認真履行第一執行人責任，對公開各環節工作監督把關，并聯系實際不斷創新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發展。工會主席陳偉認真履行第一協調人責任，對公開各環節工作認真抓落實，確保公開工作常規化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經取得的基礎上，不斷深化公開內容、創新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規內容公開的基礎上，突出重點內容公開。在企業內部重點公開領導干部貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及企業業務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產經營管理

及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監督。

二是不斷創新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據生產經營管理各環節存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協調會、用戶群眾協調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業改革發展和穩定

一年來，我公司把廠務公開當作企業生產經營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業改革發展和穩定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監廠事、當家作主。企業重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創業氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執行力明顯提高，供水發展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經營管理過程中，始終堅持以人為本的經營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發展，發展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規為職工辦理社保、醫保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業在經濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續穩定發展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創新、艱苦奮斗、與企業共度時艱謀發展成為職工的自覺行動。企業在沉重負債、虧損經營、發展任務艱巨、經濟極度困難的情況下，供水發展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產值遞增17.5%，固定資產增加4145萬元。供水生產在負債經營、虧損經營、舉債發展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現了平穩較快發展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監督力度，從源頭上防止腐敗。企業在改革改制過程中，人心不散、財產不丟、干部不倒，供水生產及經營服務持續發展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創新中

發展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯系企業實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩較快發展服務。

第三篇：強化民主管理 推進廠務公開

強化民主管理 推進廠務公開 促進企業持續健康穩定發展

齊齊哈爾市金車工業公司

金車公司現有在冊職工1320人，主營業務以機械加工為主，擔負著齊軌道裝備公司現車件配套任務。近幾年來伴隨企業發展不斷壯大、銷售收入逐年提升、職工追求幸福生活的訴求日益凸顯等形勢，做好廠務公開工作就顯得格外重要。經過幾年的實踐，我們真切感到，推行廠務公開制度，讓全體職工參與民主管理，是增強企業凝聚力和向心力、促進企業長足發展的根本保障。

一、建立健全規章制度，使廠務公開工作有章可循

為保證廠務公開工作順利推進、不斷深化，我們明確規定廠務公開工作由黨組織統一領導，黨政共同負責，工會牽頭實施，各職能部門協作配合，形成齊抓共管的工作格局。黨組織把廠務公開工作作為黨建工作內容和做好職工思想政治工作的重要途徑；行政組織作為廠務公開的主體，把廠務公開工作作為建立現代企業制度、規范企業管理的硬任務；工會組織履行廠務公開領導小組辦事機構的職責，做好日常管理和監督檢查工作。目前公司涉及廠務公開的管理相關制度有《廠務公開、民主監督實施細則》、《物資采購招投標管理辦法》、《供方選擇和評價管理制度》等10余個，真正做到了廠務公開工作有章可循。今年我們又重新修訂了“五項制度”、單項獎管理辦法等，明確提出并做到了凡是企業生產經營重大決策、大宗物資設備的采購、基建技改項目的委外、工程招投標、重要規章制度的修訂、涉及職工切身 利益的福利用品采購及工資獎金發放等重要事項，均在每周一的班子會上公開商討，會議記錄規范齊全，體現了重大事項民主議事，防止決策失誤。

二、完善日常民主管理，真正把廠務公開落到實處

我們深知，要使廠務公開工作令人信服，而不是隔靴搔癢，必須抓住敏感問題不放，最容易出問題的事要公開，職工最關注的事要公開。我們從職工關心的熱點難點問題入手，做到了“四個結合”，積極推進廠務公開向生產經營管理領域延伸和拓展。

（一）廠務公開與生產經營管理工作相結合。在當前企業改革發展時期，職工比過去任何時候都關心企業的生產經營，關心企業的效益和發展。我們將生產經營重大事項及時讓職工知情，經營管理讓廣大職工參與，權利行使接受職工監督。一是維護職工的切身利益。例如我們基層單位制動機廠在去年調整了工時定額，調整的幅度相對較大。為了使這項工作得到職工的支持和理解，提前兩個月向職工滲透，并組織召開不同形式的會議，廣泛征求職工的意見，講清目的和意義，從而得到職工的接受和認可，現在單位生產平穩有序，效益也逐步顯現。再如去年我們為保出車16000輛生產任務的完成，大力開展保質量、保安全、保配套、創效益的“三保一創”勞動競賽，從辦法的制定到組織落實，全過程都堅持與職工共同商量。設備修造廠等基層單位及時公布每名工人完成的日產量，誰超產、超額完成多少、獎勵多少一目了然，獎懲分明，能夠讓職工信服。這項工作不僅促進了生產效率的提高，職工收入也成倍增長。目前職工心氣順、干勁足、搶時間、爭主動，早來晚走，超額完成生產任務已成風氣，最難能可貴的 一點在于職工對企業更加有信心。二是尊重職工的知情權和參與權。我們始終認為，企業發展要靠全體職工，只有職工真心實意地想著企業，為企業發展獻計獻策，企業才能發展的好、發展的快，為此必須堅持企業大事與職工們共商共辦。例如每年方針目標的制定，都要提前把材料發到職工代表手中進行審議，指標定的是否合理，都有職工的積極參與和監督。如果有異議，還要在職代會上加以說明、解釋。在部分基層單位評先過程中，采取全體職工參與投票的方式，最終得票數高者當選當年的先進職工。在這過程中領導不干涉，先進是大家推出來的，大家自然就信服，久而久之會形成一種學先進、爭先進的良好氛圍。

（二）廠務公開與領導班子黨風廉政建設相結合。我們堅持每年職代會民主評議領導干部制度，并將評議結果向職工代表反饋。個別分數較低的領導干部，由黨組織負責人進行教育談話，促進了各級領導干部自我加壓、改進作風、提高素質。另外我們還實行管理崗位人員任前公示制度，公示擬任干部的簡歷情況，聽取職工意見，接受職工監督。發展黨員、預備黨員轉正、獻愛心捐款活動資金也都實行公示制度，接受監督。

（三）把廠務公開與堅持完善民主管理、民主監督制度相結合。推行廠務公開的過程，就是完善以職代會為基本形式的民主管理制度的過程。我們每年都召開職工代表大會，在審議行政工作報告、生產經營方針目標的基礎上，還要把上一年的福利費、招待費、教育經費使用情況及下一年的使用計劃一并向職工代表通報。自2007年開始由行政代表公司、工會代表全體職工簽訂了《集體合同》，簽訂后統一報 送市人力資源和社會保障局進行備案。工會負責組織部分職工代表并會同有關部門在年中、年末對集體合同執行情況進行檢查，其中包括防暑降溫工作檢查，基建技改工程完成情況，勞保用品、職工節日福利的發放等內容，并把《集體合同》的執行情況在職代會上向職工代表通報。即使生產任務再緊張，職代會的各項材料也會妥善安排時間讓職工代表提前進行討論，征求意見和建議。

（四）廠務公開與宣傳教育相結合。開展好宣傳教育工作，是推進廠務公開的重要渠道。今年公司制定了五年發展規劃，又確定了開源節流、降本增效的工作總基調。為了讓職工了解企業發展形勢，工會廣泛開展了各類形勢任務教育，制作宣傳板報、發放班組學習材料等。鑒于目前市場競爭激烈殘酷，質量標準越來越高，我們運用形勢任務教育進行廠務公開，開展了“質量在我心中”職工美術書法攝影展，錄制《質量鏡鑒》宣傳教育片，將去年出現的一些產品質量問題錄制成DV供全體職工觀看，并對發生質量問題的人和事進行公開組織處理、經濟處罰等，使職工深切體會到質量是企業的生存之本，沒有質量就沒有效益。

三、實施有效監督檢查，努力提高廠務公開工作質量

在推進廠務公開工作中，我們充分發揮職工對廠務公開的監督職能，讓職工了解廠務公開工作的實施情況，監督檢查廠務公開事項是否真實、全面，公開是否及時，程序是否規范。在此基礎上，我們認真聽取職工群眾意見，組織職工代表座談。五一期間公司召開了一次標兵座談會，基本反映出一些單位在管理方面存在的漏洞以及職工在生產生活方面的一些訴求，情況詳實，糾正及時，效果也不錯。幾年來，我們在大力推行廠務公開工作中取得了很大成效，其中體現最明顯的有三點：一是廠務公開使職工群眾知情權、參與權得到很好的發揮。職工當家做主的意識不斷增強，生產工作積極性得到極大的調動。二是廠務公開促使我單位各項工作得到落實，促進了企業各項工作深入開展。三是廠務公開深化了民主管理工作，全廠職工對企業有信心，積極為企業發展獻計獻策。同時領導班子集體和個人在職工中的信任度不斷增強，在每年的領導干部評議中都有體現。

同時，干部職工還有兩點深切體會：一是凡是關系到職工切身利益和敏感問題，只要提前向職工滲透，廣泛征求職工的意見和建議，所制定出來的制度、辦法一定會得到職工的支持、認可和接受。二是凡是能夠得到職工支持、理解的事情，企業就沒有辦不成、辦不好的，一定會起到事半功倍的作用。

第四篇：關于深化廠務公開民主管理的調查

關于深化廠務公開民主管理的調查

為了全面掌握單位廠務公開民主管理工作的整體情況，總結經驗，發現和正確認識新形勢帶來的新情況新問題，采取積極的應對措施，不斷改進和創新廠務公開民主管理工作。今年，礦廠務公開領導小組辦公室組織人員，以自檢、互檢、抽查以及座談和問卷的形式，對全礦廠務公開民主管理工作展開了全面的調查。現將調查情況報告如下：

一、基本情況和成效

全礦24個車間工會全部推行并堅持廠務公開，廠務公開民主管理工作實現突破。廠務公開民主管理工作的推進，在提高企業經濟效益，推動國企改革改制，加強黨風廉政建設，保障職工合法權益等方面，發揮了重要的積極作用，取得了明顯成效，有效地維護了改革、發展、穩定的大局。

1、認識不斷深化，良好氛圍形成。近幾年來，全礦各級廠務公開民主管理工作機構，不斷把提高和深化各級領導和職工群眾的思想認識作為深入推進廠務公開民主管理工作發展的關鍵，促進廠務公開民主管理工作良好氛圍進一步形成。特別是結合貫徹黨的十七大精神，提出把廠務公開民主管理工作，放到鞏固黨的執政基礎加強黨的執政能力建設的高度上把握，放到落實科學發展觀，堅持以人為本，健全維權機制，構建和諧社會的大局中把握，放到團結和凝聚職工，服務經濟建設，促進經濟發展的整體過程中把握。思想認識的深化，促進了良好工作氛圍進一步形成，廠務公開民主管理工作為全礦各級黨政領導及其部門充分認知，得到黨委的高度重視和行政的大力支持；為企業所認同，作為管理機制和體制中不可或缺的重要制度；為廣大職工群眾認可，成為職工群眾民主權利和表達利益訴求的基本渠道。

2、領導體制健全，工作機制完善。根據領導干部及工作人員的工作和崗位變動，我礦及時調整廠務公開領導小組，目前，領導小組由礦長和黨委書記任組長，黨委副書記（兼紀委書記）和礦工會主席為副組長，礦相關科室負責人

為成員。礦工會是廠務公開領導小組的工作機構，負責日常工作。建立了以黨委為主的保障機制，以行政為主的實施機制，以工會為主的協調監督機制，形成了黨政工合力推進廠務公開民主管理工作的局面，保證了廠務公開的扎實進行。

3、制度體系完備，工作有序落實。通過幾年的實踐，全礦各級工會已經形成了比較健全、完備的廠務公開民主管理制度體系。先后制定了《礦務公開實施細則》和《段（科）、班務公開實施意見》，規定了各個部門、車間、班組公開所要做的具體工作，確定了公開的內容和要求，明確了各項工作責任人，把廠務公開工作納入車間工會建家考核細則，每月進行檢查評比。在此基礎上，廠務公開民主管理工作機構，普遍注重抓好有關制度的貫徹實施，確保廠務公開民主管理工作有序落實。這些制度的有效實施，保證了我礦廠務公開民主管理工作落到實處。

4、運行載體強化，實施效果明顯。職工代表大會是廠務公開民主管理的有效載體，我礦將開展的評選表彰先進活動和“爭創模范職工之家”活動以及本單位開展的有關活動進行有機融合，使職代會制度建設得以強化。伴隨著職代會工作制度的完善，運作的規范和職權的落實，廠務公開民主管理的實施效果越發明顯：一是促進了企業改制的平穩運行；二是促進了企業經濟效益的提高；三是促進了黨風廉政和干部隊伍建設。

5、典型群體形成，工作全面發展。我們注重在調研中發現、培養、總結典型經驗，并在工作實踐中不斷完善、發展典型經驗，形成了較為配套的典型群體。通過這些典型經驗的輻射與引領，有力地推動了我礦廠務公開民主管理工作的全面發展。

二、存在問題與成因

我礦深化廠務公開民主管理工作中雖然進行了積極有益的嘗試和探索，也有新的突破和發展，取得了明顯效果。但還存在一些不容忽視的問題。

1、推行不夠深入。有些基層單位認為廠務公開民主管理是階段性的工作，有松口氣心理；一些單位認為，廠務公開民主管理工作政策、制度都已到位，況且職代會年年開、公開欄經常出，基本情況都公開了，沒有什么可深入的了。

2、敷衍應付，公開不規范。廠務公開民主管理雖然在各單位得到普遍推行，但一些單位同公開的目標要求仍存在不夠規范完備的問題。一些單位避實就虛，對物資采購、黨風廉政等方面需要公開的，有的是蜻蜓點水，有的流于形式，有的是不公開，有些單位則是公開不及時，公開的程序不嚴謹。

形成上述問題的主要原因有：一是思想認識未及時升位。有些單位對于廠務公開民主管理工作積極作用、重要意義的認識，還沒有上升到落實科學發展觀，堅持以人為本，創建和諧勞動關系，促進改革、發展、穩定，完善基層民主政治建設，構建社會主義和諧社會的戰略高度。二是理論研究未同步上位。對開展廠務公開民主管理工作的理論、政策、原則、方式、方法等，缺乏深入的理論研究，使得基層單位開展具體工作缺乏應有的理論導向和依據。三是基層監督缺乏剛性、嚴格的制約機制。

三、對策及建議

1、強化認識，加強領導。通過各種渠道，采取不同方式，加大宣傳力度。使各級黨政領導與職工群眾，真正從落實黨的“依靠”方針，堅持以人為本，維護職工合法權益，構建和諧社會的戰略需要，完善企業管理機制，促進企業健康發展的有效途徑，強化群眾監督機制，促進黨風廉政建設的制度保障的高度，認識廠務公開民主管理工作的重要性。在此基礎上，各級黨組織加強統一領導，行政及其有關部門切實積極支持，企業領導承擔主體責任，明確工作部門，落實工作責任。同時，各級進一步健全和完善廠務公開民主管理領導與工作機構，根據情況變化和工作需要，及時進行調整、補充，強化組織保證機制。

2、完善制度，強化監督管理。在領導機構層面上，工作責任制度、各種例會制度、檢查指導制度等，進一步健全；在企業層面上，組織領導、崗位責任、工作程序、監督制約等制度，進一步完善；各級進一步完善檢查考評制度和責任追究制度。切實形成完整配套的制度體系，使之互相銜接，互相支持，互相補充，并切實做到執行制度到位，使廠務公開民主管理工作的各項要求落到實處，確保其規范、有序、持久運行。

3、審時度勢，突出重點。堅持幾年來企業實行廠務公開民主管理工作的原則、機制、制度、方法，堅持以職工代表大會為基本載體，繼續推動其在生產經營領域、黨風廉政建設和干部人事管理領域、職工切身利益與關注的焦點熱點方面的公開，保障職工的民主權利，維護其合法權益，鞏固工作成果。同時，依據現有的法律、法規和政策、文件的規定，以維護職工群眾的合法權益，協調勞動關系為核心；以落實職工群眾的知情權、參與權、表達權、監督權為內容；以共謀企業發展，共享經濟成果，實現勞資雙贏為目標，建立以職工代表大會制度為基本載體、多種形式并存的廠務公開民主管理制度。

4、結合實際，創新載體。鑒于新形勢下企業的新變化，在以職工代表大會為基本載體的同時，運用、創造不同的運行載體。在具備條件的企業，借鑒ISO9000標準，建立廠務公開民主管理質量體系，把廠務公開民主管理工作融入到企業的管理體制、機制、制度當中，使之成為現代企業制度的重要組成部分。

5、狠抓規范，促進提高。一是規范公開內容；二是規范公開程序；三是規范公開時間；四是規范公開范圍；五是規范檔案管理；六是規范監督機制。

第五篇：深化廠務公開民主管理共建和諧社會

文章標題：深化廠務公開民主管理共建和諧社會

黨的十六大以來，黨中央高度重視廠務公開民主管理工作。中央全會決定和其他重要文件將這項工作同黨風廉政建設、完善現代企業制度、維護職工群眾合法權益等緊密聯系起來，作為構建社會主義和諧社會的一項重要制度，多次作出重要部署。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義

和諧社會若干重大問題的決定》，強調要完善廠務公開制度，完善基層民主管理制度，保證人民依法直接行使民主權利，這對廠務公開民主管理工作提出了新的更高要求。

近年來，廠務公開民主管理工作取得長足進展，內容上不斷拓展、形式上不斷創新、領導體制和工作機制不斷完善、法律法規體系不斷建立健全。實踐證明，推行廠務公開民主管理，是構建社會主義和諧社會的內在要求，是加強基層民主政治建設、完善社會主義民主的重要途徑，是加強黨風建設和反腐倡廉工作的重要舉措，是建立現代企業制度、完善法人治理結構的客觀需要，是協調勞動關系、維護職工群眾合法權益的重要手段。但也要看到，有些地方和企事業單位還存在認識不到位、建制率不高、實效性不強、公開責任不明確、程序不規范、理論研究滯后等問題，推行廠務公開民主管理工作任務依然艱巨。對這項工作的各成員單位來說，當務之急是要采取新思路新措施，繼續扎實深入地推行廠務公開民主管理工作。

深化廠務公開民主管理工作，要深刻領會和貫徹黨的十六大以來中央一系列重要指示精神，統一思想，強化對開展這項工作重要性和必要性的認識。特別要站在落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，推動各地將廠務公開民主管理工作納入黨政工作的全局中去把握、去布置、去考核，努力開創工作新局面。

深化廠務公開民主管理工作，要突出重點，力求取得實效。領域上，要重點抓好改革、改制企業和上規模非公有制企業；內容上，要抓住發展和諧勞動關系這條主線，圍繞勞動就業、收入分配、社會保障、安全衛生等重點、難點、熱點問題加大公開力度；形式上，要堅持以職工代表大會作為廠務公開的基本形式，因企制宜地探索新途徑、新方法。

深化廠務公開民主管理工作，要進一步加強體制、機制和制度建設。要健全黨委統一領導、黨政共同負責、有關方面齊抓共管、職工群眾全員參與、工會組織具體運作的領導體制和工作機制。特別要建立健全并認真落實協調領導機構成員單位的崗位責任制、責任檢查制和責任追究制，確保各項任務落到實處，形成廠務公開民主管理工作的合力。

深化廠務公開民主管理工作，要堅持理論創新推動實踐創新，促進相關立法工作。要深入調研，探索和把握新形勢下開展廠務公開民主管理工作的特點和規律，并把各地在社會主義基層民主政治實踐中創造的好經驗好做法上升為政策，把成熟的政策上升為法律法規，使廠務公開民主管理工作有法可依。

深化廠務公開民主管理工作，要加大總結經驗宣傳典型的力度，營造良好的社會氛圍。一方面要善于總結和推廣先進典型，以典型的示范意義和引路作用擴大廠務公開民主管理工作的影響；另一方面要爭取媒體的支持，加大輿論宣傳力度，努力營造一個黨和政府高度重視、全社會關心和支持廠務公開民主管理工作的良好氛圍。

進一步深化廠務公開民主管理工作，是夯實基層民主政治建設基石，推進民主法治和公平正義的必然要求，必將對共同建設共同享有社會主義和諧社會產生積極作用，具有十分重要的意義。

《深化廠務公開民主管理共建和諧社會》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀深化廠務公開民主管理共建和諧社會。