第一篇：定南縣農村公路養護管理實施方案專題

定南縣農村公路養護管理實施方案

第一章 總則

第一條 為了規范和完善我縣農村公路養護管理工作，切實鞏固全縣農村公路建設成果，促進農村公路實現全面、協調、可持續發展，同時也為了調動廣大養路職工的生產積極性和增強職工責任感，充分挖掘內部潛力，提高養護工作質量，提高經濟效益，推動公路養護管理科學化、規范化、制度化。根據《中華人民共和國公路法》、《農村公路管理養護體制改革方案》、《江西省農村公路養護管理暫行規定》等法律、法規，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的農村公路，是指全縣所有列入養護管理計劃的縣道、鄉道及未列入養護管理計劃的通鄉、通行政村的鄉道、村道。

第三條 全縣農村公路管理養護的責任主體為縣交通局。縣交通局應當采取有力措施，不斷提高農村公路養護管理水平和養護質量，確保公路路產完好，路權不受侵犯,使農村公路達到整潔、美觀、順暢。

縣交通局具體負責并實施本行政區域內的農村公路(公路段養護管理的除外)養護管理工作，并指導鄉、村道路養護管理工作。

第二章 養護管理體系

第四條 全縣農村公路養護管理工作遵循“誰受益、誰建設、誰養護、誰管理以及養管并重、改造提高”的原則，逐步建立“統一領導、分級管理、以縣為主、鄉村配合”的養護管理體系。大力 推廣使用先進的管理方法、技術和設備，不斷提高養護管理的科技含量，走科技興交之路。

第五條 農村公路養護的總體要求是保持路面整潔平整、無坑槽、路拱適度、行車順適、路肩整潔順暢、邊溝暢通、構造物完好，保證道路經常處于良好狀態，以提高車輛通行能力

第六條 農村公路年度養護計劃由縣交通局負責編制，報市交通行政主管部門審核批準后，下達到縣交通局實施。縣交通局應將年度養護計劃分解為季、月計劃，并根據本縣區域內公路養護季節性特點，合理組織和安排生產。

第七條 縣交通局應按要求及時向市交通行政主管部門上報養護月報表。報表內容應真實完整，嚴禁弄虛作假。

第八條 縣交通局對列入養護計劃的水泥路要加強經常性養護，及時處治各類病害，并保證每年集中修補2次，使路面經常處于良好技術狀態，延長水泥路使用壽命。縣道、鄉道與專業養護隊伍簽定合同，由其負責養護。

第九條 縣交通局對本轄區內縣道的砂石路要加強經常性養護，實行集中性養護與季節性養護相結合，要求每年集中性養護不少于2次，及時處治各種病害，防止病害進一步擴大，不斷改善路面技術狀況。村道與鎮政府簽定合同，由其負責養護，保證轄區內村道每年至少全面整修2次。

第三章 養護管理技術規范

第十條 農村公路各類路面和沿線橋梁養護具體要求。

（一）水泥砼路面：

1、對路面進行經常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔。

2、及時對路面進行排水、掃雪、除冰等。

3、每年應對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次。

4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩定。

5、對唧泥唧水板，應加設縱橫向盲溝，排除基層頂面積水。

6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置。

7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應設置加強鋼筋。

8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應進行大中修。

（二）砂石路路面

1、對路面進行經常性清掃，及時清除雜物。

2、路面出現坑槽、沉陷、車轍應及時層層回填夯實，達到設計坡度、強度。

3、保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。

（三）橋梁養護。

1、經常對橋梁技術狀況進行檢查，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。

2、加強橋涵管理，對險橋危涵應設立限載、限行等危橋標志。

3、橋頭接線應保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現上述問題應及時處理。

4、橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，“U”型臺漿 3 砌塊石接縫出現裂縫、沉降、外傾應及時維修。

5、橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。

6、拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯系構件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應及時對橋梁基礎四周青苔和雜草進行修理。

7、橋梁基礎被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現澆混凝土補充淘空部分方式進行處理。

第十一條 農村公路的綠化工作由縣交通局負責規劃和實施。第十二條 農村公路養護或水毀修復需在荒山、荒地和河道取土、取砂、采石的，任何單位和個人不得阻撓或者收取費用。

第四章 路政管理

第十三條 縣交通局、鎮政府和村民委員會應依法履行農村公路路政管理的職責，保護農村公路路產路權，維護公路完好。任何單位和個人需在控制區內埋設管線、電纜和修建臨時建筑物、構造物的，必須征得縣級以上交通主管部門同意，并按照交通部路政管理規定履行審批手續。

第十四條 農村公路路政管理要力爭達到以下要求：

(一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為；

(二)無擅自開設交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為；

(三)在公路建筑控制區內無新的違章建筑；

(四)無堆放雜物、違章作業、挖溝引水行為；

(五)無擺攤設點、占路為市等違法行為。

第十五條 任何單位和個人都有權制止和檢舉侵占、破壞公路路產和侵占公路路權以及不依法進行路政管理的行為。

第五章 資金籌措與管理

第十六條 縣交通局負責農村公路養護管理資金的管理，建立養護管理資金專戶，上級補助資金和地方財政安排的專項補助資金，以及其它用于農村公路的養護資金全部都須進入該專戶，做到專款專用，確保經費合理、安全、有效運行，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

第六章 養護工作考核辦法

第十七條 農村公路養護實行扣分制，以每條路線為單位評分，定期檢查總分100分，低于90分者，每降低1分扣該月該路線養護經費總額的1%。

（一）路基檢查扣分標準

1、路肩未及時整理、存在高路肩、路肩沖溝，每公里3處扣1分。

2、邊溝清理不干凈、有雜物未達到要求每20延米長扣1分，邊溝淤塞每處扣1分。

3、路肩上有垃圾或堆積物每處扣1分。

4、擋土墻、護欄滋生雜草未清除，每處扣1分。

5、路基有2立方米以下的塌方未及時清除，每處扣1分。

6、填方路段的沖溝處治不及時每處扣1分。

（二）路面檢查扣分標準

1、水泥路面清掃不徹底，路肩與路面結合部存在砂土等雜物，路容不整潔，每公里扣2分。

2、水泥路面上有泥土、雜物每處扣1分。

3、水泥路面上有3厘米深的積水、積砂每處扣1分。

4、砂石路回砂不及時，路面松散、露骨每公里扣3分。

5、水泥路面伸縮縫養護不良，每處扣1分。

（三）橋涵檢查扣分標準

1、橋面有污泥、雜物、雜草，每處扣1分。

2、涵洞淤塞，每處扣1分。

3、橋下河槽流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。

4、橋面排水管、泄水孔堵塞，每處扣1分。

（四）綠化檢查扣分標準

1、路樹有人為損壞情況不報告、不處理每發現一次扣1分。

2、路樹不剪枝影響行車，每發現一處扣1分。

3、季節性養護不到位或質量不符合每公里扣1分。

（五）沿線設施檢查扣分標準

1、標志牌、里程碑、百米樁、輪廓標未定期清洗，字跡不清，每處扣1分。

2、沿線無里程碑或已設置了百米樁、示警樁、輪廓標的路段有缺少或歪斜、破損現象，每處扣1分。

3、公路附屬設施遭到損壞，未及時報告、記錄，每次扣2分。

（六）其他項目檢查扣分標準

1、養護生產日記，記錄不齊全、不規范，每發現一次扣1分。

2、好路率、綜合值每降低1個百分點扣1分。

第七章 養護路線、里程、人員數量、養護經費標準 第十八條 養護路線、里程、人員數量、養護經費標準見附表

第八章 獎懲制度

第十九條 經縣交通局檢查認定，農村公路養護工作達到下列標準之一的，予以獎勵：

(一)全面完成養護管理任務，養護質量穩步提高的；

(二)路況等級標準提高的；

(三)養護工程全部達到優良的；

(四)對公路養護管理做出重大貢獻的；

(五)路政案件及時查處，路產路權未被侵犯的；

(六)鄉村道路養護管理達到年度目標責任要求的；

第二十條 經縣交通局檢查認定，有下列情形之一的，給予處罰：

(一)經檢測，好路率或綜合值達不到養護計劃指標或全年路況質量無明顯提高者；

(二)發生塌方、滑坡等自然災害后等待觀望、不及時搶修，造成損失進一步擴大或阻斷交通72小時以上的；

（三）全年列養路線有失養現象或路況質量低下，造成公路通行能力下降甚至中斷交通的，(四)鄉村道路路面、路基及構造物破壞、損毀，鎮政府未及時進行修復的；

(五)路政案件未能及時查處，路產路權侵犯嚴重的；

第八章 附則

第二十一條 本實施辦法由定南縣交通局負責解釋。第二十二條 本實施辦法自2006年5月1日起施行。

第二篇：農村公路養護管理實施方案

農村公路養護管理實施方案

為進一步加強我鄉農村公路的養護和管理，切實解決本鄉農村道路管理養護滯后的問題，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展，經鄉黨委政府研究，特制訂我鄉農村公路養護管理實施方案。

一、指導思想

堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養護”的管理原則，努力開創我鄉農村公路養護管理工作新局面。

二、加強領導，成立機構

為切實加強農村公路養護管理工作的領導，經研究決定，成立__鄉農村公路養護管理工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

三、適用范圍

本實施方案適用于我鄉轄區的鄉村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設施的養護管理。本方案所稱公路及公路附屬設施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。

四、養護目標：

1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側的塑料垃圾。

3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。養護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。

4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

5、排水設施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經常清除伸縮縫內的雜物和沉積物。

7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

8、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

9、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。

五、公路受益村村委會職責

1、公路受益村村委會要加強公路養護工作的領導，建立農村公路養護專項基金，并實行專款專用。

2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養護工，對養護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養護經費中適當配置鏟、鋤和手推車。

3、村干部要對轄區內的的農村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養護和檢查。

4、由于公路養護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養護公約》，發動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。

5、確保路產不受侵占和道路車輛安全營運，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。

6、公路兩邊5米范圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。

7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。

六、養路工職責

1、養路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養護工作。

2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。

第三篇：農村公路養護管理實施方案

為切實推進我鄉農村公路養護管理，保障農村公路完好、安全、暢通，充分發揮農村公路經濟和社會效益，結合我鄉實際情況，特制定××鄉農村公路管理實施方案。

一、組織機構

(一)鄉黨委、政府成立農村公路管理領導小組，領導小組下設管理所，負責組織實施全鄉范圍內農村公路養護管理工作。

鄉人民政府是農村公

路管護的責任主體，負責編制本鄉范圍內鄉村道路管理養護實施計劃和對全鄉范圍內農村公路管護隊的日常管理和考核，組織轄區內鄉村道路的小修保養，按照上級有關規定和標準，完善鄉村道路的交通安全設施;及時清理轄區內鄉村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障全鄉所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監督實施公路兩側建設規劃;及時上報相關數據，做好管養內業資料的收集整理歸檔等工作。

(二)各村要建立農村養護管理領導小組，村上由支部書記或主任任組長，村其他干部為成員的農村公路養護管理工作領導小組，負責協調本村范圍內的農路養護管理工作。各村農村公路管理協調員，對各路段的管護人員做好日常指揮、協調工作。配合鄉農村公路管理所按照農路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發現問題要及時制止，尤其對農路邊建(構)筑物，必須控制在離公路邊三米以上，并對各道口警示樁、路名牌、急轉標志、橋頭限載標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補沖完善，確保農村公路安全、暢通、無阻。

二、農村公路養護管理

××鄉共有8條農村公路在養護范圍內，共計里程達65.393公里,路線分別為：××至聯席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。

不在養護范圍內的農村公路，暫由受益的村自行解決管護。

(一)工作目標

農村公路養護貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實施積極養護，農村公路養護工作要做到“三有三無三到位”，即：有機構、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。

主要標準為：路面養護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養護要達到足夠的整體穩定性、強度和水穩性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準，兩側路肩寬度達到標準。橋涵養護要按規定進行定期檢查和特殊檢查，及時發現和處置危橋。沿線設施和交通標志養護要使之完整并處于良好狀態。公路綠化養護要達到綠化植物生長良好，無病害。

(二)監督管理

鄉農村公路管理所負責對全鄉農村公路養護管理實施考核督查檢查。

采取隨機抽查、現場檢查、半考核、年終考評等四種方式進行考核督查。

鄉農村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農村公路管理養護質量和考核結果，質量考核結果必須與養護人員的經濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的養護人員給予表彰獎勵。

所有養護路段管護實行層層簽訂目標責任書，建立健全質量責任人檔案，并發動群眾對農村公路養護管理質量進行監督。

(三)養護考核內容及辦法

1、采用百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發現路面臟污或有拋灑物，每處扣1分。

2、實行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農作物。未實行路田分界，每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農作物，一處扣0.1分。

3、整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。

4、橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發現或發現后未及時報告采取措施的，扣1分/處。

5、對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發現隱患應及時上報鄉農村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發現橋梁存在隱患未采取臨時安全措施，未及時上報的扣3分。

6、加強公路綠化管理。出現擅自損毀公路綠化，未及時制止查處的，扣1分/處。

7、公路出現影響通行安全的病害，未及時發現并及時維修的，扣1分/處。

三、農村公路路政管理

(一)工作目標

農村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側無影響公路環境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉段無攤外攤、店外

店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側無未經審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產、侵犯路權等影響公路安全暢通的現象。

(二)路政管理考核內容及辦法

1、公路及公路用地內(包括集鄉段)無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現在公路路面有一處扣1分、出現在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。

2、公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。

3、加強公路兩側建(構)筑物管理，杜絕出現違法建筑(構)筑物。公路兩側建筑控制距離為從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉道不少于五米、村道不少于三米的區域。

(1)出現違法建筑，未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(2)出現違法棚披或構筑物未及時查處并拆除的，扣2分/處;

(3)在彎道內側和十字路口等位置出現遮擋視線建(構)筑物，未及時查處并拆除的，扣3分/處;

4、加強公路道口的管理。出現未經許可的搭接公路道口，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣3分/處。

5、加強非公路標志的管理。

(1)公路及公路用地內出現未經許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等)，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣2分/處;

(2)出現未經許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣4分/處;

(3)公路及公路用地內出現活動非公路標志，扣1分/處。

6、未經許可，不得在公路用地及公路建筑控制區內架(埋)設桿(管)線，不得穿(跨)越公路。凡未經許可已經實施，未及時制止并督促辦理路政審批手續的，扣3分/處。

7、未經許可，不得挖掘公路和公路用地。

非法挖掘公路和公路用地，未及時制止，并責令按公路工程技術標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續的，扣3分/處。

(三)路政安全處理

1、農村公路發生侵犯產路權的案件，由鄉農村公路管理所路政協管員現場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態;

2、對路政案件，路政協管員確實無法制止和消除違法狀態的，報鄉農村公路管理所辦公室主任，由其協調公安、城管、建設、國土等部門，會同屬地交管所聯合查處;

3、路政協管員必須加強公路巡查管理力度，確保達到責任落實。

四、獎懲辦法

1、對季度考核、半及年終考核都能進入前三名的村，鄉人民政府給予一定的獎勵。

2、開展“爭先創優”勞動競賽活動，按照養護人員的總人數的3%評出先進工作者，年終給予表彰獎勵。

3、對各村考核按百分制進行考核，每分按3元計算，所扣分值換成金額后在下撥的700元/公里養護費中扣減。

4、對養護不到位，綜合考核評定低于85分的村，按規定扣除相應的養護經費，并給予通報批評。

第四篇：農村公路養護管理實施方案

××發〔20××〕××號

關于印發《××鎮農村公路

養護管理活動年實施方案》的通知

各村（居）、各有關單位：

現將《××鎮農村公路養護管理活動年實施方案》印發給你們，希認真貫徹執行。

二○××年×月××日

××鎮農村公路養護管理活動年實施方案

為了進一步加強我鎮農村公路的養護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展。根據×××發[20××]××號文件精神，經鎮政府研究，特制訂本鎮農村公路養護活動年實施方案。

一、明確責任

農村公路指本鎮轄區內農村四級公路。各村（居）為農村公路的養護責任主體單位，將轄區內每條道路落實到人頭，專人長年進行養護。鎮農路辦負責督查考核各村（居）農村公路養護管理工作。

二、開展活動的目的、時間和步驟

本實施方案是為了落實管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進農村公路養護管理規范化、常態化，不斷提高管養水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（2012年6月至2012年7月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年7月至2014年6月），按照東交發[2012]37號文件精神結合我鎮具體情況進行實施和考評；總結評比階段（2014年6月至8月）進行評比和考核獎懲。

三、加強領導，明確責任

成立農村公路養護管理活動領導小組，指導全鎮農村公路養護管理活動工作：

組長：×××

副組長：××××××

成員：××××××××××××××××××領導小組下設辦公室，具體負責全鎮農村公路養護管理活動的動員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（居）做好農村公路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區內農村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由各村

（居）民委會與養護人員簽訂養護合同。

四、養護標準

1、保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。

6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。

五、養護管理職責

（一）農村公路養護管理辦公室職責

1、農路辦要加強公路養護工作的領導，落實本行政區內農村公路的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核；編制公路養護及專項工程計劃。

2、及時上報各類養護報表，做到數據準確，齊全完整。

3、督促村（居）安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職農村公路養護管理員，并對養護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報市路政管理部門。

5、協助公安機關和交通管理部門，做好交通安全、農村公路管理

有關法律法規的宣傳教育工作。

（二）村（居）委會職責

1、各村（居）要安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并簽定養護合同和安全合同，對村域內農村公路進行專業養護。

2、要安排村干部對轄區內的農村公路進行監督和檢查，發現在農村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現象，要立即制止，并及時上報鎮農路辦。

3、統一規劃并組織實施公路綠化工作。

4、發現危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合農路養護人員及時清除、填補，確保交通安全；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鎮農路辦，以便及時組織搶修，盡快恢復交通。

5、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養護人員職責

1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通部門有關養護技術規范進行公路養護。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養護路段發生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通安全。

4、如有發現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規程和規范施工，養護作業區要設臵明顯的警示標志和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供

方便。

六、養護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農村公路保養資金，鎮財政安排的專項資金，村（居）自籌資金。

2、資金安排：農村公路養護資金必須專款專用，專戶管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。上級財政養護資金的70%用于道路管護人員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放，10%用于考核，20%用于因自然災害等原因造成農村公路嚴重塌方、損毀的修補。

3、除日常養護外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當年發生的較大水毀及其他自然災害造成的公路損壞搶修和修復工程，采取專業化養護。資金由鎮向農路辦爭取補助，先由鎮和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示，接受群眾監督。鎮農路辦不定期進行養護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合市農路辦每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為市農村公路養護管理先進單位和個人，由鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會立即調換養護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送

各村（居）要加強農村公路養護巡查，發現問題及時上報鎮農路辦，由農路辦確認后制定解決方案，鎮里解決不了的由鎮向市農路辦及相關部門請求落實。

第五篇：鄉鎮農村公路養護管理實施方案

XX鄉鎮關于農村公路養護活動年的實施方案

各村（社區）：

為了進一步加強我鄉鎮農村公路的養護和管理，切實保障農村公路完好暢通，真正發揮農村公路的功能作用，促進農村經濟和社會發展。根據云交發[2012]108號文件精神，經鄉鎮黨工委、辦事處研究，特制訂本鄉鎮農村公路養護活動年實施方案。

一、明確責任

農村公路指本鄉鎮轄內村級道路。各村（社區）為村道公路的養護責任主體單位，將轄內每條道路落實到人頭，專人長年進行養護。鄉鎮負責對各村（社區）對村級道路養護情況進行督促檢查。

二、開展活動的目的、時間和步驟： 本實施方案是為了落實管養責任，建立健全農村公路養護管理機制，促進農村公路養護管理規范化、常態化，不斷提高管養水平、服務能力，保障農村村民出行，確保道路安全運營，促進農村經濟發展的需要。

活動分以下幾個階段：動員部署階段（2012年5月至2012年6月），進行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年6月至2014年6月），按照云交發[2011]99號和云交發[2012]108號文件精神結合我鄉鎮具體情況進行實施和考評；總結評比階段（2014年6月至8月）進行評比和考核獎懲。

三、加強領導，明確責任:

成立農村公路養護管理活動領導小組，指導全鄉鎮農村公路養護管理活動工作：

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXX

領導小組下設辦公室，由鄉鎮農村公路辦兼任，具體負責全鄉鎮農村公路養護管理活動的動員部署，監督檢查及總結評比、考核工作。指導各村（社區）做好鄉村道路的養護管理及其設施保護工作。各村（居）民委員會是轄區內鄉村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由鄉鎮辦事處與各村（居）民委會簽定養護合同。

四、養護標準：

1、保持公路及設施的完好狀態，及時修復損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。

2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應定期清除縫內多余的添縫料，以保持其伸縮性能。

3、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。

4、排水設施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。

5、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排

水暢通。

6、涵洞構部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內無堵塞、淤泥現象。

7、沿線標志及安全設施齊全、醒目，無破損。

8、公路兩側用地范圍內按照規范因地制宜搞好綠化。

五、養護管理方法、職責

鄉鎮成立農村公路養護管理領導小組和公路養護管理辦公室，落實并監督、檢查、指導村（居）民委員會做好鄉鎮村道路的養護管理及其設施保護工作。各相關村（居）民委員會是轄區內鄉鎮村公路管護的責任主體，負責組織實施具體的公路養護工作，由鄉鎮與各村（社區）簽定養護合同。具體職責安排如下：

（一）公路養護管理辦公室職責：

1、公路養護管理辦要加強公路養護工作的領導，落實本行政區內鄉鎮、村道的責任主體登記、養護計劃執行情況、落實養護配套資金和養護質量考核；編制公路養護及專項工程計劃。

2、及時上報各類養護報表，做到數據準確，齊全完整。

3、督促公路受益村安排責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并對養護管理員進行嚴格管理，實行工作考評制。

4、加強巡查，積極協助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區內公路路產、路權侵害行為進行制止，并及時上報縣交通路政管理部門。

5、協助公安機關交通管理部門、交通主管部門做好交通安全、農村公路管理有關法律法規的宣傳教育工作。

（二）公路沿線受益村村委會職責：

1、公路受益村（社區）除了要積極協助鄉鎮公路養護管理辦做好列入管護任務的村公路養護工作外，還要加強其他村公路的養護管理工作。

2、各村社區）要安排幾名責任心強、任勞任怨的人員擔任專職公路養護管理員，并簽定養護合同和安全合同，對鄉鎮村養護公路進行專業養護。

3、要安排村干部對轄區內的村公路進行監督和檢查，發現在村公路兩邊5米范圍內修建建筑物和構造物，在公路上亂堆、亂放物品和設臵路障等現象，要立即制止，并及時上報鄉鎮公路養護管理辦。

4、統一規劃并組織實施公路綠化工作。

5、發現危險路段的情況，應及時上報并設臵安全警示標志。如因嚴重自然災害致使公路阻斷的，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合公路養護人員及時清除、填補，確保交通順暢；超過以上標準、損毀嚴重的路段，要立即上報鄉鎮公路養護管理辦，以便及時組織搶修和修復，盡快恢復交通。

6、負責對村民進行交通法律法規宣傳教育，提高群眾愛路護路意識。

（三）公路養護人員職責：

1、應根據不同技術等級標準、不同的路面要求，嚴格按照交通

部有關養護技術規范進行公路養護，達到第二點養護標準的要求。

2、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應及時修補、夯實。

3、所養護路段發生險情時，應及時報告村（居）委會，配合設臵安全警示標志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補，確保交通順暢。

4、如有發現群眾侵占路面等現象要立即制止，并及時上報村委會。

5、要嚴格按有關安全操作規程和規范施工，養護作業區要設臵明顯的警示標志和標識，施工現場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。養護機具操作人員必須持證上崗，確保機具使用安全。

六、養護資金來源、安排

1、資金來源：上級補助的農村公路保養資金，村道補助標準1000元/年公里；鄉鎮財政安排資金（含鄉鎮農村公路管理辦日常管理費等）2000元/年公里；建制村自籌資金（含群眾投工投勞等）。

2、資金安排：農村公路保養資金必須專款專用，專賬管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。縣、鄉鎮財政養護資金的60%用于道路管護員的基本工資，每半年根據平時督查檢查和評比考核情況進行發放，10%用于考核，30%用于因自然災害等原因造成村級道路嚴重塌方、損毀的大修大補。

3、除保養外的其他養護工程包括公路的中修、大修、改善工程

以及當年發生的較大水毀及其他自然因素引起的公路搶修和修復工程，采取專業化養護。資金由鄉鎮向縣交通局爭取補助，先由鄉鎮和村自行墊付，保證公路暢通。

七、檢查、考核

為確保養護工作順利進行，做到職責分明，鄉鎮對各路段養護工作責任主體和養護人員實行立牌公示，接受群眾監督。鄉鎮公路養護管理辦不定期進行養護巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次《按（云陽縣農村公路養護質量檢查評分表）開展檢查》，年終時綜合二次檢查結果和日常巡查情況，結合縣交通局每年的農村公路養護評比考評結果，對各養護路段養管工作進行綜合評定。評定結果作為撥付農村公路保養資金的重要依據。對養護工作做得好、被評為縣農村公路養護管理先進單位和個人，由鄉鎮給予相應獎勵。對養護工作較差的路段，群眾有投訴，達不到道路養護考核要求的，全年養護資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強烈、長期達不到道路養護考核要求的路段，要求村委會立即調換養護管理員。

八、加強資料搜集整理和信息報送：

各村委會和鄉鎮農村公路辦要加強路面巡查，發現問題，各村及時上報鄉鎮公路辦，由公路辦搜集整理再制定解決方案，鎮鄉鎮里解決不了的由鄉鎮向縣交通局及相關部門報告。