第一篇：鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，切實保障農(nóng)村公路完好暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)交通運輸部《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動總體方案》和省交通運輸廳《湖南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》、邵陽市人民政府《邵陽市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》、隆回縣人民政府《隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動實施方案》精神，結合本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意，制定本實施方案。

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的原則、目標任務

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應遵循“有人養(yǎng)路、有錢養(yǎng)路、有效養(yǎng)路”、“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”和“責權明確、管養(yǎng)分離、保障投入、注重實效、全面養(yǎng)護、保障暢通”的原則，實行“統(tǒng)一領導、分級負責、以鎮(zhèn)為主、村配合”的管養(yǎng)機制和“村道村管”的責任體系。建立完善的養(yǎng)護管理登記制度，逐級明確養(yǎng)護管理責任主體。

2、目標任務：農(nóng)村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和專項工程。日常養(yǎng)護指日常保養(yǎng)護和小修工程，專項工程指中修、大修及災害修復、附屬設施完善工程。養(yǎng)護范圍包括：路基、路面、橋涵、隧道及其附屬設施。行政村養(yǎng)護任務為行政村轄區(qū)內(nèi)所有村道，確保農(nóng)村公路安全、暢通、舒適、美觀。

二、組織機構與職責

1、鎮(zhèn)人民政府成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組，下設立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室。在業(yè)務上接受縣交通局及其農(nóng)村公路管理局的指導、監(jiān)督和檢查。

鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理，具體負責轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護的組織實施工作。其主要職責是：

1）貫徹落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的法規(guī)、政策，執(zhí)行公路養(yǎng)護規(guī)范及技術標準，保持公路及附屬設施完好、暢通。

2）制定、編制本鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理年度計劃，定期檢查各村公路養(yǎng)護質(zhì)量及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，定期向隆回縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組及所在鎮(zhèn)人民政府通報鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護情況。

3）組織公路養(yǎng)護管理人員進行技術業(yè)務培訓和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護。

2、各村成立以各村主任為組長，村支兩委干部為成員的村級公路管理小組，具體負責本行政村村道的養(yǎng)護管理工作，擇優(yōu)選擇專業(yè)隊伍或?qū)I(yè)人員進行養(yǎng)護管理。

三、養(yǎng)護質(zhì)量和管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量評定依據(jù)按照國家公路養(yǎng)護技術規(guī)范、養(yǎng)護質(zhì)量評定標準等規(guī)定。結合我鎮(zhèn)村道實際，常年保持公路路面、路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，邊溝、橋涵排水暢通，設施完好，綠化協(xié)調(diào)美觀。村民委員會負責轄區(qū)內(nèi)村公路的日常管理和養(yǎng)護，具體要求：

1.路面：及時清掃，無堆徹，無積水，無遺灑；

2.路肩：無堆徹，高度適宜，無雜草，無違章種植；

3.邊坡：坡度適宜，培植草皮；

4.邊溝：排水通暢，無雜草，邊溝三米內(nèi)嚴禁建房；

5.橋涵：泄水孔暢通，無淤積物。

村民委員會要將鄉(xiāng)道村道納入村公益性服務設施，把維護村道路產(chǎn)路權列入“村規(guī)民約”。農(nóng)村公路養(yǎng)護人員也是農(nóng)村公路路政協(xié)管員，應及時制止、報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權的行為。保護好公路的完好、安全、暢通。

四、養(yǎng)護資金籌集與管理

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金的籌集與管理，遵循“政府財政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、專款專用、強化監(jiān)管”原則，鎮(zhèn)政府建立政府投資為主、村民自籌為輔、鼓勵社會各界共同參與的農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理資金籌集機制，安排必要的公共財政預算，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護管理正常運轉。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，必須用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。鎮(zhèn)人民政府設置農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金專賬，專戶歸集本級及上級撥入的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃和實施的養(yǎng)護情況，對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行動態(tài)管理，視養(yǎng)護任務完成、養(yǎng)護質(zhì)量及資金使用情況撥付至養(yǎng)護單位。養(yǎng)護資金分日常養(yǎng)護資金和專項除草、救災基金。日常養(yǎng)護資金村道按800元/年公里做為考核基數(shù)，按實際考核得分計算養(yǎng)護經(jīng)費。專項除草、救災基金由鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領導小組統(tǒng)一管理，用于聘用農(nóng)村公路養(yǎng)護專業(yè)隊，專業(yè)隊員負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路統(tǒng)一進行除草及災害搶修修復。對當年未用完的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應留存在鎮(zhèn)人民政府的專戶內(nèi)，滾存使用。每年度總體控制在預留10%年度養(yǎng)護資金根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領導小組組織的年終考核評比作為“以獎代補”獎勵資金。

五、檢查與考核

鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入鎮(zhèn)年度責任制考核內(nèi)容，各村應當認真履行職責，采取有力措施，依法做好農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作按日常巡查、月度抽查、半年檢查、年終考核四種方式進行，具體考核辦法以《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護目標管理責任狀》為依據(jù)。

1.日常巡查：各村公路管理小組負責所轄村道養(yǎng)護的日常巡查工作。及時掌握養(yǎng)護作業(yè)動態(tài)，巡查路況變化，養(yǎng)護人員出勤等情況，保障公路暢通，及時向鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室報告養(yǎng)護情況。

2.季度抽查：鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組每季度第三個月下旬組織相關人員，對農(nóng)村公路養(yǎng)護進行季度檢查評比，并依據(jù)《灘頭鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評分標準》進行打分，并納入年終考核內(nèi)容，以此推動和促進日常養(yǎng)護。

3.半年檢查：鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領導小組將全鎮(zhèn)列入養(yǎng)護的村道進行普查，將其結果通報全鎮(zhèn)，同時將其結果納入鎮(zhèn)年終考核，并根據(jù)半年檢查的綜合得分情況發(fā)放半年養(yǎng)護經(jīng)費。

4.年度考核：鎮(zhèn)人民政府按年度對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作進行全面檢查，根據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦公室的技術評分結果，對位列前三名的予以資金獎勵，對養(yǎng)護不力甚至根本沒搞的除通報批評外，并按責任狀扣減績效考核分值和養(yǎng)護經(jīng)費。

灘頭鎮(zhèn)人民政府

二O一四年五月八日

第二篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

為切實推進XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟和社會效益，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本農(nóng)村公路管理實施方案。

一、組織機構

（一）我鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理領導小組，領導小組下設辦公室在交管站，由XX同志負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。鎮(zhèn)政府是農(nóng)村公路管護的責任主體，負責編制本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護實施計劃和對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護隊的日常管理和考核，組織鎮(zhèn)村道路的交通安全設施；及時清理轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清障，保障轄區(qū)內(nèi)所有路段安全暢通；按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側建設規(guī)劃；及時上報相關數(shù)據(jù)，做好內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。

（二）各村要建立農(nóng)村公路養(yǎng)護領導小組，村上由村主任任組長，村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，負責協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員對各路段的管護人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合政府農(nóng)村公路領導小組辦公室按照農(nóng)村公路的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，尤其對農(nóng)村公路建（構）筑物，必須控制在離公路邊3米以上，并對各道口警示柱、路名牌、急彎標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補充完善，確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理

我鎮(zhèn)共有11條村道路、5條鎮(zhèn)道路，村道路養(yǎng)護由各村民委員會負責養(yǎng)護，鎮(zhèn)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府養(yǎng)護，不在養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，暫由受益的村、社自行解決管護。

（一）工作目標

農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實施積極養(yǎng)護，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到（三有三無三到位），即：有機構、有制度、有資金、有人員、有機具，養(yǎng)護做到路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬化到位、交通標志齊全、綠化栽植到位。

主要標準為：路面養(yǎng)護要達到路面整潔，路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，兩側路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設施和交通標識要使之完整并處于良好狀態(tài)。

（二）監(jiān)督管理

鎮(zhèn)政府負責對行政轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施考核督查檢查。

采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、半考核、年終考評等四種方式進行考核督查。

村委會對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農(nóng)村公路管理質(zhì)量和考核結果，質(zhì)量考核結果必須與村養(yǎng)護人員的經(jīng)濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的村，給予養(yǎng)護人員表彰獎勵。

所有養(yǎng)護路段實行層層簽訂目標責任書，建立健全質(zhì)量責任人檔案，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量進行監(jiān)督。

（三）養(yǎng)護考核內(nèi)容及辦法

1.采取百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發(fā)現(xiàn)路面不干凈，每處扣1分。

2.整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。

3.橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告采取措施的，扣1分/處。

4.對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報村委會護路辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全設施，未及時上報的扣3分。

5.公路出現(xiàn)影響通行安全的病害，未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的，扣1分/處。

三、農(nóng)村公路路政管理

（一）工作目標

農(nóng)村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側無影響公路環(huán)境的樹枝和新增違法建筑；公路路口或拐彎處無遮擋視線的障礙物；公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物；公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點；集鎮(zhèn)段無攤外攤、店外店；公路路肩和邊坡無種植物；公路沿線未經(jīng)許可的各式廣告牌；公路兩側未經(jīng)審批的架埋桿線；無公路打谷曬糧、焚燒秸稈；以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

（二）路政管理考核內(nèi)容及辦法

1.公路及公路用地內(nèi)（包括集鎮(zhèn)段）無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁山下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。

2.公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。

3.加強公路兩側建（構）筑物，杜絕出現(xiàn)違法建（構）筑物。公路兩側建筑控制距離為公路邊溝溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米的區(qū)域。

（三）路政安全處理

1.農(nóng)村公路發(fā)生侵犯路產(chǎn)路權的案件，由村委會相關人員現(xiàn)場勸阻、制止、力爭消滅在萌芽狀態(tài)；

2.對路政案件，村委會相關人員確實無法制止和消除非法狀態(tài)的，報政府辦公室，由其公安、監(jiān)管、國土等部門，會同鎮(zhèn)交管辦聯(lián)合查處；

3.村委會相關人員必須加強存巡查管理力度，確保達到責任落實。

四、獎懲辦法

1.對季度考核、半及年終考核進入前三名的村，鎮(zhèn)政府分別給予1000元、800元、600元的獎勵。

2.開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動，按照養(yǎng)護人員的總人數(shù)的2%評出現(xiàn)金工作者，年終給予表彰獎勵。

3.對各村考核按百分制進行考核，每分按1元計算，所扣分值換成金額后在下?lián)艿酿B(yǎng)護費用中扣減。

4、對養(yǎng)護不到位，綜合考核評定低于80的村，按規(guī)定扣除相應的養(yǎng)護經(jīng)費，并在全鎮(zhèn)給予通報批評。

第三篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

為切實推進我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，充分發(fā)揮農(nóng)村公路經(jīng)濟和社會效益，結合我鄉(xiāng)實際情況，特制定××鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理實施方案。

一、組織機構

(一)鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領導小組，領導小組下設管理所，負責組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公

路管護的責任主體，負責編制本鄉(xiāng)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)農(nóng)村公路管護隊的日常管理和考核，組織轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路的小修保養(yǎng)，按照上級有關規(guī)定和標準，完善鄉(xiāng)村道路的交通安全設施;及時清理轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側建設規(guī)劃;及時上報相關數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)內(nèi)業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。

(二)各村要建立農(nóng)村養(yǎng)護管理領導小組，村上由支部書記或主任任組長，村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，負責協(xié)調(diào)本村范圍內(nèi)的農(nóng)路養(yǎng)護管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調(diào)員，對各路段的管護人員做好日常指揮、協(xié)調(diào)工作。配合鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所按照農(nóng)路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，尤其對農(nóng)路邊建(構)筑物，必須控制在離公路邊三米以上，并對各道口警示樁、路名牌、急轉標志、橋頭限載標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補沖完善，確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。

二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理

××鄉(xiāng)共有8條農(nóng)村公路在養(yǎng)護范圍內(nèi)，共計里程達65.393公里,路線分別為：××至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。

不在養(yǎng)護范圍內(nèi)的農(nóng)村公路，暫由受益的村自行解決管護。

(一)工作目標

農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實施積極養(yǎng)護，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“三有三無三到位”，即：有機構、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質(zhì)化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。

主要標準為：路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準，兩側路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好，無病害。

(二)監(jiān)督管理

鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負責對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施考核督查檢查。

采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、半考核、年終考評等四種方式進行考核督查。

鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量和考核結果，質(zhì)量考核結果必須與養(yǎng)護人員的經(jīng)濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的養(yǎng)護人員給予表彰獎勵。

所有養(yǎng)護路段管護實行層層簽訂目標責任書，建立健全質(zhì)量責任人檔案，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質(zhì)量進行監(jiān)督。

(三)養(yǎng)護考核內(nèi)容及辦法

1、采用百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發(fā)現(xiàn)路面臟污或有拋灑物，每處扣1分。

2、實行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農(nóng)作物。未實行路田分界，每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物，一處扣0.1分。

3、整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。

4、橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告采取措施的，扣1分/處。

5、對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全措施，未及時上報的扣3分。

6、加強公路綠化管理。出現(xiàn)擅自損毀公路綠化，未及時制止查處的，扣1分/處。

7、公路出現(xiàn)影響通行安全的病害，未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的，扣1分/處。

三、農(nóng)村公路路政管理

(一)工作目標

農(nóng)村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外

店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側無未經(jīng)審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。

(二)路政管理考核內(nèi)容及辦法

1、公路及公路用地內(nèi)(包括集鄉(xiāng)段)無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。

2、公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。

3、加強公路兩側建(構)筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑(構)筑物。公路兩側建筑控制距離為從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的區(qū)域。

(1)出現(xiàn)違法建筑，未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(2)出現(xiàn)違法棚披或構筑物未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(3)在彎道內(nèi)側和十字路口等位置出現(xiàn)遮擋視線建(構)筑物，未及時查處并拆除的，扣3分/處;

4、加強公路道口的管理。出現(xiàn)未經(jīng)許可的搭接公路道口，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。

5、加強非公路標志的管理。

(1)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等)，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣2分/處;

(2)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣4分/處;

(3)公路及公路用地內(nèi)出現(xiàn)活動非公路標志，扣1分/處。

6、未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內(nèi)架(埋)設桿(管)線，不得穿(跨)越公路。凡未經(jīng)許可已經(jīng)實施，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。

7、未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。

非法挖掘公路和公路用地，未及時制止，并責令按公路工程技術標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。

(三)路政安全處理

1、農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權的案件，由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài);

2、對路政案件，路政協(xié)管員確實無法制止和消除違法狀態(tài)的，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所辦公室主任，由其協(xié)調(diào)公安、城管、建設、國土等部門，會同屬地交管所聯(lián)合查處;

3、路政協(xié)管員必須加強公路巡查管理力度，確保達到責任落實。

四、獎懲辦法

1、對季度考核、半及年終考核都能進入前三名的村，鄉(xiāng)人民政府給予一定的獎勵。

2、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動，按照養(yǎng)護人員的總人數(shù)的3%評出先進工作者，年終給予表彰獎勵。

3、對各村考核按百分制進行考核，每分按3元計算，所扣分值換成金額后在下?lián)艿?00元/公里養(yǎng)護費中扣減。

4、對養(yǎng)護不到位，綜合考核評定低于85分的村，按規(guī)定扣除相應的養(yǎng)護經(jīng)費，并給予通報批評。

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案。

一、指導思想

堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作新局面。

二、加強領導，成立機構

為切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的領導，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、適用范圍

本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養(yǎng)護目標：

1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側的塑料垃圾。

3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

9、公路兩側用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會職責

1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項基金，并實行專款專用。

2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。

4、由于公路養(yǎng)護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。

5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養(yǎng)路工職責

1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。

2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。

第五篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案

××發(fā)〔20××〕××號

關于印發(fā)《××鎮(zhèn)農(nóng)村公路

養(yǎng)護管理活動年實施方案》的通知

各村（居）、各有關單位：

現(xiàn)將《××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動年實施方案》印發(fā)給你們，希認真貫徹執(zhí)行。

二○××年×月××日

××鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動年實施方案

為了進一步加強我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，切實保障農(nóng)村公路完好暢通，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展。根據(jù)×××發(fā)[20××]××號文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，特制訂本鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護活動年實施方案。

一、明確責任

農(nóng)村公路指本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村四級公路。各村（居）為農(nóng)村公路的養(yǎng)護責任主體單位，將轄區(qū)內(nèi)每條道路落實到人頭，專人長年進行養(yǎng)護。鎮(zhèn)農(nóng)路辦負責督查考核各村（居）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。

二、開展活動的目的、時間和步驟

本實施方案是為了落實管養(yǎng)責任，建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理規(guī)范化、常態(tài)化，不斷提高管養(yǎng)水平、服務能力，保障農(nóng)村村民出行，確保道路安全運營，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（2012年6月至2012年7月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年7月至2014年6月），按照東交發(fā)[2012]37號文件精神結合我鎮(zhèn)具體情況進行實施和考評；總結評比階段（2014年6月至8月）進行評比和考核獎懲。

三、加強領導，明確責任

成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動領導小組，指導全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動工作：

組長：×××

副組長：××××××

成員：××××××××××××××××××領導小組下設辦公室，具體負責全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（居）做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養(yǎng)護工作，由各村

（居）民委會與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同。

四、養(yǎng)護標準

1、保持公路及設施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。

五、養(yǎng)護管理職責

（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室職責

1、農(nóng)路辦要加強公路養(yǎng)護工作的領導，落實本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的責任主體登記、養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護配套資金和養(yǎng)護質(zhì)量考核；編制公路養(yǎng)護及專項工程計劃。

2、及時上報各類養(yǎng)護報表，做到數(shù)據(jù)準確，齊全完整。

3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農(nóng)村公路養(yǎng)護管理員，并對養(yǎng)護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權侵害行為進行制止，并及時上報市路政管理部門。

5、協(xié)助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農(nóng)村公路管理

有關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

（二）村（居）委會職責

1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養(yǎng)護管理員，并簽定養(yǎng)護合同和安全合同，對村域內(nèi)農(nóng)村公路進行專業(yè)養(yǎng)護。

2、要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現(xiàn)象，要立即制止，并及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦。

3、統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。

4、發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農(nóng)路養(yǎng)護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復交通。

5、負責對村民進行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養(yǎng)護人員職責

1、應根據(jù)不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行公路養(yǎng)護。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養(yǎng)護路段發(fā)生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通安全。

4、如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規(guī)程和規(guī)范施工，養(yǎng)護作業(yè)區(qū)要設臵明顯的警示標志和標識，施工現(xiàn)場要文明施工，為通行車輛和行人提供

方便。

六、養(yǎng)護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農(nóng)村公路保養(yǎng)資金，鎮(zhèn)財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。

2、資金安排：農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須專款專用，專戶管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養(yǎng)護資金的70%用于道路管護人員的基本工資，每半年根據(jù)平時督查檢查和評比考核情況進行發(fā)放，10%用于考核，20%用于因自然災害等原因造成農(nóng)村公路嚴重塌方、損毀的修補。

3、除日常養(yǎng)護外的其他養(yǎng)護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發(fā)生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，采取專業(yè)化養(yǎng)護。資金由鎮(zhèn)向農(nóng)路辦爭取補助，先由鎮(zhèn)和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養(yǎng)護工作順利進行，做到職責分明，鎮(zhèn)對各路段養(yǎng)護工作責任主體和養(yǎng)護人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)路辦不定期進行養(yǎng)護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合市農(nóng)路辦每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護評比考評結果，對各養(yǎng)護路段養(yǎng)管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對養(yǎng)護工作做得好、被評為市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理先進單位和個人，由鎮(zhèn)給予相應獎勵。對養(yǎng)護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養(yǎng)護考核要求的，全年養(yǎng)護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養(yǎng)護考核要求的路段，要求村委會立即調(diào)換養(yǎng)護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送

各村（居）要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)農(nóng)路辦，由農(nóng)路辦確認后制定解決方案，鎮(zhèn)里解決不了的由鎮(zhèn)向市農(nóng)路辦及相關部門請求落實。