第一篇：2011年農村公路管理養護實施方案

澠池縣農村公路養護管理實施方案

為進一步完善我縣農村公路養護管理體系，提高農村公路養護管理水平，保障我縣農村公路網絡安全、暢通、持續發揮作用，適應我縣經濟、社會發展需要，根據《中華人民共和國公路法》、《河南省農村公路條例》等法律法規，結合我縣農村公路養護管理工作實際情況,制定本實施方案。

一、明確農村公路養護管理責任主體

縣交通部門是農村公路養護管理的具體責任主體，主要負責農村公路養護計劃編制和上報審核審批、養護組織實施和計劃管理、養護資金籌集管理、農村公路路產路權及設施保護等，負責組織實施縣道的日常養護。鄉（鎮）政府是鄉道、村道養護和管理具體責任主體，鄉道、村道的日常養護由鄉（鎮）人民政府組織實施。

二、縣、鄉、村三級道路養護資金籌措及管理

縣交通部門負責籌集縣道大、中修養護工程資金以及用于農村公路及附屬橋梁的小修挖補及日常養護管理資金。

各鄉（鎮）人民政府負責籌措鄉道、村道養護經費。主要用于鄉、村道路及附屬橋梁的日常養護及管理。縣交通部門對各鄉（鎮）普修達到農村公路養護要求的鄉道、村道按照每年1000元/公里的標準予以補助。每年，縣交通部門一次性給各鄉（鎮）配齊基本養護工具，損壞和損耗由各鄉（鎮）自行解決，不能影響養護工作的 1 開展。

各鄉（鎮）政府要建立農村公路養護專用帳戶，專款專用，定期接受單位審計。要嚴格財經紀律，對鄉、村公路養護經費，按照會計法的規定，實行專人專賬管理，嚴禁挪用。

鄉、村公路養護經費的開支情況，每月要及時向交通部門和當地人民政府主管領導報告，并接受審計，確保有限的資金真正用在農村公路的養護事業上。

三、鄉、村公路綠化和養護管理

（一）各鄉(鎮)人民政府是所轄鄉、村公路的責任主體。各鄉（鎮）要積極與林業部門聯系，充分利用廊道綠化項目在公路兩側進行綠化。要督促基層養護站做好鄉、村公路的養管工作，保障公路潔凈、安全、暢通、美觀。

（二）縣交通部門至少向各鄉（鎮）派駐一名人員，指導開展農村公路養護工作，要嚴格按照2011年農村公路整修達標里程確定養護路線，核實養護里程，配合各鄉（鎮）選召農民養護工。鄉道、村道每2公里配備1名養護工，不足2公里的按每行政村1名養護工選配。今后，各鄉（鎮）政府一定要重視農村公路養護工作，必須在現有條件下建立相對完善的基層養護站，要做到有固定辦公場地，有固定管理人員，農村養護工照片和基本信息以及養護線路圖標要上墻公示，養護目標任務要有年初計劃和日常考核記錄，并收集好基本檔案資料，達到省、市交通部門對基層養護站的考核要求。

（三）各鄉（鎮）沒有達標的鄉、村公路，今后如通過進一步 整修，經交通部門驗收達到列養條件，仍然按照本實施方案的要求，補助養護資金。

（四）依據省“

十、百、千”示范工程和“好路杯”競賽以及創建“文明示范路”的要求，使列養線路達標率達到100%，并努力完成“文明示范路”的創建任務。

（五）交通部門要嚴格按照有關公路養護的法律法規以及操作規范，制定出對各鄉（鎮）養護管理工作的考評制度。派駐各鄉（鎮）的管理人員，要堅守基層，配合 鄉（鎮）加強對養護工的管理，并負責技術指導，做好日常考評記錄，每月將考評結果向各鄉（鎮）通報一次。

（六）每月末養路工例會由所在鄉（鎮）政府負責召集，所屬鄉（鎮）養護站負責總結本月養護生產工作，布置下月養護生產任務并在交通部門的指導下組織養路工學習公路養護知識，進行養護技能培訓，傳達上級有關的會議和文件精神，逐步提高養護生產人員的綜合素質。

（七）縣交通主管部門每季度采用隨機抽查的方式并結合各鄉（鎮）的日常考評結果，對鄉（鎮）的農村公路養護工出勤率和養護工作開展情況進行一次綜合評比，對評分靠前，農村公路面貌有較大改善的鄉(鎮)，進行獎勵，同時依據考評結果撥付本季度鄉、村道路養護補助款。每季度的評比結果將上報縣農村公路建設領導小組備案，作為縣政府對鄉(鎮)年終考評的一項重要依據。

四、鄉、村道路管養及綠化具體標準

1、路肩培護線形通順、美觀，要求路肩培護必須掛線繩，培護到位、達到密實、平整、無雜草、無雜物，每側路肩寬度1米，特殊路段不小于0.75米。

2、邊溝、排水溝要求標準上口寬80厘米、下底寬60厘米、高70厘米，必須保證邊溝無雜物、排水暢通，有條件的路段邊溝應進行硬化，過村路段必須保證排水溝硬化，排水順暢、無堵塞。

3、對于路面坑槽、有明顯病害的路段應盡快整修，確保路面完好，必須保證路面整潔、干凈、無堆積物。6米以上的鄉道必須劃分標線。

4、鄉道入口處設置管養公示牌，過村莊、學校、路口路段應設置村名牌及警示警告標志，陡坡急彎路段應設置設立防護樁，防護墩并涂刷紅白漆。

5、加強鄉道橋涵設施檢查，保證欄桿、扶手等安保設施無缺失，發現缺失及時更換維修，保證橋涵無堵塞，排水暢通。

6、公路綠化標準：農村公路宜林路段必須要進行綠化。縣道綠化栽植樹木每側不低于兩行，以栽植楊樹、柏樹為主，株距4米；鄉道、村道的綠化以栽植女貞、楊樹為主，特殊山區路段可人工取土栽植黃楊，株距4米。行道樹按要求掛線繩涂白，涂白樹木要看起來美觀整齊。

五、考核與獎懲 對各鄉（鎮）農村公路養護開展情況的考核，以縣政府下達的責任目標和農村公路“好路杯”競賽為主，并結合上級下達的農村公路創建“4、6、8”精品養護工程和“

十、百、千”示范工程具體要求進行綜合考評。對在養護工作中表現積極，成績突出的鄉(鎮)，除省、市表彰的“十佳鄉鎮”、“百佳村”等獎勵以外，縣農村農路建設領導小組再評選出若干鄉（鎮）、村，給予表彰和獎勵。對工作重視不足、措施不得力，完不成農村公路養護任務的鄉(鎮)，在年終的政府績效考評中定為農村公路養護目標不達標單位，農村公路建設領導小組將責令其限期整改，來年該鄉（鎮）的農村公路養護費用由鄉（鎮）自行解決，交通部門將視其整改效果，決定是否繼續對該鄉鎮撥付補助款。

二〇一二年三月四日

第二篇：農村公路養護管理實施方案

農村公路養護管理實施方案

為進一步加強我鄉農村公路的養護和管理，切實解決本鄉農村道路管理養護滯后的問題，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展，經鄉黨委政府研究，特制訂我鄉農村公路養護管理實施方案。

一、指導思想

堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養護”的管理原則，努力開創我鄉農村公路養護管理工作新局面。

二、加強領導，成立機構

為切實加強農村公路養護管理工作的領導，經研究決定，成立__鄉農村公路養護管理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、適用范圍

本實施方案適用于我鄉轄區的鄉村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養護目標：

1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側的塑料垃圾。

3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經常清除伸縮縫內的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

9、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會職責

1、公路受益村村委會要加強公路養護工作的領導，建立農村公路養護專項基金，并實行專款專用。

2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養護工，對養護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養護經費中適當配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對轄區內的的農村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養護和檢查。

4、由于公路養護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養護公約》，發動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。

5、確保路產不受侵占和道路車輛安全營運，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養路工職責

1、養路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養護工作。

2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。

第三篇：農村公路養護管理實施方案

為切實推進我鄉農村公路養護管理，保障農村公路完好、安全、暢通，充分發揮農村公路經濟和社會效益，結合我鄉實際情況，特制定××鄉農村公路管理實施方案。

一、組織機構

(一)鄉黨委、政府成立農村公路管理領導小組，領導小組下設管理所，負責組織實施全鄉范圍內農村公路養護管理工作。

鄉人民政府是農村公

路管護的責任主體，負責編制本鄉范圍內鄉村道路管理養護實施計劃和對全鄉范圍內農村公路管護隊的日常管理和考核，組織轄區內鄉村道路的小修保養，按照上級有關規定和標準，完善鄉村道路的交通安全設施;及時清理轄區內鄉村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障全鄉所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監督實施公路兩側建設規劃;及時上報相關數據，做好管養內業資料的收集整理歸檔等工作。

(二)各村要建立農村養護管理領導小組，村上由支部書記或主任任組長，村其他干部為成員的農村公路養護管理工作領導小組，負責協調本村范圍內的農路養護管理工作。各村農村公路管理協調員，對各路段的管護人員做好日常指揮、協調工作。配合鄉農村公路管理所按照農路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發現問題要及時制止，尤其對農路邊建(構)筑物，必須控制在離公路邊三米以上，并對各道口警示樁、路名牌、急轉標志、橋頭限載標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補沖完善，確保農村公路安全、暢通、無阻。

二、農村公路養護管理

××鄉共有8條農村公路在養護范圍內，共計里程達65.393公里,路線分別為：××至聯席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。

不在養護范圍內的農村公路，暫由受益的村自行解決管護。

(一)工作目標

農村公路養護貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實施積極養護，農村公路養護工作要做到“三有三無三到位”，即：有機構、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。

主要標準為：路面養護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養護要達到足夠的整體穩定性、強度和水穩性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準，兩側路肩寬度達到標準。橋涵養護要按規定進行定期檢查和特殊檢查，及時發現和處置危橋。沿線設施和交通標志養護要使之完整并處于良好狀態。公路綠化養護要達到綠化植物生長良好，無病害。

(二)監督管理

鄉農村公路管理所負責對全鄉農村公路養護管理實施考核督查檢查。

采取隨機抽查、現場檢查、半考核、年終考評等四種方式進行考核督查。

鄉農村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農村公路管理養護質量和考核結果，質量考核結果必須與養護人員的經濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的養護人員給予表彰獎勵。

所有養護路段管護實行層層簽訂目標責任書，建立健全質量責任人檔案，并發動群眾對農村公路養護管理質量進行監督。

(三)養護考核內容及辦法

1、采用百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發現路面臟污或有拋灑物，每處扣1分。

2、實行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農作物。未實行路田分界，每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農作物，一處扣0.1分。

3、整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。

4、橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發現或發現后未及時報告采取措施的，扣1分/處。

5、對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發現隱患應及時上報鄉農村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發現橋梁存在隱患未采取臨時安全措施，未及時上報的扣3分。

6、加強公路綠化管理。出現擅自損毀公路綠化，未及時制止查處的，扣1分/處。

7、公路出現影響通行安全的病害，未及時發現并及時維修的，扣1分/處。

三、農村公路路政管理

(一)工作目標

農村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側無影響公路環境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉段無攤外攤、店外

店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側無未經審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產、侵犯路權等影響公路安全暢通的現象。

(二)路政管理考核內容及辦法

1、公路及公路用地內(包括集鄉段)無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現在公路路面有一處扣1分、出現在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。

2、公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。

3、加強公路兩側建(構)筑物管理，杜絕出現違法建筑(構)筑物。公路兩側建筑控制距離為從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉道不少于五米、村道不少于三米的區域。

(1)出現違法建筑，未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(2)出現違法棚披或構筑物未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(3)在彎道內側和十字路口等位置出現遮擋視線建(構)筑物，未及時查處并拆除的，扣3分/處;

4、加強公路道口的管理。出現未經許可的搭接公路道口，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣3分/處。

5、加強非公路標志的管理。

(1)公路及公路用地內出現未經許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等)，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣2分/處;

(2)出現未經許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣4分/處;

(3)公路及公路用地內出現活動非公路標志，扣1分/處。

6、未經許可，不得在公路用地及公路建筑控制區內架(埋)設桿(管)線，不得穿(跨)越公路。凡未經許可已經實施，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣3分/處。

7、未經許可，不得挖掘公路和公路用地。

非法挖掘公路和公路用地，未及時制止，并責令按公路工程技術標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續的，扣3分/處。

(三)路政安全處理

1、農村公路發生侵犯產路權的案件，由鄉農村公路管理所路政協管員現場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態;

2、對路政案件，路政協管員確實無法制止和消除違法狀態的，報鄉農村公路管理所辦公室主任，由其協調公安、城管、建設、國土等部門，會同屬地交管所聯合查處;

3、路政協管員必須加強公路巡查管理力度，確保達到責任落實。

四、獎懲辦法

1、對季度考核、半及年終考核都能進入前三名的村，鄉人民政府給予一定的獎勵。

2、開展“爭先創優”勞動競賽活動，按照養護人員的總人數的3%評出先進工作者，年終給予表彰獎勵。

3、對各村考核按百分制進行考核，每分按3元計算，所扣分值換成金額后在下撥的700元/公里養護費中扣減。

4、對養護不到位，綜合考核評定低于85分的村，按規定扣除相應的養護經費，并給予通報批評。

第四篇：農村公路養護管理實施方案

××發〔20××〕××號

關于印發《××鎮農村公路

養護管理活動年實施方案》的通知

各村（居）、各有關單位：

現將《××鎮農村公路養護管理活動年實施方案》印發給你們，希認真貫徹執行。

二○××年×月××日

××鎮農村公路養護管理活動年實施方案

為了進一步加強我鎮農村公路的養護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展。根據×××發[20××]××號文件精神，經鎮政府研究，特制訂本鎮農村公路養護活動年實施方案。

一、明確責任

農村公路指本鎮轄區內農村四級公路。各村（居）為農村公路的養護責任主體單位，將轄區內每條道路落實到人頭，專人長年進行養護。鎮農路辦負責督查考核各村（居）農村公路養護管理工作。

二、開展活動的目的、時間和步驟

本實施方案是為了落實管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進農村公路養護管理規范化、常態化，不斷提高管養水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（2012年6月至2012年7月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年7月至2014年6月），按照東交發[2012]37號文件精神結合我鎮具體情況進行實施和考評；總結評比階段（2014年6月至8月）進行評比和考核獎懲。

三、加強領導，明確責任

成立農村公路養護管理活動領導小組，指導全鎮農村公路養護管理活動工作：

組長：×××

副組長：××××××

成員：××××××××××××××××××領導小組下設辦公室，具體負責全鎮農村公路養護管理活動的動員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（居）做好農村公路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區內農村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由各村

（居）民委會與養護人員簽訂養護合同。

四、養護標準

1、保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。

五、養護管理職責

（一）農村公路養護管理辦公室職責

1、農路辦要加強公路養護工作的領導，落實本行政區內農村公路的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核；編制公路養護及專項工程計劃。

2、及時上報各類養護報表，做到數據準確，齊全完整。

3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農村公路養護管理員，并對養護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報市路政管理部門。

5、協助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農村公路管理

有關法律法規的宣傳教育工作。

（二）村（居）委會職責

1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并簽定養護合同和安全合同，對村域內農村公路進行專業養護。

2、要安排村干部對轄區內的農村公路進行監督和檢查，發現在農村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現象，要立即制止，并及時上報鎮農路辦。

3、統一規劃并組織實施公路綠化工作。

4、發現危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農路養護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮農路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復交通。

5、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養護人員職責

1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門有關養護技術規范進行公路養護。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養護路段發生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通安全。

4、如有發現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規程和規范施工，養護作業區要設臵明顯的警示標志和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供

方便。

六、養護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農村公路保養資金，鎮財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。

2、資金安排：農村公路養護資金必須專款專用，專戶管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養護資金的70%用于道路管護人員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放，10%用于考核，20%用于因自然災害等原因造成農村公路嚴重塌方、損毀的修補。

3、除日常養護外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，采取專業化養護。資金由鎮向農路辦爭取補助，先由鎮和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示，接受群眾監督。鎮農路辦不定期進行養護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合市農路辦每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為市農村公路養護管理先進單位和個人，由鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會立即調換養護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送

各村（居）要加強農村公路養護巡查，發現問題及時上報鎮農路辦，由農路辦確認后制定解決方案，鎮里解決不了的由鎮向市農路辦及相關部門請求落實。

第五篇：鄉鎮農村公路養護管理實施方案

XX鄉鎮關于農村公路養護活動年的實施方案

各村（社區）：

為了進一步加強我鄉鎮農村公路的養護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展。根據云交發[2012]108號文件精神，經鄉鎮黨工委、辦事處研究，特制訂本鄉鎮農村公路養護活動年實施方案。

一、明確責任

農村公路指本鄉鎮轄內村級道路。各村（社區）為村道公路的養護責任主體單位，將轄內每條道路落實到人頭，專人長年進行養護。鄉鎮負責對各村（社區）對村級道路養護情況進行督促檢查。

二、開展活動的目的、時間和步驟： 本實施方案是為了落實管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進農村公路養護管理規范化、常態化，不斷提高管養水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（2012年5月至2012年6月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年6月至2014年6月），按照云交發[2011]99號和云交發[2012]108號文件精神結合我鄉鎮具體情況進行實施和考評；總結評比階段（2014年6月至8月）進行評比和考核獎懲。

三、加強領導，明確責任:

成立農村公路養護管理活動領導小組，指導全鄉鎮農村公路養護管理活動工作：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

領導小組下設辦公室，由鄉鎮農村公路辦兼任，具體負責全鄉鎮農村公路養護管理活動的動員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（社區）做好鄉村道路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區內鄉村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由鄉鎮辦事處與各村（居）民委會簽定養護合同。

四、養護標準：

1、保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排

水暢通。

6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。

五、養護管理方法、職責

鄉鎮成立農村公路養護管理領導小組和公路養護管理辦公室，落實并監督、檢查、指導村（居）民委員會做好鄉鎮村道路的養護管理及其設施保護工作。各相關村（居）民委員會是轄區內鄉鎮村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由鄉鎮與各村（社區）簽定養護合同。具體職責安排如下：

（一）公路養護管理辦公室職責：

1、公路養護管理辦要加強公路養護工作的領導，落實本行政區內鄉鎮、村道的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核；編制公路養護及專項工程計劃。

2、及時上報各類養護報表，做到數據準確，齊全完整。

3、督促公路受益村安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并對養護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報縣交通路政管理部門。

5、協助公安機關交通管理部門、交通主管部門做好交通安全、農村公路管理有關法律法規的宣傳教育工作。

（二）公路沿線受益村村委會職責：

1、公路受益村（社區）除了要積極協助鄉鎮公路養護管理辦做好列入管護任務的村公路養護工作外，還要加強其他村公路的養護管理工作。

2、各村社區）要安排幾名責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并簽定養護合同和安全合同，對鄉鎮村養護公路進行專業養護。

3、要安排村干部對轄區內的村公路進行監督和檢查，發現在村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現象，要立即制止，并及時上報鄉鎮公路養護管理辦。

4、統一規劃并組織實施公路綠化工作。

5、發現危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷的，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合公路養護人員及時清除、填補，確保交通順暢；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鄉鎮公路養護管理辦，以便及時組織搶修和修復，盡快恢復交通。

6、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養護人員職責：

1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通

部有關養護技術規范進行公路養護，達到第二點養護標準的要求。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養護路段發生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通順暢。

4、如有發現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規程和規范施工，養護作業區要設臵明顯的警示標志和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。養護機具操作人員必須持證上崗，確保機具使用安全。

六、養護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農村公路保養資金，村道補助標準1000元/年公里；鄉鎮財政安排資金（含鄉鎮農村公路管理辦日常管理費等）2000元/年公里；建制村自籌資金（含群眾投工投勞等）。

2、資金安排：農村公路保養資金必須專款專用，專賬管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。縣、鄉鎮財政養護資金的60%用于道路管護員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放，10%用于考核，30%用于因自然災害等原因造成村級道路嚴重塌方、損毀的大修大補。

3、除保養外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程

以及當年發生的較大水毀及其他自然因素引起的公路搶修和修復工程，采取專業化養護。資金由鄉鎮向縣交通局爭取補助，先由鄉鎮和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鄉鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示，接受群眾監督。鄉鎮公路養護管理辦不定期進行養護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次《按（云陽縣農村公路養護質量檢查評分表）開展檢查》，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合縣交通局每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為縣農村公路養護管理先進單位和個人，由鄉鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會立即調換養護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送：

各村委會和鄉鎮農村公路辦要加強路面巡查，發現問題，各村及時上報鄉鎮公路辦，由公路辦搜集整理再制定解決方案，鎮鄉鎮里解決不了的由鄉鎮向縣交通局及相關部門報告。