第一篇：廣州市分類分級管理辦法

廣州市用人單位職業病危害風險分類分級

監督管理辦法

第一章

總

則

第一條 為了全面加強用人單位職業健康管理，推進用人單位職業健康誠信體系建設，推動用人單位建立自我約束、持續改進的職業健康治理體系，促進保護勞動者職業健康權益，根據《中華人民共和國職業病防治法》、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《廣州市職業衛生監督管理規定》、《廣州市人民政府辦公廳關于加強安全生產監管執法的實施意見》等法律和有關規定，結合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域范圍內存在或產生職業病危害的用人單位（以下簡稱“用人單位”）的職業病危害風險分類分級及其監督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所指的分類分級管理，是依據《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2011），以用人單位經營類型及職業病危害嚴重程度進行分類處置，并對用人單位職業健康管理水平進行評定分級，實行信息化、動態化、差異化管理。第四條 用人單位職業病危害風險分類分級管理堅持依法依規、分類指導、屬地為主、實事求是、科學評定、動態管理的原則。

本市建立職業衛生電子信息管理系統（以下簡稱“信息平臺”），依照本辦法承擔對用人單位職業病危害風險分類分級信息的動態管理。

第五條 市安全生產監督管理局負責本辦法的組織實施，負責指導、協調全市用人單位職業病危害風險分類分級監管工作。

各區安全生產監督管理局負責本轄區內用人單位職業病危害風險分類分級監管具體工作，組織開展分級評定、建立監管臺帳、實施監督檢查等各項工作。市、區各有關部門應根據三定職責分工和職業病危害風險等級評定結果，采取有效監督管理措施，指導和督促監管職責范圍內的用人單位不斷提升職業病危害風險管理水平，持續改善職業安全健康條件。

第二章

分類分級

第六條 分類標準：甲類為高風險類，乙類為較高風險類，丙類為一般風險類。

（一）甲類，即符合下列條件之一的用人單位：

1.依據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》列為職業病危害“嚴重”的；

2.最近一次的職業病危害現狀評價或者職業病危害防護設施控制效果評價被評為危害“嚴重”的；

3.生產和使用（使用的范圍是特指原輔材料中含有）《高毒物品目錄（2003年版）》所列的毒物的；

4.工作場所存在石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅濃度達10%以上粉塵的；

5.存在輻照加工、工業加速器等較強輻射源項目的；

6.安全生產監督管理部門根據法律法規標準，經調查評定列為甲類的。

（二）乙類，即符合下列條件之一的用人單位：

1.依據《建設項目職業病危害風險分類管理目錄（2012年版）》列為職業病危害“較重”的；

2.最近一次的職業病危害現狀評價或者職業病危害防護設施控制效果評價被評為危害“較重”的；

3.安全生產監督管理部門根據法律法規標準，經調查評定列為乙類的。

（三）丙類，即不屬于甲類、乙類的其他用人單位。第七條 分級標準：按照用人單位職業健康管理水平從高到低依次遞減，分為A、B、C、D四級。其中，D級為“黑名單”單位，D級單位的評定按《廣州市生產經營單位安全生產“黑名單”暫行管理辦法》關于職業健康方面的適用條款執行。

（一）A級。一年內未有新發職業病病例，未受到職業衛生行政處罰，建立主要負責人守法履職承諾公開制度，并具備下列條件之一的用人單位：

1.已實施職業衛生基礎達標建設，并被安全生產監督管理部門核定為優秀的；

2.被市級以上安全生產監管部門或市級以上職業安全健康行業協會評為示范企業的。

（二）B級。一年內未受到職業衛生行政處罰，建立主要負責人守法履職承諾公開制度，并具備下列條件的用人單位：

1.已實施職業衛生基礎達標建設，并被安全生產監督管理部門核定為合格的；

2.接觸職業病危害勞動者人數不滿300人的用人單位，一年內新發職業病累計不滿3例的；接觸職業病危害勞動者人數300人以上的用人單位，一年內新發職業病累計占接害人數比例不滿1.0%的（如有小數，取四舍五入值）。

（三）C級。具備下列條件之一，且未列入“黑名單”的用人單位：

1.一年內因職業衛生違法行為被予以行政處罰的；

2.接觸職業病危害勞動者人數不滿300人的用人單位，一年內新發職業病累計3例以上且不滿5例的；接觸職業病危害勞動者人數300人以上的用人單位，一年內新發職業病累計占接害人數比例1.0%且不滿2.0%的；

3.未實施職業衛生基礎達標建設或者職業衛生基礎達標建設等次被安全生產監督管理部門核定為不合格的； 4.未建立主要負責人守法履職承諾公開制度；

5.安全生產監督管理部門認為有必要列入C級的其他情況。

第八條 用人單位職業病危害風險的等級評定依托信息平臺實行動態管理，并按以下程序確定：

（一）用人單位客觀、完整地填報《廣州市用人單位職業病危害風險分類分級評定申請表》、《廣州市用人單位職業衛生基礎達標建設自評表》，對風險類別和管理級別進行自評，并通過信息平臺將上述材料上報所在鎮(街)安全生產監管機構。

（二）鎮(街)安全生產監管機構對用人單位自評材料的真實性進行核實，重點核實用人單位職業衛生基礎建設自評、新發職業病數以及行政處罰等情況，并對其職業病危害風險等級提出初審意見，上報區級（含廣州開發區，下同）安全生產監督管理部門。

（三）區級安全生產監督管理部門根據鎮(街)安全生產監管部門初審意見，對用人單位的職業病危害風險類別和等級進行復審。復審風險等級為甲類B、C級的，以及乙類、丙類所有等級，向用人單位及勞動者公示擬定分級結果；復審風險等級為甲類A級的，提出評定意見，報市級安全生產監督管理部門終審評定。

（四）甲類用人單位經市級安全生產監督管理部門終審評定確認為A級的，由市級安全生產監督管理部門向用人單位及勞動者公示擬定分級結果。經終審評定不具備A級條件的，提出評級意見，退回區級安全生產監督管理部門，由區級安全生產監督管理部門向用人單位及勞動者公布擬定分級結果。

（五）對擬定分級結果有異議的，用人單位可以在公示期內通過信息平臺進行申辯，申請復核；負責最終確定其等級的部門應在收到當事人提出申辯起15個工作日內進行復核，并通過信息平臺或書面答復當事人。第九條

新注冊成立的產生或者存在職業病危害的用人單位自開展生產經營活動之日起6個月內，納入職業病危害風險分類分級監督管理。

同一用人單位有多個工作場所且位于不同行政區域的，應分別向工作場所所在區域的鎮(街)安全生產監管機構進行等級評定申請。

第十條 已納入職業病危害風險分類分級監督管理的用人單位有下列情形之一，經用人單位提出申請或者安全生產監督管理部門依職權決定，退出職業病危害風險分類分級監督管理：

（一）依法被吊銷工商營業執照或者被注銷登記的；

（二）被依法宣告破產或者被撤銷、解散的；

（三）被依法責令關閉或者予以取締的；

（四）連續歇業或停止生產經營活動滿6個月的；

（五）市安全生產監督管理部門確認不再產生或者存在職業病危害的。

第三章

級別升降

第十一條 用人單位職業病危害風險等級評定實行年度動態管理。用人單位被給予評定升級的，一年內只能升級一次；被給予評定降級的，一年內不得予以升級。

用人單位可以對照第七條規定的條件，按照第八條規定的程序，每一年自主申請職業病危害風險等級調整。有權負責定級的安全生產監督管理部門應按照程序對申請材料進行核實，并按照條件進行級別調整。

第十二條

D級用人單位移出“黑名單”后，可以通過信息平臺提交落實職業病危害防范及整改措施報告，并重新提出職業病危害風險等級申請，有權負責定級的安全生產監督管理部門按照程序對其重新定級。第十三條

各負責定級的安全生產監督管理部門應依托信息平臺對用人單位實行跟蹤管理，發現用人單位有符合本辦法規定的降級情形的，自降級情形的產生之日起1個月內，原定級的安全生產監督管理部門應依職權進行降級調整，并通過信息平臺或者以書面形式向用人單位出具意見。第十四條

用人單位對評級降級的處理結果有異議的，可以通過信息平臺或者以書面形式，向作出處理決定的安全生產監督管理部門提出申辯。

有權處理的安全生產監督管理部門應當自收到當事人提出申辯之日起15個工作日內進行核實，并通過信息平臺或者以書面形式答復當事人。

第四章 信息運用與監督管理

第十五條 安全生產監督管理部門可以根據工作需要將用人單位職業病危害風險分類分級的評定信息通過本部門門戶網站及信息平臺向社會公布。

對于評定結果為A級的甲類用人單位，由市級安全生產監督管理部門頒發公告牌。甲類A級用人單位被降級處理的，則由市級安全生產監督管理部門收回公告牌。

第十六條 職業病危害分類分級信息作為安全生產監督管理部門或者其他負有職業衛生監管職責部門制定年度安全生產執法計劃和實施雙隨機執法的重要依據，實施風險警示監管和差異化監管：

對屬于甲、乙類的C、D級用人單位實行重點監督，對屬于丙類的A、B級用人單位實行簡化監督，以用人單位自律管理為主；對其他等級類別的用人單位實行常規監督。對被評定為C、D級的用人單位，負有職業衛生監管職責的部門可以結合發生職業病危害的可能性和后果嚴重程度，按照規定在信息平臺上標識該用人單位的職業病危害風險點的安全風險等級為“紅、橙、黃、藍”4個等級（紅色為安全風險最高級）。

第十七條 對職業健康管理水平評定為D級或者連續兩年處于C級的用人單位，安全生產監督管理部門或者其他負有職業衛生監管職能的部門可以根據工作需要約談用人單位的主要負責人。

依法應當納入市安全生產監督管理局“黑名單”管理的，按照《廣州市生產經營單位安全生產“黑名單”暫行管理辦法》執行。

第十八條 用人單位應結合等級評定結果，主動開展職業健康自查自改自報工作，并及時更新信息。

A、B級用人單位應按照規定組織職業健康自查自改工作，并每年一次通過信息平臺向區安全生產監督管理部門提交年度自查自改報告。

C級用人單位應按照規定組織職業健康自查自改工作，并每半年一次通過信息平臺向區安全生產監督管理部門提交自查自改報告。

企業集團公司應當組織、指導和督促其屬下用人單位做好職業病危害風險分類分級管理和自查自改自報工作。第十九條 有關部門和各區開展用人單位職業病危害風險分類分級監督管理情況，列入有關部門和各區安全生產責任制年度考核內容，具體年度考核方案另行公布。

第二十條 用人單位有職業健康違法行為應當依照有關職業健康法律法規規章給予行政處罰的，不得以職業病危害風險分類分級監管代替行政處罰。

第二十一條 用人單位職業病危害風險分類分級評定結果作為安全生產信用等級評定的重要依據之一，上傳到信用信息平臺推送給相關政府部門以及保險、銀行證券等單位，作為其開展審批、監管、信用評級等業務的參考依據。第二十二條 有關政府部門可根據工作需要將被評定為A級的用人單位，列為職業健康相關的政府扶持、獎勵項目的優先候選單位。第二十三條 鼓勵安全生產監督管理部門采取政府購買服務等方式，引入技術服務機構、社會組織和專業技術人員參與職業病危害風險分類分級監管工作，提高監管專業化水平

鼓勵用人單位委托技術服務機構、社會組織和專業技術人員為本單位提供職業健康管理技術服務，提高職業健康管理水平。

從事職業病危害風險分類分級技術服務的社會服務機構及其從業人員應具備國家、省認可的職業衛生技術服務資質。

第五章 附

則

第二十四條 安全生產監督管理部門及其工作人員在職業病危害風險分類分級認定、記錄和公示等工作中，有濫用職權、弄虛作假、徇私舞弊等不履行或者不正確履行職責的行為，依法依紀追究責任；構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二十五條 市有關負有職業健康監管職責的部門可以參照本辦法，結合職業衛生監管實際，制定本系統分類分級監管細則，并報市安全生產委員會辦公室。

第二十六條 本辦法所指負有職業健康監管職責部門是指由《廣州市機構編制委員會關于進一步明確安全生產工作職責的通知》（穗編字〔2015〕216號）所確定的負有職業病防治工作職責的行業監管主體。

第二十七條 本辦法所稱的“以上”包括本數，所稱的“不滿”不包括本數。

第二十八條 本辦法自2017年5月1日起施行，有效期五年。相關法律依據變化或者有效期屆滿，根據實施情況依法評估修訂。公開方式：主動公開

廣州市安全生產監督管理局辦公室

2016年12月23日印發

第二篇：華東理工大學實驗室分類分級管理辦法

華東理工大學實驗室分類分級管理辦法（試行）

校實〔2017〕10號

第一章總則

第一條?實驗室安全管理的目的是預防事故的發生，控制和減少事故發生所帶來的危害。為了將安全管理的重點從事后糾正逐步調整為事前預防，提高安全管理的有效性和針對性，提升安全管理的專業性和科學性，根據我校實驗室實際情況，特制定本辦法。

第二條?本辦法中的“實驗室”是指全校開展教學、科研活動的實驗場所，學校所有院（系）所屬實驗室、國家（部）重點實驗室均適用本辦法。

第三條?本辦法中所稱的“危險源”是指可能導致人身傷害和（或）健康操作的根源，狀態或行為，或其組合。危險源辨識指識別危險源的存在并確定其特性的過程。風險評價指對危險源導致的風險進行評價，對現有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程。

第二章組織與領導

第四條?學校“實驗室技術安全、環保管理領導小組”（下稱“領導小組”）負責全面指導實驗室分類分級管理工作，包括對分類分級管理辦法的審定和對執行情況的監督。

第五條?實驗室與裝備處負責制定實驗室分類分級管理辦法，實施對全校實驗室進行安全風險等級評估，依據評估結果對實驗室進行類別和級別的劃分。

第六條?各學院負責督促所屬實驗室按照本辦法要求進行自我危險源識別和風險評價，對不同風險級別的實驗室制訂相應的管理措施，加強對風險相對較高實驗室的重點監控。

第三章分類管理

第七條?實驗室分類主要依據實驗室中存在的危險源類別，根據我校教學科研特點，將全校實驗室分為化學類、生物類、機電類、電子類、其他類五種形式。

（一）化學類實驗室

化學類實驗室包括從事有機化學、無機化學、分析化學、物理化學、生物化學、化學工程、環境工程、材料科學、生物工程、制藥工程、能源工程等專業方向中較多涉及化學反應、化學試劑的實驗室。這類實驗中的危險源分為兩類，一類是易燃、易爆、有毒化學藥品可能帶來的化學性危險源，另一類是設備設施缺陷和防護缺陷所帶來的物理性危險源。實驗室從事的實驗研究中涉及的風險性大的因素，應明示于分類分級的標牌上，起到警示作用。

（二）生物類實驗室

生物類實驗室包括從事基因工程、微生物學等專業中較多涉及病毒等微生物研究和動物研究的實驗室。這類實驗室是以細菌、病毒、真菌、寄生蟲、基因、動物寄生微生物等為主要的危險源，這些危險源的釋放、擴散可能引起實驗室內和外部環境空氣、水、物體表面的污染或人體感染，即可對實驗室人員、內外部環境造成危害。

（三）機電類實驗室

機電類實驗室包括從事機械設計與制造、過程裝備與控制、化工機械等專業方向中較多涉及傳動、帶壓等機械設備的實驗室。這類實驗室的主要危險源包括機械設備與工具引起的絞、碾、碰、割、戳、切等傷害，如工具或刀具飛出傷人、切削傷人、手或身體被卷入、手或其他部位被刀具碰傷、被轉動的機具纏壓住等傷害。

（四）電子類實驗室

電子類實驗室包括計算機科學與技術、電子信息、通訊工程、測控技術等專業方向中較多涉及計算機、電路板等的實驗室，也包括各專業設立的機房；這類實驗室主要危險源是帶電導體上的電能，如人員觸電、電路短路、焊接灼傷等。

（五）其他類實驗室

其他類實驗室主要包括社科類、藝術類、體育類專業相關的實驗室或實訓室。這類實驗室的危險源主要是少量的用電設備可能帶來的用電安全風險。

第八條?在實驗室分類管理的前提下，學校重點對化學類實驗室實行分級管理，詳見本辦法第四章；在實驗室分類管理的前提下，除化學類實驗室以外的其他類型實驗室應按照危險源特性進行自我危險源辨識和風險評價，并做出相應的安全控制方案，方案交由學院備案。學校和學院在實驗室風險評價的基礎上進行日常安全管理。

第四章分級管理

第九條?化學類實驗室內的危險源種類最多，安全事故發生的概率最大。通過對所從事的教學科研項目屬性、所使用儀器設備種類、危險化學品和危險廢物的品種與數量等關鍵因素的考察，實施實驗室風險評價并實施等級分類。

第十條?化學類實驗室風險評價指標主要包括：實驗室所從事的教學科研項目的反應過程的風險、存放或使用危險化學品及產生危險廢物產生的風險、實驗室射線裝置、鋼瓶、壓力容器、烘箱、馬弗爐、冰箱等設備產生的風險。風險評價表詳見附件。

第十一條?依據風險評價得分情況，對化學類實驗室進行安全等級劃分：

評分≥70的為化學類一級實驗室，危險源最多，風險最大；

40≤評分＜70的為化學類二級實驗室，危險源數量中等，風險程度中等；

評分＜40?的為化學類三級實驗室，危險源數量較少，風險程度較低。

第十二條?化學類實驗室分級管理方式遵循以下原則：

（一）化學類一級實驗室

1.在實驗室外張貼一級危險級別警示；

2.實驗室必須自行進行危險源辨識，并對不同的危險源制訂防范措施和應急預案，完善實驗室相關安全管理制度，報學院和實驗室與裝備處備案；

3.實驗室必須制訂符合本實驗室特點的安全培訓內容和計劃，并指定專人定期對相關人員進行安全教育；

4.實驗室必須每天進行安全自查，并認真填寫記錄；

5.學院、學校管理部門至少每周對實驗室進行一次檢查。

（二）化學類二級實驗室

1.在實驗室外張貼二級危險級別警示；

2.實驗室必須自行進行危險源辨識，并對不同的危險源制訂、防范措施和應急預案，完善實驗室相關安全管理制度，報學院備案；

3.實驗室必須制訂安全培訓計劃，定期對相關人員進行安全教育；

4.實驗室應每天進行安全自查，并認真填寫記錄；

5.學院、學校管理部門至少每兩周對實驗室進行一次檢查。

（三）化學類三級實驗室

1.在實驗室外張貼三級危險級別警示；

2.實驗室應對危險源進行辨識，必要時對不同的危險源制訂防范措施和應急預案，應制訂實驗室相關安全管理制度；

3.實驗室必須定期對相關人員進行安全教育；

4.實驗室應每天進行安全自查并記錄；

5.學院、學校管理部門至少每月對實驗室進行一次檢查。

第五章監督實施

第十三條?當實驗室的使用方向或研究內容等關鍵因素發生改變時，實驗室應當重新進行危險源辨識和風險評價，并將結果及時向學院報備，學院應及時提示實驗室與裝備處進行風險級別的調整。

第十四條?實驗室與裝備處對實驗室分類分級實行年檢制度，每年末對于使用方向調整的實驗室及時修正分類分級結果，以便準確地實施安全監管。

第六章附則

第十五條?本辦法未盡事宜，按國家有關法律、標準執行。

第十六條?本辦法由實驗室與裝備處（安全辦）負責解釋，自發布之日起實施。

第三篇：三分類三分級方案

若爾蓋縣城鄉規劃建設和住房保障局 關于開展 “三分類三升級”活動的實施方案

為進一步深化創先爭優活動成果，認真貫徹落實中、省、州關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的精神和要求，扎實開展基層黨組織現狀大調查，全面實施“三分類三升級”活動，不斷增加我局基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，根據縣委組織部關于印發《全縣基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動實施意見》的通知安排，現制訂如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會，也是繼若爾蓋縣第十二次黨代會勝利召開后，確立建設“四個示范區”，構筑“四個一”，傾力構建“活力、生態、幸福、和諧若爾蓋”發展目標后的第一年。面對新形勢、新任務，緊緊圍繞“強組織、建隊伍、促發展、重實效、推進全縣建設跨越發展”這一主題，努力實踐科學發展觀，進一步加強黨的基層組織建設，廣泛開展基層黨組織 “三分類三升級”活動。創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員，努力形成“抓兩頭促中間、以點促線成面、推進整體發展”的工作局面，努力營造“先進有壓力、中間有活力、后進有動力”的創先氛圍，為加快我縣經濟快 速發展、科學發展、跨越發展提供堅強的組織保證。

二、組織保障

局黨組成立“三分類三升級”活動領導小組。其組成人員名單如下：

組 長： 魏 龍 縣規劃建設和住房保障局黨組書記、副局長

副組長：常 武 縣規劃建設和住房保障局局長

成 員： 肖 利 縣規劃建設和住房保障局辦公室主任 張 鵬 質監站副站長 孟長承 建管股工作人員

領導小組下設辦公室，肖利同志兼任辦公室主任，具體負責“三分類三升級”活動日常工作。

三、對象范圍

局黨組和全體黨員。

四、目標任務

開展基層黨組織“三分類三升級”活動，要堅持突出重點、統籌兼顧的原則，堅持因地制宜、分類指導的原則，堅持依靠群眾、發揚民主的原則，堅持整體推進、典型帶動的原則，按照“五好四強”的要求，緊扣黨組織作用發揮這個著力點，以班子建設和黨員干部隊伍建設為重點，本著“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的目標，采取現狀調查、分類評定等次、促進晉位升級、總 結鞏固等措施，力爭今年內局黨組創建成為華鎣市及以上先進（示范）黨組織。

五、主要方法和步驟

第一階段，組織現狀調查階段（2012年4月1日）—4月19日）

召開局機關動員大會，對“三分類三升級”活動安排部署。結合全縣建設工作實際，制定“三分類三升級”活動實施方案，成立“三分類三升級”活動領導小組，明確領導責任，細化工作任務，明確“三分類三升級”活動的調查方式、調查內容、保障措施。采取學習、座談會、入戶走訪、問卷調查、個別訪談、案例剖析、群眾測評等方式推動“三分類三升級”活動迅速展開，重點調查（局黨組圍繞服務中心、建設隊伍發揮作用情況；嚴格黨內組織生活制度，尤其是“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活等制度執行落實情況；開展組織活動的吸引力、凝聚力和實際效果情況；服務基層、聯系群眾情況；黨員干部作風和廉潔自律情況；黨組織按期換屆情況；專兼職黨務干部配備及輪崗交流情況；鄉鎮街道及各建筑企業對機關作風、效能建設評價情況），深入分析研究局黨組工作現狀，形成專題調研報告，上報若爾蓋縣委組織部。

第二階段，分類評定級次階段（2012年4月20日—4月30日）按照縣委組織部關于印發《全縣基層黨組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動實施意見》的精神，結合我縣建設系統實際情況，制定建設系統先進、一般、后進黨組織的指導標準，對照指導標準，采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、上級黨組織評定等程序，評定分類級次，建立基層黨組織分類管理臺賬。

（一）制定分類標準。按照州、縣要求，制定建設系統先進、一般、后進黨組織的指導標準。

（二）評定分類級次。劃類標準以百分制計，得分在90分以上為一類；得分在75－89分為二類；得分在74分及以下為三類。具體程序為：（1）召開群眾代表大會初評。局黨組召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對我局黨組織先進、一般、后進級次進行初評。（2）召開黨員大會評議。局黨組召開黨員大會，廣泛聽取黨員意見，對基層黨組織先進、一般、后進級次進行評議。（3）基層黨組織自評。局黨組組織領導班子結合群眾代表大會初評、黨員大會評議結果以及最近三年的工作業績和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。（4）召開黨員群眾會議審議。局黨組召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領導班子提出的自評級次進行審議。（5）上級黨組織評定。局黨組自查自評和黨員群眾意見，結合考核和平時掌握情況，認真研究評定若爾蓋縣城鄉規劃建設和住房保障局黨組級次，并將分類名單 報縣委組織部。

第三階段，促進晉位升級階段（2012年5月—11月）

局黨組圍繞爭創重點和具體要求，制定爭創目標和完善整改措施。在充分聽取黨員群眾意見的基礎上，報經上級組織評定后，簽訂目標責任書，并向社會公開承諾，黨員圍繞“學先進、見行動”，公開承諾踐諾創先爭優，不斷豐富活動載體，使活動具有實踐性、針對性和靈活性，把“三分類三升級”活動推向深入。抓好鞏固提高、工作措施、整頓轉化，全面提升工作水平。

第四階段，總結鞏固階段（12月）

總結“三分類三升級”活動工作經驗和成績，建立長效機制，形成工作總結，更新分類管理臺賬，鞏固工作成果，迎接考核。

六、工作要求

（一）提高認識。各黨員要深刻認識開展“三分類三升級”活動的重要性，高度重視活動的開展。要根據縣委的要求，進一步理清思路，明確任務，強化責任，制定措施，抓好落實，充分調動全體黨員干部參與活動的積極性，確保“三分類三升級”活動的扎實開展，務求取得實效。

（二）加強指導。堅持從實際出發，區別不同崗位、黨員的職責任務，制定針對性強的轉化升級方案，開展主題鮮明的升級活動。

（三）強化氛圍。要充分利用櫥窗、展板、網站、微博、報刊雜志等新聞媒體，及時宣傳在開展“三分類三升級”活動中的好經驗好做法，宣傳推廣典型經驗。要通過多種形式，加強輿論引導，營造濃厚氛圍。

（四）做好總結。在開展“三分類三升級”活動過程中，要積極探索“三分類三升級”活動的措施和辦法，及時總結活動中的好做法、好經驗。要注意培養和樹立先進典型，通過先進典型的示范引導作用，教育和激勵黨員立足崗位，奮發向上，創造新的業績。

二0一二年四月八日

第四篇：安全隱患分類分級標準

安全隱患分類分級標準

一、通風 A級：

1、礦井通風能力不足

2、采面形不成全風壓通風進行采煤的

3、開采邊界三角煤柱的 B級：

1、通風系統不合理，風量不足的采區。工作地點強行阻止生產的。

2、巷道嚴重失修，進回風巷斷面不足而未及時處理的

3、局扇安設位置不當喝循環風的 C級：

1、不按規定安裝和使用局扇，隨意停電、停風，隨意撕開風筒，風筒距離超過規定；臨時停風地點不立即撤人、斷電；不設柵欄提示警標的。

2、通風系統中出現單道風門或同時打開風門造成風流短路；通風設施質量低劣，跑漏風嚴重，主要進回風聯絡巷風門沒有設聯鎖裝置的。

3、局扇無上架，風筒破口漏風嚴重，吊掛彎曲不直，借口無反邊的。

二、瓦斯 A級： 瓦斯涌出異常區域的 B級：

1、監控系統及斷電裝置不完善的

2、不按規定配齊瓦斯檢查員的

3、各類通防儀器未按規定配齊的 C級：

1、采掘工作面及其他工作地點瓦斯超限或積聚不采區措施或采區措施不及時的。

2、巷道停風24小時以上未按規定密閉，獨頭盲巷封閉不合格，無措施或不按規定封閉的。

3、瓦斯檢查出現空班、漏檢、假檢、記錄不全、不按規定現場交接班的

4、未按規定設置傳感器及顯示、報警、斷電功能不齊全；便攜式瓦斯報警儀及監測探頭不按規定懸掛的。

5、各類通防儀器未按規定攜帶、使用、標校和計量鑒定的

6、排放瓦斯、巷道貫通不按規定執行的

三、煤塵 B級：

1、采掘工作面及主要運輸巷道未安設防塵管路的

2、綜合防塵系統不完善的，不按規定進行煤塵檢測的 C級：

1、煤塵堆積超過規定、防塵、隔爆設施安裝使用不符合規定的

2、采掘工作面及主要運輸巷道未采取降塵措施的

3、主要進回風巷不定期清掃和沖刷巷道的

四、火災 A級：

采區或工作面存有火區的 B級：

1、不按規定建立井上、井下消防材料庫或消防器材不按規定配備的

2、巷道未按防火要求布置施工的 C級：

礦井綜合防滅火措施落實不力，一氧化碳超限作業的

五、放炮 B級：

1、井下火藥庫及發放硐室炸藥、雷管超量儲存的

2、放炮員無證操作的 C級：

1、火藥管理和井下放炮不按制度執行，放炮不執行“一炮三檢”制度的

2、火藥領、退手續不全，賬物不符及雷管無編號的

六、水害 A級：

1、相鄰礦井有突水可能或礦井之間的隔水煤巖柱被破壞、未建水閘墻隔離的

2、開采受高承壓水嚴重威脅的煤層未采取綜合防治水措施的

3、提高開采上線未經主管部門批準的 B級

1、在水淹區積水面以下的煤、巖層中采掘隔水煤巖柱達不到規定要求的

2、承壓水威脅的采區工作面未按規程規定設置防水設施未完成防治水工程而強行生產的

3、受老空水威脅的采、掘工作面進入警戒線、探水線未按規定探放水、掘進回采超出批準范圍的

4、受含水層、陷落柱、表土松散層等水體威脅的采掘工作面未按規定打探水鉆的

5、在水體下開采未按討論方案執行的

6、未經批準開采各類防水隔離煤、巖柱的

7、采區以上水倉清挖不及時或水倉容量達不到規定要求的 C級

1、不按規定對水閘門、水閘墻檢查或維修的

2、不按規定對本礦的老空積水情況及相鄰礦井的開采積水情況定期核查的

3、采掘工作面出現出水征兆未及時匯報而又不采區果斷措施確保安全的

七、運輸 B級

1、斜井防跑車和跑車保護裝置不按規定設置的

2、斜巷摘掛車場無躲避洞，摘掛車安全間隙不符合規定的 C級

1、絞車不按規定固定，制動裝置失效的

2、使用不合格，磨損嚴重的聯接環和銷子，超掛車不使用保安繩的

3、斜巷運輸信號裝置不按規定設施，聲光信號不齊全有效，信號按鈕未進入躲避洞，運輸兼行人斜巷無報警信號的

4、斜巷摘掛車場躲避硐位置不當或障礙物影響出入的

5、斜巷人行車不按規定進行試驗或試驗不合格仍繼續使用的

6、運輸行人巷道電機車架空線連續20米低于2米的

7、電機車閘、燈、鈴及撒砂裝置不齊全有效的

8、電機車、人車、礦車與巷道的行車行人安全間隙連續10米達不到規定的

9、鐵路機件不全，接頭間隙內外高低差，軌道水平嚴重超過規定，無軌枕或軌枕間距過大造成鐵路質量低劣的

八、機電 A級

1、礦井沒有實現雙回路電源的

2、礦井主要泵房排水能力達不到《煤礦安全規程》規定的

3、主扇風機備用風機起不到備用作用的 B級

1、井下各水平中央變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區排水泵供電的線路少于兩回路的

2、主井提升：提升裝置存有不符合《煤礦安全規程》的嚴重缺陷的

3、主、副井絞車及提人絞車不按規程設置各種保險裝置和設置不全的

4、排水系統設施不符合《煤礦安全規程》規定的 C級

1、主提升裝置各種保護試驗失效，各種閉鎖不起作用的

2、提升鋼絲繩磨損斷絲銹蝕，使用時間超過規程規定為更換或未按規定檢驗和檢查的

3、主要排水設備提引水裝置不起作用的

4、主扇在規定時間達不到換機運行的

5、壓風機（包括風包）安全閥斷水、斷電、超溫、超壓、保護裝設不全或不起作用的

6、承壓鍋爐的安全閥或壓力表失效，常壓鍋爐做承壓鍋爐使用，鍋爐壓力容器和壓力管道的各種保護不按規定設置過不起作用的

7、井上、下使用的高低壓開關操作機構失靈，閉鎖裝置不起作用的

8、井下隔爆電氣設備(小型電氣)出現失爆的

9、皮帶運輸機不使用合格阻燃皮帶防滑保護、堆煤保護、防跑偏裝置、溫度保護、煙霧保護、自動灑水裝置設備不全或不起作用的

10、井下三大保護及煤電鉆綜保，照明信號綜保等不按規定使用或保護不起作用的，電動機綜保及過流短路保護人為甩掉不用的

11、瓦斯異常區、掘進工作面未設“雙局扇、雙電源”、“三專兩閉鎖”、低瓦斯礦井未實現采掘供電分開，未設置風電閉鎖的

12、井下電纜未使用阻燃電纜或接頭不合格的

13、不按規程規定進行井下電氣作業的

九、頂板 B級

開采的煤層無礦壓觀測材料，設計的支護強度和密度無科學依據的 C級

1、超前支護、端頭支護不按規定支設或支設不合格，斷層處、頂板破碎處控制不力的

2、工作面缺柱或缺梁超過5%，出現空頂作業的

3、工作面出現5棵失效支柱，5條頂梁部鉸接或損壞、一處5棵支柱鉆地達100mm，未及時進行整改處理的

4、工作面后部懸頂距離超過作業規程規定，而未采取特殊控制措施的

5、采煤工作面上下出口拖后放頂線6米回撤，回撤后未支密集截柱的

6、采煤工作面不能保證兩個出口，安全技術措施未按管理權限報批的

7、采煤工作面初次放頂，過老空，跨巷道，托偽頂開采無專門措施或不按專門措施施工的

8、面上連續1米出現寬度0.215米傘檐未處理，面前不按作業規程規定支設臨時支柱的

9、采煤工作面安全出口與巷道連接處20米范圍內的巷道高度不到1.6米，運輸巷人行道寬度小于0.7米，巷道連續3米嚴重失修的

10、溜頭溜尾未按規定打壓柱的

11、支護材料嚴重不符合要求或未進行有關質量檢測

12、巷道掘進無措施施工的

13、架棚巷道不實用前探梁、聯棚器、空頂作業、連續5架棚子背頂不實，嚴重歪斜不正，棚腿高吊的

14、錨噴巷道不按措施規定使用前探梁，發現一處有5棵錨桿失效，抽查錨桿角度70%低于75度，工程質量嚴重低劣的

15、遇有地質構造、圍巖破碎，壓力大及處理巷道高冒時，未及時補充安全措施，未及時改變和加強支護的

十、其他 A級

無批準的設計訪談或不按設計施工的 B級

1、特種作業人員不培訓，數量不足的

2、新購進且設計沒安標志的設備和材料無煤安標志的 C級

1、井口不執行檢身制度和上下井人員清點制度或執行不嚴的

2、特種作業人員不持證上崗的

第五篇：消防安全分類分級管理

消防安全分類分級管理

昨日從市消防支隊獲悉，我市決定在全市機關、團體、企業、事業單位實行消防安全分類分級管理，對消防工作做得好的單位將按照一定比例下調保險費率。

消防安全分類分級管理，即按照單位生產經營規模、性質和火災危險性，由市、縣級公安消防部門及公安派出所實行三級管理；通過單位內部自評和行業部門、中介機構評價的方法，將社會單位劃分A、B、C、D四個類別，分別表示為“好”、“一般”、“差”和“不合格”，由各行業監管部門、公安消防部門和公安派出所按照職責分工實施效能化消防監督管理。對消防管理較好，隱患較少的A、B類單位，采取單位自我管理為主，原則上每年檢查一次；對管理基礎差，存在火災隱患多的C、D類單位實施重點監管，增加監督檢查頻率，至少每季度檢查一次。簡單地說就是“好的少查，差的多查”。對單位發生火災事故、存在重大火災隱患或按照判定準則達不到原類別標準的，將予以調低類別。

據悉，對A類、D類單位將實行掛牌公示，確保公眾的知情權與社會公信力。此外，分類評價結果將作為單位享受財產保險與火災公眾責任險優惠費率的參考依據，對A、B類的單位將按照一定比例下調保險費率，對C、D類的單位則按照一定比例上調保險費率。